經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告

時間：2024-10-14 17:33:11 報告我要投稿

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，需要使用報告的情況越來越多，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告1

　　[工作情況段] 本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機(jī)構(gòu)，審計的重點是xxx（被審計人）擔(dān)任yyy（被審計單位）zzz（職務(wù)）期間的財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性，重大經(jīng)營決策的科學(xué)性和效益性，內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果，存在的潛在風(fēng)險或遺留問題，以及廉政情況等（簡述審計目標(biāo)，此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點內(nèi)容）。

　　解決建議：根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊（相對于報告使用人對其的了解程度），以及這些審計情況（特別是遇到的重大范圍/手段受限情況）是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定：

　　如屬一般性的審計，且審計過程中遇到的重大審計范圍/程序受限情況不足于對報告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響（僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響），則此處宜簡略，且僅需在報告最后“重要事項說明”部分補充說明審計遇到的.重

　　[雙方責(zé)任段]提供真實、完整的財務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息，是被審計單位及被審計人的責(zé)任；審計組的責(zé)任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。

　　解決建議：根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務(wù)報表，本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù)，以及本次審計的重點之一是否是審計財務(wù)報表而定：

　　分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性：

　　1、重點說明本次審計對被審計單位賬面數(shù)據(jù)（即未審報表）或已報出報表的重大調(diào)整，必要時列表對比說明；

　　2、分項闡述經(jīng)本次審定的報表主要項目仍存在的質(zhì)量方面的問題（潛在風(fēng)險或遺留問題，如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等）；

　　3、分析評價被審計人任期初、末的財務(wù)狀況變化（指資產(chǎn)、負(fù)債情況，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、潛虧掛帳、潛在風(fēng)險和表外資產(chǎn)、負(fù)債情況），任職期間的經(jīng)營業(yè)績趨勢。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告2

　 ×××單位×××（職務(wù)）×××同志

　　領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告

　　×××審字[200×]第××號

　　主送單位：單位主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)

　　[導(dǎo)語部分：簡要說明審計概況，包括審計立項依據(jù)/背景，審計工作時間及方式，審計內(nèi)容及涵蓋的空間/時間范圍和重點，所采取的主要審計手段/程序及所受到的重大范圍/手段限制等；并明確被審計單位責(zé)任和審計責(zé)任]

　　[審計背景段]根據(jù)XXX會議決定/文件規(guī)定/年度計劃（進(jìn)行審計的原因/依據(jù)），公司審計部組成以YYY為負(fù)責(zé)人的Z人審計組，于200X年XX月XX日至YY月YY日對XXX（被審計人）200X年XX月XX日至YY月YY日（審計涵蓋的時間段）擔(dān)任YYY（被審計單位）ZZZ（職務(wù)）期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財務(wù)收支情況/物資采購內(nèi)控專項等（審計內(nèi)容）進(jìn)行了現(xiàn)場審計/送達(dá)審計（審計方式）。

　　[工作情況段] 本次審計的范圍包括XXX總部及其下屬YYY、ZZZ等W個機(jī)構(gòu)，審計的重點是XXX（被審計人）擔(dān)任YYY（被審計單位）ZZZ（職務(wù)）期間的財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性，重大經(jīng)營決策的科學(xué)性和效益性，內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果，存在的潛在風(fēng)險或遺留問題，以及廉政情況等（簡述審計目標(biāo)，此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點內(nèi)容）。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項，以及核對業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計組認(rèn)為必要的程序；但由于XXX等原因，本次審計組未能進(jìn)行YYY等審計程序/未能獲取ZZZ等審計證據(jù)（詳見本報告最后“重要事項說明”部分）。

　　此處涉及的問題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計工作情況，如具體的審計內(nèi)容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程，審計遇到的重大范圍/手段受限等。

　　（1）如屬一般性的審計，且審計過程中遇到的重大審計范圍/程序受限情況不足于對報告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響（僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響），則此處宜簡略，且僅需在報告最后“重要事項說明”部分補充說明審計遇到的重大審計范圍/程序受限情況。

　　（2）如屬針對某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項審計，或根據(jù)預(yù)定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序（如專項稽核、外部調(diào)查等），或?qū)徲嬘龅降闹卮蠓秶?程序受限可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時，則此處宜較為詳細(xì)，并說明重大范圍/程序受限的情況及原因，以便報告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。

　　[雙方責(zé)任段]提供真實、完整的財務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息，是被審計單位及被審計人的責(zé)任；審計組的責(zé)任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則/XX單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計，審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得，以及本次審計未能進(jìn)行YYY等審計程序/未能獲取ZZZ等審計證據(jù)等原因，本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關(guān)事項，本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關(guān)財務(wù)信息和事項的會計責(zé)任和內(nèi)部報告責(zé)任。

　　一、被審計單位概況：簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況，包括被審計人員任職期間和分管職責(zé)，被審計單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。

　　此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務(wù)數(shù)據(jù)，以及是使用未審數(shù)據(jù)（賬面數(shù)據(jù)）還是本次審定數(shù)據(jù)：不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)概況，使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報告使用人，而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”分開了。

　　（1）如被審計單位平時另報報表，且本次審計報告使用人知悉這些報表，則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的'被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的總額等概況，而無需進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情，可另附附表具體反映。

　　對于本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題（如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等），此處也不必詳述，應(yīng)列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”部分具體反映。

　　（2）如被審計單位平時不另報報表，或本次審計報告使用人不知悉這些報表，或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)報表時，則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映，并進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。

　　同時，將本次審計所做的主要調(diào)整情況，以及本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題，也歸入該大項一并分析闡述。

　　無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映，闡述時應(yīng)盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期，最少應(yīng)包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù)，以便對比。

　　二、審計結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見：對審計得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價，包括問題的事實現(xiàn)狀，該問題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)或可能造成的影響或后果，產(chǎn)生的原因（包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因）等。

　　（一）分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性：

　　1、重點說明本次審計對被審計單位賬面數(shù)據(jù)（即未審報表）或已報出報表的重大調(diào)整，必要時列表對比說明；

　　3、分析評價被審計人任期初、末的財務(wù)狀況變化（指資產(chǎn)、負(fù)債情況，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、潛虧掛帳、潛在風(fēng)險和表外資產(chǎn)、負(fù)債情況），任職期間的經(jīng)營業(yè)績趨勢（環(huán)比+關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對比）；

　　4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標(biāo)的實際完成情況，尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績效質(zhì)量、潛在風(fēng)險及遺留問題等進(jìn)行綜合分析評價。

　　如本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)數(shù)據(jù)審計，則此部分應(yīng)另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映，不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。

　　（二）分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策（含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對外投資等）和管理變革（如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等）的決策過程的科學(xué)性、實際結(jié)果的效益性及對后任的主要/潛在影響：

　　鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限，此處評價決策過程時應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù)，評價決策結(jié)果時應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。——也就是說，更應(yīng)由被審計單位及被審計人的上級主管領(lǐng)導(dǎo)對此作出評價，審計人員配合核實上級領(lǐng)導(dǎo)評價所依據(jù)的財務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。

　　（三）揭示被審計單位在財務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運作等方面存在的問題，并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性：

　　應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制，以及企業(yè)文化等配套機(jī)制（控制環(huán)境）對內(nèi)控制度實際執(zhí)行效果的影響，并考慮控制本身的成本效益，以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。

　　（四）被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險，如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見較大的問題等。

　　忽略此點往往導(dǎo)致匯報審計結(jié)果時被動，故內(nèi)部審計不應(yīng)僅局限于財務(wù)資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序，應(yīng)作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。

　　（五）被審計人及被審計單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政情況：指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定，以及其他違法違紀(jì)問題。

　　鑒于審計的固有局限性，審計報告對此一般采用消極保證措辭（本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的……跡象，或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有……行為），而不做積極保證（明確斷言被審計人無……行為）。

　　三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況，以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。

　　四、審計綜合評價

　　1、根據(jù)審計結(jié)果，綜合評價被審計者任職期間的主要業(yè)績、存在的重要問題、消化前任遺留問題情況，以及對被審計單位后續(xù)的重大影響；

　　2、根據(jù)審計結(jié)果，指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，包括直接責(zé)任和主管責(zé)任（管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。

　　3、如果必要，還應(yīng)包括對出色業(yè)績的肯定。

　　五、審計建議

　　1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向，提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎勵的建議。

　　提出建議時，須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向；但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應(yīng)，而應(yīng)重新梳理歸類，并注意重要次序。

　　審計報告的建設(shè)性就體現(xiàn)在，審計不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題和評價過去，而且還應(yīng)能解決問題和指導(dǎo)未來。

　　2、可進(jìn)一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。

　　六、重要事項說明

　　1、重大審計范圍/程序受限情況的說明，應(yīng)明確陳述具體情況、受限原因（注意區(qū)分被審計單位原因、審計組原因和外部客觀原因），以及由此可能導(dǎo)致的對審計結(jié)論和整個審計項目質(zhì)量的影響；

　　2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明，特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。

