會計制度論文

　　在生活中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編為大家收集的會計制度論文，希望能夠幫助到大家。

會計制度論文1

　　預(yù)算會計是從事著事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性 工作,是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé) 任,以預(yù)算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門 專業(yè)會計。我國自改革開放制度實施以來,其社會經(jīng)濟(jì)水平 發(fā)生了質(zhì)的變化,基于社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高推動了我國 事業(yè)單位預(yù)算會計環(huán)境的不斷變化,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng) 濟(jì),在新的預(yù)算會計環(huán)境之下，為了使事業(yè)單位的預(yù)算會計 制度更加科學(xué)化以及規(guī)范化,必須對計劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會計 核算模式進(jìn)行改革,建立新的預(yù)算會計模式,力求建立起更 為高效的事業(yè)單位預(yù)算會計制度。

　　一、事業(yè)單位預(yù)算會計制度現(xiàn)狀

　　長期以來,預(yù)算會計主要以預(yù)算管理為中心,不以營利 為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動。伴隨我國經(jīng)濟(jì)體制 改革的逐漸推進(jìn),社會經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位 預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會計預(yù)算制度和會計準(zhǔn) 則已經(jīng)難以適應(yīng)新時期事業(yè)單位的實際財務(wù)需要。1998年我國開始實行新的預(yù)算會計制度,為規(guī)范事業(yè)單位財政預(yù)算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會計面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對在執(zhí)行預(yù)算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會計制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會計制度更加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,滿足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預(yù)算會計制度出現(xiàn)的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。

　　其次,就教育形式方面來講,教育單位應(yīng)該順應(yīng)時代環(huán)境對 于會計人員的新的要求,不斷地轉(zhuǎn)變其自身的教育思路、教育 手段、教育開展形式等,采用先進(jìn)計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,利用探究型 教學(xué)、問題型教學(xué)等教學(xué)組織形式推動教育工作的開展,調(diào)動 教育中所有會計人員積極性和主動性的發(fā)揮。而且,在綜合采 用先進(jìn)的教育形式的過程中,教育單位還要主動地將與會計工 作相關(guān)的新時代會計人員必須了解的其他知識及技能滲透在教 學(xué)中。 我國開始實行新的預(yù)算會計制度,為規(guī)范事業(yè)單位財政預(yù)算 開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深 人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會計面臨不斷變化的環(huán) 境,與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對在執(zhí)行 預(yù)算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和 完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會計制度亟需作出調(diào)整和改革, 以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會計制度更 加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，滿 足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預(yù)算會 計制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對 策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。

　　二、目前我國事業(yè)單位預(yù)算會計制度中存在的問

　　(一）預(yù)算會計核算缺乏科學(xué)性一方面，目前我國事業(yè)單位預(yù)算會計一般都采用收付實 現(xiàn)制進(jìn)行會計核算,各類信息通常都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行核算。這導(dǎo)致在較長的一段會計期間內(nèi)，無法對資本進(jìn)行實 時管理,而單位進(jìn)行各類預(yù)算決策也不能及時調(diào)取有關(guān)財 務(wù)數(shù)據(jù)信息，以至于決策行為因缺乏真實數(shù)據(jù)支持而產(chǎn)生 偏差。另一方面,事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥。

　　目 前,很多事業(yè)單位都沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理,導(dǎo)致其 對固定資產(chǎn)價值存在嚴(yán)重虛報,一些單位為了盤活資產(chǎn)、甚 至增加財政收入擅自將房屋及專用機器設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用 途以增加資產(chǎn),這導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)價值得不到真實反映, 嚴(yán)重影響了會計核算的科學(xué)性。

　　(二）預(yù)算會計缺乏有效地監(jiān)督控制有效地監(jiān)督控制機制在其事業(yè)單位預(yù)算會計管理中起著 極其重要的作用，就目前狀況來看,我國事業(yè)單位預(yù)算會計 制度在信息監(jiān)督控制方面存在著很大的披露。現(xiàn)以原始憑 證的管理問題為例，由于原始憑證是事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)發(fā)生 過程的最直接體現(xiàn)，以此,實現(xiàn)對原始憑證的審核以及監(jiān)督 控制是保證會計信息真實性的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)階段內(nèi)，我國 會計信息失真現(xiàn)象極其嚴(yán)重,并且其原始憑證也無法真實的 發(fā)映事業(yè)單位預(yù)算會計的各項經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,以上種種不良現(xiàn)象 均是基于事業(yè)單位預(yù)算會計缺乏有效地監(jiān)督控制,若是以此 惡性循環(huán)下去,勢必會造成有效資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

　　(三）預(yù)算會計科目設(shè)置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的 新業(yè)務(wù)原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金 都是由財政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財政部 門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很 多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通 過多方面表現(xiàn)出來。近年來,隨著國庫集中收付制度和政府 采購制度的逐步實施,財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。 針對這種變化,會計科目的設(shè)置和處理如不作對應(yīng)調(diào)整,就 難以客觀地反映事業(yè)單位的實際財務(wù)收支狀況。

　　目前，單 位的資金來源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有 事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應(yīng)的資金 來發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預(yù)算會計制度忽略了資金來源的變 化,以致造成預(yù)算會計在資金預(yù)算方面所提供的會計信息失 真。現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中,在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤 銷方面,對于實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無形資產(chǎn)應(yīng) 在受益期分期平均攤銷,攤銷額計入經(jīng)營支出，攤銷方法結(jié) 合實際情況;對于沒有實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取 無形資產(chǎn)一次攤銷,直接計入事業(yè)支出。但是,對于金額較 大、期限較長的無形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷時,準(zhǔn)確估量 價值存在偏差,致使"無形資產(chǎn)〃核算方面造成難以彌補的 漏洞。

　　(四）預(yù)算會計不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)信息 編制部門在對重要信息進(jìn)行分析和整理過程中，需要預(yù)算會計部門的大力支持。因此,預(yù)算會計在其中占據(jù)著不可 替代的位置。不但保證了各種信息的準(zhǔn)確性和可靠性,而且 對于編制過程中所出現(xiàn)的問題也能夠進(jìn)行及時的指導(dǎo)并解 決。然而在現(xiàn)階段,許多行政事業(yè)單位財政部門由于對這一 方面缺乏深入了解和認(rèn)識,導(dǎo)致了預(yù)算會計制度不能夠?qū)︻A(yù) 算編制進(jìn)行很好的信息資源支持,嚴(yán)重影響了正常的編制工 作。

　　三、事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新的對策

　　(一）引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對會計制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對會計制度的 改革,其核心就在于對收付實現(xiàn)制的修正以及適時引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平，從而會計信 息對財務(wù)狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

　　第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動情況,使得事業(yè)單位的各項經(jīng)濟(jì)財務(wù)活動更為公開透 明,減少會計違規(guī)操作的空間。再次,對會計準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn) 確、及時地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財務(wù)狀況和各項經(jīng)濟(jì)事項 的完成情況。

　　(二）完善對事業(yè)單位預(yù)算會計工作的監(jiān)督管理機制 目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會計信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會計工作的監(jiān)督控制，首先要制定切實可行的監(jiān)督控制方 案，并加強監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會計工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強對預(yù)算會計執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備，同時,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,積極號召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強事業(yè)單位預(yù)算會計道德和行為準(zhǔn)則，不 斷提高預(yù)算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(三）加強預(yù)算會計目標(biāo)管理,實現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強對事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會計信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會計準(zhǔn)則,對事業(yè)單位預(yù)算 會計制度進(jìn)行細(xì)化;做好財政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會計合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實現(xiàn)決策的科學(xué)化。

　　(四）完善政府會計信息體系對事業(yè)單位進(jìn)行會計核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會計工作的不斷完善。

　　四、事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新的對策

　　(一）引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對會計制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對會計制度的 改革,其核心就在于對收付實現(xiàn)制的修正以及適時引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。

　　第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平，從而會計信 息對財務(wù)狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

　　第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動情況,使得事業(yè)單位的各項經(jīng)濟(jì)財務(wù)活動更為公開透 明,減少會計違規(guī)操作的空間。再次,對會計準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn)確、及時地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財務(wù)狀況和各項經(jīng)濟(jì)事項 的完成情況。

　　(二）完善對事業(yè)單位預(yù)算會計工作的監(jiān)督管理機制 目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會計信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會計工作的監(jiān)督控制，首先要制定切實可行的監(jiān)督控制方 案，并加強監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會計工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強對預(yù)算會計執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備，同時,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,積極號召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強事業(yè)單位預(yù)算會計道德和行為準(zhǔn)則，不 斷提高預(yù)算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(三）加強預(yù)算會計目標(biāo)管理,實現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強對事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會計信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會計準(zhǔn)則,對事業(yè)單位預(yù)算 會計制度進(jìn)行細(xì)化;做好財政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會計合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實現(xiàn)決策的科學(xué)化。

　　(四）完善政府會計信息體系對事業(yè)單位進(jìn)行會計核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會計工作的不斷完善。

會計制度論文2

　　基層衛(wèi)生機構(gòu)是我國最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù)，其經(jīng)營管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長一段時間以來，基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟(jì)管理工作，導(dǎo)致財務(wù)工作中存在較多的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步，新財務(wù)會計制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理帶來了全面的改善。

　　一、分析新財務(wù)會計制度對基層醫(yī)院財務(wù)管理工作的影響

　　在新的財務(wù)會計制度下，國家及政府相關(guān)部門加大了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金補助力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常運轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調(diào)動相關(guān)工作人員的主動性和積極性。另一方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，為基層人民帶來更多的便利。

　　其次，新財務(wù)會計制度的實施，有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績效管理，提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來看，很多基層醫(yī)院的財務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過程中，這種問題的弊端充分暴露出來，影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院財務(wù)管理將會進(jìn)一步實現(xiàn)公開、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性，更有利于基層醫(yī)院各項工作的開展。與此同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù)，財務(wù)管理水平的提升，使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊等，繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實為百姓服務(wù)。

　　二、新財務(wù)會計制度下基層醫(yī)院財務(wù)管理的具體策略

　　為保證財務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升，需要讓基層衛(wèi)生機構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識到財務(wù)管理工作的重要性，了解財務(wù)創(chuàng)新對醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財務(wù)管理經(jīng)驗和能力的專業(yè)人才，突出財務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對于本院的財務(wù)管理者，需要加強理論與實踐能力的培訓(xùn)，提高其財務(wù)管理的專業(yè)性，打造高素質(zhì)的財務(wù)管理團(tuán)隊。另一方面，為保證醫(yī)院財務(wù)管理，需要建立完善的財務(wù)考核制度，定期對財務(wù)人員的工作能力、業(yè)績成效進(jìn)行考核與評估，并設(shè)立相應(yīng)的獎懲機制，優(yōu)秀的財務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎勵，反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。

　　其次，基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進(jìn)一步加強對財務(wù)預(yù)算的管理，確保財務(wù)的收支平衡，盡可能擴(kuò)大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此，財務(wù)人員在編制預(yù)算的過程中，需要充分考慮基層衛(wèi)生機構(gòu)在運行過程中所面臨的復(fù)雜因素，包括基層的經(jīng)濟(jì)水平、國家政策、市場狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時，預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況，科學(xué)預(yù)測階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)計算生成，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段，財務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況，如果實際支出與預(yù)算不符，需要及時找到具體原因并進(jìn)行記錄，提高下個階段內(nèi)財務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

