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關(guān)于社會信用體系建設(shè)情況自查報告
摘要：加快社會信用體系建設(shè)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)性工程，是推動政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、更好做到放管結(jié)合的必要條件。
社會信用體系建設(shè)情況自查報告 篇1
為扎實推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)關(guān)于貫徹落實<惠州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)>工作方案》和《2015年社會信用體系建設(shè)工作要點》要求，區(qū)交通運輸局認真做好道路運輸行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報告如下：
一、提升行業(yè)文明服務(wù)水平
以黨員先鋒車隊為載體， 通過黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠實守信的服務(wù)理念，大力加強運輸行業(yè)信用體系建設(shè)。
二、強化行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督
為加強道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的`競爭機制和市場退出機制，我局對全區(qū)道路運輸客運企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車司機和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了2014年度道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級考核的客運企業(yè)中6家評定為AAA級，1家評定為AA級;2家出租車企業(yè)評定為AA級;駕培機構(gòu)中1家評定為AAA級，4家等級評定為AA級;1家評定A級。
三、加強駕培維修行業(yè)誠信考核工作
在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進行培訓(xùn)，深入推進維修行業(yè)誠信考核工作，營造行業(yè)誠信經(jīng)營氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對學(xué)員科目一審核 19685人，科目二審核 15306 人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運輸局機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，逐步推進我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭取年底通過達標(biāo)考核。
社會信用體系建設(shè)情況自查報告 篇2
我受市人民政府委托，向市人大常委會報告本市社會信用體系建設(shè)情況。
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建誠信上海。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)四個中心的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
一、本市社會信用體系建設(shè)進展情況
(一)完善推進機制，注重頂層設(shè)計
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人，聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進社會信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部意見、一部五年規(guī)劃和三部三年行動計劃，聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè)，強化獎懲，著力解決現(xiàn)實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計，確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設(shè)工作會議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會議進一步統(tǒng)一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強制度建設(shè)，形成基本框架
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進社會信用體系建設(shè)，政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及2003年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出以制度建設(shè)為核心。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動制度完善和配套，規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設(shè)條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;2013、2014年，《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在2013年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于2007年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評估準(zhǔn)則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(2014年版)》等，并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的`信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運行平臺
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動計劃》確立的運行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱市信用平臺)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。2013年，市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù)，為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下，市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(2014年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù)，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設(shè)，市信用平臺于2013年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶，形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善，推動平臺間信息共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域，加強應(yīng)用推廣
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向，在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點，發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度，積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強相對人管理，推動建立事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲制度，防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩圏c，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理，并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對四醫(yī)聯(lián)動幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機構(gòu)加強系統(tǒng)建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托，面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進行業(yè)自律
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。《意見》明確提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度最高的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2013年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺為信用服務(wù)機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機構(gòu)綜合排名評價指標(biāo)體系，認真落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)自律，組織征信機構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作