　　附件：

　　1、分欄對比式的財務(wù)報表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

　　2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細(xì)說明及關(guān)鍵證據(jù)；

　　3、被審計單位及被審計責(zé)任人對審計報告的反饋意見；

　　4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。

　　簽章：審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

　　審計項目負(fù)責(zé)人

　　P/S：內(nèi)審報告較難處理的三個地方：

　　1、審計責(zé)任的闡述：說少了不利于保護(hù)審計人員，許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計人員通過審計應(yīng)能直接得出被審計事項的全部真相，而不知道現(xiàn)在進(jìn)行的都是抽查審計，且審計時已不可能再現(xiàn)事發(fā)當(dāng)時的實況；而說多了又被理解為逃避責(zé)任，畢竟不是外部審計機(jī)構(gòu)、需要強調(diào)雙方責(zé)任。為此建議盡可能將責(zé)任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi)，但同時明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計單位的報告責(zé)任（要問清楚先問被審計單位去）。

　　2、重大審計范圍/程序受限情況：列在報告主體內(nèi)容（審計發(fā)現(xiàn)）之前，易被報告使用人理解為審計進(jìn)行得不到位；放在報告主體內(nèi)容最后，又與有時需在報告中先介紹審計的具體情況（審計范圍、程序）相分離。建議處理原則是將可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計發(fā)現(xiàn)之前予以說明，以便使用人正確理解報告；而將局部受限放在報告主體最后，以規(guī)避極端情況下審計人員被動。

　　3、被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)的闡述：報告中不列吧，許多領(lǐng)導(dǎo)擅長看文字而不擅長看報表；列吧一來體現(xiàn)為審計人員直接所說（其實只是審計抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常，審計人員無法保證其全部絕對正確），二來報告內(nèi)容冗長，還難以文字布局（是放在被審計單位概況部分還是放在審計發(fā)現(xiàn)/問題部分）。建議處理原則是：一、盡可能少說；二、要詳說就連同存在的問題一起說，不要分為兩處說。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告3

　　廈門xxx有限公司：

　　我們接受委托，審計了后附的有限公司（以下簡稱貴公司）提供的高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表及其附注。

　　一、管理層的責(zé)任

　　按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表及其附注是貴公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括：對提供的相關(guān)資料的真實性、完整性及合法性負(fù)責(zé)。

　　二、注冊會計師的責(zé)任

　　我們的審計是依據(jù)中國注冊會計師審計準(zhǔn)則、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定和要求進(jìn)行的。我們的責(zé)任是在履行必要的審驗程序后，對這些財務(wù)資料發(fā)表審計意見。在審計過程中，我們結(jié)合貴公司的實際情況，實施了包括抽查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。

　　三、審計意見

　　我們認(rèn)為，貴公司所提供的高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表及其附注，已按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了貴公司在xx年1月至xx年12月的研究開發(fā)費用發(fā)生情況及xx年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況。

　　四、申報明細(xì)表編制基礎(chǔ)

　　我們注意到，貴公司提供的高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表及其附注是按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制的，僅用于申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（或復(fù)審）。委托人及其他第三者因使用本報告不當(dāng)所造成的后果，與執(zhí)行本業(yè)務(wù)的注冊會計師及所在的會計師事務(wù)所無關(guān)。

　　廈門xxx會計師事務(wù)所有限公司

　　中國注冊會計師

　　（副主任會計師）

　　中國·廈門xxx年xx月xx日

　　高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入表

　　編制單位:

　　廈門xxx有限公司

　　貨幣單位：人民幣元

　　序號

　　項目xxx年度

　　高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

　　其他非高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

　　其他業(yè)務(wù)收入

　　營業(yè)外收入

　　總收入

　　高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占當(dāng)年總收入的'比例

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：

　　財務(wù)負(fù)責(zé)人：

　　編制人：xxx年度總收入及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表

　　編制單位:

　　廈門xxx有限公司

　　貨幣單位：人民幣元

　　序號

　　項目xxx年

　　銷售收入

　　1-1

　　高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

　　1-1-1xx產(chǎn)品（服務(wù)）收入

　　1-1-1-1xx產(chǎn)品（服務(wù)）收入

　　其他非高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

　　其他業(yè)務(wù)收入

　　營業(yè)外收入

　　總收入合計

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：

　　財務(wù)負(fù)責(zé)人：

　　編制人：

　　研究開發(fā)費用匯總表

　　編制單位：廈門xxx有限公司

　　貨幣單位：人民幣元

　　年度

　　費用項目xxx年xxx年xxx年

　　合計

　　內(nèi)部研究開發(fā)投入額

　　其中：人員人工

　　直接投入

　　折舊費用

　　長期費用攤銷

　　設(shè)計費

　　設(shè)備調(diào)試費

　　無形資產(chǎn)攤銷

　　其他費用

　　委托外部研究開發(fā)投入額

　　其中：境內(nèi)的外部研發(fā)投入額

　　研究開發(fā)投入額（內(nèi)、外）部合計

　　其中：境內(nèi)的研究開發(fā)費用

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：

　　財務(wù)負(fù)責(zé)人：

　　編制人：xxx年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表

　　編制單位：廈門xxx有限公司

　　貨幣單位：人民幣元

　　研發(fā)項目

　　費用項目

　　合計

　　內(nèi)部研究開發(fā)投入額

　　其中：人員人工

　　直接投入

　　折舊費用

　　長期費用攤銷

　　設(shè)計費

　　設(shè)備調(diào)試費

　　無形資產(chǎn)攤銷

　　其他費用

　　委托外部研究開發(fā)投入額

　　其中：境內(nèi)的外部研發(fā)投入額

　　研究開發(fā)投入額（內(nèi)、外）部合計

　　其中：境內(nèi)的研究開發(fā)費用

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：

　　財務(wù)負(fù)責(zé)人：

　　編制人：xxx年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表

　　編制單位：廈門xxx有限公司

　　貨幣單位：人民幣元

　　研發(fā)項目

　　費用項目

　　合計

　　內(nèi)部研究開發(fā)投入額

　　其中：人員人工

　　直接投入

　　折舊費用

　　長期費用攤銷

　　設(shè)計費

　　設(shè)備調(diào)試費

　　無形資產(chǎn)攤銷

　　其他費用

　　委托外部研究開發(fā)投入額

　　其中：境內(nèi)的外部研發(fā)投入額

　　研究開發(fā)投入額（內(nèi)、外）部合計

　　其中：境內(nèi)的研究開發(fā)費用

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：

　　財務(wù)負(fù)責(zé)人：

　　編制人：xxx年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表

　　編制單位：廈門xxx有限公司

　　貨幣單位：人民幣元

　　研發(fā)項目

　　費用項目

　　合計

　　內(nèi)部研究開發(fā)投入額

　　其中：人員人工

　　直接投入

　　折舊費用

　　長期費用攤銷

　　設(shè)計費

　　設(shè)備調(diào)試費

　　無形資產(chǎn)攤銷

　　其他費用

　　委托外部研究開發(fā)投入額

　　其中：境內(nèi)的外部研發(fā)投入額

　　研究開發(fā)投入額（內(nèi)、外）部合計

　　其中：境內(nèi)的研究開發(fā)費用

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：

　　財務(wù)負(fù)責(zé)人：

　　編制人：

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告4

　　一、任職期間的基本情況。

　　(一)任職起止時間。需要注明任、免文件上的時間(在任審計的只需注明任職時間)、接手工作后開始簽字的時間;

　　(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。

　　(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計)，本單位人員結(jié)構(gòu)狀況：在職人員情況、離退休人員情況等，須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。

　　(四)財務(wù)管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財務(wù)公開情況;本單位財務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的，可另附制度文件或復(fù)印件。

　　二、財務(wù)收支情況。

　　(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;

　　(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括：撥入經(jīng)費、上級補助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務(wù)費支出，招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。

　　三、資產(chǎn)、負(fù)債情況。

　　(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動的原因，尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明，要對債權(quán)、債務(wù)增減變動單獨列出明細(xì)。

　　(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說明。

　　(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;

　　(四)說明應(yīng)當(dāng)落實到具體事項上。

　　四、財經(jīng)管理情況。

　　在任期內(nèi)財政、財務(wù)管理中存在的問題原因，自身有無違反財經(jīng)紀(jì)律問題，其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務(wù)管理有無混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說明。

　　五、個人使用的'公共物品的登記、交接情況。

　　六、評估重大經(jīng)濟(jì)決策效果。

　　對在任期內(nèi)由集體決策或個人行為進(jìn)行的重大招商項目、有關(guān)建設(shè)大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等，在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進(jìn)行綜合評估。如果有工作失誤，就要評估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教訓(xùn)等。

　　七、其他事項

　　(一)需要特別說明的，可注明知情人及聯(lián)系方式;

　　(二)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)的歷史遺留問題，需要提前在報告中予以說明，不便說明的應(yīng)當(dāng)及時對審計組通報或向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議匯報，問題說明時需要提供有效的證據(jù);

　　(三)述職報告正文不得少于xx字，繁簡得當(dāng);

　　(四)附件需要逐一整理，列好目錄;

　　(五)述職報告不規(guī)范的，五日內(nèi)重新上報。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告5

集團(tuán)董事會：

　　根據(jù)集團(tuán)部署，我們于XXXX年X月X日起對集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)x同志自XXXX年X月至XXX年X月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務(wù)報表和賬冊憑證，與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流，對財務(wù)管理部和資金計劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問調(diào)查，采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序，并就本報告與x同志交換了意見，現(xiàn)將審計情況報告如下：