　　再次，基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進(jìn)一步提高對收入、支出和結(jié)余的管理水平，確保醫(yī)院資金的充分利用。財務(wù)人員可以將這部分工作分為財務(wù)支出、財務(wù)收入、財務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容。基層衛(wèi)生機構(gòu)的收入主要包括財政補助收入、醫(yī)療收入、上級補助收入及其他收入，財務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財務(wù)會計制度的標(biāo)準(zhǔn)，對這幾項內(nèi)容進(jìn)行分別的核算，為保證準(zhǔn)確性，每天都要進(jìn)行收入清算，并在月底對收入情況進(jìn)行總體的分析。財務(wù)支出同樣需要在新財務(wù)制度的框架下展開，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分，進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計算需要充分遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，遵循新會計制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下，需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過事業(yè)基金彌補，不可以進(jìn)行其他分配。

　　最后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理人員需要充分的做好對負(fù)債資產(chǎn)的管理，主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開，為確保基層醫(yī)院的正常運行，財務(wù)人員需要定期對醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查，并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財務(wù)會計制度下，基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報廢手續(xù)，盡量減小醫(yī)院面對的財務(wù)風(fēng)險因素。同時，需要對醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財政補助結(jié)余加強管理和統(tǒng)籌，將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤剑�保證基層衛(wèi)生機構(gòu)的正常、順利運行。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，新財務(wù)會計制度的實施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作帶來了全新的改變與活力，文中重點討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)展開財務(wù)管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

會計制度論文3

　　摘要:由于醫(yī)藥衛(wèi)生體制的不斷改革，這就給醫(yī)院會計制度提出了更高的要求。醫(yī)院會計制度的完善會給醫(yī)院內(nèi)部管理情況以及醫(yī)療衛(wèi)生體系的構(gòu)建帶來影響。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療體制也在逐漸的完善，但是目前醫(yī)院會計制度還是存在許多不足之處。本文主要對醫(yī)院會計制度應(yīng)用問題與應(yīng)對建議進(jìn)行了研究和分析。

　　關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會計制度;應(yīng)用問題;應(yīng)對建議

　　隨著醫(yī)療水平的日益提高，醫(yī)院成為人民生活中必不可少的存在。而會計工作作為醫(yī)院的核心工作，它能夠反映出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況，如基本醫(yī)療設(shè)備數(shù)量是否達(dá)標(biāo)，醫(yī)療資源是否充足等問題。所以會計制度的完善是十分有必要的，它能夠幫助醫(yī)院更好的運營和發(fā)展。

　　一、醫(yī)院會計制度存在的問題

　　(一)會計核算方面存在問題

　　目前，我國絕大一部分醫(yī)院在成本核算的過程當(dāng)中還是存在許多不足之處。目前，醫(yī)院會計制度下主要支出分別是藥物費用以及醫(yī)療費用這兩項支出，但是目前這項制度沒有根據(jù)醫(yī)院的實際運用情況來制定，；醫(yī)院的會計審計核算工作經(jīng)常出現(xiàn)問題，與實際支出或者收入賬目無法匹配，造成醫(yī)院內(nèi)部管理體系十分混亂,需要花費大量時間精力整理相關(guān)的會計信息和數(shù)據(jù)，分工管理制度不能完好地適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展過程中的實際需求，在分配費用的過程當(dāng)中，存在不合理的現(xiàn)象。

　　(二)會計工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

　　就目前情況而言，大部分的醫(yī)院都有著自身特有的財務(wù)管理制度體系，但是在其中依然存在著許多的缺陷。主要就是醫(yī)院會計工作人員不能夠熟練的掌握這項制度，對于部分工作流程熟悉度不夠，會計工作人員應(yīng)當(dāng)具備很強的責(zé)任心，通過實踐的過程，從而明白自身的不足，然后加以改進(jìn)，讓會計制度完善。一般的醫(yī)院沒有專門的培訓(xùn)部分去對會計工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這就會導(dǎo)致工作人員對于制度當(dāng)中的部分內(nèi)容理解不夠透徹，長期以往，會直接影響到醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制。

　　(三)信息化程度有待加強

　　由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多的單位都會運用自動化的設(shè)備進(jìn)行辦公，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)的調(diào)整或者財務(wù)系統(tǒng)升級等工作都要以信息化設(shè)備來完成，但是目前大部分的醫(yī)院信息化程度還是有待加強，有部分醫(yī)院依舊采用的是之前的舊的系統(tǒng)。

　　二、醫(yī)院會計制度存在問題的應(yīng)對措施

　　(一)完善會計核算制度

　　醫(yī)院在進(jìn)行會計核算的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的會計制度進(jìn)行調(diào)整，按照發(fā)展的需求去計算醫(yī)療成本的費用，除此之外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把控醫(yī)院的各項支出費用，建立一個完善的內(nèi)部控制體系，做到精細(xì)化分工制度，讓每一個會計工作人員都能夠具備崗位意識，做好自己的本職工作，保證醫(yī)療設(shè)備和資源能夠穩(wěn)定、安全地投入到醫(yī)療工作中，實現(xiàn)資源的合理利用。

　　(二)提升會計工作人員專業(yè)素質(zhì)

　　醫(yī)院會計人員在正式上崗之前應(yīng)由醫(yī)院組織進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，不僅僅是對會計知識的培訓(xùn)，讓會計工作人員能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，除此之外，還應(yīng)當(dāng)讓工作人員具備責(zé)任意識，幫助工作人員了解自身的職責(zé)所在，能夠以最高的熱情和認(rèn)真高效率完成會計工作。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強對于會計工作人員計算機知識的培訓(xùn)，提升會計工作人員的管理技能，幫助自身專業(yè)素質(zhì)能夠得到很好的提升，只有這樣，才能夠幫助醫(yī)院會計制度能夠更加順利的實施下去。

　　(三)加強會計信息化制度

　　由于目前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在很多的單位以及公司都會運用智能化信息化的設(shè)備來進(jìn)行辦公，醫(yī)院會計管理工作也不例外，這種辦公方式給會計管理工作帶來了方便，能夠幫助工作人員及時準(zhǔn)確的查看想要看到的信息。與此同時，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)完善計算機軟硬件的建設(shè)，幫助醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠更加的便捷以及快速。除此之外，對于受損的信息，還應(yīng)當(dāng)及時的去進(jìn)行修復(fù)。定期的對會計信息進(jìn)行檢查，建立起完善的管理制度，實現(xiàn)數(shù)字化辦公。

　　三、結(jié)束語

　　總而言之，由于當(dāng)前醫(yī)療體制的不斷改革與發(fā)展，再加上部分體制當(dāng)中還存在許多的缺陷。因此就會導(dǎo)致醫(yī)院會計制度在實施的過程當(dāng)中還是存在許多的問題，為了能夠很好的解決這些問題，應(yīng)該始終保證會計工作在醫(yī)院發(fā)展過程中的核心位置，完善會計核算制度、加強財務(wù)會計工作人員培訓(xùn)力度以及加強會計信息化制度建設(shè)等策略來完善醫(yī)院內(nèi)部管理水平，幫助醫(yī)院實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]印輝,于潤吉.新醫(yī)院會計制度實施過程中存在的缺欠及改進(jìn)辦法[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),20xx,(2):85-88.

　　[2]趙琳倩.新醫(yī)院會計制度實施過程中存在的問題及改進(jìn)[J].大陸橋視野,20xx,(14):36.

會計制度論文4

　　一、新會計制度對高校財務(wù)管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會計制度》，是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預(yù)算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù)，加強經(jīng)濟(jì)核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運轉(zhuǎn)。

　　（一）新的高校會計制度下會計基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現(xiàn)制，新制度報表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會計基礎(chǔ)，特別是將基建核算并賬等，能夠準(zhǔn)確地反映高校的財務(wù)狀況。

　　（二）新的高校會計制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產(chǎn)計提折舊，高校固定資產(chǎn)會計核算更加清晰和準(zhǔn)確；資產(chǎn)折舊或攤銷計提也利于核算資產(chǎn)實際價值和成本價值，實現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。

　　（三）高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強支出核算與管理，結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本，實現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　二、新會計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)

　　（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn)，在具體的會計實踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進(jìn)行會計處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時期之間會計錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項，也會給財務(wù)核算加重工作量。

　　（二）固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定，同時新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補充規(guī)定，高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計存在差異，降低了參考性和對比性。

　　（三）高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機制和高校財務(wù)核算制度，這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理制度、增強財務(wù)透明性，都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。

　　三、新高校會計制度下完善高校財務(wù)管理的對策

　　新高校會計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務(wù)管理提出新要求，研究對策以應(yīng)對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

　　（一）加強新制度下高校財務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會進(jìn)步，高校財務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計科目的經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范，針對會計實務(wù)中出現(xiàn)的問題，高校財務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則，繼續(xù)提高財務(wù)核算工作效率，并加強高校財務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實現(xiàn)會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學(xué)校基建、后勤、會計等多個單位核算，從而推進(jìn)高校財務(wù)會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務(wù)預(yù)算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務(wù)工作樹立了明確目標(biāo)，發(fā)揮對決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會計制度把辦學(xué)效果等動態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核，賦予財務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任，也說明高校財務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。

　　（二）新制度視角下加強高校財務(wù)管理內(nèi)部控制。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的強大支援，在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中，不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，缺乏基本建設(shè)投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財務(wù)行動都關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運行，強化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會計與財務(wù)職能的同時，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性，加強高校財務(wù)管理的動態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率，也是學(xué)校教育重點突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機制，加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，是控制成本、防范風(fēng)險的需要。所有這一切，都需要高校財務(wù)管理工作者運用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強設(shè)計高校財務(wù)管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務(wù)科學(xué)高效運轉(zhuǎn)。

　　（三）加強國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃�發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內(nèi)更容易實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務(wù)工作者不斷思考。（四）提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長時期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財務(wù)管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財務(wù)工作創(chuàng)新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務(wù)管理中，很多問題出在人員素質(zhì)問題上，因而，提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍，對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應(yīng)新時代社會的新情況和新要求，才能應(yīng)對社會變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想，更應(yīng)具有很強的終身學(xué)習(xí)理念，以確保獲取最新相關(guān)知識，適應(yīng)時代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。

會計制度論文5

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新，事業(yè)單位管理工作必須不斷變革，才能跟上時代的潮流。基于此，原有的會計制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計工作的實施。在此背景下新會計制度應(yīng)運而生，并成為了當(dāng)前財會工作部署的理論基礎(chǔ)。那么新會計制度與舊會計制度相比有哪些突出的特點呢？對于事業(yè)單位的財政工作又有哪些變革呢？本文將從以下幾個方面詳細(xì)闡述新會計制度對于財會工作的影響。

