健康促進縣建設(shè)方案范文（通用13篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，就不得不需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編收集整理的健康促進縣建設(shè)方案范文，希望能夠幫助到大家。

　　健康促進縣建設(shè)方案 1

　　為貫徹落實《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx—20xx年）》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）等相關(guān)文件要求，大力推進健康促進工作，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，有效推動“健康磐安”建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，貫徹“沒有全民健康，就沒有全面小康”的執(zhí)政理念，將健康事業(yè)發(fā)展作為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，以推進“健康磐安”建設(shè)為主線，以提高人民健康水平為核心，以健康教育與健康促進體系建設(shè)為支撐，扎實推進健康支持性環(huán)境建設(shè)，倡導健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)，為保障全縣人民健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬� 實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。

　　（二） 建設(shè)健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。

　�。ㄈ�） 動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎(chǔ)上提高20%。

　　（四） 創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進工作長效機制。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康促進體制機制。

　　1．建立健康促進工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。把健康促進縣建設(shè)工作納入縣政府重點工作。在健康磐安建設(shè)領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導下開展健康促進縣建設(shè)工作，組建磐安縣健康促進縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組（見附件1），進一步明確各部門工作職責，研究擬定各項政策措施，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重大問題。各部門明確建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，建立例會制度，定期召開協(xié)調(diào)會議。將建設(shè)工作經(jīng)費納入預(yù)算，保障工作順利開展。

　　2．完善健康促進工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作隊伍，各單位落實負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康教育和健康促進工作制度。加強健康促進專業(yè)機構(gòu)和隊伍的能力建設(shè)，打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專業(yè)團隊。

　　3．創(chuàng)新健康促進服務(wù)模式。加強“1+X”公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善慢性病、腫瘤等疾病的防治政策，強化醫(yī)防結(jié)合,加快實現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導的無縫銜接，提高慢性病人的服務(wù)依從性，降低致殘、致死率，減少社會醫(yī)療費用支出。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源整合，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、宣傳、發(fā)動與技術(shù)的.互補。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進工作。

　�。ǘ�）全面實施“將健康融入所有政策”策略。

　　全面梳理與健康相關(guān)的政策文件。組織各部門對現(xiàn)有的政策及實施情況進行評估，結(jié)合實際，補充和修訂相關(guān)政策措施及配套辦法，在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實施中充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。

　　建立長效的跨部門健康政策會商機制。各部門在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮人的健康因素,及時征求衛(wèi)生健康部門意見，注重社會公眾參與，使得相關(guān)政策更加科學化、民主化，更有利于人群健康。

　　（三）積極建設(shè)有利于健康促進的支持性環(huán)境。

　　1．大力開展健康促進宣傳，營造輿論環(huán)境。加大健康促進縣建設(shè)工作的宣傳力度，提高政府和相關(guān)部門對建設(shè)工作理念和策略的認識，積極宣傳促進居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效，為健康促進縣建設(shè)營造社會輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2．加大生態(tài)環(huán)境改造，優(yōu)化人居環(huán)境。結(jié)合五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，全面營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　3．加快場地設(shè)施建設(shè)，改善健身條件。整合利用各種資源,提高學校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會開放利用率。加快建設(shè)符合標準要求的健康主題公園、健身步道等設(shè)施。完善社區(qū)（村）健身場地和健身設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）基本公共體育設(shè)施全覆蓋。

　　4．全面建設(shè)無煙環(huán)境，營造健康環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件，在所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。

　�。ㄋ模┲�力建設(shè)健康促進場所。

　　1．開展健康社區(qū)（村）、健康家庭建設(shè)。組織社區(qū)（村）積極參與健康社區(qū)（村）建設(shè)，探索將健康促進和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動內(nèi)容，培育一批環(huán)境整潔、健康意識良好、生活方式科學的示范家庭。全縣30%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標準，20%的家庭符合健康家庭標準。

　　2．深化健康促進學校建設(shè)。發(fā)揮已建成健康促進學校的示范引領(lǐng)作用，進一步擴大建設(shè)范圍。50%的中小學校達到健康促進學校標準。

　　3．推進健康促進機關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機關(guān)和干部職工的社會表率作用，組織動員機關(guān)干部職工積極參與建設(shè)，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。建設(shè)期間培育一批健康促進機關(guān)和事業(yè)單位。50%的機關(guān)達到健康促進機關(guān)標準。（責任單位：縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心及領(lǐng)導小組各成員單位）

　　4．深化健康促進醫(yī)院建設(shè)。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推進醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，促進患者和公眾健康水平提高。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)符合健康促進醫(yī)院標準。

　　5．推動健康促進企業(yè)建設(shè)。分析評估不同企業(yè)特點提出針對性的健康促進工作措施，根據(jù)企業(yè)自身特點制定建設(shè)計劃，提高建設(shè)的針對性和參與度。20%的大中型企業(yè)參與健康促進企業(yè)建設(shè)，職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)推進健康促進重點活動。

　　1．借助大眾傳媒，提高健康素養(yǎng)傳播的廣泛性。充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)陣地，不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等新興傳媒，提高健康知識傳播的質(zhì)量。多部門聯(lián)合開展健康主題活動，新聞媒體至少開設(shè)一檔健康教育類固定專題節(jié)目或欄目，新聞報道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計20次以上。

　　2．整體推進“健康素養(yǎng)促進行動”和“健康中國行”等各項專項工作，擴大健康教育的覆蓋面。組建健康教育講師團，深化健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭等活動，全面推廣健康巡講，增強健康教育的針對性。

　　3．全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。通過發(fā)放健康教育資料、播放健康視頻、健康講座、健康咨詢、個體化指導等形式，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性。

　　（六）落實優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。

　　1．開展基線調(diào)查。根據(jù)方案，采取隨機抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果，確定我縣存在的重點健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域，制定實施干預(yù)策略，定期評價干預(yù)效果，及時調(diào)整和完善干預(yù)措施。

　　2．加強健康行為干預(yù)和指導。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導；大力倡導無煙環(huán)境和行為，強化控煙工作監(jiān)督檢查。在全縣各級機關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動，加強對健身活動團體和健身運動指導員的培訓，指導群眾掌握科學健身方法。通過綜合干預(yù)，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率、死亡率。

　　3．定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　四、時間安排

　　建設(shè)健康促進縣工作時間為20xx年9月至20xx年12月，分為四個階段實施：

　　第一階段：全面部署、工作啟動（20xx年9月底前）。制訂《磐安縣健康促進縣建設(shè)工作實施方案》，成立建設(shè)工作領(lǐng)導小組及辦公室，召開健康促進縣啟動會，細化分解目標任務(wù)、落實責任（見附件2），全面啟動建設(shè)工作。

　　第二階段：綜合干預(yù)、全面建設(shè)（20xx年10月—20xx年8月）。開展基線調(diào)查和需求評估，確定健康促進優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域，實施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù)，全面推進健康促進縣建設(shè)。

　　第三階段：自查評估、查漏補缺（20xx年9月）。由縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，根據(jù)健康促進縣評估標準，開展項目自查評估，進行查漏補缺。

　　第四階段：考評督導、效果評價（20xx年10月—11月）。

　　完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到健康促進縣標準；按照分類標準進行建設(shè)效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。