　　一、概況

　　x同志自XXXX年X月起任ABC集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)，并兼任集團(tuán)財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。

　　本次離任審計時間跨度為XXXX年X月至XXXX年X月，其間集團(tuán)下達(dá)財務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo)：項目 XXXX年 XXXX年合計財務(wù)填報完成情況說明融資部門預(yù)算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務(wù)，確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查，擬上市資產(chǎn)整合，對在美反向收購上市進(jìn)行了有益的探討，XX公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。

　　財務(wù)管理制度

　　x月x日前建立財務(wù)管理制度體系框架，x月x日前完成制度健全和完善，建立內(nèi)控系統(tǒng)，完成財務(wù)信息化集團(tuán)財務(wù)制度按計劃完成了根更新和完善，統(tǒng)一的集團(tuán)會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行，總部實現(xiàn)電算化，異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。

　　全面預(yù)算管理

　　提出預(yù)算控制指標(biāo)，并實施考核方案，全面實行預(yù)算管理。

　　預(yù)算管理已初見成效，按月向預(yù)算單位提供預(yù)算執(zhí)行反饋，及時修正預(yù)算，正式開始編制工程預(yù)算。財務(wù)分析提交財務(wù)分析報告，半年內(nèi)部往來清理進(jìn)行了兩次大的往來清查核對，大大減少內(nèi)部隨意掛賬。部門建設(shè) 員工滿意率>55%，培養(yǎng)1-2個骨干，優(yōu)秀人才流失≤1人，優(yōu)秀人才服務(wù)期2年以上基本上完成

　　二、考核指標(biāo)完成情況

　　1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料，集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為：萬元。

　　實際完成萬元，其中XXXX年萬元，XXXX年萬元，與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸，期間貸款規(guī)模縮減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、XX公司項目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。

　　2、預(yù)算執(zhí)行情況，xx所負(fù)責(zé)的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破，預(yù)算外支出萬元，也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查，未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。

　　3、海外上市計劃，目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作，并通過了合作方的盡職調(diào)查，實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整，已完成xx字公司的改制工作。

　　4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的'框架，今年又開始將工程、營運費用等全面納入預(yù)算體系，在預(yù)算管理方面已初見成效，并在對一些存在問題進(jìn)行修訂、完善。

　　5、制度建設(shè)，集團(tuán)于XXX年X月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務(wù)管理制度，集團(tuán)會計核算制度也已從XXXX年X月X日起全面推行，集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化，這將全面提升集團(tuán)財務(wù)信息質(zhì)量。

　　6、財務(wù)分析，我們注意到財務(wù)分析還是以零星建議、報告方式分散提交，目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財務(wù)分析，對集團(tuán)往來賬的清理還有好多工作要做，目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。

　　7、XXXX年X月至X月，集團(tuán)財務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排，財務(wù)人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定，但財務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁：有新進(jìn)財務(wù)、融資人員10人，離職7人，05年1-4月，新進(jìn)2人，離職1人。

　　三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績

　　x同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動，主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

　　1、開拓融資渠道，新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候，集團(tuán)融資工作難度加大，在xx總監(jiān)的努力下，集團(tuán)仍融資萬元，除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制，集團(tuán)將AA、BB、CC等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺，爭取到萬元的融資，較好地滿足資金需求。

　　2、強化基礎(chǔ)管理，推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐，如期完成擬稿、審議和定稿工作，并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會計核算辦法，同一集團(tuán)會計政策，明確集團(tuán)會計信息質(zhì)量要求。

　　3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運作計劃，財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組，在XXXX年X月通過盡職調(diào)查，并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，已完成XX字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。

　　4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。 XXXX年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù)，先后安排多次培訓(xùn)，并實施了多項稅務(wù)籌劃方案，有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。

　　5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。

　　四、主要工作不足

　　1、作為高管，財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系，能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團(tuán)財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā)，正推動構(gòu)建這一體系的努力，但財務(wù)人員的頻繁變動，財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注，目前提供的會計信息及其質(zhì)量，還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。

　　2、集團(tuán)財務(wù)會計和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化，財務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán)，對財務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少，流動頻繁，財務(wù)組織體系不穩(wěn)定。

　　3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要，資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效，對外協(xié)調(diào)工作存在差距。

　　由于宏觀調(diào)控等形勢變化，使融資工作難度加大，任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減，完成情況仍不理想，銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強和改善。

　　五、x同志對集團(tuán)財務(wù)工作的建議

　　經(jīng)與x同志交換意見，xx對任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財務(wù)事項提出如下建議：

　　1、加強財務(wù)基礎(chǔ)工作，建立財務(wù)基礎(chǔ)工作考評體系，建立會計問題解答制度，不斷提高會計信息相關(guān)性、及時性，更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。

　　2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作，目前也有些思路和操作，包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法，包括擬收購一家建筑公司的思路，通過與主營行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸，搭建稅收籌劃的平臺，充分利用稅法留給我們的操作空間，減少和降低稅收成本，創(chuàng)造稅收價值。

　　3、破解融資難題，拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同，在項目投資決策時，要評估投資環(huán)境，并將融資環(huán)境納入重要評估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入，要充分評估需要與可能，從集團(tuán)發(fā)展的實際情況出發(fā)，尋求海外融資的切實可行的最佳路線。

　　4、完善預(yù)算管理體系，目前的預(yù)算僅占小部分，銷售收入、營銷費用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系，預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支，準(zhǔn)確監(jiān)測集團(tuán)現(xiàn)金流，切實發(fā)揮預(yù)算的作用。

　　5、加強財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，以前會計人員偏緊，相互之間溝通和交流不充分，今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務(wù)人員隊伍，確保集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。如多與財務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財務(wù)人員交流、關(guān)心財務(wù)人員工作和生活、落實財務(wù)人員崗位責(zé)任制等。

　　為更好地做好集團(tuán)高管(地區(qū)公司主要負(fù)責(zé)人)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，建議集團(tuán)完善高管定期述職制度，其述職報告應(yīng)提供書面材料，并作為重要檔案存檔，審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師曾經(jīng)是財務(wù)管理部總經(jīng)理，離開該部門尚不滿一年，提請報告使用人注意本報告的獨立性。

　　ABC集團(tuán)審計部 XXXX年X月X日

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告6

　　根據(jù)南通市通州區(qū)教育系統(tǒng)20xx年內(nèi)部審計工作意見(通教審[20xx]x號)，審計辦公室派出審計組于20xx年x月x日至x月x日對xx學(xué)校20xx年x月至20xx年x月的財政收支情況及其他經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行了審計，并延伸審計了學(xué)校食堂賬目。本次審計采取了就地審計的辦法，并根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部17號令)，實施了必要的審計程序。我們的審計以學(xué)校提供的有關(guān)財務(wù)賬目、會計憑證、財務(wù)報表及相關(guān)的資料為依據(jù)，xx學(xué)校對提供資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。本次審計工作得到了校長和其他有關(guān)人員的積極配合，工作完成順利。審計結(jié)果如下：

　　一、被審計單位基本情況

　　二、審計期間被審計單位財政收支及資產(chǎn)負(fù)債情況

　　(一)20xx年x月至20xx年x月財政收支情況

　　(二)20xx年12月末資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)情況

　　(三)基建維修工程和大型物資采購情況

　　(四)食堂及小賣部經(jīng)營情況

　　三、審計評價意見

　　審計結(jié)果表明，20xx年x月至20xx年12月xx學(xué)校財務(wù)管理能執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)，會計核算基本符合《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定，學(xué)校的財務(wù)收支基本真實，經(jīng)濟(jì)活動基本合法。內(nèi)部控制制度基本健全，學(xué)校財務(wù)管理做到民主、公開，經(jīng)費使用實行一支筆審核，內(nèi)審小組積極參與學(xué)校行政賬、食堂賬的`稽核審計。校長本人在平潮小學(xué)任職期間，能夠較好地遵守國家的財經(jīng)紀(jì)律，重大事項做到集體決策，財務(wù)支出公開透明。但在具體的財政收支管理上，還存在以下需要糾正和改進(jìn)的方面。

　　四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題

　　五、審計意見及建議

　　為了進(jìn)一步規(guī)范xx學(xué)校的財務(wù)管理工作，我們提出如下審計意見和建議：

　　針對本次審計所反映的問題，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)制度規(guī)定，制定切實可行的整改措施，并將整改措施和落實情況自收到本報告之日起二個月內(nèi)報教育審計辦公室。

　　審計組

　　二Oxx年x月x日

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告7

集團(tuán)董事會：

　　根據(jù)集團(tuán)部署，我們于XXXX年X月X日起對集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)xx自XXXX年X月至XXX年X月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)，依據(jù)相關(guān)單位供給的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務(wù)報表和賬冊憑證，與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流，對財務(wù)管理部和資金計劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問調(diào)查，采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序，并就本報告與xx交換了意見，現(xiàn)將審計情景報告如下：

　　一、概況

　　xx自XXXX年X月起任ABC集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)，并兼任集團(tuán)財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。

