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農(nóng)機(jī)調(diào)研報告（通用15篇）
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家收集的農(nóng)機(jī)調(diào)研報告（通用15篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 1
為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，xx區(qū)農(nóng)機(jī)局利用冬閑季節(jié)，組織專門人員對全區(qū)農(nóng)機(jī)化裝備情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研結(jié)果如下：
近年來，xx區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平迅速提升，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和領(lǐng)航力量。截至目前：全區(qū)農(nóng)機(jī)總值已達(dá)10.25億元，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到156萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械總數(shù)量分別為：拖拉機(jī)總數(shù)量14703臺，其中大中型拖拉機(jī)數(shù)量達(dá)到5647臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)2387臺，玉米聯(lián)合收獲機(jī)1081臺，播種機(jī)械3658臺，其中免耕播種機(jī)械1627臺，小麥、玉米糧食生產(chǎn)作物耕、種、收已經(jīng)全部實現(xiàn)了全稱機(jī)械化，小麥機(jī)收、機(jī)播率在99.9%以上，玉米機(jī)收、機(jī)播率均已達(dá)到了85%以上。以目前的生產(chǎn)能力，農(nóng)民機(jī)收小麥只需3——5天就能順利完工。玉米生產(chǎn)能力雖然還不夠完善，但從目前的生產(chǎn)能力來說，已完全去除了人工從事生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)狀，基本實現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量已基本能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不盡合理。即存在著動力機(jī)械多，配套農(nóng)具少；農(nóng)田作業(yè)機(jī)械多，其它作業(yè)機(jī)械少；小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；單項作業(yè)機(jī)械多，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少；陳舊機(jī)械多，新型機(jī)械少等諸多現(xiàn)實問題。
二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平還有待于進(jìn)一步提高。即糧食作物農(nóng)機(jī)化水平較高，經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)化水平偏低。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化得到迅速發(fā)展，小麥生產(chǎn)實現(xiàn)了全過程機(jī)械化，玉米生產(chǎn)耕、種、收綜合機(jī)械化水平上還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
三是資金投入還不能滿足發(fā)展需求。近年來，各級不斷加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入力度，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平的提升和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是，長期以來，各級對糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化特別是對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的直接補(bǔ)貼投入較多，而對基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、機(jī)具場、庫、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼仍然較低，難以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
1、合理調(diào)控和運(yùn)用國家惠農(nóng)政策的實施。靈活把握政策取向，從促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平出發(fā)，科學(xué)、合理的謀劃資金需求和使用計劃，充分發(fā)揮省、市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金導(dǎo)向作用，確保效益最大化。
2、加強(qiáng)對玉米聯(lián)合收獲技術(shù)的'改進(jìn)和完善。xx區(qū)目前應(yīng)用的玉米聯(lián)合收獲機(jī)種類比較繁多：現(xiàn)有兩行、三行小型玉米收獲機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)等多個品種，產(chǎn)品雖然已完全脫離了人工收獲玉米的歷史，但在使用過程中，功能還不夠完善，不能完全實現(xiàn)一次性玉米摘槌、烘干、秸稈還田、機(jī)械深耕、小麥播種等多項服務(wù)項目內(nèi)容。在機(jī)械構(gòu)造、使用性能、理想收獲等方面還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
3、加強(qiáng)對花生、大蒜、山藥、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的探索和研究。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 2
農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是新時期加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的重要載體，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，是解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的基本途徑。建立農(nóng)村合作服務(wù)組織對于全面建設(shè)小康社會、推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、解決一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情起著極其重要的作用，是農(nóng)民機(jī)手向自我發(fā)展、自主管理的必然選擇。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我區(qū)加快了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社取得了明顯效果。為今后我區(qū)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗。
一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展現(xiàn)狀。
目前已成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社11家，總資產(chǎn)927萬元，從業(yè)人員78人，擁有大型拖拉機(jī)76臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)44臺，玉米聯(lián)合收割機(jī)22臺，免耕播種機(jī)15臺，其他配套農(nóng)機(jī)具126臺，全年營業(yè)收入272萬元，純收入190萬元。
2、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的主要類型和組建模式。
農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的建立 ，主要是對原有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如農(nóng)機(jī)作業(yè)隊、農(nóng)機(jī)大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的改制、擴(kuò)建、整合與規(guī)范，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。
依據(jù)我區(qū)實際及實踐經(jīng)驗，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主要類型為：種植型，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶，統(tǒng)一耕作；維修型，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點+農(nóng)機(jī)戶，統(tǒng)一維修服務(wù)等農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社。
3、加強(qiáng)引導(dǎo)，建立完善的運(yùn)行機(jī)制。
農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)健全，成立了股東大會，選出董事會、監(jiān)事會。在董事會的`領(lǐng)導(dǎo)下，實行法人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營服務(wù)工作。股東大會是合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策、財產(chǎn)處置、利益分配等重大問題。健全了財務(wù)管理制度、機(jī)械管理制度、職工獎罰制度、利益分配制度、安全生產(chǎn)制度科學(xué)規(guī)范的制度體系。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制科學(xué)有效，形成一套自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營體系。
二、 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和效果與發(fā)展中存在的問題
雖然農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機(jī)工作中取得了一些成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小，難以滿足農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的需求，影響力和帶動力明顯不足。
主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機(jī)合作社大都由清一色的農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，林牧漁等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，許多農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；以農(nóng)機(jī)大戶牽頭組建的合作社，往往管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益偏低；
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的場庫棚建設(shè)用地短缺，集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后；盡管相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定，但一些地方的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實。
三、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建議
(一)積極爭取，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。
一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，建立扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的長效激勵機(jī)制。
二是建立部門互動機(jī)制，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、工商、國土等有關(guān)部門，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供注冊登記、資金扶持、稅收優(yōu)惠、庫房用地等便利。
(二)多措并舉，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化宣傳，及時總結(jié)農(nóng)機(jī)合作社典型經(jīng)驗。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)，對合作社負(fù)責(zé)人、社員以及農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行梯級培訓(xùn)，不斷提高合作社從業(yè)人員的素質(zhì)。
三是加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作社的密切聯(lián)系，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社的市場競爭力。
四是發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社裝備優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化、規(guī)模化程度。
(三)加大扶持，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不斷壯大。對農(nóng)機(jī)合作社購買先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具予以優(yōu)先補(bǔ)貼，數(shù)量限制適當(dāng)放寬，并對服務(wù)領(lǐng)域廣、服務(wù)規(guī)模大、管理模式好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予一定的扶持。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 3
一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯
（一）基礎(chǔ)條件較好。
全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機(jī)營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
（二）產(chǎn)品門類全。
主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
（三）品牌效應(yīng)好。
農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國絕大部分米機(jī)市場，被譽(yù)為“全國米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標(biāo)”、38個省農(nóng)博會金獎,1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機(jī)會展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
（四）市場前景廣闊。
隨著購機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)停r(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專家對我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。
