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辦事處調(diào)研報告
在當下社會，報告十分的重要，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編整理的辦事處調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
辦事處調(diào)研報告1
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進，農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)在新形勢下的特點，近期，我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設(shè)存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況
相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整，于4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部，其中農(nóng)村黨支部12個，企業(yè)支部3個，機關(guān)支部1個。截止底，共有黨員397名，其中農(nóng)民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機關(guān)黨員14人，離退休黨員156人；從文化程度來看，大學(xué)本科生4人，大專生15人，中專生29人，高中學(xué)歷的76人，初中及以下的277人；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的黨員數(shù)為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。幾年來，我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是更新觀念，引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學(xué)教活動”、“致富思源，富而思進”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想，更新觀念，破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛，樹立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識，樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式，激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜，選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標，把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路，逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向，提供了導(dǎo)向定位作用，較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。三是強化服務(wù)，鋪好了路。基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務(wù)，通過建立合作組織，構(gòu)建服務(wù)體系，組織村干部引進項目、普及科技、分析市場，為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù)，解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題，加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了保障作用
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的角度出發(fā)，逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍，切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識，以及有關(guān)的法律法規(guī)知識，緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學(xué)教活動”的機遇，結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí)，重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題；抓好辦事處機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強的問題；抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題；抓好黨員培訓(xùn)，解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部，帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，共調(diào)整村黨支部書記5人，有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人；調(diào)整村委會主任5人，副主任5人，使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。三是抓制度，管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度，嚴格按制度辦事，用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《三會一課一制度》、《工作報告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等，通過建立健全制度，鄉(xiāng)村干部普遍增強了責(zé)任感和自覺性，形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用
各級黨組織，通過加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在全面建設(shè)小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。
一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢，突出農(nóng)民增收這一主線，要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè)，成為了群眾致富奔小康的帶頭人，并以實際行動幫助周圍的群眾，為他們出點子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻，帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中，除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外，其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔(dān)，除此而外，每人每年還有150到600元不等的年終分紅，60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人，引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊，既安排了村內(nèi)婦女的工作，更
主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地，該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實事，樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶牽線搭橋，教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標，進行精神、物質(zhì)幫扶。目前，黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設(shè)進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用
為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，各村始終注意加強制度建設(shè)，用制度監(jiān)督約束干部從政行為，努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。一是落實民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實了村民民主選舉權(quán)，依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員，逐步完善了民主決策機制，落實了“一事一議”制度，在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論，保證了村民民主決策，穩(wěn)定了群眾情緒。同時，積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動，提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級財務(wù)管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作，各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財小組，設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建，對村社財務(wù)進行全面的清理審計，并將清理審計結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會議向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責(zé)任制，明確了村干部任期目標和年度目標，使村干部帶著責(zé)任上臺，明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關(guān)系，缺乏理想信念，沒有遠大抱負的領(lǐng)導(dǎo)干部進行針對性的教育，經(jīng)教育仍無起色的，堅決予以調(diào)整，實施降職或免職，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人，3個村支部書記保持了連任；調(diào)整村委會主任5人，副主任5人，使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終，采取“上考下評”的辦法，對村干部進行全面考核，村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后，根據(jù)不同情況予以處理。三年來，有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)存在的問題
近年來，我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的`日益深化，特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地，失地農(nóng)民越來越多，農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設(shè)提出了新的課題。當前，轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風(fēng)扎實，是一支靠得住、過得硬的隊伍，但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，開拓創(chuàng)新意識不強。一些基層干部仍習(xí)慣于計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢和工作方法，思想有些保守，行動有些遲緩。部分干部精神不振，缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣，事業(yè)心、責(zé)任感不太強。特別是問題較多的村的干部，在困難面前怨天尤人，缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責(zé)任心和緊迫感，更談不上治窮致富的發(fā)展思路，以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟薄弱。駕馭市場經(jīng)濟的能力低，與群眾盼望致富的迫切心情不
相適應(yīng)。當前，廣大農(nóng)民群眾盼的是致富，要的是服務(wù)，求的是保護，特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強，引導(dǎo)不利，服務(wù)不夠，不能帶領(lǐng)群眾致富，群眾想的盼的實現(xiàn)不了，急切的致富愿望變成失望，當干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時，就會產(chǎn)生抵觸情緒，工作稍有差錯，群眾就會抓住不放，甚至激化干群矛盾。
依法行政的能力弱，與群眾日益增強的民主意識不適應(yīng)�，F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關(guān)系，已由過去的指揮者變成了指導(dǎo)者和服務(wù)者，不僅要帶領(lǐng)群眾致富，還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動工作，仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式，極易引起群眾反感，甚至激化矛盾，換來農(nóng)民強硬的回應(yīng)，使一些問題解決起來愈加困難。
黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結(jié)構(gòu)來看，55歲以上的黨員有182名，占黨員總數(shù)的45。8%，而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人，文化素質(zhì)，科技知識等都與當前農(nóng)村的形勢與要求不太適應(yīng)。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看，397名黨員中，具有大專以上文化的僅有19人，占黨員總數(shù)的4。8%，初中文化的277人，占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大；從黨員發(fā)展來看，每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員，而且多是在村委會任職的非黨員，且年輕人相對又較少，而進入黨員隊伍的多是些離退休職工，所以說，在相臺辦事處397名黨員中，35歲以下的進有44人，僅占11。1%，力量對比差距較大。因此說，這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍，自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。
三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議
從總體上說，當前，廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)民收入水平不斷提高等方面，干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力？如何繼續(xù)提高生活水平？對此，基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求：一是要加大科技普及力度。針對當前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場變化”的實際，大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的教育形式，為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng)業(yè)人才。二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢，培育壯大地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶，把基地和農(nóng)戶引向市場。