　　健康促進工作是一項重大民生工程，是“健康磐安”建設(shè)的重要組成部分，各單位要切實提高建設(shè)工作的思想認識，加強組織領(lǐng)導，全力推動建設(shè)工作。

　�。ǘ�）細化責任分工，嚴格目標考核。

　　將把健康促進縣建設(shè)工作完成情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴格對照標準和任務(wù)分工，細化責任，做到層層有人抓，事事有人做，扎實做好建設(shè)的各項工作，確保建設(shè)任務(wù)按時完成。

　　（三）強化評估督導，確保建設(shè)實效。

　　縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室要加強指導檢查，定時對各部門開展建設(shè)工作實施情況進行階段性的督導，及時掌握工作進度；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門按照責任分解落實工作措施，努力推動健康促進縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。

　　健康促進縣建設(shè)方案 2

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx—20xx年）》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）、《落實健康中國行動推進健康江蘇建設(shè)實施方案》（蘇政發(fā)〔20xx〕12號）等文件精神，大力推進“健康灌南”建設(shè)，提高居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導，廣泛動員社會力量，整合各類資源，全面開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，全面提高居民健康素養(yǎng)水平。

　　二、工作目標

　　健康促進縣建設(shè)兩年為一個周期，20xx年開展創(chuàng)建工作，20xx年申報考核評審。

　　（一）實施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府負責、多部門協(xié)作”工作模式，制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。

　�。ǘ�）建設(shè)健康村（社），健康家庭，健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設(shè)健康促進支持性環(huán)境。

　�。ㄈ�）動員媒體和社會廣泛參與，大力開展健康科普，使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

　　（四）創(chuàng)新體制機制，總結(jié)可推廣、可復(fù)制的健康促進綜合干預(yù)模式，探索符合鎮(zhèn)域?qū)嶋H的健康促進工作長效機制。

　　三、實施步驟

　　第一階段：制定方案，全面啟動（20xx年10月）。制定出臺《湯溝鎮(zhèn)省級健康促進縣建設(shè)工作實施方案》《湯溝鎮(zhèn)省級健康促進縣建設(shè)工作承諾書》，成立湯溝鎮(zhèn)省級健康促進縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組，廣泛社會動員。

　　第二階段：綜合干預(yù)，全面達標（20xx年11月—20xx年6月）。細化分解目標任務(wù)，落實責任，制定健康促進公共政策，加強健康促進場所、支持性環(huán)境建設(shè)，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預(yù)，全面推進湯溝鎮(zhèn)健康促進縣建設(shè)。

　　第三階段：考評督導，效果評價（20xx年7月—9月）。對照標準開展自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料檔案，確保各項工作指標達到標準；按照分類標準進行建設(shè)效果評估，并提交評估資料，向上級申報驗收。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健康促進體制機制。

　　1、實施政府公開承諾。鎮(zhèn)政府公開承諾全力配合開展健康促進縣建設(shè)工作，并將其納入政府重點工作。

　　2、強化組織領(lǐng)導，制定相關(guān)政策。

　�。�1）加強組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，“三套班”成員任副組長，各醫(yī)院、學校、村（社）負責人參與的湯溝鎮(zhèn)省級健康促進縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，定期召開協(xié)調(diào)會議，有效推進建設(shè)工作順利開展。

　�。�2）制定相關(guān)政策。堅持“將健康融入所有政策”原則，制定《湯溝鎮(zhèn)省級健康促進縣建設(shè)工作實施方案》。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定多部門聯(lián)合行動的健康公共政策，健全考核制度，確保具體政策的貫徹落實。

　　3、健全健康促進工作機制。

　�。�1）建立健全健康促進工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、學校、醫(yī)院、村(社）的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)。各單位有專兼（職）人員承擔健康促進與健康教育工作，建立相應(yīng)工作制度，定期組織培訓。

　�。�2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓，提高政府、部門及專業(yè)機構(gòu)對湯溝鎮(zhèn)建設(shè)健康促進縣工作的認識和工作能力。

　�。�3）落實資金保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)建設(shè)工作需要和財力增長情況逐年增加投入，把所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，實行專戶管理，�？顚Ｓ茫�確保建設(shè)工作資金落實到位。

　�。ǘ�）確定重點健康問題。

　　1、開展需求評估。開展基線調(diào)查和需求評估，了解全鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展、人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。

　　2、確定優(yōu)先領(lǐng)域，制定工作方案。結(jié)合健康促進縣評價標準，堅持以問題為導向，研究制定適合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定具體工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　（三）提高健康促進能力。

　　采取多種形式加強培訓，讓健康理念深入機關(guān)、企事業(yè)單位及社會各界，全面提高認知度，全力推動湯溝鎮(zhèn)健康促進縣建設(shè)工作。

　　1、衛(wèi)生健康部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進管理部門和專業(yè)機構(gòu)對湯溝鎮(zhèn)健康促進縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高開展二級培訓的能力。

　　2、政府組成部門。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各單位對湯溝鎮(zhèn)健康促進縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。

　　3、健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、村（社）診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

　　（四）制定健康促進政策。

　　1、掌握健康促進概念意義。鎮(zhèn)衛(wèi)健部門主動向各級黨政領(lǐng)導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2、建立公共政策審查制度。成立鎮(zhèn)健康專家委員會，負責對新政策制定履行健康審查程序，在新政策的起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，出具建設(shè)性的指導意見。

　　3、完善健康促進公共政策。各單位要梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　4、聯(lián)合開展健康促進行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域，相關(guān)部門要聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

　　（五）建設(shè)健康促進載體。

　　開展健康促進場所建設(shè)，全面開展健康促進村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關(guān)和健康促進企業(yè)建設(shè)，提高場所內(nèi)居民和職工的'健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。

　　1、下窯村、金星村要建成健康村（社），評選出10個示范健康家庭。

　　2、湯溝鎮(zhèn)政府要建成無煙黨政機關(guān)。

　　3、加強健康步道、健康主題公園等公共場所建設(shè)。全鎮(zhèn)所有的公園、步道要全部建成健康公園、步道。

　　4、開展無煙環(huán)境建設(shè)。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、公共交通工具全面開展禁煙行動，營造促進健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。

　　5、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。全面落實國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的長效管理體制，定期開展衛(wèi)生整潔行動，確保衛(wèi)生無死角。

　�。�六）加大健康促進教育。

　　1、加強媒體合作，營造社會氛圍。通過廣播設(shè)立健康教育類專欄并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，積極宣傳健康促進縣建設(shè)理念及工作成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2、開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合開展深入村(社）的健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3、整合健康促進與教育資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用健康教育“五進”活動平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　�。ㄆ撸�營造健康促進環(huán)境。

