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健康促進縣創建方案（通用18篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎么制定呢？以下是小編精心整理的健康促進縣創建方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
健康促進縣創建方案 1
一、工作目標
結合“五鎮同創”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，力爭到20xx年6月底，全鎮居民健康素養水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經常參加體育鍛煉人數達到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
二、工作內容
（一）建立健康促進長效機制
1.將創建健康促進鎮納入鎮政府重點工作，制定健康促進鎮發展規劃。
2.整合相關資金，統籌安排健康促進鎮創建工作（以下簡稱創建工作）經費。
3.建立覆蓋村（社區）、醫院、學校、機關、企事業單位的健康促進工作網絡，落實專（兼）職人員，完善相應工作制度。
4.加強基層健康教育機構能力建設，配齊專業人員，配備必要設備，完善以鎮健康教育所為核心，覆蓋醫院、社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院和村衛生室的健康教育專業機構網絡，充分發揮健康教育專業機構作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛生、計生服務機構的資源整合力度，充分發揮衛生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
(二)實施健康促進終合干預
1.開展基線調查。制定創建健康促進鎮基線調查方案并組織實施，按時完成數據錄入和上報工作。
2.確定優先領域。根據基線調查結果，結合健康促進鎮評價標準和指標體系，確定需要優先解決的問題和領域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.評價干預效果。對創建工作情況進行效果評估，根據評估結果調查需要實施綜合干預的優先領域。
（三）建設促進健康的場所和無煙環境
1.建設促進健康的場所。在全鎮范圍內開展健康促進村（社區）、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企事業單位等健康促進場所建設，到20xx年6月底，全鎮20％的村（社區）達到健康促進村（社區）標準，建設健康家庭6個，1家醫療衛生計生機構達到健康促進醫院標準，1家中小學校達到健康促進學校標準，25％的機關和事業單位達到健康促進機關標準；建設健康步道和健康主題公園。
2.建設無煙環境。在全鎮范圍內廣泛開展無煙環境創建，組織開展無煙環境創建考核工作，創建無煙學校、無煙醫療衛生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控煙措施，推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（四）開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛生服務健康教育項目、衛生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創建工作。
（五）推進健康管理
1.中心衛生院和新里仁口衛生院建設健康管理科和示范性健康管理門診，進一步推進健康管理工作。
2.整合醫療衛生資源，以中心衛生院為依托，建立1-2個健康管理聯合體，組建健康管理指導團隊和服務團隊，通過基層首診、雙向轉診和分類指導，著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推進健康監測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據基線調查結果，針對主要健康危險因素，設置專項干預門診，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
三、時間安排
（一）第一階段。完成創建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
（二）第二階段。全面完成創建工作各項任務。
（三）第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
四、組織實施
（一）加強組織領導。鎮政府成立由主要領導任組長的鎮創建健康促進鎮工作領導小組（組成人員名單見附件，以下簡稱鎮級領導小組），并將創建工作與衛生鎮、衛生村（社區）、衛生單位創建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班，對照《鎮創建健康促進鎮任務指標分解表》（由鎮級領導小組辦公室另行制發），進一步細化工作任務，明確工作職責和完成時限，做好本地、本部門健康促進工作。
（二）嚴格督辦考核。鎮級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的.單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮創建工作進展的單位予以通報批評，并追究相關責任人的責任。
（三）營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創建工作的重要意義和重點內容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創建工作的知曉率和參與度，為創建工作營造良好的社會氛圍。
健康促進縣創建方案 2
20xx年1月，衛生部第3號公告向社會發布了《中國公民健康素養基本知識與技能（試行）》。在此基礎上，衛生部組織專家編寫、出版了針對衛生專業人員的《中國公民健康素養基本知識與技能釋義》和針對城鄉居民的《健康66條中國公民健康素養讀本》（以下簡稱《健康66條》）；決定在全國范圍內開展以“健康素養，和諧中國”為主題的中國公民健康素養促進行動（簡稱“健康素養促進行動”），并于5月12日在人民大會堂舉行了“健康素養促進行動”啟動儀式。
為推進社區“健康素養促進行動”，根據《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要（20xx-20xx年）》（以下簡稱《規劃綱要》）和《中國公民健康素養促進行動工作方案（20xx-20xx）》，結合當前社區愛國衛生工作實際，制定我社區工作方案。
一、工作目標
（一）建立由衛生部門牽頭，宣傳、廣電、教育、財政等愛衛生成員部門合作，全社會參與的“健康素養促進行動”工作網絡；
（二）小區“健康素養促進行動”工作網絡專業人員培訓率達到80％；
（三）建立公民健康素養監測、評價體系；
（四）《健康66條》傳播活動以小區為單位覆蓋率達到60％。
二、工作任務
（一）建立健全工作網絡
建立健全社區“健康素養促進行動”工作網絡，工作網絡由組織領導、技術指導、多部門合作等系統組成。
1.建立健全組織領導系統。
2.建立健全技術指導系統。技術指導系統由健康教育專業機構和專（兼）職健康教育人員組成。設置健康教育專業機構；城區社區衛生服務中心（站）公共衛生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統。協調宣傳、教育等有關部門積極參與“健康素養促進行動”，發揮他們的職能作用，充分利用“全國相約健康社區行”活動平臺和品牌，共同推進“健康素養促進行動”工作。
（二）加強能力建設
在建立健全工作網絡的同時，加強對網絡專業人員的分級培訓。培訓內容：對于從事組織領導和技術指導的人員，主要培訓社會動員、計劃設計、組織協調、傳播與教育、監測與評價、《健康66條》等方面的.內容；對于多部門合作的人員，主要培訓《健康66條》。通過層層培訓，提高實施“健康素養促進行動”的能力。
（三）傳播健康66條
充分利用電視、廣播、網絡、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及《健康66條》，逐步提高公民健康素養水平。20xx年重點開展健康素養巡講師資培訓活動。
（四）定期開展監測
結合每年的中央補助地方健康素養監測項目，建立健康素養監測網絡及監測指標體系，定期開展監測，動態掌握公民健康素養水平。
三、主要措施
（一）提高認識，加強領導
充分認識開展“健康素養促進行動”的重要意義，切實加強組織領導，把提高公民健康素養水平作為關系民生、社會和諧的大事來抓。并結合實際，制定本地的實施方案，保證“健康素養促進行動”工作順利開展。
（二）利用項目，促進發展
充分利用中央補助地方健康素養項目，組織開展一些社會影響較大、群眾樂意參與的活動，推動健康素養促進行動全面發展。
健康促進縣創建方案 3
為貫徹落實省、市婦兒工委關于實施“婦女健康促進工程”項目的通知精神，實現全縣城鄉80%以上的已婚育齡婦女每兩年能接受一次常見婦科病檢查的項目工作目標，提高全縣城鄉婦女的健康水平，結合我縣實際，特制定如下實施意見：
一、目標和任務
（一）目標
充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，以鄉鎮為單位，80%以上（40%/年）已婚育齡每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。有條件的單位可以擴大到老年婦女，可以增加婦女宮頸癌、乳房疾病等檢查項目，做到無病早防，有病早發現、早治療。
（二）任務
1、普及婦女生殖保健知識，針對婦女的生理、心理特點，開展面向婦女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，引導婦女樹立健康生活新理念，增強自我保健意識。
2、加大婦科疾病檢查工作的力度，組織醫療單位為已婚育齡婦女開展常見婦科疾病的檢查。加強對婦科病的'預防和監測，掌握婦女婦科病的患病情況，提出干預措施。
3、進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率，降低婦科病的發病率。
二、檢查項目和經費保障
(一)檢查項目
基本檢查項目(免費項目)：包括婦科常規體檢和陰道分泌物檢查。
選擇檢查項目(收費項目)：結合當地實際和群眾需求有選擇的增加檢查項目，以提高婦女婦科病檢查質量。檢查收費標準嚴格按照《浙江省醫療服務價格(暫行)》執行，全縣統一標準。
(二)經費保障
機關、企業、事業單位的女職工每一至二年接受一次常見婦科疾病檢查，經費按《浙江省女職工勞動保護條例》的有關規定給予支付；農村已婚育齡婦女常規婦科疾病檢查，按實際檢查人數由省財政給予每人每次10元的補助。
三、組織實施
婦女健康促進工程項目工作，以鄉鎮為單位組織實施。縣婦兒工委是項目的牽頭單位，負責組織、協調、督促婦女病檢查工作的宣傳發動和組織領導，并納入“十一五”婦女發展規劃實施成效的評價。縣衛生局負責具體組織實施，各有關部門根據各自的職責，共同配合，推動我縣婦女健康促進工程項目的開展。
鄉鎮政府要做好婦女常見婦科疾病檢查的宣傳發動和組織領導工作。為方便婦女就近接受檢查，原則上常見婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）具體承擔，負責體檢的醫生要認真規范填寫《婦女健康促進項目體檢檔案》，嚴格按照操作規范，嚴防交叉感染，對患病婦女做好診治和隨訪工作。各社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）應將《婦女健康促進項目體檢檔案》納入農民健康體檢的家庭健康檔案，實行動態管理，同時建立婦女健康促進工程項目工作報表制度。婦女健康促進工程項目與農民健康體檢工作實行有機結合。
縣婦幼保健所是生殖保健知識宣傳教育和常見婦科疾病檢查技術服務工作的組織者，負責常見婦科疾病檢查人員的培訓、業務指導、技術支持和質量控制。通過下鄉巡回服務等方式，支持社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)開展常見婦科疾病檢查。縣婦幼保健所要加強監督指導，嚴防交叉感染，及時掌握我縣常見婦科疾病檢查工作的動態以及常見婦科疾病的發病趨勢，分析原因并制定干預措施。婦女健康促進工程項目實行季報制度，縣婦幼保健所要及時了解掌握婦女健康促進工程項目工作信息，每季度第一個月的10日前向縣婦兒工委、縣衛生局、縣財政局上報婦女健康促進工程項目工作報表，同時上報市衛生局和市婦幼保健院。
各醫療單位應積極協助配合做好疑難病人的會診、轉診和治療工作。
四、各部門職責
縣衛生局負責全縣常見婦科疾病檢查工作的規劃、管理和質量控制；協調組織疾病檢查工作的技術隊伍和配備有關設施，確保人財物各項保障措施得到落實；加強對常見婦科疾病檢查補助專項資金使用情況的監督和檢查，做到專款專用，不得截留、擠占和挪用；負責對實際檢查人數的統計上報及項目的績效評價等工作。
縣人口和計劃生育局充分發揮網絡健全的優勢，編印發放生殖保健知識宣傳手冊，開展形式多樣的宣傳教育和咨詢活動，普及生殖保健知識。
縣婦聯積極配合做好常見婦科疾病檢查組織動員工作，各鄉鎮婦聯、鄉鎮公共衛生管理員、駐村責任醫生負責提供常見婦科疾病檢查人員的名單并組織動員婦女接受常見婦科疾病檢查。
縣總工會負責協助督促各機關、企業、事業單位做好女職工每一至二年一次常見婦科疾病檢查的組織發動工作，并建立衛生保健檔案，推動《浙江省女職工勞動保護條例》的貫徹落實。
縣財政局要加強對該項目經費使用的管理和監督，負責對專項經費績效評價的指導，并對評價結果進行評審。績效評價結果作為撥付項目專項補助資金的重要依據。
五、考核評估
建立省、縣、鄉三級項目考核評估機制，將常見婦科疾病檢查率作為考核的主要依據，縣婦兒工委將婦女健康促進工程項目列入“十一五”婦女發展規劃的內容，定期組織有關部門進行考核評估，促進婦女健康促進工程項目落到實處。
健康促進縣創建方案 4
一、問題評估
1、開展健康教育的制度不完善，工作意識不強，主觀能動性不強。
2、各科室之間開展健康教育工作不平衡，個別科室科長重視不夠，醫務人員執行醫院制度不力。
3、醫院開展健康教育培訓工作不到位，部分醫務人員沒有掌握健康教育的相關知識和技能。
4、醫院開展健康教育的設施和設備不健全，尤其是房屋緊張問題。
二、總體目標
建立以醫院院長為組長、其他院級領導為副組長、科主任負責和覆蓋全院各部門的健康促進管理體系，形成長效管理機制，不斷深化創建健康促進醫院的意識，營造文明、健康、和諧的醫療工作環境，實現創建“無煙醫院”達標和創建健康促進醫院達標的目標，力爭20--年通過創建驗收。
三、實施辦法和步驟
1、根據《健康促進標準及評價細則(試行)》要求，成立健康醫院領導組織，建立和保持健康教育機構及網絡的完整性，做到網絡成員明確各自的職責，分別落實門診和病區的健康教育工作制度和社區健康教育制度，定期召開健康教育工作會議(一年至少兩次)，部署各階段的工作，確保健康教育工作在持續性開展中得到提高。每月檢查1-2個部門的健康教育工作，檢查結果納入科室的二級考核。
2、建立長效機制，將創建健康促進醫院工作納入到全院質量管理和各部門的年度計劃工作中，把相關內容作為長期宣教主題。
3、進一步增加和改善醫院條件，為醫務人員提供良好的工作和生活環境，不斷增加和改善醫院設施設備，為病人提供良好的就醫環境。
4、堅持與上級主管業務部門保持密切聯系，積極參加上級業務部門舉辦的健康教育培訓班，在上級業務部門的指導下開展各項工作，同時采取多種形式對全院職工作進行健康教育知識的培訓4次，使健康教育覆蓋率大于95%。
5、擴大健康教育宣傳陣地，對門診和病區的宣傳欄要全面提高檔次，不僅要求數量達標，更是從內容上和形式上滿足不同人和人群的需求。門診健康教育宣傳專欄保證一年6期以上，專欄面積達2m2，并留有照片和底稿，病房健康教育專欄定期更換。門診咨詢臺發放健康教育處方，作好各種健康咨詢登記。每個門診醫師根據各個病人的情況有的放矢地進行健康咨詢并發放健康教育處方。
6、住院病人的健康教育納入護理工作常規，對每一位患者進行相關健康知識教育，不定期的給患者及家屬舉辦各種講座，使住院患者健康知識知曉率達85%以上。
7、控煙的健康教育，全院集中進行一次控煙知識講座，每月對全院的'各科室進行一次考核，年終進行評比，對控煙優秀部門進行表彰，規范完善各項控煙的制度和措施。
8、繼續加強社區健康教育管理，定期對社區管理人員進行必要的培訓、考核、檢查、平定和提供有效的幫助。協助住地社區開展多種形式的健康教育活動，專題講座保健知識每月不少于1次。每年向社會群眾開展健康教育活動保證8次以上。積極配合上級各個部門參加科技下鄉咨詢活動。
9、健康教育檔案管理要提高檔次，除全部使用A4紙外，能用表格顯示的資料盡可能簡化文字，對會議、活動培訓記錄用固定的模式去體現。
10、資金保障，設立“健康促進醫院”專項經費，預算3萬元/年，由財務科單獨記賬，用于創建健康促進醫院工作的開支，一定按預算額度開支。如實在需要超出時，經請示也可增加開支。今年預計投入經費30000元，計劃購置數字筆記本電腦1臺5000元，照相機1臺1000元，購買健康教育處方及印發宣傳材料4000元，健康教育活動費用2500元，購置辦公用品2000元，健康評價費用4000元，社區活動經費5000元，學習培訓費用2500元，其它費用4000元。
11、評價總結在開展活動過程中進行過程評價，總結經驗，使健教活動更上一個臺階。
它通過出臺實施促進、保護醫務人員和患者健康的政策或措施，開展針對不同人群需求的健康教育，改善就醫環境，與社區建立互動式的密切聯系，為醫護人員、患者及家屬、社區居民提供綜合性的健康保健服務措施。
健康促進縣創建方案 5
為強化領導，落實措施，確保全縣健康教育工作順利開展，特制定20xx年健康教育工作督導檢查方案如下：
一、時間安排
根據《20xx年健康教育工作考評細則》要求，實施檢查督導，1季度由健教科考評（覆蓋一輪），半年及年終進行集中考評。
二、范圍和對象
全縣各鄉鎮政府、各級醫療衛生單位、各類學校。
三、人員分工
由孫建文負責，鄧敏、徐達利具體實施。
四、檢查內容
1、組織機構設置情況，健康教育工作人員培訓情況。