二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。
一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。
針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場+農(nóng)機(jī)會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。
二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。
成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機(jī)分會、電機(jī)分會和運(yùn)輸機(jī)械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是加大科技投入。
每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個科技項目進(jìn)行有針對性的科技攻關(guān)；對自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎勵3－5萬元。
二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。
積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。
三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時對電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實行了市場準(zhǔn)入制度，對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
四是實行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。
加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）打造集約平臺，促進(jìn)聚集發(fā)展。
一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。
率先在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。
二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺。
充分運(yùn)用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。
三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。
嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。
一是建好專業(yè)市場。
1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進(jìn)行了市場的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的.農(nóng)機(jī)專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”。
二是打造農(nóng)機(jī)品牌。
從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運(yùn)作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。
三是提高知名度。
積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動國際經(jīng)濟(jì)合作。
近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺，耕整機(jī)1000臺，成交額達(dá)70多萬美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點和維修服務(wù)部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立4個以上的分公司，建立20多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品出口額屆時將達(dá)到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。
三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。
骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。
前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領(lǐng)市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。
我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場尚沒有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺，物流時間長、成本較高。
（五）外貿(mào)人才缺乏。
我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語和外貿(mào)實務(wù)人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。
由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車，既費(fèi)時，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（七）出口退稅不到位。
受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 4
xx省x市位于xx省東南部，是xx省最大的縣級能源基地、國家級雜交水稻制種基地、中國油茶之鄉(xiāng)，主要農(nóng)作物是水稻和油菜，全市農(nóng)作物總播種面積155千公頃，其中糧食作物播種面積88千公頃；油料種植面積34千公頃；蔬菜種植面積20千公頃。糧食總產(chǎn)量50萬噸。截止xx年9月底，全市登記在冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社49個，從業(yè)人員1000余人，其中技術(shù)人員120人，管理人員245人，維修人員98人，機(jī)手490人，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)2萬多戶；經(jīng)營土地面積7萬畝左右，作業(yè)面積8萬多畝；擁有農(nóng)機(jī)具588臺（套），其中：大中型拖拉機(jī)369臺，聯(lián)合收割機(jī)147臺，水稻插秧機(jī)218臺；合作社年度總收入3528萬元，支出2534萬元，年度盈利994萬元，人均年收入3.6萬元；合作社資產(chǎn)總額1.22億元，發(fā)展迅速。
農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展有效地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)與小農(nóng)戶分散承包經(jīng)營的矛盾，整合了農(nóng)村資源，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有利于資源的合理配置和減輕農(nóng)戶勞動強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動力，有效地增加了農(nóng)民的收入，有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用效率，在農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣過程中所發(fā)揮的作用是其它任何組織所無法替代的，具有極強(qiáng)的生命力。
一是農(nóng)機(jī)大戶模式。
農(nóng)機(jī)大戶利用原有的機(jī)械設(shè)備投資入股，憑借自己懂經(jīng)營、會管理、信任度高的優(yōu)勢，吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)手等自愿帶機(jī)或帶資按股份制原則入社組建的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如大市科力農(nóng)機(jī)合作社、遙田的遙新農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
二是“公司+基地+農(nóng)戶”模式。
可提供多種服務(wù)供農(nóng)戶自主選擇，如農(nóng)戶將承包地出租給合作社經(jīng)營，每畝租金100—260元不等；合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供全程機(jī)械化服務(wù)即保姆式服務(wù)；合作社為農(nóng)戶提供部份作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)如機(jī)收、烘干等。如肥田的綠金匯農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照自愿互利和堅持以社員為合作社的主體與經(jīng)營者的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，統(tǒng)一調(diào)度機(jī)具、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營核算，并積極開展作業(yè)服務(wù)經(jīng)營。合作社與農(nóng)戶簽訂水稻生產(chǎn)有償服務(wù)合同，服務(wù)項目為機(jī)耕、機(jī)育秧、機(jī)插、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收，農(nóng)戶根據(jù)自身需要選擇其中一項或多項服務(wù)。同時開展耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。在集中示范片區(qū)域，在鎮(zhèn)村兩級政府的關(guān)心支持和協(xié)調(diào)下，采取與農(nóng)戶簽訂書面合同的形式取得土地經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)已簽訂土地流轉(zhuǎn)面積2100畝，承包農(nóng)戶的土地面積共計1200畝，其中，集中連片經(jīng)營的土地面積580畝。
三是能人帶動模式。
由村干部或在村里有一定影響力的村民作為發(fā)起人而成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)民自愿組建，采取帶機(jī)械、帶資金、帶土地的方式入社而成立的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實體。如余慶的.慶豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四是企業(yè)轉(zhuǎn)型模式。從事煤礦開采業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資金轉(zhuǎn)型到農(nóng)業(yè)項目，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如仁義的金稻子農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、新市綠聯(lián)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四是技術(shù)帶動模式。合作社由會機(jī)械，懂農(nóng)藝，能管理的技術(shù)型人員發(fā)起，農(nóng)戶自愿參與的農(nóng)機(jī)合作社。如夏塘的科富農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
發(fā)展特點一是經(jīng)營產(chǎn)品多樣化。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)由最初單一的機(jī)耕服務(wù)向耕、耙、播、種、收、烘干全程機(jī)械化服務(wù)發(fā)展。x市局提出了一些具有指導(dǎo)性意義的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營發(fā)展建議，出臺了相關(guān)文件，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體，整合新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。如小水鎮(zhèn)的稻花農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)全市農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣任務(wù)。利用合作社的基地示范起到了宣傳帶動、推廣應(yīng)用的作用，逐漸成為農(nóng)民信任的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的主要載體。
二是經(jīng)營模式基地化。
實現(xiàn)了土地托管、土地租賃、土地承包、流轉(zhuǎn)、基地化生產(chǎn)。各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社全部在農(nóng)經(jīng)局辦理了土地流轉(zhuǎn)證，農(nóng)戶辦理了社員證。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決了多年以來因農(nóng)村勞動力嚴(yán)重不足、土地生產(chǎn)率低下而困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的的現(xiàn)實問題，充分整合了全市勞動力、裝備、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，有效地推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)化經(jīng)營、由分散經(jīng)營向組織化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。
三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社憑借相對的資金、機(jī)具和技術(shù)經(jīng)營優(yōu)勢，將農(nóng)民種的大量零散土地集中起來，實行土地規(guī)模化經(jīng)營。合作社統(tǒng)一組織供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥，統(tǒng)一耕、種、收，統(tǒng)一田間管理，既降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了土地利用率和經(jīng)營效益，又為大中型新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、新農(nóng)藝技術(shù)等的推廣應(yīng)用提供了適宜的條件。例如，新市綠聯(lián)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)地地6000多畝，多次實施國家油菜水稻等項目，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。四是行業(yè)管理制度化。成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，各社加強(qiáng)對社員機(jī)手的管理，分片作業(yè)，減少無序競爭。制定統(tǒng)計作業(yè)指導(dǎo)工作性價格，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
金融支持三農(nóng)。銀行金融部門可憑農(nóng)機(jī)登記證書發(fā)放農(nóng)業(yè)賃款，可通過多種形式得到金融機(jī)構(gòu)的支持。