　　1、統(tǒng)籌鎮(zhèn)域布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。

　　2、建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化，健全社會救助體系。

　　3、建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。

　�。ò耍┡嘤�健康人群。

　　根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平。

　�。ň牛┨岣呓】邓仞B(yǎng)水平。

　　通過創(chuàng)建工作，使得全鎮(zhèn)居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織推動，加強協(xié)作配合。鎮(zhèn)政府將健康促進工作納入湯溝鎮(zhèn)工作重點，健康促進縣建設(shè)納入鎮(zhèn)政府對各有關(guān)部門、醫(yī)院、學校、村（社）考核內(nèi)容。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調(diào)作用，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動。同時湯溝鎮(zhèn)政府調(diào)動村（社區(qū)）和各單位建設(shè)工作的積極性，搞好責任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門要根據(jù)各自職責分工，做好本職工作與湯溝鎮(zhèn)健康促進縣建設(shè)工作相結(jié)合，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核。細化分解建設(shè)工作目標，明確工作標準和完成時限，把建設(shè)目標層層落實各有關(guān)部門、醫(yī)院、學校、村（社），做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全鎮(zhèn)建設(shè)工作的責任單位進行通報批評，同時嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營造良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳部門要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。每年組織1—2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳，醫(yī)院、學校、村（社）充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造建設(shè)的良好氛圍。

　�。ㄋ模�強化督導評估，確保創(chuàng)建達標。湯溝鎮(zhèn)省級健康促進縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室組織對全鎮(zhèn)建設(shè)工作進行經(jīng)常性督導檢查與考核評估，適時將督導及評估結(jié)果進行通報，考核結(jié)果納入對有關(guān)部門、醫(yī)院、學校、村（社）的年度績效考核。

　　健康促進縣建設(shè)方案 3

　　健康城市是衛(wèi)生城市的升級版，通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面推進健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照市委、市政府全力推進“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設(shè)和智慧城市建設(shè)的決策部署，堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則，將健康融入所有政策，切實維護人民群眾健康權(quán)益，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為推進健康長治建設(shè)，全面建成小康社會提供健康保障。

　　二、工作目標

　　以建設(shè)“健康錦州”為統(tǒng)領(lǐng)，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城市管理體制機制，完善基本公共服務(wù)體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)，建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　到20xx年，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，城市生活污水集中處理率達到97%；生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上；全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≥300天；全市無重大傳染病暴發(fā)流行，市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達到國家規(guī)定標準；國民體質(zhì)測定總體達標率92%以上；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全市人均期望壽命達到81.41歲；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達到98%以上；具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”；全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達到25%。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學合理的城市發(fā)展布局，配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設(shè)施，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護，推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，強化鐵路、公路、河流和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，推行城市管理精細化和網(wǎng)格化管理，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點問題，創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責，市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市城建中心配合〕

　　(二)構(gòu)建健康社會。大力推進基本公共服務(wù)均等化，切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標準普及義務(wù)教育，提升辦學條件和教學質(zhì)量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質(zhì)教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局負責，市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局配合〕

　　(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度。加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責〕

　　(四)弘揚健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會倡導正確的健康理念，著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好習慣，讓健康的生活方式走進千家萬戶。鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建全國文明城市為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市文明辦負責，市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(五)培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)，提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導社會性別平等，促進全市人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。普及身心健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責，市教育局、市文化旅游廣電局配合〕

　　四、健康城市建設(shè)工作重點

　　(一)開展健康“細胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點，大力實施健康“細胞”工程，深入推進全民健康生活方式行動，將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導健康優(yōu)先理念。構(gòu)建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境，完善控煙措施，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度，創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責，市愛衛(wèi)會相關(guān)成員單位配合〕

　　(二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度，加強老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。加快推進城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，服務(wù)范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責，市城建中心配合〕

　　(三)保障食品和飲用水安全。推動“食安錦州”建設(shè)，建立健全食品安全全過程監(jiān)管體系和機制，堅持用最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，全面加強食品安全監(jiān)督管理。嚴格飲用水安全管理，建立從水源地保護、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市市場監(jiān)管局、市國資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負責，市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實施煤炭消費總量控制，推進煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局，加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強施工工地揚塵執(zhí)法監(jiān)管，強化渣土運輸管理。深化面源污染管理，加強秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標車淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，實施重點行業(yè)環(huán)保核查制度，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障，積極開展生態(tài)隔離帶和防護林建設(shè)，營造良好的生態(tài)環(huán)境�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負責，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局配合〕

　　(五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會治安防控體系，推進人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設(shè)。加強公共安全管理體系建設(shè)，不斷完善社會治安打防管控體系，強化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動。落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識，加強自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，提高全社會抗災(zāi)減災(zāi)能力，提高勞動者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，提高全社會抗災(zāi)減災(zāi)能力和全民安全意識�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市公安局、市應(yīng)急局負責，市衛(wèi)生健康委配合〕

　　五、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作重點

　　(一)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，加強村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村垃圾及時清運。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，對城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設(shè)污水管線，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；對位置偏遠、達到一定規(guī)模的村莊，建設(shè)經(jīng)濟實用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場污水處理問題�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，市文明辦配合〕

　　(二)推進農(nóng)村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度，形成政府投資為導向、群眾出資為主體、社會幫扶為補充的多元化、市場化投入新機制。引入社會力量監(jiān)管改廁工程，提高無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項目中，要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設(shè)成果，繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的.積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護保養(yǎng)，引導農(nóng)民科學合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制，讓農(nóng)民群眾長期受益�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）負責，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(三)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理，強化路面保潔，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度，規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標志、標語。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責，市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕

　　(四)加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計劃生育等工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。進一步完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度建設(shè)，切實做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作�！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責，市醫(yī)保局配合〕

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立錦州市建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，負責全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動、協(xié)調(diào)、督導、考評等工作。各級各部門要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，健全政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，明確任務(wù)、落實責任、合力推進。要健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。

　　(二)嚴格督導檢查。市愛國衛(wèi)生運動委員會要會同有關(guān)部門按照上級要求，建立健全適合我市實際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標和評價體系，組織第三方專業(yè)機構(gòu)進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價。各級各有關(guān)部門要加強督導檢查，開展典型經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動各項工作深入開展。

　　(三)廣泛宣傳動員。深入推進健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭等活動，大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。要充分調(diào)動群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動性，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)，使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實效。

　　健康促進縣建設(shè)方案 4

　　根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會議以及全國愛國衛(wèi)生運動委員會關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導意見精神，為全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，進一步改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，切實維護人民群眾健康權(quán)益。通過建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境，構(gòu)建健康社會，優(yōu)化健康服務(wù)，發(fā)揚健康文化，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策，并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體系，促進健康服務(wù)的公平與普及。

　　2.堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進部門協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動，提高社會參與度，促進健康福祉惠及廣大人民群眾。

　　3.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

　　4.堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點難點問題，科學施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創(chuàng)新策略、方法和模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作目標

　　通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機制，形成一套切合我市實際的、科學有效的指標和評價體系。20xx年，啟動健康城市建設(shè)工作，在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展首批健康村鎮(zhèn)試點建設(shè)工作，形成可推廣的'建設(shè)模式，并陸續(xù)擴大試點范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動健康莊河建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件

　　完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運。全面推進農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾轉(zhuǎn)運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

　　（二）加強農(nóng)村改水改廁

　　加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設(shè)，輔以新建改建措施，進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

　�。ㄈ�）深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動

　　全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用，防治養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護自然景觀，加強綠化美化工作，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

　�。ㄋ模�強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

　　全面實施居民大病保險制度，完善醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個行政村設(shè)置1個村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強全科醫(yī)學建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)。

　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質(zhì)