2、公眾健康教育宣傳、咨詢活動情況。
3、健康知識講座開展情況。
4、機關、企事業單位健康教育覆蓋情況，健康知識知曉率、健康行為形成率是否達到要求。
5、醫院健康教育開展情況，病人健康知識知曉率、健康行為形成率是否達到要求。
6、社區、村社健康教育開展情況，健康知識知曉率、健康行為形成率是否達到要求。
7、醫療單位疾控信息上報和《大眾健康報》征訂任務完成情況。
8、健康教育陣地、健康教育資料及檔案建立完善情況等。
五、檢查步驟
1、聽取健康教育工作情況匯報。
2、查看健康教育工作資料。
3、檢查標語、專欄等設置情況。
4、開展健康知識知曉率和健康行為形成率測評。
六、相關要求
檢查督導組人員必須嚴格紀律，嚴格規范，從實檢查，發現問題要及時與相應單位領導交換意見，提出建議，改進措施認真落實。促進我縣健康教育工作完善和深入，檢查結果將與年度基本公共衛生服務相應經費掛鉤。
健康促進縣創建方案 6
一、指導思想和基本原則
1、指導思想
學校全體成員要切實轉變觀念包括教育觀、學生觀、人才觀和健康觀，用“以人為本”、“以人的健康為本”的思想作指導，以“創建健康促進學校”為總目標，結合我校實際，采取多項措施，分階段按步驟，為師生營造和諧健康的校園環境，強化師生的健康意識，提高健康知識和技能水平，教育師生養成良好的健康衛生的行為習慣，促進其身體、心理健康發展，提高社會適應能力。
2、基本原則
⑴、發展性原則。教育活動立足于師生身心健康發展的不同層次需求，促進師生健康素質的全面發展，使師生有一個健康美好的人生。
⑵、和諧性原則。教育活動立足于師生的現實健康水平，使教育的各個環節處于和諧狀態，促進師生身心的和諧發展，實現提高學生全面素質的培養目標。
⑶、活動性原則。創建工作以活動為主要形式，通過內容豐富、形式多樣的活動讓師生獲得健康體驗，調節身心，提高健康素質。
⑷、開放性原則。樹立大教育觀，開放校內資源為社區服務;同時要主動爭取社區和社會力量的支持，做到學校教育、家庭教育和社會教育形成目標一致、功能互補、配合密切的教育合力。
⑸、主體性原則。承認和尊重師生的主體地位，通過多種途徑，激發和調動廣大師生自我健康發展的自覺性和積極性。
⑹、滲透性原則。注重在各種教育教學、文化娛樂、體育運動等活動中，滲透健康教育。
二、工作目標和主要任務
1、工作目標
圍繞“學校教育要樹立健康第一的指導思想”開展工作，增強師生的健康意識，提高全體師生的健康素質，充分開發師生的健康潛能，培養師生健壯的體魄和良好的心理素質，師生共同健康地學習、工作、生活和發展，創建人際關系和諧健康、具有良好健康服務質量的健康促進學校。
2、主要任務
健康促進學校要營造健康環境，規范健康管理，加強健康服務，開展健康促進，使學校的各個組成要素得到和諧、積極、健康的`持續發展。以健康的思想理念辦學、教書和育人，根據工作目標，結合我校實際，確定主要任務如下：
⑴、樹立正確的教育觀和健康觀。使師生牢固樹立“以人為本”、“以人的健康為本”的觀念，爭當“創建健康學校，培養健康人”活動的宣傳員和實踐者。
⑵、為師生提供整潔、綠化、美化、安靜、安全和秩序井然的校園工作環境和學習環境。
⑶、制定有益于師生健康的各項安全衛生制度和規定，措施落實。為師生提供安全衛生的食品和飲水供應，確保不發生集體中毒事件。
⑷、抓好師生常見病、急慢性 傳染病的防治工作，確保不出現傳染病的集體流行。
⑸、提供安全完善的體育設施，組織豐富多彩的課外活動，培養并逐步提高師生個人的健康技能，塑造健康科學的行為方式。
⑹、加強心理健康教育，建立和諧健康的師生關系，促進師生心理素質的健康發展。
⑺、積極開發學校、社區、家庭等的教育資源，普及健康教育。
⑻、注重在教育教學活動中尤其是在學科教學與課程改革活動中滲透健康教育。
三、具體措施與保障機制
1、具體措施
⑴、做好創建健康促進學校的宣傳發動工作。召開師生動員大會，利用廣播、板報、宣傳欄、教工論壇，校班會等多種形式進行宣傳，提高全體師生對創建工作的認識。增強積極開展創建工作的自覺性。
⑵、采取多項措施，提高校園清潔工作的質量。進一步落實校園、教室、教師辦公室的衛生包干制度，提高清潔工作質量，做到各班教室和衛生包干區每天打掃，每周一次大掃除，教師辦公室每天打掃;清潔工人及時清運垃圾，隨時保持校園干凈整潔。同時要教育學生改正隨地亂丟垃圾等不良行為，加強衛生檢查評比力度，將衛生檢查的結果與先進班級、組室的評比掛鉤。
⑶、進一步落實《學校衛生工作條例》。要定期對教室、功能室、辦公室等場所進行消毒，對食堂要加大衛生檢查力度，對食品衛生的把關要嚴格，對食堂工作人員要定期體檢和進行衛生知識培訓;對師生的飲水衛生要監控;多渠道對師生開展衛生知識宣傳工作，幫助師生掌握必需的衛生健康技能。
⑷、關心師生健康。定期組織教師和學生體檢，做好體檢服務工作，建立師生健康檔案。舉辦健康知識普及講座，不斷提高師生的健康知識水平。對于師生的常見疾病，如齲齒、近視眼等，采取措施積極預防，并配合有關部門開展治療工作。
⑸、制定傳染病爆發和集體中毒事件應急預案。發現傳染病傳染及中毒事件及時向教育主管部門和衛生部門上報，并按照應急預案要求采取應對措施，始終把師生的健康放在工作的第一位。
⑹、進一步落實《學校體衛工作條例》。建設完善的體育與健康設施，要定期對學校所有的體育與健康設施以及運動場所進行安全檢查，確保師生活動安全;逐步建設完善體育與健康設施，每天向師生開放。每學年舉辦校運動會，力爭使全校師生都有較為強健的體魄。
⑺、注重師生心理健康，建立和諧健康的師生關系。繼續做好心理健康教育課題實驗研究、心理咨詢與個案輔導工作，辦好心理輔導網站。校園文化要凸現和諧健康特色，加強師生的感情交流，營造和諧健康的人際關系氛圍。
⑻、建設良好的校園環境，全面提高健康服務質量。整體規劃和開展校園物質環境建設，把校園建設成安全、滿意、愉快的、綠色環保、可持續發展的美麗家園;學校各部門在制定計劃，開展工作時，要確立“以人為本”、“以人的健康為本”的觀念，端正服務態度，確保師生人人都能享受到良好的安全與健康服務，全面提高健康服務質量。
⑼、要把健康教育貫穿在教育教學活動之中，開展多種形式的群體活動，在學科教學、班級、團隊活動和班主任等工作中滲透健康教育。
⑽、加強與社區、學生家庭間的聯系。在學校教育教學活動中注意家庭和社區的參與，建立與家長經常性的互相反饋信息以及與社區定期聯系的制度，充分利用社區的人力、物力資源，為師生提供足夠的基本健康服務。
2、保障機制
⑴、組織保障。成立創建健康促進學校工作小組
組 長：
副組長：
⑵、制度保障。創建健康促進學校要以國家制定的學校體育、衛生工作條例依據開展各項工作，并把創建健康促進學校工作納入學校工作計劃中。各部門、備課組及教師個人制定的工作計劃要充分體現健康促進學校的理念，并有切實可行的具體實施內容。班主任要指導學生學校要求去開展班級工作。
⑶、物質保障。總務部門負責創建健康促進學校的物質保障工作，為師生開展活動提供必要的經費、設施等保障。
四、實施迎檢和總結階段
1、實施階段
⑴、宣傳發動階段
召開師生動員大會，采取多種形式廣泛宣傳，創建中國健康促進學校的目的意義，強化健康意識，使全體師生充分認識創建健康促進學校重要性和緊迫性，提高參與創建工作的積極性和自覺性。
⑵、創建實施階段
各部門按照創建健康促進學校評價標準及職責分工，制定實施細則，落實創建健康促進學校的各項工作。
⑶、達標迎檢階段
各部門嚴格按照《健康促進學校評價標準》進行自查、整改，將相關材料按要求整理、歸檔，迎接創建健康促進學校工作組的檢查。
2、總結評估階段
對創建健康促進學校的工作進行總結評估，對做的不好的地方及時整改，總結創建工作的經驗，提出今后工作目標和努力方向。
健康促進縣創建方案 7
一、工作目標
(一)建立政府主導、部門合作、全社會參與的全民健康素養促進長效機制和工作體系，建設一批與城鎮化發展相適應的全民健身設施，逐步提高公共體育設施覆蓋率和社會開放率，改善城鄉居民運動健身條件，拓展健身渠道，實現資源共享，提高公共體育資源的利用率。健全各級健康教育機構，落實人員、經費，明確相關業務指導主體，結合各類健康主題日，組織開展經常性宣傳教育活動，科學、規范、有效開展健康促進工作，全面提升城鄉居民健康素養、健康水平和生活質量。
(二)將健康教育納入國民教育體系，按照教育部下發《中小學健康教育指導綱要》要求，全縣中、小學開設健康教育課達100%，學生在校期間每天不少于1小時的體育活動;注重培養學生養成良好的衛生行為，學生健康知識知曉率≥90%、健康生活方式與行為形成率≥80%;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%;職業學校開展多種形式的健康教育。
(三)積極發揮中醫“治未病”優勢，大力推廣和規范傳統養生健身活動，加強全民健身科學研究，推廣體質監測和科學健身方法，指導個人根據體質和健康狀況開展適合的健身活動，提高群眾科學健身水平;各級醫院在提供診療服務時采取多種形式，有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，推動重點人群改變不良生活習慣，形成健康生活方式，住院病人及其陪護家屬相關衛生知識知曉率≥80%。
(四)各鄉(鎮、街道)、村(社區)緊緊圍繞群眾健康需要和衛生防病工作重點，廣泛開展形式多樣的健身活動，引導和鼓勵群眾經常、持久開展健身活動，居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
(五)各行業加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，結合單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動，在公共場所開展衛生防病宣傳和健康教育內容，職工相關衛生知識知曉率≥80%。
(六)各類新聞媒體設立健康教育欄目，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，創新健康教育方式和載體，加大新媒體傳播健康知識力度，加強衛生防病知識公益宣傳，積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，深入開展不文明行為集中曝光，不斷提高人民群眾文明衛生素質。
(七)認真履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》，在公共場設立禁煙標志，禁止煙草廣告，穩步推進公共場所和工作場所禁煙工作。領導干部主動發揮帶頭表率作用，嚴格遵守中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》規定，主動帶頭禁煙，模范遵守公共場所禁煙規定。積極開展無煙醫療衛生機構、無煙學校、無煙單位創建活動，營造無煙環境。
二、深入開展健康教育工作
(一)職責分工
1.教育局
(1)將健康教育納入國民教育體系，成立健康教育工作領導小組，明確專職人員，制定工作方案，組織開展好系統內健康教育工作;按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求，指導各中、小學校開設健康教育課，指導職業學校開展多種形式的健康教育，保證學生在校期間每天體育活動不少于1小時;在校園內設置健康教育專欄并按時更新，培養學生養成良好的文明衛生行為習慣，確保學生健康知識知曉率≥90%、健康生活方式與行為形成率≥80%;深入開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，不斷提高干部職工、教職員工及學生文明衛生素質。
(2)指導學校開展好禁煙工作。
(3)制定控蛔工作計劃，配合衛計部門做好14歲以下兒童蛔蟲感染監測工作，相關統計資料齊全。
(4)定期抽查學生健康生活方式與行為形成率，年度內負責開展一次學校健康教育效果評價。
(5)落實職工工間操制度，每季度開展一次健康知識講座，做好健康教育和控煙禁煙各項工作。
2.衛生計生局
(1)制定醫療機構健康教育工作方案，成立健康教育技術指導小組，對各鄉(鎮、街道)、部門的健康教育專兼職人員進行業務培訓，做好健康教育技術指導;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工文明衛生素質。
(2)指導各醫院、衛生院和衛生室設置健康教育宣傳欄并按時更新，在提供診療服務時采取多種形式，有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，推動重點人群改變不良生活習慣，形成健康生活方式，實現住院病人及其陪護家屬相關衛生知識知曉率≥80%。
(3)積極發揮中醫治未病優勢，大力推廣和規范傳統養生健身活動，加強全民健身科學研究，推廣體質監測和科學健身方法，指導個人根據體質和健康狀況開展適合的健身活動，提高群眾科學健身水平。
(4)組織醫療機構對住院病人及其家屬開展相關健康知識知曉率調查。
(5)鞏固好醫療機構禁煙工作。
(6)落實職工工間操制度，每季度在局機關開展一次健康知識講座，做好健康教育和控煙工作。
3.各鄉(鎮、街道)
(1)制定健康教育工作方案，明確專職人員，在村(社區)、有獨立辦公院落的鄉直部門設置健康教育專欄并按時更新，開展多種形式的.健康教育活動，舉辦衛生知識講座，深入宣傳健康知識;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工及轄區居民文明衛生素質。
(2)加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，每季度開展一次健康知識講座，做好健康教育和控煙工作。
4.建成區所有機關企事業單位
(1)制定單位健康教育工作方案，明確專職人員，加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，抓好監管行業從業人員的健康知識宣傳;結合單位特點，每季度開展一次針對職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康知識講座，確保職工衛生知識知曉率≥80%;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工文明衛生素質。
(2)在單位辦公區域、服務窗口或辦事大廳設置健康教育專欄并按時更新。
(3)負責在年度內開展一次單位職工健康教育效果評價。
(4)做好健康教育和控煙工作，積極參與無煙單位創建。
5.文廣局
(1)建設一批與城鎮化發展相適應的全民健身設施，逐步提高公共體育設施覆蓋率和社會開放率，改善城鄉居民運動健身條件，拓展健身渠道，實現資源共享，提高公共體育資源的利用率。
(2)落實城區影劇院、網吧、圖書館、體育館、星級賓館酒店等場所禁煙工作。
(3)制定健康教育工作方案，明確專職人員，加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，抓好監管行業從業人員的健康知識宣傳，每季度開展一次健康知識講座，做好單位健康教育和控煙工作;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工文明衛生素質。
6.交通運輸局
(1)在客運車站設置健康教育專欄并按時更新，對客運工作人員開展好健康教育。
(2)落實客運站等公共場所禁煙工作，落實公交車、出租車等公共交通工具內控煙工作。
(3)制定健康教育工作方案，明確專職人員，加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，抓好監管行業從業人員的健康知識宣傳，每季度開展一次干部職工健康知識講座，按要求做好健康教育和控煙工作;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工文明衛生素質。
7.市場監管局
(1)抓好監管單位從業人員的健康知識宣傳，在農貿市場、大型超市、商場設置健康教育專欄。
(2)落實超市、商場、餐飲服務行業的控煙工作。
(3)制定健康教育工作方案，明確專職人員，加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，每季度開展一次健康知識講座，按要求做好健康教育和控煙工作;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工文明衛生素質。
8.衛生監督所
(1)制定健康教育工作方案，明確專職人員，加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，抓好公共場所從業人員的健康知識宣傳。
(2)按行業管理要求落實公共場所控煙工作。協助衛生計生局落實醫療機構禁煙工作。
(3)每季度開展一次健康知識講座，做好健康教育和控煙工作;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工文明衛生素質。
9.疾控中心
(1)制定健康教育工作方案，明確專職人員，加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，協助縣創建辦、衛生計生局組織開展好健康教育及控煙工作。
(2)每季度開展一次健康知識講座，做好健康教育和控煙工作;積極開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”活動，不斷提高干部職工文明衛生素質。
10.新聞中心及電視臺
(1)設立健康教育欄目，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，加強對各類健康主題日宣傳活動的報道;創新健康教育方式和載體，加強衛生防病知識公益宣傳;深入開展“講文明、講衛生、除陋習、樹新風”宣傳活動，加大不文明行為曝光力度，不斷提高廣大市民文明衛生素質。
(2)制定健康教育工作方案，明確專職人員，加強職工體育鍛煉，落實工間操制度，每季度開展一次健康知識講座，做好健康教育和控煙工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉(鎮、街道)、縣直各部門要統一思想，加強領導，深入認識到健康教育工作是鞏固國家衛生縣城、創建衛生鄉鎮(村)的關鍵環節，抓好這項工作對推進全面小康社會建設具有重要意義;要及時制定工作方案，明確專職人員，結合鄉(鎮、街道)、部門實際，組織開展好健康教育各項工作，做好資料歸檔，確保廣大干部職工及人民群眾健康知識知曉率及健康生活方式及行為形成率達標。