三是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權(quán)組織經(jīng)費普遍緊張，辦公費緊缺，工作的積極性下降的實際，建議上級政府加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度，以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題，從而穩(wěn)定基層干部隊伍，提高他們的工作積極性。
四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來，支持發(fā)展規(guī)模化加工企業(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶，興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織，架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁，讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。
五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學(xué)文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育，幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務(wù)的強烈事業(yè)心和責(zé)任感，通過建立獎勵處罰機制，激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神，以此來推動基層干部的自身建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍。
六是要加強黨員先進性教育。通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵，激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性；引導(dǎo)黨員帶頭應(yīng)用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富，樹立先富的榜樣，使廣大群眾有看頭、有學(xué)頭、有干頭。
七是要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)，整治社會治安秩序，用先進的思想和健康的文化教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾，采用群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。
辦事處調(diào)研報告2
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239。2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社�，F(xiàn)有4806戶，其中農(nóng)業(yè)戶4554戶，人口15946人，其中農(nóng)業(yè)人口15115人，隨著外出務(wù)工人員的增加，現(xiàn)實有農(nóng)業(yè)人口1。2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699。84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21。64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響，自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損失，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是比較可行的方式之一，農(nóng)業(yè)保險可以分散風(fēng)險，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使農(nóng)民獲得必要的補償，有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一、辦事處農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
以xx年為例，##辦事處農(nóng)戶保險投保面積共計83401。78畝，保額共計170221。7元，其中：旱地玉米投保戶2387戶，面積59849。56畝，保額119699。12元；水澆地玉米投保戶414戶，面積7655。83畝，保額26795。4元；葵花投保戶968戶，面積10339。12畝，保額15715。46元；大豆投保戶669戶，面積5557。27畝，保額8001。72元。投保作物面積占耕地面積的95。14%。xx年保險公司共分兩批對農(nóng)戶進行了理賠，第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921。1畝，占投保面積的1。1%，賠付金額為69257。6元，占保額的40。67%，第二批賠付金額10萬元，兩批共賠付金額為169257。6元，占保額的99。43%。同時，保險公司將農(nóng)戶投保的170221。7元保金轉(zhuǎn)到xx年，為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。
二、存在的問題
1、保險公司強行將農(nóng)戶上一年的保費轉(zhuǎn)到下一年，在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。
2、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的'公司少，目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業(yè)保險，無競爭，勢必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問題，與農(nóng)民的需求存在差距。
3、農(nóng)業(yè)保險的理賠程序不透明，諸如：災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的，理賠標準是什么等等，參保農(nóng)戶都不清楚，導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。
4、保險公司理賠時間過長，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。
5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴格按農(nóng)業(yè)保險理賠標準實施，不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴重破壞了公平原則，也會使保險部門公眾形象大打折扣，影響農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開展，制約保險業(yè)發(fā)展。
三、幾點建議
1、強化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失，而個體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限，對于農(nóng)民的損失以往主要靠財政補貼和社會救濟這兩種辦法來解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的一個重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險具有高風(fēng)險、高成本、高價格、低收益的特點，一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)民由于收入低，大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購買農(nóng)業(yè)保險一時很難做到。因此，開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作，必須加大政府引導(dǎo)，但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補貼力度。農(nóng)業(yè)保險的自身特點決定了它具有較強的外部性，單一依靠市場機制的配置會造成市場的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營的路子也難走通，這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，對農(nóng)業(yè)保險這個準公共性產(chǎn)品給予財政補貼。除對農(nóng)戶的保費補貼外，還要對農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)營費用給予補貼，另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持，國家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要保障。
3、實行“三低”原則。“三低”即低保險、低保費、低保障。由于農(nóng)業(yè)因災(zāi)受損經(jīng)常發(fā)生，有時損失還較為嚴重，如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險范圍全部給予補償，收取保費高，農(nóng)民不愿也無力接受，因此，實行低保額的初始成本保險，這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險，防止農(nóng)民因災(zāi)致貧，因災(zāi)返貧，又解決了農(nóng)民和地方財政經(jīng)濟承受能力問題，將政府災(zāi)后補助資金前移為災(zāi)前保險費補貼。
4、強化競爭意識。一個地區(qū)應(yīng)形成多家保險公司參與開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的格局，引入競爭機制，給農(nóng)民參加保險選擇機會，才能使保險公司提高服務(wù)質(zhì)量。
5、公開保險程序，增加保險理賠透明度。參加保險后，一旦受災(zāi)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定，怎樣界定，保險公司如何理賠，理賠的比例數(shù)額多少，標準是什么，理賠的時限長短，農(nóng)戶都不是很清楚，容易打消農(nóng)民參保的積極性。
6、擴大風(fēng)險保障范圍。農(nóng)業(yè)保險比較復(fù)雜，風(fēng)險控制較難，應(yīng)根據(jù)自然生態(tài)條件特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標開展工作，逐步增加農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品種類，擴大風(fēng)險保障范圍，例如應(yīng)把馬鈴薯種植納入農(nóng)業(yè)保險范疇，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展和政策性農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)步推進。
辦事處調(diào)研報告3
一、基本情況
xx村是科右前旗xx辦事處所在地，位于烏市西北45公里，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個農(nóng)村黨支部就誕生這里，具有光榮的革命傳統(tǒng)。全村轄4個自然屯，2673口人，有黨員36人，預(yù)備黨員1人，積極分子10人，無流動黨員。耕地面積2萬畝，其中水澆地萬畝村。集體固定資產(chǎn)600萬元，集體經(jīng)濟年收入42萬元。
二、主要做法及取得的成效
近年來特別是“黨建及新農(nóng)村建設(shè)50強示范嘎查村”建設(shè)開展以來，xx村“兩委”班子以全村發(fā)展為己任,依托50強示范嘎查村建設(shè)，通過多年的艱苦奮斗，帶領(lǐng)全村570戶農(nóng)民，把一個負債累累的落后村改變?yōu)檫h近聞名的模范村，走進了全盟、全旗先進典型行列。
依托示范村對接項目，扭轉(zhuǎn)靠天吃飯局面。依托50強示范嘎查村結(jié)對共建單位對接的項目，xx村用短短幾年時間，爭取到了國家、自治區(qū)關(guān)于xx流域治理、兩個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、千村扶貧、京津風(fēng)沙源治理等五大項目。村“兩委”組織干部群眾年年搞農(nóng)田大會戰(zhàn)，最多的一年，農(nóng)田大會戰(zhàn)持續(xù)了68天。經(jīng)過堅持不懈的努力，他們完成生態(tài)閘溝11條9300延長米，修建坡式梯田6千畝，在山上挖水平坑7萬個。在項目區(qū)里打深水管井149眼，架設(shè)農(nóng)用電網(wǎng)23公里，鋪設(shè)地埋管道萬延長米。幾年下來，硬是在2萬畝沒有灌溉條件的旱田里，改造建設(shè)出萬畝水澆地，實現(xiàn)人人三畝半水澆地。XX年他們又依托50強示范嘎查村結(jié)對共建單位，引進建成了“低水高調(diào)”工程，使一部分山坡地也能澆上水。所有這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上百萬元，但是依托50強示范嘎查村“結(jié)對共建”機制，沒花集體一分錢，沒花群眾一分錢。
為盡早解決xx村生態(tài)脆弱的問題，他們在50強示范嘎查村建設(shè)過程中緊緊盯住國家實施的京津風(fēng)沙源治理工程，爭取xx流域治理項目、國家退耕還林項目，使這些生態(tài)建設(shè)工程全部得以在xx村落戶。剛開始的時候群眾不理解，有人還特意挖了個大坑，說是給村支書戰(zhàn)洪權(quán)準備墓地。面對這樣的責(zé)難，村“兩委”班子先做出表率，黨員干部幾乎天天盯在現(xiàn)場，村干部家符合條件的耕地率先退耕還林，從而打消了群眾的顧慮。通過堅持不懈的開展全民大造林工程，全村累計造林萬株，建成沙源治理工程8500畝，營造農(nóng)防林帶萬延長米，治理山頭36座，治理河灘48處，壘砌堤壩150座。全村退耕還林4275畝，是全辦事處退耕還林最多的村，退耕還林苗木的成活率保持在85%以上。
農(nóng)業(yè)和生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)得到了豐厚的回報。如今，xx村的山、水、林、田、路實現(xiàn)徹底的綜合治理，治理面積平方公里。未來XX年，僅60萬株成材林和幼林價值就將超過3000萬元，從而建成了地地道道的綠色銀行，這是給子孫后代留下一筆寶貴財富�，F(xiàn)在，xx村旱年不愁沒水澆地，澇年沒有洪水下山。群眾看到了基礎(chǔ)建設(shè)的效果，對這些年來村黨支部的做法有了根本認識，徹底轉(zhuǎn)變了當初的態(tài)度，更堅定了他們對村“兩委”班子的信心。
落實示范村建設(shè)舉措，壯大集體經(jīng)濟。在50強示范嘎查村建設(shè)過程中，xx村“兩委”班子始終認為，強村富民不能只靠農(nóng)業(yè)一條腿走路。xx村在歷史上欠下70多萬元債務(wù)，當務(wù)之急是要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不解決這個問題，村“兩委”班子就沒有號召力，就干不成大事。
xx村曾在1992年、1997年建設(shè)了磚廠和糖化飼料廠，但是由于經(jīng)營不善，沒有收到效益，處于癱瘓狀態(tài)。50強示范嘎查村建設(shè)過程中，村“兩委”班子決定從盤活這兩個老廠子入手，從管理上要效益，從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)進行了全程化管理，實行責(zé)任到人，工資與效益掛鉤。村干部同工人們吃住在一起，有時一個星期也顧不上回一趟家。由于狠抓了企業(yè)的經(jīng)營管理，磚廠在盤活的當年就盈利3萬元，糖化飼料廠也扭虧為盈。他們第一次嘗到了發(fā)展村辦工業(yè)的甜頭，更加堅定了集體經(jīng)濟強村的信心和決心。
在抓好集體企業(yè)的基礎(chǔ)上，他們把目光盯在了村集體的機動地上。過去，機動地發(fā)包權(quán)分散在各社，由各社自行分配發(fā)包收入，管理比較混亂，浪費了集體收入。50強示范嘎查村建設(shè)過程中，村“兩委”主持將各社的機動地收回村里統(tǒng)一發(fā)包。這一舉措不僅加強了機動地管理，而且每年能夠給集體帶來幾萬元的收益。