　　廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責和任務(wù)，扎實推進各項建設(shè)工作。市愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實到位。

　�。ǘ�）制定發(fā)展規(guī)劃

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關(guān)部門單位要結(jié)合實際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式，對轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題及其主要因素，確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標，制定相應(yīng)實施方案，量化階段性評價指標，分階段、分步驟完成工作任務(wù)。

　　（三）開展社會動員

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與。保障財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入，引導和支持社會資本參與健康項目建設(shè)，充分發(fā)揮志愿者團隊等社會組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

　　健康促進縣建設(shè)方案 5

　　根據(jù)《“健康徐匯2030”規(guī)劃綱要》、《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生健康委等十四部門<關(guān)于加強本市社區(qū)健康服務(wù)促進健康城市發(fā)展的意見>的意見》和《關(guān)于推進本市智慧健康小屋建設(shè)的通知》（滬衛(wèi)計基層〔20xx〕2號）等文件精神，為推動本區(qū)社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè)，加強各類社區(qū)健康服務(wù)資源融合共享，豐富居民獲得社區(qū)健康服務(wù)渠道，提升居民自我健康管理能力與效果，現(xiàn)制訂本區(qū)智慧健康小屋建設(shè)實施方案。

　　一、建設(shè)目標

　　以政府實事項目為依托，充分整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康自檢設(shè)備、體質(zhì)檢測站、學校健康檢測、鄰里匯等各方資源，以街鎮(zhèn)為單位，建設(shè)智慧健康小屋，暢通居民健康自檢、自我健康管理與獲得健康教育與早期干預(yù)渠道。

　　全區(qū)按照“1+1+x”的模式建設(shè)智慧健康小屋（站），即每個街鎮(zhèn)的鄰里匯和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各建設(shè)1家智慧健康小屋（站），鼓勵各街鎮(zhèn)根據(jù)需要在鄰里小匯、功能區(qū)等建設(shè)多種形態(tài)的智慧健康小屋（站），不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。具體如下：

　　標準化智慧健康小屋：20xx年至少完成5家標準化智慧健康小屋建設(shè)，到20xx年實現(xiàn)每個街鎮(zhèn)至少有一家標準化智慧健康小屋。

　　多樣化智慧健康小屋（站）：結(jié)合居民實際需求與健康服務(wù)供給，合理布局，到20xx年實現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個街鎮(zhèn)級鄰里匯有一家智慧健康小屋（站），逐步將智慧健康小屋（站）延伸到功能社區(qū)，逐步將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。

　　二、功能定位

　　智慧健康小屋是社區(qū)健康服務(wù)體系的重要組成，是居民獲得整合型社區(qū)健康服務(wù)的重要載體，其功能定位主要包括：

　　健康自檢的載體。以自助檢測為主要形式，以居民常見疾病為重點，通過智能化設(shè)備開展健康自檢服務(wù)，推進重點疾病的`風險提示，實現(xiàn)社區(qū)健康管理關(guān)口前移。

　　健康指導的渠道�；�于居民健康自檢結(jié)果，根據(jù)不同健康狀況與疾病風險，為居民提供有針對性的健康宣傳教育，引導有需求的居民及時對接家庭醫(yī)生、專科醫(yī)生、體育指導員等專業(yè)資源，提升重點疾病的識別率、建檔率、管理率和控制率。

　　自我管理的平臺。通過健康自檢與健康宣傳教育，促進居民獲悉自我健康狀況，強化社區(qū)居民主動開展自我健康管理的理念，豐富社區(qū)居民開展自我健康管理的途徑，逐步提升社區(qū)居民的健康素養(yǎng)。

　　信息匯集的環(huán)節(jié)。居民健康自檢數(shù)據(jù)由智能健康小屋檢測設(shè)備實時采集，強化對健康自檢數(shù)據(jù)的管理應(yīng)用，納入面向居民的健康賬戶，逐步將智慧健康小屋打造為居民健康信息匯集的重要環(huán)節(jié)。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃布局

　　以街鎮(zhèn)為單位，充分整合資源，合理規(guī)劃布局智慧健康小屋設(shè)置，原則上每個街鎮(zhèn)均需設(shè)立一家標準化智慧健康小屋。鼓勵結(jié)合社區(qū)基本單元建設(shè)，充分利用現(xiàn)有鄰里匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育指導站等社區(qū)健康服務(wù)機構(gòu)與居民集中活動場所進行設(shè)置，或相鄰設(shè)置，優(yōu)先考慮在街鎮(zhèn)級鄰里匯設(shè)置。

　　結(jié)合居民實際需求與社區(qū)健康服務(wù)供給，科學規(guī)劃，能級管理，合理布局多樣化的智慧健康小屋（站）網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是為居民提供健康管理的專業(yè)機構(gòu)，鄰里匯是徐匯區(qū)為社區(qū)居民提供公共服務(wù)的重要平臺，原則上每個街鎮(zhèn)級鄰里匯和每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)置一家智慧健康小屋（站），并逐步將智慧健康小屋功能延伸鄰里小匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，延伸至學校、樓宇、商圈、園區(qū)等功能社區(qū)，并通過可穿戴健康檢測設(shè)備進行推廣，將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。

　　（二）明確服務(wù)內(nèi)容

　　標準化智慧健康小屋應(yīng)提供三大類服務(wù)，包括：健康自助檢測（利用自助檢測設(shè)備，對主要體征、體質(zhì)進行自檢自測）、健康自我評估（利用自助評估量表等工具，對主要健康風險進行評估與提示）與健康指導干預(yù)（出具健康風險評估報告、提供健康賬戶查詢、健康宣教、家庭醫(yī)生簽約、引導有需求的居民至專業(yè)機構(gòu)進行疾病篩查或就診、提供社區(qū)健康服務(wù)信息等）。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局會同相關(guān)部門制訂標準化智慧健康小屋基本服務(wù)項目。

　　多樣化智慧健康小屋（站）的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與所服務(wù)對象的主要健康需求緊密對接。其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋（站）應(yīng)提供高血壓精準測壓。

　　在提供基本服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，鼓勵各街鎮(zhèn)圍繞社區(qū)健康服務(wù)清單，整合各類資源，探索開展延伸性、拓展性服務(wù)項目，滿足居民多樣化健康服務(wù)需求。在服務(wù)提供中，逐步將各種檢測功能、評估量表、評估工具等進行整合，充分利用信息化技術(shù)，提供整合型智慧健康服務(wù)。

　�。ㄈ�）規(guī)范服務(wù)流程

　　居民可在開放時間前往就近的智慧健康小屋，憑身份證、社保卡（醫(yī)保卡）進行智能身份識別，自動新建或調(diào)用居民健康賬戶，居民可根據(jù)自身需要選擇健康自檢、自評或指導服務(wù)，根據(jù)居民健康自檢或自評結(jié)果，智慧健康小屋將依托線上與線下結(jié)合的形式，為居民出具健康自檢、自評報告，開具健康處方、運動處方等，提供針對性的健康、健身指導與宣教，并根據(jù)健康自檢、自評結(jié)果，引導居民至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院、社會健康服務(wù)機構(gòu)等獲得進一步疾病篩查、診療、健康管理等服務(wù)。