　　關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財會影響

　　隨著時代的發(fā)展，公眾意識崛起，以往的財政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，而新會計制度的出現(xiàn)，則為公共財政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實施不僅更加明確了財會人員進(jìn)行財務(wù)管理工作的要求，同時也使財務(wù)統(tǒng)計更加系統(tǒng)和科學(xué)。這一改變，既體現(xiàn)了依法治國對公共財政事務(wù)的基本要求，又能更好的實現(xiàn)財會獨立，讓事業(yè)單位的財政管理更加公開和透明，更讓公眾滿意和放心。

　　一、何為新會計制度

　　(一)新會計制度的內(nèi)涵

　　新會計制度是指在原有會計制度的基礎(chǔ)上，增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財政改革需求的核算要求，明確了財務(wù)審計中會計報表的使用形式，增強了對國有資產(chǎn)的進(jìn)一步監(jiān)督與管控，規(guī)范了財務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財會工作的范圍并做出了新的核算要求，督促事業(yè)單位的會計工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管，符合時代對于公共財政基礎(chǔ)管理的要求。新會計制度的實施，不僅符合公共事業(yè)對財政事務(wù)改革的需求，更能夠使事業(yè)單位從自身加強對財政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度，避免國有資產(chǎn)遭到濫用。

　　(二)與舊會計制度的區(qū)別

　　與舊會計制度相比，新會計制度具體有哪些新的要求呢？由于舊會計制度并沒有明確規(guī)定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作，導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞，因此新會計制度對于固定資產(chǎn)的管理有了更加細(xì)致的要求，不僅結(jié)合了財政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計算還增加了無形資產(chǎn)的項目統(tǒng)計。舊會計制度中對于會計審核的主體只包括財政預(yù)算的統(tǒng)計[2]，以往的會計工作只簡單的記錄預(yù)算的收入與支出，對于其他的非補助性支出并不能在會計報表中明確體現(xiàn)，審核的范圍太窄導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)評估不夠全面，也就出現(xiàn)了很多的問題。那么新會計制度根據(jù)此問題在這方面明確了更加具體的審核主體，增加了財政投入與財政支出的對比，同時也要求將財政支出與預(yù)算的項目一一對比明示。為了更加科學(xué)的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入，將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設(shè)，能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況，對于出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會計制度還對于財會報表的使用有了更加明確具體的使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了事業(yè)單位的財會審計與統(tǒng)報，改善了以往報表使用的混亂狀況，使財務(wù)工作更加明確具體。

　　二、新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響

　　(一)明確核算主體

　　新會計制度在財政預(yù)算核算的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于補助性支出的核算，不僅明確了如何制作補助性支出的剩余資金的結(jié)余報表，而且也將各個環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細(xì)的整理，核算過程有了明確的依據(jù)，相較于舊會計制度只針對預(yù)算收入與支出進(jìn)行統(tǒng)計[3]，新會計制度擴(kuò)大了審計的范疇，使事業(yè)單位的資金流動能夠更好的得到監(jiān)督，對于國有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設(shè)了具體的項目進(jìn)行處理。彌補了事業(yè)單位資產(chǎn)審計中的諸多空白點，能夠更好的更科學(xué)的實現(xiàn)對公共財政的建設(shè)與監(jiān)管。事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的經(jīng)營狀況存在著監(jiān)管不力的情況，而這一情況并未在財務(wù)報表中得以體現(xiàn)，而將核算主體進(jìn)一步明確后，則可以更加客觀全面的面對這一狀況，使財政狀況更加真實的反映出來。

　　(二)增加會計要素

　　新會計制度不僅增加了審核的會計主體，對于會計要素也做出了新的要求。由原來的預(yù)算收入與支出兩方面，增加了固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)以及補助性資金，非補助性資金等多個會計要素，增加了資產(chǎn)的動態(tài)分析與評估依據(jù)，能夠更好的使國有資產(chǎn)得到監(jiān)管，使財務(wù)工作之間更加系統(tǒng)和連貫，彌補了資產(chǎn)管理中的不足。增加會計要素能夠讓財務(wù)報表多層次的展示財政支出情況以及國有資產(chǎn)的利用情況。新會計制度相較于原有的會計制度更加全面具體，能夠讓國有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營狀況得到全面的體現(xiàn)。

　　(三)完善財會報表

　　新會計制度完善了財會報表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計表，以及各個環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)化圖。規(guī)范了財會報表的使用情況，使財務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財務(wù)報表的使用情況不規(guī)范，導(dǎo)致審計工作難以開展，十分困難。新會計制度統(tǒng)一了報表的使用，增加了多個項目的橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ龋�以及資產(chǎn)的動態(tài)分析、資產(chǎn)評估等，有效的防止了國有資產(chǎn)的監(jiān)管空白，從制度層面上杜絕了國有資產(chǎn)不良使用的情況，能夠使財務(wù)工作更加完善。

　　三、如何落實好新會計制度的工作

　　(一)當(dāng)前新會計制度下存在的問題

　　由于新會計制度涉及的會計理念更加新穎，核算過程和報表分析對財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，會計工作人員難免有消極懈怠的情緒，導(dǎo)致新會計工作制度的實施情況并不盡如人意，某些單位仍然延續(xù)以往的會計制度[4]，導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會計制度實施的監(jiān)督力度較小，事業(yè)單位財政部門內(nèi)部監(jiān)督缺乏動力，因此新會計制度的目前的實施情況仍然有許多問題，例如財務(wù)情況不公開不透明，財務(wù)報表制作不規(guī)范，財務(wù)統(tǒng)計環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并予以解決，保證新會計制度在事業(yè)單位中的有效實施。

　　(二)加強對財會人員的素質(zhì)培訓(xùn)

　　由于新會計制度提高了對于會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開展對財會人員針對新會計制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織老師進(jìn)行理論講解，可以適當(dāng)組織考試，調(diào)動工作人員學(xué)習(xí)的積極性，對于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎勵，對于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面，還要在業(yè)務(wù)層面加深會計工作人員對于新會計制度的理解。可以適當(dāng)組織業(yè)務(wù)競賽，調(diào)動工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強對業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度，保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實到實處，而不僅僅是走過場。必須明確只有做到努力提高財會工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好的促進(jìn)新會計制度的實施。

　　(三)嚴(yán)格實施會計監(jiān)督工作

　　新會計制度的實施離不開嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5]，還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會計部門內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機制，保證會計制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實，讓財務(wù)管理工作更加高效便捷。同時還要做好上級部門的臨檢和抽查的監(jiān)督工作，時刻以新會計制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時，應(yīng)當(dāng)及時做到向社會公示財政預(yù)算的使用情況，對于公眾提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作，虛心接受社會的批評，才能更好的完成財政事業(yè)的管理目標(biāo)。

　　四、結(jié)語

　　隨著公共財政的觀念逐漸深入人心，公眾對財政管理開始有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和期待。如果一味的按照原有的財務(wù)工作方式，必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會計制度的出臺正解決了這一困境，能夠使財政管理在原有的基礎(chǔ)上得以深化，事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和預(yù)算分配都能更科學(xué)更有效率的完成，從財政方面實現(xiàn)了對公共基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)的大力支持。為此，我們應(yīng)該全面看待新會計制度在事業(yè)單位建設(shè)中的作用，不遺余力的推動會計事務(wù)的變革，從制度層面上為其提供強有力的支持，應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的財會人員，加大對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強對財政管理的監(jiān)督工作，努力做到財務(wù)狀況公開透明，同時虛心接受公眾對財政支出的問責(zé)，做到讓人民滿意讓人民放心。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]周春禮.事業(yè)單位會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計準(zhǔn)則比較分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，20xx(05).

　　[3]盧五洲.淺談對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度的改革[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，20xx(09).

　　[4]竇淑娟.新會計制度與事業(yè)單位會計改革研究[J].企業(yè)研究，20xx(14).

　　[5]王瓊.論現(xiàn)行會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx(13).

　　作者:胡波 單位:重慶市計量質(zhì)量檢測研究院

會計制度論文6

　　根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，新財務(wù)會計制度于20xx年1月1日起在全國范圍得到了執(zhí)行，這在一定程度上調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制，也增加了對其醫(yī)療衛(wèi)生方面的經(jīng)費投入，而且也促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，同時也強化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)算約束，使得收支劃分更為合理，更加完善了其機構(gòu)的激勵機制，而這勢必會對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行產(chǎn)生一定影響。本文結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機制新財務(wù)會計制度特點，探討其對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行的影響。

　　醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)、會計、注冊會計師審計等五項制度的實施不僅有助于對醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強實施全面預(yù)算管理的推進(jìn)，還有助于實現(xiàn)其財會信息的透明度和陽光化，促進(jìn)其其財務(wù)信息準(zhǔn)確性的提高，同時也可進(jìn)一步促進(jìn)其機構(gòu)體制和機制綜合改革進(jìn)程的加快。而基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和建設(shè)全面小康社會的健康屏障，是新一輪醫(yī)改的重點部分，其新財務(wù)會計制度也對其財務(wù)相關(guān)方面進(jìn)行了新的規(guī)定。

　　一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機制財新會制度的特點

　　(一)促進(jìn)預(yù)算約束機制的強化，層層落實責(zé)任

　　在新制度中提出了政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所實施的預(yù)算管理辦法。相比對對《醫(yī)院財務(wù)制度》的廢止，新制度中進(jìn)行了“績效考核補助”的增設(shè)，重點要求機構(gòu)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及所需經(jīng)費的分配。預(yù)算管理也重點要求以收定支，對于有條件的基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)可采取收支兩條線財務(wù)管理措施，并對其做出了相應(yīng)的規(guī)定。同時因為各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和核算水平參差不齊，所以在財務(wù)管理體制上也予以了制定，還針對一些衛(wèi)生機構(gòu)缺乏財務(wù)核算人員和機構(gòu)情況予以了會計委托代理記賬的措施。

　　(二)加強收支的合理劃分，體現(xiàn)職能定位

　　在頒發(fā)的新制度中，明確指出將上級補助收入、財政補助收入、醫(yī)療收入作為基層醫(yī)療機構(gòu)收入，也在會計核算流程中進(jìn)行了各補償渠道的資金流程的清晰反映。結(jié)合其機構(gòu)實際情況予以醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)的職能定位，進(jìn)行支出科目的設(shè)立，為了滿足基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實要求，增設(shè)“待攤支出”，從而更加準(zhǔn)確、客觀的核算。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生改革精神，在醫(yī)療收入中計入藥品收入，將藥品支出納入醫(yī)療衛(wèi)生支出中。

　　同時也對政府予以其基本建設(shè)及設(shè)備足額安排的補償機制進(jìn)行了體現(xiàn)，并單獨在補助支出中反映政府所承擔(dān)的支出。

　　(三)促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理，強化財務(wù)風(fēng)險

　　為了滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的簡化會計核算、財政補償機制、預(yù)算編制管理要求的需要，將長期資產(chǎn)取得時直接計入成本中，對于期限超過3年的應(yīng)收賬款，應(yīng)該按照具體流程報批后核銷。還需要對其機構(gòu)的對外投資進(jìn)行嚴(yán)格禁止，加大對購置大型設(shè)備和借款等方面的控制，并嚴(yán)格落實其論證報批程序。并遵循集中管理原則，不斷提高自身資產(chǎn)使用效率，同時對各類收支進(jìn)行合理劃分和核算，避免不合理醫(yī)療費用的出現(xiàn)，通過加強對財務(wù)風(fēng)險的控制，保障其公共醫(yī)療衛(wèi)生的社會效應(yīng)。