地方財政扶持。地方預(yù)算200萬元用于合作社購機(jī)累加補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)合作社購置插秧機(jī)并實施作業(yè)，除享受中央財政和省級財政補(bǔ)貼政策外，市政府給予步進(jìn)式插秧機(jī)4500元/臺、高速插秧機(jī)3000元/臺的累加補(bǔ)貼；對早、晚稻機(jī)插秧面積實行作業(yè)補(bǔ)貼。對每個成功申報的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社給予15萬元的配套扶持資金。
主要問題
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
機(jī)耕道建設(shè)滯后。機(jī)耕道過于狹窄，農(nóng)機(jī)具通行困難，在山區(qū)甚至沒有機(jī)耕道，不但增加了作業(yè)難度和服務(wù)成本，而且容易造成安全事故。
農(nóng)機(jī)具維修困難。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，造成農(nóng)機(jī)具維修難、出勤率低、帶病作業(yè)，農(nóng)機(jī)具服役時間較短。
金融扶持難執(zhí)行。農(nóng)機(jī)合作社在享受國家信貸貼息、農(nóng)用運(yùn)輸、用電、用油等方面的優(yōu)惠政策未能得到完全落實。
農(nóng)機(jī)具存放庫房已不適應(yīng)農(nóng)機(jī)具快速增加的需求。
發(fā)展后勁不足
全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平低，專業(yè)技術(shù)人才缺乏；運(yùn)行機(jī)制、管理制度、服務(wù)能力、帶動能力、專業(yè)人才等方面都存在較大問題。
抗風(fēng)險能力弱
機(jī)手過大的勞動強(qiáng)度和過多的體力精力消耗，容易造成安全事故，農(nóng)機(jī)具作業(yè)時間少、閑置時間多，風(fēng)險較大。
對策建議
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭取支持一是制定全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)省百千萬工程標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠政策。
三是爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
搞好宣傳，加大培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人才的培訓(xùn)和合作社核心社員的培訓(xùn)，使之成為既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)興業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力；充分利用如“陽光工程”等項目，以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，進(jìn)行操作規(guī)程、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)及作業(yè)質(zhì)量等方面的技能培訓(xùn)，為合作社培養(yǎng)一支既精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)隊伍。
參與經(jīng)營，擴(kuò)大規(guī)模。采取土地流轉(zhuǎn)、租賃、倉儲托管土地等方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，以規(guī)模求效益，以效益求生存。
積極扶持加大投入。設(shè)立專項扶持資金，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，對具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)場、庫、棚及維修服務(wù)設(shè)施等按照“以獎代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等方式予以補(bǔ)助。優(yōu)先安排和積極支持農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)實施國家項目。
以點帶面示范引導(dǎo)。加強(qiáng)新聞宣傳和示范引導(dǎo)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社營造良好的發(fā)展氛圍，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立一批示范典型。通過典型帶動，推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的持續(xù)、健康發(fā)展。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 5
湖南省漣源市根據(jù)上級指示精神，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，按照“依法規(guī)范、有序引導(dǎo)、分類推進(jìn)、突出重點、注重實效”基本原則，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，對全市農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行了調(diào)研，截止20xx年底，全市依法登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2家，分別是：漣源市農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、漣源市星天偉業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。 入社農(nóng)戶226戶，從業(yè)人員281人，擁有各類機(jī)具512臺套，其中中型拖拉機(jī)組16臺套，小型農(nóng)田改造挖掘機(jī)2臺，裝載機(jī)1臺，耕整機(jī)102臺，聯(lián)合收獲機(jī)85臺，插秧機(jī)20臺，資產(chǎn)總值達(dá)近591.85萬元。服務(wù)范圍涉及全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)手段更加完善，服務(wù)方式更加便民，深受廣大群眾歡迎，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成效顯著，“龍頭”帶動作用更加突出。
一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
一是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化水平的整體提升。
發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步推動了大型、復(fù)式、高性能機(jī)械和先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量。同時，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本，示范帶動能力強(qiáng)、效果好。
二是完善了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)一步充實了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系中間環(huán)節(jié)，有效承載了基層技術(shù)推廣、政策宣傳、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等農(nóng)機(jī)管理工作，為基層農(nóng)機(jī)服務(wù)工作搭建了新的平臺。作為農(nóng)機(jī)服務(wù)的延伸和補(bǔ)充，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有效地把廣大機(jī)手組織起來，聯(lián)合起來闖市場，提高了農(nóng)機(jī)的規(guī)模化作業(yè)程度。
三是提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。
農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)和示范區(qū)發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。同時依托專業(yè)合作社，建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，為農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施起到了良好的保障作用。
四是促進(jìn)了勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營，可以在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，推動土地經(jīng)營方式創(chuàng)新，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可以有效解決農(nóng)田棄耕、撂荒問題，支持促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度。
五是提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。
專業(yè)合作社為成員提供了良好的交流和培訓(xùn)平臺，他們在技術(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互惠，信息上實現(xiàn)共享，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和協(xié)作意識，提高應(yīng)對市場的能力和水平。農(nóng)機(jī)戶以資金入股合作經(jīng)營，實行風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，減少了一次性投入，降低了農(nóng)民的投資風(fēng)險，使農(nóng)機(jī)作業(yè)有了更大的利潤空間。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織已經(jīng)逐步滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個領(lǐng)域中來，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場的擴(kuò)張，技術(shù)裝備更新，作業(yè)模式的創(chuàng)新都將成為農(nóng)民增收的新的增長點，農(nóng)機(jī)專業(yè)合社將不斷為農(nóng)民搭建更加廣闊的增收舞臺。
二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行模式
按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械”要求，該社實行股份制管理，開展集約化經(jīng)營和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，并面向全市及相鄰縣市，為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營涉及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、運(yùn)輸作業(yè)、農(nóng)機(jī)修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機(jī)具銷售等。其利潤分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機(jī)折價股金）進(jìn)行分配；二是按出勤作業(yè)率和工作效益進(jìn)行分配，制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)金提成，實行單人單機(jī)核算，作業(yè)收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進(jìn)行分紅。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服務(wù)綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機(jī)具維修維護(hù)細(xì)則》《合作社財務(wù)管理制度》等5個制度，并嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來，始終堅持以“農(nóng)機(jī)服務(wù)助民富，互幫互助促發(fā)展”為主題扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“結(jié)對共建”活動。
一是推行價格公開制，向服務(wù)對象公開承諾耕地100元/畝，收割100-120元/畝，價格低于市場價，使廣大群眾得到了更多實惠。
二是開展幫扶互助活動。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結(jié)對子，通過“一對一”和“多對一”的`方式為困難農(nóng)戶免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。
三、存在的主要問題
一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小。
我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社到目前還只有2家，影響力和帶動力明顯不足。
二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。
農(nóng)機(jī)合作社大都由青一色的農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)烘等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
三是管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。
對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；合作社管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益偏低，發(fā)展內(nèi)在動力不足。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒有完全落實。
存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的廠庫棚建設(shè)用地短缺，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實，或難以執(zhí)行到位。
四、幾點建議
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺。各級農(nóng)機(jī)主管部門及各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場庫棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。
目前，農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級財政的扶持與投入。
三是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。
在認(rèn)真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。
四是加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。建議市級財政將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入計劃，做到專款專用。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 6