(二)加強宣傳引導。各鄉(鎮、街道)、縣直各部門要根據《國家衛生鄉鎮(縣城)標準》，充分利用現有的宣傳陣地和渠道，多層面多角度開展各種形式的健康教育活動，切實提高健康教育覆蓋面，營造濃厚的健康教育工作氛圍。
(三)強化培訓指導
縣衛生計生局、縣疾控中心要創新工作方式方法，結合創建慢性病防控示范區工作開展，抓好全面健康素養促進技術指導，提升城鄉居民衛生知識水平和衛生保健能力。
(四)強化督促檢查
縣創建辦要著力抓好統籌協調，組織開展好全縣各鄉(鎮、街道)、各行業健康教育和健康促進工作，聯合督辦督查局、縣衛生計生局組建健康教育工作督查組，對各鄉(鎮、街道)、縣直各部門健康教育及控煙工作開展情況進行督查，督查結果納入創衛常規工作考核內容，確保創建國家衛生縣城健康教育工作落到實處。
健康促進縣創建方案 8
一、指導思想
以“健康第一”為指導思想，以改善學生學習生活環境，增強其體質，提高其健康素養為目標，以創建國家衛生城市為契機，以開展各種健康促進活動為載體，以干預和控制影響學生健康的不利因素，倡導文明健康的生活方式為重點，努力促進學校環境健康、人群健康，提高學校衛生與健康工作水平，為學生提供一個安全、健康和促進發展的環境，實現學生身心健康和諧發展。
二、總體目標
學校圍繞工作指標，通過有計劃、有組織、有評價的信息傳播和行為干預活動，大力開展以健康教育、健康服務、衛生防病、體育健身等為主要內容的健康校園活動，顯著提高學校環境質量，消除或減輕影響學生健康的不利因素，全面提高學生身體、心理和社會的健康水平，努力在20xx年達到行動計劃評估目標。
三、主要任務
1、營造健康環境
2、提供健康飲食知識
3、培養健康生活
4、普及健康鍛煉
5、培育健康心理
6、建立健康保障
四、組織實施
1、實施時間
第一階段為啟動階段（20xx年5月—20xx年7月）：廣泛宣傳，營造氛圍。
第二階段為實施階段（20xx年8月一20xx年7月）：全面實施并推進學生健康促進行動計劃 ，對照行動計劃評估指標，針對薄弱環節，抓住突出問題，研究并實施解決，把各項工作全面引向深入。
第三階段為評估階段（20xx年1月一20xx年12月）：抓各項計劃指標的完成，并進行科學的監督評估，擴大學生健康行動計劃指標效果，建立長效管理機制，進一步探索學生健康指標體系，為在更高層面上開展新一輪學生健康行動奠定良好基礎。
2、組織機構
組長：
副組長：
成員：
五、具體實施措施
1、根據評估指標，查漏補缺，列出未達標的'項目，采取措施進行落實。
2、健全學校健康教育檔案，根據指標，新增和補做不完善的臺帳資料。
3、按上級衛生部門要求，做好各種常見病、傳染病的預防工作，落實接種、體檢（在校生一年一次常規體檢）等所有項目，建立檔案。
4、每學期對全體師生進行健康衛生知識講座，人人掌握一些基本的救護技能。
5、每學期定期刊出健康衛生知識。
6、加強無煙學校的監督機制和學校交通安全及意外突發事件的防范和應急措施。
7、建立一日二次的清掃制度和檢查制度，確保校園任何時候都整潔美觀。
8、學校廁所派專人負責，確保廁所無異味、無留滯物。
9、創建一個相互關心、信任和友好的環境，樹立良好的校風。有雙困生及特殊生的幫教計劃和措施，學生無打架、斗毆行為，教師無體罰、辱罵現象。
10、規范學校的心理咨詢室，按時開放，咨詢內容及時記錄。
11、根據學校自編的健康衛生教育校本教材上好一周一節的健康衛生課。
12、學校與社區、村建立聯系，每學年至少組織學生在社區開展一次與健康有關的活動。
13、利用家長會或家長學校一學期一次向家長傳遞有關健康促進學校活動的信息。
14、學校與公安、城管、工商、環保等部門聯合，做好學校周邊環境的安全、衛生工作。
15、每年段每學期舉行一次健康教育的主題班會。
16、保證學生“每天體育活動一小時”。
17、建立完善的學生健康保險制度（城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險、意外傷害校方責任險）。
18、嚴格控制學生在校學習時間：不超過6小時。
健康促進縣創建方案 9
健康是人全面發展的基礎，青少年的健康素質是全民族健康的基礎，不僅關系到千家萬戶的幸福，更關系到國家與民族的未來。我校致力于改善小學生的健康狀況，全面提高學校衛生健康工作水平，促進學生身心健康發展，達到“人人健康”的行動促進目標。為進一步提升我校健康教育工作水平，提升學生健康素質，特制定本實施方案。
一、指導思想和實施原則
（一）指導思想
以“健康第一”為指導思想，以改善小學生學習生活環境，增強其體質，提高其健康素質為目標。以開展各種健康促進活動為載體，以干預和控制影響小學生健康的不利因素，倡導文明健康的'生活方式為重點，努力促進學校環境健康、人群健康康、提高學校衛生與健康水平，為學生提供一個安全、健康和促進發展的環境，實現華泰小學全體師生身心健康和諧發展。
（二）實施原則
1.組織重視、統一領導。建立校級領導為組長的行動班子，明確分工，層層落實。
2.重視校內外結合進行教育。以校內教育為主，和衛生疾控部門、衛生監督所、社區、家庭等加強聯系，充分發揮各部門的教育作用，促進理論教育和實踐的有機結合。
3.嚴格遵循教育規律。要遵循教育規律和學生身心發展的特點，增強教育的科學性、趣味性，多種教育方式齊下，力爭取得優秀的教育成果。
二、實施范圍
華泰小學全體師生
三、工作目標
1.開始爭創健康促進學校的準備工作，成立爭創領導小組，確定各部門工作職責。同時爭創健健康校園學校，為健康促進學校打下基礎。
2.學校圍繞工作指標，通過有計劃、有組織、有評價的信息傳播和行為干預活動，大力開展健康教育、健康服務、衛生防疫、體育健身為主要內容的健康校園活動，顯著提高學校健康教育質量，全面提高學生身體、心理健康水平。
四、主要任務及承擔部門
1.學校健康環境建設
承擔部門：總務處
學校活動場地符合健康教育要求；體育場地器材、教學場所（教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明）、生活設施（集體食堂、生活飲用水、廁所）、衛生保健（設施與設備）配備達到健康促進學校要求，為學生提供良好的學習環境。
2.提供健康飲食
承擔部門：總務處
學校食堂提供健康飲食，學校飲用水達到國家規定標準。學校食堂實施“五常法”管理。重視學生營養餐，切實保證農村家庭經濟困難學生的基本營養。嚴格保證食堂衛生，杜絕集體性食物中毒事件發生。
3.學校開展健康知識活動
承擔部門：教導處、少先隊
學校開展多種形式的健康教育活動，大力宣傳健康生活方式知識和技能，普及健康教育。發放《小學生健康生活指南》，開展愛眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒教育，高年級還要開展青春期健康教育；積極提倡用眼衛生，讓學生近視新發病率得到有效控制；普及健康知識和技能教育，消除有害健康的行為習慣和不良生活方式。
4.學校開展健康運動
承擔部門：體育組
學校按規定開齊開足體育課程，全面實施《國家學生體質健康標準》，健全學生體質健康監測制度。保證學生“每天體育活動一小時”；積極開展陽光活動。面向全體師生，積極推進健身活動。
5.培育健康心理
承擔部門：心理輔導組
重視學生心理衛生。學校加強兼職心理輔導教師隊伍建議，設立心理咨詢室，有兼職教師定時輔導、定時組織心理講座和健康教育活動。加強心理輔導，解決學生心理衛生問題，對特殊困難學生提供適當的幫助。
6.建立健康保障任務
承擔部門：體育組、教導處、保健室
加強對校園傳染病、學生常見病的預防和治療，制訂學校突發公共衛生事件應急預案，確保突發公共衛生事件及時處置。將自救互救技能列入教師全員培訓項目，在教師中全面普及急救知識；在學生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓。積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛生部、教育部頒布的《小學生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規體檢制度，建立和完善學生健康檔案管理。做好計劃免疫接種、入學查驗預防接種證等制度。引導學生積極參加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險，積極動員學生參加意外傷害保險。
五、組織實施
1.實施時間：
第一階段為啟動階段（20xx年12月-20xx年1月）：進行現狀分析與評估，確立目標、內容，擬定工作方案，做好宣傳、發動等工作。
第二階段為實施階段（20xx年1月-20xx年7月）：各處室按照創建健康促進學校工作目標及職責分工，制定實施細則，落實創建健康促進學校的各項工作，對照行動計劃評估指標，針對薄弱環節，抓住突出問題，把各項工作全面引向深入。
第三階段為評估階段（20xx年9月-20xx年12月）：各處室嚴格按照《鄞州區創建健康促進學校評價標準》進行自查、整改，將相關材料按要求整理，學校創建健康促進學校領導小組進行檢查，再申報鄞州區創建健康促進學校領導小組進行考核驗收，認真做好迎接驗收評估工作。
2.組織機構：
組長：
副組長：
組員：
3.具體實施活動及相關責任部門：
（1）健康知識普及活動（教導處、各班主任）
每學期二次對全體師生進行健康衛生知識講座。
每學年一次對學生進行健康衛生知識測試。
每學期二次刊出健康知識黑板報。
每學年舉行一次校運會。
每學期組織至少5次以上班級健康教育。
（2）學校健身運動（體育組任課教師）
開齊開足并上好體育課。
落實學生“每天參加一小時體育活動”。
組織學生每年參加《國家學生體質健康標準》項目測試。
保證每名學生至少掌握兩項日常體育技能，培養學生經常鍛煉的良好習慣。
（3）救護技能的培訓和掌握（體育組、班主任）
通過分級培訓的方式，組織開展師生現場自救互救技能培訓，提高師生自救互救能力。加強對煤氣中毒、溺水、火災等避險逃生知識的宣傳和普及。
（4）積極參加健康體檢（教導處、保健室）
新生入學時做好查驗預防接種證制度。所有學生建立健康檔案，每年一次進行常規體檢，并做好有關結果反饋，教師每兩年一次做好體檢工作，對影響健康的危險因素及時進行有效干擾。積極配合疾控部門做好計劃免疫接種工作。
（5）人人養成健康行為（教導處、保健室、班主任）
開展有針對性的教育、宣傳活動，做好各種常見病、傳染病的預防工作。規范學校的心理咨詢室，按時開放，咨詢內容及時記錄，提高學生心理調節能力，遏制學生心理問題上升的趨勢。
（6）人人參加健康保險（總務處、班主任）
根據評估指標，主動做好宣傳工作，保證學生醫療保險覆蓋面達85%以上。學校在每學年初保好意外傷害校方責任險，保證參保率達95%以上。
健康促進縣創建方案 10
為貫徹落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，提高脫貧地區居民健康素養，按照寧夏回族自治區衛生健康委、寧夏回族自治區鄉村振興局、寧夏回族自治區教育廳《寧夏脫貧地區健康促進行動方案（20xx－2025年）》（寧衛發（20xx）11號）等文件要求，以全民健康水平提升行動為重要抓手，一體部署、一體安排、一體推動，將十大工程30項措施、16項專項行動相銜接，進一步提升全縣居民的健康水平，結合實際，制定本方案。
一、總體目標
按照分類指導、分眾施策、分級負責原則，將工作重心由“健康扶貧”轉向“健康促進”。以農村低保對象特困人員、易返貧致貧人口和脫貧人口為重點，在我縣大力開展健康知識普及，推動健康教育進鄉村、進家庭、進學校（中小學校和幼兒園）、進機關、進企業、進社區為干部群眾提供更加精準規范的健康教育服務。到“十四五”期末（2025年），我縣居民健康素養水平比“十三五”期末（20xx年）提高不少于5個百分點。
二、重點工作
（一）大力開展健康科普“六進活動”
1、健康教育進鄉村。一是發揮一庫一機制作用，為健康促進工作提供支撐，健全健康科普機制，完善科普專家庫聘請縣衛健局、教育局、公安局、鄉村振興局等具備政治素質高、業務水平強、工作認真負責的專業技術人員組成巡講專家團隊，有計劃、有目標的進行巡講活動；二是依托鄉村新時代文明實踐站（所、中心）開展縣、鄉、村三級健康巡講鄉村活動，每年不少于1輪。圍繞《健康素養66條》內容、全民健康生活方式以三減三健為重點，普及健康科普知識，開展健康沙龍、競賽等健康教育活動，每個行政村每兩個月不少于1場次，鄉鎮衛生院不少于1場次；三是繼續用好農村廣播、文化大院、標語口號、文藝演出、互聯網、新媒體等各種平臺；四是依托基本公共衛生服務健康教育和健康素養促進項目，針對村民主要健康問題，通過發放健康教育印刷資料、播放音像資料、設置宣傳欄（或宣傳墻）；
2、健康教育進家庭。一是深入推進減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重、健康骨骼“三減三健”活動，在家庭推廣使用限量鹽勺、限量油壺、健康腰圍尺“小三件”，引導居民養成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式，居民人均每日食鹽攝入量逐步下降，居民膳食提供脂肪量占總能量比重控制在30％以內，居民肥胖率上升趨勢得到進一步遏制；二是繼續開展“貧困地區健康促進三年攻堅行動”中形成的一家一張＂明白紙”。一家一個＂明白人一家一份實用工具和個性化健康教育處方等有效經驗和做法，宣傳引導個人和家庭樹立科學健康觀，主動學習健康科普知識，掌握必備健康技能，合理用藥，科學就醫，營造健康家庭環境，養成文明健康綠色環保生活方式；三是依托家庭醫生簽約服務，面對面提供簽約居民健康咨詢，普及健康知識，促進其樹立健康意識，引導其學習并掌握心理衛生、膳食搭配、疾病預防等健康知識，指導處理健康應急事件、定期清理家庭藥箱等。力爭到2025年，創建健康促進家庭900戶，創建示范健康家庭10個。
3、健康教育進學校。一是為各學校開設健康教育課程提供技術支持，根據辦學規模每個中小學校和幼兒園培養1－3名兼職健康教育課師資，健康教育課每學期不少于6課時；二是重點向學生講授合理膳食、食品安全、適量運動、科學洗手，用眼衛生、科學用耳口腔健康、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識與技能；三是鼓勵中小學校和幼兒園深化健康學校（幼兒園）建設，充分利用廣播、宣傳欄、家長會、微博、微信等多種形式，拓展《健康素養66條》普及方式和途徑，讓青少年聽得懂、學得會、用得上。營造有利于青少年健康成長的文化和社會氛圍，引導青少年樹立每個人是自己健康的第一責任人意識，充分調動青少年學習健康知識，踐行健康行為的積極性，主動性和創造性。健康學校（幼兒園）建設比例每年增長5％以上。
4、健康教育進機關。一是加大機關環境衛生整治和無煙黨政機關創建，做好機關環境綠化、硬化、美化，確保無衛生死角，無垃圾暴露，在所有場所設置明顯的禁煙標識；二是完善機關體育鍛煉設施建設，推行普及廣播操和工間健身制度，倡導每天健身1小時；三是積極開展符合單位特點的健康知識講座、健身和競賽活動；四是推動職工之家、職工小家示范點建設，建立職工健康檔案，定期開展健康體檢，指導職工保持身心健康；五是加強機關職工食堂食品安全管理，創建健康食堂，倡導分餐制和使用公勺公筷。力爭到2025年，健康促進單位創建率達到70％，創建示范健康單位10個。
5、健康教育進企業。一是建立健全職工健康檢查和職業健康監護制度，實施分類管理和指導，降低職業病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風險。以建設無煙環境、開展職業安全、職業防護健康教育和健康主題活動為載體，廣泛開展健康教育與健康促進活動，提升職工健康素養水平。二是關注職工心理健康，制定并實施職工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢等服務；三是對寧夏寧魯石化有限公司、深燃眾源天然氣公司、金裕海化工公司等100人以上的企業職工普及《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規。培訓職工緊急救援知識并學會實地操作，全面普及預防、避險、自救、互救等應急知識，進一步增強職工應急能力，最大限度降低突發事件的發生。力爭到2025年，健康促進企業創建率達到45％，創建示范健康企業5個
6、健康教育進社區。一是以提升居民健康素養、開展戒煙限酒、合理膳食、科學健身為主題，開展居民健康評估、健康管理和扶老、愛幼、助殘、心理咨詢等服務；二是加強居民健康監測評估，以健康宣傳教育入手，完善社區（行政村）健康公約和居民健康守則，引導居民學習健康知識、倡導健康生活方式，提高居民健康素養；三是組織巡講團專家對社區干部及轄區居民講授健康生活方式、青春期、新婚期、待孕人群、育齡婦女、更年期、老年人進行慢病防治、生殖健康、合理用藥等健康知識講座、咨詢、義診、發放宣傳資料及健康宣傳品活動；要讓轄區居民了解《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《寧夏回族自治區人口與計劃生育條例》等法律法規、生育、惠民政策知識，使計劃生育政策知曉率達85％以上。力爭到2025年，示范健康社區創建全覆蓋；健康促進行政村創建率達到60％，創建示范健康行政村8個
（二）持續加強健康教育隊伍建設。進一步建立完善縣、鄉、村各級健康教育骨干隊伍。充分利用區市級健康科普資源庫，邀請區市專家來我縣開展健康科普巡講活動。積極組建健康教育骨干隊伍，以鄉、村級第一書記和工作隊、村（居）公共衛生委員會、婦聯主任、基層醫療衛生工作者、計生骨干等各方力量打造基層健康教育骨干隊伍，充分發揮定點幫扶、“組團式”支援和城鄉醫院對口支援的醫療人才開展健康教育工作的優勢和積極性。鼓勵縣設立適宜技術推廣項目，提高轄區內醫療隊伍的健康教育水平。
（三）大力建設健康支持性環境，提高群眾獲得感。結合我縣實際和特色，健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，鄉村集鎮“大篷車”健康文藝節目巡演，進一步動員廣大人民群眾增強社會責任意識，切實履行健康第一責任。以倡導文明健康綠色環保的生活方式活動和推進農村廁所革命工作作為營造健康環境、培育健康人群和豐富健康文化的`重要抓手，鞏固提升健康促進縣、健康鄉鎮和健康村、健康社區、健康機關、建康企業、健康學校（幼兒園）、健康促進醫院、健康家庭等健康細胞建設。
三、工作要求
（一）加強組織領導。衛生健康局、鄉村振興局和教育局負責具體協調和督促，做好基本公共衛生健康教育和健康素養促進項目，提供技術支持。
