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學校財務會計制度（精選11篇）
在我們平凡的日常里，制度對人們來說越來越重要，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。擬起制度來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的學校財務會計制度（精選11篇），歡迎閱讀與收藏。
學校財務會計制度 1
為了加強學校會計管理，使財務會計工作有章可循，財務活動卓有成效，學校制定如下管理制度：
1.財務會計人員必須加強法制觀念，遵守和執(zhí)行《中華人民共和國會計法》等各種法律財政法規(guī)，樹立為學校當家理財?shù)乃枷耄瑖栏褙攧罩贫龋氯┒矗瑓f(xié)助學校領導管理好財務開支。
2.規(guī)范經(jīng)費開支，做到用款有計劃，專款專用，實行校長負責制的'內(nèi)部稽核制度，各用款部門嚴格執(zhí)行經(jīng)費定額指標。凡超定額指標者，不得報支。
3.嚴格報銷手續(xù)，報銷人員必須提供合法、完整、手續(xù)齊全的原始憑證，經(jīng)會計人員審核后予以辦理。
4.私人一律不得借用公款，凡因公外參觀、學習、外調(diào)、購物，需要預支車旅費及臨時借款者，必須填寫預付款憑證，經(jīng)校長批示方可借款，辦事結(jié)束后三天內(nèi)來會計處報銷，結(jié)清原欠，前借未清原則上不辦理第二次預借。
5.凡到外地購買物品需要匯款者，應先填寫請匯單，由校長批準匯款，一旦發(fā)票、單據(jù)收到后立即前來報銷，不得拖延。
6.加強支票管理，嚴格領用支票審批制度，堅決不開空頭支票。
7.嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，加強現(xiàn)金管理，收繳的學雜費、書簿代辦費必須及時送交銀行，不得坐支。
8.規(guī)范收費工作，杜絕亂收費現(xiàn)象。
9.切實做好安全保衛(wèi)工作，嚴格管理好支票、印章，確保資金安全。
學校財務會計制度 2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī)，結(jié)合中小學校特點，制定本制度。
第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。
第三條 中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條 中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;
定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。
第二章 財務管理體制
第五條 單獨設置財務機構的中小學校，實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。
不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設置中心財務機構，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務活動，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一向中心財務機構報賬。
具體實行何種體制，由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
第六條 中小學校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰，應嚴格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行。
第七條 中小學校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目的財務活動，由學校財務機構統(tǒng)一領導。
第三章 單位預算管理
第八條 預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學預算包括收入預算和支出預算
第九條 國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的預算管理辦法。
定額或者定項補助標準根據(jù)中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第十條 預算編制原則
中小學校預算編制，堅持“量人為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。
第十一條 預算編制方法
（一）收入預算，應考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
（二）支出預算，根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。
第十二條 預算編報審批程序
中小學校預算由學校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據(jù)預算控制數(shù)編制預算，由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。
第十三條 預算執(zhí)行和調(diào)整
中小學校預算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門或才財政部門調(diào)整預算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或調(diào)減支出預算。
第四章 收入管理
第十四條 收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十五條 中小學校收入包括：
（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。
（二）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（三） 事業(yè)收入，即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入包括：義務教育階段學生繳納的雜費;非義務教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關規(guī)定向?qū)W生收了的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，要及進時足額上繳，不計入事業(yè)收入：從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)準不上繳財政專戶的預算外資金，計入事業(yè)收入。
（四）經(jīng)營收入，中小學校在教學及輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
（五）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按照有關規(guī)定上繳的收入。
（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈、投資收益、利息收入等。
第十六條 中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
第五章 支出管理
第十七條 支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十八條 中小學校支出包括：
（一）事業(yè)支出，即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、
其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。
（二）建設性支出，即中小學校用于建筑設施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
（三）經(jīng)營支出，即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
（四）對附屬單位補助支出，即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第十九條 中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
第二十條 中小學校從有關部門取得的有取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。
第二十一條 中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。
第二十二條 中小學校要加強對出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
第六章 結(jié)余及及其分配
第二十三條 結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。
經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映。可以按照國家有關規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學校結(jié)余。
第二十四條 中小學校的結(jié)余（不含實行預算外資金結(jié)余上繳辦法的預算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年主收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 專用基金管理
第二十五條 專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取和設置的有專門用途資金。
第二十六條 專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金等。
修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
醫(yī)療基金是按照規(guī)定標準提取，并參照公費醫(yī)療制度有關規(guī)定用于末納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。
獎教獎學基金是接受社會捐贈，專門用于獎勵教職工和學生的無須保留本金的資金。
中小學校可以按照國家有關規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置其他專用基金。
第二十七條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第二十八條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟來源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第二十九條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。
第三十一條 固定資是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。中小學校應根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標準，結(jié)合本校的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。
第三十二條 固定資的'租賃，應經(jīng)過有關部門批準，并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經(jīng)營收入。
第三十三條 中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應當經(jīng)過有關部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。
固定資產(chǎn)變價收入計入修購基金。
第三十四條 中小學校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。