一、實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年，上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺、小麥免耕播種機(jī)13臺，大型拖拉機(jī)39臺，其他各種機(jī)具85臺，228戶農(nóng)民受益，直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到176萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬臺，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬臺。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對大中型、新型機(jī)具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺，大中型拖拉機(jī)新增153臺，小麥免耕播種機(jī)新增15臺，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有，逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺)，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的`“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝，機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺，小麥免耕播種機(jī)145臺，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目，吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢利導(dǎo)，把他們組織起來，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺，總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機(jī)協(xié)會75個，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項目、了解補(bǔ)貼政策，為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項目的全過程，確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補(bǔ)貼項目實施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個實施過程公開、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價的30%，但相對于很多農(nóng)民的購買力來說，需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價格10xx元，補(bǔ)貼33000元，購機(jī)戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機(jī)具。同時，在當(dāng)前市場條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的積極性。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達(dá)到610萬元，但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺，只有220余戶農(nóng)民受益，而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補(bǔ)貼。
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無法及時得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。
四、對策及建議
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求，建議各級政府應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù)，切實使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 7
部門：市場研展部調(diào)研人：楊光、田路艷、劉文剛、趙衛(wèi)東調(diào)研日期：
一、參展樓盤羅列
略
二、房展會評選
1、最感動的一句廣告語
北京百旺·茉莉園：尚風(fēng)尚水一半山水一半家
海南清水灣：只有閉上眼才能看不見海
郎峰：誰說55m≠2居·80m≠3居，“幸福置業(yè)，一步到位”。
2、可以借鑒的廣告語
北京惠友荷園：臨校而居，孩子的未來從這里開始
北京水木清華：城市文脈·書香世家
北京唐寧ONE：百年守望，今起一宅傳城
香江公園：一切為了孩子
惠友。荷園：臨校而居，孩子的未來從這里開始
3、最吸引人的活動
綠地國際花都精裝公寓
活動內(nèi)容：展會期間購房贈送5萬元“拎包入住”大禮。
看似優(yōu)惠金額并不誘人，但贈送物品但卻結(jié)合項目精裝特點，家用電器、家居用品，真正使項目達(dá)到拎包入住的效果。效果直接，能夠直達(dá)目標(biāo)客戶群心理。
4、比較失敗的活動
5、最吸引人的展臺布置
海南圣淘沙項目（附展位圖）
6、現(xiàn)場氣氛最好的展臺
鴻坤理想城：南四環(huán)4號線地鐵旁，對項目進(jìn)行七大幸福點描述，主要體現(xiàn)項目的交通和教育資源優(yōu)勢。本次房展會鴻坤地產(chǎn)集團(tuán)三盤聯(lián)動，展位規(guī)模較大，吸引了很多客戶到現(xiàn)場進(jìn)行咨詢。
7、最有借鑒意義的樓盤
水木清華——固安核心學(xué)院派大盤投資自住兩相宜
宏強(qiáng)水木清華地處永定河畔的京南名城固安，新源街與育才南路交匯處向南200米處，西鄰大型別墅區(qū)，北側(cè)位固安核心商圈，南邊為名校固安一中。
項目整體采用Artdeco風(fēng)格的純板式建筑，環(huán)境好，居住舒適度高。
項目雖處固安縣城，遠(yuǎn)離北京，車程為一個小時左右。但營銷團(tuán)隊項目針對周邊較好的教育資源并結(jié)合項目未來區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)行了充分挖掘。
水木清華是在固安一個核心區(qū)域，緊靠著廊坊唯一兩個省重點中學(xué)之一，固安一中，是一座50年的重點中學(xué)。
項目主要是以學(xué)院，文化底蘊(yùn)，突出了人文精神對人的關(guān)懷。靠近新中街，周邊配套完善，醫(yī)院、商店離的都不遠(yuǎn)；出社區(qū)不遠(yuǎn)就能上106國道，自駕車進(jìn)入北京市區(qū)很方便。
三、房展會調(diào)研分析
1、房展會看市場
今年北京秋季房展會為期4天，共匯集了100余家房地產(chǎn)企業(yè)，180余個中外項目。與今年春季房展基本持平，同比去年118個增長了37%。中信、中鐵建、首開、雅居樂、綠地等品牌開發(fā)商悉數(shù)到場。參展項目仍主要由北京及環(huán)京周邊項目、外埠以及海外項目三大部分組成。除40余個北京項目和20余個海外項目外，埠外項目多達(dá)120余個。主要分布在河北、天津、山東、遼寧、海南以及香港等地，物業(yè)類型涉及普通住宅、公寓、洋房、別墅及商業(yè)項目等。北京的參展樓盤大多是在售樓盤，沒有出現(xiàn)新樓盤集中亮相的那種“光輝歷史”。而那些未參展的不限購、地段優(yōu)良、交通便利、產(chǎn)品迎合需求等樓盤卻未參展。
2、房展會看政策
縱觀房展會現(xiàn)場，“冷清”、“觀望”、“僵持”成為本次房展會的核心詞匯，絕大多數(shù)看房人都是沖著折扣而來，但京市樓盤參展項目的折扣力度明顯不足。房展上的外地項目成了成交熱點。最熱的當(dāng)屬主打海主題的地產(chǎn)項目。而其中，海南的項目最紅火，現(xiàn)場人氣氛圍較濃。
這此次房展會現(xiàn)場人氣就可以看出，在限購令的壓力下，一線城市的房地產(chǎn)市場已經(jīng)取得明顯的調(diào)控效果，二三線城市正在限購令的風(fēng)頭浪尖；展前的中秋節(jié)假期，京城樓市就呈現(xiàn)“冰點交易量”，成交情況不容樂觀。房企可能想借這次給在售樓盤一次樹形象、立口碑的機(jī)會，以促進(jìn)銷售。這從一個側(cè)面看出了，在當(dāng)前限購環(huán)境下，能購房能力的人越來越少，而能購房的.還在觀望，樓市“憂
患”重重。房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策沒有松動跡象，購房者持續(xù)觀望在情理之中，意味著未來樓市成交量將繼續(xù)下滑。
3、房展會看金九銀十
值樓市“金九銀十”之際，從北京秋季房展會現(xiàn)場可以看到，“降”字成了本屆展會的主題，優(yōu)惠從9．5折到9．8折不等，如懷柔的天恒·半山世家、延慶的原鄉(xiāng)xxx、陽光假日別墅等。除了直接打折，也有價格暗降。北京房山區(qū)的天恒·樂活城就推出2萬元抵10萬元活動。另外，送裝修、送家電、送物業(yè)費(fèi)，也成為促銷手段，秋季房展推出優(yōu)惠折扣的樓盤數(shù)量相較今年春季房展多出一倍。然而，這些優(yōu)惠措施，被不少看房人稱為“小打小鬧”，購房人觀望情緒濃厚，看的人、問的人多，真正購房簽約的少，看房者的買房意向和動力明顯不足。房展會首日觀展的人流量為29250人次，低于春季房展；北京和外地項目合計意向成交約百余套，低于去年秋季展會。房展會上一片喊降銷量下滑，樓市“金九月”遇冷。
4、房展會看創(chuàng)新
（1）創(chuàng)新科技
（2）創(chuàng)新營銷
調(diào)研人員剛剛踏入房展大廳，就遭遇銷售人員的“圍攻”。為了招攬客戶，不少樓盤搞起了“多盯一”戰(zhàn)術(shù)。在展館東門門口，兩個銷售人員盯上了一對看房的年輕夫婦，其中一人不停地向男方介紹項目信息，另外一人三步并作兩步擋在女方面前，介紹起該項目的優(yōu)惠打折等。年輕夫婦“逃離”后，兩人又立馬“圍攻”一名40多歲的中年看房者。
在本屆秋季房展會上，海外、外埠樓盤項目優(yōu)惠力度要比北京本地的大得多。部分樓盤項目打出了一次性付款打折優(yōu)惠、一些海景房項目甚至以“免費(fèi)旅游、包食宿”的招牌來吸引看房者。而且，參展商們在宣傳冊、現(xiàn)場表演方面也下足了工夫。
5、展會亮點
此次房展的最大一個亮點是眾多國際地產(chǎn)項目參展，多達(dá)72個，占總參展項目的四成還多，分別來自美國、英國、澳大利亞、新西蘭、加拿大、新加坡等20個國家。這些國外的房產(chǎn)項目看準(zhǔn)了中國人的巨大購買力、對房產(chǎn)投資的強(qiáng)烈興趣、對留學(xué)移民的熱切和對在海外擁有房產(chǎn)的崇拜。說白了，外國房企到中
國搶市場了，“外患”就在眼前。在這次房展會上，我們看到的東西的確是“更國際”和“更優(yōu)惠”了，可是隱藏在背后的是外國房產(chǎn)項目到中國搶市場的企圖，以及中國房企面對政策調(diào)控而下降的樓市不得不進(jìn)行以“折”為主的優(yōu)惠促銷、宣傳。
四、房展會心得體會
1、整體北京樓市呈現(xiàn)一種“高不成低不就”的局面
此次展會有近80%的樓盤都為外地或遠(yuǎn)郊樓盤，在7環(huán)之外。這些樓盤雖然規(guī)模大，檔次高，且價位遠(yuǎn)低于北京6環(huán)之內(nèi)的樓盤。但通過觀察，多數(shù)購房者對此并不感冒。因為，多數(shù)北京人購房還是比較希望在市區(qū)內(nèi)4—5環(huán)購買，因為不論是工作還是生活都要方便一些，但是北京目前環(huán)內(nèi)房屋價格又是他們無法承受的。因此，現(xiàn)在的消費(fèi)者處于一種“高不成低不就”的購房狀態(tài)，觀望的情緒較為濃厚。
2、遠(yuǎn)郊或外地項目的價值提煉
遠(yuǎn)郊和外地項目利用產(chǎn)品的高檔次包裝，并且結(jié)合教育，等附加配套資源，輔以較低的價格，實現(xiàn)高性價比，吸引北京區(qū)域客戶進(jìn)行購房。這也是，這次展會印象比較深刻的地方。一個好的房地產(chǎn)項目，地段是必須的。但如果一個項目在無優(yōu)勢地段支撐的前提下，該如何進(jìn)行，這也是未來房地產(chǎn)發(fā)展必然經(jīng)歷的階段。首先，充分挖掘項目周邊的優(yōu)勢資源，教育、醫(yī)療等配套，或者交通便捷的優(yōu)勢，打造成為自身獨(dú)具的優(yōu)勢。其次，增加項目附加值，提升項目檔次。最后，將項目中心化，與原來的所謂的中心做比較，達(dá)到以項目為中心來進(jìn)行距離測算。
3、樓盤異地展示
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 8
實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。xx縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目實施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購機(jī)戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策確實深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐
實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xxx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xxx萬元，縣資金xxx萬元），在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了xxx戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xxx萬元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺、旋耕機(jī)45臺、深耕犁14臺、免耕播種機(jī)9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺，花生覆膜播種機(jī)1臺），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xxx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號等工作，認(rèn)真核對購機(jī)手續(xù)，做到購機(jī)戶姓名與所購機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
xxx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xxx萬元，機(jī)具補(bǔ)貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是20xx年度補(bǔ)貼重點。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xxx萬元后，高高興興地將總價xxx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取２至３年時間把成本賺回來。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的實惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實施，使欲購機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個良性循環(huán)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營；二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)的.積極性。農(nóng)民對購機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報名時，農(nóng)民購機(jī)咨詢電話一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
三、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施過程中存在的問題和不足
xxx縣農(nóng)機(jī)局實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目4年來，認(rèn)真貫徹落實購置補(bǔ)貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護(hù)管理、場地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機(jī)具使用中問題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機(jī)戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)（潤滑油箱里沒油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價調(diào)不到貨，影響了購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購機(jī)具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購機(jī)前，對所購機(jī)具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機(jī)戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實到農(nóng)機(jī)戶手中。
