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中國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展與演化論文
一、國際現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展概述
現(xiàn)代服務業(yè)是指憑借信息等高新技術和現(xiàn)代管理信念建立并發(fā)展來的新型的服務業(yè)，它在傳統(tǒng)服務業(yè)基礎上進一步改造升級，其特點為附加值高，發(fā)展?jié)摿Υ螅菄H競爭的戰(zhàn)略制高點。
（一）國際現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢
現(xiàn)在，服務業(yè)對于經濟的貢獻越來越大，在各國經濟結構中的比重不斷增加。服務業(yè)成為了發(fā)達國家的支柱產業(yè)，極大地提高了勞動生產率，促進了經濟的發(fā)展。西方國家約 3/4 的人口從事服務業(yè)。
國際化轉移是服務業(yè)發(fā)展的必然要求。在全球經濟危機時期，企業(yè)不斷對產業(yè)布局進行規(guī)劃。這其中，雖然必須對制造業(yè)的布局進行再次調整，但更應該對服務業(yè)轉移，這一點，新興市場國家做得很明顯。服務業(yè)是產業(yè)調整新的重心。具體來說，服務業(yè)的國際轉移主要表現(xiàn)在三方面：一是項目外包，跨國公司要將次要的項目轉嫁給其它公司；二是業(yè)務外移，將主要業(yè)務拓展至國外低成本國家；三是在業(yè)務轉移時，將與主要業(yè)務配套的一系列業(yè)務轉移國外。
（二）國際大城市服務業(yè)發(fā)展的集群特點
1. 曼哈頓模式：金融商務服務
曼哈頓位于紐約市中心，面積 57.91平方公里，人口 150 萬，目前經濟占紐約市經濟總量的 80%以上。
紐約的服務業(yè)是經濟發(fā)展的主體，服務產品的前景廣闊，帶動了面向世界的市場消費。曼哈頓作為市中心，形成了金融商務服務業(yè)集群。依據(jù)紐約 2013 年數(shù)據(jù)，各行業(yè)在曼哈頓區(qū)的經濟比重中，金融業(yè)、通信、建筑地產行業(yè)占 90%以上，商業(yè)和服務業(yè)占將近 86%, 制造業(yè)占 59%,而服務業(yè)占比卻高達 69%. 華爾街集中了各大銀行和金融保險公司，而第五大道則有大量頂級名店、會所和飯店等服務業(yè)配套設施。
曼哈頓服務業(yè)集群主打的是金融商務，它依賴好的外部環(huán)境支持。該區(qū)的金融服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。首先，曼哈頓是紐約的核心地帶，基礎雄厚，所以是投資家優(yōu)先考慮的。其次，該區(qū)聚集大批的金融業(yè)內人士和相關消費者。
2. 倫敦模式：金融城
倫敦是世界經濟中心城市。而無論是對倫敦還是英國整體經濟來說，金融業(yè)都有著舉足輕重的作用。在集群的模式上，倫敦的金融服務業(yè)不同于紐約市。倫敦形成了城市各區(qū)多點開花的發(fā)展模式。此外，倫敦金融區(qū)既強調現(xiàn)代城市在管理決策對金融的影響，又重視產業(yè)集群的后續(xù)發(fā)展。
（1）深厚的歷史背景和適宜的外部環(huán)境
倫敦的金融服務業(yè)發(fā)展條件良好。倫敦是 17 世紀就聞名世界的老牌城市，商業(yè)服務的歷史悠久。同時，英國在產業(yè)結構調整時，注意為金融服務業(yè)創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
（2）倫敦的經濟建設適合金融服務業(yè)集群的多點發(fā)展
倫 敦 的 經 濟 建 設，強 調 金 融 業(yè) 發(fā) 揮主 體 作 用，注 意 建 設 集 中 金 融 業(yè) 的 地區(qū)。進入 21 世紀，制造業(yè)從業(yè)人員不斷流 失，但 是 全 球 性 質 的 金 融 公 司 發(fā) 展 迅速。在 一 些 城 區(qū)，形 成 了 與 金 融 中 心 對應 的 公 司 總 部 和 專 業(yè) 服 務 為 主 體 的 商業(yè) 活 動 集 中 區(qū)。在 這 些 條 件 下，金 融 業(yè)飛 速 開 展。倫 敦 有 了 更 多 的 金 融 主 體、金融市場。期貨和買賣特權等金融交易迅速發(fā)展。