　　本次離任審計時間跨度為XXXX年X月至XXXX年X月，其間集團(tuán)下達(dá)財務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo)：項目XXXX年XXXX年合計財務(wù)填報完成情景說明融資部門預(yù)算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務(wù)，確定全部海外上市程序經(jīng)過了盡職調(diào)查，擬上市資產(chǎn)整合，對在美反向收購上市進(jìn)行了有益的探討，XX已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。

　　財務(wù)管理制度：

　　x月x日前建立財務(wù)管理制度體系框架，x月x日前完成制度健全和完善，建立內(nèi)控系統(tǒng)，完成財務(wù)信息化集團(tuán)財務(wù)制度按計劃完成了根更新和完善，統(tǒng)一的集團(tuán)會計核算制度自x年1月起全面執(zhí)行，總部實現(xiàn)電算化，異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。

　　全面預(yù)算管理：

　　提出預(yù)算控制指標(biāo)，并實施考核方案，全面實行預(yù)算管理。

　　預(yù)算管理已初見成效，按月向預(yù)算單位供給預(yù)算執(zhí)行反饋，及時修正預(yù)算，正式開始編制工程預(yù)算。財務(wù)分析提交財務(wù)分析報告，半年內(nèi)部往來清理進(jìn)行了兩次大的往來清查核對，大大減少內(nèi)部隨意掛賬。部門建設(shè)員工滿意率》55%，培養(yǎng)12個骨干，優(yōu)秀人才流失≤1人，優(yōu)秀人才服務(wù)期2年以上基本上完成

　　二、考核指標(biāo)完成情景

　　1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料，集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為：xx萬元。

　　實際完成xxxx萬元，其中XXXX年xx萬元，XXXX年xx萬元，與計劃相比完成情景不是很令人滿意由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸，期間貸款規(guī)模縮減了xx萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、XX公司項目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。

　　2、預(yù)算執(zhí)行情景，xx所負(fù)責(zé)的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破，預(yù)算外支出xx萬元，也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情景抽查，未見越權(quán)和違規(guī)審批情景。

　　3、海外上市計劃，目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作，并經(jīng)過了合作方的盡職調(diào)查，實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整，已完成xx字公司的改制工作。

　　4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架，今年又開始將工程、營運費用等全面納入預(yù)算體系，在預(yù)算管理方面已初見成效，并在對一些存在問題進(jìn)行修訂、完善。

　　6、財務(wù)分析，我們注意到財務(wù)分析還是以零星提議、報告方式分散提交，目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財務(wù)分析，對集團(tuán)往來賬的清理還有好多工作要做，目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。

　　7、XXXX年X月至X月，集團(tuán)財務(wù)管理部為員工先后供給了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排，財務(wù)人員隊伍相對堅持了數(shù)量穩(wěn)定，但財務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁：20xx年有新進(jìn)財務(wù)、融資人員10人，離職7人，05年14月，新進(jìn)2人，離職1人。

　　三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績

　　xx在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動，主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

　　1、開拓融資渠道，新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候，集團(tuán)融資工作難度加大，在xx總監(jiān)的努力下，集團(tuán)仍融資xx萬元，除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入行業(yè)融資受限制，集團(tuán)將AA、BB、CC等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺，爭取到xx萬元的融資，較好地滿足資金需求。

　　2、強化基礎(chǔ)管理，推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的'步伐，如期完成擬稿、審議和定稿工作，并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會計核算辦法，同一集團(tuán)會計政策，明確集團(tuán)會計信息質(zhì)量要求。

　　3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運作計劃，財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組，在XXXX年X月經(jīng)過盡職調(diào)查，并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，已完成XX字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。

　　4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。XXXX年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù)，先后安排多次培訓(xùn)，并實施了多項稅務(wù)籌劃方案，有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。

　　5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。

　　四、主要工作不足

　　1、作為高管，財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系，能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團(tuán)財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā)，正推動構(gòu)建這一體系的努力，但財務(wù)人員的.頻繁變動，財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注，目前供給的會計信息及其質(zhì)量，還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。

　　3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要，資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效，對外協(xié)調(diào)工作存在差距。

　　由于宏觀調(diào)控等形勢變化，使融資工作難度加大，任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減，完成情景仍不夢想，銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強和改善。

　　五、xx對集團(tuán)財務(wù)工作的提議

　　經(jīng)與xx交換意見，xx對任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財務(wù)事項提出如下提議：

　　2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作，目前也有些思路和操作，包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法，包括擬收購一家建筑公司的思路，經(jīng)過與主營行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸，搭建稅收籌劃的平臺，充分利用稅法留給我們的操作空間，減少和降低稅收成本，創(chuàng)造稅收價值。

　　3、破解融資難題，拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不一樣，在項目投資決策時，要評估投資環(huán)境，并將融資環(huán)境納入重要評估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入，要充分評估需要與可能，從集團(tuán)發(fā)展的實際情景出發(fā)，尋求海外融資的切實可行的最佳路線。

　　4、完善預(yù)算管理體系，目前的預(yù)算僅占小部分，銷售收入、營銷費用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系，預(yù)算執(zhí)行情景表要包含集團(tuán)全部收支，準(zhǔn)確監(jiān)測集團(tuán)現(xiàn)金流，切實發(fā)揮預(yù)算的作用。

　　為更好地做好集團(tuán)高管地區(qū)公司主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計，提議集團(tuán)完善高管定期述職制度，其述職報告應(yīng)供給書面材料，并作為重要檔案存檔，審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師以往是財務(wù)管理部總經(jīng)理，離開該部門尚不滿一年，提請報告使用人注意本報告的獨立性。

　　ABC集團(tuán)審計部

　　XXXX年X月X日

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告8

　　被審計單位：開封大學(xué)錢江化工廠

　　審計項目：凌嘉俊同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　　根據(jù)學(xué)校對開封大學(xué)錢江化工廠進(jìn)行清產(chǎn)核資的工作安排，紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理中心對凌嘉俊同志任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計。現(xiàn)出具以下審計報告。

　　一、基本情況

　　(一)錢江化工廠的基本情況

　　該廠是90年由開封大學(xué)再生膠廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后創(chuàng)辦的工廠，工廠占地400平方米，十幾年來研發(fā)、開發(fā)、推廣，生產(chǎn)三大類產(chǎn)品：1：水質(zhì)穩(wěn)定劑系列。清洗、預(yù)膜、緩蝕、阻垢，其中參與研發(fā)緩蝕阻垢劑，被石化總公司評為應(yīng)用科技三等獎。2：磷化液系列產(chǎn)品。除銹、脫脂、中和、表面磷化。3：鑄造粘合劑產(chǎn)品。榮獲全國高校科技金獎。二十多年來經(jīng)歷了幾代的產(chǎn)品研發(fā)及社會推廣，曾經(jīng)作為校化工系部分學(xué)生的實習(xí)基地，為社會、為學(xué)校的發(fā)展做出過貢獻(xiàn)。目前錢江化工廠由于多種原因已處于停產(chǎn)狀態(tài)，除去退休人員，現(xiàn)有職工3人。

　　(二)凌嘉俊同志的基本情況

　　凌同志，男，1953年7月出生，漢族，本科文化程度，黨員，1996年至20xx年4月任錢江化工廠廠長。

　　(三)錢江化工廠的.會計責(zé)任

　　錢江化工廠作出書面承諾，對其提供的與審計事項有關(guān)的會計資料、其他證明材料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的會計責(zé)任。

　　(四)實施審計的基本情況

　　審計范圍至20xx年4月凌嘉俊同志任錢江化工廠廠長期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　此次審計的重點是：資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益的真實性、合法性;財務(wù)收支方面的情況，具體是：各項收入是否全部納入單位財務(wù)管理，有無帳外設(shè)帳、支出是否嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，有無亂列支出、亂發(fā)補貼現(xiàn)象，有無超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)亂列費用的問題，各項應(yīng)繳納的稅金、各項應(yīng)繳納的應(yīng)繳款是否計算正確，是否按時繳納，有無拖欠、漏繳等問題。

　　審計組結(jié)合具體實施情況運用抽查、帳實核對、實地查證、詢問當(dāng)事人等方法，對截止20xx年4月30日資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的真實合法性進(jìn)行審計。在核實資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的基礎(chǔ)上，基本上查清凌嘉俊同志任期內(nèi)的盈虧情況。圍繞凌嘉俊同志任期內(nèi)的財務(wù)收支情況，我們采用詳查和抽查相結(jié)合的方法，對相關(guān)的會計報表、賬簿、憑證等會計資料進(jìn)行了審計。

　　二、審計結(jié)果

　　(一)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益情況

　　截止20xx年4月30日，該廠資產(chǎn)總額781641.25元;負(fù)債總額626992.44元;所有者權(quán)益154648.81元。資產(chǎn)負(fù)債率為80%。