（二）加強部門協作。我縣居民健康素養水平已經納入“十四五”期末鞏固拓展健康扶貧成果主要指標體系。各成員單位要抓落實，把我縣健康促進作為“為群眾辦實事”的具體舉措，加強部門協同配合，整合資源，動員社會力量參與，科學制定計劃，以對黨和人民事業高度負責的態度把各項任務落實落細落地。
（三）加強政策支持。我縣要結合工作實際統籌安排基本
公共衛生健康教育和健康素養促進項目經費，做好相關資金保障工作，鼓勵將群眾參與健康促進活動納入鄉村治理“積分制”范圍。
（四）加強巡講實效。各成員單位要要將健康知識六進活動與本單位健康鹽池建設（全民健康水平提升行動）工作相結合，在健康知識六進活動中，向群眾送知識、送健康，提高我縣群眾健康水平，加強宣傳為活動營造良好的氛圍。認真準備培訓對象，積極配合巡講團工作，按照時間節點、單位性質、所需培訓內容對接鹽池縣健康教育所，開展健康知識普及行動，確保六進活動有質量、有實效；各相關醫療衛生單位要按照健康教育所的統一安排，落實人員、車輛，派出骨干人員開展培訓、義診、咨詢等活動；各鄉鎮社區、學校、企事業單位要積極配合開展健康科普知識講座“六進”活動，每次活動完畢后將健康教育活動記錄表、活動通知、簽到冊、課件或教案、活動照片（2張，突出主題）、信息簡報、群眾滿意度測評表等資料上報健康健康教育所并留存一份單位備查。
健康促進縣創建方案 11
為進一步鞏固健康脫貧成果，加快推進鄉村全面振興，不斷提高我縣居民健康素養，按照市衛生健康委、市鄉村振興局《關于印發〈亳州市健康促進行動方案（20xx—2025年）〉的通知》（亳衛秘〔20xx〕164號）要求，結合渦陽實際制定本方案。
一、總體目標
按照分類指導、分眾施策、分級負責原則，將工作重心由“健康脫貧”轉向“健康促進”。以農村低保對象、特困人員、易致貧返貧人口（防止返貧監測對象）和脫貧人口為重點，大力開展健康知識普及，推動健康教育進鄉村、進家庭、進學校（中小學校和幼兒園），為群眾提供更加精準規范的健康教育服務。到“十四五”期末（2025年），全縣居民健康素養水平比“十三五”期末（20xx年）提高不少于5個百分點。
二、重點工作
（一）加強健康科普專家庫和資源庫建設，為健康促進提供技術支撐。完善縣級健康科普專家庫，充分發揮專家積極作用，開發健康科普材料，支持健康科普工作。鼓勵市、縣級健康科普專家下基層，每年至少1次前往基層開展健康科普宣講工作。加強健康科普資源庫建設，規范發布健康科普知識，強化優質健康知識供給。免費提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關賽事的優秀成果給基層使用。
（二）繼續做好健康教育“三進”活動，把健康知識送到群眾身邊。
1、健康教育進鄉村。繼續用好農村廣播、文化大院、標語口號、互聯網、新媒體等各種平臺，依托基本公共衛生服務健康教育和健康素養促進項目，針對群眾主要健康問題，通過發放健康教育印刷資料、播放音像資料、設置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識。探索拓展“互聯網+精準健康科普”模式，通過拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫等方式開展針對性強、覆蓋面廣的`線上健康教育。
2、健康教育進家庭。結合一家一張“明白紙”、一家一個“明白人”、一家一份實用工具和個性化健康教育處方等經驗和做法，繼續宣傳引導個人和家庭樹立科學健康觀，主動學習健康知識，掌握必備健康技能，合理用藥，科學就醫，營造健康家庭環境，養成文明健康綠色環保生活方式。依托重大公共衛生項目、基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務、基層計劃生育服務等，根據村（居）民的疾病特點提供健康教育服務。
3、健康教育進學校。鼓勵中小學校和幼兒園持續開展健康學校（幼兒園）建設。為各類學校開設健康教育課程提供技術支持，向學生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運動、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識與技能，開展健康教育活動，積極宣傳預防近視、口腔健康等科普知識。
（三）持續加強健康教育隊伍建設，鞏固培養骨干力量。在貧困地區健康促進三年攻堅行動基礎上，進一步建立完善縣、鄉兩級健康教育骨干隊伍。
1、結合實際，在省、市級制定培訓計劃、設置培訓課程、開發培訓材料的基礎上，合理設計培訓內容；依托市縣健康科普專家庫和資源庫及健康巡講專家庫，建設我縣醫療衛生健康機構專業人員組成的健康促進與教育專家庫。
2、鄉鎮、村級繼續依托駐村工作隊、基層醫療衛生工作者、計生協骨干會員等各方力量，發揮村（居）公共衛生委員會作用，打造基層健康教育骨干隊伍。
3、加強健康教育專業機構建設，充實人員力量，改善工作條件，提高工作能力，切實發揮技術指導作用。
4、充分發揮定點幫扶、“組團式”支援、城鄉醫院對口支援的醫療人才開展健康教育和健康科普工作的優勢和積極性，為其開展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵引導相關學（協）會組建健康教育志愿者團隊。
（四）大力建設健康支持性環境，提高群眾獲得感。結合縣實際和特色，采用切實可行的綜合性措施，進一步動員廣大人民群眾增強社會責任意識，切實履行自己健康第一責任。要將倡導文明健康綠色環保的生活方式活動和推進農村廁所革命工作作為營造健康環境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手，全面推進健康縣區、健康鄉鎮和健康村、健康社區、健康機關、健康企業、健康學校（幼兒園）、健康促進醫院、健康家庭等健康細胞建設。
（五）持續開展居民健康素養監測，穩步提升居民健康素養水平。居民健康素養水平已經納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標體系。居民健康素養調查結果作為重要評估依據，對分析居民健康素養影響因素、評價健康促進工作效果等有重要作用。各縣區要按照《國家衛生健康委關于印發中國居民及重點人群健康素養監測統計調查制度的通知》（國衛規劃函〔20xx〕17號）要求，組織開展好居民健康素養監測工作。
三、有關要求
各單位要把健康促進行動作為“我為群眾辦實事”的具體舉措，加強部門協同配合，整合資源，廣泛動員社會力量參與，科學制定計劃，以對黨和人民事業高度負責的態度把各項任務落實落細落地。要結合工作實際統籌安排基本公共衛生健康教育和健康素養促進項目經費，做好相關資金保障工作。鼓勵將群眾參與健康促進活動納入鄉村治理“積分制”范圍。
縣衛生健康委、縣鄉村振興局負責統籌協調和督促，指導做好基本公共衛生健康教育和健康素養促進項目，為各地提供技術支持。各單位要切實履行健康促進與教育職責，科學配置現有項目資源和力量，支持健康促進工作。
各地要及時報送在健康促進行動中形成的典型經驗和做法，縣衛生健康委、縣鄉村振興局將擇優宣傳推廣同時上報市級相關單位。
健康促進縣創建方案 12
根據《關于加強健康促進與教育的指導意見》《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》以及省衛健委《關于做好20xx年健康素養促進項目的通知》（閩衛宣傳發明電〔20xx〕217號）和省財政廳、省衛健委《關于提前下達20xx年部分衛生健康項目省級補助資金的通知》等文件精神，20xx年3月我縣被定為建設全國健康促進縣。為推進健康促進縣建設工作的順利開展，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大提出的實施健康中國和《“健康中國2030”規劃綱要》《“健康福建2030”行動規劃》《“十三五”衛生與健康規劃》，倡導健康優先、健康教育先行理念，廣泛動員社會力量，整合各類有效資源，實施全民健康促進行動，引導人民群眾樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，建設促進健康的支持性環境，增強居民健康意識和自我保健能力，全面提升居民健康素養和健康水平，達到全國健康促進縣標準，為建設健康武平奠定堅實的基礎。
二、重點目標
實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策；建設促進健康的支持性環境，發揮健康社區、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業等健康促進場所的示范作用，提高居民的參與度；全縣居民健康素養水平高于省平均水平20%，成人吸煙率比省平均水平低20%，經常參加體育鍛煉人口比例≥32%，95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上；創新體制機制，總結可推廣、可持續的健康促進綜合干預模式，探索建立切合我縣實際的健康促進工作模式和長效機制。
三、工作內容
（一）制定促進健康的公共政策
1、面向全縣各級各部門各單位宣講“將健康融入所有政策”的理念。
2、建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在制訂政策時增設健康審查程序，提出、起草、修訂、發布等政策制定環節必須征求健康專家委員會的意見。
3、制定促進健康的公共政策。各單位梳理本單位與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制訂促進健康的公共政策。
（二）開展基線調查，確定優先領域
1、開展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2、確定優先領域。根據社區診斷或需求評估分析，結合健康促進區評價標準和指標體系，確定需要優先干預的健康問題和重點人群。
3、制定健康促進策略。結合健康促進縣評價參考標準（附件3），研究制定適合我縣經濟社會發展和衛生工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確工作目標、責任單位和完成時限，并定期評價干預效果。
4、開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域，聯合開展防控慢性病、傳染病、地方病等行動，提倡健康生活方式，促進婦幼健康、應對老齡化、和諧環境與健康關系。
（三）建立健康促進縣工作機制
1、制定實施方案。把健康促進縣建設納入政府重點工作，并制定健康促進縣發展規劃和相關政策。
2、建立領導協調機制。成立建設健康促進縣工作委員會，由縣政府主要領導為組長、分管領導為常務副組長、縣衛健局局長為副組長，縣直有關單位及各鄉鎮（街道）為成員，定期召開協調會議，通報工作進展情況及解決存在問題，推進建設工作順利開展。
3、建立健康教育專業機構網絡。健康教育專業機構網絡以縣疾控中心為核心，覆蓋轄區內醫院、婦幼保健機構、街道社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院，各單位專業機構配備專職人員負責健康促進縣健康教育工作。探索健康管理工作方法和途徑，發展“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
4、建立健康促進工作網絡。健康促進工作網絡以政府相關部門為主導，以鄉鎮（街道）、社區（行政村）為基礎，以健康促進醫院、學校、機關和企業等建設示范點為重要組成部分。各單位配備專（兼）職人員負責健康促進試點工作。
（四）建設健康促進場所和公共環境
1、建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內群眾的健康素養水平。
（1）20%的社區符合健康社區標準；建設100戶示范健康家庭。
（2）40%的醫療衛生機構符合健康促進醫院標準。
（3）50%的中小學校符合健康促進學校標準。
（4）50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準。
（5）20%的大中型企業符合健康促進企業標準。
（6）健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到相應標準。
2、建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫療衛生機構和學校全面禁煙。
3、建設和諧生活環境。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境及和諧互助的社會人文環境。
（五）開展業務培訓和能力建設
通過宣講和培訓等形式，提高相關部門、專業機構對建設健康促進縣的認識，提升工作能力和水平。
1、衛健部門：采取逐級培訓方式，深化各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，加強能力建設，提高二級培訓能力。
2、網絡工作人員：通過工作會議、專題講座、交流研討會等形式，提高網絡工作人員對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發揮部門和單位優勢，促進居民健康的工作能力。
3、健康教育專業人員：采用理論講授、案例分析、小組討論、現場演練等形式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，以及健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能，保障健康促進縣建設工作有序順利開展。
（六）開展健康教育
1、開展健康素養促進行動和“健康中國行”主題宣傳活動，提高居民健康素養水平。發揮衛健部門主體作用和健康教育專業機構優勢，利用多媒體，提高“健康中國行”的品牌效應。
2、按照服務規范要求，落實國家基本公共衛生服務健康教育項目。
3、利用結核病日、計劃免疫日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、艾滋病日等主題衛生日，深入城鄉開展健康主題活動，通過媒體深入宣傳報道，提升宣傳效果。
（七）營造健康環境
1、建設整潔衛生的生活環境。通過建設健康促進縣，空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等反應環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平。
2、營造促進健康的社會氛圍。充分利用廣播電視、報紙、網絡和新媒體平臺，開設健康教育類專題節目或欄目，積極宣傳健康促進縣理念、工作成效，營造良好的'建設工作輿論氛圍，提高社會影響力。
（八）提高人群健康水平
通過建設工作，本轄區居民的健康素養水平、成人吸煙率、經常參加體育鍛煉人數比例等影響居民健康狀況的指標明顯改善，95%以上學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》合格以上標準。
四、經費安排
根據上級文件精神和建設工作要求，建設工作經費納入年度財政預算，做到專款專用，規范管理。
五、時間進度
根據全國健康促進縣建設的統一部署，我縣建設工作分以下三個階段實施：
（一）第一階段：動員部署，啟動實施（20xx年10月—20xx年4月）。建立健康促進縣工作機制，制定建設實施方案，召開全縣動員大會，明確部門責任，全面啟動建設工作。
（二）第二階段：綜合干預，逐步達標（20xx年5月—20xx年8月）。開展專項培訓；各鄉鎮（街道）和縣直有關部門按照實施方案要求，積極開展建設工作，在本部門、本單位落實建設措施；定期召開會議，組織督查和指導工作，確保建設質量。
（三）第三階段：考評督導，效果評估（20xx年9月—20xx年11月）。責任部門對照標準自查提高，完善相關資料并整理歸檔，形成建設工作自評報告；建設辦按照健康促進縣評價參考標準，組織對部門、鄉鎮（街道）建設工作進行綜合評估和檢查，形成建設工作報告。在20xx年8月接受省級考核督導，20xx年12月迎接國家驗收。
六、組織實施
（一）加強組織領導，增進協作配合。成立縣建設健康促進縣工作委員會（見附件1），下設辦公室（簡稱建設辦）。縣建設辦要充分發揮紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合干預活動；各鄉鎮（街道）負責本轄區的建設工作，要積極調動直屬單位、村（社區）的積極性，落實綜合協調和督辦檢查，確保本轄區各項健康促進工作落到實處；縣財政局要將建設全國健康促進縣工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入，規范管理中央項目補助資金，專款專用；縣衛健局、疾控中心做好與省、市級相關部門的協調溝通，積極爭取政策，適時邀請有關專家來我縣指導，在省級指導下完成基線調查，研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施，在規定時間內提交相關資料，接受國家和省級的監督指導、考核評估；其他部門要根據職責分工，確保全面完成各自建設任務。
（二）細化目標責任，嚴格目標考核。各級各部門各單位要根據任務分工（附件2），扎實推進各項工作，確保全面完成建設任務。要細化分解工作任務，明確工作標準和完成時限，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要及時開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項、驗收一項，鞏固一項、發展一項，并定期進行自查，對任務完成好、工作成效大的單位給予表揚；對工作不力、嚴重影響全縣建設工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各單位在縣動員大會之后，召開本單位或本轄區的動員大會，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率與參與度。充分利用電視、廣播、報紙等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，開設健康教育類專題節目或欄目，做好本次動員大會及建設工作的宣傳報道，營造良好的建設工作輿論氛圍，提高社會影響力。縣建設辦要加大建設工作的宣傳力度，提高各級各部門各單位對健康促進縣理念和策略的認識，并發揮其部門優勢，從而提升居民健康素養水平。