四、落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的幾點建議
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策早落實。希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機(jī)械價格高的實際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價格上漲，農(nóng)民的購機(jī)積極性會下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價格范圍要確定以補(bǔ)貼價格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。
三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。
實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實行部門預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。
若取消最高限價，價格隨意變動，與購機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補(bǔ)貼機(jī)具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成競爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時，對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 9
一、基本情況
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務(wù)中心171個行政村，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口16萬。現(xiàn)有耕地面積29萬畝，年種植小麥11多萬畝，玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺（件），其中拖拉機(jī)673臺，農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺（件），農(nóng)機(jī)總動力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。
（二）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個股室，11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人；副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人，（本科1人，大專2人）公務(wù)員3人，高級工8人，中級工2人，11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識層次低。資金投資主要來源是：一是國家財政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，二是爭取農(nóng)機(jī)化項目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
二、工作成效
近年來，我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣，拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
（一）農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高，20xx年，完成機(jī)收小麥9.5萬畝，機(jī)收率占98%，還田6萬畝，機(jī)械碾打3.5萬畝，機(jī)耕面積11.5萬畝，機(jī)耕率100%。其中深耕7萬畝，機(jī)播9.8萬畝，機(jī)播率100%，其中免耕施肥播種7萬畝，全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升，目前平均達(dá)到78%以上。
（二）新技術(shù)發(fā)展步伐加快，從20xx年開始，我縣連續(xù)七年實施省級保護(hù)性耕作項目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū)，其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動作用明顯。
（三）農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個，合作社農(nóng)機(jī)戶45戶，農(nóng)機(jī)協(xié)會14個，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
（四）農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識和安全駕駛操作意識。
（五）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn)，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗率，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗拖拉機(jī)405臺，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點11個，辦理農(nóng)機(jī)互助保險175分，安全互助會員175名。
（六）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目順利實施，20xx年我縣爭取省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金620萬元，帶動農(nóng)民投入20xx萬元，購置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺，受益戶2418戶。
三、存在問題
（一）農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣，開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。
（二）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員，村級更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實，多年不發(fā)工資，老無所養(yǎng)，站所坍塌，機(jī)械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無服務(wù)。
（三）專業(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識老化，專干不專，因此，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
（四）發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足，專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大，80后無人從事農(nóng)機(jī)事業(yè)，加之特別是專業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺，群眾認(rèn)識還有待提高，致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
四、對策建議
（一）穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊伍，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊伍建設(shè)。
縣級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響，所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
（二）培育新的服務(wù)組織，開拓新的服務(wù)領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對于農(nóng)機(jī)來說，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務(wù)模式，積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時，也能實現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益，使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的`農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營模式，培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
（三）搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊伍素質(zhì)
農(nóng)機(jī)化社會化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，有計劃的開展對農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，進(jìn)行知識更新，嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實農(nóng)機(jī)隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
（四）優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入
農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達(dá)到興機(jī)富民的有效實施。增加農(nóng)機(jī)化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體，動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 10
近些年來，xx市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在又好又快地實施農(nóng)機(jī)富民工程的過程中，先后實施了農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)行動和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)行動，為完善農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系起到了積極的作用。以下結(jié)合xx市實際，就xx市農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問題及對策作一淺析。
一、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
完善的農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)包括公益性的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)、基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)其主要職能是，制訂促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)發(fā)展的有關(guān)政策、規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實施，履行市場監(jiān)管職能，提供農(nóng)機(jī)科技、信息等公共服務(wù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)其主要職能是履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳與教育。目前，全市農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全，市、縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)。
基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)其主要職能是組織開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的示范與推廣，提供科技公共服務(wù)，包括縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級。
（1）縣區(qū)級。
目前，全市各縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站，為財政全額撥款的事業(yè)單位，擁有人員36人，其中科技人員23人，科技人員比例為64%。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。
分兩種情況。一種是以廬江縣、和縣為代表，設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站，其“三權(quán)”直屬于縣農(nóng)機(jī)局，為財政全額撥款的事業(yè)單位。廬江縣于率先在全省開展了農(nóng)村綜合改革方試點，該縣在17個鎮(zhèn)按區(qū)域設(shè)立了8個區(qū)域農(nóng)機(jī)站，編制45人。和縣于在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了6個區(qū)域農(nóng)機(jī)站，編制36人。到目前為止，兩縣共有人員75人，其中科技人員53名，占人員總數(shù)的70%。另一種是以無為縣、含山縣、居巢區(qū)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)綜合站中設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)員，其“三權(quán)”隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到目前為止，三縣（區(qū)）49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含6個街道辦事處）共有人員87人，其中科技人員52人，占人員總數(shù)的60%。
農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其主要職能是對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員開展農(nóng)機(jī)適用技術(shù)培訓(xùn)與教育，提供農(nóng)機(jī)公共教育服務(wù)。目前，各縣區(qū)均設(shè)立由財政全額撥款的農(nóng)機(jī)校，人數(shù)總數(shù)55人。
二、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題
（一）公共服務(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散。
目前，全市約12萬農(nóng)機(jī)從業(yè)人員當(dāng)中，加入專門服務(wù)組織的不達(dá)總量的5%，大多數(shù)仍是一家一戶的小生產(chǎn)，單打獨(dú)斗，農(nóng)業(yè)機(jī)械的`利用率還不夠高，服務(wù)范圍還不夠廣。組織化程度低已嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。
（二）公共服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)較差。
據(jù)調(diào)查，目前從事農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的人員均以小學(xué)、初中文化程度為主。接受教育的途徑非常有限，局限于跟著別人干，風(fēng)險意識、競爭意識相當(dāng)缺乏。據(jù)統(tǒng)計，全市約12萬農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中，僅有不到10%的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員接受過農(nóng)機(jī)及相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)，其他基本上都是自我摸索。
