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農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程實施方案
為加快豐城市商務(wù)信息化建設(shè)步伐，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民掌握市場信息的能力，使商務(wù)公共服務(wù)更大范圍地覆蓋農(nóng)村，為農(nóng)民增加消費提供信息服務(wù)和購銷便利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于實施“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程”的通知》（商信發(fā)[20xx]162號）結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和實施原則
（一）指導(dǎo)思想：
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為宗旨，全面推進(jìn)我市新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)村信息化應(yīng)用水平，為農(nóng)民獲取和發(fā)布信息服務(wù)，為政府采集信息服務(wù)，推動農(nóng)村流通發(fā)展，拉動農(nóng)村消費市場，幫助農(nóng)民引福致富。
（二）發(fā)展目標(biāo)
建立全市商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)站，并逐步建立覆蓋全市農(nóng)村的公共商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將商務(wù)信息服務(wù)推廣到農(nóng)村基層，提供商品、市場商務(wù)信息，提供商務(wù)信息化能力培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村流通工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）實施原則
1、建立農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系是一項系統(tǒng)工程，要以農(nóng)村基層為重點，以農(nóng)民受益為核心，以不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)為前提，以點帶面，總結(jié)經(jīng)驗，逐步開展。
2、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程要充分考慮信息化推廣特點。一是要擴(kuò)大和規(guī)范信息源；二是要建立健全信息傳播渠道；三是要培育提高信息化應(yīng)用能力。總體思路是“擴(kuò)大源頭，建立渠道，提高能力，幫助受益”。
3、根據(jù)農(nóng)村基層信息化實際情況，鼓勵開展多種類型商務(wù)信息服務(wù)形式進(jìn)行試點,總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，逐步推廣。
二、實施形式和內(nèi)容
（一）主要形式：①建設(shè)商務(wù)信息服務(wù)站;設(shè)立市商務(wù)信息服務(wù)站，負(fù)責(zé)本市農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點工作的組織管理。站長由商業(yè)管理辦主任兼任，配備工作人員一至三人。主要任務(wù)一是組織人員培訓(xùn)；二是查詢、整理與發(fā)布信息；三是組織開展農(nóng)副產(chǎn)品購銷對接服務(wù)；四是建立與維護(hù)本地信息發(fā)布平臺及農(nóng)副產(chǎn)品流通數(shù)據(jù)庫，為新農(nóng)村商網(wǎng)建立專門數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；五組織專家解答農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品流通遇到的問題；六是根據(jù)本市實際情況，開展其它相關(guān)的商務(wù)信息服務(wù)。②建立農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)點。結(jié)合“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色，在農(nóng)副產(chǎn)品集散地、流通協(xié)會、專業(yè)合作組織等地方設(shè)置信息服務(wù)點。村級商務(wù)信息服務(wù)點的主要任務(wù)：一是從互聯(lián)網(wǎng)收集農(nóng)副產(chǎn)品商務(wù)信息傳遞給農(nóng)民；二是協(xié)助農(nóng)民將供求信息上傳到市服務(wù)站工作平臺；三是收集當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的品種、產(chǎn)量、上市時間、銷售價格等信息和流通主體的信息，并上傳到市服務(wù)站工作平臺。四是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，開展其它相關(guān)的商務(wù)信息服務(wù)。③依托新農(nóng)村商網(wǎng)，建立面向本地區(qū)農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。建設(shè)豐城金橋商務(wù)網(wǎng)站，作為市服務(wù)站工作人員和信息員的工作平臺，主要任務(wù)是圍繞本地區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品，收集、整理、發(fā)布相關(guān)政策、供求、產(chǎn)銷價格、產(chǎn)品加工與介紹信息，開展咨詢互動與購銷信息對接服務(wù)，建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品流通動態(tài)數(shù)據(jù)庫，為新農(nóng)村商網(wǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（二）主要內(nèi)容：