　　1、資產(chǎn)情況：

　　(1)貨幣資金賬面余額：1259.40元，其中庫存現(xiàn)金907.82元;銀行存款351.58元。

　　(2)應(yīng)收賬款賬面余額103350.46元，

　　(3)其他應(yīng)收款賬面余額：26073.83元。

　　(4)存貨賬面余額：158359.26元。

　　(5)其他流動資產(chǎn)賬面余額：337182.12元。

　　(6)固定資產(chǎn)賬面余額：155416.18元。

　　2、負(fù)債情況

　　(1)短期借款賬面余額：173000元。

　　(2)應(yīng)付賬款賬面余額：255979.47元。

　　(3)其他應(yīng)付款賬面余額：142496.37元。

　　(4)其他流動負(fù)債賬面余額：56016.60元。

　　(5)長期應(yīng)付款賬面余額：5000元。

　　3、所有者權(quán)益情況

　　(1)實收資本賬面余額：400578.11元。

　　(2)未分配利潤賬面余額：-245929.30元，是歷年累計經(jīng)營的虧損金額。

　　(二)盈虧情況

　　凌嘉俊同志任廠長以來，匯總數(shù)據(jù)顯示：產(chǎn)品銷售收入共計6351094元，產(chǎn)品銷售成本4729353元，產(chǎn)品銷售稅金及附加48963元，管理費用1185289元，財務(wù)費用310552元，銷售費用189672元，其他費用133194.3元，累計經(jīng)營的虧損金額為-245929.30元。

　　三、審計建議

　　1：應(yīng)收賬款情況。應(yīng)收賬款賬面余額103350.46元，涉及十三家企業(yè)，賬齡都在十年以上，無法收回。建議對應(yīng)收賬款進(jìn)行壞賬核銷。

　　開封大學(xué)錢江化工廠應(yīng)收賬款明細(xì)表

　　20xx-12-31單位：元

　　名稱

　　金額(元)

　　備注

　　526.00合計

　　103,350.462:存在從企業(yè)借款未還現(xiàn)象，金額5.5萬。建議對職工個人借用的公款抓緊清理收回。

　　開封大學(xué)錢江化工廠其他應(yīng)收賬款明細(xì)表

　　20xx年12月31日

　　單位：元

　　名稱

　　金額

　　備注

　　合計

　　26073.833：存貨情況。存貨賬面余額：158359.26元。可變現(xiàn)金額

　　88987.59元。其中原材料金額：18550元，產(chǎn)成品金額：70437.59。建議將存貨轉(zhuǎn)交化工學(xué)院，作為實習(xí)材料。

　　開封大學(xué)錢江化工廠原材料庫存明細(xì)表20xx年12月31日

　　單位：元

　　品名

　　規(guī)格型號

　　單位

　　數(shù)量

　　金額

　　2001600合計

　　18550開封大學(xué)錢江化工廠產(chǎn)成品賬面庫存明細(xì)表20xx年12月31日

　　單位：元

　　品名

　　規(guī)格型號

　　單價

　　單位

　　金額

　　9287.18合計

　　70437.594：固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)賬面原價432789.04元，累計折舊277372.86元，固定資產(chǎn)凈值155416.18元。建議轉(zhuǎn)交化工學(xué)院用作實驗實訓(xùn)設(shè)備。

　　開封大學(xué)錢江化工廠固定資產(chǎn)賬面明細(xì)表

　　255979.476：應(yīng)付賬款情況

　　應(yīng)付賬款金額255979.47元。本項目為緩解交稅壓力，讓關(guān)系單位開發(fā)票抵稅用，不用償還。建議進(jìn)行調(diào)減處理。

　　7：化工廠目前人員情況

　　王(在職)男57歲20xx年退休電工、電焊、機(jī)械維修

　　楊(在職)男56歲20xx年退休采購

　　邢(在職)男55歲20xx年退休鍋爐、保衛(wèi)

　　黃男58歲已退休

　　魯女49歲已退休

　　王(機(jī)械廠)男49歲后勤管理處上班

　　楊男43歲自謀職業(yè)

　　施(原學(xué)校銀行)男42歲有病可考慮病退

　　楊(機(jī)械廠)男40歲自謀職業(yè)

　　翟女31歲個人準(zhǔn)備調(diào)走

　　四、審計評價

　　錢江化工廠成立以來缺乏發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，相關(guān)管理制度缺失，缺乏必要的內(nèi)部控制制度，未能較好的執(zhí)行相關(guān)會計制度，生產(chǎn)經(jīng)營以來共計虧損245929.30元，未能實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告9

xx州審計局：

　　20xx年9月，xx州審計局派出審計組，對我校校長楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了就地審計。根據(jù)《審計報告》(紅審報〔20xx〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔20xx〕25號)提出的問題和建議，我校高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真的整改和落實。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重大意義

　　開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》要求，加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要，對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。因此，自接到審計通知書，到審計組進(jìn)駐，再到《審計報告》和《審計決定書》下達(dá)，我校始終高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真對待此項工作，給予密切配合。認(rèn)真準(zhǔn)備所需資料，積極提供財務(wù)收支報表、賬簿、會計憑證，及時同審計人員進(jìn)行溝通，堅決執(zhí)行審計決定，使審計工作得以順利完成、審計決定得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題的整改情況

　　《審計報告》和《審計決定書》下達(dá)后，我校及時召開有關(guān)人員會議，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了扎實認(rèn)真的整改。

　　(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改

　　學(xué)校食堂20xx年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機(jī)1臺、冰箱1臺、圓桌1套，培訓(xùn)中心20xx年購買的數(shù)碼相機(jī)1臺、記憶棒1支，學(xué)校20xx年購買數(shù)碼相機(jī)1臺、熱水器2臺，共計價值人民幣94760元，財務(wù)漏列固定資產(chǎn)。根據(jù)審計組的意見，我校對上述資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理，查實產(chǎn)品類型、型號，已分別錄入資產(chǎn)卡片，補列固定資產(chǎn)。

　　(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入"結(jié)余"科目核算問題的整改

　　對20xx年學(xué)校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元，將20xx年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入"食堂結(jié)余"科目進(jìn)行核算，以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。

　　(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改

　　對20xx年學(xué)校基本賬戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的'情況，經(jīng)查實是未達(dá)賬款造成的。根據(jù)審計組意見，出納員編制了余額調(diào)節(jié)表，并與賬面余額相符。今后，督促財務(wù)人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進(jìn)行核對，確保單位資金安全。

　　(四)關(guān)于"其他收入"直接沖抵"事業(yè)支出"問題的整改

　　學(xué)校根據(jù)審計組的意見，對20xx年、20xx兩年未直接沖抵"事業(yè)支出"科目的"其他收入"58529.66元和118902.20元，作如下調(diào)整：先借：事業(yè)支出，貸：其他收入，再借：其他收入，貸：事業(yè)結(jié)余。

　　三、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)管理

　　一是加大財務(wù)制度建設(shè)力度。學(xué)校制定出臺了《財務(wù)管理暫行辦法》、《財務(wù)報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財務(wù)管理制度，修改完善了基建、采購、公務(wù)接待等相關(guān)制度，實現(xiàn)了制度建設(shè)的與時俱進(jìn)，規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運行。

　　二是加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)。新增1名財務(wù)人員，明確崗位職責(zé)。積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。推行會計電算化管理。

　　三是實行報賬"一支筆"審批制。單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字，缺一不可。

　　今后，我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，增強經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識，實行科學(xué)民主決策，確保財務(wù)狀況平穩(wěn)良好運行，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻(xiàn)。

特此報告

　　二零一x年二月八日

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告10

　　金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象為各級行長、高級管理人員，審計的形式主要有離任審計、任中審計，通常統(tǒng)稱為任期責(zé)任審計。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是受托審計，審計部門接受人事部門的委托開展工作，對商業(yè)銀行各級行長（高級管理人員）在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責(zé)任履行情況和各項經(jīng)營管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計，然后提交審計結(jié)果報告，對其業(yè)績進(jìn)行鑒證和評價，它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義，而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風(fēng)險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。

　　筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點，根據(jù)審計下查一級的原則，目前所接觸的大量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以基層支行層面展開的，因此，本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。

　　一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的特點

　　（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的質(zhì)量必須過硬，能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。

　　審計報告是審計結(jié)果的載體，審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內(nèi)容，要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績和個人廉潔自律情況，能夠揭示其存在的問題和不足，這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風(fēng)險的需要。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不同于一般的審計項目，審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位，而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運營情況，又要對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”，審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù)，關(guān)系到被審計對象的前途命運問題，另一方面對少數(shù)人而言，可能存在著，違規(guī)違紀(jì)的問題，如果審計結(jié)論中沒有反映出來，不僅將給國家、銀行本身造成損失，而且會形成較大的潛在審計風(fēng)險。因此應(yīng)對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、案件防范、干部員工隊伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中，可通過調(diào)閱有關(guān)資料，如行長辦公會、審貸會，工作安排意見，工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè)，上級行下達(dá)的計劃指標(biāo)及行長經(jīng)營目標(biāo)考核等，結(jié)合專業(yè)部門的工作，總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。

　　（二）報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。

　　從今年年初的中行雙鴨山支行案，到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案，在短短半年時間里，媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有６起，涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專家分析指出，從近年來發(fā)生的銀行大案來看，無論是審查不力違規(guī)貸款，還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙，問題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)。基層分支機(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”，主要原因是基層行權(quán)力過大，上級對下級風(fēng)險監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險控制制度，但往往是“上面千條線，底下一根針”，上面訂的“條條框框”再多，到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此，審計組進(jìn)入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”，找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判，將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用，日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合起來，以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督為基礎(chǔ)，為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計做好有效鋪墊，這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。