（三）公共服務(wù)離廣大農(nóng)民的需要有所欠缺。
主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的公共服務(wù)需求越來越高、越來越多、越來越迫切，有些服務(wù)公共服務(wù)組織還提供不了。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)農(nóng)民都非常渴望一種保姆式的服務(wù)。但是在油菜播種、收獲以及水稻栽插等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)民仍得不到其想要的服務(wù)，廣大農(nóng)民不得不投入高強(qiáng)度的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）政府及相關(guān)部門的公共服務(wù)能力還比較弱。
隨著農(nóng)機(jī)化的迅速發(fā)展，廣大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織及從業(yè)人員迫切需要政府及相關(guān)部門提供強(qiáng)有力的政策、信息及技術(shù)等公共服務(wù)。從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)普遍無辦公場地、無技術(shù)推廣機(jī)具、無辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。一些地方設(shè)置的綜合站僅有1至2名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，公共服務(wù)能力非常薄弱。財政對基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入明顯不足，公共服務(wù)手段落后、公共服務(wù)條件較差。
三、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)的建議和對策
（一）提高認(rèn)識，明確工作思路。
要緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入，改革和加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)，大力培育新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，建立以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶為基礎(chǔ)，以政府強(qiáng)有力的公共服務(wù)為保障的新型農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)公益化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。
（二）增加投入，加大扶持力度。
民辦公助是推動農(nóng)機(jī)公共服務(wù)快速發(fā)展的重要保障 。要開展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)試點，給予必要的資金支持，總結(jié)經(jīng)驗，并逐步加以推廣。要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金對農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的投入力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置和使用大中型和高性能農(nóng)機(jī)具，引導(dǎo)、帶動農(nóng)機(jī)服務(wù)組織增加投入。要落實好對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)送聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛免收道路通行費(fèi)的政策，減免營業(yè)稅和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織登記及審檢費(fèi)等政策，減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)。要積極爭取對農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織提供優(yōu)惠的信貸政策扶持。
（三）規(guī)范引導(dǎo)，提高組織化程度。
組織起來有規(guī)模，組織起來有效益。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶加入農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)能人及村組干部牽頭成立農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，吸引更多的農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶加入專業(yè)合作社，實現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，合作、共同經(jīng)營農(nóng)機(jī)，提高農(nóng)機(jī)具的利用率，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍和領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員加入農(nóng)機(jī)協(xié)會，建立章程，規(guī)范運(yùn)作方式，保護(hù)其成員的合法權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)覆蓋面。
（四）加強(qiáng)培育，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
要進(jìn)一步加大對縣級農(nóng)機(jī)校的投入，逐步建立農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)基地，大力開展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)培訓(xùn)。要創(chuàng)新農(nóng)機(jī)培訓(xùn)形式，采取“送教上門”、“田間辦學(xué)”等農(nóng)機(jī)從業(yè)人員易于接受的方式，組織開展培訓(xùn)工作。要爭取政策，將對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作列入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)的組成部分，進(jìn)一步降低培訓(xùn)成本。要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作，努力培育一大批有文化、懂管理、會經(jīng)營的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員。
（五）深化改革，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。
要加快推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革，將分散于各個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站的農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行整合，設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站，理順基層農(nóng)機(jī)推廣工作管理體制。要改善基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公條件，提供辦公場所，配備必要的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)具和辦公電腦網(wǎng)絡(luò)等。要進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大“以錢養(yǎng)事”的范圍，提高公共服務(wù)能力。要進(jìn)一步加大對農(nóng)機(jī)信息化的投入，建立健全農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)體系，及時傳遞農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、價格行情、天氣資訊、油料供應(yīng)、維修服務(wù)等重要即時信息，及時發(fā)布市場分析、形勢預(yù)測、政策動向等方面信息，提高農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)水平。
（六）廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的地位和作用，進(jìn)一步提高各級黨委、政府及社會各界對農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的認(rèn)識，營造良好的輿論環(huán)境。要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的好典型和好經(jīng)驗，激勵更多的農(nóng)民投入到農(nóng)機(jī)公共服務(wù)工作中。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 11
一、基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)人員情況
齊河縣總面積1411平方公里，耕地125.3萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個省級黃河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?2萬人。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
縣級農(nóng)機(jī)推廣站1個，屬于財政差額股級事業(yè)單位，與農(nóng)機(jī)局合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站14個，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理縣站技術(shù)指導(dǎo)。
2、人員編制情況。
縣推廣站編制6人，實有4人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制14人，實有22人。縣站人員干部2人，工人2人；55歲以上1人，45歲以上3人；中專學(xué)歷2人，高中學(xué)歷2人；高級工程師1人，助工1人，技術(shù)員2人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)22人中有干部6人，工人16人；助工6人，技術(shù)員16人。綜合看26名推廣人員中專以上學(xué)歷8人，占31%，助工以上職稱8人，占31%，40歲以上的9人，占35%。
3、經(jīng)費(fèi)保障情況。
縣站財政50%撥付工資，其余由農(nóng)機(jī)局在辦公經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)齊，活動經(jīng)費(fèi)由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工資由縣財政全額撥付，經(jīng)費(fèi)由縣局在推廣項目或監(jiān)理業(yè)務(wù)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也給與撥付，數(shù)量很少，大部分為零。
4、辦公設(shè)備情況。
縣站有面包車一輛，在辦公樓合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1間辦公室的占60%，其他與農(nóng)業(yè)綜合辦公室合署辦公，沒有交通工具和電化辦公設(shè)施，條件比較簡陋。
二、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣取得成效
20xx年未，農(nóng)機(jī)總動力222.5萬千瓦，拖拉機(jī)4.6萬臺，50馬力以上拖拉機(jī)0.48萬臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)20xx臺，玉米聯(lián)合收獲機(jī)1297臺，保護(hù)性耕作機(jī)具572臺。農(nóng)機(jī)總值5.2億元，動力與配套機(jī)具比達(dá)到1:2.6，全省前列。先后推廣了小麥玉米聯(lián)合收獲、小麥機(jī)械化免耕播種、秸稈機(jī)械化綜合利用、機(jī)械深松、機(jī)械化肥分層深施、玉米精量直播、節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)，推動了全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速科學(xué)發(fā)展。小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機(jī)械化，玉米保護(hù)性耕作播種全覆蓋，小麥保護(hù)性耕作推廣28萬畝，玉米機(jī)收發(fā)展較快，耕種收綜合機(jī)械化水平92.3%，全市第一。
三、農(nóng)機(jī)推廣的基本做法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體系建設(shè)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)機(jī)推廣人員的現(xiàn)狀，及時向縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)匯報，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人溝通，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)機(jī)推廣站，解決了基層推廣有人管的問題。不斷向村級延伸，60%的村有兼職推廣員。
2、突出新技術(shù)的宣傳和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)。通過媒體專題節(jié)目、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、現(xiàn)場演示、參觀廠家、進(jìn)村宣講、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式宣傳新技術(shù)特點、使用方式和取得效益。提高縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對新技術(shù)的'認(rèn)知，突出培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，手把手教會使用新技術(shù)，維修新機(jī)具，取得好效益。
3、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，做好新技術(shù)機(jī)具的選型。根據(jù)本地農(nóng)民種植習(xí)慣和耕作水平，按照技術(shù)要求，選擇適合作業(yè)的機(jī)具類型進(jìn)行試驗示范，給生產(chǎn)廠家提出反饋意見，改進(jìn)機(jī)具參數(shù)和耕作參數(shù)，達(dá)到農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高作業(yè)效率和機(jī)手效益。
4、重點抓抓重點，廣泛推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的作用，重點抓了大型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)和秸稈還田機(jī)的推廣示范，抓住玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣這個重點，運(yùn)用國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和縣政府專項補(bǔ)貼資金180萬元，破解玉米收獲機(jī)械化制約農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的瓶頸。推動經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)的推廣進(jìn)度。