　　(四)結(jié)合績效工資，設(shè)立獎勵基金，建立激勵機制

　　新制度中提出將獎勵基金增設(shè)到其衛(wèi)生機構(gòu)的專用基金中，其機構(gòu)只要進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)算管理方式的落實，并達(dá)到了合格的績效考核后，就能夠根據(jù)其具體收支結(jié)余進(jìn)行相應(yīng)比例基金的提取，同時，通過與績效工資結(jié)合，作為職工績效考核獎勵，從而建立獎勵機制，達(dá)到調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性的目的，從而使醫(yī)務(wù)人員自主參與到醫(yī)改中，并服務(wù)于醫(yī)改，促進(jìn)醫(yī)改的深化。

　　二、新財務(wù)會計制度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行的影響

　　(一)促進(jìn)醫(yī)防并重運營模式的形成

　　新制度中提出了專業(yè)基金中獎勵基金和績效工資的結(jié)合，提高了基層工作人員的工作積極性，從而使機構(gòu)有動力重新配備財力、物力、人力，加強防保工作，從真正意義上做好公共衛(wèi)生服務(wù)，將公共衛(wèi)生服務(wù)所支出構(gòu)成清晰的反應(yīng)出來，為公共衛(wèi)生服務(wù)等公益性支出的全面計量提供了重要依據(jù)，為公共衛(wèi)生服務(wù)的建立健全提供了基礎(chǔ)資料。從實際生活這一層面出發(fā)，新財會制度促進(jìn)了醫(yī)防并重運營模式的形成。

　　(二)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)部管理

　　新財務(wù)會計制度的財務(wù)管理體制在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則下實行，推行財務(wù)集中核算的方式，同時將委托代理記賬制度實施于部分不具備條件的機構(gòu)，在很大程度上增強了預(yù)算管理與約束，在預(yù)算管理中納入基層醫(yī)療機構(gòu)所產(chǎn)生的收支，以此完善預(yù)算，也讓其預(yù)算更嚴(yán)謹(jǐn)，避免支出隨意調(diào)整等問題的出現(xiàn)，使醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟(jì)合法、合規(guī)，更加透明化，使機構(gòu)的規(guī)范運用，新財會制度中強調(diào)審計、財政、主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需要進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度更加完善，從而不斷加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)部管理。

　　(三)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要是服務(wù)于百姓，服務(wù)于社會，為其提供所需的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，公立醫(yī)療主要定位是承擔(dān)科研責(zé)任，解決疑難雜癥等問題。醫(yī)療活動的公益性在“保基本、強基層、建機制”的指導(dǎo)方針下，是指導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)全部經(jīng)濟(jì)活動的總準(zhǔn)則，新財會制度對公共醫(yī)療和基本醫(yī)療的財政補貼機制進(jìn)行區(qū)分，控制采購大型設(shè)備，禁止基層醫(yī)療機構(gòu)對外投資，防治不合理醫(yī)療費用的上漲，從各個方面維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，因此，新財會制度的實施，對維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性具有重要意義。

會計制度論文7

　　一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系

　　在實施成本核算的過程中，建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內(nèi)容，針對醫(yī)療工作，開展全面成本核算，同時將各項責(zé)任成本有效進(jìn)行分?jǐn)偺幚恚�合理分解至不同的核算對象身上。醫(yī)院在制作財務(wù)報表時，應(yīng)保證報表能夠?qū)︶t(yī)院各項醫(yī)療經(jīng)營業(yè)務(wù)中的各種成本項目進(jìn)行全面反映，在新醫(yī)院會計制度下，成本核算應(yīng)避免對藥品收入以及醫(yī)療收入做分開處理，而應(yīng)該將兩者合并起來，設(shè)置“醫(yī)療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫(yī)療支出，同樣做合并處理，設(shè)置“醫(yī)療支出”會計科目，這屬于新會計制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。

　　二、促進(jìn)預(yù)算管理與成本管理的有效結(jié)合

　　成本核算管理能夠針對事前預(yù)算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能，盡早挖掘成本核算過程中存在的問題，及時制定有效方案解決相關(guān)問題，達(dá)到減少醫(yī)院經(jīng)營成本的目的。醫(yī)院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制，同時，促進(jìn)事后核算與事前控制、事中控制的有效結(jié)合。其次，醫(yī)院在開展成本管理的同時，應(yīng)加強預(yù)算管理，有規(guī)律開展核查工作，按照實際支出狀況對預(yù)算方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)，促進(jìn)預(yù)算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴(yán)格遵循國家財政部門和衛(wèi)生部門共同發(fā)布的新醫(yī)院會計制度以及財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定和要求，科學(xué)開展醫(yī)院成本管理，綜合分析醫(yī)院實際經(jīng)營狀況，構(gòu)建與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度以及成本管理規(guī)范，為醫(yī)院成本管理工作的順利開展提供有利條件。

　　三、提高會計核算人員的整體素質(zhì)

　　在新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院必須要充分重視會計、財務(wù)人員的素質(zhì)問題，會計工作人員不但要掌握豐富的財務(wù)、會計專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟練掌握各種會計專業(yè)技能，能夠針對各種專業(yè)軟件進(jìn)行熟練應(yīng)用，擁有較好的操作能力，能夠充分了解和掌握各種財務(wù)會計處理程序以及方法，還必須要熟悉各種會計制度以及相關(guān)法律法規(guī)，可以嚴(yán)格根據(jù)各種制度要求進(jìn)行規(guī)范的會計核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。此外，不斷完善財會人員的業(yè)績考核制度以及獎懲激勵制度，提高其業(yè)務(wù)技能，使財會人員均能具備良好的競爭意識，建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳，無法勝任財務(wù)會計崗位工作的人員，建議及時進(jìn)行撤換處理。

　　四、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)

　　由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開發(fā)出一套科學(xué)的成本核算軟件，無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術(shù)支持和保障，因此，醫(yī)院必須要加大對成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開發(fā)力度，加大財力、物力、人力投入，研發(fā)出一套與醫(yī)院實際工作狀況相適應(yīng)的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統(tǒng)等進(jìn)行有效聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)及時對賬，盡可能保證成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應(yīng)該要能夠?qū)崿F(xiàn)成本相關(guān)數(shù)據(jù)的共享，可以實現(xiàn)成本核算的自動化處理并自動生成報表，具備完善成本計劃的作用，擁有成本控制、分析評價等管理功能，以便促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作效率的提高。

會計制度論文8

　　[摘要]在對傳統(tǒng)責(zé)任會計制度的特點及存在問題分析的基礎(chǔ)之上，試圖把一種新型的管理方法——作業(yè)管理引入其中，實現(xiàn)對傳統(tǒng)責(zé)任會計制度的改進(jìn)，同時對作業(yè)管理在責(zé)任會計制度中的應(yīng)用進(jìn)行了初步探討。

　　[關(guān)鍵詞]責(zé)任會計；作業(yè)；作業(yè)管理

　　傳統(tǒng)責(zé)任會計制度在改善企業(yè)經(jīng)營管理，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面曾發(fā)揮著重要作用。但是，隨著企業(yè)所處生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改變，該項制度已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。為此，企業(yè)應(yīng)積極引入新的管理理念和管理方法，對責(zé)任會計制度進(jìn)行改進(jìn)，使該項制度更好地為企業(yè)管理服務(wù)。本文在分析傳統(tǒng)責(zé)任會計制度特點及其不足的基礎(chǔ)上，就作業(yè)管理對責(zé)任會計制度的改進(jìn)談一點看法。

　　一、傳統(tǒng)責(zé)任會計制度的特點

　　這里所說的傳統(tǒng)責(zé)任會計制度，是指與相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的責(zé)任會計制度。這種相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境有以下特點：一是企業(yè)產(chǎn)品市場份額穩(wěn)定，市場競爭不激烈，產(chǎn)品生命周期較長。二是企業(yè)生產(chǎn)一般追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)改進(jìn)分階段進(jìn)行，并且允許生產(chǎn)存在一定程度的缺陷。三是企業(yè)一般采用以成本為基礎(chǔ)的訂價方法，對顧客偏好的關(guān)注甚少。四是企業(yè)的管理部門和生產(chǎn)部門按職能權(quán)限劃分，具有層次性、等級性。

　　與上述生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)，傳統(tǒng)責(zé)任會計制度有以下特征：一是按企業(yè)內(nèi)部各組織機構(gòu)的職能、權(quán)限、目標(biāo)和任務(wù)劃分責(zé)任中心。我國的一般做法是分級歸口管理，即橫向按設(shè)計、計劃、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等職能部門劃分責(zé)任中心，縱向按分廠、車間、班組和個人劃分責(zé)任中心，從而形成縱橫交錯的責(zé)任控制系統(tǒng)。二是主要采用價值指標(biāo)作為各責(zé)任中心的業(yè)績考核指標(biāo)，如成本降低額和成本降低率等。這些指標(biāo)在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，并且經(jīng)過努力可以達(dá)到。三是通過對各責(zé)任中心可控指標(biāo)的實際值和預(yù)算值的比較考核業(yè)績，計算并區(qū)分出有利差異和不利差異，作為獎懲的依據(jù)。四是把責(zé)任分解到各個責(zé)任中心，每個責(zé)任中心再分解落實到個人，并制定相應(yīng)的獎懲措施。

　　二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改變和傳統(tǒng)責(zé)任會計存在的缺陷

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所處的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境在發(fā)生變化。在當(dāng)今全球競爭的環(huán)境之下，企業(yè)產(chǎn)品生命周期縮短，技術(shù)更新速度加快，新產(chǎn)品層出不窮，這些都對企業(yè)提出了新的要求：一是企業(yè)必須正視社會需求和技術(shù)進(jìn)步帶來的挑戰(zhàn)，提高靈活反應(yīng)能力，改變原有的生產(chǎn)組織形式，采用新技術(shù)和新的經(jīng)營管理方法，生產(chǎn)出更加多樣化和更具個性的.高質(zhì)量產(chǎn)品。二是企業(yè)需要采取滿足顧客需要的營銷策略。企業(yè)要不斷創(chuàng)新，不能再以成本為基礎(chǔ)計價，而需采取以市場為導(dǎo)向的目標(biāo)訂價模式，這對企業(yè)的成本管理提出了更高要求。三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生改變，由傳統(tǒng)的按職能設(shè)置部門，向強調(diào)顧客、銷售渠道和產(chǎn)品的組織形式轉(zhuǎn)變。