　　（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計內(nèi)容應(yīng)確保“完整性”，通篇應(yīng)緊緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來撰寫，這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的主題。

　　責(zé)任審計不僅要對離任者負(fù)責(zé)，查清其任期內(nèi)各項計劃任務(wù)完成情況，各項經(jīng)濟(jì)活動是否真實，任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況，各年度盈虧及其累計盈虧情況，銀行資產(chǎn)保值增值情況，任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為，要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時，還要對接任者負(fù)責(zé)，幫助接任者弄清銀行家底，核實盈虧，給接任者一本明白賬，讓接任者放心。因此，對上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題，要查深查清，不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷，隨意取舍，人為地縮小審計范圍，擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。

　　但同時要突出重點內(nèi)容，經(jīng)過認(rèn)真篩選反映被審計對象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實，反映性質(zhì)嚴(yán)重的問題，一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題，要實事求是，客觀公正，以客觀事實為依據(jù)，不能夸大和縮小問題。

　　如某被審計對象分管公司金融貸款風(fēng)險管理方面，細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應(yīng)完成的工作，銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》（以下簡稱“指引”）很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)。《指引》要求授信業(yè)務(wù)流程的各項活動都須進(jìn)行盡職調(diào)查，以評價授信工作人員是否勤勉盡責(zé)，確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題，即貸款資金流向股市等，作為該基層支行的管理者，不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任，無論其當(dāng)時對資金流向（股市）同意與否。

　　（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù)，并具體進(jìn)行分析評判，分清責(zé)任。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告要注意防范風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的風(fēng)險不僅反映在對存在的問題沒有查出，而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風(fēng)險。

　　審計評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告中最關(guān)鍵的部分，是有關(guān)部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當(dāng)，直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則，評價時應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合，成績與問題結(jié)合。

　　1、圍繞重要事項進(jìn)行評價。

　　根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題，以經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)事項為限定范圍，以審計認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一，重點審計評價會計信息的真實性，主要在于核算損益的真實性；其二，評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況，重點在于不良資產(chǎn)比率。

　　審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作，定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中，通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績，但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對各項經(jīng)營指標(biāo)完成的影響分析，以及對該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好，而橫向上看則市場份額下降，與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況，不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多，綜合分析少。在審計報告中，通常是羅列任期內(nèi)各項指標(biāo)的計劃完成情況，以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平，而實際上一項指標(biāo)的變動還包括許多非經(jīng)營因素，單純從期末期初時點數(shù)的`對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素；反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減，不良貸款占比下降，可能包含新增貸款對其的稀釋作用，也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素，而就事論事地陳述各項指標(biāo)的增減變動，就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力，哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收，真實反映不良貸款率的降低，從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此，對指標(biāo)數(shù)字的分析，單純羅列評價指標(biāo)是不夠的，必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。

　　2、圍繞行長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價。

　　遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn) 科學(xué) 、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情，誰決策誰直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定，區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等。另外，還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，將所有問題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任；按以崗位定責(zé)的原則，明確誰是問題的直接責(zé)任者，誰是問題的間接責(zé)任者，哪個時間段發(fā)生的問題，是否采取糾正措施。

　　3、圍繞報告所列事實做出評價，進(jìn)行責(zé)任界定。

　　在搞好評價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行責(zé)任劃分，一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確，偏寬偏嚴(yán)也影響報告的質(zhì)量。

　　4、審計報告對被審計對象任用與否不應(yīng)提出意見。

　　因為，從職責(zé)上講，審計部門的職責(zé)是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告，決定干部任用與否，則是組織人事部門的職責(zé)。

　　二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果在金融領(lǐng)域的利用

　　對基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險點，能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn)，有利于后任者了解被審計的真實情況，明確工作思路，縮短適應(yīng)期，盡快進(jìn)入角色；另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，事實上也就劃清了前后任的責(zé)任，改變了“新官不理舊賬，舊官一走了之"的不良狀況，有利于工作的交接，保持工作的連續(xù)性。

　　由于金融在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的運用，則應(yīng)體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長（或高管人員）在業(yè)務(wù)發(fā)展與運營中的合規(guī)、風(fēng)險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用，在于審計成果的正確處理和利用，使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。

　　（一）人力資源方面：

　　1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi)，其經(jīng)營目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓(xùn)，為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗。

　　無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè)，競爭，歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心，業(yè)務(wù)蒸蒸日上，其中雖然不乏有一定的客觀原因存在，但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用，因此人力資源部門應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣，促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。

　　2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，可以作為對審計對象實行“問責(zé)制”的很好依據(jù)，也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪，起到“懲前毖后”的效果。

　　筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行20xx年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責(zé)暫行辦法》，辦法對問責(zé)對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責(zé)任，包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告為上述問責(zé)提供了事實依據(jù)。

　　（二）合規(guī)經(jīng)營方面：

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動，能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)ｍ棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題，有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題，有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞，促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識，增強法制觀念和合規(guī)意識。

　　1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營，其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求；可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識，以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。

　　2、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為，所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風(fēng)險，及時提出整改措施，盡最大可能及早挽回金融企業(yè) 的損失和聲譽。

　　銀監(jiān)會主席指出，當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”，而不是“流程銀行”，導(dǎo)致針對客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險防范等受到人為的限制，出了問題部門間相互推卸責(zé)任，難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務(wù)中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中，為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的，流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預(yù)警或予以揭示，盡量彌補可能或已經(jīng)造成的損失。

　　（三）風(fēng)險管理方面：

　　1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在風(fēng)險管理方面的揭示尤為重要。

　　審計不是歌功頌德，是以揭示潛在或已存在的問題為己任，特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說，哪怕是一個極小的風(fēng)險隱患，它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡，因此無論是對于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù)，抑或是安全保衛(wèi)方面，責(zé)任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。

　　2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類風(fēng)險，尤其是對潛在的資金風(fēng)險進(jìn)行重點揭示并評估其程度，給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》，而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步加強案件風(fēng)險防范工作的通知》，兩個通知無一例外地道出了目前防范風(fēng)險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。

　　3、通過現(xiàn)象看本質(zhì)，應(yīng)通過對審計結(jié)果的分析，提出造成這些風(fēng)險的根源所在，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié)，為扼制風(fēng)險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。

　　（四）經(jīng)營管理方面：

　　1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中，是否遵守國家財務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定，檢驗金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守，無論是對業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營管理都不短視，不刻意追求短期的轟動效應(yīng)，而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。

　　2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，可以揭示被審計對象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是否有章可循、管理有序，籍以判斷所存在的經(jīng)營風(fēng)險的大小和程度，為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個方面，其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象，對今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告11

　　根據(jù)市局關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計調(diào)研提綱，結(jié)合我局實際進(jìn)行對照和整理，現(xiàn)匯報如下：

　　我區(qū)通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項系統(tǒng)工程，僅靠審計部門是不夠的，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項工作，制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股，有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中依然存在一些不足：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督滯后，審計成果運用不盡理想

　　由于干部人事制度的特殊性和審計機(jī)關(guān)權(quán)限的限制，多年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在著被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)離職后，才受組織部門委托進(jìn)行審計的問題。被審計人員往往在已任新的領(lǐng)導(dǎo)職位后，組織部門才委托審計部門對其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計，造成了“先離后審”的局面。基本上是審計歸審計，任用歸任用。再加上被審計人員對審計認(rèn)識不全面，不重視，也導(dǎo)致審計定位存在較大偏差，影響了審計質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機(jī)關(guān)以及審計人員的工作積極性；同時對廉政問題及個人經(jīng)濟(jì)問題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少，各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運行反饋機(jī)制。

　　2、相關(guān)法律法規(guī)不健全，審計評價缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　目前我國的審計評價體系尚未完全建立，法律法規(guī)及制度滯后，缺乏強有力的組織保證，制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的開展。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和評價標(biāo)準(zhǔn)來評判。從而使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時間往往都跨度長，審計期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快，這也為審計機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行評價增加了難度。因此，必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的法律法規(guī)體系和評價體系。

　　3、審計任務(wù)與審計力量之間的矛盾依然突出

　　隨著近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作越來越受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，審計機(jī)關(guān)的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下，我局對國家審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目必須優(yōu)先完成外，有時還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織等有關(guān)部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時性的工作，而組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)又都比較集中，一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機(jī)關(guān)工作開展的突出問題。

　　4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的幾點建議

　　首先要加強政策法規(guī)宣傳，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必要性和重要性的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計《兩個暫行規(guī)定》之后，有關(guān)部門也相繼制定了一系列的《實施細(xì)則》和實施意見，使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度，營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍，促使各級領(lǐng)導(dǎo)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作是一項正常的工作制度，是保護(hù)、愛護(hù)干部的必要措施。領(lǐng)導(dǎo)的重視和被審計單位有關(guān)人員的積極配合，是開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基本保證。其次要加強法制建設(shè)和體制創(chuàng)新，為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提供法律保障。審計的`本質(zhì)是監(jiān)督，而監(jiān)督的效能取決于領(lǐng)導(dǎo)體制上的突破和創(chuàng)新。實踐證明，在各種監(jiān)督制約機(jī)制中，最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強法制建設(shè)和體制創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提供適應(yīng)性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設(shè)，努力提高審計人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項專業(yè)性、政策性很強的工作，并具有較大的風(fēng)險性，這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力，嚴(yán)格按照《審計法》及審計規(guī)范的要求辦事。因此，審計隊伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，要把提升審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新，重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，增強責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)，忠于職守，廉潔自律，積極推動審計工作向前發(fā)展。