5、發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的橋梁作用，加快新技術(shù)推廣速度。協(xié)助91家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工商注冊，注冊資金1.18億元，入社社員9600戶。引導(dǎo)社員進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和跨區(qū)作業(yè)，實現(xiàn)訂單作業(yè)和一條龍作業(yè)規(guī)模，今年合作社訂單作業(yè)達(dá)到30萬畝，成為新技術(shù)推廣的主力軍。
四、存在問題
1、基層農(nóng)機(jī)推廣人員不適應(yīng)技術(shù)推廣要求，農(nóng)機(jī)推廣只有依靠縣站人員來做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)編制不足，人員文化層次低，年齡偏大，缺少經(jīng)費(fèi)。并且由于受管理權(quán)限的制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，或包村駐點，無法正常開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，這也是困擾農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重要因素。基層農(nóng)機(jī)推廣人員較少或未納入編制，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)的宣傳、推廣、指導(dǎo)和服務(wù)等工作，致使很多農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范項目進(jìn)展緩慢，在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作的開展，新技術(shù)的推廣和普及應(yīng)用。
2、農(nóng)機(jī)操作人員技能和認(rèn)識程度影響推廣進(jìn)度。由于從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的人員年齡偏大，對新事物的認(rèn)知能力和使用新機(jī)具的能力較弱，造成操作障礙，易發(fā)事故，影響機(jī)具水平的發(fā)揮。
3、玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的關(guān)鍵機(jī)具受自然環(huán)境影響較大。玉米聯(lián)合收割機(jī)和免耕播種機(jī)受自然條件限制，平時作業(yè)動力大，耗油高，作業(yè)效率低，每小時一般3-5畝，收費(fèi)60-70元/畝，機(jī)手收益少，遇到玉米倒伏或行距不適或秸稈還田效果不好，玉米收獲機(jī)和免耕播種機(jī)不能作業(yè)，嚴(yán)重影響玉米收獲和免耕播種作業(yè)效果和和收益，降低了農(nóng)民購機(jī)的積極性。
4、土地連年旋耕，造成板結(jié)和耕層減少，影響新機(jī)具作業(yè)效果。
五、解決問題的建議
1、健全完善基層推廣服務(wù)體系，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。增加縣鄉(xiāng)推廣編制，實行全額財政政策，完善保障機(jī)制，加快人才引進(jìn)，改善年齡和知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢下的農(nóng)機(jī)推廣工作。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的認(rèn)知和操作能力。通過多渠道多形式對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化使用和維修能力培訓(xùn)，嚴(yán)格資格證的培訓(xùn)、考取程序和考核標(biāo)準(zhǔn)。
3、狠抓科技創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高效率和收益。加大投入實行重點環(huán)節(jié)重點投入，完善機(jī)具性能，提高作業(yè)效率，對重點機(jī)具實行市縣補(bǔ)貼的形式，鼓勵合作社成員和農(nóng)機(jī)手購買玉米聯(lián)合收割機(jī)，破解制約機(jī)械化發(fā)展的瓶頸，加快耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平。
4、實行積極的土地深松政策，為節(jié)能減排和保障糧食生產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。土地深松是保護(hù)性耕作技術(shù)的關(guān)鍵一項措施，在不耕翻和破壞地表覆蓋物的前提下，每2-3年一次深松，通過深松技術(shù)打破犁底層，疏松土壤，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高糧食產(chǎn)量，減少耕作環(huán)節(jié)，節(jié)省能源，減少碳排放。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 12
農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價格調(diào)研報告為全面了解、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品實際市場銷售價格，維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性、公平性，保護(hù)廣大購機(jī)者的利益，根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場價格調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，認(rèn)真組織，選派人員，深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶，電話調(diào)查237戶，現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況和問題
此次共調(diào)查了29個廠家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調(diào)查情況來看，享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導(dǎo)價格，實際補(bǔ)貼率約在11.69%—83.2%之間，大部分補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的實際補(bǔ)貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機(jī)實際補(bǔ)貼率均在22%以下，有的實際補(bǔ)貼率才達(dá)11.69%，比如久保田688;大部分輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、手扶插秧機(jī)的實際補(bǔ)貼率超過了30%，有的達(dá)到40%、50%，比如中機(jī)南方半喂入收割機(jī)達(dá)到58.82%，部分輪式拖拉機(jī)超過35%。
二、調(diào)研原因分析
對于部分實際補(bǔ)貼率達(dá)30-50%左右的輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)，超過國家規(guī)定的`補(bǔ)貼率30%的原因是：
(1)生產(chǎn)廠家做活動，主要是提高市占有率對補(bǔ)貼以外的農(nóng)機(jī)具采取降價促銷。
(2)由于補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價格虛高，廠家有很大的價格調(diào)整空間。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務(wù)，放棄經(jīng)營利潤，進(jìn)行降價促銷。
根據(jù)目前補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的價格現(xiàn)現(xiàn)狀，歸根結(jié)底廠家的銷售指導(dǎo)價是虛高的，但是這些機(jī)具的實際銷售價格基本符合政策規(guī)定;對于上述個別實際補(bǔ)貼率超50%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，初步調(diào)查的原因是：生產(chǎn)企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前政府大力推廣插秧機(jī)械而大幅讓利給購機(jī)農(nóng)戶所致，并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格，同時經(jīng)調(diào)查購機(jī)戶，該產(chǎn)品在使用過程中，沒發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問題。我們將在以后的工作中進(jìn)一步抽查，若存在故意虛報產(chǎn)品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格，導(dǎo)致補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價格混亂等問題的，我們將按有關(guān)規(guī)定報請上級有關(guān)部門予以處理。
三、建議
1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實申報并承諾產(chǎn)品市場價格。關(guān)鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠信申報，如故意虛報，實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%)，則嚴(yán)肅查處，取消補(bǔ)貼資格。
2、企業(yè)對其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價，同時價格要向社會公布，接受監(jiān)督。建議上級農(nóng)機(jī)部門對其申報的價格以及確定的產(chǎn)品補(bǔ)貼額全部向社會公開，接受農(nóng)民、各級農(nóng)機(jī)主管部門和社會各界的廣泛監(jiān)督。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 13
從4月13日開始，寧夏銀川金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)局組織專人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、村、農(nóng)機(jī)企業(yè)，召開了由農(nóng)機(jī)銷售大戶、維修大戶、農(nóng)機(jī)手及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會，聽取了基層農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的意見和建議，對基層關(guān)心的有關(guān)問題進(jìn)行了當(dāng)場解答，宣傳了有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策和法規(guī)，摸清了該縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并探討分析了需要上級出臺的優(yōu)惠政策。
1 金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化工作現(xiàn)狀
1.1農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長，機(jī)械化作業(yè)能力顯著增強(qiáng)
近年來，金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)推廣成效顯著，農(nóng)機(jī)總動力迅猛增加，截止20xx年底全縣農(nóng)機(jī)總動力25.60萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值1.90億元，分別比20xx年增長6.80%和9.20%；新增各類農(nóng)機(jī)具1872臺(套)。農(nóng)機(jī)裝備水平相應(yīng)提高，主要體現(xiàn)在：
一是大型、多功能機(jī)械越來越多地走進(jìn)千家萬戶，受到農(nóng)民群眾青睞；
二是產(chǎn)中機(jī)械迅速得到普及，農(nóng)機(jī)已取代牲畜成為產(chǎn)中作業(yè)的主力，并出現(xiàn)了一批專門從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的專業(yè)戶；
三是機(jī)械更新改造力度加快，一些嘗到農(nóng)機(jī)甜頭的農(nóng)機(jī)大戶開始注重機(jī)械的更新?lián)Q代。
農(nóng)機(jī)裝備水平的提高、功能的改進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力的進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年全縣小麥機(jī)播、機(jī)耕、聯(lián)合機(jī)收三項機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到85%、95%、80%，小麥生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機(jī)械化。此外，玉米生產(chǎn)機(jī)械化也走上良性發(fā)展軌道，當(dāng)前全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量已達(dá)24臺，玉米聯(lián)合機(jī)收面積有相當(dāng)程度地增加。
1.2農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益日益顯著
隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)機(jī)戶享受到豐厚的回報，僅以小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)為例，200臺機(jī)械一季作業(yè)就可創(chuàng)收300萬元，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。農(nóng)機(jī)已成為農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一條重要途徑。
1.3農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，平安農(nóng)機(jī)建設(shè)成效顯著
20xx年以來，金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)局堅持立足源頭抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，積極為機(jī)手保駕護(hù)航，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，推動了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的健康開展。
一是強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站、村級組織建設(shè)。
二是堅持源頭治理與田檢路查相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅持重心下沉，工作前移，主動上門為機(jī)手服務(wù)的同時，深入農(nóng)機(jī)作業(yè)場所，查究違章行為，創(chuàng)造了良好的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管氛圍。
三是“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動深入開展。
為更好地服務(wù)涉農(nóng)對象，根據(jù)工作實際、業(yè)務(wù)特點和農(nóng)機(jī)季節(jié)制定靈活的工作措施，對在三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)、瓜果蔬菜銷售季節(jié)以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設(shè)的農(nóng)用車輛，在確保安全的前提下，一路綠燈。在優(yōu)化環(huán)境問題上，他們始終把握方向，超前考慮，落實到位，提高了工作效率，隨時傾聽群眾意見，有針對性地改進(jìn)不足，取得了服務(wù)質(zhì)量上的新跨越。