　　面對新的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，傳統(tǒng)責(zé)任會計那種以組織機構(gòu)劃分責(zé)任中心，以較單一且相對穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)來考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的做法，顯然已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。首先，以組織機構(gòu)劃分責(zé)任中心，不符合企業(yè)未來發(fā)展趨勢。其次，在激烈的競爭環(huán)境下，企業(yè)必須不斷改進(jìn)和創(chuàng)新才能生存。這樣，在一定時期內(nèi)，如果以穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)考核企業(yè)業(yè)績，顯然不能促使企業(yè)各部門向更高水平發(fā)展。再次，顧客的需要是多方面的，如對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品售后服務(wù)的要求等，以單一指標(biāo)考核各責(zé)任中心的業(yè)績顯然不夠。

　　面對種種挑戰(zhàn)，企業(yè)的經(jīng)營管理必須滿足環(huán)境所需，以增強企業(yè)競爭能力。為此，企業(yè)管理思想應(yīng)進(jìn)行重大變革，以形成新的企業(yè)觀，使管理深入到作業(yè)水平。[文秘站－您的專屬秘書！]新的企業(yè)觀是把企業(yè)看作最終滿足顧客需要而進(jìn)行的“一系列作業(yè)的集合體”，這樣一個企業(yè)就形成一個由此及彼、由內(nèi)及外的作業(yè)鏈，亦即價值鏈。作業(yè)的推移，同時表現(xiàn)為價值在企業(yè)內(nèi)部的逐步積累與轉(zhuǎn)移，最終形成轉(zhuǎn)移給企業(yè)外部顧客的總價值。從顧客那里收回轉(zhuǎn)移給他們的價值，形成企業(yè)的收入。收入補償完各有關(guān)作業(yè)所消耗的資源價值之和后的余額，形成企業(yè)的利潤。在這種觀念下，企業(yè)把管理深入到作業(yè)水平，便于索本求源，盡可能消除不增加價值的作業(yè)，同時努力提高增加價值作業(yè)的運作效率，減少資源消耗，在滿足顧客所需的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)的利潤，這樣就形成了作業(yè)管理。企業(yè)將其責(zé)任會計制度建立于企業(yè)管理基礎(chǔ)之上，就形成了新型的責(zé)任會計制度。

　　三、作業(yè)管理對傳統(tǒng)責(zé)任會計的改進(jìn)

　　當(dāng)企業(yè)實行作業(yè)管理之后，其責(zé)任會計制度便相應(yīng)實現(xiàn)了多方面的改進(jìn)。主要表現(xiàn)為以下4個方面：

　　其一，以作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，跨躍廠組織機構(gòu)界限，克服了以組織機構(gòu)劃分責(zé)任中心所帶來的不利因素，同時也符合企業(yè)未來發(fā)展趨勢。在現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新是企業(yè)生存的關(guān)鍵，而改進(jìn)和創(chuàng)新的基本單位是由相互聯(lián)系的作業(yè)組成的。組成過程的作業(yè)是聯(lián)系投入與產(chǎn)出的橋梁，資源通過作業(yè)形成產(chǎn)出的價值。因此，以相互聯(lián)系同質(zhì)的作業(yè)組成的作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，便于責(zé)任的劃分和業(yè)績的考核。

　　其二，以動態(tài)的業(yè)績考核指標(biāo)代替?zhèn)鹘y(tǒng)相對穩(wěn)定的業(yè)績考核指標(biāo)。業(yè)績考核指標(biāo)是動態(tài)的、不斷變化的，而且以過程為導(dǎo)向，與過程的效率和產(chǎn)出相關(guān)。另外，為了激勵企業(yè)不斷增加顧客的價值，該指標(biāo)可能是一種理想的、現(xiàn)實情況下尚達(dá)不到的目標(biāo)。

　　其三，以多樣化的指標(biāo)補充傳統(tǒng)較為單一的價值指標(biāo)。雖然成本仍是一個重要考核因素，但在現(xiàn)代經(jīng)營環(huán)境下，時間、質(zhì)量、效率等同樣對顧客有價值，所以不僅像成本一類的價值指標(biāo)，而且更多的非價值指標(biāo)，如交貨期、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量等同樣成為考核業(yè)績必不可少的因素。

　　其四，以更復(fù)雜的獎勵制度激勵職工提高效率。雖然引入作業(yè)管理后，獎勵方式和傳統(tǒng)責(zé)任會計制度相差不大，但在新的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境下，獎勵制度比過去更為復(fù)雜。由于強調(diào)過程改進(jìn)，而過程的改進(jìn)是群體共同努力的結(jié)果，所以以群體為基礎(chǔ)的獎勵制度比以個體為基礎(chǔ)的獎勵制度更為合適。

　　四、作業(yè)管理在責(zé)任會計制度中的應(yīng)用

　　作業(yè)管理在責(zé)任會計制度中的應(yīng)用，可以通過責(zé)任會計控制要素來分析。制定責(zé)任會計控制要素的核心是劃分責(zé)任中心，建立業(yè)績考核指標(biāo)，進(jìn)行業(yè)績評價和獎勵。對于控制要素的前兩項，筆者認(rèn)為，作業(yè)管理在其中的應(yīng)用主要是分析作業(yè)，尋找成本動因，劃分責(zé)任中心（作業(yè)中心），進(jìn)而建立考核指標(biāo)。在后兩項的應(yīng)用主要是出具評價報告。

　　其一，分析作業(yè)。分析作業(yè)是作業(yè)管理的核心。它是指對一企業(yè)所進(jìn)行的作業(yè)辨認(rèn)、描述和評價的過程。該過程需分析企業(yè)進(jìn)行了多少作業(yè)，有多少人參與了該項作業(yè)，作業(yè)耗費了多少時間和資源，并評價作業(yè)對企業(yè)的價值，分辨出“增值作業(yè)”和“非增值作業(yè)”。

　　分析作業(yè)首先要確認(rèn)作業(yè)。因為只有確認(rèn)了作業(yè)，才能據(jù)此尋找成本動因，劃分作業(yè)中心進(jìn)行業(yè)績考核。筆者認(rèn)為，確認(rèn)作業(yè)應(yīng)遵循“由粗到細(xì)，由大到小”的原則，即先粗線地描述出企業(yè)大體的作業(yè)情況，然后再分層次、分步驟地細(xì)分。這里要把握作業(yè)細(xì)分度，不可過粗，也不可過細(xì)。過粗不能提供管理所需信息，過細(xì)則工作量太大，導(dǎo)致管理成本過高，影響企業(yè)整體效率。

　　現(xiàn)以一制造企業(yè)為例，說明作業(yè)的確認(rèn)。首先，把該企業(yè)的工作分為5大類過程（若干作業(yè)的集合體），即廠部維持過程、新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過程、產(chǎn)品設(shè)計過程、生產(chǎn)過程和顧客維持過程。其次，把各過程分別細(xì)分為若干個子過程。廠部維持過程可細(xì)分為人事管理、會計記錄、財務(wù)計劃以及法律咨詢等子過程。新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過程可細(xì)分為研究開發(fā)、廣告促銷、方案論證、訂單處理和人員培訓(xùn)等子過程。產(chǎn)品設(shè)計過程可細(xì)分為設(shè)計研究、產(chǎn)品計劃、產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)調(diào)試等子過程。生產(chǎn)過程可細(xì)分為預(yù)測、采購、生產(chǎn)、安裝、維護(hù)等子過程。顧客維持過程可細(xì)分為包裝、銷售、顧客培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及維修服務(wù)等子過程。再次，在各子過程基礎(chǔ)上，再細(xì)分為若干更低層次的子過程。如生產(chǎn)過程中的采購子過程可再細(xì)分為購買材料、存儲材料和質(zhì)量檢驗等更細(xì)的子過程。最后，把更低層次的子過程細(xì)分為若干作業(yè)。如上述存儲材料這一低層次的子過程可細(xì)分為收料、運料到倉庫、存料、發(fā)料等作業(yè)。

　　其二，尋找和分析作業(yè)成本動因。管理作業(yè)必須知道是什么原因引起了作業(yè)成本的發(fā)生，以便有針對性地減少不增值作業(yè)，合理安排作業(yè)，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同樣，尋找到作業(yè)成本動因，有助于企業(yè)合理確定作業(yè)考核指標(biāo)，更好地明確責(zé)任歸屬。尋找和分析作業(yè)成本動因時應(yīng)注意，對于一項作業(yè)成本而言，其發(fā)生的原因可能是多方面的，應(yīng)在其中找到一個最主要的原因作為該項作業(yè)成本的原因。例如，設(shè)備調(diào)試費的發(fā)生原因可能與產(chǎn)品的批量大小、設(shè)備的新舊程度、調(diào)試的次數(shù)有關(guān)系，但調(diào)試費用的大小則主要由調(diào)試次數(shù)的多少來決定，所以應(yīng)選調(diào)試次數(shù)作為調(diào)試費這一作業(yè)成本的成本動因。

　　在分析了作業(yè)和作業(yè)成本動因之后，企業(yè)就可以跨組織機構(gòu)界限，把從事同質(zhì)作業(yè)的部門和人員組成一作業(yè)中心，根據(jù)不同的作業(yè)成本動因設(shè)置考核指標(biāo)。

　　其三，進(jìn)行業(yè)績評價，出具評價報告。傳統(tǒng)責(zé)任會計主要通過比較實際成本和預(yù)算成本來評價業(yè)績。當(dāng)把作業(yè)管理引入責(zé)任會計制度后，責(zé)任會計便不僅僅如此評價業(yè)績了。一是增加了非財務(wù)指標(biāo)，如產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)周期、交貨期等，用以評價相關(guān)作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果。二是要注意分清增值成本和非增值成本，通過實際成本與增值成本的比較以及前后期非增值成本的對比，為企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)提供信息。

會計制度論文9

　　一、新醫(yī)院會計制度下的成本管理

　　成本控制、成本核算是成本管理的核心內(nèi)容。成本控制是按照經(jīng)科學(xué)論證的成本預(yù)算方案對成本構(gòu)成的一切消耗進(jìn)行嚴(yán)格的分析、考核與監(jiān)督，及時糾正偏差，發(fā)展有利差異，避免成本支出超出預(yù)算。就目前看，全過程的成本控制方法應(yīng)用較為普遍，就是按照事前、事中、事后的分階段進(jìn)行控制，實現(xiàn)對成本支出的全程控制。成本核算是醫(yī)院財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，有著巨大的現(xiàn)實意義。對內(nèi)：完善科室考核機制，降低成本支出，提供決策依據(jù)，促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提高；對外：滿足醫(yī)療改革及新醫(yī)院會計制度需要，適應(yīng)醫(yī)療市場多元化，為患者提供優(yōu)質(zhì)低耗服務(wù)，同時也為醫(yī)院財政補償提供依據(jù)。新醫(yī)院會計制度對成本核算對象、成本控制都做了明確規(guī)定，為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供了口徑一致、可驗證的數(shù)據(jù)，為成本核算提供了依據(jù)。第一，科學(xué)預(yù)測成本預(yù)算及材料消耗、領(lǐng)用等方面漏洞，棄用以往“以領(lǐng)代支”計算方式，消除成本支出監(jiān)管死角；第二，依據(jù)新醫(yī)院會計制度相關(guān)規(guī)定，需全面核算科室成本、項目成本、病種成本。其中對科室采取全成本核算，按“收益分?jǐn)傇瓌t”在非收入性科室和收入性科室之間建立成本關(guān)系，力求客觀、全面反映各科室盈虧。