第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。
中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中
小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。
第三十六條 對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目和其他單位的投資。
中小學校對外投資，應當按照國家有關規(guī)定報主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準或備案。
中小學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
對校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目投資取得的收益，計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益，計入其他收入;國家另有規(guī)定者除外。
第九章 負債管理
第三十七條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。
第三十八條 中小學校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。應繳款項包括中小學校收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。
代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。
第三十九條 中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十章 財務清算
第四十條 經(jīng)國家有關部門批準，中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應當進行財務清算。
第四十一條 中小學校財務清算，應當成立財務清算機構，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督下，對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的中小學校財務清算結(jié)束，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，分別按照下列辦法處理：
（一）因隸屬關系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校，其全部資產(chǎn)、債權、債務等無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。
（二）撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理。
（三）合并的中小學校，全部資產(chǎn)、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
第十一章 財務報告和財務分析
第四十三條 財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學校應當按照國家預算支出分類和管理權限定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第四十四條 中小學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。
第四十五條 財務情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第四十六條 中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求，據(jù)學校財務管理的需要，定期編制財務分析報告。財務分析的內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。
中小學校可以根據(jù)本校特點增加財務分析指標。
第十二章 財務監(jiān)督
第四十七條 財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
第四十八條 中小學校的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學校可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。
第四十九條 中小學校的財會人員有權按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權提出意見并向上級主管部門和其他有關部門反映。
第十三章 附則
第五十條 國家對中小學校的基本建設投資的財務管理，按照國家有關規(guī)定辦理。
第五十一條 獨立核算的中小學校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學項目的財務管理，執(zhí)行《企業(yè)財務通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財務制度，不執(zhí)行本制度。
第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本制度結(jié)合本地區(qū)實際情況制定管理辦法。
第五十三條 中小學校可根據(jù)本制度結(jié)合學校實際情況制定具體的財務管理辦法，報主管部門備案。
第五十四條 本制度由財政部、國家教育委員會負責解釋和修訂。
學校財務會計制度 3
財政部、教育部發(fā)布了新修訂的《中小學校財務制度》，新制度將于20xx年1月1日起正式施行。
現(xiàn)行的《中小學校財務制度》是由財政部、原國家教育委員會聯(lián)合發(fā)布，并自1997年1月1日起施行的。實施15年來，對于規(guī)范中小學校財務行為、加強財務管理、提高資金使用效益、保障教育事業(yè)改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
隨著公共財政體制的日趨完善，國家對教育投入的不斷增加，中小學校財務管理面臨新的形勢和任務。為此，財政部、教育部根據(jù)新頒布的《事業(yè)單位財務規(guī)則》要求，對中小學校財務制度進行了修訂。新制度按照“保持原有制度體系框架、適應財政管理改革要求、突出中小學校行業(yè)特征、推進科學化精細化管理”的原則，主要在以下五個方面進行了完善
一是進一步完善預算管理，全面規(guī)范學校收支行為。中小學校應將各項收支全面納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
二是突出財政優(yōu)先保障地位，強化義務教育經(jīng)費管理。義務教育學校不得從事經(jīng)營性活動，不得對外投資，不得舉債，其辦學經(jīng)費由國家財政保障。
三是加強績效管理，細化財務監(jiān)督。中小學校應建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度，實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
四是明確校長負責制，突出校長在財務工作中的管理責任。中小學校的'財務活動在校長領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。中小學校以校為單位進行會計核算，實行“集中記賬、分校核算”的，不改變學校財務管理權。
五是針對中小學校財務管理中的一些共性問題，如食堂管理、教學點預算編制、基建工程核算、經(jīng)營活動、資產(chǎn)管理等進行制度規(guī)范。
新制度是中小學校財務管理的基本準則和行為規(guī)范，是教育行業(yè)財務制度的重要組成部分。這一制度的出臺，是我國教育經(jīng)費管理的又一重大成果，為建立健全中小學校財務管理體系奠定了堅實基礎。在今后的工作中應做到一下幾點
一、腳踏實地做好財務經(jīng)常性工作；
二、摸清家底加強固定資產(chǎn)的管理；
三、量入為出增強收支按預算管理的意識；
四、財務公開加大對財務的監(jiān)督力度；
五、腿勤手勤發(fā)揮核算和服務的職能；
六、自我充電提高自身業(yè)務素質(zhì)。
學校財務會計制度 4
為了貫徹落實市財政局、教育局關于加強學校財務管理的有關文件精神要求，根據(jù)《學校財務管理制度》和國家有關法規(guī)，結(jié)合我校實際情況特制定本制度。
一、財務管理的基本原則：
貫徹執(zhí)行《會計法》和國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。
二、財務管理體制：
實行"統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理"。學校的'財務活動在校長的領導下，由總務處統(tǒng)一管理。
三、收入管理：
學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目、范圍和標準，必須辦理收費許可證，亮證收取，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。學校期初收費收入必須當日及時解交學校帳戶。
四、支出管理：
學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;學校的各項收入，除政策規(guī)定可提取一定比例用于教職工獎勵、福利外，其他均不得以任何借口擅自擴大發(fā)放范圍和提高開支標準。學校經(jīng)費支出一律由校長一支筆審批，壹仟元及以上大宗物品的采購，要集體研究決定;購買專控商品，先報中心學校審核，再報縣教育局控辦審批。
五、學校經(jīng)費支出報銷程序：
報銷人憑合法原始憑證先由會計審核，再報校長審批。發(fā)票報銷必須有經(jīng)手人和證明人簽字，會計審核，校長審批后出納才能予以報銷，不符合規(guī)定報銷手續(xù)的出納有責任予以拒付。
差旅費報銷必須附有車票，有住宿費的必須要有住宿費發(fā)票，市內(nèi)交通費如無特殊情況應按公交車標準報銷。住宿、補貼等參照市局標準。
六、作業(yè)本費
作業(yè)本費是指學生必備的作業(yè)本的費用，小學1-5年級每學期每生10元（如果不夠，由學生自行到商店購買）。
七、現(xiàn)金管理：
嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。庫存現(xiàn)金月末結(jié)帳不得超過1000元。嚴禁"白條"抵作庫存現(xiàn)金。各項收入必須當日解交銀行，不得坐支。現(xiàn)金日記帳要按規(guī)定序時記帳，根據(jù)收付款憑證的先后順序統(tǒng)一進行編號，逐筆登記，按日結(jié)出余額。核對現(xiàn)金帳面余額是否與當日實際庫存現(xiàn)金相符。做到日清日結(jié)。定期或不定期的清查盤點，保證帳實相符。
八、校財務公開制度
為了增強學校財務開支的透明度，學校財務人員必須每月向教職工公布（在校務公開欄中公布）財務收支情況。
九、財會人員分工及職責：
學校會計或出納工作必須由本系統(tǒng)正式職工擔任，任用要堅持回避制度。會計、出納不得互相兼任。分清會計與出納職責，會計不得經(jīng)管現(xiàn)金和收款業(yè)務;印鑒由會計保管;支票由出納保管，出納登記銀行存款日記帳，年底結(jié)帳后，要將銀行存款對帳單一并交會計，并按規(guī)定管理，簽發(fā)支票須雙方經(jīng)手。
出納職責：辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務;登記現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳;保管好庫存現(xiàn)金、各種有價證券、空白收據(jù)、支票和有關印章。嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)審批手續(xù)完備的收付款憑證辦理款項的收付。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定的限額，不得以"白條"抵庫存現(xiàn)金，不準坐支，挪用現(xiàn)金。