xx村地處辦事處腹地，交通方便、人流集中。每月舉辦的3次大集更是車水馬龍、人聲鼎沸。但是大集的交易市場很不規(guī)范，他們從中看到了商機。50強示范嘎查村建設(shè)過程中，由黨支部帶頭，“兩委”班子成員籌集180萬元建起了萬平方米標準化交易市場，同時建設(shè)了一棟756平方米、集“兩委”班子辦公和對外商用為一體的綜合辦公樓，一樓店面對外出租。農(nóng)貿(mào)市場和店面出租，每年又為集體帶來5萬元收益。
xx村有著悠久的革命歷史，不僅是全盟第一個農(nóng)村黨支部的誕生地，還是蔣弼仁烈士犧牲的地方，他的忠骨就埋葬在這里，每年都會有很多愛國志士前來追悼烈士的英魂。面對慕名而來的游人，他們又找到了新的發(fā)展思路––建設(shè)紅色旅游目的地。XX年10月，他們組織村干部千里迢迢趕赴蔣弼仁烈士家鄉(xiāng)搜集歷史資料和遺物，通過50強示范嘎查村牽頭抓總部門––盟、旗兩級組織部的大力幫助，向有關(guān)部門爭取到10萬元的紅色支部復(fù)建資金。現(xiàn)在，xx紅色黨支部的展室已經(jīng)竣工，辦事處黨工委和他們一起努力，即將把蔣弼仁烈士墓升級為烈士陵園。紅色旅游項目的開發(fā)，將成為xx村集體經(jīng)濟又一個新的增長點，也將成為xx盟又一個重要的愛國主義教育基地。
機動地、趕大集、燒磚廠、烈士墓，這些農(nóng)村人看來并不起眼的老把式，在xx人看來可是寶貝。用經(jīng)濟的頭腦經(jīng)營農(nóng)村的傳統(tǒng)資源，在短短幾年的時間里，xx村已經(jīng)積累了超過600萬元的固定資產(chǎn)，而且每年收入42萬元，徹底擺脫了資不抵債的貧窮歷史。
創(chuàng)建示范村上龍頭企業(yè)，拓寬致富渠道。通過50強示范嘎查村，xx村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到了明顯改善，但是農(nóng)民傳統(tǒng)的、單一的種植觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變。想在市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)業(yè)效益，首先要解決農(nóng)民進入市場的問題，根據(jù)這樣的判斷，他們及時把工作重點調(diào)整到創(chuàng)建龍頭企業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上來。
xx村蔬菜種植業(yè)基礎(chǔ)比較好，僅西崴子屯大蔥高峰期就曾創(chuàng)下年產(chǎn)800萬斤的紀錄，遠近聞名。能不能讓本地的蔬菜經(jīng)過深加工遠銷出去呢?“兩委”班子經(jīng)過多方調(diào)研，反復(fù)論證，最終決定籌建脫水蔬菜加工廠。方案一定，他們就著手尋找建廠的典型，四處取經(jīng)。XX年先后6次遠赴山東、滿洲里、海拉爾、突泉等地考察，從選址建廠到工藝流程、儲藏銷售，掌握了大量建廠用的第一手資料。
按照計劃，建設(shè)脫水蔬菜加工廠要占地8800平方米，廠房面積1800平方米，一期投資需要280萬元，可村集體拿出全部積累也只有60萬元。為此，村“兩委”召開了兩次動員大會，村干部當即承諾“橫下一條心，就是頭拱地也要把廠子建出來!”班子成員想盡一切辦法，能賒就賒，能借就借，把能用的關(guān)系全都用上來，最后每人又集資2萬元，基本解決了一期建設(shè)資金需求。
XX年下半年，僅用84天時間就高標準完成了廠房建造和設(shè)備安裝工作。為了實現(xiàn)在群眾大會上許下的“今年一定要建成投產(chǎn)”的承諾，班子成員每天3、4點鐘就開始干活，半夜才休息。由于資金極度短缺，能省則省，分毛必爭。書記、主任帶頭，只要能干的活再苦再累也不雇人，地槽自己挖，石墻自己砌，地面自己鋪，建廠用的彩鋼瓦、瓷磚等原料直接從廠家進貨，把價格壓到最低，哪怕是一個燈泡，也要買最便宜的。廠房建設(shè)雖然趕上秋收忙季，但是村“兩委”班子成員沒有一人因為自家的農(nóng)活而影響工程進展，僅工時費就節(jié)省15萬元，全部工程節(jié)省50多萬元。
XX年11月3日，全盟第一家村辦脫水蔬菜加工廠在xx村正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了當年試生產(chǎn)的目標。去年正式投產(chǎn)后，可生產(chǎn)大蔥、胡蘿卜、青椒、圓白菜等6大類脫水蔬菜1000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元，安排120人就業(yè)，上繳稅金75萬元，企業(yè)年盈利122萬元。僅此一項就可使xx村人均增收200元。目前，他們已經(jīng)與突泉森源集團簽訂了100噸的脫水薯丁合同。按照計劃，二期、三期工程將分別于XX、XX年陸續(xù)投入建設(shè)，預(yù)計分別投資500萬元、1300萬元，最終實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，形成設(shè)備齊全、工藝先進、產(chǎn)品豐富，高標準、高質(zhì)量的集烘干、冷凍于一體的脫水蔬菜加工企業(yè)。依托龍頭企業(yè)，xx村現(xiàn)已組建了蔬菜種植加工專業(yè)合作社，已經(jīng)有210戶農(nóng)戶入社，蔬菜種植面積達3000畝，農(nóng)民畝增收500–1000元。脫水蔬菜廠不僅能夠徹底解決本村的蔬菜產(chǎn)銷問題，而且必將帶動周邊地區(qū)的蔬菜種植業(yè)迅猛發(fā)展，形成真正具有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
打造示范村上鐵的班子，增強執(zhí)政能力。xx村之所以取得今天這樣的發(fā)展成效，是因為他們始終按照50強示范嘎查村建設(shè)的要求，把村“兩委”班子的凝聚力放在首要位置，通過過硬的基層組織自身建設(shè)，贏得群眾的信任。在農(nóng)村，財務(wù)和土地分配問題是群眾關(guān)注的焦點。xx村曾經(jīng)因為沒有實行村務(wù)、財務(wù)公開，影響到班子團結(jié)，降低群眾的信任。為了從根本上解決這個問題，他們在50強示范嘎查村制度建設(shè)過程中主抓了三方面工作。一是帶頭發(fā)揚民主。凡是涉及村里前途的大事、關(guān)系群眾利益的瑣事，都堅持召開班子會議討論決定。一般性事務(wù)要由“兩委”負責(zé)人碰頭。他們的原則是“兩委”分職不分家、分工不分心。這樣做有力的增強了班子成員的責(zé)任感。去年建設(shè)脫水蔬菜廠期間，村干部平均出義務(wù)工38天，把廠房造價從預(yù)算時的每平方米700元，降低到每平方米400元。村委會換屆選舉的幾天里，村
主任李云恒仍然忙碌在脫水蔬菜廠的工地上，連看都沒去看一眼，結(jié)果仍然以高票當選連任。二是實行徹底的財務(wù)、村務(wù)公開。村里的重大事項、收支情況都事先向班子成員通報，然后在村民大會上向群眾介紹清楚。為了在財務(wù)問題上給群眾一個明白、還干部一個清白，他們在全旗率先推行了村務(wù)公開欄。經(jīng)過一段時間運行，又覺得公開的不夠清楚，于是他們又在全盟率先獨創(chuàng)了“每人一張明白紙”的公開制度，在大項目公開的基礎(chǔ)上，又把村集體與個人間的往來賬目、收支明細羅列清楚，群眾不僅對資金流轉(zhuǎn)一目了然，而且對村集體的開支也一清二楚。三是嚴禁村干部搞特權(quán)。村機動地發(fā)包要經(jīng)過“兩委”班子討論決定，村書記和村主任不準包，班子其他成員如要承包，在與群眾一樣價格的前提下，必須通過抓鬮決定位置，不搞特殊化；執(zhí)行計劃生育政策等上級各項政策要求，不僅村干部要帶頭，對村干部的親威也要不折不扣的嚴格要求。
謀劃xx村的長遠發(fā)展，必須確保后繼有人。50強示范嘎查村建設(shè)中，村黨支部著重在優(yōu)秀青年中培養(yǎng)后備干部、入黨積極分子，發(fā)展農(nóng)民黨員。近年新發(fā)展的9名黨員有7名是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手，有1名是農(nóng)民經(jīng)紀人。采取“四推雙考”的方法確定了7名35歲以下、年輕有為的村級后備干部。“雙鏈雙推”活動中，農(nóng)民黨員結(jié)成“三結(jié)合致富鏈”25個，建成“農(nóng)民黨員家庭聯(lián)絡(luò)服務(wù)點”8個，80%以上的黨員參與結(jié)鏈、設(shè)點，密切了黨群關(guān)系。除了年老體弱的黨員，黨員均已成為村里的致富能手。
村里有了收入，“兩委”班子就用集體經(jīng)濟收入反哺群眾。先后拿出�？顬槲麽俗油桶惭b了有線電視；為雙發(fā)屯安裝了自來水，結(jié)束了那里的村民幾家用一口井、肩扛手提吃水的歷史；這些年堅持每年為1戶貧困戶翻蓋新房；為了保護河邊的'耕地，投資12萬元修建了150處護岸丁壩。除了經(jīng)濟上的大量投入，村黨支部還采取多種措施，提高群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，借助上級的關(guān)懷，建起了藏書4700多冊的圖書室；每年都組織村民代表、老干部到吉林、遼寧等地參觀考察，開拓眼界；結(jié)合群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中心工作的需要，定期組織舉辦各類專業(yè)技能、實用技術(shù)、政策法律培訓(xùn)班。
辦事處兩型社會建設(shè)調(diào)研報告辦事處調(diào)研報告我辦事處于xx市中心城區(qū)，從XX年起，全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級號召，熱情參與，在認真領(lǐng)會“兩型社會”精神后，辦事處對全處的工作重點進行了分解落實，各頂工作已全面啟動。
提高思想認識，認真組織展開“兩型社會”建設(shè)大討論。建設(shè)“兩型社會”是新時期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準差距、明確方向的“兩型社會”建設(shè)大討論，活動從辦事處全體黨員、機關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個層面開展。通過組織形式報告會，學(xué)習(xí)先進典型，開展文明創(chuàng)建，評選“文明戶”、“和諧家庭”等活動，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機憂患、社會文明、遵紀守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識，達到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過開展大討論活動，辦事處全體干部對“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)有了更進一步的了解與認識，對科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實、高效、節(jié)約、服務(wù)型機關(guān)。辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺《機關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點放在日常工作生活中的點點滴滴，打造出高效、節(jié)約的機關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機關(guān)定期會對干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評議等學(xué)習(xí)活動，為干部思想解放、作風(fēng)改進、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點子上，把服務(wù)做到對象心坎上，以服務(wù)促管理。
四是優(yōu)化服務(wù)平臺。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險等方面，服務(wù)大廳部門集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬元；調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件；培訓(xùn)勞動力1690人，對外輸出勞動力6300人。加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟走新型工業(yè)化道路。辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯位發(fā)展”的要求，堅持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進。園區(qū)力爭今年引進項目5個，其中過5000萬元項目2至3個，力爭三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實現(xiàn)年銷售收入過10億元，稅收過億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，實行領(lǐng)導(dǎo)駐點包保、政策扶持、強化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實施擴張戰(zhàn)略，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟整體實力。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營下去而毫無發(fā)展，但擴能項目所需資金是很大的也是事實，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴能項目的建設(shè)。為了更進一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動“兩型”社會新農(nóng)村試點工作。一是建設(shè)精細蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場+基地+農(nóng)戶”的辦法，大力發(fā)展精細蔬菜基地。目前，全處擁有精細蔬菜基地3500畝，實現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營模式，不斷壯大保豐10萬只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬余只，存欄2萬余只，全年實現(xiàn)銷售收入300萬元。二是以“村鎮(zhèn)清潔工程”為契機，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。范河村投入64萬元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道，改造了村委會辦公樓辦公環(huán)境，修建了市水泥廠至范河小學(xué)全長公里的通組公路。保豐村、范河村通過招商和租賃的形式盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬元。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)增收的能力。辦事處投入35萬元對5個村的泵站進行了整治，更新機組2臺套，維修機組5臺套；與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶；組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會”建設(shè)的不足思想觀念上還有待更新。
長期以來，我們遵循的是增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對促進全處經(jīng)濟發(fā)展起了很大推動作用，但與此同時也會付出較大的資源環(huán)境代價。未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強。 1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看。規(guī)模普遍偏小，整體的競爭力不強，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動能力強的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看。雖然有機械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當滯后，市場競爭力不強。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。 1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。 3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機，進一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場等，改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟力度還有待提高。 1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。 2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互