　　二、新醫(yī)院會計制度下的績效管理

　　新醫(yī)院會計制度的實行使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，傳統(tǒng)的對成本的分?jǐn)偤怂銤M足不了新醫(yī)院會計制度需要，適應(yīng)不了醫(yī)療市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢。對此，除了對醫(yī)院成本核算做出一些突破之外，還要求通過績效考核提高醫(yī)院的管理水平，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。基于這樣一種背景，提出以平衡積分卡為考核指標(biāo)，對醫(yī)院各科室的運營效益及醫(yī)療狀況進(jìn)行量化考核，給予客觀評價。平衡積分卡有四個維度，分別是財務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部運營維度、學(xué)習(xí)與成本維度，根據(jù)這四個維度對醫(yī)院不同科室制定不同的考核指標(biāo)，實行全科室考核，基、中、高層人員均在考核范疇，避免只考核業(yè)務(wù)層，促進(jìn)全部工作人員業(yè)務(wù)能力的提升。績效考核方案具體如下：

　　(一)考核組織

　　以院長為組長，由財務(wù)科、人事科等人員為成員，成立原級別的績效考核組織，確保組織成員分工明確、職責(zé)到位。此外，各科室也可以成立以本科室負(fù)責(zé)人為組長的科室級別的績效考核組織。

　　(二)考核項目

　　主要有績效、工作態(tài)度、工作能力、管理協(xié)作。在績效上，主要根據(jù)工作完成情況來評定；在工作態(tài)度上，依據(jù)責(zé)任心、紀(jì)律性、積極性、客戶滿意度等考核醫(yī)務(wù)人員對待工作的態(tài)度；在工作能力上，主要根據(jù)工作完成過程中表現(xiàn)出來的專業(yè)知識、技能及素質(zhì)來評價；在管理協(xié)作上，主要是對中層正職人員的評價，內(nèi)容有管理績效、工作作風(fēng)等。

　　(三)考核周期

　　基本分為月度、季度、年度考核。具體是：績效考核采用月度考度，工作態(tài)度、管理協(xié)作采用季度考核，工作能力采用年度考核。

　　(四)考核結(jié)果及應(yīng)用

　　將績效考核結(jié)果與工資等級、職位晉升、培訓(xùn)掛鉤，這種做法是現(xiàn)今很多醫(yī)院都會采用的，不僅利于促進(jìn)醫(yī)務(wù)員工專業(yè)素質(zhì)與能力的提升，也利于提高醫(yī)院績效。績效考核是一項復(fù)雜工作，包括監(jiān)控、結(jié)果運用等諸多內(nèi)容，在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提升上起到了巨大作用。因此，一種科學(xué)有效且客觀公正的績效考核方案一旦徹底貫徹開來，一段之間內(nèi)應(yīng)確保其具有持續(xù)性，否則難以發(fā)揮作用，勢必影響到工作效率。使用過程依實際情況而適當(dāng)調(diào)整，當(dāng)然，這種調(diào)整要經(jīng)過科學(xué)論證才能試用。

　　三、結(jié)束語

　　為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)及醫(yī)療市場的新形勢，醫(yī)院通過加強成本與績效管理是必然的，這是提高核心競爭力的有效途徑。特別是新醫(yī)院會計制度突出了醫(yī)院的公益性，對成本控制及核算實務(wù)做出了明確規(guī)定，醫(yī)院在這樣環(huán)境下勢必要尋找新醫(yī)院會計制度下的成本與績效管理途徑，以求規(guī)范醫(yī)院成本管理、提高績效管理水平，最終促進(jìn)業(yè)務(wù)能力和管理能力的全面提升，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏局面，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

會計制度論文10

　　【摘要】20xx年1月政府會計制度將正式執(zhí)行，文章以固定資產(chǎn)為例，就政府會計制度實施后對公立醫(yī)院產(chǎn)生的影響進(jìn)行探究。采用文獻(xiàn)查閱、對比分析等方法著重梳理固定資產(chǎn)從取得到處置的完整核算方式，進(jìn)一步關(guān)注會計制度改革前后的差異，找出改革實施過程中的難點及創(chuàng)新點，并結(jié)合公立醫(yī)院的實際情況探究政府會計制度實施后對公立醫(yī)院財務(wù)工作的具體影響。為探究政府會計制度在公立醫(yī)院中的應(yīng)用提供了理論依據(jù)，為更好地貫徹落實政府會計制度奠定一定基礎(chǔ)。

　　【關(guān)鍵詞】政府會計制度；公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)

　　20xx年10月24日，財政部根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》和《政府會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，印發(fā)《政府會計制度———行政事業(yè)單位會計科目和報表》（財會〔20xx〕25號）（以下簡稱政府會計制度）[1]，規(guī)定各級各類行政單位和事業(yè)單位（有特別說明的單位除外）于20xx年1月1日起執(zhí)行，并鼓勵行政事業(yè)單位可提前執(zhí)行。我國現(xiàn)行政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系中存在各行政事業(yè)單位會計制度并存的現(xiàn)象，使各單位會計信息缺乏可比性，造成政府資產(chǎn)負(fù)債不實，運營成本不準(zhǔn)確等，在這種核算體系下所出的決算報告將難以滿足按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制政府綜合財務(wù)報告的需求。因此，在新形勢下，對現(xiàn)行政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改革勢在必行。政府會計制度統(tǒng)一了現(xiàn)行的各行政事業(yè)單位會計制度，其中涉及20xx年底公立醫(yī)院執(zhí)行的財政部發(fā)布的《醫(yī)院會計制度》。如何保障實現(xiàn)政府會計制度改革的平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)新舊制度的無縫銜接，是公立醫(yī)院財務(wù)人員面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以固定資產(chǎn)為例，通過舉例分析政府會計制度與現(xiàn)公立醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》的差異，闡述制度改革的意義及特點，為公立醫(yī)院順利完成政府會計改革做準(zhǔn)備。

　　一、政府會計制度總體特征

　　談及政府會計制度特點，首先提及從20xx年起公立醫(yī)院開始執(zhí)行的財政部頒發(fā)的《醫(yī)院會計制度》。《醫(yī)院會計制度》的特點是把權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制兩種核算基礎(chǔ)進(jìn)行了整合，即財政補助、科教收支實行收付實現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，而醫(yī)療收入等其他收支適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。這種一個制度兩個基礎(chǔ)的核算模式，滿足協(xié)調(diào)了預(yù)決算管理和財務(wù)狀況、運營成本及績效評價管理的目的。可以說，公立醫(yī)院早在幾年前就走在了其他行政事業(yè)單位的前面，成為政府會計改革的探路者，其多年積累的經(jīng)驗為如今的政府會計改革作出了不小的貢獻(xiàn)。政府會計制度正是在此基礎(chǔ)上對各行政事業(yè)單位會計核算進(jìn)行了徹底的規(guī)范，把兩種核算基礎(chǔ)從一個核算系統(tǒng)中剝離，重新創(chuàng)建了雙重功能的會計核算模式。政府會計制度的核心內(nèi)容可以簡單闡述為8字方針：“適度分離，相互銜接。”這種創(chuàng)新性的會計核算模式將在公立醫(yī)院會計核算中全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，使單位的財務(wù)狀況和運營成本等得以充分、準(zhǔn)確地反映。而單位的預(yù)算會計核算同樣能更加準(zhǔn)確地反映單位預(yù)算收支情況，滿足決算管理的要求。

　　二、以固定資產(chǎn)為例分析政府會計制度對公立醫(yī)院的影響

　　雖然公立醫(yī)院的核算基礎(chǔ)與政府會計制度的核算基礎(chǔ)有相似之處，但對于政府會計制度提出的“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報告”的理解，公立醫(yī)院將如何應(yīng)對制度的變革仍是當(dāng)下亟待解決的難題。本文以公立醫(yī)院固定資產(chǎn)從取得、使用、處置一個完整的生命周期為例來分析兩種制度的差異及對公立醫(yī)院核算方式的影響。

　　（一）固定資產(chǎn)取得時核算方式的差異影響

　　1.醫(yī)院會計制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購入（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目。使用財政補助、科教項目資金購入（收付實現(xiàn)制）采用特殊的雙分錄核算形式：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補助支出”“科教項目支出”科目，貸記“財政補助收入”“零余額賬戶用款額度”和“銀行存款”等科目。2.政府會計制度核算方式財務(wù)會計（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“財政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“應(yīng)付賬款”和“銀行存款”等科目。預(yù)算會計（收付實現(xiàn)制）：借記“事業(yè)支出”，貸記“財政撥款預(yù)算收入”“資金結(jié)存”科目。兩種制度差異影響在于政府會計核算采用平行記賬方式，而財政補助、科教項目購置固定資產(chǎn)不再執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定的雙分錄核算形式。這也是政府會計制度改革的一大創(chuàng)新。

　　（二）固定資產(chǎn)累計折舊核算方式的差異影響

　　1.醫(yī)院會計制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購入資產(chǎn)計提折舊：借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“管理費用”“其他支出”等科目，貸記“累計折舊”科目。使用財政補助、科教項目資金購入資產(chǎn)計提折舊：借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目。

　　2.政府會計制度核算方式財務(wù)會計（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“業(yè)務(wù)活動費用”“單位管理費用”“經(jīng)營費用”等科目，貸記“固定資產(chǎn)累計折舊”科目。預(yù)算會計（收付實現(xiàn)制）：無核算分錄，因為未引起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。兩種制度差異影響主要有兩個方面：

　　（1）計提時點變化，《政府會計準(zhǔn)則第3號———固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南（財會〔20xx〕4號）規(guī)定，當(dāng)月增加當(dāng)月開始計提折舊，當(dāng)月減少當(dāng)月不提折舊。

　　（2）使用財政補助和科教項目收入購建固定資產(chǎn)時，《醫(yī)院會計制度》規(guī)定要形成待沖基金，在計提資產(chǎn)折舊時待沖基金再予以消減[3]。政府會計改革后，“待沖基金”科目將被取消，資產(chǎn)折舊不再沖減“待沖基金”而是直接計入對應(yīng)的支出科目。這將使公立醫(yī)院在財務(wù)會計核算上真正全面地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。同時兩種制度就固定資產(chǎn)折舊方法的選用均提出“應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或者工作量法”。唐建綱[4]等學(xué)者通過大量的理論研究及數(shù)據(jù)測算，對加速折舊的應(yīng)用價值給予了有效證明，并建議在政府會計改革中應(yīng)用。在公立醫(yī)院，那些技術(shù)含量高、更新?lián)Q代快的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備其折舊方法采用加速折舊法能有效規(guī)避技術(shù)進(jìn)步所帶來的無形損耗，便于資金的快速回籠，促進(jìn)醫(yī)療設(shè)施的更新和技術(shù)進(jìn)步。