2 當(dāng)前金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的困難及問題
雖然金鳳區(qū)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)獲得了長足發(fā)展，保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但他們?nèi)孕枨逍训乜吹剑摽h農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍存在諸多困難、問題，突出表現(xiàn)在：
2.1農(nóng)機(jī)陣地建設(shè)還需要進(jìn)一步鞏固。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的辦公場所被擠占、挪用，致使正常的業(yè)務(wù)工作無法有序運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)科技推廣后勁不足，服務(wù)職能有待改進(jìn)，政府資金和政策扶持力度仍需加強(qiáng)。
2.2 該縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化大多局限于傳統(tǒng)耕、耙、播收等產(chǎn)中服務(wù)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，需在農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化和產(chǎn)后服務(wù)上大做文章。
2.3農(nóng)機(jī)手安全意識相對淡薄，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻，存在著一定隱患。
2.4農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。目前存在的較為突出的問題是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不是十分合理，小型機(jī)具多、大型機(jī)械少；功能單一型機(jī)具多、復(fù)合式多功能機(jī)械少；動力機(jī)械多、配套機(jī)具少，成為制約發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的瓶頸，玉米收獲機(jī)械亟需發(fā)展。
2.5農(nóng)機(jī)化投入不足，農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi)；農(nóng)機(jī)作業(yè)市場混亂，管理不力;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低；對農(nóng)民購機(jī)支持資金不足，農(nóng)民購置大型農(nóng)機(jī)仍較困難。
3 農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金助力“三農(nóng)”發(fā)展
在實地調(diào)研中，他們深切感受到農(nóng)民對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的高度贊譽(yù)。20xx年以來，中央、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼我縣資金：20xx年20萬元、20xx年20萬元、20xx年60萬元；市級創(chuàng)新示范工程資金：20xx年8萬元、20xx年7萬元、20xx年8.60萬元、20xx年8.70萬元，市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金8萬元，通過實施農(nóng)機(jī)財政購置補(bǔ)貼項目，使該縣玉米機(jī)械聯(lián)合收獲和秸稈還田技術(shù)邁出了可喜的步伐，取得了新的進(jìn)展。在項目實施過程中，他們嚴(yán)格按照省、市、縣政策要求，廣泛宣傳發(fā)動，嚴(yán)格程序，做到實施方案公開、報名程序公開、報名結(jié)果公開，陽光操作，公平公正，達(dá)到了政府放心、領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾歡迎。
近年來，國家實行購機(jī)補(bǔ)貼政策，廣大農(nóng)民非常歡迎。在調(diào)研中，農(nóng)機(jī)手對購機(jī)補(bǔ)貼政策提出了一些意見和建議。他們認(rèn)為，補(bǔ)貼額度太少，補(bǔ)貼機(jī)械種類單一，難以滿足農(nóng)民購機(jī)需求，國家對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在補(bǔ)貼政策上應(yīng)予傾斜，在補(bǔ)貼機(jī)具種類上適當(dāng)放寬，以利于適合當(dāng)?shù)貙嶋H，群眾認(rèn)可的多功能的'中小型農(nóng)機(jī)具能夠進(jìn)一步普及。廣大農(nóng)機(jī)手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優(yōu)惠。
4 金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要上級出臺的優(yōu)惠政策
面對當(dāng)前存在的問題，建議盡快出臺一系列有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，改變基層農(nóng)機(jī)人員被任意調(diào)配的狀況。切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感，進(jìn)而增強(qiáng)緊迫感與使命感，全面推進(jìn)該縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展。積極爭取上級支持，努力營造寬松的農(nóng)機(jī)科技推廣氛圍，讓上級在財力允許的情況下給購買大型農(nóng)機(jī)的機(jī)手提供更多的資金和政策上的扶持。因為：
4.1圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)該縣農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整新突破。要下大力氣結(jié)合該縣農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)實際，制定適合該縣生產(chǎn)實際的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，積極引導(dǎo)農(nóng)民購置高技術(shù)、多功能、多用途的機(jī)械，并適當(dāng)發(fā)展其他亟需發(fā)展的多樣化機(jī)械，力爭使農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展為該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供強(qiáng)有力的支撐，起到“加速器”的作用；
4.2創(chuàng)新服務(wù)模式，改進(jìn)服務(wù)手段，重點在農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化和產(chǎn)后服務(wù)上做文章。要有意識地引導(dǎo)農(nóng)民將購買機(jī)械的重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)后服務(wù)上來，并積極研發(fā)本地適用的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，做好機(jī)械的選型定型，注意培植典型，促使產(chǎn)后服務(wù)特別是農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化的迅猛發(fā)展壯大。
4.3設(shè)立農(nóng)機(jī)化推廣、培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)；政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，賦予農(nóng)機(jī)管理部門必要的管理手段，加大對農(nóng)機(jī)作業(yè)市場的管理力度，規(guī)范農(nóng)機(jī)中介組織行為，維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益；大力扶持農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展，使農(nóng)機(jī)大戶成為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的重要組成部分；加大對農(nóng)民購機(jī)的政策支持，增加購機(jī)補(bǔ)貼金額，出臺購機(jī)貸款優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 14
一、調(diào)研目的
本次調(diào)研旨在了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的使用情況、存在的問題以及農(nóng)民對農(nóng)機(jī)需求的情況，為進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提供參考。
二、調(diào)研方法
1. 實地走訪：前往當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，與農(nóng)民進(jìn)行面對面交流，了解他們對農(nóng)機(jī)的需求和使用情況。
2. 調(diào)查問卷：設(shè)計問卷，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，收集數(shù)據(jù)和意見。
3. 專家訪談：與農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行深入交流，探討農(nóng)機(jī)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和發(fā)展趨勢。
三、調(diào)研結(jié)果
1. 農(nóng)機(jī)使用情況：大部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具，提高了生產(chǎn)效率。
2. 存在問題：部分農(nóng)機(jī)老化嚴(yán)重，維修困難；農(nóng)機(jī)使用率不高，部分農(nóng)戶缺乏農(nóng)機(jī)操作技能。
3. 農(nóng)民需求：農(nóng)民普遍希望有更多種類的農(nóng)機(jī)供選擇，希望政府提供更多農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和培訓(xùn)計劃。
四、建議與措施
1. 更新農(nóng)機(jī)設(shè)備：政府應(yīng)加大對農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代的支持力度，鼓勵農(nóng)民更新老舊農(nóng)機(jī)設(shè)備。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn)：組織農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班，提高農(nóng)民的.農(nóng)機(jī)操作技能，提升農(nóng)機(jī)使用率。
3. 完善補(bǔ)貼政策：制定更加完善的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，鼓勵農(nóng)民購買和使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備。
五、結(jié)論
通過本次調(diào)研，我們了解到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，也發(fā)現(xiàn)了存在的問題和挑戰(zhàn)。希望政府和相關(guān)部門能夠根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定有效的政策和措施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報告 15
我是xxx，xxx學(xué)院xxx專業(yè)的學(xué)生，在這段時間內(nèi)有幸參與了對農(nóng)機(jī)使用情況的調(diào)研工作。通過對農(nóng)機(jī)的調(diào)研，我深入了解了農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和改進(jìn)的空間。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)報告如下：
一、調(diào)研目的'
本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對農(nóng)機(jī)的使用情況、需求和意見，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供參考，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的科學(xué)化、智能化發(fā)展。
二、調(diào)研方法
我們采用了問卷調(diào)查和實地走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)研。通過問卷了解農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的認(rèn)知程度、使用情況、滿意度等；通過實地走訪觀察農(nóng)機(jī)的使用情況、維護(hù)情況等。
三、調(diào)研結(jié)果
1、農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的認(rèn)知程度普遍較高，大部分農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)的基本功能和使用方法。
2、農(nóng)機(jī)的使用率較高，主要用于耕作、播種、施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
3、農(nóng)機(jī)的維護(hù)情況良好，大部分農(nóng)民能夠按時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，延長農(nóng)機(jī)的使用壽命。
4、農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的滿意度整體較高，認(rèn)為農(nóng)機(jī)的使用提高了生產(chǎn)效率，減輕了勞動強(qiáng)度。
5、部分農(nóng)民反映農(nóng)機(jī)價格較高，購買成本較大；部分農(nóng)機(jī)功能單一，不能滿足多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
四、問題分析與建議
價格問題：建議政府加大對農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)機(jī)的購買成本，提高農(nóng)民購買的積極性。
功能問題：建議農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度，推出功能更加多樣化、智能化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，滿足不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
培訓(xùn)問題：建議加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)，提高農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的正確使用和維護(hù)意識，減少農(nóng)機(jī)的損壞率。
五、總結(jié)與展望
通過這次農(nóng)機(jī)調(diào)研，我深刻認(rèn)識到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，也意識到農(nóng)機(jī)發(fā)展中存在的問題和改進(jìn)的空間。未來，我將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)，為推動農(nóng)機(jī)科學(xué)化、智能化發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
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