助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)組成一個不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的大循環(huán)。
三、加快推進我處“兩型社會”建設(shè)的思考著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進一步完善前幾年打下扎實基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機制、督查機制、激勵機制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出“五大產(chǎn)業(yè)”和“兩園一城”的優(yōu)勢做，對接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢，把處內(nèi)產(chǎn)業(yè)做大做強，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)改革試點機遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的產(chǎn)業(yè)，主攻重點企業(yè)，引進更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報的企業(yè)；主攻大項目。三是要繼續(xù)采取“以商引商、回歸招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進大項目、大企業(yè)上有更大突破。
強力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。 1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝精細蔬菜基地建設(shè)，通過引進新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點村建設(shè)力度，積極推進秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標準建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機，通過招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時做好萬畝低產(chǎn)林改造。
積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認真落實節(jié)能減排目標任務(wù)，實行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進節(jié)能減排。堅持項目環(huán)評和“三同時”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴重的企業(yè)，要加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，強化清潔生產(chǎn)審計，培育清潔生產(chǎn)意識，促進綜合利用，提高經(jīng)濟效益。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè)，要推行先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。
1、著力實施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強城市載體功能。重點抓好光明社區(qū)“城中村”改造工程、光明大市場蔬菜和水果市場重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程、汪家臺一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。
2、落實小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機制，形成長效保潔機制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門，加強城市環(huán)境的綜合整治，切實解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問題。 3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場、光大家俱建材市場、大都商城等主要物流市場資源，加速形成大市場、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢，圍繞“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級賓館、中介服務(wù)、文化娛樂、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。 xx街道辦事處黨員隊伍建設(shè)的調(diào)研報告辦事處調(diào)研報告相臺辦事處黨員隊伍建設(shè)。
辦事處調(diào)研報告4
五城建設(shè)”解放思想大討論活動明確提出，推進創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、生態(tài)之城、好人之城“五城建設(shè)”，打造科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的，是推進“三年奪冠”的有力支撐，是驅(qū)動跨越發(fā)展的強大動力。根據(jù)地理位置優(yōu)勢，我近期圍繞生態(tài)之城建設(shè)，以“抓好園林城市創(chuàng)建、發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、打造城南綠肺“為主題展開調(diào)研。
一、基本情況
辦事處地處南部，華北油田腹地，面積14.15平方公里，轄12個行政村，11000人口，耕地1.3萬畝。農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植為主，產(chǎn)量較低。自“百日攻堅“以來四旁植樹35000棵，種植林木苗圃共計1020畝。
轄區(qū)內(nèi)新拓寬了繞城線將全線開工，交通環(huán)境得到改善。新建和兩個游園，優(yōu)化了居住環(huán)境，增加了城市品味。
二、存在的問題
(一)綠化不夠，在新建道路、通村路、村莊周圍綠化不足，種植樹木密度不夠，沒有形成綠樹成蔭的`效果，分道路兩側(cè)土地裸露。
(二)垃圾亂倒現(xiàn)象。辦事處各村實現(xiàn)了“村收集、處轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾處理長效機制，但是部分村民衛(wèi)生意識不強、部分企業(yè)亂扔亂倒，存在部分路段、坑邊有垃圾堆積現(xiàn)象。
(三)污水溝多。轄區(qū)內(nèi)有尹豐渠、花草渠、柿莊渠等多條溝渠，主要是油田生活污水和雁翎工業(yè)園區(qū)污水排放，溝渠內(nèi)水質(zhì)烏黑，氣味難聞，群眾多用渠內(nèi)水澆地，造成二次污染，群眾意見較大。
(四)耕地疏于管理
農(nóng)民種地積極性低下，農(nóng)民認為，種地只能實現(xiàn)滿足基本的糧食需求功能，不能實現(xiàn)發(fā)財致富的目的，由此導(dǎo)致許多年輕人或者能流動外出的農(nóng)民都不愿意種地，并給種地貼上一種“劃不來”的標簽，勞動力流失嚴重，大部分農(nóng)民只種植一季玉米，不種植小麥，冬春季節(jié)大片土地荒置。
三、采取措施
(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊，集約利用土地
辦事處結(jié)合實際環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖，積極引進休閑項目，建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、放牧養(yǎng)殖、休閑娛樂于一體的復(fù)合型生態(tài)農(nóng)莊。
一是生態(tài)種植基地。合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，將占地40畝的季家鋪村葡萄園擴大種植規(guī)模到300畝，在柿莊新建占地200畝紫谷伊甸生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園，與柿莊東村占地200畝的冬棗基地和蔬菜基地串聯(lián)起來，形成復(fù)合生態(tài)種植基地。著力傳播棗知識和葡萄酒文化，吸引市民前來，可在園內(nèi)開展觀賞、采摘、挖掘、參觀、科普知識講座等活動。
二是生態(tài)養(yǎng)殖牧場。三聯(lián)物業(yè)有限公司，現(xiàn)有良種馬200匹，雞XX只，大耳山羊XX只，可向北流轉(zhuǎn)土地300畝，擴大規(guī)模，建設(shè)第一個跑馬場，發(fā)展高雅休閑娛樂，種植林木，林木下發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖柴雞、野兔等，可開展喂養(yǎng)、放牧、騎馬、狩獵等活動。
三 是農(nóng)業(yè)文化娛樂園。即將一定面積的土地規(guī)劃為景觀區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、消費區(qū)、休閑娛樂區(qū)，開展公園式的農(nóng)業(yè)休閑活動，開展觀賞、劃船、垂釣、采摘、燒烤、餐飲等活動。辦事處謀劃在白墳村北可利用土地400畝、水塘面積100畝，太平莊村北及鐵路以西、津保路兩側(cè)等600畝土地，通過引進公司進行合理規(guī)劃，種植觀賞性植物，優(yōu)化垂釣環(huán)境，兼具美觀性和效益性，達到綜合效果。
(二)綠化工作
配合園林城市創(chuàng)建，做好“八大家”公園用地工作。在各村主干路兩側(cè)種植常綠樹木，在太平莊村北、鐵路輸油支線南、北通村路兩側(cè)約500畝地塊，村南通村路東側(cè)、京九鐵路西側(cè)約300畝三角地塊打造綠化景觀帶，種植林木、油菜花、油葵等植物，充分發(fā)揮景觀觀賞、隔音除塵、防風(fēng)阻沙之功能，打造“城市綠肺”涵養(yǎng)周邊，改善環(huán)境。
(三)完善垃圾處理。各村完善垃圾處理長效機制，對建筑垃圾、農(nóng)作物垃圾等定點存放、定期清理。向村民廣泛宣傳垃圾分類，不亂扔亂倒，維護干凈整潔的生態(tài)環(huán)境。
(四)溝渠污染治理
全市盡快啟動雨污分流，控制排污源頭，對污染溝渠進行清淤。堅決治理污染企業(yè)，取締轄區(qū)內(nèi)全部高污染企業(yè)，加強企業(yè)技改，淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造，引進低能耗、低污染、高收益、高附加值精細工業(yè)。
推進“生態(tài)之城”建設(shè)，主要做好“綠和水”的文章。在不斷擴大綠量的同時，我們要把經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)約能源資源、保護環(huán)境和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，讓生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng)，營造出源源不斷的發(fā)展后勁，實現(xiàn)人與自然的和諧相融、生態(tài)與經(jīng)濟的互惠共進，助力“五城一村”建設(shè)，為實現(xiàn)的跨越式發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。
辦事處調(diào)研報告5
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，法制的完善，基層民主進程的推進，街道辦事處農(nóng)居民的民主意識不斷加強，對民主法治的需求也在逐步上升，農(nóng)居民群眾積極參政議政的意識不斷增強，對辦事處人大工作特別是選區(qū)內(nèi)選出的人大代表工作有了更高的要求，已不再僅滿足于所選代表在人代會議期間“動動嘴”、“舉舉手”，而會后“不聞不問”的老套套，而是希望他們選出的代表不是一個擺設(shè)，而是真正能夠成為他們的代言人，向政府反映他們的意愿、建議、想法和困難、無奈，并能得到政府的重視和解決他們所反映的問題，這里關(guān)鍵是政府解決問題。面對這種新的形勢，作為街道辦事處轄區(qū)的各個選區(qū)選出人大代表，他們直接產(chǎn)生于農(nóng)居民及單位職工干部群眾的選舉之中，直接受命于農(nóng)居民及單位職工干部群眾囑托，要時時向政府諫言獻策，處處為百姓呼吁解難。如何發(fā)揮人大代表作用，在政府與農(nóng)居民單位職工干部群眾之間架起溝通的橋梁，推進政府工作，這是目前街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組工作面臨的一個重要課題之一。自己根據(jù)工作實踐及走訪教研認為，當前，街道辦事處人大代表工作面臨如下一些問題，概括起來有：
當前，街道辦事處人大代表工作開展還面臨很多困難和問題，離農(nóng)居民單位職工干部群眾的實際要求和愿望有很大差距，從主觀上來看：
一是部分人大代表思想認識不清。部分代表對人大代表這個職位有片面認識，有的認為這只是參加會議時的代表，會后活動參不參加無所謂，能不參加就不參加；有的只看重這個名份，沒有把“人大代表”當成一種責(zé)任和使命；有的.甚至把代表工作看成是負擔(dān)，強調(diào)工作忙而很少參加街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組組織的一些活動。
二是對學(xué)習(xí)不重視。一些代表由于多種原因，疏于人大方面的知識的學(xué)習(xí)，以及法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。對代表如何履行職責(zé)不很清楚，甚至，個別人大代表對人大代表的工作職責(zé)都搞不十分明白。
三是聯(lián)系選民不到位。有些代表聽取群眾意見“蜻蜒點水”，甚至作為一種任務(wù)來完成，對反映的問題不能深入調(diào)查研究；個別代表借口工作忙，很少主動深入社區(qū)村單位，長期不與選民見面和聯(lián)系，不傾聽他們的意見和反映，不能很好地發(fā)揮代表聯(lián)系農(nóng)居民單位職工干部群眾的作用。
四是督促落實不到位。把基層單位職工干部和農(nóng)居民群眾的意見、建議進行收集、分析和整理，然后通過人大渠道交送政府有關(guān)部門辦理、整改，再反饋給單位和居民，這是街道人大代表的一項基本功。但往往大部分代表能將單位和農(nóng)居民群眾反映的意見、建議送交給有關(guān)部門處理，但很少去督促或不知如何去督辦，有時無法給居民一個滿意的交待，一些問題依舊，整改效果不大，影響了居民群眾對代表的信任度。
五是反應(yīng)問題不到位。特別是個別代表在群眾反映的問題中，選取一些無關(guān)重要的反饋有關(guān)單位落實整改，而對一些問題比較尖銳的意見、建議，卻放之不報，企圖保持一團和氣，只想處處栽花，從不想到處種刺，把人大代表等同了一般老百姓。
從客觀上來看，產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因有如下一些。
一是代表選舉產(chǎn)生過程上的原因。眾所周知，人大代表是選民投票選舉產(chǎn)生的，應(yīng)該對選民負責(zé)，對人大組織負責(zé)。但現(xiàn)實選舉過程中，一些人大代表候選人的確定帶有一定的組織意圖，有相當比例的黨政領(lǐng)導(dǎo)還要確保當選，這雖然保證了代表個體素質(zhì)的提高，但由于這些代表單位事務(wù)繁忙，閉會期間很少有時間參加街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組組織的代表活動。
二是工作隸屬關(guān)系上的原因。我們街道辦事處絕大多數(shù)人大代表都是各級黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，企、事業(yè)單位的科技人員，私營企業(yè)老板，村社區(qū)支書或主任。而大部分人大代表在工作關(guān)系上不受街道辦事處管理。而作為企事業(yè)單位科技人員、黨政部門負責(zé)人，企業(yè)老板，他們的主要精力及重點關(guān)心的問題，是本單位的工作、生產(chǎn)、安全和各項經(jīng)濟指標的完成，而不是老百姓所關(guān)心的一些問題。
三是體制和機制上的原因。大家知道，人大代表只是兼職職務(wù)，且沒有報酬，因此，他首先是單位人、自然人，然后才是人大代表。在這種情況下，當單位工作與人大工作發(fā)生矛盾時，他首先考慮的是單位的工作，而不是人大的工作；當自己的企業(yè)或門店的生產(chǎn)、生意與人大工作發(fā)生沖突時，他首先想到的是自己的生意和賺錢，街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組對這些代表的確無能為力。