　　5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計幾點設(shè)想

　　一是離任審計與任中審計相結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計與任中審計有效結(jié)合起來，我們打算逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，也就是在年初安排全年審計工作計劃時，逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的比例，以備將來在這些領(lǐng)導(dǎo)同志離任時，審計部門就可以節(jié)省大量的人力和時間，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的效率就會有很大提高，做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀(jì)檢部門來說，我們建議在維護(hù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要實行“先審計，后離任”原則的前提下，可以從實際出發(fā)，區(qū)別對待，靈活開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況，重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作；對免職、辭退、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，可實行“先離任，后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上，加大對在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，將審計監(jiān)督關(guān)口前移。

　　二是運用計算機(jī)輔助審計與傳統(tǒng)的手工審計相結(jié)合。近年來，該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在傳統(tǒng)的手工審計基礎(chǔ)上，逐步過渡到以計算機(jī)審計為主，以手工審計為輔，利用OA與AO兩大系統(tǒng)交互，實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目全過程電子化控制管理。

　　三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與效益審計相結(jié)合。在實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的過程中把以往財政財務(wù)收支真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項目、專項資金的使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與效益審計有效地結(jié)合起來，形成一套客觀、公正、詳實的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價體系。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告12

　　大型國企的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大、涉及到的業(yè)務(wù)種類較多、企業(yè)內(nèi)部公司層級較多，在進(jìn)行審計時，一般需要對大型國企的近三年的會計年度進(jìn)行審查，因此，其審計任務(wù)重、時間短、重要性強。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是將審計的對象限定在自然人的一種審計方法，是反映整體審計報告的重要組成部分，如何更好地進(jìn)行大型國企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是需要不斷思考的一個重要問題。

　　一、進(jìn)行大型國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全面性把握的重要性

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計強調(diào)對“人”的審計，而不是傳統(tǒng)審計中僅僅對“事“的審計，國企領(lǐng)導(dǎo)人員作為被審計的對象，是我國責(zé)任制、人員負(fù)責(zé)制的一種體現(xiàn)，與此同時，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果也是對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行考察和獎懲的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，因此，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，必須重點把握其審計的全面性，進(jìn)行客觀、綜合、全面的審計。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的核心是對領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定，必須全面地把握領(lǐng)導(dǎo)人員的工作，這種綜合性的要求是其他審計方式所不可比擬的。

　　二、對大型國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全面性把握

　　（一）以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全面性進(jìn)行了解

　　《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）明確了進(jìn)行大型國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基本內(nèi)容，在對其進(jìn)行全面性把握時，必須首先從我國的法律法規(guī)入手，遵循法規(guī)的規(guī)定。

　　從我國現(xiàn)行法律法規(guī)中可以看出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全面性需要從時間范圍、內(nèi)容、審計對象等方面進(jìn)行把握，從時間范圍上看，審計時間包括領(lǐng)導(dǎo)干部的階段性任期或任期的全部期間;內(nèi)容方面包括企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的狀態(tài)、財務(wù)收支的情況等;從審計對象來看，不僅僅包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員，還包括相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等干部。

　　由此可見，對大型國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，需要關(guān)注不同的方面，以現(xiàn)有法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，對其進(jìn)行更深的了解，才能更好地把握其全面性的要求。

　　（二）明確全面性審計的范圍

　　在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，需要明確進(jìn)行全面性審計的范圍，在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行審計，否則，只會造成人力、物力和財力的浪費。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍應(yīng)當(dāng)限定在領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營管理職責(zé)內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)主要從三個方面來入手：第一，其管理的范圍應(yīng)當(dāng)在其可控制的下屬企業(yè)內(nèi);第二，其管理的深度應(yīng)當(dāng)是包括其可以直接、間接管理的不同層級的企業(yè);第三，其經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)包括其個人的主要職務(wù)、兼職內(nèi)容等方面。對于其難以進(jìn)行管理的下屬企業(yè)，不應(yīng)當(dāng)作為審計的范圍，更不應(yīng)當(dāng)作為考核該領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）全面把握企業(yè)，整體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

　　全面把握企業(yè)，首先要了解大型國企的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)的長期、中期、短期發(fā)展規(guī)劃都需要全面了解，發(fā)展規(guī)劃是進(jìn)行審計的基礎(chǔ)，也是全面了解企業(yè)的前提。根據(jù)不同時期的發(fā)展規(guī)劃，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、利潤負(fù)債等方面，從大的方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，再從領(lǐng)導(dǎo)人員自身的行為對其進(jìn)行審計評價。

　　在對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，需要針對不同的問題，進(jìn)行不同的`評價。如對于同一家大型國企來說，不同的項目所面臨的風(fēng)險、涉及的資金、相關(guān)的企業(yè)都不同，在對負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，必須結(jié)合不同項目的不同特點來進(jìn)行，實現(xiàn)對其整體、全面的審計。

　　（四）結(jié)合市場大環(huán)境進(jìn)行審計

　　在全面把握大型國企自身的特點的基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還需要結(jié)合我國市場的大環(huán)境來進(jìn)行，對于政策寬松的時期，需要謹(jǐn)慎審計，防止出現(xiàn)錯漏、利用政策優(yōu)勢進(jìn)行不正當(dāng)?shù)男袨?對于政策嚴(yán)格的時期，需要認(rèn)真審計，確保領(lǐng)導(dǎo)人員做的決策、制定的規(guī)劃等符合我國政策要求。

　　在結(jié)合市場大環(huán)境時，需要把握兩個方面，一個是同行業(yè)的同類企業(yè)，結(jié)合同類企業(yè)的發(fā)展情況、發(fā)展形勢等內(nèi)容，尤其是上市公司的情況;二是與自身不同年份之間進(jìn)行比較，跟蹤了解不同年份在市場大環(huán)境中企業(yè)的表現(xiàn)，并最終得出審計報告。

　　三、小結(jié)

　　進(jìn)行大型國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，首先需要把握相關(guān)的法律法規(guī)及政策，在 “十二五”規(guī)劃中，國家專門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)行了界定，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，遵守法律法規(guī)。其次，需要了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍，在明確其范圍的基礎(chǔ)下，對企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的了解，對審計對象進(jìn)行詳細(xì)全面地審查，以求得出更為客觀的審計結(jié)果。最后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計離不開我國市場發(fā)展的大環(huán)境，將企業(yè)放入到市場發(fā)展中，進(jìn)行綜合性的比較，才能確保其審計結(jié)果的全面性、綜合性與客觀性，真正實現(xiàn)審計的目的。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告13

　　首先，誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面，按照審計組要求，我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。

　　我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來，面對特殊的形勢和繁重的任務(wù)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)教育一班人，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，積極克服種種不利因素的影響，推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的情況下，婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則，以小財政辦出大教育，取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進(jìn)區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來，共有21人考上清華北大，各項高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。

　　一、不斷加大教育投入，全面改善辦學(xué)條件。一是以兩項督導(dǎo)評估為契機(jī)，爭取財政投入按時足額到位。xx年以來，我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī)，積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難，使得我區(qū)在財力十分有限的情況下，區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年，財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元，年均增長12.56%，其中xx年年教育支出占到同期財政支出的`32.48%，確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力，我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué)，致力發(fā)展民辦教育。

　　近年來，由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園，如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前，全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所，在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人，民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學(xué)校做大做強，我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來，吸納社會資金1560多萬元，完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù)，徹底消除了d級危房。

　　二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元，建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展，今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后，城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。

　　二、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷深化各項改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育，改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小，但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年，我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū)，局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金，對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn)，組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗，先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年，全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年，婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。

　　近3年來，有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎，89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎，我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向，致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民，目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小，但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起，全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制，徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”，切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前，全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人，轉(zhuǎn)崗分流教師32人，并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生，30名優(yōu)秀教師走上行政崗位，24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。

　　三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小，但通過體制改革提高資金效益。xx年，我局在全市率先建立了教育資金管理中心，這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期，而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本，切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬元，比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時，為有效減少教育管理層級，節(jié)省行政成本，xx年至xx年年，我局采取先行試點、分期分批的方式，在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū)，原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān)，45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。

　　四、堅持維護(hù)群眾利益，努力構(gòu)建和諧教育。均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育，均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情，決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年，通過資源整合，我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題，通過擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校，新增學(xué)位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前，全區(qū)有6所學(xué)校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。

　　小財政的區(qū)情，決定了我局對事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán)，但因教師結(jié)構(gòu)老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬，xx年以來，全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師，新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教，并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時，優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費，努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前，全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項津貼等，給全體教師以真情關(guān)懷。

　　三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情，決定了我局要以小財政辦出大教育，決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試，并嚴(yán)格學(xué)籍管理，義務(wù)教育階段全部實行免試就近入學(xué)。從xx年下期起，全區(qū)停辦了“校中校”招生，取消了所有學(xué)校開辦的重點班、實驗班，所有新生一律實行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。