3. 東京模式：新興模式
東京是新興的國際大城市。東京市受地形和地區(qū)傳統(tǒng)經濟限制，現(xiàn)代服務業(yè)集群的主要特點體現(xiàn)在網絡化布局。
（1）城市發(fā)展模式為東京現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展提供了廣闊的空間
東京市在經濟建設的歷次規(guī)劃上，一直堅持在大都市范圍內弱化城市職能的方針。東京的各區(qū)域都不處在核心，反而將主要經濟職能突出在某一行業(yè)，比如金融業(yè)相關產業(yè)和服務產業(yè)。東京的現(xiàn)代服務業(yè)集群更多的具有個性化、層次化、格子布局的特點。
（2）依托產品創(chuàng)新和技術突破的服務業(yè)集群發(fā)展
東 京 主 要 發(fā) 揮 第 三 產 業(yè) 的 優(yōu) 勢，區(qū)別于紐約和倫敦，東京始終是日本重要的工業(yè)城。 12 世紀后半期，東京是日本最大的工業(yè)城市。隨后，東京調整城市結構，主 要 進 行 新 品 研 發(fā)，重 點 發(fā) 展“高 精尖”工業(yè)，并將工廠的生產由突出“量”到突出“新”,使得工業(yè)向服務業(yè)轉變，實現(xiàn)了產業(yè)蛻變。
（3）政府政策為金融服務業(yè)集群發(fā)展提供重要支持
東京成為全球的金融和商業(yè)服務中心，是政府預先為東京制定的發(fā)展道路。政府還將東京灣地區(qū)的出口導向產業(yè)帶改成了貿易中心，并且通過制定政策，為東京擴展相關配套設施，此舉促進了東京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
二、中國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展概述
（一）中國現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)狀
依據(jù) 2005 年的相關數(shù)據(jù)，中國的服務業(yè)增加值中有 2.13 萬億未統(tǒng)計，這使得 服 務 業(yè) 在 中 國 GDP 中的 比 重 統(tǒng) 計 有誤。總體來看，中國服務業(yè)的整體發(fā)展水平與世界平均發(fā)展水平依然存在巨大落差，中國服務業(yè)發(fā)展問題重重。
中 國 服 務 業(yè) 與 國 外 服 務 業(yè) 的 發(fā) 展差距 主要 表 現(xiàn) 在：第 一，服 務 業(yè) 比 重 低；第 二，服 務 業(yè) 結 構 落 后，并 且 改 進 速 度緩 慢；第 三，服 務 業(yè) 國 際 貿 易 競 爭 能 力差。存在這種現(xiàn)象的原因是服務業(yè)本身發(fā) 展 基 礎 薄 弱，并 且 國 內 人 民 服 務 消 費意 識 淡 薄，消 費 能 力 低。但 是 制 約 服 務業(yè) 發(fā) 展 的 最 根 本 原 因 在 于 服 務 業(yè) 發(fā) 展體制的制約。
（二）中國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展機制存在問題
1. 服務產業(yè)體系不能適應經濟轉型的要求
改革開放以來，大量外資注入，中國產業(yè)結構發(fā)生重大改革，中國的工業(yè)化進程加速。但是，這也造成了工業(yè)制造業(yè)與服務業(yè)發(fā)展的不協(xié)調，并且在一定程度上抑制了服務業(yè)的發(fā)展。
2. 服務業(yè)的稅收管理體制不合理
服務業(yè)的征稅標準是按照營業(yè)稅和所得稅進行征稅，造成了服務業(yè)稅負較重的現(xiàn)象。而且，由于服務業(yè)的稅基小且征稅難，服務業(yè)所在地不把服務業(yè)作為主要稅收來源，因此對服務業(yè)發(fā)展不予支持。
3. 職能部門對服務業(yè)的管理混亂