四是個別人大代表的個人素質(zhì)的原因。有個別代表由于素質(zhì)較差，加之，又不好好學(xué)習(xí)，連怎樣履職都不會，怎樣收集群眾意見，反映社情民意都不熟練，怎樣調(diào)查研究更談不上。
面對上述現(xiàn)象和存在的問題，談幾點不成熟的看法。
（一）要加強學(xué)習(xí)教育，進一步增強代表對做好人大工作的責(zé)任感、使命感、自豪感的教育。
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)、辦事處人大要有計劃地對街道辦事處轄內(nèi)的人大代表進行短期集中輪訓(xùn)，進一步加強人大代表對人大知識及法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。增強人大代表的工作責(zé)任感、使命感和自豪感。
二是開展相互交流學(xué)習(xí)。要利用代表小組活動的時間，街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組要組織新老代表進行履職交流，請老代表就如何做好人大代表工作談經(jīng)驗體會；同時，邀請村居委會主任和部分農(nóng)居民單位職工干部與他們座談、交流，讓代表們知道，農(nóng)居民單位職工干部群眾需要什么樣的人大代表。
三是注重代表活動效果。要結(jié)合辦事處轄內(nèi)熱點、難點問題和辦事處重點工作，定期組織有關(guān)視察、調(diào)研活動。讓代表要做到事前背景了解，事中參與討論，事后有建議上報。通過努力，進一步增強當選代表聯(lián)系農(nóng)居民群眾單位職工干部，反映社情民意的責(zé)任感，牢固樹立為選民群眾服務(wù)的意識，擴大人大代表在選民中的影響力和信任度。
�。ǘ┮⒋斫M織管理考核機制。
一是建議對人大代表聯(lián)系選民情況進行考核。在村社區(qū)單位內(nèi)張榜公布人大代表聯(lián)絡(luò)選民情況、工作要求及監(jiān)督、受理電話，及時接受選民的投訴。對不履行職責(zé)或有問題反映的人大代表，區(qū)、辦人大領(lǐng)導(dǎo)要及時給予提醒談話，確實不稱職的，要堅決通過程序給予罷免。
二是建議建立代表聯(lián)系選民監(jiān)督激勵機制，以充分調(diào)動人大代表的工作積極性。
辦事處調(diào)研報告6
辦事處位于市南部，華北油田腹地，北鄰市區(qū)，東與麻家塢鎮(zhèn)交界，南與北漢鄉(xiāng)相鄰，西臨石門橋鎮(zhèn)，轄12個行政村，總?cè)丝?0620人，耕地面積13056畝，20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季，糧食總產(chǎn)量6243噸，農(nóng)民人均純收入8127元。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
（一）耕地分布：辦事處地處市區(qū)邊緣及油田腹地，季家鋪林莊村大部分土地被征用，華北油田會戰(zhàn)之初，柿莊4個村、白鵝墳等幾個村都不同程度被征用土地，現(xiàn)在全處境內(nèi)油田農(nóng)場分布很多。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：由于全處地勢較低。共有機井90眼，均為淺井，由于地表淺層水多為堿性，難以利用，各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來，地上水被污染，全處農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤顯滯后。
（三）專業(yè)合作社分布：全處有專業(yè)合作社兩個，一是鑫農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社，一是冬棗種植專業(yè)合作社。鑫農(nóng)專業(yè)合作社成立于20xx年，注冊資金40萬元，法人王建國，成員有8人，主要負責(zé)引進新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)，產(chǎn)地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村，生產(chǎn)面積約為400公頃，設(shè)施蔬菜達3500畝，總產(chǎn)量達12000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元。
冬棗種植專業(yè)合作社成立于20xx年，注冊資金518萬元，法人劉鐵槐，位于柿莊東村，產(chǎn)地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側(cè)86畝冬棗，年產(chǎn)值110萬元。
（四）龍頭企業(yè)的培育：多年來，辦事處堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，優(yōu)化環(huán)境，培育了具較強生命力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個：一個是新源淀粉有限公司，另一個是市豐麗特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新源淀粉有限公司是農(nóng)產(chǎn)品深加工重點企業(yè)，位于辦事處東北方向，占地10000平米，現(xiàn)有員工50人，主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)小麥淀粉、活性谷朊粉，深受用戶信賴。商標為“紅�！迸疲戤a(chǎn)值20xx萬元以上，其每年所需原料高筋質(zhì)小麥來源于我處境內(nèi)，對我處小麥種植起到了巨大輻射帶動作用。
特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于市五官淀原種場，核心區(qū)占地面積2300畝，以5700畝為示范區(qū)，帶動輻射周邊群眾，核心區(qū)建設(shè)主要包括高新科技展示區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、農(nóng)耕文化大觀園、服務(wù)中心、景觀綠化區(qū)等，園區(qū)總投資3.5億元，建設(shè)年限為5年。目前，園區(qū)路面硬化、行政管理區(qū)、高務(wù)會館、會議中心及餐廳已竣工，52個溫室大棚及80余個春棚已建成，地下管道完成工程總量的70%，溫泉井項目已報到省里正等待批復(fù)，該園區(qū)建成后將成為北方最大的.高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，可輻射帶動20000余人就業(yè)。
二、存在問題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾對農(nóng)業(yè)工作理解不全面，傳統(tǒng)思想較為嚴重是影響農(nóng)業(yè)工作的重要因素。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低，類別單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還不到位等。這些都需要工我們在工作中繼續(xù)改善提高。
三、下一步規(guī)劃
1、鞏固原有的專業(yè)合作社及龍頭企業(yè)，并繼續(xù)擴大規(guī)模提高檔次和標準，打造品牌優(yōu)勢，為更進一步占有市場做準備。
2、謀劃好永豐三聯(lián)牧業(yè)有限公司項目，此項目計劃占地36畝，投資2600萬元，建成大耳羊良種繁殖基地，現(xiàn)已完成選址，項目正在報批當中。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，合理利用資源積極謀劃油地共建項目。與油田單位協(xié)商，充分利用油田農(nóng)場建成高標準產(chǎn)業(yè)化項目或園區(qū)，更好的服務(wù)油地居民生活需要。
4、充分利用辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，采摘園等項目，打造休閑、文明生態(tài)渡假村，為市區(qū)農(nóng)業(yè)增添新亮點。
辦事處調(diào)研報告7
當前，勞動保障工作正處在謀求大發(fā)展，開創(chuàng)新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設(shè)小康社會目標的確立，為勞動保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求。勞動保障工作延伸到街道社區(qū)，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個有利契機，把街道社區(qū)的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務(wù)。加強街道社區(qū)勞動保障工作，是勞動保障部門適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的重要依托。
基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)和技能培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。街道辦事處勞動保障工作人員基本能做到底數(shù)清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會保險的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實和整個就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的普遍歡迎。在當前勞動保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。加強街道社區(qū)勞動保障工作，對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非常現(xiàn)實的意義。
第一，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障部門踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員由“企業(yè)人”走向“社會人”的過程中，街道辦事處作為社會化依托的代表，承擔(dān)著勞動保障“港口”的職能�！叭罕娎鏌o小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進就業(yè)、權(quán)益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點問題。街道辦事處平臺是聯(lián)接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正踐行“執(zhí)政為民”，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動保障部門是基層的.服務(wù)窗口，是勞動保障各項工作社會化管理服務(wù)的基礎(chǔ)。當前，再就業(yè)政策的落實，要靠街道和社區(qū)開展廣泛宣傳和調(diào)查摸底工作；對下崗失業(yè)人員實施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區(qū)提供及時有效的培訓(xùn)和就業(yè)信息，開展近距離、針對性強的咨詢服務(wù)；對就業(yè)困難群體實施就業(yè)援助，也要靠街道社區(qū)組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位；對企業(yè)就業(yè)困難人員的社會化管理服務(wù)，更要靠街道社區(qū)做好基礎(chǔ)工作。
第三，做好街道社區(qū)勞動保障工作，使勞動保障部門提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹立了新的標準，增添了新的動力。過去，我們在辦公室進行管理工作，在市、區(qū)一級的職介中心和社保中心開展服務(wù)工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監(jiān)督，也或多或少出現(xiàn)了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現(xiàn)象。但在街道勞動保障所，面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象，容不得半點馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動上門服務(wù)，一對一跟蹤服務(wù)，按時完成服務(wù)承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區(qū)工作人員的高度責(zé)任感結(jié)合起來，就能創(chuàng)造出勞動保障管理服務(wù)的高標準、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動力源泉。
在街道勞動保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動保障工作中存在的主要問題是：
1、擇業(yè)觀念陳舊，影響著就業(yè)與再就業(yè)。當前，相當一部分失業(yè)、就因為困難人員仍然無法擺脫傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的束縛。自身適應(yīng)社會發(fā)展的能力比較弱，無法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠。
2、勞動技能單一，開發(fā)就業(yè)崗位難。失業(yè)、就業(yè)困難人員多是缺乏工作經(jīng)驗、技能的畢業(yè)生和對新知識、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對就業(yè)培訓(xùn)重視不夠，盡管我們積極創(chuàng)造條件，但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在下崗失業(yè)人員中有一技之長的技術(shù)工人稀少，如：機械加工行業(yè)，想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區(qū)勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作：
1、強化街道和社區(qū)勞動保障工作人員的培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市、區(qū)勞動保障部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請有關(guān)方面對勞保事務(wù)所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使工作人員的服務(wù)意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風(fēng)不斷改進；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規(guī)范，業(yè)務(wù)操作準確。
2、規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，規(guī)范管理服務(wù)標準，提供熱情周到服務(wù)。在開展就業(yè)服務(wù)的過程中，我們將實行了“一次告知，兩次辦結(jié)、三次上門”的服務(wù)承諾，即對第一次前來辦事的人，告知服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒辦完，則主動上門服務(wù)。以良好的精神面貌，文明規(guī)范的語言，熱情、細心、耐心的服務(wù)態(tài)度，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位，促進“4050”和就業(yè)困難人員再就業(yè)，促進再就業(yè)援助制度的形成。依托街道、社區(qū)平臺，形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎(chǔ)工作，使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，特別是摸清大齡就業(yè)困難對象的基本情況；二是進一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘社區(qū)內(nèi)的各類公益性崗位，一方面要通過建立社區(qū)服務(wù)站等崗位安置失業(yè)人員；另一方面要積極與社區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道、社區(qū)平臺，并在市、區(qū)就業(yè)服務(wù)中心的支持下，為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務(wù)；四是要協(xié)助落實再就業(yè)扶持政策，加強對政策的宣傳解釋，使下崗失業(yè)人員對政策能準確把握，很