　�。ㄋ模┮�(guī)范設(shè)備功能

　　根據(jù)智慧健康小屋所提供服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)配置相應(yīng)功能的設(shè)備設(shè)施。標準化智慧健康小屋所配備設(shè)備應(yīng)達到基本功能與標準要求（詳見建設(shè)標準），在此基礎(chǔ)上，鼓勵配備功能整合型、智能便捷型設(shè)備。對提供基本以外服務(wù)內(nèi)容的智慧健康小屋增加的設(shè)備，應(yīng)確保功能健全、操作簡便、安全實用，并可實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的自動采集與整合。

　　多樣化智慧健康小屋（站）根據(jù)居民需求和場地條件合理配置智能設(shè)備，提供自檢和自評服務(wù)。其中，設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街鎮(zhèn)級鄰里匯的多樣化智慧健康小屋（站）原則上參照標準化智慧健康小屋建設(shè)。

　　（五）加強信息應(yīng)用

　　居民健康自檢、自評數(shù)據(jù)與結(jié)果應(yīng)通過信息化自動采集，上傳至區(qū)域健康信息網(wǎng)，作為居民電子健康檔案數(shù)據(jù)的補充，定位于居民自我健康管理的數(shù)據(jù)，納入居民健康賬戶，作為反映居民健康狀況的重要參考，促進智慧健康小屋與居民的聯(lián)動。

　　加強智慧健康小屋與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體質(zhì)監(jiān)測站、學校、社會健康管理機構(gòu)等信息共享與應(yīng)用。促進居民健康檢測數(shù)據(jù)在各類機構(gòu)間的利用，提升服務(wù)效率。

　�。�六）規(guī)范運行管理

　　各街鎮(zhèn)政府作為智慧健康小屋的責任主體，開展智慧健康小屋的日常運行，其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的多樣化智慧健康小屋（站）由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責日常運行。標準化智慧健康小屋原則上應(yīng)一周七天對外開放，并向居民公示服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)流程。智慧健康小屋應(yīng)合理配備具有健康服務(wù)技能的醫(yī)務(wù)人員、社會體育指導員、社會工作者、志愿者等人員，參與智慧健康小屋的日常服務(wù)與維護。將老年人健康體檢、居民健康評估、居民體質(zhì)檢測等服務(wù)融入智慧健康小屋，不斷提高居民對智慧健康小屋知曉度與利用率。多樣化智慧健康小屋（站）參照管理。

　　四、實施要求

　�。ㄒ唬┲朴喼腔劢】敌∥莘桨�

　　各街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)智慧健康小屋建設(shè)要求，結(jié)合落實社區(qū)健康服務(wù)需求，對轄區(qū)內(nèi)智慧健康小屋建設(shè)進行科學規(guī)劃，合理布局，制訂建設(shè)方案。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本中心內(nèi)的多樣化智慧健康小屋（站）建設(shè)方案。各街鎮(zhèn)形成標準化和多樣化智慧健康小屋建設(shè)計劃表，形成面向居民、基于需求、形態(tài)多樣、便捷可及的智慧健康小屋網(wǎng)絡(luò)。

　�。ǘ�）有序推進落實建設(shè)任務(wù)

　　1、落實市政府實事項目

　　根據(jù)市政府實事項目要求，成立由區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)財政局領(lǐng)導組成的智慧健康小屋建設(shè)工作組，各街鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的工作小組，負責項目的總體方案設(shè)計與實施督導。

　　在各街鎮(zhèn)已有基礎(chǔ)上，遴選確定了市政府實事項目首批5家智慧健康小屋建設(shè)名單，各街鎮(zhèn)政府需高度重視，制訂建設(shè)計劃，確保20xx年二季度啟動規(guī)劃布局，二、三季度全面開展建設(shè)，11月底前完成建設(shè)。

　　2、落實多樣化智慧小屋（站）建設(shè)

　　根據(jù)建設(shè)整體安排，按照各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)方案和計劃表，有序推進建設(shè)，確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

　�。ㄈ�）落實建設(shè)與運行管理保障

　　各街鎮(zhèn)應(yīng)按《智慧健康小屋建設(shè)基本標準》（附件1）開展標準化智慧健康小屋建設(shè)，多樣化智慧健康小屋（站）建設(shè)參照執(zhí)行。各街鎮(zhèn)合理分布設(shè)置智慧健康小屋，對智慧健康小屋所需房屋場地予以統(tǒng)籌安排。對規(guī)劃在新建、改建居民區(qū)的智慧健康小屋設(shè)置，要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。智慧健康小屋房屋租賃、硬件建設(shè)、設(shè)備配置與更新、信息化建設(shè)與運維、日常運行維護等所需相關(guān)經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算，由各街鎮(zhèn)政府予以保障，其中設(shè)置在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋（站）由區(qū)衛(wèi)生健康委予以保障。

　　（四）探索整合第三方資源

　　在智慧健康小屋建設(shè)中，可探索引入社會資源，委托第三方社會健康管理機構(gòu)負責智慧健康小屋運行管理，或整合社會健康管理機構(gòu)資源，充分發(fā)揮社會資源對智慧健康小屋的協(xié)同作用。根據(jù)建設(shè)標準與服務(wù)要求，加強對參與服務(wù)的社會資源管理與考核，確保智慧健康小屋服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量可靠。

　�。ㄎ澹┘訌婍椖慷綄Ш凸ぷ鲌蟾�

　　區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局將加強對各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)與運行的指導，將建立督導機制，確保按時、高質(zhì)量地完成實事項目建設(shè)，服務(wù)廣大社區(qū)居民。

　　根據(jù)全市統(tǒng)一安排，自20xx年5月起實施智慧健康小屋建設(shè)月度進度報表制，各街鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月20日前將工作進度報表（見附件2）報區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)衛(wèi)健委匯總后將報區(qū)體育局、區(qū)財政局備案。

　　健康促進縣建設(shè)方案 6

　　為貫徹落實《南寧市20xx年健康素養(yǎng)促進項目實施方案》，穩(wěn)步推進南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導意見》為指導，加強村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展健康教育和病媒生物防制工作，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素，全面提升健康服務(wù)功能，滿足平天新坡居民健康需求，不斷提高健康素養(yǎng)水平，提升健康生活品質(zhì)。

　　二、工作目標

　　按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場評分表》要求，開展健康村工作，構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。

　　三、組織機構(gòu)

　　成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導小組，負責平天新坡健康村建設(shè)的組織領(lǐng)導，定期召開工作例會，討論村主要健康問題并提出具體應(yīng)對措施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、內(nèi)容和標準

　�。ㄒ唬┙M織管理

　　1.承諾倡導：簽署承諾書。以召開全體村民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。

　　2.制定規(guī)章制度：制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施，如環(huán)境衛(wèi)生、無煙公共場所等。

　�。ǘ�）健康環(huán)境

　　1.無煙環(huán)境：轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所一律禁止吸煙。公共場所、工作場所主要建筑物入口處、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標識。

　　2.自然環(huán)境：環(huán)境整潔，垃圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%，糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動，毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點擺放，“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市標準范圍內(nèi)。