報帳員職責：辦理與中心校結(jié)報帳業(yè)務，接受中心校的業(yè)務管理與指導。辦理本校現(xiàn)金收付業(yè)務;登記現(xiàn)金日記帳;保管好庫存現(xiàn)金、各種有價證券等。遵守國家有關現(xiàn)金管理規(guī)定，根據(jù)審批手續(xù)完備的收付款憑證辦理款項的收付。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定的限額，不得以"白條"抵庫存現(xiàn)金，不準坐支，挪用現(xiàn)金。
會計職責：認真執(zhí)行《會計法》和有關會計制度，做好記帳、算帳、報帳工作，全面如實地反映單位資金活動情況;做到帳目清楚、數(shù)字準確、按時結(jié)報;認真編制并嚴格執(zhí)行財務預算制度;遵守各項收入制度、費用開支范圍和標準，合理使用資金;依法設置帳簿，并保證其真實完整;妥善保管會計憑證、帳冊、報表等檔案資料。
以上未盡事宜以《市學校財務管理制度》為準。
學校財務會計制度 5
為了加強學校財務管理，規(guī)范學校財務行為，提高資金使用效益，保證學校教學活動及其他各項工作的正常運轉(zhuǎn)，促進學校可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和上海市有關法律規(guī)定，結(jié)合本校實際情況，特制定本財務管理制度。
第一條 學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和市有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理學校發(fā)展需要和資金供給關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系。
第二條 學校財務工作實行法定代表人負責制和"統(tǒng)一領導，集中管理"的財務管理體制。具體財務活動在校長的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。學校設立財務室。財務室配置財務一名。
第三條 學校所有人員都必須遵守學校的財務制度和財務紀律，任何人都不得違反。對違反學校財務制度的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅處理，直至追究法律責任。
第四條 嚴格開支審批制度。堅持"用錢大家議，審批一支筆"的原則。學校所有開支、借支都必須經(jīng)校長領導簽字同意后方可進行。任何人不得違反規(guī)定，亂開支，亂借支。學校所有開支、借支必須手續(xù)完備，按正常程序進行。所有報銷憑證，必須真實可靠，有經(jīng)辦人、證明人簽字，并經(jīng)校長導簽字同意后方可報銷。所有開支必須在一周內(nèi)履行完報銷手續(xù)，不得拖延。任何人不得虛列虛報任何支出。
第五條 學校的經(jīng)費支出要以教學為中心。根據(jù)"確保必需、突出重點、效率優(yōu)先"的原則安排各項支出。要嚴格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構，提高資金使用效益。
第六條 加強收入管理，確保應當收取的各項收入足額收取。要按收支"兩條線"的原則，將各項收入全部納入學校財務賬戶，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學校的任何收費項目和收費標準，均需按照有關規(guī)定決定，任何人均不得亂收費，也不得私自表態(tài)減免學費。
第七條 學校按照國家的有關規(guī)定設置會計賬簿，按照《會計法》的有關規(guī)定，認真搞好日常會計核算和監(jiān)督工作。要及時記賬、結(jié)賬、對賬和編報各項財務報告，做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物（錢）相符。及時清理往來款項，庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。要按照有關規(guī)定，保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料。會計人員調(diào)離時，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第八條 財務崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿（不包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬）的登記與結(jié)賬、對賬，做到賬務處理手續(xù)完備，數(shù)字準確，賬目清楚。
2、按要求予編內(nèi)部會計報表，編制對外財務報表，負責稅務申報，完成教育、物價、稅務等政府部門規(guī)定的工作
3、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其他財務資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。
4、做好學生交費與發(fā)票相對應的`備查工作
5、嚴格執(zhí)行國家關于現(xiàn)金管理制度，做好現(xiàn)金、支票的收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，保證賬賬相符
6、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學費，不白條抵現(xiàn)，堅持收支兩條線。
7、對個人借款，個人費用、分期付款、先付貨款（定金）做好備查登記工作，確保學校資金安全。
8、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實（錢）相符，遇有情況，必須及時上報分管財務的領導。
9、做好招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬的工作。
10、完成領導交辦的其他工作
第九條 加強資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是置學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上，使用期限在一年以上并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、為加強流動資產(chǎn)管理，財務部門應建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對應收款和暫付款應及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對確定無法收回的應收及暫付款，要查明原因，分清責任，按規(guī)定程序批準后核銷。
3、財務部門應當定期或不定期的對固定資產(chǎn)進行清查盤點，登記造冊。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。
第十條 本制度由學校校長室負責解釋和修訂。
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第一條 為進一步規(guī)范學校的財務管理工作，提高教育經(jīng)費的使用效益，促進學校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、財政部、原國家教委頒布的《中小學財務管理制度》等有關規(guī)定，結(jié)合本校的實際情況，特制訂本制度。
第二條 學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費供給的關系、社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條 學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;如實反映學校財務狀況，為領導決策提供必要的財務數(shù)據(jù)資料;加強票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有效益流失;建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范學校經(jīng)濟秩序;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條 學校實行"統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理"的財務管理體制，校長對學校的財務工作負法律責任。學校負責人特別是主要負責人要按照《會計法》的規(guī)定加強對財務機構、財務人員的`領導和管理，要嚴格履行法定職責，對本單位財務行為的真實性、合規(guī)性、合法性負全部責任，必須保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。學校的一切經(jīng)濟活動在校長室的統(tǒng)一領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。嚴禁私設"帳外帳"、"小金庫"。
第五條 學校依據(jù)辦學規(guī)模和上級教育主管部門有關規(guī)定設置獨立的會計機構，配備專職財務人員;學校的財會人員必須是堅持原則、廉潔奉公、有一定專業(yè)知識，熱愛本職工作，并具有會計從業(yè)資格證書的人員才能擔任。
第六條 學校的財務收支實行"一支筆"審批制度。學校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策，應經(jīng)學校領導班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。學校負責人對學校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
第七條 根據(jù)《會計法》、《預算法》、《政府采購法》和《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定，強化學校內(nèi)部財務管理，建立健全相應的內(nèi)部控制制度。
第八條 強化學校預算管理，堅持"量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點、收支平衡"的原則，根據(jù)學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮，科學編制，自求平衡。對重點項目和工程，嚴格進行可行性論證，經(jīng)學校領導班子和職代會集體研究，通過后上報。學校預算一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動，必須維護預算的嚴肅性和權威性，做到"無預算不開支，有預算不超支"。
第九條 強化資產(chǎn)管理。
一、嚴格按現(xiàn)金的使用范圍（個人勞務報酬、根據(jù)有關規(guī)定頒發(fā)給個人的各種獎金和福利、在職人員的差旅費、結(jié)算起點1000元以下的零星開支以及中國人民銀行規(guī)定的需要支付現(xiàn)金的其他支出）執(zhí)行支出。
二、庫存現(xiàn)金最高限額不得超過1500元。
三、建立健全財產(chǎn)物資的管理制度。學校資產(chǎn)統(tǒng)一使用資產(chǎn)管理軟件進行管理。每年六月份，學校組織人員對本單位財產(chǎn)物資進行清查盤點，做到帳帳相符，帳實相符，并按規(guī)定匯總上報給市教育局規(guī)劃財務處。
四、財務部門須重視并認真做好財產(chǎn)物資的核算管理，設置總帳和明細帳進行核算;總務部門負責實物管理，明確專人專職或兼職對財產(chǎn)物資進行管理，并作明細核算。各部門也應設立兼職管理人員，負責本部門的財產(chǎn)物資管理。
五、對各類財產(chǎn)物資的增減變動和處置嚴格按照有關文件精神和規(guī)定程序辦理。
第十條 加強學校債務管理，嚴格控制債務規(guī)模（年終負債總額一般不得超過下一年度預算外收入總額的50%）;確因?qū)W校事業(yè)發(fā)展需要舉債的，須向上級主管部門報告并經(jīng)批準后實施。學校將根據(jù)收入情況，合理安排支出，制定切實可行的還款計劃，逐步降低負債水平。
第十一條 加強收入管理。嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，做到應收盡收，并全部納入學校預算，不得遺漏。事業(yè)收入，及時足額上繳財政專戶，實行"收支兩條線"管理，不得坐支和挪用。