好運用。
4、加強職業(yè)培訓(xùn)，增強就業(yè)能力。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有相當一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應(yīng)市場需求而無法實現(xiàn)就業(yè)。為解決這一問題，今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓(xùn)形式，對社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓(xùn)。如街道勞動保障事務(wù)所將會同上級勞動保障部門、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手，開辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實際操作技能培訓(xùn)班，幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時，我們還將與轄區(qū)內(nèi)有用工意向的單位建立掛鉤制度，對下崗失業(yè)人員實行定向培訓(xùn)，解決再就業(yè)問題。另外，我們還將積極爭取社區(qū)單位對就業(yè)工作的支持和幫助，建立了社區(qū)單位就業(yè)聯(lián)誼會，并把服務(wù)功能不斷向轄區(qū)外延伸。
做好街道社區(qū)勞動保障工作，要制定具體措施，要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置，讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開展再就業(yè)人員管理服務(wù)社會化的措施，都掌握動態(tài)管理和統(tǒng)計的方法，要樹立好的工作典型，推廣好的工作方式，通過典型引路，帶動全體工作人員素質(zhì)提高。
辦事處調(diào)研報告8
##素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽，以粉條加工為龍頭的加工業(yè)遠近聞名，其產(chǎn)品通過了國家有機食品認證，粉產(chǎn)品內(nèi)涵深厚，品牌效益巨大，全辦事處形成了粉業(yè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展格局，現(xiàn)今粉產(chǎn)品除了暢銷東北三省外，還遠銷深圳、北京、上海等城市。
一、粉業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
##辦事處粉業(yè)發(fā)展源于上個世紀80年代，已有近30年的發(fā)展歷史。##辦事處本著“面向市場、依靠科技、打造綠色有機品牌、帶動農(nóng)民致富”的思想理念，以資源重組為紐帶，以產(chǎn)權(quán)流動為載體，進行雙向整合，通過規(guī)范化、標準化的管理，機械化、專業(yè)化的技術(shù)，綠色、有機的品牌，努力打造“東北粉條第一鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
為進一步做大做強##粉業(yè)經(jīng)濟這塊蛋糕，##辦事處想方設(shè)法對粉業(yè)經(jīng)濟進行提升，幾年間，申請注冊了“##粉條”商標，開通了網(wǎng)上“一站通”業(yè)務(wù)，成立了粉業(yè)協(xié)會，成立了粉業(yè)專業(yè)合作組織，引進了龍頭企業(yè)，進行了有機食品認證，并培養(yǎng)了一大批粉業(yè)經(jīng)紀人。20xx年，為迎接全盟兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會在前旗勝利召開，改變義新粉條專業(yè)村主街道系砂石路，灰塵大，影響粉條衛(wèi)生標準的現(xiàn)狀，辦事處積極運作投入165萬元資金對其主街道進行了改造，硬化水泥路3.24公里;為了提升##粉業(yè)市場競爭力，又在義新村建了一座500平方米總投資70萬元的粉條精包裝廠，占地面積4700平方米，內(nèi)部設(shè)有食品安全監(jiān)測室、技術(shù)培訓(xùn)室、商務(wù)信息服務(wù)站、粉條生產(chǎn)加工車間、辦公室、包裝車間、更衣室、成品庫、原材料庫和消毒室，并配備食品安全檢驗監(jiān)測設(shè)備和商務(wù)信息服務(wù)設(shè)備，并投入使用;為加大龍頭企業(yè)牽引力度，20xx年又引進粉條精加工企業(yè)一個，以“公司+精包裝廠”的發(fā)展方式，對粉條進行精加工和包裝，將會使##粉產(chǎn)品的經(jīng)濟利潤逐步得到攀升。
目前，##辦事處現(xiàn)有粉條加工企業(yè)60余家，僅“50強示范村”義新村就有加工企業(yè)47家，是辦事處名副其實的粉條專業(yè)村，60家粉條加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸，加工出粉率達到了13%，年可生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸，年產(chǎn)值達3120萬元以上，年平均利潤率為10%，年可創(chuàng)利潤312萬元，實現(xiàn)上繳稅金8萬元左右，年可安置1040個富余勞動力。
二、粉業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和潛力
辦事處有耕地15萬多畝，其中上好水澆地32800多畝，馬鈴薯種植基地面積達2萬多畝，畝產(chǎn)達20xx斤，且辦事處日照充足，晝夜溫差較大，氣候特征非常適宜馬鈴薯種植，能夠解決一大部分粉產(chǎn)品加工原料問題。辦事處公路網(wǎng)四通八達，原“111”國道和省際大通道都穿過辦事處轄區(qū)，交通便捷，前旗北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯、淀粉能夠較快捷的運到辦事處加工，又解決了一部分原材料問題。同時，也便于粉產(chǎn)品流通外銷。辦事處粉業(yè)發(fā)展歷史悠久，底蘊深厚，品牌效益明顯。辦事處粉業(yè)經(jīng)濟已發(fā)展近30年，加工戶積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，加工生產(chǎn)技術(shù)有保障。粉產(chǎn)品通過了有機食品認證，產(chǎn)品綠色無污染，無任何食品添加劑。潔白、耐燉、口感好，受到消費者普遍喜愛，銷路不成問題。辦事處建有粉條精包裝廠，該廠的.建立，能夠改變傳統(tǒng)的加工方式和粗包裝局面，實現(xiàn)粉產(chǎn)品多樣化，能夠進一步打開市場，挖掘市場潛力。20xx年年初，科右前旗鴻福泰##粉業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司又落戶##辦事處，該公司的入住，可以推動##粉業(yè)轉(zhuǎn)型，使##粉業(yè)由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變“公司+精包裝廠+專業(yè)合作組織+加工企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，不僅延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，而且增加了產(chǎn)品附加值，從而進一步提升粉產(chǎn)品經(jīng)濟效益。
三、粉業(yè)發(fā)展存在的問題
由于種植馬鈴薯費時費力成本大，市場價格不穩(wěn)定，近幾年來，農(nóng)民種植積極性不高，種植面積有所縮減，粉產(chǎn)品加工原料出現(xiàn)供應(yīng)不足問題。
隨著物價的持續(xù)上漲，加工企業(yè)雇傭工人等費用增加，導(dǎo)致加工企業(yè)生產(chǎn)成本增加，再加上市場競爭激烈，##粉條加工企業(yè)歷史上最多時達到200多家，目前只剩下60多家，還有減少的趨勢。部分加工企業(yè)只重利潤，不重產(chǎn)品質(zhì)量，對粉產(chǎn)品進行硫磺熏制，同時部分收購客商一味追求粉產(chǎn)品成色，而不考慮產(chǎn)品是否符合食品安全標準，只要敢生產(chǎn)，我就敢收購，使##粉產(chǎn)品的品牌形象受到影響，品牌效應(yīng)達打折扣。大部分加工企業(yè)都是上世紀80——90年代建成的，在發(fā)展中，業(yè)主們經(jīng)歷多次技術(shù)改造，增添設(shè)備，但治標難治本，很難擺脫作坊式生產(chǎn)局面，主要是缺少改造擴建資金和流動運營資金，制約企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。
四、粉產(chǎn)品發(fā)展的未來設(shè)想
依托粉條精包裝廠和龍頭企業(yè)，加快##粉業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，對粉條進行精加工和包裝，由粗放型經(jīng)營模式向集約化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，從而增加粉產(chǎn)品內(nèi)涵，提升粉產(chǎn)品品牌效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高粉業(yè)經(jīng)濟實力。同時，加大現(xiàn)有加工企業(yè)改造擴建和粉業(yè)污染治理力度，努力打造“東北粉條第一鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
馬鈴薯淀粉在工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)藥制劑、餐飲服務(wù)業(yè)上具有廣泛的用途，##粉業(yè)發(fā)展，應(yīng)改變以往只生產(chǎn)粉條的思維方式，而在馬鈴薯淀粉烘干，加工生產(chǎn)淀粉精包裝產(chǎn)品上做文章，據(jù)加工測定，單一對馬鈴薯淀粉進行烘干加工利潤高于生產(chǎn)粉條，為此，20xx年，辦事處應(yīng)組織人力對馬鈴薯淀粉烘干加工項目進行調(diào)研論證，爭取國家產(chǎn)業(yè)支持，建廠上設(shè)備，從而進一步提升辦事處粉業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度，增加農(nóng)民收入。
辦事處調(diào)研報告9
在深化教育體制改革，全面實施素質(zhì)教育過程中，##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認真遵照執(zhí)行上級政府教育工作精神，根據(jù)教育局工作安排，結(jié)合各自學(xué)校具體實際，積極穩(wěn)妥的開展撤點并校、集中辦學(xué)工作，經(jīng)過三年的不懈努力，有效的解決了校點分散、師資匱乏、危房隱患等一系
列問題，達到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、學(xué)生生源及師資配備情況
##中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班11個，在校生404人，生源大部分來自本辦事處，一少部分從外地轉(zhuǎn)來。該校師資配備合理，現(xiàn)有教職工57人，其中：專職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人，符合自治區(qū)《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理辦法》的要求。
##中心校現(xiàn)轄5所村校、1所幼兒園，有在校生680人，其中校外住宿生409人。教職工120人，其中：專職教師119人，工勤1人。本科學(xué)歷16人，�？茖W(xué)歷84人，中師及高中學(xué)歷20人，高級職稱2人，中級職稱70人，初級職稱44人，二級技師1人，無職稱3人。旗級教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求，均能勝任教育教學(xué)工作，撤點并校以后，部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強的教師被充實到一線教學(xué)，也有部分教師調(diào)整到后勤，做些服務(wù)性工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了很好的后勤保障。
二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效
##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來，該校共購進學(xué)生圖書4423冊，生均11冊，教師圖書5678冊，師均14冊。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米，生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達到100%，實驗課演示實驗開出率為100%，學(xué)生實驗開出率100%。在“現(xiàn)代遠程教育”中，該校配備衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)1套（模式二），計算機教室1個（模式二），共利用國家資金13.5萬元。目前，該校教室桌椅齊備，11個教室都配備了幻燈設(shè)備，室內(nèi)照明設(shè)備一應(yīng)俱全，教師辦公室全部配備了電腦，辦公條件得到明顯改善，教育質(zhì)量明顯提高，畢業(yè)年級學(xué)生各科合格率高達98.2%，升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅，幾年來一直被上級評為“教育教學(xué)先進單位”。
##中心校幾年來通過撤點并校，整合教育資源，教育經(jīng)費能夠集中捆綁使用。目前，中心校及所屬5所村校都配備了電腦，開通了遠程教育，中心校還配置開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使教師能夠不出校門就能學(xué)到全國各地的先進教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修，取暖更加集中，節(jié)約了能源，降低了費用，教學(xué)器材得到集中的使用，提高了使用率，教師實行單科教學(xué)，教學(xué)程序更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。
三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況
##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現(xiàn)代化食堂，建筑面積511平方米，內(nèi)部設(shè)施完全按衛(wèi)生防疫部門要求標準配備，管理嚴格，衛(wèi)生達到旗級衛(wèi)生標準，學(xué)生伙食即經(jīng)濟又實惠，伙食費從三個渠道解決，一是國家補助一塊；二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分；三是學(xué)生個人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米，學(xué)�，F(xiàn)有住宿生200多人，宿舍內(nèi)部設(shè)計合理，采光良好，取暖設(shè)備安全可靠，防火器材齊備，物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連，安全系數(shù)較高，男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿，住校生嚴禁在校外就寢，并嚴格請假制度，有專人負責(zé)住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設(shè)管理曾連續(xù)二年受到旗局表彰，20xx年又受到盟里表彰。