積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦誠信活動周，每五年舉辦一次誠信活動月。20xx年誠信活動月期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個，2014年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進信用長三角區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖三省一市社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案互認協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機構(gòu)名單。三省一市信用服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了領(lǐng)先地位，得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題
在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風(fēng)氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面，也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期，社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果，進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用，重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展。總結(jié)深化信用管理示范達標(biāo)試點等工作成果，以行業(yè)協(xié)會為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進信用長三角區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦誠信活動周，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實區(qū)域合作重點任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)十三五規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)四個中心、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求，充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè)，推進信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造知信用、守信用、用信用的社會氛圍，加快建設(shè)誠信上海。
以上報告，請予審議。
社會信用體系建設(shè)情況自查報告 篇3
近年來，大城縣社會信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進展順利，并取得了一定成績，現(xiàn)將建設(shè)成果及進展情況匯報如下：
一、 政務(wù)誠信成果及進展
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動的開展，縣級各行政審批部門按照流程最短、效率最高的原則，進一步規(guī)范行政審批事項，對我縣行政審批項目進行了全面清理，大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項，非行政許可事項涉及13個縣直部門39項，行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程，最大限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時限。
2、認真落實責(zé)任政府四項制度。通過效能大城建設(shè)年活動的扎實開展，進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強化配套措施的推進和落實，全面推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力，落實到位。一是全面推行公開承諾。全縣各級各部門按照公開承諾、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺公開承諾，同時把承諾書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點，開展機關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作，綜合運用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題，開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制，確保群眾投訴有門，對責(zé)任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
(二)積極推進政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實開展好政務(wù)公開工作，進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府
1、深入糾風(fēng)治亂，切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制，組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關(guān)、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時，以著力解決中梗阻問題，達到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，確定了52個部門共131名重點崗位、關(guān)鍵科室負責(zé)人參加評議，并組成9個督導(dǎo)組，由各紀工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責(zé)人活動進行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強對行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關(guān)共確定120個關(guān)鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理，狠剎不正之風(fēng)。在認真自查的基礎(chǔ)上，與市紀委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費專項檢查活動，兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度，強化12346監(jiān)督舉報快速反應(yīng)機制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對因公路三亂被群眾舉報，經(jīng)查證屬實的，對執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查，深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于十八大期間嚴肅紀律強化責(zé)任的意見》等文件，對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，進行嚴格的責(zé)任追究。一是加強對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用掛靠資質(zhì)等專項檢查，嚴把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項督察，堅決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項目廉潔承諾責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項目廉潔承諾責(zé)任書》，工程建設(shè)項目在立項審批、核準(zhǔn)、備案的同時，項目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項目廉潔承諾責(zé)任書》。三是對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目，對招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)掛靠借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
二、 社會誠信成果及進展
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設(shè)的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)，使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自2009年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會，累計為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。2008年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進百企、訪萬民大調(diào)研活動，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢，加快了工業(yè)強縣進程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理，重點扶持，已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家，信用村街、信用戶達到2000多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選，打擊惡意逃費銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》，對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊成立，注冊資本金5000萬元，填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
三、司法公信成果及進展
(一)嚴厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位，針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的'有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設(shè)