第十二條 加強學校收費管理。
一、學校所有收費項目按規(guī)定到物價部門辦理收費許可審批手續(xù)，嚴格按核定收費項目和收費標準進行收費，并于開學前在校園內(nèi)指定的公示欄進行長期公示。
二、按時到物價部門辦理收費許可證年檢手續(xù)。
三、學校"一把手"是收費管理的第一責任人，分管領導和財會負責人是直接責任人，任何部門和個人均不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準，進行各種收費。
四、學校所有收費必須嚴格執(zhí)行收費申報制度和收費公示制度，所收各項費用，及時辦理好結(jié)算業(yè)務。所有費用必須納入學校財務部門統(tǒng)一管理，任何部門和個人均不得以任何借口而不執(zhí)行。
五、學校所有收費統(tǒng)一使用江蘇省財政廳制發(fā)的正規(guī)收費票據(jù);學校財務部門應加強票據(jù)管理，落實專人購領、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù)。建好票據(jù)臺帳和收費檔案，做到票款一致。票據(jù)存根按會計檔案管理要求進行保管。
六、對不符合規(guī)定的票據(jù)，學校財產(chǎn)機構不得使用，不得作為報銷憑證。收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費，不得利用收費票據(jù)從事經(jīng)營活動和違法違紀活動。
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一、貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。執(zhí)行教育局計財科有關財務的規(guī)定與精神
二、堅決制止亂收費和私設小金庫。
三、加強學校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財務規(guī)章制度。
四、配合局結(jié)算中心人員對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督，定期進行財務分析，如實向校長、總務主任反映學校財務狀況。
五、協(xié)助總務主任，會同結(jié)算中心人員合理編制學校經(jīng)費預算，及年終的決算工作，做好學校財務報告和財務分析工作。
六、經(jīng)費使用必須有申報手續(xù)，購物需寫申購單，由總務主任或校長審批同意方可購買。
七、票據(jù)報銷必須由本人、總務主任及校長的簽名，方可報銷。購物發(fā)票要經(jīng)過倉庫保管員的驗收及簽名，再由總務主任及校長的簽名，方可報銷。
八、不符合規(guī)定的票據(jù)及沒有聯(lián)簽的票據(jù)，會計人員有權拒收。
九、要做好收費的公示工作。
十、堅持做好資金對帳工作。
十一、認真做好學生學雜費的'核算工作。結(jié)算正確，決不能向?qū)W生多收一分錢，并及時做好日清月結(jié)工作。
十二、要做好財務報表，做到正確無誤，及時送上級主管部門。
十三、學校固定資產(chǎn)會計總帳，必須同各部門的資產(chǎn)帳相符，要經(jīng)常對帳及調(diào)整。
十四、要接受上級主管部門的監(jiān)督，如實提供財務憑證、財務帳簿、財務報表和其它資料以及有關情況，不得拒絕、隱匿和謊報。
十五、留用現(xiàn)金、不得超過有關規(guī)定，超過現(xiàn)金應立即解存到銀行。
十六、學校要建立嚴密的內(nèi)部財務監(jiān)督
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第一章總則
第一條：為規(guī)范學校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財務內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會計工作職責》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責》以及其他有關財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校辦學特點，制定本學校財務管理制度。
第二條：財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；規(guī)范財務和會計行為；堅持勤儉辦學的方針，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費；正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條：財務管理的任務是：合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理；科學配置學校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強資金管理，建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序；如實反映學校財務狀況；對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章財務組織管理制度
第一節(jié)財務管理體制
第一條：校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。
第二條：本校財務工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導。
第二節(jié)校長對財會工作的領導職責
第一條：貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī)，執(zhí)行上級業(yè)務主管部門的文件精神，遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。
第二條：對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育，定期進行專業(yè)業(yè)務培訓，提高專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，提高理財水平。
第三條：領導財會人員建立健全本校財務規(guī)章制度，規(guī)范學校財務行為，對學校重點經(jīng)濟活動制定財務控制和監(jiān)督辦法。
第四條：堅持民主集中制原則，根據(jù)學校班子集體決定，對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策，審閱學校各類報表，對財務管理提出指導性意見。
第三節(jié)會計工作職責
第一條：貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規(guī)和制度。
第二條：負責工會財務、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條：做好工會年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第四條：根據(jù)各項財務制度的規(guī)定，嚴格審核預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。
第五條：嚴格遵守財經(jīng)紀律，做好清帳、記帳、報帳工作，全面、準確、完整、真實地反映會計資料，及時為領導決策提供可靠的會計信息。
第四節(jié)出納員工作職責
第一條：在主管校長和主管主任的領導下，從事學校資金的收付、管理工作。
第二條：認真學習，應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和心理素質(zhì)；應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則，顧全大局，愛崗敬業(yè)。
第三條：認真學習、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學校的財務工作制度。遵守財經(jīng)紀律。
第四條：根據(jù)有關制度規(guī)定，及時認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第五條：在辦理各項收付工作時，要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯，及時匯報查明原因，并根據(jù)會計制度予以糾正。
第六條：根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證，分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬，及時按科目記好現(xiàn)金收付賬，銀行存款賬，核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單，月終做好結(jié)賬工作。
第七條：按照現(xiàn)金管理的有關規(guī)定和實施辦法，做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額，不得以白條抵庫，不得保留賬外公款。
第八條：認真管好各項單據(jù)憑證，印章和鑰匙，嚴守各項數(shù)字機密。
第三章基礎管理制度
第一節(jié)財務處理程序
第一條：所有財務處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進行。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規(guī)定設置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條：辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務，必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效，內(nèi)容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫金額是否相符，物品申購單和驗收手續(xù)是否齊全，原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條：財務處理程序是：
（1）根據(jù)原始憑證填制記賬憑證；
（2）根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬；
（3）根據(jù)記賬憑證登記總分類賬；
（4）月末，將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對，同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié)財務監(jiān)督制度
第一條：財務監(jiān)督的依據(jù)：
（1）國家的方針、政策。
（2）國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務制度和其他財經(jīng)制度。
（3）上級業(yè)務主管部門根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或補充規(guī)定。
（4）學校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟、業(yè)務計劃等。
第二條：財務監(jiān)督的對象：本單位資金活動情況。財務監(jiān)督的內(nèi)容：
（1）預算編制的真實性、科學性、合理性，預算執(zhí)行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調(diào)整。
（2）各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理。
（3）各種開支是否符合標準、是否按計劃與預算開支、是否履行審核和批報手續(xù)。
（4）貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況，以及存貨、固定資產(chǎn)的領用、購建盤點情況。
（5）負債的規(guī)模，各種應繳款項有無及時、足額解繳，債務是否及時結(jié)清，債務是否在可控范圍內(nèi)。