　　3.人文環(huán)境：有固定健身場所和基本的健身設(shè)備，500米以上健康步道或健康小徑，設(shè)備定期維護以保證正常使用，有安全提示。

　　4.健康文化：結(jié)合實際，因地制宜地設(shè)置各種娛樂和休閑活動場所，健康長廊、健康教育活動室等。提供健康教育資料，提供交流環(huán)境。

　�。ㄈ�）健康活動

　　村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動，活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求，并在疾控部門指導下，做好各項健康指標監(jiān)測工作。

　　1.健康家庭：組織村民開展健康家庭評選活動。

　　2.健康講座：在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的`業(yè)務(wù)指導下，每年組織4次以上的健康講座，以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》（健康66條）為主要內(nèi)容。

　　3.主題活動：每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動。如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動等。

　　4.健康小屋：村衛(wèi)生室放置血壓計、身高體重計、血糖計等設(shè)施，提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計步器等健康支持工具，為村民提供健康自測和技術(shù)指導。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)目標

　　村民健康知識知曉率達到85%以上；健康行為形成率達到80%以上，才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%；成人肥胖控制在12%以內(nèi)；吸煙率下降3%。

　　健康促進縣建設(shè)方案 7

　　為扎實推進健康永寧建設(shè)工作，持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面深入地開展健康社區(qū)（村）及健康無煙單位建設(shè)工作，進一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的全面進步和健康發(fā)展，根據(jù)《健康永寧行動實施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設(shè)實施方案。

　　一、建設(shè)的意義

　　圍繞把村（社區(qū)）建設(shè)成現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展目標，以人民群眾的健康為著眼點，以改善群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質(zhì)為宗旨，強化健康促進，積極干預(yù)和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進健康綜合管理與服務(wù)，持續(xù)推進人與環(huán)境、社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　二、總體要求

　　繼續(xù)按照整體推進、個性發(fā)展的健康單位建設(shè)工作原則，廣泛發(fā)動群眾，充分利用村（社區(qū)）資源，組織各類社會團體的支持和志愿者的參與，大力開展健康促進工作，努力形成全民健康促進支持系統(tǒng)，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務(wù)能力，滿足群眾健康服務(wù)需求。

　　（一）基本原則。

　　堅持普及健康知識、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預(yù)、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序?qū)嵤��?/p>

　　(二)總體目標。

　　建立健康促進政策體系，提高全民健康素養(yǎng)水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風險，確保重點慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著改善。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為充實健康教育領(lǐng)導小組組織機構(gòu)，進一步發(fā)揮領(lǐng)導干部以全民健康生活方式行動為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用，成立健康永寧建設(shè)工作小組。

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機構(gòu)，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康永寧建設(shè)工作取得實效。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)明確創(chuàng)建“健康村（社區(qū)）”工作任務(wù)，全力開展創(chuàng)建活動。

　　目前，勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個，健康社區(qū)1個，健康家庭250戶。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求，勝利鄉(xiāng)將申請創(chuàng)建健康村1個（烽火村），具體創(chuàng)建時間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設(shè)健康村，通過開展健康村創(chuàng)建活動，確保達到健康村標準。

　　各村（社區(qū)）以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺，以創(chuàng)建健康村（社區(qū)）為目標，將健康促進的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定，市民生活健康、安全。

　�。ǘ�）建立健全社會心理服務(wù)體系，樹立群眾健康觀念。

　　20xx年在各村（社區(qū)）建立心理咨詢室，充分發(fā)揮新時代文明實踐站（所）、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的'作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識,提高群眾對心理健康重要性的認識,預(yù)防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務(wù)體系建設(shè)。

　�。ㄈ�）改善村居環(huán)境，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。

　　結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動”，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結(jié)合春季綠化工作，對居民區(qū)草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。

　�。ㄋ模�廣泛開展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。

　　以健康知識進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區(qū)居民健康知識大課堂，利用社區(qū)健康教育培訓活動室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于2場次。

　�。ㄎ澹┓e極開展健康促進活動，提高健康家庭創(chuàng)建力度。

　　一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。各中心站所及各村（社區(qū)）在會議室、辦公場所，樓道間設(shè)有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結(jié)合5.31“世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結(jié)合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)點開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導五個“人人”健康行為活動。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養(yǎng)成健康行為，同時加大健康家庭的創(chuàng)建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。

　　(六)抓好重點場所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。

　　聯(lián)合鄉(xiāng)各站所，開展以艾滋病和結(jié)核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內(nèi)容的知識宣傳和行為干預(yù)工作，基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來務(wù)工人員對健康知識的知曉率。

　　五、工作要求

　　(一)建管并舉，重在管理。根據(jù)勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署，加強領(lǐng)導，建立高效的建設(shè)健康村工作管理機制，落實相應(yīng)的目標、任務(wù)、措施；做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評，確保勝利鄉(xiāng)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村（社區(qū)）結(jié)合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機制，形成工作資源的有效整合。

　　(二）加強宣傳，樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。

　　(三）注重加強資料的收集整理工作。

　　健康村（社區(qū)）創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進場所建設(shè)工作方案》內(nèi)容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料，確保各項重點工作任務(wù)的有效實施。

　　健康促進縣建設(shè)方案 8

　　建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關(guān)于做好20xx年全市衛(wèi)生（健康）城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》（張愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕5號）文件精神和《張掖市健康細胞建設(shè)評估標準》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，全面深化體制機制改革，轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）總體目標

　　結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，著力打造健康生活環(huán)境，全力推進“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。

　　（二）工作目標

　　1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負責人為成員，全社會參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制和體制。

　　2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系，加強健康教育隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預(yù)和評估。

　　三、主要指標

　　1.健康環(huán)境指標

　　環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立，衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達75%以上，生活飲用水質(zhì)達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上，無明顯空氣污染發(fā)生，“三廢”排放管理規(guī)范有序，無秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內(nèi)。

　　2.健康人群指標

　　強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強重點人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。倡導社會性別平等，完善各項配套措施，實施好三孩政策，促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果。

　　3.健康服務(wù)指標

　　建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核，鼓勵和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員主動開展健康科普，每年定期開展內(nèi)容豐富的健康主題宣傳活動，提升預(yù)防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預(yù)工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護士數(shù)不少于4.5人，鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達到99%以上，加強重點人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上人群高血壓知曉情況調(diào)查摸底和居民艾滋病防治知識專題調(diào)查，做好新涂陽肺結(jié)核患者摸排管理，增加轄區(qū)內(nèi)健身器材數(shù)量，發(fā)動農(nóng)村志愿者開展群眾性健身活動，倡導綠色環(huán)保文化，鼓勵節(jié)約能源，低碳出行，倡導文明鄉(xiāng)風，嚴禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。

　　4.健康社會指標

　　轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99%以上，加強鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測，各類食品監(jiān)測合格數(shù)達到各類食品監(jiān)測總數(shù)100%，結(jié)合各項重點工作組織開展農(nóng)村困難群眾摸底排查，對符合社會救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環(huán)保方式，倡導無煙文化，開展控煙宣傳活動，建成無煙黨政機關(guān)，公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區(qū)域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場所控煙規(guī)定，嚴格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段

　　成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案，因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的'進度表，明確健康“細胞”建設(shè)目標，啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員會議，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責和工作要求。