1、建設(shè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)點50個。在31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立50個農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)點。根據(jù)農(nóng)村實際，圍繞農(nóng)民在新農(nóng)村商網(wǎng)上查詢信息和發(fā)布信息這一目標(biāo)，擬對每個農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)點各配備一套電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)等設(shè)備。
2、支持兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)信息助理和村級信息員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作兼職商務(wù)信息助理。聘用50名人員作村級信息員。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)信息服務(wù)的組織實施，開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村直接面向農(nóng)戶的各項農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)。組織培訓(xùn)和收集農(nóng)民對生產(chǎn)資料和生活資料的需求信息，并利用網(wǎng)絡(luò)媒體向農(nóng)民發(fā)送生產(chǎn)、生活資料市場信息，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的村級商務(wù)信息服務(wù)點的工作。
3、培訓(xùn)農(nóng)戶骨干基本商務(wù)信息應(yīng)用能力。對全市126名種養(yǎng)大戶和574名農(nóng)戶骨干進(jìn)行培訓(xùn)，并為培訓(xùn)合格人員頒發(fā)“農(nóng)村商務(wù)信息員培訓(xùn)合格證書”。主要任務(wù)是：培訓(xùn)農(nóng)戶骨干使用互聯(lián)網(wǎng)，提高其掌握和利用農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息開展經(jīng)營的能力，更好地開展經(jīng)營，帶動其他農(nóng)民致富。
4、建立信息資源體系，培育涉農(nóng)網(wǎng)站的農(nóng)產(chǎn)品專門數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)民提供農(nóng)村商務(wù)信息，建立我市農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)數(shù)據(jù)庫。設(shè)計、建設(shè)、開通豐城金橋商務(wù)網(wǎng)站，作為商務(wù)信息服務(wù)體系的職能部門，主要任務(wù)是：擴(kuò)大農(nóng)村商務(wù)信息來源，增加服務(wù)方式，開辟面向“三農(nóng)”的服務(wù)欄目，為農(nóng)民提供更加便捷有效的信息查詢和發(fā)布等服務(wù)。
5、依托農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場，開展公共信息服務(wù)，在城區(qū)的主要農(nóng)副產(chǎn)品集散地進(jìn)行試點。主要任務(wù)是：在新老城區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品集散地設(shè)立三個公共信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，通過信息發(fā)布欄、演示屏等形式，向廣大農(nóng)戶提供實時農(nóng)產(chǎn)品公共商情信息及綜合信息服務(wù)。
三、實施步驟
農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)采取試點推動、分期實施的建設(shè)模式。分三年共建設(shè)一個信息服務(wù)站，五十個信息服務(wù)點，每年建設(shè)二十個，在驗收合格的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，逐步推進(jìn)。20xx年首先開展如下工作：
（一）20xx年1-3月，成立豐城市商務(wù)信息服務(wù)站，開通豐城金橋商務(wù)網(wǎng)站。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息助理，建設(shè)好村級信息服務(wù)點，分層次、分批次組織好基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)工作。
（二）20xx年4-5月，對試點情況進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，著手準(zhǔn)備下一步試點推廣工作。
（三）20xx年下半年至20xx年底，進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍，爭取將40％的行政村納入試點范圍。
四、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。請求豐城市政府成立由分管副市長任組長，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市試點工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。由豐城市商業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)全市“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)”的實施和管理工作。
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)。制定各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)副產(chǎn)品集散地）試點的標(biāo)準(zhǔn)和驗收辦法，年終按照驗收辦法組織考核驗收（具體辦法另行制定）。
（三）資金使用。嚴(yán)格按照商務(wù)部財政部《公共商務(wù)信息服務(wù)專項管理資金管理辦法》商財發(fā)[20xx]362號文件執(zhí)行，統(tǒng)籌好資金的使用和管理，專款專用，提高資金的使用效率（具體辦法另行制定）
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