（6）國有資產(chǎn)是否流失，專用基金是否專款專用，結(jié)余資金的分配情況。
（7）有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、xx盜竊等問題。
（8）其他財務制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。
第三條：財務監(jiān)督工作由校長室、總務處及相關人員按照各自的分工，各司其職。組長由學校校長擔任，小組成員由教代會推選。對本單位所有經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。
第四條：財務監(jiān)督人員有權監(jiān)管學校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況；有權監(jiān)管預算安排和執(zhí)行情況；有權監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違法違紀行為，監(jiān)督人員有權提出處理意見，并有權向單位領導人反映。
第三節(jié)內(nèi)部牽制制度
第一條：為了加強學校內(nèi)部的財務管理，保證財產(chǎn)物資的安全可靠，保證會計資料的準確性和可靠性，保證教育經(jīng)費的使用效益，財務管理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是：任何財務、會計事項的處理，必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計處理程序規(guī)定和實物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務處理，都要使下級受上級的監(jiān)督，上級受下級的制約，促進上下級均忠于職守。
第二條：財務工作按照機構分設，職務分離，錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業(yè)務的各種經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記賬、審批和財務保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權債務賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作；審批出入庫手續(xù)的人員不得擔任采購員和保管員的工作；資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離；物資采購與物資保管、物資核算崗位分離；報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第三條：重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離，并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)督。任何一項經(jīng)濟業(yè)務的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制，相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟事項必須校長辦公會集體研究決定。
第四節(jié)財務審批制度
第一條：學校財務收支審批分為審核和批報。審核由財務室負責人負責；批報由學校校長擔任，實行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第二條：學校每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后，經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗收人等簽名手續(xù)，然后把和經(jīng)濟業(yè)務相關的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核，最后由學校校長批報。
第三條：學校重大購置、維修和活動費用需報校長室集體研究討論決定，并報請教育局批準后方可組織實施。
第四條：審核和批報人員應嚴格執(zhí)行各類收支審批手續(xù)，財會人員嚴格把關。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務制度的收支承擔責任，財會人員承擔相應責任。
第五節(jié)原始記錄管理制度
第一條：原始記錄的基本內(nèi)容包括：
1、原始記錄名稱；
2、填制日期；
3、填制單位或填制人姓名；
4、原始記錄編號；
5、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容；
6、數(shù)量、單價和金額或其他計量單位；
7、經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第二條：原始記錄的格式按財政部門具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務部門和總務部門進行認真審核，重點是真實性、準確性、規(guī)范性和合法性。
第三條：原始記錄的填制必須符合以下要求：
1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實可靠，反映的經(jīng)濟業(yè)務符合實際情況。
2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全，不得遺漏，并由有關人員簽字蓋章；經(jīng)辦人員必須認真審查，簽字蓋章，做到手續(xù)齊備。
3、文字簡明扼要，數(shù)字清楚，易于辨認，阿拉伯數(shù)字要逐個寫清楚，不得連寫，在金額數(shù)字前面應填寫人民幣符號，屬于套寫的憑證一定要寫透。
4、各種憑證必須連續(xù)編號，以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時，應加蓋“作廢”戳記，并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹А?/p>
5、不得涂改、刮擦、挖補，填寫錯誤需要更正時，應加蓋經(jīng)辦人印章。
6、原始記錄要及時填寫，按規(guī)定程序進行傳遞。
7、原始記錄記載后按財務管理規(guī)定科學保存，不得遺失。
第六節(jié)現(xiàn)金管理制度
第一條：庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額，超過限額部分，當日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務處提出申請，報主管校長批準后，由開戶銀行核定。
第二條：收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。
第三條：不得保留賬外公款，不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個人套取現(xiàn)金，更不得將學校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。
第四條：從銀行支取現(xiàn)金，出納員應在支票上寫明用途，現(xiàn)金收入必須當日送存銀行，不得將當天收取的現(xiàn)金直接用于支付，即“坐支”現(xiàn)金；不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第五條：出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬，每日終了，將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對，保證賬實相符，如有差錯，即時查明原因。
第四章收入管理制度
第一條：本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條：收入管理的要求：
1、必須按規(guī)定的渠道、標準取得收入，不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。
2、各項收入應按規(guī)定管理，對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理，對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行，實行財政專戶管理，接受財政監(jiān)督。
3、各項收入必須統(tǒng)一納入財務處核算，不得設立“小金庫”或賬外賬；各項收入要統(tǒng)籌考慮，綜合安排，使有限的資金發(fā)揮最大效益。
4、根據(jù)收入類別，合理設置明細賬，并及時、準確地記賬，防止收入流失，提高核算的準確性度。
第三條：嚴格實行收支兩條線管理。
1、學校收取的資金，統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶，再根據(jù)財政部門的核定，從財政專戶撥回。
2、調(diào)整收費標準和范圍，必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關部門批準。
3、嚴格按照規(guī)定的收費標準和范圍收取費用，憑《收費許可證》亮證收費，并實行收費公示制，嚴禁亂收費。
第四條：其他收入納入學校預算統(tǒng)籌安排使用，作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定，不得違法取得。按照預算管理要求，對其他收入如實填報，不得瞞報、不報或虛報。
第五章支出管理制度
第一條：支出是學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。
第二條：支出管理的任務是：維護本校的正常運轉(zhuǎn)；保證學校基本工作任務的完成；節(jié)約使用各項資金，提高資金使用效益。
第三條：支出管理的要求是：嚴格執(zhí)行國家的`方針、政策和財務規(guī)章制度；堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則；建立健全各項支出管理制度，增強支出管理的科學性，積極采取措施，強化支出管理；深化支出改革，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。
第四條：完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或?qū)ｍ椫С鲰椖康牧㈨棥徟葲Q策性工作，要建立和完善審批制度，嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學校的重大支出應由校長辦公會集體討論決定，并列入學校預算和財務計劃予以實施，防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關部門批準的，要履行報批手續(xù)。
第五條：要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標準，不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。用于職工待遇方面的支出，必須嚴格執(zhí)行人事、勞動、財政部門規(guī)定的范圍和標準，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個人福利待遇政策。未經(jīng)有權部門批準的開支范圍和標準，包括用于個人的福利待遇支出，一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開支一律不得支付。
第六條：支出管理要重點保證人員經(jīng)費和學校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支，對批準的人員經(jīng)費支出和維持學校基本運轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。在執(zhí)行過程中，努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費支出，保證學校正常運轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費支出。