　　3.固定資產(chǎn)處置核算方式的差異影響在《醫(yī)院會計制度》中，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)因為出售、報廢、毀損等原因其處置的資產(chǎn)凈值和在處置時所發(fā)生的費用及收入要先通過“固定資產(chǎn)清理”科目來核算，而在清查財產(chǎn)過程中查明的固定資產(chǎn)的盤盈盤虧是通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目核算。政府會計制度改革后，取消了“固定資產(chǎn)清理”科目，固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損事項不再通過“固定資產(chǎn)清理”科目核算，都統(tǒng)一在“待處理財產(chǎn)損溢”科目中核算。該核算方式更加科學(xué)、統(tǒng)一，便于理解操作。

　　4.固定資產(chǎn)核算變化對公立醫(yī)院政府會計改革期初余額銜接的影響公立醫(yī)院在響應(yīng)國家號召執(zhí)行政府會計制度時，要認(rèn)真梳理會計科目，做好新舊制度的銜接。其中與固定資產(chǎn)核算相關(guān)的銜接問題主要注意兩點。其一，固定資產(chǎn)折舊計提時點的變化而引起的銜接問題。各大公立醫(yī)院在執(zhí)行政府會計制度前建議進(jìn)行資產(chǎn)的全面清查，對未提足折舊資產(chǎn)補提一個月的折舊，做好新舊制度銜接時的調(diào)整分錄。銜接分錄：借記“累計盈余”科目，貸記“固定資產(chǎn)累計折舊”科目。其二，“待沖基金”科目取消，在新舊制度銜接時，補提用財政補助、科教項目資金購置固定資產(chǎn)的折舊額可以先沖減該科目，借記“待沖基金———待沖財政基金（舊）”“待沖基金———待沖科教項目基金（舊）”科目，貸記“累計折舊（舊）”科目，然后按“待沖基金（舊）”科目余額轉(zhuǎn)入新科目“累計盈余（新）”或簡便方式。在新舊制度銜接時，“待沖基金（舊）”科目余額直接轉(zhuǎn)入“累計盈余（新）”科目，補提折舊的銜接分錄直接同“其一”方法，可在“累計盈余”科目中下設(shè)二級明細(xì)科目，以區(qū)分自有資金和財政補助、科教項目資金所補提的折舊額。5.固定資產(chǎn)核算后會計報表形式的差異影響政府會計改革中會計報告形式內(nèi)容變化較大，會計報表采用了雙體系的報表格式。其中財務(wù)報表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，以單位財務(wù)會計核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；預(yù)算會計報表的編制主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以單位預(yù)算會計核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。財務(wù)報表取消了公立醫(yī)院會計報表中的《財政補助收支情況表》，并把《收入費用總表》與《醫(yī)療收入費用明細(xì)表》合并在新財務(wù)報表《收入費用表》中體現(xiàn)，同時增加了《凈資產(chǎn)變動表》。預(yù)算會計報表是全新的報表體系，由《預(yù)算收入支出表》《預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表》和《財政撥款預(yù)算收入支出表》組成。在政府會計報表附注中編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》是政府會計改革的又一創(chuàng)新點。此表科學(xué)地把按收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制的預(yù)算會計信息與按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財務(wù)會計信息通過差異調(diào)節(jié)的方式給予了很好的銜接與關(guān)聯(lián)。筆者就調(diào)節(jié)表如何將財務(wù)與預(yù)算報表會計信息勾稽銜接進(jìn)行簡單的舉例說明。例如，某公立醫(yī)院1月以240萬元購置專用醫(yī)療設(shè)備，其中財政項目補助120萬元（授權(quán)支付），自有資金120萬元，折舊年限5年。財務(wù)會計：借記固定資產(chǎn)240萬元，貸記零余額賬戶用款額度120萬元和銀行存款120萬元。預(yù)算會計：借記事業(yè)支出240萬元，貸記資金結(jié)存/零余額賬戶用款額度120萬元和資金結(jié)存/貨幣資金120萬元。當(dāng)月購置當(dāng)月計提累計折舊，全年累計折舊額48萬元。財務(wù)會計：借記業(yè)務(wù)活動費用48萬元，貸記固定資產(chǎn)累計折舊48萬元。預(yù)算會計：無（未引起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)）。上述業(yè)務(wù)引起財務(wù)會計本年盈余減少48萬元，而預(yù)算會計本年預(yù)算結(jié)余減少240萬元，兩種核算模式下的差異將通過調(diào)節(jié)表予以勾稽關(guān)聯(lián)。以預(yù)算會計本年預(yù)算結(jié)余減少240萬元為起點加上調(diào)節(jié)表加項之一“為構(gòu)建固定資產(chǎn)等的資本性支出240萬元”減去調(diào)節(jié)表減項之一“計提的折舊費用和攤銷費用48萬元”等于財務(wù)會計本年盈余減少48萬元。

　　三、公立醫(yī)院執(zhí)行政府會計制度的前期準(zhǔn)備工作建議

　　政府會計制度將于20xx年1月1日起在各級各類行政單位和事業(yè)單位（有特別說明的單位除外）中執(zhí)行，作為公立醫(yī)院的財務(wù)及相關(guān)人員，在今后的工作中要始終保持一種緊迫感、責(zé)任感，要以一種創(chuàng)新精神堅定不移地去落實好這一項重要任務(wù)；要熟知政府會計制度制定的背景、原則以及與《醫(yī)院會計制度》的差異影響，全面掌握政府會計制度的各項規(guī)定及核算要點；加強相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，以保證政府會計制度的有效實施。同時要積極響應(yīng)并結(jié)合政府會計制度的內(nèi)容和公立醫(yī)院的實際情況與信息化系統(tǒng)有效結(jié)合，依靠信息化技術(shù)使政府會計改革得以順利有效地啟動，特別是政府會計制度的會計核算體系對納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行“平行記賬”方式及預(yù)算會計本年預(yù)算結(jié)余與財務(wù)會計本年盈余差異如何調(diào)節(jié)等均需要盡快建立與之相匹配的會計信息化處理平臺，解放財務(wù)人力成本，使財務(wù)人員能夠把更多的精力投入到財務(wù)分析及管理上來，要以提升精細(xì)化管理水平為目的。四、結(jié)語政府會計制度統(tǒng)一了現(xiàn)行政府會計領(lǐng)域多項制度，其雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報告、平行記賬（引起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)在進(jìn)行財務(wù)會計核算的同時也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會計核算）、兩種核算模式下預(yù)算與財務(wù)會計要素的相互協(xié)調(diào)及決算報告和財務(wù)報告相互補充，通過編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》使預(yù)算會計報表與財務(wù)報表之間存在勾稽關(guān)系，這些差異影響是要重點理解和把握的。

　　參考文獻(xiàn)

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　　［2］熊娜.政府會計改革對高校財務(wù)管理的影響［J］.會計之友，20xx（3）：20-23.

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　　［4］唐建綱.試論加速折舊在政府會計中的應(yīng)用［J］.會計之友，20xx（8）：24-27.

會計制度論文11

　　摘 要：隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，國際間大宗商品定價權(quán)上升為國家戰(zhàn)略的重要性日趨顯現(xiàn)，期貨市場迎來了轉(zhuǎn)型和發(fā)展的難得機遇。作為期貨交易市場中介機構(gòu)的期貨經(jīng)紀(jì)公司會計環(huán)境現(xiàn)狀怎樣，能否為期貨經(jīng)紀(jì)公司在這一歷史時期發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者試圖通過理順期貨經(jīng)紀(jì)公司現(xiàn)有會計制度，對眼下制約期貨經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展的一些會計障礙提出政策建議。

　　關(guān)鍵詞：期貨公司 會計核算

　　前言

　　成熟的期貨市場具有兩大功能，風(fēng)險防范和價格發(fā)現(xiàn)。基于此，目前期貨價格已經(jīng)成為世界主要金融產(chǎn)品和大宗商品價格的風(fēng)向標(biāo)，成為維護(hù)國家金融和經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。在我國， “十二五”規(guī)劃綱要指出“推進(jìn)期貨和金融衍生品市場發(fā)展”，20xx年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，郭樹清主席提出“抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場，逐步增強我國在國際市場上的定價能力”。外在需求為期貨市場發(fā)展提供了難得的發(fā)展機會。

　　作為期貨交易重要通道的期貨經(jīng)紀(jì)公司（簡稱期貨公司），在伴隨期貨行業(yè)二十余年的發(fā)展后，會計環(huán)境是否可以承載期貨公司在這一歷史機遇跨越式發(fā)展需要？筆者試圖通過剖析期貨公司執(zhí)行的會計制度，找出制約眼下期貨公司會計環(huán)境優(yōu)化的制度障礙，提出適宜的政策建議。

　　一、 期貨公司會計制度執(zhí)行的現(xiàn)狀

　　涉及期貨公司會計制度包括財政部1997年《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》， 20xx年《商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》，以及證監(jiān)會20xx年《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》，20xx年《期貨經(jīng)紀(jì)公司年度報告參考內(nèi)容與格式》。上述規(guī)章制度構(gòu)成了我國目前期貨行業(yè)的會計制度體系。

　　眼下金融行業(yè)普遍執(zhí)行的是20xx年財政部出臺的《金融企業(yè)會計制度》。該制度在第二條明確規(guī)定了“本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)依法成立的各類金融企業(yè)（簡稱金融企業(yè)），包括銀行、保險公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等。”但由于制度修訂之初，期貨行業(yè)所占金融行業(yè)市場份額極低，該制度對期貨公司針對性不強。并且，由于該制度僅要求在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實施，鼓勵其他股份制金融企業(yè)實施，對期貨公司是否執(zhí)行并未做強制要求。

　　二、期貨公司會計核算存在的問題

　　從上述現(xiàn)狀分析，迅速發(fā)展的期貨行業(yè)與滯后的行業(yè)會計制度顯得非常不適應(yīng)。從某種程度上說，期貨行業(yè)會計制度的滯后一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，歸納了制約期貨行業(yè)發(fā)展會計制度的主要方面：

　　（一） 會計核算制度不完整

　　目前期貨公司執(zhí)行的會計制度均是針對商品期貨交易。隨著近年期貨行業(yè)蓬勃發(fā)展，期貨市場在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性突顯，尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩(wěn)推出，證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)出臺，逐漸豐富的期貨公司經(jīng)營業(yè)務(wù)與狹窄的會計業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度顯得不相適應(yīng)，建立完整的期貨公司會計制度成為迫在眉睫的任務(wù)。

　　（二） 會計制度指導(dǎo)性不強

　　上述兩項會計制度的擬定均是基于早期期貨行業(yè)處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅，此處暫不對期貨行業(yè)發(fā)展歷程進(jìn)行回顧。該兩項制度為統(tǒng)一期貨業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計量標(biāo)準(zhǔn)，明確費用的歸集具有指導(dǎo)意義，尤其是對規(guī)范早期我國商品期貨交易財務(wù)行為，優(yōu)化期貨市場財務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但期貨行業(yè)的治理整頓工作早已結(jié)束，隨著保證金監(jiān)控中心建立、證監(jiān)會“五位一體”監(jiān)管模式有效運行，期貨行業(yè)逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路。筆者認(rèn)為，目前單純以防范風(fēng)險為目的的期貨公司會計核算制度已制約期貨行業(yè)發(fā)展，應(yīng)盡快修訂原制度中存在的突出問題，盡快出臺符合期貨行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對期貨公司會計業(yè)務(wù)針對性強、指導(dǎo)性強的會計制度。