　　認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)雜費減免政策，全面推行學(xué)校收費公示制度，堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來，共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費1546.9萬元，為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費。嚴(yán)禁家教家養(yǎng)，對公辦教師以給學(xué)生補習(xí)為名亂收費的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

　　述職人：XXXX

　　20xx年xx月xx日

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告14

　　關(guān)于對任南通市通州區(qū)xx學(xué)校校長期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告

　　(征求意見稿)

　　根據(jù)《通州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》的要求及《南通市通州區(qū)教育系統(tǒng)20xx年內(nèi)部審計工作意見》(通教審[20xx]x號)的安排，教育審計辦公室派出審計組于20xx年x月x日起, 以現(xiàn)場審計的方式,對xx年x月至xx年x月任xx學(xué)校校長期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計,同時對xx學(xué)校所屬獨立核算的食堂、小賣部進(jìn)行了延伸審計。xx學(xué)校及對其提供的與審計相關(guān)的會計資料、其他證明材料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。我們的審計是在xx小學(xué)提供的有關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。審計結(jié)果如下：

　　一、被審計單位基本情況

　　二、任職期間xx學(xué)校財政收支情況

　　(一)財政收支情況

　　(二)資產(chǎn)、負(fù)債情況

　　(三)基本建設(shè)情況

　　(四)食堂、小賣部的審計情況

　　(五)延伸審計情況

　　(六)內(nèi)控制度的建立及執(zhí)行情況

　　任xx學(xué)校校長以來，為加強學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理，建立了資產(chǎn)管理制度、收費管理制度、物資采購制度、校產(chǎn)校具管理制度、財務(wù)公開制度、內(nèi)部審計工作制度。學(xué)校能執(zhí)行物價部門的.收費政策，按收費項目收費;預(yù)算執(zhí)行情況良好，經(jīng)費使用效益不斷提高;財務(wù)稽核小組能定期對學(xué)校行政賬和食堂賬等進(jìn)行稽核。通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，學(xué)校內(nèi)控制度在執(zhí)行過程中還沒有完全到位，存在疏漏。

　　三、任職期間xx學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況

　　四、任職期間xx學(xué)校及其本人遵守財經(jīng)法規(guī)和個人廉潔自律情況

　　(一)xx學(xué)校遵守財經(jīng)法規(guī)情況

　　根據(jù)xx學(xué)校提供的會計資料和其他資料來看，xx學(xué)校基本能執(zhí)行國家的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，會計核算基本符合《中小學(xué)會計制度》的規(guī)定，單位的財政收支情況基本真實，但在支出手續(xù)、會計核算等方面還需進(jìn)一步完善和規(guī)范：

　　(二)本人遵守財經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況

　　通過對xx學(xué)校20xx年x月至20xx年x月期間財務(wù)資料的審計，在xx學(xué)校任職期間，能夠較好地遵守國家的財經(jīng)紀(jì)律，重大事項集體討論、民主決策。從xx學(xué)校提供的與審計事項相關(guān)的資料來看，未發(fā)現(xiàn)個人有違規(guī)違紀(jì)問題。

　　五、審計意見及建議

審計組

　　20xx年xx月xx日

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告15

　　任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是為加強任期領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，強化任期責(zé)任，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益的一種審計制度。

　　一、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的界定

　　審計署在《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細(xì)則》中明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任，但在審計實際操作過程中，仍然很難嚴(yán)格區(qū)別直接責(zé)任和主管責(zé)任。可以從以下幾個方面進(jìn)行界定。

　　（一）依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的方式進(jìn)行界定

　　領(lǐng)導(dǎo)的決策大致可以分為三種方式，一是采取民主集中制的方法，按照科學(xué) 的決策程序，選擇和決定未來的行動目標(biāo)和方案；二是主要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者或其參謀者的個人經(jīng)驗、知識、智慧和能力等，對行動目標(biāo)做出決定性的選擇；三是領(lǐng)導(dǎo)者獨斷專行，靠主觀臆斷盲目決策。對盲目決策和不具備民主性和科學(xué)性的個人決策，領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)負(fù)直接責(zé)任；對科學(xué)性的決策，由于重大的決策往往伴隨著重大風(fēng)險，對其后果領(lǐng)導(dǎo)人一般承擔(dān)主管責(zé)任。對重大決策失誤項目，一定要依據(jù)決策的民主性和科學(xué)性，全面分析失誤的主觀原因及領(lǐng)導(dǎo)人可控與不可控因素來具體確定領(lǐng)導(dǎo)人的直接責(zé)任或主管責(zé)任。

　　（二）依據(jù)內(nèi)部控制設(shè)置情況進(jìn)行界定

　　一個單位設(shè)置了健全而有效的內(nèi)部控制，則可依據(jù)內(nèi)部職責(zé)分工和崗位責(zé)任制來區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)人的直接責(zé)任和主管責(zé)任。由領(lǐng)導(dǎo)人直接負(fù)責(zé)的工作、直接經(jīng)辦的業(yè)務(wù)和直接承攬的項目，領(lǐng)導(dǎo)人對其行為和后果承擔(dān)直接責(zé)任；對其他崗位及其他人員負(fù)責(zé)的事項，領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)主管責(zé)任。如果一個單位沒有內(nèi)部控制或內(nèi)部控制嚴(yán)重失效，則領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對整個單位的重大過錯負(fù)直接責(zé)任。

　　（三）依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行界定

　　如依照《會計法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對虛假財務(wù)會計報告等行為應(yīng)該負(fù)直接責(zé)任而不是負(fù)主管責(zé)任。

　　二、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的審計重點

　　任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要評定業(yè)績，又要劃分責(zé)任；既要“審事”，又要“審人”；既要確定單位的責(zé)任，又要分清領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。這是區(qū)別于其他類型審計的主要特征。在實際工作中，一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目，財務(wù)收支審計味道體現(xiàn)過濃而缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計特色，其原因主要是財務(wù)收支審計輕車熟路、便于操作，而其他方面問題，比如：廉政情況、民主決策、重大損失浪費等問題，由于受多方因素所限，審計、評價起來較為困難，因而在審計中得不到更深入透徹的審查。因此造成最后審計結(jié)果成了財務(wù)收支審計的翻版，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點不突出。經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計的最終目標(biāo)是評價領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，因而，審計必須在全面審計的基礎(chǔ)上，自始自終著眼于“人”，抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個重點，凡是與領(lǐng)導(dǎo)干部直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項就應(yīng)該是審計的重點。對與領(lǐng)導(dǎo)干部本人密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項、領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)直接責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項應(yīng)詳查；對領(lǐng)導(dǎo)干部無直接聯(lián)系的.經(jīng)濟(jì)事項，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項應(yīng)抽查。以黨政干部為例，財政財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況，遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題等，應(yīng)作為審計的重點。而由于財務(wù)人員自身原因造成的會計處理上的問題或單位財務(wù)收支中情節(jié)輕微的違規(guī)問題，則不必花費過多精力去追究。只有這樣，審計時才能集中精力把重點問題查深查透。

　　三、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的原則

　　任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它既關(guān)系到審計工作的質(zhì)量和風(fēng)險，也是被審計人和委托機(jī)關(guān)十分關(guān)注的焦點。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的核心是被審計個人應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，這就要求審計人員能夠正確區(qū)分：是直接責(zé)任，還是間接責(zé)任；是主觀責(zé)任，還是客觀責(zé)任；是前任責(zé)任，還是現(xiàn)任責(zé)任；是集體責(zé)任，還是個人責(zé)任；是故意責(zé)任，還是過失責(zé)任等。為此，在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價時，應(yīng)依據(jù)下列原則：

　　（一）客觀性原則

　　指在審計評價中，要求審計人員以高度的責(zé)任感和認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度切實站在第三者立場上，以審計事實為依據(jù)，不受外界的任何影響，不附加任何主觀成份，按照客觀事物的本來面貌以寫實的手法來描述事實。

　　（二）準(zhǔn)確性原則

　　指審計評價用語準(zhǔn)確，措詞恰當(dāng)，直接闡述事實，少用修飾性語言。審計評價用語切忌模棱兩可，似是而非，或漫無邊際，任意發(fā)揮。

　　（三）全面性原則

　　指審計評價在充分尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，全面分析審計查出的問題，避免以偏概全。尤其要注意的是，不能用單個的事實或幾個指標(biāo)來評價領(lǐng)導(dǎo)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況。

　　（四）謹(jǐn)慎性原則

　　一是堅持是什么就評價什么，審計什么就評價什么，審計多少就評價多少。評價力求謹(jǐn)慎穩(wěn)重，對事實既不夸大，也不縮小。二是對所評價的事項要取得充足的審計證據(jù)或證明材料、資料，防止言過其實。三是對一些審計過程中未涉及的具體事項、未經(jīng)過審計的事項以及法律法規(guī)未明確規(guī)定的審計事項均不作評價，以規(guī)避審計風(fēng)險。四是對因被審計單位和個人的原因或受審計手段的限制不能實施的審計程序，審計組應(yīng)當(dāng)在審計結(jié)果報告中做出必要的說明，并對審計過程進(jìn)行客觀公正的描述。

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