第七條：堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，采取有效措施，對薄弱環(huán)節(jié)加強管理，加大控制力度，杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制，分別制定管理辦法，從嚴控制這些支出的過快增長。必要時可根據(jù)情況適當運用經(jīng)濟手段來管理與個人利益有關的支出。
第八條：專項資金要專項審批，對于其支出要單獨核算，專款專用，定期報送使用情況，同時建立專項資金包干負責制，落實到人。專項工程完工后，要進行專項驗收，驗收內(nèi)容包括是否專款專用，有無損失浪費、資金積壓等情況，專項資金的使用效果如何，是否達到預期的目標。
第六章附則
第一條：本制度自修訂之日起實施，學校原有相關制度與本制度不符的，按本制度執(zhí)行。
第二條：本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動。本制度由校長室負責解釋，學校上級財務單位監(jiān)督執(zhí)行。
第三條：本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的，則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
第四條：本制度視國家有關財務制度更新和實際執(zhí)行情況而定期修訂。
學校財務會計制度 9
一、財務管理原則
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令，執(zhí)行和宣傳《會計法》，維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律。
2、編制和執(zhí)行學校的各項財務計劃，擬定學校具體財務管理制度，做好記帳、算帳、報帳工作。
3、堅持“量入而出、收支平衡”原則，精打細算，厲行節(jié)約，合理分配，提高資金使用效率。
4、學校的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責，財務人員協(xié)助校長管理學校日常財務工作。
5、會計人員要做好學校財務預、決算工作，準確做好學校帳務、結(jié)算上報工作，做到帳實相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符，認真執(zhí)行會計崗位責任制所規(guī)定的各項職責。
6、財務人員應當認真做好學校各項資金的管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證，各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財務人員有權拒絕受理不符合財務規(guī)定的業(yè)務，不做假帳，不設帳外帳，不設小金庫。
7、做好財務檔案工作，未經(jīng)領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料，妥善保管各種財務會計資料。
二、財務收支審批制度
1、會計人員經(jīng)費預算，報學校領導審核，有計劃地執(zhí)行。
2、各種費用必須憑證報銷，出納人員應嚴格審核原始憑證，拒絕受理不合法不規(guī)范的原始憑證。
3、合法規(guī)范的原始憑證，必須由經(jīng)手人，驗收人和主管人審批簽章后付款。
4、學校法人代表，要堅持按規(guī)定審批，對給予報銷的原始憑證簽字。
三、學校收費制度
1、學期結(jié)束時，學校及時做好學生代辦費的結(jié)算、清退工作，并且將使用情況出具用款清單發(fā)給學生家長，實行多退少不補的原則。退費需學生或?qū)W生家長簽收。
2、學校發(fā)生的項目收費時，附有一式二份的繳款學生名單，一份附在記帳憑證上，一份學校保存。
四、學校財產(chǎn)管理制度
采購制度
1、學校采購物品一般情況下，由事務同志辦理。
2、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。
3、采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
4、所購物品質(zhì)量有問題或未經(jīng)批準購買的物品一律不予報銷。
出借賠償制度
1、教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經(jīng)領導同意方可出借。
2、貴重物品原則上不出借。
3、出借的物品須填寫出借單。
4、出借的物品要按期收回。
5、歸還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。
五、財產(chǎn)清查制度
1、財產(chǎn)清查是加強單位內(nèi)部管理的一項重要內(nèi)容，各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。
2、財產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。
存貨的清查：主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤點一次，低值易耗品每年盤點一次。對所有往來單位的往來款項，要加強核對清理。
固定資產(chǎn)清查：對所有固定資產(chǎn)，每年進行一次清查、盤點，并與登記冊核對、庫存現(xiàn)金、有價證券清理：現(xiàn)金及有價證券應每月由單位領導或財務人員實施清查工作。
六、帳務處理程序制度
1、會計核算應當以實際發(fā)生的.經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，按照規(guī)定的會計處理方法進行，保證會計指標的口徑一致，相互可比和會計處理方法的前后一致。
2、會計人員應當根據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記帳憑證，切實保證帳帳、帳實、帳表相符。
3、帳簿設置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁，往來款項科目不得使用綜合帳戶，需要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要`按規(guī)定進行明細結(jié)轉(zhuǎn)。
4、記帳憑證應當及時傳遞，記帳必須及時，不得積壓，登記完畢后，應當妥善保管，不得散亂丟失。
七、會計工作交接制度
1、認真執(zhí)行“會計基礎工作規(guī)范”中會計工作交接若干規(guī)定。
2、會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員，沒有辦齊移交手續(xù)的，不得調(diào)動或離職。
3、移交人員應及時整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。
4、移交人員在編制移交清冊時應列明移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容，同時還應在移交清冊中列明會計軟件，會計軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁盤等）及有關資料、實物等內(nèi)容。
5、移交雙方應在電子計算機上對有關數(shù)據(jù)進行操作確認。
6、單位撤消時，會計人員應會同有關人員辦理會計清理工作，單位合并，分立，會計工作交接也應按正常工作交接手續(xù)進行。
八、委派會計人員的崗位職責
1、嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律，認真建立和執(zhí)行財務會計制度，保障教育經(jīng)費的安全、有效。
2、忠守職責、廉潔奉公，自覺抵制違紀違法行為，嚴格執(zhí)行《會計法》，對會計報表和帳務的正確性、及時性、真實性、合法性負責。
3、按程序規(guī)范做好票據(jù)的銷號工作，負責所有會計資料的裝訂歸檔、保管和監(jiān)管工作。協(xié)助財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)帳冊的設置和登記工作，做到帳帳相符，帳物相符。
學校財務會計制度 10
為進一步加強我縣中小學校的財務管理，建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的財務管理體系，提高資金使用效益，保證正常教育教學活動的開展，促進學校的改革和發(fā)展，按照《會計法》和國家有關法律、法規(guī)和財務制度等有關規(guī)定，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)的實際，特制定本辦法。
一、總則
（一）中小學財務管理的基本原則：貫徹國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉節(jié)約的方針；正確處理學校發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系。
（二）中小學財務管理的主要任務：依法多渠道籌集資金；合理編制學校預算；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。
（三）中小學財務管理體制：學校實行“以縣為主、統(tǒng)一領導、分校管理、單獨核算”的財務管理辦法。學校校長是學校財務管理的第一責任人，全面負責管理學校的各項財務工作。
二、資金管理
（一）預算管理
學校年末根據(jù)財政要求編制次年度財政經(jīng)費預算。預算編制要考慮到教育學年制的特殊性，堅持“量入為出，收支平衡”的原則，堅持積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。
（二）收入管理
1.學校必須嚴格按國家有關政策規(guī)定依法組織收入。收入全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。事業(yè)收入嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時上繳財政專戶，學校不準隱瞞、轉(zhuǎn)移收入，不準將單位收入轉(zhuǎn)移其他賬戶。學校要設置收入臺帳。
2.學校收費堅持收費許可和公示制度，接受社會和家長的監(jiān)督。校長是學校收費管理的第一責任人，必須切實做好收費管理工作。凡違反規(guī)定收費，校長和有關人員將被追究責任。
3.學校要加強票據(jù)的領、銷、存管理。票據(jù)由會計人員登記管理，負責發(fā)出、回收、檢查及定期辦理核銷手續(xù)。
4.住宿費、代管費等收費必須開具四川省財政部門監(jiān)制統(tǒng)一的規(guī)范票據(jù)。
（三）支出管理
資金支出應當嚴格執(zhí)行上級主管部門和財政部門有關財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；上級主管部門和財政部門沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本地情況制定支出標準，報主管部門和財政部門備案。
1.嚴格資金使用審批手續(xù)，票據(jù)報銷要有經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字，屬物品采購還要有驗收人，實行校長“一支筆”審批制度。
2.學校對大宗設備的采購，要按照“合理、節(jié)約、有效、實用”的原則，組織有關人員進行論證，嚴格履行政府采購報批手續(xù)。
3.學校應該規(guī)范公用經(jīng)費支出，嚴格按照《xx縣中小學公用經(jīng)費管理辦法》（發(fā)〔20xx〕xx號）、xx縣差旅費開支規(guī)定等有關標準執(zhí)行。
4.學校專項資金一定要專款專用，不得擠占或挪作他用。
5.學校要嚴格控制工資、獎金、福利等支出管理，不準巧立名目亂發(fā)獎金、補貼或?qū)嵨铩?/p>
三、資產(chǎn)管理
（一）現(xiàn)金和銀行存款管理嚴格按照財政部門和人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）加強對應收款項的管理，及時清理結(jié)算，不得長期掛賬，對確實無法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。