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅持實體公正與程序公正相結(jié)合，堅持法律效果與社會效果相結(jié)合，堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96 %。同時，堅持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)，不斷提高司法公信力
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺，實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機關(guān)的申請將被禁止辦理，形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達90%，執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識明顯增強，司法能力明顯提高。一是開展紀律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀律作風(fēng)教育整頓活動，并堅持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點，全面開展了專項培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務(wù)練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎，獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、最高院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進一步規(guī)范，廉潔自律意識進一步增強。
四、商務(wù)誠信成果及進展
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚守信，曝光失信。近年來，我縣充分運用信息化手段，按照誰負責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn)，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進行A、B、C、D等類別進行劃分，針對不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動，對企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時，充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
五、打造經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場秩序
一是加強食品監(jiān)管，維護食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴格審查前置審批手續(xù)，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)，對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度，嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動，凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動，營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設(shè)，維護消費者合法權(quán)益。進一步推進五進活動，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動，有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
社會信用體系建設(shè)情況自查報告 篇4
大家好，下面由我來匯報一下xx市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作情況。xxxx年xx市積極貫徹落實國家、省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)有關(guān)精神，將加強行業(yè)信用體系建設(shè)作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)人民滿意政府的重要途徑。切實加強信用體系建設(shè)、強基礎(chǔ)、補短板，進一步完善以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管機制，促進經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進信用體系建設(shè)制度化、規(guī)范化，全面提升社會信用體系建設(shè)水平。
一、總體情況
（一）強化制度建設(shè)，信用建設(shè)有新突破。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強化組織保障。市委、市政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，成立了由市委副書記、政府市長任組長的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位增至xx家。加強了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會領(lǐng)域誠信、司法公信建設(shè)等重點領(lǐng)域誠信建設(shè)。出臺了《xx市加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制工作方案》，從九個方面落實了xx項工作任務(wù)，通過新型監(jiān)管機制、信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)任務(wù)分工、規(guī)范完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度實施意見等系列規(guī)章制度的建立，確保了我市社會信用體系建設(shè)工作的順利完成。市委將xx市社會征信服務(wù)中心的隸屬關(guān)系由市場監(jiān)督管理局變更為市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，核定事業(yè)編制x名，配備x人。為社會信用體系建設(shè)順利開展提供堅定的組織保障。二是健全“雙公示”機制，促進政務(wù)公開。堅持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責(zé)”、“公開為常態(tài)、不公開為例外”、“多方公示、信息共享”的原則，結(jié)合權(quán)力清單落實“雙公示”信用信息公示工作。xxxx年，我市涉及報送“雙公示”信息的部門共計xx家，已報送xx家，“雙公示”報送率為xx。xx%；全市共計填報“雙公示”信息數(shù)量為xxxxx條，其中行政許可信息xxxxx條、行政處罰信息xxxx條。三是明確指標(biāo)，提升信用排名。xxxx年xx月xx日，國家發(fā)改委（國家信息中心）全國城市信用狀況監(jiān)測平臺發(fā)布xxxx年全國最新城市綜合信用排名，我市在全國xxx個縣級市中排名第xx名，較去年上升xxx位，全省排名第x名。
（二）強化宣傳，發(fā)揮輿論和監(jiān)督作用。一是開展“誠信xx”主題宣傳月活動。在新天地廣場開展了“誠信xx”主題集中宣傳，共計發(fā)放宣傳單、宣傳冊、宣傳袋xxxx余份，在廣場設(shè)立固定宣傳欄，制作了宣傳板xx塊，營造了“知信、守信、用信”的良好社會氛圍。市委常委、副市長李忠同志帶領(lǐng)我市職能局的一把手走進x系列訪談節(jié)目《縣（市）區(qū)長談信用》直播間，接受百姓建言獻策，通過系列宣傳樹立了“誠信xx”的良好形象。二是堅持信用監(jiān)管和信用服務(wù)雙輪驅(qū)動。制定下發(fā)xx市社會信用體系建設(shè)工作要點，不斷提升信用建設(shè)規(guī)范化、精準(zhǔn)化、法治化水平，為“放管服”改革、營商環(huán)境優(yōu)化和社會治理創(chuàng)新提供有力支撐。
（三）誠信引領(lǐng)，促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟。一是充分發(fā)揮政務(wù)誠信的表率和導(dǎo)向作用。結(jié)合我市實際，組織落實加強政務(wù)誠信建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作，進一步明確分工、落實責(zé)任，確保取得實效。二是加大對守信主體的融資支持力度。積極落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展改革委>的通知》文件要求，加大對全國“信易貸”平臺宣傳管理力度、強化對企業(yè)注冊并發(fā)布融資需求等工作的`落實，截至xx月末我市入住平臺企業(yè)xx家。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，xx市將繼續(xù)嚴格貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，重點推進誠信體系建設(shè)、失信問題治理、“誠信xx建設(shè)”等工作任務(wù)的開展，改變思維、創(chuàng)新監(jiān)管、強化以大數(shù)據(jù)為支持的新型誠信建設(shè)，進一步提升誠信xx建設(shè)在全國縣級排名。
一是進一步提升制度保障優(yōu)勢。協(xié)調(diào)各部門制定出臺關(guān)于政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域相關(guān)實施意見、管理辦法等制度文件，推進信用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是進一步發(fā)揮誠信監(jiān)督作用。明確任務(wù)，組織部門協(xié)同合作，助推我市信用體系建設(shè)全面提升。同時，開展重點領(lǐng)域失信專項治理，推進行業(yè)領(lǐng)域信用建設(shè)，推進行業(yè)協(xié)會商會信用體系建設(shè)，營造公平誠信的社會環(huán)境。
三是進一步強化誠信宣傳力度。深入開展“誠信xx”宣傳活動，通過大力褒揚誠信行為、鞭撻失信行為，在全社會營造誠信氛圍。
四是進一步提高誠信建設(shè)滿意度。通過推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)，增強全社會誠信意識，使市場和社會滿意度大幅提高。
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