##中心校無學(xué)生宿舍，撤點并校后，住宿生只能暫時寄宿在校外的招住戶家中，費用每月每人150——200元。為了加強管理，保護學(xué)生安全，校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農(nóng)電、衛(wèi)生等部門對招住戶進行安全檢查，對符合條件的招住戶發(fā)放證書，不符合條件的限期整改，直至達到要求，否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶家中指導(dǎo)檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶在學(xué)生上下學(xué)時間必須在校門口接送學(xué)生，學(xué)校與招住戶實行簽收制度，明確學(xué)生校內(nèi)外安全責(zé)任。另外，中心校還組織招住戶與學(xué)生家長簽訂了學(xué)生生活安全責(zé)任書，促使招住戶及時承擔(dān)起臨時監(jiān)護人責(zé)任。
總之：由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重管理，近幾年來沒有發(fā)生過一起校外人到校內(nèi)無理取鬧事件，沒有發(fā)生安全事故，師生安全能夠得到很好保障。
四、存在的問題及建議
1、集中辦學(xué)，教師資源雖然得到有效整合，但缺少英語、音、體、美等專業(yè)教師。這一問題多年來困擾當?shù)卣蛯W(xué)校，建議教育等相關(guān)部門做好師資平衡工作，出臺政策鼓勵那些有專業(yè)特長的教師，從城市走向農(nóng)村，到基層學(xué)校開展教育教學(xué)工作。
2、集中辦學(xué)后，由于學(xué)生數(shù)量增多，學(xué)校房舍明顯不足，有點捉襟見肘，主要是缺少學(xué)生活動室、食堂和宿舍，建議增加財政資金投入力度，加快寄宿學(xué)校建設(shè)步伐。
3、教學(xué)設(shè)施及器材陳舊或已不適應(yīng)當前的素質(zhì)教育要求。建議國家加大資金投入，使學(xué)校教學(xué)設(shè)施及器材及時補充和更新。
4、隨著新的教育形式的.發(fā)展，對教師的素質(zhì)有了更高的要求，目前，對教師的培訓(xùn)不夠。建議在今后的教育教學(xué)中，應(yīng)加大對教師的公費培訓(xùn)力度，增強教師整體水平，以適應(yīng)新形勢下教育教學(xué)需要。
5、國家財政對農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度還不夠。建議應(yīng)加大投入，完善學(xué)校服務(wù)系統(tǒng)，強化學(xué)校后勤保障能力，只有服務(wù)設(shè)施落實到位后，撤點并校，集中辦學(xué)才能水到渠成。
辦事處調(diào)研報告10
我辦事處于***市中間城區(qū)，從200*年起，全處產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機器制造五大支柱財產(chǎn)。我省周全打響“兩型社會”構(gòu)筑戰(zhàn)役后，城中辦事處自動響應(yīng)上級號召，熱忱參加，在當真諦解“兩型社會”相干精神后，辦事處對全處的工作重點進行了分化落實，各頂工作已周全開動。
（一）進步思維認識兩型社會
真構(gòu)造展開“兩型社會”構(gòu)筑大評論辯論。構(gòu)筑“兩型社會”是新期間新階段面對的緊張課題，死板的工作思路和方法方法已不管用，必須當真進修鑒戒進步地區(qū)經(jīng)驗，斗膽解放思維、更新見解。辦事處經(jīng)過議定各種式樣,在廣大干群中展開解放思維、找準差距、明了方向的“兩型社會”構(gòu)筑大評論辯論，活動從辦事處全部黨員、構(gòu)造干部，到社區(qū)、村干部，再到基層大眾三個層面展開。經(jīng)過議定構(gòu)造式樣報告會，進修進步典范，展開文明建立，評比“文明戶”、“和諧家庭”等活動，注重排除抱殘守缺、自大保守、狹隘封閉、片面成長的見解，建立改革立異、危機憂患、社會文明、遵紀守法、開放互助、科學(xué)成長的意識，到達更新見解、進步本質(zhì)、凝心聚力、加快成長的目標。
經(jīng)過議定展開大評論辯論活動，辦事處全部干部對“資本節(jié)省型、環(huán)境友愛型”社會構(gòu)筑有了更進一步的明白與認識，對科學(xué)成長觀有了更深入的領(lǐng)會。
（二）變化干部風(fēng)格，構(gòu)筑務(wù)實、高效、節(jié)省、辦事型構(gòu)造。
辦事處高度珍視干部風(fēng)格構(gòu)筑工作，從軌制、系統(tǒng)體例、機制入手，連續(xù)進步效能構(gòu)筑。一是出臺《構(gòu)造辦理軌制》。用軌制束厄狹隘人，把高效和節(jié)省的出力點放在平常工作糊口生涯中的點點滴滴，打造出高效、節(jié)省的構(gòu)造集體形象。二是展開進修。每周五，辦事處構(gòu)造按期會對干部展開主題教誨、集結(jié)整訓(xùn)、考核評斷等進修活動，為干部思維解放、風(fēng)格改革、進步干部綜合本質(zhì)打好根本。三是拓展辦事范疇。處直部分把辦事做到點子上，把辦事做到東西內(nèi)心上，以辦事促辦理。四是優(yōu)化辦事平臺。為最大限度地便利企業(yè)、便利基層、便利大眾、便利客商，辦事處興建了城中社會事件辦事大廳，各社區(qū)均有自已的辦事中間，構(gòu)成辦事處到社區(qū)的集體聯(lián)動辦事模樣。辦事大廳采取窗口辦事的式樣，辦事內(nèi)容囊括與大眾痛癢相干的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會救濟、法律辦事、養(yǎng)老保險等方面，辦事大廳部分集結(jié)，進步了辦事效果，獲得了大眾的同等好評。中斷如今，辦事大廳已為3371戶都會堅苦戶辦事處城鎮(zhèn)最低糊口生涯保險金，月均代發(fā)保險金、救濟金50多萬元；調(diào)整膠葛40多起，供給法律詢問辦事100多件；培訓(xùn)工作力1690人（次），對外輸出工作力6300人（次）。
�。ㄈ┘涌熵敭a(chǎn)集群，成長輪回經(jīng)濟走新型產(chǎn)業(yè)化門路。
辦事處根據(jù)“地區(qū)集結(jié)、財產(chǎn)集合、要素集合、錯位成長”的要求，堅定根本辦法籌劃和財產(chǎn)籌劃并重的原則，以項目為贊成，以財產(chǎn)為紐帶。市民營產(chǎn)業(yè)園已漸漸美滿園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已漸漸向籌劃布局公道、根本辦法齊備、環(huán)境整齊美好、高新技巧財產(chǎn)贊成的一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁進。園區(qū)力圖本年引進項目5個，此中過5000萬元項目2至3個，力圖三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，兌現(xiàn)年銷售收益過10億元，稅收過億元。
為更好加快財產(chǎn)集群成長，辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，履行帶領(lǐng)駐點包保、政策攙扶、強化辦事和諧等辦法，救助企業(yè)履行膨脹計謀，進一步強大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集體氣力。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所出產(chǎn)的天然橡膠成品占有海內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場。但恒天人不甘心甘心一貫只是如許策劃下去而毫無成長，但擴能項目所需資金是很大的也是實情，辦事處得知企業(yè)面對的窘境后，與企業(yè)一道自動探討國度政策，從各方面加大攙扶力度，給他們供給多方辦事，加快恒天公司擴能項目標構(gòu)筑。為了更進一步健康中小企業(yè)辦事系統(tǒng)，辦事處自動整合各種攙扶資金，從政策、軌制、機制上指導(dǎo)成長有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加快成長。
�。ㄋ模┏砷L農(nóng)村經(jīng)濟，鞭策“兩型”社會新農(nóng)村試點工作。
一是構(gòu)筑高雅蔬菜基地，大力大舉成長城郊型特點農(nóng)業(yè)。環(huán)繞“菜籃子”工程，以敞亮大市場為龍頭，以蔬菜蒔植科技戶為依托，采納“市場+基地+農(nóng)戶”的方法，大力大舉成長高雅蔬菜基地。如今，全處具有高雅蔬菜基地3500畝，兌現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬元。踐諾“養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖策劃模式，連續(xù)強大保豐10萬只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬余只，存欄2萬余只，全年兌現(xiàn)銷售收益300萬元。
二是以“村鎮(zhèn)干凈工程”為契機，結(jié)壯促成新農(nóng)村構(gòu)筑。范河村投入64萬元硬化了3600米的中間公路兩旁的下水道，改革了村委會辦公樓辦公環(huán)境，構(gòu)筑了市水泥廠至范河小學(xué)全長1.6千米的.通組公路。保豐村、范河村經(jīng)過議定招商和租賃的式樣盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬元。三是加強農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑，切當加強農(nóng)業(yè)增收的本領(lǐng)。辦事處投入35萬元對5個村的泵站進行了整治，更新機組2臺套，補綴機組5臺套；與市電力部分互助，安置農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶；構(gòu)造范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
2、現(xiàn)階段，城中“兩型社會”構(gòu)筑的不敷
（一）思維見解上另有待更新。
導(dǎo)語：我辦事處于***市中心城區(qū)，從200*年起，全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級號召，熱情參與，在認真領(lǐng)會“兩型社會”相關(guān)精神后，辦事處對全處的工作重點進行了分解落實，各頂工作已全面啟動。（一）提高思想認識，認真組織展開“兩型社會”建設(shè)大討論。建設(shè)“兩型社會”是
長期以來，我們遵循的是增加優(yōu)先的成長計謀，這一成長計謀在特定歷史前提下對增進全處經(jīng)濟成長起了很大推舉動用，但與此同時也會付出較大的資本環(huán)境價格。將來經(jīng)濟成長目標，關(guān)鍵要在加快變化經(jīng)濟成長方法——由緊張依靠增加精神資本消耗向緊張依靠科技進步、工作者本質(zhì)進步、辦理立異變化。我們要從重經(jīng)濟增加輕環(huán)境保衛(wèi)變化為保衛(wèi)環(huán)境與經(jīng)濟增加并重，走科學(xué)成長的門路。
(二)企業(yè)范圍、財產(chǎn)布局、辦事企業(yè)環(huán)境另有待加強。
1、從企業(yè)布局來看。范圍廣泛偏小，集體的競爭力不強，馳名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、策動本領(lǐng)強的企業(yè)仍然偏少。
2、從財產(chǎn)布局來看。固然有機器制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大財產(chǎn)優(yōu)勢，但死板財產(chǎn)比重高、高新技巧財產(chǎn)比重低，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工相稱滯后，市場競爭力不強。
3、從辦事企業(yè)環(huán)境來看。固然我們采納了很多優(yōu)化經(jīng)濟成長環(huán)境的辦法，但因為受經(jīng)濟前提和經(jīng)濟根本制約，經(jīng)濟成長軟環(huán)境仍然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村根本辦法、布局、環(huán)境另有待改進。
1、從農(nóng)村根本辦法來看。很多辦法老化，根本辦法資金投入不敷，農(nóng)村農(nóng)民主體意識還沒有到位。
2、從農(nóng)村布局來看。我處的農(nóng)業(yè)布局還必要進一步美滿，根據(jù)高產(chǎn)、優(yōu)良、高效、生態(tài)、安定的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。加快構(gòu)筑優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品財產(chǎn)，自動成長特點農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌，培養(yǎng)強大主導(dǎo)財產(chǎn)。連續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)改行工作，進步農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村集體環(huán)境程度較過去有很大變化，但仍和都會存在差距，要以“村鎮(zhèn)干凈工程”構(gòu)筑為契機，進一步做好“三清三建”工程，清廢料、清路障、清污泥，建通戶路、排溝渠、水泥禾場等，變化過去臟亂差的舊貌。改進農(nóng)村人居環(huán)境。
（四）打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)，成長輪回經(jīng)濟力度另有待進步。
1、在企業(yè)層面還要連續(xù)踐諾干凈出產(chǎn)和資本輪回利用，應(yīng)當最大限度地清除產(chǎn)業(yè)“三廢”混濁，進步企業(yè)經(jīng)濟效益。
2、在地區(qū)范疇內(nèi)要加強關(guān)聯(lián)干系企業(yè)之間和財產(chǎn)之間的互助互助，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)收集，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資本，進步資本利用效果。
3、竭力把社會出產(chǎn)、流暢、消耗等關(guān)鍵構(gòu)成一個不可破裂的輪回系統(tǒng)，向建立一個周全覆蓋的廢料采納和再利用系統(tǒng)竭力，兌現(xiàn)社會經(jīng)濟的大輪回。
3、加快促成我處“兩型社會”構(gòu)筑的思慮
�。ㄒ唬┳⒅刈ズ谜猩桃Y工作。
辦事處要在進一步美滿前幾年打下結(jié)壯根本的招商引資責(zé)任機制、督查機制、鼓勵機制的根本上，凸起抓好計謀招商。一是全處要凸起“五大財產(chǎn)”和“兩園一城”的優(yōu)勢做文章，對接計謀投資者，進步著商引資的告成率，依托其市場、技巧、辦理、資金優(yōu)勢，把處內(nèi)相干財產(chǎn)做大做強，把支柱財產(chǎn)變成主導(dǎo)財產(chǎn)，把大略財產(chǎn)變成財產(chǎn)集群。二是主攻長三角、珠三角等東部沿海財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點地區(qū)，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢都會圈“兩型社會”構(gòu)筑改革試點機會，連續(xù)走依托武漢、辦事武漢、融入武漢、差別成長之路，加快促成與武漢產(chǎn)業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好財產(chǎn)對接，要根據(jù)財產(chǎn)鏈條延長、財產(chǎn)彼此依存的要求，自動承接武漢市的輻射，自動成長上卑鄙配套的相干財產(chǎn)，主攻重點企業(yè)，引進更多符合國度財產(chǎn)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報的企業(yè)；主攻大項目。三是要連續(xù)采納“以商引商、回歸招商、駐點招商、財產(chǎn)鏈招商”等四種方法，活化招商式樣，在引資總額和引進大項目、大企業(yè)上有更大沖破。
（二）強力構(gòu)建節(jié)省型的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)系統(tǒng)，調(diào)整出產(chǎn)布局。
1、大力大舉成長集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，聯(lián)合我處實際，調(diào)整農(nóng)業(yè)出產(chǎn)結(jié)會商產(chǎn)品布局，連續(xù)進步農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化和精準化程度。要連續(xù)環(huán)繞“菜籃子”工程，重點抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝高雅蔬菜基地構(gòu)筑，經(jīng)過議定引進新品種、新技巧，連續(xù)進步蔬菜出產(chǎn)程度，節(jié)省利用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、連續(xù)推行節(jié)水灌溉技巧和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機器，進步資本能源的利用率。加大保豐、范河試點村構(gòu)筑力度，自動促成秸稈、牲口糞便等農(nóng)業(yè)廢料綜合利用，大力大舉成長沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和更換能源。