（三）學校要做好物資保管工作，建立健全物資驗收、進出庫、保管及領用制度，明確責任，嚴格管理。每年至少清點一次，保證賬實相符。
（四）固定資產(chǎn)管理
1.固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上、使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2.單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等也應作為固定資產(chǎn)管理。
3.中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
4.中小學校的固定資產(chǎn)（校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學校除外）一律不計提折舊。
5.學校要建立固定資產(chǎn)管理責任制，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《中小學校財務制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標準，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片（有條件的學校可用計算機管理），做到賬、卡、物相符。
6.每年進行一次資產(chǎn)清查，對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序處理，調(diào)撥、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報上級主管部門審核后報同級財政部門審批。
四、會計檔案和會計交接
（一）會計檔案
學校應按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，整檔閱卷，統(tǒng)一編目，裝訂成冊，確定專人保管，嚴防損毀、散失和泄密。
（二）會計交接
財會人員、財產(chǎn)保管人員調(diào)離崗位，應辦法會計交接手續(xù)，未辦理交接手續(xù)不得離崗。交接人員應填寫移交清冊，辦理移交手續(xù)應有監(jiān)交人員負責現(xiàn)場監(jiān)交。全縣各中小學校由主管部門派人負責監(jiān)交，現(xiàn)場人員均要在移交清冊上簽字。
五、財務監(jiān)督和財務人員管理
（一）財務監(jiān)督
財務監(jiān)督是貫徹國家財政法規(guī)，維護財經(jīng)紀律和執(zhí)行學校財務規(guī)章制度的重要保證。
1.強化教育內(nèi)部的經(jīng)濟責任審計，繼續(xù)開展財務收支常規(guī)審計檢查和清產(chǎn)核資工作，凈化財務管理環(huán)境。積極配合審計部門對學校財務進行審計，根據(jù)審計部門提出的意見或建議，指導并督促學校及時進行整改。
2.充分發(fā)揮民主理財?shù)淖饔茫瑢W校要每學期向教職工公布財務收支狀況，接受群眾監(jiān)督。
3.對于違反財務管理制度的違規(guī)違紀行為，局紀委按照有關規(guī)定將對學校法人、分管領導和直責任人予以紀律處分。構成違法的，依法追究刑事責任。
（二）財務人員管理
1.按有關回避的規(guī)定，學校主要領導的親屬不能擔任本校的.會計、出納。按照印章管理要求，單位在銀行預留印鑒必須分開保管，不得一人保管多枚印章。
2.學校財務人員要具有高度事業(yè)心和強烈的責任感，要保持相對穩(wěn)定，不能隨便更換。若要更換，必須征求主管部門意見，以保證本系統(tǒng)財會人員有良好的業(yè)務素質(zhì)。
3.財務人員職責：
（1）出納人員嚴格按照有關規(guī)定對原始憑證、自制憑證、外來憑證負責進行驗證、審核、報銷工作；
負責“五險兩金”資料上報和資金代繳工作；負責日常零星辦公物資采購工作（政府采購物資除外）；負責財政信息系統(tǒng)（大平臺）用款計劃申請，資金支付（含公務卡報賬）錄入工作，同時完成支票打印和銀行轉(zhuǎn)賬工作；負責單位現(xiàn)金和銀行存款的管理工作，同時及時手工登記《現(xiàn)金日記賬》和《銀行存款日記賬》賬簿，年終將登記完成的賬簿交會計保存?zhèn)洳椋回撠熋吭碌着c會計進行資金結(jié)賬工作，并完成結(jié)賬相關手續(xù)；完成學校交辦的其他工作。
（2）會計負責部門預算、部門決算、零星增資和調(diào)動人員增資編報工作；負責每月工資、年終績效工資、年終獎金及規(guī)范補貼等發(fā)放造冊；負責每月工資在大平臺發(fā)放工作；負責財政信息系統(tǒng)（大平臺）用款計劃、資金支付（含公務卡報賬）審核工作；負責對出納結(jié)賬票據(jù)的審核，憑證制單、完成軟件記賬工作；負責完成以下軟件工作：部門預算軟件、部門決算軟件、教育經(jīng)費統(tǒng)計報表、零星增資軟件、金蝶財務軟件、大平臺信息管理系統(tǒng)軟件、個人所得軟件、債務系統(tǒng)軟件、人事工資軟件、人事工資統(tǒng)計軟件、財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)軟件、公務用車管理系統(tǒng)軟件等；負責會計檔案收集、整理、裝訂和歸檔工作；負責指導監(jiān)督出納人員工作；完成學校交辦的其他工作。
（3）總務主任具體負責學校財務后勤保障工作，做好報銷憑證審核、財產(chǎn)管理、食堂管理及學生營養(yǎng)餐等工作。負責大批物資采購管理工作（含學生課本、作業(yè)本、納入政府采購教學和辦公用品等）；負責學校建設工程項目資料的報送工作；負責學校固定資產(chǎn)投資軟件報送工作；負責學校資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件報送工作；負責學校后勤財務方面制度建設；負責協(xié)助行政辦公室完成單位內(nèi)控制度建設及軟件報送工作；負責協(xié)助教導處完成教育事業(yè)統(tǒng)計報表工作；負責指導監(jiān)督會計和出納人員工作；完成學校交辦的其他工作。
（4）財務人員工作量核定：學生人數(shù)1000人以下學校，財務工作按學校平均工作量的0.6-0.8計算；
學生人數(shù)1000人以上2000人以下學校，財務工作按學校平均工作量的0.8-1計算；學生人數(shù)2000人以上學校，財務工作按學校平均工作量的1.2計算，同時條件具備學校可單獨設置財務人員。
（5）財務人員考核激勵辦法：對年度財務工作完成出色，成績顯著的財務人員，按全縣學校總數(shù)的10%予以表彰優(yōu)秀財務人員，在財務人員評優(yōu)晉級時學校應予以政策傾斜。
4.學校負責人和財務人員要認真學習有關財務管理的法律、法規(guī)和制度，嚴格執(zhí)行《會計法》、《中小學會計制度》、《xx縣中小學公用經(jīng)費管理辦法》和《xx縣教體文廣系統(tǒng)單位報賬管理辦法》等相關法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范會計核算，認真履行職責。
5.集中記賬：按照《xx縣教育系統(tǒng)會計人員“集中記賬”實施方案》（發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，定期召集會計人員集中記賬。
6.縣教體文廣局將定期或不定期舉辦學校分管財務領導和財會人員的培訓班，提高后勤財務管理水平。
六、附則
（一）縣域內(nèi)幼兒園、教育研究和教師發(fā)展中心可參照本辦法執(zhí)行。
（二）本辦法由縣教育體育和文化廣電局負責解釋和修訂。
（三）本辦法自公布之日起執(zhí)行。
學校財務會計制度 11
為進一步規(guī)范和加強我縣中小學校財務管理，提高資金使用效益，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》、《教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我縣中小學校實際，特制定本制度。
第一章 總 則
第一條中小學校財務管理的基本原則貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學方針；正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關系；按規(guī)定使用資金，確保資金使用高效安全。
第二條中小學校財務管理的主要任務合理編制學校收支預算，增強資金使用計劃性；建立健全財務制度，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的監(jiān)督，防范財務風險。
第三條本制度適用于全縣接受一般公共預算撥款的高級中學、普通初中、職業(yè)中專、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及局直各事業(yè)單位。民辦中小學校及幼兒園參照執(zhí)行。
第二章財務管理
第四條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，對全縣中小學校經(jīng)費實行“校財局管”，實行會計集中核算。縣教體局會計核算中心（以下簡稱核算中心）負責管理、監(jiān)督中小學校的財務活動；組織、指導中小學校編制本單位年度預、決算，匯總報送縣財政局；匯總審核中小學校用款計劃，及時向財政部門提出撥款申請；加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。
第五條中小學校的財務嚴格實行部門預算、集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣財政局按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第六條中小學校以校為單位進行會計核算（各中心校設委派會計組，基層各小學可設一名兼職報賬員）。實行“集中記賬，分校核算”，不改變學校財務管理權，即在一定區(qū)域內(nèi)，由核算中心統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算，會計組由縣教體局統(tǒng)一委派。報賬員的更換須報縣教體局審批，學校不得擅自任免。
第七條按照國庫集中支付要求，基層各單位撤銷銀行實有戶，統(tǒng)一開卡；對于往來款項統(tǒng)一使用財政往來賬戶進行核算。
第八條學校要建立健全財務管理內(nèi)部控制制度。從事學校財務管理的報賬人、審核人、審批人、財物保管人的職責權限應當明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會計控制、監(jiān)督制度。會計人員依法履行職責，確保會計信息的真實性、合法性和完整性。
第三章預算管理
第九條中小學校必須編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十條預算編制原則。預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。
第十一條預算編制。中小學校預算收入主要包括：財政補助收入（教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入專款、教育費附加撥款），上級補助收入，事業(yè)收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出）和項目支出等。中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排學校各項支出。
第十二條預算執(zhí)行。各單位在預算執(zhí)行過程中，嚴禁超預算報賬，確實需要進行預算調(diào)整的，預算調(diào)整申請需經(jīng)分管局長簽字后方可進行預算調(diào)整。中小學校的支出應當按照預算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。
第四章收入管理
第十三條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、其它收入等。非義務教育階段學校的代收費不屬于學校收入，但應納入財政非稅收入專戶管理。
第十四條各校必須嚴格按規(guī)定收費，公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍，不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。
第五章支出管理