健康促進縣創建方案 13
為全面推進健康促進工作，提高干部職工健康水平，根據《xx縣創建國家健康促進縣實施方案》（平政辦發〔20xx〕142號）和《關于印發xx縣健康促進縣迎“國檢”沖刺階段工作實施方案的通知》（平政辦發〔20xx〕61號）文件精神，全面推進xx鎮健康促進機關工作，提高機關工作環境，增強機關工作人員的健康素質，現結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面提高機關工作人員的健康素質為目標，以開展健康機關創建工作為載體，形成良好的健康促進機關工作機制，使機關工作人員能以強健的體魄和旺盛的精力，適應快節奏、高效率和激烈競爭的工作環境，促進健康促進機關工作創建的全面開展。
二、創建目標
通過1年的努力，使機關成為溫馨的健康環境、有序的健康管理、良好的健康服務、和諧的健康人群的.機關，使機關工作人員的健康水平有較大的提高，機關健康指數有顯著提高，健康促進機關創建工作步入規范化軌道。
三、創建標準
（一）建設溫馨的健康環境
1、機關外環境凈化、綠化、美化，地面平坦，排水暢通，地面清潔、設置垃圾箱，無垃圾雜物。
2、辦公室內環境清潔，物放有序。
3、室內光照、通風良好，裝飾美觀，有綠化盆景。
4、垃圾箱。室內或走廊、會議室等垃圾箱設施齊全，位置合理，垃圾日產日清。
5、各種標志醒目，規范放置。
6、積極開展控煙限酒活動，不敬酒、不勸煙，創無煙機關。
7、廁所布置合理，清潔衛生，無污垢、無異味。
8、停車場、自行車棚設置合理，車位足夠。
（二）實施有序的`健康管理
1、有創建健康促進機關工作領導小組，配備專兼職工作人員。
2、有創建健康促進機關工作計劃和總結評估。
3、健康促進機關管理規范，制度完善。
4、定期組織干部職工體檢，建立健康檔案。
5、除“四害”措施落實，“四害”密度達標。
6、防火、防盜設施齊備，安全管理良好。
7、保密措施落實，無失泄密事件。
8、干部職工對健康促進機關建設滿意率95%。
9、開展健康教育與健康促進，有專兼職人員，有健康教育計劃和教育效果評估。
（三）弘揚良好的健康服務
1、把建設健康促進機關工作納入健康促進機關創建總體規劃中。
2、提供安全衛生飲用水，飲水設備定期消毒。
3、餐廳衛生干凈整潔有序，環境優雅。餐具擺放整齊，餐具定期消毒。
4、注重對公務員素質培養，提倡良好的道德情操。
5、干部職工遠離黃賭毒。
6、積極參與健康城市建設的公益性活動。
7、群眾對健康促進機關工作滿意率為90%。
（四）營造和諧的健康人群
1、宣傳心理衛生知識，提高心理衛生水平，保持心態平衡。
2、開展經常性的適量體育活動，堅持工間操，引導科學健身。
3、干部職工的自我保健意識和能力不斷提高。
4、干部職工對健康教育滿意率逐年提高。
5、定期開展文化及體育活動，豐富干部職工業余文化生活
四、創建單位及創建原則
（一）創建單位
鎮機關、各站所（社區）。
（二）創建原則
一是堅持以人為本、關愛健康的原則；
二是堅持鎮機關工會組織，機關工作人員全員參與的原則；
三是堅持注重建設進程和效果的原則；
四是堅持結合實際，突出特色，求實創新的原則。
五、組織領導
為加強對創建健康促進機關工作的組織領導，成立xx鎮健康促進機關創建工作領導小組：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室設在衛計辦，安桂霞兼辦公室主任。
六、實施步驟
創建健康促進機關分四個階段進行。
（一）宣傳發動階段（1月10日前）。組建領導小組，制定方案，召開動員會議，全面部署創建工作，形成良好的創建氛圍。
（二）創建實施階段（6月末）。落實方案和工作規劃，
明確責任分工，抓住重點，加強指導，全面開展工作。
（三）檢查指導階段（7—10月）。領導小組深入站所進行具體指導、調研，對前期開展創建健康促進機關工作進行回顧，總結經驗，發現不足，有針對性地制訂下一步工作計劃，提高工作實效。
（四）總結、考評評估階段（11—12月）。領導小組對創建情況進行全面考評。根據年中檢查，年末綜合考評結果等情況，評選、評估健康促進機關工作。
七、工作要求
一要加強領導。一把手負責，建立和健全組織，制定工作方案，在組織上保證創建工作全面開展。二要落實責任，按照創建工作內容，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，合力抓的一體化工作機制。三要宣傳到位，通過多種形式，使創建工作人人皆知，并使全鎮工作人員自覺參與到建設中來，形成濃厚的建設氛圍。四要形成機制，利用各自的工作優勢開展創建健康促進機關活動，形成機制，打造特色。
健康促進縣創建方案 14
為推進創建全區健康促進示范縣建設工作，穩步提高城鄉居民健康素養水平，按照《自治區衛生計生委關于全面開展廣西健康促進縣（市、區）創建工作的通知》（桂衛愛衛發〔20xx〕1號）要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
（一）普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》（簡稱健康素養66條），穩步提高城鄉居民健康素養水平。
（二）到20xx年，全區居民健康素養水平達18％以上，機關企事業單位全面普及健康知識，以縣為單位廣泛開展健康支持性環境建設，健康社區（村）達到20%、健康家庭達到20%、健康促進企業達到20%，健康促進學校達到50%、健康促進機關達到50%，健康促進醫院達到40%，轄區成人吸煙率低于全區平均水平。
（三）健康小屋、健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到健康促進縣（區）評價標準。
（四）建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生醫療機構和學校全面禁煙。
（五）全縣范圍內環境整潔衛生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對因健康問題引起經濟困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
二、領導機構
組長：
副組長：
成員：
領導機構下設辦公室，辦公室設在縣衛生健康局，辦公室主任由黃升同志擔任。主要職責：統籌協調全縣健康促進縣工作實施，研究制定推進創建自治區健康促進示范縣有關政策措施；指導各鄉鎮（街道）、各有關部門創建自治區健康促進示范縣工作；組織開展創建自治區健康促進示范縣工作實施情況督查檢查；協調落實創建自治區健康促進示范縣工作資金；承接領導小組交辦的其他工作。
三、工作內容
（一）建立健全健康促進工作機制，制定全民健康公共政策
1、將創建健康促進縣納入政府重點工作和政府預算，政府承諾創建自治區健康促進示范縣工作，制定健康促進縣發展規劃。
（1）實施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府主導、部門協作、全社會參與”的全民健康促進工作機制。
（2）定期召開創建成員單位領導協調會議，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，了解各項工作進展，并結合實際制定多部門健康促進的公共政策，讓每個部門制定相關的配套實施方案，落實健康促進工作任務和目標，扎實推進各項工作。
2、完善健康促進網絡，創新工作模式。
（1）建立覆蓋社區（村）、學校、機關、企業（事業單位）健康促進工作機構網絡，每個單位有專（兼）職人員負責健康促進和健康教育工作，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
（2）建立以健康教育專業機構為核心，加強縣疾控中心健康教育建設，覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、社區服務中心的健康促進專業網絡。積極探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務，充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區內各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、資金保障。政府將健康素養促進工作經費納入財政預算，并根據經濟發展和財政增長逐年增加。
（二）加大培訓力度，提高健康促進工作能力
采取多種形式，提高對健康促進縣的認識和工作能力。
1、針對政府和領導組成的創建成員單位，通過舉辦“將健康融入所有政策”專題講座、培訓班、研討會等多種形式，提高各單位對健康素養促進縣理念和策略認識，提高其在健康素養促進縣發揮的部門優勢。
2、針對專業健康教育人員，采取分級培訓方式，對全縣醫療單位相關人員進行技術指導，提高其對健康促進縣建設理念、方法和內容的理解，提升健康促進縣建設能力。
（三）確定重點領域，進行綜合干預
1、開展基線調查，確定重點領域。
（1）開展需求評估。全面了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康教育與健康促進工作現狀和工作能力等基本情況。
（2）確定重點領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優先干預的問題和領域，制定適合我縣經濟社會發展和衛生醫療工作能力的健康促進工作策略和措施，制定健康促進工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。
（3）定期評價干預效果。根據實際情況，調整需要干預的優先領域。
2、建設促進健康場所和公共環境。
（1）建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區/健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關（事業單位）、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。
經過建設，20%社區（村）、家庭、促進企業達到健康場所評價標準，50%學校、機關達到健康場所評價標準，40%醫院達到健康場所評價標準。城鄉社區居民對健康促進縣知曉率達到70%；建設健康步道、健康主題公園等支持性環境。
（2）建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生醫療機構和學校全面禁煙。
（3）全縣環境整潔衛生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的.生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
（4）總結適合我縣實際，研究可在范圍內推廣的健康促進綜合的干預模式，探索促進區域健康工作發展的長效機制。
3、開展健康促進重點活動。
（1）健康素養促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，深入社區、學校等場所開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。
（2）國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導等服務，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進縣建設活動，倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。
（3）衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時段內，多部門聯合，深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
（4）廣泛營造健康促進縣創建氛圍。開展健康促進縣宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進縣建設營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
四、職責分工
（一）領導小組辦公室
制定工作方案（年度計劃），明確目標任務和責任分工。組織協調開展各項健康促進行動，對創建工作組織督導。指導全縣各單位按照健康促進機關建設評價標準，開展健康促進機關創建工作。實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，督導各鄉鎮（街道）、各部門制定創建自治區健康促進示范縣實施方案，并報送縣健康促進領導小組。督導建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
（二）縣委宣傳部
充分利用各種宣傳渠道和方式，加大創建宣傳協調力度，督促相關部門做好輿論引導。圍繞“健康促進行動”主題及核心信息開展各種宣傳活動，加強健康觀念和健康生活方式的宣傳引導，使各鄉鎮（街道）、各部門和廣大群眾了解和支持創建全國健康促進縣活動。
（三）縣發展改革局
倡導“將健康融入所有政策”策略，加大對健康領域的規劃和投資，將健康促進與教育納入經濟和社會發展規劃。及時了解國家和自治區、貴港市的扶持領域、政策和條件，爭取對我縣的政策、項目、資金最大支持。
（四）縣人力資源社會保障局
結合農民工職業技能培訓活動，對外出或外來務工農民組織開展衛生保健知識和康復技能的培訓與指導。
（五）縣財政局
為保障健康促進行動的正常開展，在按照國家基本公共衛生服務項目實施要求統籌安排健康素養促進經費的基礎上，合理的安排一定的專項經費，確保健康促進工作的長期持續開展。
（六）縣衛生健康局
1、成立局、衛生健康系統兩級健康促進工作領導小組，倡導健康優先、健康教育先行理念，圍繞創建自治區健康促進縣，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通，推進落實將健康融入所有政策。
2、建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，建立健全健康教育網絡，為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、創新健康促進工作機制。積極探索基層醫療、衛生整合模式，促進醫療衛生服務人員在健康促進工作中發揮作用。
4、開展健康促進醫院創建，全縣所有醫院、衛生院全面禁煙。
5、負責對醫療機構衛生健康系統專業技術人員開展“健康促進行動”知識和技能培訓每年至少一次，掌握健康教育基本技能，培訓覆蓋率達95%以上。
6、落實國家基本公共衛生服務健康教育項目。
7、加強培訓和能力建設。采取多種形式，提高各鄉鎮（街道）、有關部門、專業機構對健康促進試點縣的認識和工作能力。
8、開展健康促進項目重點宣傳。落實健康素養促進行動，以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點，負責對各鄉鎮（街道）、各部門、各醫療機構健康促進宣傳提供技術支持和業務指導；提高城鄉居民對健康促進項目的知曉率。
（七）縣教育局
開展學校健康教育活動，組織創建健康促進學校，全縣中小學校全面禁煙，50%以上的中小學符合健康促進學校標準。
（八）縣機關后勤服務中心
開展單位健康促進機關建設和無煙機關事業單位建設（縣行政中心室內公共場所、工作場所禁止吸煙，主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的禁煙標識）。
（九）縣農業農村局
做好農業生態環境保護工作，農作物秸稈綜合利用、農業污染源治理等環境綜合整治工作，重點要結合農村人才培訓、農民培訓和農村勞動力轉移就業培訓工作，開展農民健康知識的宣傳、培訓工作。
（十）縣住房城鄉建設局
進一步完善環境衛生基礎設施，做好城區生活垃圾處理工作，建立健全城鄉環境衛生長效管理機制。組織開展城區環境綜合整治和長效管理，著力解決城區突出的環境衛生問題。
（十一）縣交通運輸局
負責協調督促車站等大型公共場所健康促進宣傳工作，協助對全縣內所有客運車輛（包括公交車、出租車、長途運輸車）進行全面禁煙，在內部明顯位置張貼禁煙標志、健康素養及健康促進縣創建工作內容宣傳彩頁，確保所有客運車輛內部環境整潔。對全縣所有進入縣城內的大型土方運輸車進行遮掩防護檢查，防止渣土丟落。
（十二）縣工業信息化和商務局
行業主管部門督促企業開展健康促進企業建設。成立局、企業兩級健康促進工作領導小組，落實兩級專（兼）職健康教育人員，公開承諾開展健康促進企業建設，倡導全體員工積極參與。制定促進企業職工健康的配套政策、文件、管理制度和相關措施（如職業防護、職業病防治、改善環境衛生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式等），開展健康教育有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。督導所有企業公共場所、工作場所全面禁煙，主要建筑物入口、電梯、會議室等區域有明顯的無煙標識。每年督促各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座不少于2次。各企業有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期；負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實；全縣20%的大中型企業符合健康促進企業標準。負責協調縣內各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。
（十三）縣市場監管局
督促各企業開展1次以上以職業安全和職業防護為主題的專題講座。負責協調各藥店、餐飲店等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。創建減鹽示范食品企事業2家，減鹽示范餐飲單位5家，減鹽示范商場5家。
（十四）縣科學技術協會
利用科技宣傳周、送科技下鄉等活動，傳播健康教育核心信息。
（十五）中國共產主義青年團平南縣委員會
開展健康促進相關主題宣傳活動。