許多關于服務業(yè)管理的法律和法規(guī)文件修改不及時，而且行政執(zhí)法中廣泛存在重復檢查、重復收費等不規(guī)范現(xiàn)象。說明服務業(yè)的管理缺位和管理越位現(xiàn)象同時存在，這極大地妨礙了服務業(yè)特別是中小企業(yè)的生存與發(fā)展。
4. 現(xiàn)代 服 務 業(yè) 的 價 值 鏈 分 布 問 題突出
現(xiàn)代服務業(yè)價值鏈上呈現(xiàn)“兩極化”特征，并且許多粗放經營的服務業(yè)的服務規(guī)模和服務范圍難以逾越地區(qū)間行政壁壘的鴻溝。
三、中國現(xiàn)代服務業(yè)演化機制改革
（一）突出現(xiàn)代化城市整體功效，滿足現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求
隨 著 經 濟 發(fā) 展 水 平 的 提 高，人 們 的教 育 程 度 和 生 活 水 平 得 到 顯 著 提 高，因此 更 注 重 生 活 品 質 的 提 升。因 此，現(xiàn) 代服 務 業(yè) 要 結 合 人 和 自 然 環(huán) 境、人 和 社 會的 和 諧 發(fā) 展，為 現(xiàn) 代 城 市 發(fā) 展 提 供 良 好條件，注 意 商 業(yè) 的 整 體 提 升，把 超 市、大型購物 中 心、專 賣 店、整 體 規(guī) 劃，集 中 開發(fā)，注 意 建 設 相 關 的 餐 飲、娛 樂 等 配 套設施。
（二）以現(xiàn)代科學技術為支撐，不斷創(chuàng)新，提高綜合競爭力
采用最新的信息技術，實行全程管理，加強客戶管理，以提高服務功能。并且，現(xiàn)代服務業(yè)還承擔著人類物資財富的流動任務，是當代分銷業(yè)的主力軍。現(xiàn)代服務業(yè)機制的演化過程中，同時要具體依托供應、銷售、運輸、儲藏等各個鏈條的功用，以確保產品合格地運達給經銷商、消費者。
（三）建立一支高素質的管理團隊，打造學習型組織
人 才 是 現(xiàn) 代 服 務 業(yè) 發(fā) 展 的 重 要 資源，現(xiàn) 代 服 務 業(yè) 在 依 靠 招 聘、選 拔、使 用人 才 時，必 須 同 時 注 重 自 身 產 出 優(yōu) 秀 人才，尤其是高級管理層、特殊人才。現(xiàn)代服 務 業(yè) 人 士 應 該 由 人 才 構 成，為 實 現(xiàn) 戰(zhàn)略目標，必 須 有 才 華，飽 含 激 情，有 創(chuàng) 新精神。
（四）采用現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)資本多元化，推動企業(yè)擴張
現(xiàn)代服務業(yè)要實行現(xiàn)代企業(yè)制度，必須創(chuàng)建合理的法人決策結構。堅持正確嚴謹?shù)臅嫓蕜t，為公司股東實現(xiàn)利益最大化，并且及時準確地披露信息。與此之外，企業(yè)必須合法、依規(guī)經營，形成股東會、董事會和經營管理層相互激勵、相互制衡的管理機制。
四、結論
經濟全球化的發(fā)展不斷明顯。現(xiàn)代服務業(yè)越來越具有的促進經濟良性循環(huán)能力。此外，現(xiàn)代服務業(yè)消費帶動能力強。現(xiàn)代服務業(yè)一定會變?yōu)榻洕l(fā)展的支柱產業(yè)。本文首先總結國外服務業(yè)發(fā)展形勢，提出中國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展機制中存在的突出問題，最后提出現(xiàn)代服務業(yè)未來發(fā)展機制。
本文主要結論如下。第一，國外服務業(yè)發(fā)展具有三大集群特點：曼哈頓模式、金融城模式和東京新宿模式。第二，現(xiàn)代服務業(yè)與國外服務業(yè)發(fā)展差距較大，造成這一問題的主要原因在于我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展機制滯后。第三，根據(jù)中國服務業(yè)發(fā)展中突出的一些問題，提出以后服務業(yè)發(fā)展機制的相關對策建議。
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