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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告撰寫的幾個(gè)原則
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告要對(duì)責(zé)任人任職期間的工作業(yè)績(jī)、存在問題及應(yīng)負(fù)的責(zé)任做出反映和評(píng)價(jià)，其審計(jì)結(jié)果具有結(jié)論性的作用，并具有法律效力。因此，撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)原則：
一是實(shí)事求是。鑒于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，始終圍繞“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”這一主題來反映責(zé)任人的履職情況，用寫實(shí)的手法來說明任職期間所在單位的經(jīng)濟(jì)營運(yùn)狀況，以及重大決策、對(duì)外投資、償債能力等方面的情況。對(duì)審計(jì)認(rèn)定在財(cái)政、財(cái)務(wù)收支管理及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所做的工作、取得的業(yè)績(jī)等，給于充分肯定并加以表述;對(duì)審計(jì)查出的問題，就其問題的性質(zhì)、程度、后果等進(jìn)行深入分析和評(píng)價(jià)，并對(duì)問題的性質(zhì)、造成問題的原因和危害性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的表述，使報(bào)告閱讀者、使用者對(duì)審計(jì)查出的問題有比較透徹清晰的認(rèn)識(shí);所作結(jié)論要觀點(diǎn)明確，是非分明，表述清楚，切忌含含糊糊，模棱兩可，甚至造成主次不分，背離經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的。
二是突出重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告反映的事項(xiàng)不能包羅被審計(jì)單位及責(zé)任人履職情況的各個(gè)方面和所有細(xì)節(jié)，必須抓住重點(diǎn)，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、重點(diǎn)事項(xiàng)、責(zé)任界定等，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、提煉，歸納到審計(jì)報(bào)告上。對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵問題及事項(xiàng)，要進(jìn)行必要的展開，說清講透;對(duì)一般問題、次要問題，只作簡(jiǎn)略敘述，一帶而過，使報(bào)告閱讀者、使用者一目了然，印象深刻，繼而據(jù)以作出準(zhǔn)確判斷及相應(yīng)決策，以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的效應(yīng)和作用。注意和避免在反映問題及重點(diǎn)事項(xiàng)時(shí)，未加分析、整合、提煉和取舍，而直接堆砌到報(bào)告上，致使審計(jì)報(bào)告表述不清，概念模糊，主次不分明、重點(diǎn)不突出、分類不正確，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和效果運(yùn)用。
三是分析到位。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告要提供給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、有關(guān)人員作判斷決策之用，因此相關(guān)數(shù)字一定要準(zhǔn)確可靠。這就要求審計(jì)人員以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從事實(shí)出發(fā)，客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮藢?shí)數(shù)據(jù)的出處，確保數(shù)字準(zhǔn)確無誤，不能對(duì)未經(jīng)核實(shí)或根據(jù)邏輯推理妄下結(jié)論。對(duì)報(bào)告中涉及的數(shù)字要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的對(duì)比分析，對(duì)預(yù)算計(jì)劃、指標(biāo)完成等數(shù)據(jù)，要與歷史同期對(duì)比，與同行業(yè)、同類型、同規(guī)模單位對(duì)比，并分析增減變化、高低不同等方面的原因、影響因素等，以增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的說服力。同時(shí)，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析時(shí)，要把數(shù)據(jù)、問題、建議等融為一體，既有定量分析，又有定性判斷;既要鮮明、生動(dòng)地反映客觀實(shí)際，又要便于閱讀、理解和運(yùn)用。
四是意見慎重。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及處理處罰意見、審計(jì)建議是審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)查出的問題進(jìn)行正確定性，并提出合理恰當(dāng)?shù)奶幚硖幜P意見，需要審計(jì)人員在熟練把握有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用正確的分析判定能力，找準(zhǔn)違紀(jì)事實(shí)與適用法規(guī)的結(jié)合點(diǎn)，針對(duì)問題的性質(zhì)、原因及造成的危害程度，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行正確的定性，實(shí)施合理、恰當(dāng)?shù)奶幚硖幜P。審計(jì)建議應(yīng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)和報(bào)告對(duì)象的特點(diǎn)，明確建議的目標(biāo)，充實(shí)建議的內(nèi)容，注重把握建議的主觀針對(duì)性和客觀可行性，針對(duì)報(bào)告收閱的不同對(duì)象，有的放矢。同時(shí)，審計(jì)建議要符合被審計(jì)單位的實(shí)際條件與環(huán)境，做到切實(shí)可行，增強(qiáng)其可操作性。
五是通俗易懂。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的閱讀者、使用者是被審計(jì)單位、責(zé)任人及相關(guān)部門，而不是審計(jì)機(jī)關(guān)，這就需要“讓內(nèi)行人看得清楚，外行人看得明白”。因此，審計(jì)報(bào)告要開門見山，內(nèi)容簡(jiǎn)潔，觀點(diǎn)明確，表述清晰，可讀性強(qiáng)，利用價(jià)值高。報(bào)告用詞應(yīng)謹(jǐn)慎恰當(dāng)、簡(jiǎn)單明了，盡量避免出現(xiàn)生僻的專業(yè)術(shù)語，使報(bào)告通俗易懂。要正確、慎重使用判斷性質(zhì)、反映程度、反映數(shù)量等方面的詞句，克服褒貶過度、內(nèi)容過濫、范圍過寬、篇幅過長的現(xiàn)象。對(duì)報(bào)告中需要反映的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能用圖、表的形式來反映，并注意加強(qiáng)對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)和事實(shí)的分析說明，使審計(jì)報(bào)告更直觀、更簡(jiǎn)潔、更明了，讓報(bào)告閱讀者、使用者“看得懂，用得上”，以提高審計(jì)報(bào)告的使用價(jià)值。
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