（十六）貴港市平南生態環境局
水環境質量達到環境功能區要求。縣級以上集中式飲用水水源地水質100％達標。
（十七）其他各部門、各單位
縣內所有機關、事業單位均開展健康促進機關建設。各單位成立健康促進領導小組，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結，按照健康促進評價標準和評價指標體系開展健康促進各項工作，確保健康促進機關建設達評價指標要求。
（十八）各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工業園管委會
將健康村（社區）建設納入鄉鎮發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。建立鄉鎮（街道）、村（社區）兩級健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網絡。組織開展健康村（社區）、健康家庭創建活動，村（社區）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（社區）建設，有具體實施方案。廣泛組織村（社區）開展包含低鹽膳食內容在內的健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。在鄉鎮（街道）所在地制作健康教育專欄不少于3處，以墻體標語、標牌等方式向公眾展示健康素養主題、核心信息和標識。對鄉村干部開展有關健康素養工作的知識培訓，覆蓋率95%以上。健康知識傳播材料入戶率95%以上，行政村要建有健康教育專欄，內容定期更換，城鄉居民對健康村（社區）的知曉率達70%，居民健康素養水平在原基礎上提高20%；經常參加體育鍛煉人數比例達32%；成人肥胖控制在12%以內；吸煙率下降3%。使用衛生廁所比例達到80%，糞便無害化處理。社區/村每年舉辦4次以上的健康講座，講座主題在轄區健康教育機構的業務指導下確定，開展2次以健康為主題的集體活動，如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。30%的居委會/行政村符合健康社區/健康村標準。全區范圍內開展健康家庭建設，評選出100個示范健康家庭。
五、實施步驟
創建工作分為三個階段。
第一階段：加強領導，啟動工作（20xx年12月～20xx年12月）。建立健康素養促進縣工作機制，廣泛進行社會動員，開展基線調查并確定優先領域，制訂創建健康促進縣工作實施方案及任務分解表、承諾書，成立創建工作領導小組，明確責任分工和進度要求，開展創建工作業務培訓，全面啟動創建工作。
第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年1月～20xx年9月）。各鄉鎮（街道）、各相關單位部門制定健康促進有關政策、建設健康促進場所、細化分解目標任務、落實責任、創建支持性環境、組織實施并開展監督指導，全面推進健康促進縣建設。
第三階段：考核評估，總結階段（20xx年10月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到自治區健康促進縣標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接自治區驗收。
六、工作要求
（一）加強組織領導，做好協作配合
縣創建自治區健康促進縣工作領導小組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動。各鄉鎮（街道）負責本轄區的創建工作，要充分調動創建工作的積極性，做好責任區段的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工，積極做好本職工作與創建工作，確保全面完成各自創建任務。縣財政局要將自治區健康促進縣創建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入，規范管理中央項目補助資金，專款專用。縣衛生健康局、縣疾控中心要在自治區級、市級指導下完成基線調查，研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施，組織開展健康促進縣綜合干預工作，在規定時間節點前提交相關資料，接受自治區級的監督指導和考核評估。
（二）細化目標責任，嚴格目標考核
健康促進工作納入今年的績效考核范圍。創建自治區健康促進縣工作是以管轄地劃定范圍，平南縣所轄的中直、自治區直和市直單位都納入平南創建范圍，這些單位的創建由各部門對應對接好各自的上級單位，跟蹤協調好上級單位的創建工作，如果轄區中直、自治區直以及市直單位接受考核驗收不合格的，年度績效考評區各部門對應同等扣減績效得分。各級各部門要根據創建標準要求細化分解創建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實到相關責任人，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管，開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍
宣傳部門要積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。每年要組織1～2次大型宣傳活動，在各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或電子屏幕開展健康知識宣傳，各鄉鎮（街道）、村（社區）要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創建自治區健康促進縣的良好氛圍。
（四）加強督查指導，嚴肅追責問責
加大督查督辦力度，要定期或不定期的對各單位創建工作完成情況進行督查，對工作不力、相互推諉、影響進度或不能按要求完成任務的部門和人員給予通報批評，并追究相關責任人責任。
健康促進縣創建方案 15
根據省衛生健康委《關于開展省級健康促進縣（市、區）建設和復核工作的通知》要求，省、市衛健委將組織專家組于xx年x月前對我縣進行復評。為全面推進我縣健康促進工作，確保順利通過復評，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持健康優先、健康教育先行的工作理念，實施“將健康融入所有政策”策略，以《全國健康促進縣（區）綜合評分表（xx年版）》為依據，與國家衛生縣城創建、省級慢病綜合防控示范區復審等行動有機結合，多部門聯合開展健康行動，建設促進健康的支持性環境，倡導健康文明的生活方式，探索健康促進工作長效機制，全面提高全縣居民的健康素養水平。
二、工作目標
（一）實施“健康融入所有政策”策略，建立“政府負責、多部門協作”工作模式，出臺促進健康的公共政策，多部門聯合開展健康中國行動，完善覆蓋全縣的健康促進工作網絡和專業網絡。
（二）建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康機構和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企事業單位建設的前提條件。
（三）居民健康素養高于我省平均水平的xx%，成人吸煙率低于我省平均水平的xx%；經常參加體育鍛煉人口比例≥xx%，xx%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
（四）開展健康場所建設，建立健康社區（村）、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業，發揮健康促進場所的'示范作用，建設促進健康的支持性環境。
（五）創新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作長效機制。
三、時間安排
（一）工作動員階段（xx年x月上旬）。成立復評工作領導小組，制定工作方案，完善工作機制和網絡，召開復評工作會議。
（二）綜合干預、全面達標階段（xx年x月中旬—xx月）。各成員單位細化分解目標任務、落實責任，上報各種復評材料，制定健康促進公共政策，建設健康促進場所及支持性環境，組織相關單位開展復評培訓工作；組織實施并開展監督指導。
（三）考評督導、效果評價階段（xx年xx月—xx年xx月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，準備迎審。
四、工作內容
（一）健全健康促進縣復評領導機制和工作機制。（責任部門：由縣健康促進縣復評領導小組辦公室牽頭，各成員單位根據各自職能配合實施）
1、成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進縣復評領導小組，部門職責明確。定期召開協調會議，通報工作進展。將健康促進工作納入政府重點工作。
2、完善覆蓋政府有關組成部門、鄉鎮（街道）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。縣級設置健康教育機構，各單位專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作。完善以健康教育機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康教育專業網絡。各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。
3、組織開展針對重點健康問題和重點人群的多部門聯合行動。
（二）復評項目評估督導。（責任部門：由縣健康促進縣復評領導小組辦公室牽頭，縣衛健局、縣疾控中心根據各自職能配合實施）
1、負責復評各階段工作督導。
2、負責完成健康促進縣評估人群健康調查。
3、負責組織對健康社區（村）、健康家庭、健康促進機關、學校、醫院、企業開展復核、表彰和命名。
4、負責健康促進縣復評評價指標體系各項內容的落實。
（三）培訓及能力建設。（責任部門：由縣衛健局牽頭，縣疾控中心根據職能配合實施）
采取理論講授、案例分析、模擬演練等方式，開展各級各部門健康教育人員健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法、健康素養、煙草控制等基本內容，掌握健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
（四）建立公共政策審查制度。（責任部門：由縣衛健局牽頭，各成員單位根據職能配合實施）
1、成立健康專家委員會。
2、建立公共政策審查制度。健康專家委員會或健康領域行政人員和專家參與相關部門提出、起草、修訂、發布等政策開發環節。
（五）建設健康文化。（責任部門：由縣衛健局牽頭，縣委宣傳部、融媒體中心根據職能配合實施）
1、開展媒體合作。在我縣及上級融媒體中心開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念、復審工作進展以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
2、設立有專人維護、定期更新的健康類新媒體平臺。
3、開展節日紀念日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與度，增強宣傳效果。
（六）開展健康場所建設（責任單位：由縣衛健局、教體局、工信局、婦聯牽頭，縣疾控中心、各鄉鎮<街道>根據職能配合實施）
1、全縣xx%的社區/村達到健康社區/村標準。
2、全縣xx%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。
3、全縣xx%的醫院達到健康促進醫院標準。
4、全縣xx%的學校達到健康促進學校標準。
5、全縣xx%的大中型企業達到健康促進企業標準。
6、創建xxx戶健康家庭。
（七）健康公共場所建設。（責任部門：縣衛健局、綜合行政執法局牽頭，各成員單位根據職能配合實施）
1、建立無煙環境工作機制，做到有計劃有總結，活動有記錄、檔案資料完整、管理規范。
2、各主要商場、銀行的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語。設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。各小網吧、小美容院、小旅店、小浴室、小歌舞廳等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
3、健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。改善健身條件。整合利用各種資源，提高學校、體育場館等公共體育設施的社會開放利用率；完善村（社區）健身場地和健身設施，實現城鄉村（社區）基本公共體育設施全覆蓋。
4、建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。
5、開展城鄉環境整潔行動。結合全國衛生縣城創建，統籌治理城鄉環境衛生問題，推進垃圾分類，做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動。
（八）培育健康人群。（由縣衛健局牽頭，縣教體局、縣疾控中心等單位，根據職能配合實施。）
1、健康素養水平高于本省平均水平的xx%。
2、成人吸煙率比本省平均水平低xx%。
3、經常參加體育鍛煉人口比例≥xx%。
4、xx%以上的學生達到合格以上等級。
（九）廣泛營造健康促進縣復評宣傳氛圍。（由縣委宣傳部、融媒體中心牽頭，各成員單位根據職能配合實施）
充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提髙社會影響力和公眾知曉率、參與程度，為健康促進縣復評營造良好的輿論氛圍。
五、保障措施
（一）加強領導，完善機制。將復評工作列入重要議事日程，成立縣省級健康促進縣復評工作領導小組，下設辦公室和專項工作組，具體負責復評迎查工作方案的制定、信息報送、資料的收集整理、申報，以及迎查工作落實情況的督導檢查。各部門各單位也要成立相應組織機構，一級抓一級，層層抓落實。
（二）細化任務，落實責任。各責任單位要根據《縣健康促進縣復評任務分解表》和本實施方案要求，結合各自分工，周密制定本單位的實施方案和工作進度推進表，強化目標任務分解，做到橫向到邊、縱向到底、責任到人，確保迎查工作落到實處。
（三）廣泛宣傳，全民動員。在創建工作中，各新聞媒體要充分發揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。全縣要組織x—x次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶利用電子屏幕等形式開展健康知識宣傳，各鄉鎮（街道）、村（社區）要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造健康促進的良好氛圍。
（四）加大督導，嚴格獎懲。復評工作領導小組辦公室要強化綜合協調，加強督導檢查，定期督查通報。堅持問題導向，對發現的問題，及時反饋到責任單位。嚴格實行問責制度，對工作不到位的責任單位，進行通報并限期整改。
（五）落實經費，加大投入。健康促進縣工作已納入基本公共衛生服務健康素養促進行動項目專項經費，縣財政也要將健康促進縣工作納入財政預算，強化健康促進項目配套經費落實；各部門各單位要保證復評工作必要投入，確保順利通過省級復審驗收。
健康促進縣創建方案 16
為貫徹落實遼寧省衛生健康委《關于印發20xx年遼寧省健康素養促進項目實施方案的通知》（遼衛辦發〔20xx〕128號）和葫蘆島市衛健委《關于印發20xx年葫蘆島市健康素養促進項目實施方案的通知》（葫衛辦發〔20xx〕60號）文件精神，充分發揮政府、部門和社會各界在促進健康中的作用，全面推進我市健康促進創建工作，提高居民健康素養水平，根據上級文件要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
廣泛動員社會力量，整合各類資源，全面落實“建設健康中國”戰略，以《遼寧省健康促進縣（區）建設工作方案》為遵循，引導人們養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強人們的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到健康促進縣（區）標準。
二、工作目標
1、實施“將健康融入所有政策”策略，相關部門制定有利于居民健康的公共政策。
2、全市居民健康素養水平高于本省平均水平，并在原基礎上有所提高；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
3、建設良好的公共環境。全市所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，各級醫療機構和學校全面禁煙。健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。
4、通過健康促進場所建設，使全市40%的醫療衛生機構符合（包括綜合醫院、專科醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構等）健康促進醫院標準；50%的中小學符合健康促進學校標準；50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準；20%以上的社區（村）符合健康促進社區（村）標準，健康家庭達到100戶以上；20%的大中型企業符合健康促進企業標準。
5、有完善的覆蓋城區的健康促進工作網絡，每個單位、每個社區（村）有負責健康促進與健康教育工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。
三、時間安排
興城市創建健康促進縣工作共分為三個階段：
第一階段：啟動階段（20xx年6月底前）。制定《興城市健康促進縣實施方案》《興城市創建健康促進縣承諾書》，成立創建工作領導小組辦公室，召開全市創建健康促進縣動員大會。
第二階段：組織實施（20xx年10月前）。各鄉鎮（街道）、市直部門和相關單位制定各自的創建工作方案，細化分解目標任務、落實責任、組織實施并監督指導，全面推進健康促進縣建設。