第十五條中小學校的各項支出，必須按照“先收后支，量入為出，自求平衡，略有節(jié)余”的原則，按照有關規(guī)定，統(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費，保證專款專用。中央、省、市用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類債務。
第十六條中小學校支出包括:工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務費、租賃費、維修費（零星維修）、專用材料費、工會經(jīng)費等;辦公費支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過12%（小學教學點及規(guī)模較小的學校除外）。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專用設備購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。
第十七條中小學采購教學儀器設備、體育衛(wèi)生藝術器材、電教器材、圖書資料等由學校向縣教體局申報，縣局計財股匯總后報送縣財政局采購管理股，按照規(guī)定程序組織政府采購。
第十八條各校新建工程項目和校舍維修改造項目，執(zhí)行基本建設項目程序，按照相關的規(guī)定辦理相關手續(xù)。嚴格執(zhí)行項目法人負責制，招投標制。實行工程預算、竣工決算審計制度。
第十九條中小學校支出中幾項具體規(guī)定：
1.大額支出。學校重大經(jīng)濟事項，實行教育主管部門申批制度。
中學5000元以上，小學、縣幼兒園和局直單位3000元以上的經(jīng)費單筆業(yè)務開支，必須經(jīng)學校（單位）有關會議研究通過，并報教體局審批同意后方可開支。1000元以上的大額支出須轉(zhuǎn)賬，嚴禁現(xiàn)金報銷；報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、驗收人、和審批人簽字外，必須在憑證后附注簡要情況說明。
2.專項支出。學校的各類專項資金，須按照“專款專用”的原則，管好用好、設置相應的明細賬戶，做到清晰、準確。
3.基建、維修項目支出。學校基建、維修項目必須經(jīng)學校領導班子研究決定，要有預算、有合同、有結(jié)算、有驗收，同時報縣教體局計財股、校產(chǎn)辦備案；中小學基建工程項目管理按照工程標準要求執(zhí)行。工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù)；支付工程款時，承建單位必須提供稅務發(fā)票及完稅證明。
4.公用經(jīng)費支出。按照上級文件規(guī)定，中小學校公用經(jīng)費是指保證中小學正常運轉(zhuǎn)、在教育活動和后勤服務等方面的支出。開支范圍包括：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務費、租賃費、維修費（零星維修）、專用材料費、儀器設備及圖書資料等購置。教師培訓費按照不低于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于按照學校年度培訓計劃參加培訓所需差旅費、資料費等。
5.核算中心每月底按照規(guī)定，向基層單位提供完整的會計月報表。
6.對于省市縣教育經(jīng)費有時無法按時到位，但已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，各基層單位應按照實際發(fā)生金額提供該筆經(jīng)濟業(yè)務的全額發(fā)票等資料，核算中心按要求進行掛賬處理。
第二十條支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法、合規(guī)，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)；二是內(nèi)容清楚，應寫明商品和服務的詳細內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制單位公章；四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的`程序簽批；五是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
第六章結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)
第二十一條結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用（結(jié)轉(zhuǎn)資金只能結(jié)轉(zhuǎn)一個會計年度）。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權歸學校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在1200元以上、專用設備單位價值在2000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學校必須設立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時清理債權，定期（每年末）組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第二十四條中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政部門審批。
第二十五條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。
第二十六條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產(chǎn)，包括著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產(chǎn)權利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學對外投資，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應當按有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章 負債
第二十七條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。
第二十八條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。
應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。
代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應當加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。
第二十九條中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第三十條中小學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務教育階段學校舉借債務，非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。中小學校不得提供擔保。
第九章 財務清算
第三十一條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應當進行財務清算。中小學校財務清算，應當成立財務清算機構，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第三十二條因隸屬關系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校，其全部資產(chǎn)、債權、債務等無償移交;撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理;合并的中小學校，全部資產(chǎn)、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。
第三十三條單位負責人及財務人員變更時必須遵照有關財經(jīng)法規(guī)，認真辦理財務清算、資產(chǎn)移交等交接手續(xù)。
第十章 財務監(jiān)督
第三十四條中小學校的財務管理實行“校長負責制”，校長對本單位的所有財務活動承擔直接責任。
第三十五條財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校財務接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時縣教體局每年有計劃的對學校財務進行年度審計，各單位要建立健全各項財務管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。
第三十六條財政、審計、教育部門對學校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為將按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理，涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關處理。
第三十七條嚴格推行財務公開。在財務公開工作中，要做到“四個規(guī)范”：
1、規(guī)范公開內(nèi)容。按照教育經(jīng)費預算規(guī)定，公開所有收支項目和標準，做到實事求是，完整準確。
2、規(guī)范公開時間。各學校于每學年最后兩周內(nèi)，向全體教師公布學校財務收支情況。高中和初中單獨公布，中心校要將所轄小學的財務收支情況書面報告各小學，監(jiān)督小學做好財務公開工作。
3、規(guī)范公開程序。學校財務監(jiān)督組織機構對擬公開的內(nèi)容進行審核，確認后經(jīng)財務監(jiān)督小組組長簽字方可正式公布。
4、規(guī)范公開形式。通過校務公開欄公布、召開會議等多種形式進行公開。每學期末張榜公布財務收支情況、用款計劃執(zhí)行情況；每學年末向教職工大會進行公開報告本年度財務收支情況接受全體教職工的監(jiān)督。
每學年度末，計財股抽調(diào)人力，組成檢查組，對學校財務管理和財務公開執(zhí)行情況進行檢查。
第三十八條在財務公開過程中，對公開中反映的問題，學校要及時予以說明或整改，必要時再次向廣大教職工公開。對于出現(xiàn)公開內(nèi)容不全面、公開程序不到位、教師反映強烈等問題而引發(fā)群眾來信來訪事件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。
第十一章 會計檔案和會計交接
第三十九條中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。
第四十條各校財會部門，要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。
第四十一條每年形成的會計檔案，應由財會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。
第四十二條財務人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。
第四十三條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，應認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后，移交人員負責編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章，以分清責任，接管人可以繼續(xù)使用。
第十二章 附則
第四十四條國家對中小學校的基本建設投資的財務管理，按照國家有關規(guī)定辦理。
第四十五條本財務管理制度由縣教體局會計核算中心負責解釋和修訂。
第四十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準，國家另有規(guī)定的除外。
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