　　（二）組織實施階段

　　對照《張掖市健康細胞建設(shè)評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進行綜合整治，做好農(nóng)村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實完善健康服務(wù)體系，優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設(shè)，確保各項工作達標。

　�。ㄈ�）落實整改和建設(shè)驗收階段

　　針對自查自糾及督查組提出的不足和問題，落實整改措施，明確整改時限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導，11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的建設(shè)驗收。

　　（四）鞏固提高階段

　　針對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，確保整改到位，全面加強長效管理，在管理上常抓不懈，質(zhì)量上精益求精，以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下開展工作，由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務(wù)和創(chuàng)建標準，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。

　�。ǘ�）營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容，切實提高人民群眾對創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。

　�。ㄈ�）狠抓工作落實。要抓住工作重點，落實關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打?qū)嵐ぷ骰�礎(chǔ)，突出工作亮點。

　�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己恕�創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組對各工作責任站所開展階段性督查考核，對工作成效顯著的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng)建工作積極性。

　　健康促進縣建設(shè)方案 9

　　根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《市委市政府健康麗水建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全面開展健康促進縣（市、區(qū)）建設(shè)的通知》（健康麗水辦〔20xx〕11號），結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人的健康為中心，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，為全面小康社會建設(shè)提供健康保障。

　　二、建設(shè)目標

　�。ㄒ唬�實施“將健康融入所有政策”策略，樹立科學健康觀，完善國民健康政策，多部門聯(lián)合開展健康行動制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ǘ�）建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。

　�。ㄈ�）動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎(chǔ)上提高20%。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進綜合干預(yù)模式，探索健康促進工作長效機制。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立健康促進工作機制。

　　1、建立組織機構(gòu)�？h政府公開承諾開展健康促進縣建設(shè)工作，成立遂昌縣健康促進委員會暨健康促進縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組，將健康促進縣建設(shè)納入政府重點工作。

　　2、建立協(xié)同機制。建立縣政府主要負責人牽頭，多部門參與的健康促進領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，部門職責明確。定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。將健康促進縣工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

　　3、建立工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作，培訓覆蓋率達100%�？h健康教育所人員配置率達到1.75人/10萬人口。建立以縣健康教育所為核心的覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進縣評估工作的認識和工作能力。

　　4、制定工作方案。開展基線調(diào)查和需求評估，了解項目縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題，定期開展技術(shù)指導，提出有針對性工作建設(shè)。研究制定適合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。

　　5、開展業(yè)務(wù)培訓。采取多種形式提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進縣建設(shè)的認識，提高健康促進工作能力。針對政府、部門和健康促進網(wǎng)絡(luò)人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進縣理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。針對衛(wèi)生健康部門和健康促進與教育專業(yè)人員，采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

　　6、建立督導檢查、監(jiān)測評價工作機制。定期了解健康促進縣各條線的推進情況，聽取各部門和居民的工作建議，完善建設(shè)機制。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術(shù)評估。

　�。ǘ�）制定健康政策。

　　落實“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)生健康部門主動向各級黨政領(lǐng)導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　針對當?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

　�。ㄈ�）建設(shè)健康促進場所。

　　建立健康促進場所建設(shè)工作機制，在縣域范圍內(nèi)全面開展健康促進社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關(guān)和健康促進企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)40%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設(shè)80%的健康促進醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等），建設(shè)100%健康促進學校（包括高中、初中、小學）、30%的健康促進機關(guān)（包括機關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內(nèi)居民和職工的`健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。

　　建設(shè)促進健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化。

　　在縣電視臺、廣播電臺和報刊開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛(wèi)生健康日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，聯(lián)合多部門、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。

　　城鄉(xiāng)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

　�。�六）培育健康人群。

　　根據(jù)《20xx年度遂昌縣健康素養(yǎng)促進項目工作方案》有針對性的對目標人群開展綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　四、建設(shè)要求

　�。ㄒ唬┙�立組織，加強領(lǐng)導。

　　健康促進縣建設(shè)作為健康遂昌建設(shè)重要工作內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門要提高認識，加強組織領(lǐng)導，進一步健全工作機制，扎實有序進行。

　�。ǘ�）完善機制，長效鞏固。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門根據(jù)《麗水市健康促進縣（市、區(qū)）評審標準（20xx版）》的工作要求和責任分工，積極謀劃工作方案，落實責任，明確任務(wù)完成截點，邊建設(shè)、邊鞏固，健全長效工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門于12月5日前上報年度工作總結(jié)。

　　（三）強化監(jiān)督，確保效果。

　　健康促進縣建設(shè)工作已列入年度健康遂昌建設(shè)綜合目標考核內(nèi)容。每年至少開展兩次以上多部門聯(lián)合督查，確保建設(shè)工作順利推進。

　　五、時間進度（本年度）

　　第一階段：20xx年6月底前。廣泛社會動員階段，啟動開展基線調(diào)查，制訂健康促進縣工作方案，明確責任部門。

　　第二階段：20xx年7月-11月。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)，加強監(jiān)督指導。

　　第三階段：20xx年12月。評估驗收階段，開展項目自評估和項目效果評估驗收。

　　健康促進縣建設(shè)方案 10

　　創(chuàng)建衛(wèi)生村是我鎮(zhèn)在創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)上，進一步輻射農(nóng)村，提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)水平，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)的重要舉措。為了進一步改善我村創(chuàng)業(yè)投資、居住生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我村現(xiàn)制定如下工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，落實國務(wù)院關(guān)于《加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

　　二、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　全面配合我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，在上一年的基礎(chǔ)上把我村建設(shè)成村風文明、村容整潔的衛(wèi)生文明村，達到江門市衛(wèi)生村的要求。具體如下：

　　1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。

　　2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。

　　3、有一支保潔員隊伍，每個自然村應(yīng)至少配備一名保潔員，并建立相應(yīng)的保潔制度。

　　4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定點堆放。

　　5、溝道有疏通，無堵塞或長草等現(xiàn)象。

　　6、內(nèi)河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。

　　7、主要街道設(shè)有固定的健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內(nèi)容。

　　8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學。

　　9、車輛歸線、停車有序。

　　10、垃圾歸袋，定點堆放。

　　四、主要做法。

　　（一）廣泛宣傳。通過召開動員會、印發(fā)傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛(wèi)生村標準宣傳牌等，營造創(chuàng)建衛(wèi)生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生村，戶戶爭創(chuàng)文明戶。

　�。ǘ�）制定方案。各村對照省衛(wèi)生村的標準，結(jié)合實際，制定創(chuàng)建衛(wèi)生村工作方案，要求創(chuàng)建方案做到目標、任務(wù)和措施明確。

　�。ㄈ�）抓好整改。依照市衛(wèi)生村的標準，認真落實本村的創(chuàng)衛(wèi)方案，積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動，切實做好村容村貌的整治，建立健全各種衛(wèi)生工作制度，著重抓好以下幾項工作：

　　1、實施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。

　　2、設(shè)立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛(wèi)生健康知識。

　　3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛(wèi)生死角、露天垃圾池、村道亂堆的.雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。

　�。ㄋ模�齊抓共管。村內(nèi)商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營者，要密切配合各村創(chuàng)建衛(wèi)生村，積極協(xié)助村委會。我村將對轄區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、違章廣告、無證經(jīng)營、占道亂堆放等難點問題，加大整治的力度，確保創(chuàng)建衛(wèi)生村工作順利開展。