3、連續(xù)成長特點林業(yè)。高標準構(gòu)筑湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。富裕抓住應(yīng)都會構(gòu)筑湯池旅游公路景觀綠化帶契機，經(jīng)過議定招商式樣，構(gòu)筑松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時做好0.5萬畝低產(chǎn)林改革。
�。ㄈ┳詣又笇�(dǎo)企業(yè)成長輪回經(jīng)濟，踐諾干凈出產(chǎn)。
1、連續(xù)當真落實節(jié)能減排目標任務(wù)，履行“一票反對”。抓好“五小”企業(yè)辦理，促成節(jié)能減排。堅定項目環(huán)評和“三同時”辦理軌制，自動成長技巧含量高、資本消耗低、環(huán)境混濁少的項目。倡導(dǎo)節(jié)省能源、資本，促成輪回經(jīng)濟、干凈出產(chǎn)樹范企業(yè)構(gòu)筑。
2、闡揚企業(yè)在輪回經(jīng)濟成長中的主體效用。要指導(dǎo)企業(yè)連續(xù)改革出產(chǎn)工藝和流程、盡大略利用干凈的能源和材料、采取進步的出產(chǎn)技巧和配置，以進步資本的利用效果，自行消化和輪回利用本身排放的燒毀物，從泉源上減少產(chǎn)業(yè)出產(chǎn)對環(huán)境釀成的混濁。
導(dǎo)語：我辦事處于***市中心城區(qū)，從200*年起，全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級號召，熱情參與，在認真領(lǐng)會“兩型社會”相關(guān)精神后，辦事處對全處的工作重點進行了分解落實，各頂工作已全面啟動。（一）提高思想認識，認真組織展開“兩型社會”建設(shè)大討論。建設(shè)“兩型社會”是
3、效益欠佳、混濁緊張的企業(yè)，要加強技巧改革和產(chǎn)品進級，強化干凈出產(chǎn)審計，培養(yǎng)干凈出產(chǎn)意識，增進綜合利用，進步經(jīng)濟效益。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè)，要踐諾進步的干凈出產(chǎn)技巧，進步企業(yè)內(nèi)部物料綜合輪回利用程度，兌現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的共贏。
�。ㄋ模┘哟蟾巨k法構(gòu)筑力度，美滿城區(qū)效用。
1、出力履行一批綠化、粉飾、亮化、硬化、渠化工程，連續(xù)加強都會載體效用。重點抓好敞亮社區(qū)“城中村”改革工程、敞亮大市場蔬菜和生果市場重建工程、范河鐵路橋人行道補綴加固工程、新河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程、汪家臺一二三路改革工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村構(gòu)筑工程、城中中間福利院改革工程。使相干根本辦法更加美滿，居民糊口生涯更加優(yōu)良，出行更加便利。
2、落實小環(huán)衛(wèi)排除軌制，搞好與大環(huán)衛(wèi)的跟尾，確保背街冷巷環(huán)境衛(wèi)生成天保潔。進一步美滿戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參加機制，構(gòu)成長效保潔機制，富裕闡揚群管群治的效用。互助市直各部分，加強都會環(huán)境的綜合整治，切當辦理城區(qū)市容辦理、籌劃辦理、物業(yè)辦理不到位的題目。
3、大力大舉成長第三財產(chǎn)。有效整合敞亮大市場、光大家俱建材市場、大都商城等緊張物流市場資本，加快構(gòu)成大市場、大商貿(mào)、大流暢模樣。依托城區(qū)優(yōu)勢，環(huán)繞“吃、住、行、游、娛、購”六大略素，大力大舉成長當代物流、星級賓館、中介辦事、文化文娛、金融辦事等相干財產(chǎn)，繁華第三財產(chǎn)。
辦事處調(diào)研報告11
辦事處參加群眾文藝友誼賽以來，積極準備，認真篩選參賽隊伍，嚴格排練參賽節(jié)目，從初賽到?jīng)Q賽，經(jīng)過了四輪比賽，每一場都是以第一名的成績晉級，最后拿到總決賽的第一名，其中所付出的艱辛努力可想而知。
一、文藝隊伍基本情況
辦事處有文藝隊伍12支，其中有8支廣場舞隊伍、1支秧歌隊、3支戲曲隊，廣場舞隊伍中最具實力的是文化大院、荷花廣場舞隊、村廣場舞隊、文藝隊等，每支隊伍都有拿手節(jié)目，而且不向村里、辦事處要資金支持，尤其是文化大院，負責(zé)人王月橋把自己的門市房近200平米拿出來做活動場地，投資2萬余元完善硬件設(shè)備，積極參加市里各種比賽，是我處實力最強、節(jié)目最多的隊伍，所以在選擇參賽隊伍時，文化大院是不二選擇。
二、主要做法
�。ㄒ唬┓瞰I的文藝隊負責(zé)人。四輪比賽中，為了不使服裝重樣，文化大院自己出資購買服裝、跳舞鞋、化妝品，由于隊員們有的白天上班，只有晚上有時間，為了排練新節(jié)目，王月橋組織人員晚上練舞，剛開始時是夏天，天氣熱，她安裝了兩臺柜式大空調(diào)，并給大家燒開火晾涼了喝，給隊員們看著孩子，做好后勤工作。
�。ǘ﹥�(yōu)秀的人才支撐。歌曲隊員盧丹丹是王月橋的女兒，學(xué)習(xí)的聲樂專業(yè)，剛剛大學(xué)畢業(yè)，趙紫艷是十建公司的員工，精通戲曲，這兩個人的專業(yè)水平較高，在比賽人員中優(yōu)勢明顯。
�。ㄈ┮涣鞯募夹g(shù)指導(dǎo)。人的基本條件都是差不多的，重要的是有一流的指導(dǎo)老師，為了排練出水平較高的廣場舞，季鋪文化大院通過朋友關(guān)系請到了楊老師，楊老師有豐富的廣場舞經(jīng)驗，多年從事舞蹈教練工作，多次出國傳授舞技。這次為了文化大院的舞蹈編排，楊老師放棄了外出機會，精心編排了三支舞蹈，每一支都是舞姿多樣、設(shè)計獨特。
（四）協(xié)作的永豐文藝隊伍適當補臺。在第二場比賽結(jié)束后，距離第三場比賽僅有一星期的'時間，文化大院沒能排練出來，我處及時換上了荷花廣場舞隊，荷花廣場舞隊也曾多次參加演出，經(jīng)驗豐富，在第三場比賽中，以一段《春天的故事》廣場舞奪得第一名，其它比賽，荷花隊、白鵝隊、太平莊等廣場舞蹈隊都積極觀看，為代表隊加油助威，體現(xiàn)了永豐團隊精神。
�。ㄎ澹﹫F結(jié)的隊員齊心協(xié)力，每支文藝隊伍的隊員都樂于奉獻、團結(jié)努力，不講條件，不計報酬，有團隊精神，她們有的下班后，匆匆吃了飯就去參加排練，聽從楊老師的指揮，努力認真，有信心取得好成績。
三、意見建議
一、比賽耗時太長，從初賽到?jīng)Q賽歷時4個月時間，每天都要為新節(jié)目排練，投入精力財力很多，建議縮短比賽周期時間，多搞一些比賽，如組織全市廣場舞大賽，不分強隊弱隊都可以參加，促進農(nóng)村隊伍發(fā)展。
二、比賽環(huán)節(jié)過多。歷經(jīng)了四場比賽，在開賽之前，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出過可以減少一個環(huán)節(jié)，初賽、復(fù)賽、決賽，或是僅有兩個環(huán)節(jié)，即初賽、決賽，環(huán)節(jié)多，購買服裝、化裝、路費等各項開支較大。
三、獎項設(shè)置不合理。此次比賽設(shè)置了一、二、三等獎各一名，優(yōu)秀組織獎6名，大家準備都很不容易，為什么別的比賽可以設(shè)置一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名，這個比賽也可以這樣設(shè)置，前6名都有名次，不用再設(shè)置優(yōu)秀組織獎了。
群眾文藝友誼賽中涌現(xiàn)了一批精品節(jié)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都非常重視，做了大量的準備工作，希望上級多給予文藝隊伍資金、器材、技術(shù)上的支持，不斷壯大農(nóng)村文藝隊伍。
辦事處調(diào)研報告12
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。現(xiàn)有4806戶，其中農(nóng)業(yè)戶4554戶，人口15946人，其中農(nóng)業(yè)人口15115人，隨著外出務(wù)工人員的增加，現(xiàn)實有農(nóng)業(yè)人口1.2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響，自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損失，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是比較可行的方式之一，農(nóng)業(yè)保險可以分散風(fēng)險，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使農(nóng)民獲得必要的補償，有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一、##辦事處農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
以xx年為例，##辦事處農(nóng)戶保險投保面積共計83401.78畝，保額共計170221.7元，其中：旱地玉米投保戶2387戶，面積59849.56畝，保額119699.12元；水澆地玉米投保戶414戶，面積7655.83畝，保額26795.4元；葵花投保戶968戶，面積10339.12畝，保額15715.46元；大豆投保戶669戶，面積5557.27畝，保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險公司共分兩批對農(nóng)戶進行了理賠，第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921.1畝，占投保面積的1.1%，賠付金額為69257.6元，占保額的40.67%，第二批賠付金額10萬元，兩批共賠付金額為169257.6元，占保額的99.43%。同時，保險公司將農(nóng)戶投保的170221.7元保金轉(zhuǎn)到xx年，為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。
二、存在的問題
1、保險公司強行將農(nóng)戶上一年的保費轉(zhuǎn)到下一年，在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。
2、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司少，目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業(yè)保險，無競爭，勢必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問題，與農(nóng)民的需求存在差距。
3、農(nóng)業(yè)保險的理賠程序不透明，諸如：災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的，理賠標準是什么等等，參保農(nóng)戶都不清楚，導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。
4、保險公司理賠時間過長，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。
5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴格按農(nóng)業(yè)保險理賠標準實施，不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴重破壞了公平原則，也會使保險部門公眾形象大打折扣，影響農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開展，制約保險業(yè)發(fā)展。
三、幾點建議
1、強化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失，而個體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限，對于農(nóng)民的損失以往主要靠財政補貼和社會救濟這兩種辦法來解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的一個重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險具有高風(fēng)險、高成本、高價格、低收益的特點，一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)民由于收入低，大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購買農(nóng)業(yè)保險一時很難做到。因此，開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作，必須加大政府引導(dǎo)，但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補貼力度。農(nóng)業(yè)保險的自身特點決定了它具有較強的外部性，單一依靠市場機制的配置會造成市場的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營的路子也難走通，這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，對農(nóng)業(yè)保險這個準公共性產(chǎn)品給予財政補貼。除對農(nóng)戶的保費補貼外，還要對農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)營費用給予補貼，另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持，國家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的`重要保障。
3、實行“三低”原則。“三低”即低保險、低保費、低保障。由于農(nóng)業(yè)因災(zāi)受損經(jīng)常發(fā)生，有時損失還較為嚴重，如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險范圍全部給予補償，收取保費高，農(nóng)民不愿也無力接受，因此，實行低保額的初始成本保險，這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險，防止農(nóng)民因災(zāi)致貧，因災(zāi)返貧，又解決了農(nóng)民和地方財政經(jīng)濟承受能力問題，將政府災(zāi)后補助資金前移為災(zāi)前保險費補貼。
4、強化競爭意識。一個地區(qū)應(yīng)形成多家保險公司參與開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的格局，引入競爭機制，給農(nóng)民參加保險選擇機會，才能使保險公司提高服務(wù)質(zhì)量。
5、公開保險程序，增加保險理賠透明度。參加保險后，一旦受災(zāi)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定，怎樣界定，保險公司如何理賠，理賠的比例數(shù)額多少，標準是什么，理賠的時限長短，農(nóng)戶都不是很清楚，容易打消農(nóng)民參保的積極性。
6、擴大風(fēng)險保障范圍。農(nóng)業(yè)保險比較復(fù)雜，風(fēng)險控制較難，應(yīng)根據(jù)自然生態(tài)條件特
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。現(xiàn)有4806戶，其中農(nóng)業(yè)戶4554戶，人口15946人，其中農(nóng)業(yè)人口15115人，隨著外出務(wù)工人員的增加，現(xiàn)實有農(nóng)業(yè)人口1.2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響，自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損失，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是比較可行的方式之一，農(nóng)業(yè)保險可以分散風(fēng)險，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使農(nóng)民獲得必要的補償，有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
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