第三階段：驗收評估（20xx年12月）。對照標準自查提高，完善創建工作的相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標能達到健康促進縣標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接省級驗收。
四、工作內容
（一）建立健全全市健康促進體制機制、領導協調機制，制定相關政策。（責任部門：市創建辦公室）
1、把創建健康促進縣建設納入政府重點工作，公開承諾開展健康促進縣建設，制定健康促進縣發展規劃和相關政策；成立市政府負責人牽頭、多部門參與的健康促進創建工作領導小組和辦公室，明確部門職責，落實工作任務，定期召開領導協調會議，通報工作進展情況。
2、市政府各部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際情況制定促進健康的公共政策及配套實施方案，并報送市創建辦公室。
3、督促建立覆蓋社區（村）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
4、做好健康促進縣創建工作經費保障工作，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加，做到專款專用，規范管理。
（二）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高對健康促進縣的認知。（責任部門：市創建辦公室，各創建單位）
1、創建辦公室要加大創建工作的宣傳力度，印制各類宣傳材料，提高相關部門對健康促進縣理念和策略的認識，并發揮其部門優勢從而提升居民健康素養水平。
2、各創建單位要召開本單位或本轄區的動員大會，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度；市委宣傳部要做好本次動員大會及日后創建工作的宣傳報道，為創建健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（三）項目檢測評估督導。（責任部門：市創建辦公室）
1、負責基線調查工作。
2、負責全市創建工作的培訓、督導和能力建設。組織專業指導機構，采取逐級培訓方式，提高各單位對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，加強工作進展情況的督導，提高建設能力。
3、負責創建工作的綜合干預和效果評估。
4、負責督促健康促進縣評價指標體系各項內容落實。
（四）健康促進項目重點建設。（責任部門：市衛健局）
1、成立局、醫療衛生機構兩級健康促進創建工作領導小組，倡導“健康優先、健康教育先行”理念，圍繞創建健康促進縣標準制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通，推進落實“將健康融入所有政策”。
2、建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，由其它醫療衛生機構組成的健康教育專業機構網絡，為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、創新健康促進工作機制。
4、健康促進醫院創建。經過建設，全市40%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構等）達到健康促進醫院標準。
5、國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵轄區居民廣泛參與健康促進縣創建活動，有效落實健康教育服務內容。
6、負責“健康促進縣”“健康促進機關”“健康促進醫院”等指標內容的分解落實。
7、各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。
8、組織衛健系統內專業技術人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。
9、負責衛健系統健康促進醫院，健康促進機關創建材料的審核上報。
（五）健康促進項目重點宣傳。（責任部門：市委宣傳部、衛健局、科協）
1、健康素養促進行動。以提升居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在電視、移動媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，組織開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。
2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發揮健康教育專業機構優勢，有效利用各種媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。
3、衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯合，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果，堅持日常宣傳教育和主題日教育活動有機結合。
4、負責對各部門、各醫療機構健康促進宣傳提供技術支持和業務指導；負責對醫院、社區衛生服務中心基本公共衛生健康教育項目督導。
5、負責印發各類健康促進示范標準，發布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城區居民對健康促進項目的知曉率。
（六）健康社區（村）建設。（責任部門：各鄉鎮、街道）
1、將健康社區（村）建設納入發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2、建立鄉鎮（街道）、社區（村）兩級健康促進領導小組和有專（兼）職人員的兩級工作網絡。
3、組織開展健康社區（村）、健康家庭創建活動，社區（村）公開承諾并倡導全體居（村）民參與健康社區（村）建設，有具體實施方案。
4、廣泛組織社區（村）開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5、20%的社區（村）符合健康社區（村）標準，健康家庭100戶。
6、各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。
7、負責健康社區（村）評價標準。各類指標的'具體落實，負責健康社區（村）、健康家庭創建材料的審核上報。
（七）健康促進學校建設。（責任部門：市教育局）
1、成立局、校兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。
2、將健康促進學校建設納入規劃，明確學校創建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，檔案資料完整、管理規范。
4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動。
5、經過建設，50%的中小學校達到健康促進學校標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
6、負責組織實施“健康促進學校”評價標準、指標的落實。
7、負責健康促進學校創建材料的審核上報。
（八）健康促進企業建設。（責任部門：市工信局）
1、成立局、企業兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進企業創建，倡導全體員工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。
3、開展無煙環境建設，有控煙陣地并定期宣傳。
4、組織各企業開展職業安全和職業防護知識培訓，舉辦防護技能、應急演練。
5、組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。
6、負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實。
7、全市大中型企業20%達到健康促進企業標準。
8、負責健康促進企業創建材料的審核上報。
（九）健康促進機關建設。（責任部門：市機關工委、各市直部門）
1、書面承諾創建健康促進機關，動員市直部門全體職工參與創建活動。
2、各單位有健康促進創建工作領導小組，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3、各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。
4、積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳，單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5、每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6、開展工間操活動，提高職工身體素質。
7、負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關創建材料的審核上報。
8、全區50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。
（十）健康促進媒體宣傳。（責任部門：市委宣傳部）
1、成立健康促進創建工作領導小組并有專人負責健康教育工作。
2、宣傳創建健康促進縣理念；宣傳出臺的促進居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點工作以及活動成效。
3、每年新聞報道健康促進縣區工作累計20次以上。
4、所有宣傳報道的資料應規范入檔。
（十一）公共場所健康促進建設。（責任單位：市衛健局、市場監督管理局、市文旅局、市住建局、市文旅中心）
衛健局負責督導、指導我市各類公共場所開展健康教育和健康促進工作，協調住宿、美容美發、洗浴場所等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。
文旅局負責歌廳、網吧、書店等公共場所的健康促進宣傳工作，做好健康宣傳和控煙等工作。
市場監督管理局負責協調各商場電子屏幕滾動播放健康促進核心信息標語，引導餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳活動。
住建局負責開展健康步道、健康主題公園創建活動。
文旅中心落實好健康廣場、公園、步道基礎設施和園林綠化的工作，配備好相應的戶外體育運動器材。各類宣傳活動要有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
五、組織實施
（一）成立組織機構，抓好創建工作。成立由市政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的創建工作領導小組，主要負責擬定我市健康促進縣創建工作的政策措施，指導、協調、解決創建工作的重大問題，發布工作動態信息和推廣創建典型經驗。
（二）加強組織領導，搞好協作配合。將創建健康促進縣工作與創建全國文明城市、全國衛生城市工作緊密結合，同步協調推進。市創建工作領導小組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合干預活動；各鄉鎮（街道）負責本轄區的創建工作；各部門要根據職責分工，確保全面完成各自創建任務；市財政局負責我市創建健康促進縣工作運行管理經費保障；市衛健局要主動做好與省、葫蘆島市級相關部門的協調溝通，積極爭取政策，適時邀請有關專家來我市指導，要在省、市指導下完成基線調查，發現我市的主要健康問題，研究制定適合我市的健康促進工作策略和措施，在規定時間提交相關材料，接受省級的監督指導、考核評估。
（三）細化目標責任，嚴格目標考核。各鄉鎮（街道）、各部門對各自承擔的創建任務要做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。要定期進行自查，對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全市創建工作的單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。
（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各新聞媒體要充分發揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感，努力營造創建健康促進縣的良好氛圍。
健康促進縣創建方案 17
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以《全國健康促進縣（區）項目工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動有機結合，落實減鹽防控高血壓等綜合干預措施，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到全國健康促進縣標準。
二、工作目標
（一）全體干部職工健康素養水平在原基礎上提高20%，吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；肥胖率控制在12%以內。
（二）符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
（三）開展減鹽防控高血壓健康教育培訓。做好《中國高血壓患者教育指南》的推廣工作，以家庭為單位做好控鹽工作。
（四）有完善的健康促進工作網絡，有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。
（五）創新體制機制，總結我局實際的、可在全市范圍內推廣的健康促進綜合的干預模式，探索促進健康工作發展的長效機制。推動減鹽防控高血壓綜合干預措施落實，擴大減鹽干預覆蓋面，提高全體干部職工低鹽膳食知曉率，逐步食鹽攝入量。
三、時間安排
根據全國健康促進項目統一時間安排，創建工作實施分為三個階段：
第一階段：單位承諾，工作啟動（20xx年11月—20xx年12月）。制定《樂陵市住建局創建全國健康促進縣實施方案》；成立創建工作領導小組和活動辦公室、召開全局啟動儀式暨動員大會。
第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年1月—20xx年12月）。制定健康促進相關措施、細化分解目標任務、落實責任，全面推進健康促進縣建設。
第三階段：考評督導，效果評價（20xx年1月—20xx年6月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進機關標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接相關驗收。
四、工作內容
（一）建立健全全市健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策。
1、把全國健康促進縣建設納入重點工作，制定健康促進縣相關政策；成立主要負責人為組長，各相關科室負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室（附件）。定期召開領導協調會議，通報工作進展。
2、督導建立覆蓋全局的健康促進工作網絡，配備負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
（二）健康促進綜合干預。
1、開展需求評估。了解基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力基本情況。
2、確定優先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析我局存在的主要健康問題，明確需要優先解決的問題和領域，研究制定適合的健康促進工作策略和措施，制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3、定期評價干預效果。
（三）建設促進健康的場所和公共環境。
1、建設促進健康的支持性環境。開展健康機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮示范和輻射作用，提高場所內人群的`健康素養水平。
2、建設無煙環境。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
3、全局范圍內環境整潔衛生。生活垃圾無害化處理。
4、提供足夠的鍛煉場地和設施。
5、對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和幫扶活動，建設健康、安全、愉快環境和和諧互助的社會人文環境。
（四）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進市認知。
1、加強健康促進縣的多形式宣傳，提高對健康促進縣理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。
2、通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（五）開展健康促進機關建設。
1、書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體職工參與建設。
2、建立健全各項健康促進活動記錄，檔案資料規范管理。
3、積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
4、設立固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
5、每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動。