　　（五）整理總結(jié)。我村要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)衛(wèi)工作水平，要寫好創(chuàng)建市衛(wèi)生村的書面總結(jié)，做好有關(guān)資料的整理造冊工作，接受市衛(wèi)生村的考核驗收。

　　五、實施步驟

　�。ㄒ唬�準備階段（20xx年3月）

　　制定我村本年度創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃

　　（二）實施階段（20xx年4月至9月）

　　按照工作目標逐條進行整改實施，力爭達標。

　�。ㄈ�）自查整改階段（20xx年10月）

　　結(jié)合我村實際，按照創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時限內(nèi)完成整改工作。

　�。ㄋ模�檢查驗收階段（20xx年11—12月）

　　按照省、市愛衛(wèi)會創(chuàng)建衛(wèi)生村的標準，結(jié)合本村制定的實施方案，逐條對照，全面檢查。

　　健康促進縣建設(shè)方案 11

　　為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細胞建設(shè)，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進一步推進健康蒼溪建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康蒼溪建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻。

　　二、基本原則

　　（一）政府主導，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關(guān)部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實惠。

　�。ǘ�）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。

　�。ㄈ�）條塊結(jié)合，整體推進。實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體。縣級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。

　　（四）由點及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。

　　三、工作目標及重點任務(wù)

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。

　�。ǘ�）重點任務(wù)

　　1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣，營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保�。�，引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設(shè)1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學�！被顒印＃�牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ)，是健康蒼溪細胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　6、開展文明新風促進行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強的`法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預(yù)防等方面積極作用。科學引導高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴饐�動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關(guān)部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設(shè)標準，建立評估指標體系，開展相關(guān)指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應(yīng)工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。

　�。ǘ�）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定1—2個基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。

　�。ㄈ�）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領(lǐng)導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。

　�。ǘ�）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。

　　（三）整體聯(lián)動，強化指導。縣衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負責基線調(diào)查、課題研究、培訓指導，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組報告工作�？h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導�？h級有關(guān)部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結(jié)合，互相滲透，互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

　　健康促進縣建設(shè)方案 12

　　為扎實推進健康永寧建設(shè)工作，持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面深入地開展健康社區(qū)（村）及健康無煙單位建設(shè)工作，進一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的全面進步和健康發(fā)展，根據(jù)《健康永寧行動實施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設(shè)實施方案。

　　一、建設(shè)的意義

　　圍繞把村（社區(qū)）建設(shè)成現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展目標，以人民群眾的健康為著眼點，以改善群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質(zhì)為宗旨，強化健康促進，積極干預(yù)和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進健康綜合管理與服務(wù)，持續(xù)推進人與環(huán)境、社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　二、總體要求

　　繼續(xù)按照整體推進、個性發(fā)展的健康單位建設(shè)工作原則，廣泛發(fā)動群眾，充分利用村（社區(qū)）資源，組織各類社會團體的支持和志愿者的參與，大力開展健康促進工作，努力形成全民健康促進支持系統(tǒng)，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務(wù)能力，滿足群眾健康服務(wù)需求。

　�。ㄒ唬┗�本原則。

　　堅持普及健康知識、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預(yù)、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序?qū)嵤��?/p>

　　(二)總體目標。

　　建立健康促進政策體系，提高全民健康素養(yǎng)水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風險，確保重點慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著改善。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為充實健康教育領(lǐng)導小組組織機構(gòu)，進一步發(fā)揮領(lǐng)導干部以全民健康生活方式行動為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的.作用，成立健康永寧建設(shè)工作小組。

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機構(gòu)，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康永寧建設(shè)工作取得實效。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)明確創(chuàng)建“健康村（社區(qū)）”工作任務(wù)，全力開展創(chuàng)建活動。

　　目前，勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個，健康社區(qū)1個，健康家庭250戶。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求，勝利鄉(xiāng)將申請創(chuàng)建健康村1個（烽火村），具體創(chuàng)建時間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設(shè)健康村，通過開展健康村創(chuàng)建活動，確保達到健康村標準。

　　各村（社區(qū)）以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺，以創(chuàng)建健康村（社區(qū)）為目標，將健康促進的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定，市民生活健康、安全。

　�。ǘ�）建立健全社會心理服務(wù)體系，樹立群眾健康觀念。

　　20xx年在各村（社區(qū)）建立心理咨詢室，充分發(fā)揮新時代文明實踐站（所）、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識,提高群眾對心理健康重要性的認識,預(yù)防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務(wù)體系建設(shè)。

　　（三）改善村居環(huán)境，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。

　　結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動”，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結(jié)合春季綠化工作，對居民區(qū)草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。

　�。ㄋ模�廣泛開展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。

　　以健康知識進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區(qū)居民健康知識大課堂，利用社區(qū)健康教育培訓活動室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于2場次。

　�。ㄎ澹┓e極開展健康促進活動，提高健康家庭創(chuàng)建力度。

　　一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。各中心站所及各村（社區(qū)）在會議室、辦公場所，樓道間設(shè)有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結(jié)合5.31“世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結(jié)合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)點開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導五個“人人”健康行為活動。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養(yǎng)成健康行為，同時加大健康家庭的創(chuàng)建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。

　　(六)抓好重點場所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。

　　聯(lián)合鄉(xiāng)各站所，開展以艾滋病和結(jié)核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內(nèi)容的知識宣傳和行為干預(yù)工作，基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來務(wù)工人員對健康知識的知曉率。

　　五、工作要求

　　（一）建管并舉，重在管理。根據(jù)勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署，加強領(lǐng)導，建立高效的建設(shè)健康村工作管理機制，落實相應(yīng)的目標、任務(wù)、措施;做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評，確保勝利鄉(xiāng)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村（社區(qū)）結(jié)合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機制，形成工作資源的有效整合。

　　（二）加強宣傳，樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。

　　（三）注重加強資料的收集整理工作。

　　健康村（社區(qū)）創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進場所建設(shè)工作方案》內(nèi)容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料，確保各項重點工作任務(wù)的有效實施。

　　健康促進縣建設(shè)方案 13

　　為推進我村健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我村健康村創(chuàng)建工作的進程，夯實健康村工作基礎(chǔ)，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強農(nóng)民防病意識，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設(shè)，結(jié)合公共衛(wèi)生十三工作，制定本村20xx年度工作實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”、以農(nóng)民群眾健康要求為出發(fā)點，堅持“以預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，堅持全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導的原則，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高本村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。

　　二、工作目標

　　按照‘健康村”考核評價體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創(chuàng)建水平。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)我村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：

　　1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔，重點是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的`環(huán)境整潔。

　　2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理，重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設(shè)和管理，要求達到無害化的管理標準。

　　3、敢于解決突岀的環(huán)境衛(wèi)生問題，要以禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆放場等為難點區(qū)域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容、嚴格管理，攻克難點、解決難題、保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。

　�。ǘ�）積極開展健康教育和健康促進活動

　　1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生所定期更換和日常管理。

　　2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛(wèi)生室等場所。

　　3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內(nèi)不少于6次。

　　4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。

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