6、組織相關人員對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7、開展工間操活動、提高職工身體素質，職工健康素養水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8、積極參與創建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
五、組織實施
（一）加強組織領導，搞好協作配合。創建全國健康促進縣工作，住建局創建活動領導小組要充分發揮紐帶、指導和協調作用。落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動。
（二）細化目標責任，嚴格目標考核。按照全國健康促進縣標準要求，按年度細化分解創建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。在創建工作中，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。
健康促進縣創建方案 18
為全面落實《“健康安徽2030”規劃綱要》，大力推進“健康靈璧”建設，切實提高全縣居民健康素養和健康水平，根據安徽省衛健委《關于開展安徽省健康促進縣（區）創建工作的通知》（衛宣傳秘〔20xx〕366號）、安徽省衛健委《關于同意來安縣等9個縣（市、區）開展省級健康促進縣（市、區）創建工作的批復》（皖衛復[20xx]20號）文件精神，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以《安徽省健康促進縣（區）創建工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動；普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的衛生習慣和健康的生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力；不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設健康靈璧，保障全縣人民健康，促進縣域社會經濟發展服務。
二、工作目標
（一）實施“將健康融入所有政策”策略，縣委、縣政府和各有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。
（二）建設健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。
（三）動員媒體和社會廣泛參與，廣泛開展健康科普，使居民健康素養水平高于全省平均水平。
（四）創新體制機制，總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作發展的長效機制、
三、工作任務
（一）建立工作機制
1、縣委、縣政府將健康促進縣創建納入重點工作內容，制定工作方案，并將健康促進縣建設工作納入縣委、縣政府目標責任考核。（責任單位：縣委辦、縣政府辦）
2、建立縣政府主要負責人牽頭、公開承諾、多部門參與的健康促進領導協調機制，部門職責明確，每半年至少召開1次領導協調會議，通報工作進展，解決實際問題。（責任單位：縣政府辦）
3、建立覆蓋縣直部門、鄉鎮、社區（村）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。各單位明確專（兼）職人員承擔健康促進創建與健康教育工作，培訓覆蓋率達100％。（責任單位：縣直各單位，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會、縣衛健委）
4、建立以健康教育專業機構為核心，覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。每單位有專職人員承擔健康促進創建與健康教育工作，培訓覆蓋率達100％。（責任單位：縣衛健委）其中健康教育專業機構人員配置率達到1、75人/10萬人口。（責任單位：縣編辦）
5、開展基線調查（或社區診斷），了解本地的主要健康問題，制定科學的干預策略和措施。（責任單位：縣衛健委）
6、建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，聽取各部門、各鄉鎮和居民的工作建議，每半年開展1次由政府牽頭、多部門組成的聯合督導、技術指導和考核工作，提出針對性的工作建議。（責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣衛健委）
7、定期監測項目組織實施情況，完成評估健康人群基線調查，對各類健康場所的創建進行技術評估。（責任單位：縣衛健委）
8、將健康促進縣創建工作納入政府20xx年、20xx年財政預算，并根據經濟發展和財政增長情況逐年増加。（責任單位：縣財政局）
（二）確定重點健康問題
1、開展社區診斷或需求評估。了解本縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。（責任單位：縣衛健委）
2、確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況，按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原則分析我縣主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題。（責任單位：縣衛健委）
3、結合健康促進縣評價標準，研究制定健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。（責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣衛健委）
（三）培訓和能力建設
1、針對衛生健康部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的`理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。（責任單位：縣衛健委）
2、針對政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關部門社區和重點場所對健康促進縣創建理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。（責任單位：縣政府辦、縣衛健委）
3、針對健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。（責任單位：縣衛健委）
（四）制定促進健康的工作政策
1、倡導“將健康融入所有政策”策略。舉辦由縣委、縣政府主要領導、縣直各部門、各鄉鎮主要負責人、工作網絡和專業網絡人員參加的“將健康融入所有政策”策略專題講座、培訓班。（責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣衛健委）
2、制定促進健康的政策措施
（1）成立健康專家委員會。建立健康審制度，各成員單位在新政策制訂時增加健康審査程序，在提出、起草修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。（責任單位：縣政府辦、委員會各成員單位、各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）
（2）縣政府、健康促進委員會各成員單位梳理本部門與健康相關的公共政策并形成梳理報告。（責任單位：縣政府辦、委員會各成員單位）
（3）縣政府、健康促進委員會各成員單位補充、修訂或新制定與健康有關的公共政策。（責任單位：縣政府辦、縣衛健委、委員會各成員單位）
3、開展跨部門健康行動。針對需要優先應對的健康問題和重點區域，開展跨部門健康行動。政府或多部門聯合開展6次針對重點健康問題和重點人群的健康行動，在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得全面創新。（責任單位：縣政府辦、縣衛健委、委員會各成員單位）
（五）建設健康場所
全縣范圍內全面開展各類健康場所建設，包括：
1、開展健康社區（村）建設。制定健康社區（村）建設作計劃，有健康社區（村）督導評估報告和工作總結。各鄉鎮范圍內20％的居委會/行政村符合健康社區/村標準，每個鄉鎮各整理1個健康社區（村）建設案例。（責任單位：各鄉鎮人民政府）
2、開展健康家庭建設。制定健康家庭建設工作方案，有總結報告。每個鄉鎮、開發區創建5個以上健康家庭，各整理1戶健康家庭建設案例。（責任單位：各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）
3、開展健康促進醫院建設。在已完成健康促進醫院創建的基礎上，進一步制定基層健康促進醫院、無煙衛生健康單位建設方案，有督導報告和工作總結。全縣范圍內建設60％的健康促進醫院（包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構），整理3個以上健康促進醫院建設案例。（責任單位：縣衛健委）
4、開展健康促進學校（含高中、初中、小學）建設。在完成貧困地區健康促進三年攻堅行動健康促進學校創建的基礎上，進一步完善制定健康促進學校建設方案，有工作督導報告和總結。全縣范圍內50％的中小學校符合健康促進學校標準，整理3個以上健康促進學校建設案例。（責任單位：縣教體局）
5、開展健康促進機關（包括機關和事業單位）建設。制定健康促進機關建設方案，做好無煙政府機關建設，有督導報告和工作總結。全縣范圍內50％的機關、事業單位符合健康促進機關標準，整理3個以上健康促進機關建設案例。（責任單位：縣直機關工委）
6、開展健康促進企業創建。制定健康促進企業建設方案，有督導報告和工作總結。全縣范圍內20％的企業符合健康促進企業標準，整理1個以上健康促進企業建設案例。（責任單位：縣經開區管委會、縣經信局、縣商務局、縣農業農村局、縣住建局、縣人民銀行）
7、開展健康步道、健康主題公園等公共設施建設。縣城城區及鄉鎮政府所在地道路、公共場所和公園步道，有禁煙標識、有健康提示、外環境無垃圾堆放、無煙頭。（責任單位：縣自然資源和規劃局（林業局）、縣住建局、縣城管局、縣文化和旅游局、各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）
8、開展無煙環境建設。建立無煙環境工作機制，有工作計劃，有督導報告。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環境。（責任單位：縣委縣政府各部門及其事業單位、各鄉鎮人民政府、經濟開發區委員會）
（六）開展健康教育
1、開展健康素養促進行動，提高居民健康素養水平。提高居民在科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養等領域的健康素養。（責任單位：縣衛健委）
2、開展“健康中國行”和“世界無煙日”等主題宣傳活動與全國行動一致，發揮衛生健康機構主體作用，發揮健康教育專業機構優勢，利用傳統媒體和新媒體，提高“健康中國行”和“世界無煙日”及重大傳染病的宣傳效應。（責任單位：縣衛健委）
3、國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，開展健康素養66條、慢性病防治素養、婦幼健康素養及中醫養生保健素養等領域的核心信息宣傳，提高健康教育服務質量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進縣的健康教育活動。（責任單位：縣衛健委）
4、衛生日主題活動。在世界衛生日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康素養知識，提高群眾參與程度，強化健康宣傳教育效果。（責任單位：委員會各成員單位、各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）
（七）建設健康文化
1、縣電視臺、廣播電臺和報紙開設半年以上的健康類節目或欄目。定期組織體培訓會或媒體交流會。組織不少于3次媒體培訓會或媒體交流活動（包括媒體培訓會、交流會通氣會）。（責任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文化和旅游局）
2、設立2個有專人維護、定期更新（至少每周更新一次的健康類新媒體平臺（微信公眾號、微博賬號），開展健康科普。（責任單位：縣委宣傳部、縣衛健委）
3、在重要節日紀念日宣傳時段內，開展多部門聯合、單場活動人數不低于200人、線上線下聯合、有媒體深入宣傳的健康主題活動，共計不少于8次。（責任單位：縣政府辦、縣委宣傳部、縣衛健委）
4、積極宣傳健康促進縣建設工作進展和成效。包括電視、廣播、報紙等，不少于20次宣傳報道健康促進縣相關工作進展。（責任單位：縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣衛健委）
（八）建設健康環境
1、環境空氣質量優良天數占比＞80％（責任單位：縣生態環境分局）
2、生活飲用水水質合格率達100％（責任單位：縣住建局、縣水利局）
3、食品監督抽檢合格率達100％。（責任單位：縣市場監督管理局）
4、生活垃圾無害化處理率（城區）＞95％，生活垃圾集中處理率（農村）＞90％。（責任單位：縣城管局、各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）
5、生活污水集中處理率，城區達到95％，農村達到85％（責任單位：縣住建局、各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）
6、城區三類以上公廁比例≥80％，農村無害化衛生廁所普及率＞60％。（責任單位：縣住建局、縣城管局、各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）
7、城區人均公園綠地面積14.6平方米。（責任位：縣住建局）
8、城鎮居民人均住房面積達35平方米。（責任單位：縣住建局）
9、人均體育場地面積達到1.8平方米。（責任單位：縣自然資源和規劃局（林業局）、縣文化和旅游局）
10、基本養老保險參保率達到90％。（責任單位：縣人社局）
11、每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。（責任單位：縣民政局）
12、城鎮登記失業率控制在5％以內。（責任單位：縣人社局）
13、高中階段教育毛入學率達到90％。（責任單位：縣教體局）
（九）健康人群建設
1、居民健康素養水平在20xx年基礎上有所提高，目標值高于本省平均水平20％。（責任單位：縣衛健委）
2、成人吸煙率在20xx年基礎上有所降低，目標值比本省平均水平低20％、（責任單位：縣愛衛辦）
3、經常參加體育鍛煉的人口比例在原有基礎上有所提高，目標值＞32％（責任單位：縣文化和旅游局）
4、95％以上的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》合格以上等級。（責任位：縣教體局）
四、時間安排
根據《安徽省健康促進縣（區）創建工作方案》統一時間安排，我縣健康促進縣創建工作分三個階段實施：
第一階段：政府承諾，工作啟動（20xx年3月—5月）。縣政府制定《靈璧縣創建省級健康促進縣實施方案》、《靈璧縣創建省級健康促進縣承諾書》，明確部門和鄉鎮職責，建立考評機制；成立縣健康促進委員會和健康促進專家委員會，召開全縣啟動儀式暨動員大會，廣泛開展社會動員，開展需求評估工作。
第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年6月—20xx年11月）。縣衛健委具體組織實施創建基礎工作，開展基線調查、煙草流行監測。各鄉鎮、經濟開發區管委會及相關部門成立組織，制定工作方案，出臺或修訂健康促進公共政策，建設健康促進場所，以及健康社區/村、健康家庭、健康促進學校健康促進機關、健康促進企業、健康促進醫院，細化分解目標任務，落實責任，創建支持性環境，組織實施并開展監督指導，針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，加強監督指導，定期收集工作資料，全面推進健康促進縣建設。
第三階段：考評督導，效果評價（20xx年12月—20xx年1月）。對照標準開展自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準；按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。
五、組織機構
在縣委縣政府領導下，成立靈璧縣健康促進委員會，統組織領導協調健康促進縣創建工作，人員組成及成員單位部門職責見附件1、2。
六、工作要求
健康促進縣工作事關健康中國實施，事關健康靈璧建設，事關全縣人民福祉，是一項龐大的系統工程，各方面要深化認識，精心安排，創新舉措，強化工作落實，確保如期創建成功。
（一）加強組織領導
各級各部門要在縣健康促進委員會統一領導下，各司其職、各負其責、高效聯動，把健康促進示范縣創建工作列入重要議事日程，成立領導小組或工作專班，落實專門的工作人員，與中心工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。實行主要領導親自抓、負總責，班子成員各司其職，密切配合的工作機制，確保此項工作高效推進。
（二）壓實工作責任
各級各部門要對照創建標準，制定工作方案，抓好統籌謀劃，注重工作細節，形成明確的“任務書、時間表、路線圖”，實行目標管理，層層落實責任，具體到事到人，確保各項創建任務有序推進，有效落實，形成常態化、長效化的創建工作機制。
（三）嚴格督導考核
加大督查工作力度，發揮督查考核的“風向標”“指揮棒”作用，推動各級各部門切切實實地把創建工作放在心上落實在行動上。強化督查結果的運用，將督查結果納入縣委縣政府年度目標考核，對落實有力、成效顯著的要給予表揚獎勵，對工作不到位影響省級驗收的要嚴格追責。
（四）緊密配合協作
各級各部門要從全縣大局出發，相互支持，密切配合，通力協作，形成“上下聯動、部門互動、全民參與、齊抓共建”的創建局面，對于涉及多個部門的工作任務，各部門要積極配合，整體推進，嚴禁推諉扯皮。
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