　　三、修訂會計制度的政策建議

　　（一）建立完整的期貨公司會計制度

　　期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業(yè)務(wù)，不單單以商品期貨交易手續(xù)費收入為唯一收入來源。完整的期貨公司會計制度應(yīng)規(guī)范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類別，也應(yīng)涵蓋期貨公司中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)類型。建議在廣泛征求行業(yè)意見，參考其他成熟金融企業(yè)會計制度的基礎(chǔ)上，擬定期貨公司會計制度，繼而促進(jìn)期貨市場快速發(fā)展，更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

　　筆者擬以股指期貨為例明說明擴(kuò)充現(xiàn)有制度的重要性。隨著20xx年4月中金所推出我國第一支金融期貨—股指期貨，便終結(jié)了我國期貨市場只有商品期貨的時代。從國際市場上看，金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數(shù)，20xx年我國金融期貨交易額也已達(dá)到期貨市場交易額的三分之一。可見，金融期貨是期貨交易的重要類別。對會計核算而言，由于目前中國金融交易所實施的是有別于其他交易所的分級會員結(jié)算制度和結(jié)算擔(dān)保金制度，對于不同級別的會員采取差異化的交易資格管理。因此，在會計核算方面也應(yīng)該采取有別于商品期貨會計核算方法。

　　（二） 規(guī)范現(xiàn)有會計制度

　　在規(guī)范現(xiàn)有會計制度方面，筆者將《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》兩項會計制度與20xx年出臺的《金融企業(yè)會計制度》、20xx年出臺的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》進(jìn)行比對，在收集整理行業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出如下建議：

　　1. 規(guī)范期貨會員資格費會計核算。《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》第二十二條“期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)向期貨交易所繳納的會員資格費，作長期投資處理。……在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費，作為其他應(yīng)收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會員制法人，作為期貨交易所會員的期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從期貨交易所收回的投資，不得超過原繳納會員資格費的金額。”《期貨經(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》一（七）：在“長期股權(quán)投資”科目下設(shè)置“期貨會員資格投資”明細(xì)科目，核算為取得會員資格而以交納會員資格費的形式對交易所的投資。可見，上述文件將期貨會員資格費作為一項期貨經(jīng)紀(jì)公司的長期投資。那么，《企業(yè)會計準(zhǔn)則》是怎么規(guī)范長期股權(quán)投資的呢，經(jīng)查，《企業(yè)會計準(zhǔn)則第2號-長期股權(quán)投資》指出，投資是指“企業(yè)為了獲得收益或?qū)崿F(xiàn)資本增值向被投資單位投放資金的經(jīng)濟(jì)行為。……長期股權(quán)投資準(zhǔn)則僅規(guī)范長期權(quán)益性投資。”

　　可見，就《企業(yè)會計準(zhǔn)則》而言，本文所提及“期貨會員資格投資”并非長期股權(quán)投資，甚至談不上是一項投資。因此，筆者建議，鑒于期貨會員資格投資是期貨行業(yè)獨有行為，為了區(qū)分長期股權(quán)投資會計科目核算內(nèi)容，建議在期貨經(jīng)紀(jì)公司會計核算制度中，一級會計科目單獨設(shè)立“期貨會員資格投資”，將期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)向期貨交易所繳納的會員資格費，以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費，均納入其中核算。

　　2. 規(guī)范期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金會計核算。期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金也是期貨行業(yè)獨有的會計概念，《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》第三章第三十四條規(guī)定“期貨公司可以按照手續(xù)費收入減去應(yīng)付期貨交易所手續(xù)費的凈收入的5%提取交易損失準(zhǔn)備金,……,當(dāng)交易損失準(zhǔn)備金達(dá)到相當(dāng)于期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)注冊資本的10倍時，不再提取，……,交易損失準(zhǔn)備金作為一項長期負(fù)債，應(yīng)單獨核算，專門用于彌補期貨公司自行承擔(dān)的因自身管理不嚴(yán)、錯單交易等造成的客戶交易損失”。

　　筆者認(rèn)為，將期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金列支在長期負(fù)債項下，主要基于在制訂政策之時，即1997年前后，正是基于期貨市場過去存在的一系列問題，國家有關(guān)部門開展期貨市場整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金這一用于彌補客戶發(fā)生穿倉損失的費用作為“預(yù)計負(fù)債”列支于長期負(fù)債項下。經(jīng)過數(shù)年的規(guī)范治理，整頓期貨市場工作取得了新的成效，證監(jiān)會“五位一體”的監(jiān)管體系也促使期貨經(jīng)紀(jì)公司有效規(guī)避風(fēng)險，近年來期貨公司出現(xiàn)客戶穿倉損失事件是少之又少。加之近年來越來越多的期貨公司增加注冊資本，風(fēng)險準(zhǔn)備金提取上限必將是極大金額。這樣一來，期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金作為長期負(fù)債科目的觀念是否應(yīng)該有所改變，答案應(yīng)該是肯定的。筆者認(rèn)為，從實質(zhì)重于形式的會計觀點來看，將風(fēng)險準(zhǔn)備金放在所有者權(quán)益項下更顯合理。可以將風(fēng)險準(zhǔn)備金的使用范圍進(jìn)行約定，比如風(fēng)險準(zhǔn)備金不能用于轉(zhuǎn)增資本、不能用于彌補虧損，僅專項用于彌補客戶穿倉損失支出。

　　3. 規(guī)范期貨利息收入的會計核算。近年來，隨著券商入股、證監(jiān)會分類評級要求，期貨公司紛紛追加注冊資本，利息收入已經(jīng)成為期貨經(jīng)紀(jì)公司重要的收入來源。《期貨經(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》對期貨公司利息收入確認(rèn)沒有明確表述，而在該規(guī)定會計報表示范格式中，利潤表營業(yè)收入包括手續(xù)費收入和其他業(yè)務(wù)收入，營業(yè)支出包括營業(yè)稅金及附加、營業(yè)費用、財務(wù)費用和其他業(yè)務(wù)支出。可見，該規(guī)定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理，列入“財務(wù)費用”科目，作為紅字沖抵處理。這樣以來，不僅金額極小的真正發(fā)生的財務(wù)費用被“淹沒”了，而且利息收入也無法真實體現(xiàn)。筆者建議，參照中國證監(jiān)會期貨公司風(fēng)險監(jiān)管報表格式，將利息收入作為營業(yè)收入的二級科目，與手續(xù)費收入并列。而財務(wù)費用會計科目僅僅核算公司發(fā)生的財務(wù)費用支出。

　　參考文獻(xiàn)：

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會計制度論文12

　　醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，同時也是國家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著人們的生命和健康安全，在醫(yī)院的工作中，財務(wù)管理是一個非常重要的環(huán)節(jié)，醫(yī)院要改善自身的財務(wù)管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會計制度的角度上對當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了剖析，并針對存在的問題，提出了解決問題的看法，希望能夠?qū)Ξ?dāng)前的醫(yī)院財務(wù)管理工作有所啟發(fā)。

　　我國政府在20xx年制定并實施了新的會計制度，并在各行各業(yè)逐步推行，在新的會計制度實施之后，醫(yī)院首先要做的就是在新舊會計制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式，摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎(chǔ)的會計核算制度，實行完善的成本核算、內(nèi)部控制，建立完善的會計核算制度。醫(yī)院的管理者要及時摒棄落后的財務(wù)管理觀念，注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，在履行看病救人的職責(zé)的同時，提高醫(yī)院的競爭能力。

　　當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

　　（1）缺乏完善的預(yù)算管理制度

　　當(dāng)前我國大部分醫(yī)院在預(yù)算管理方面都較為落后，長期以來我國都實行計劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財政部門支出來負(fù)擔(dān)，這就使得醫(yī)院的管理者沒有經(jīng)營觀念，缺乏危機意識，對于預(yù)算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預(yù)算都是由財務(wù)部門直接制定，但是在執(zhí)行過程中，由于實際情況千變?nèi)f化，上層管理人員對于執(zhí)行的情況很難及時進(jìn)行監(jiān)督。財務(wù)部門編制的預(yù)算報表較為單一，在執(zhí)行過程中很容易受到其他因素的干擾，導(dǎo)致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預(yù)算的編制方法就出現(xiàn)了問題，預(yù)算的實際效果大大減弱，執(zhí)行過程中也缺乏監(jiān)督和管理，雖然制定了預(yù)算，但是超支的現(xiàn)象仍然屢見不鮮，導(dǎo)致預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。

　　（2）財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

　　很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時將招聘要求放的很低，導(dǎo)致醫(yī)院的財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫(yī)院的財務(wù)核算具有行業(yè)特點，其中涉及到的財務(wù)核算較為專業(yè)，每天的工作量也很大，需要有專業(yè)素質(zhì)過硬的人才來進(jìn)行處理。然而很多醫(yī)院將財務(wù)人員劃歸到后勤人員，將財務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓(xùn)，這樣不分主次的做法導(dǎo)致財務(wù)人員沒有得到相應(yīng)的重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后，認(rèn)為財務(wù)就是記賬和算賬，對于財務(wù)新規(guī)定和新文件也沒有給予相應(yīng)的關(guān)注，醫(yī)院的財務(wù)管理中存在很多不足支出，這對醫(yī)院的發(fā)展來說是極為不利的。這些原因都導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)人員理論知識不扎實、管理結(jié)構(gòu)陳舊、學(xué)習(xí)新知識的意愿不強烈，導(dǎo)致財務(wù)管理與醫(yī)院的實際脫節(jié)。

　　（3）缺乏財務(wù)風(fēng)險意識

　　很多醫(yī)院在財務(wù)管理上缺乏風(fēng)險意識，很多醫(yī)院的管理者認(rèn)為，只要將錢看好、用好，就不會出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，這種看法是十分錯誤的。在我國，公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位，相當(dāng)一部分醫(yī)院是自主經(jīng)營，對于大型醫(yī)院來說，由于有政府撥款，所以經(jīng)營壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經(jīng)營狀況不善，導(dǎo)致虧損，而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對于醫(yī)院的財務(wù)人員來說，要加強風(fēng)險意識，改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式，注重風(fēng)險控制，才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場地位。

　　針對醫(yī)院財務(wù)管理存在問題的解決對策

　　（1）建立完善的預(yù)算管理體系

　　財務(wù)預(yù)算在醫(yī)院的管理當(dāng)中占有十分重要的地位，醫(yī)院要加強財務(wù)預(yù)算管理，只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動，才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過財務(wù)預(yù)算實現(xiàn)收入和支出的平衡，同時提高各個部門的工作熱情，降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的隨意性問題要進(jìn)行改善，堅決按照制定好的預(yù)算執(zhí)行，改善預(yù)算制定的方式，根據(jù)不同項目的不同特點，靈活確定采用何種預(yù)算方式，將市場因素、社會環(huán)境等也納入到預(yù)算管理中來，增強預(yù)算的彈性。在預(yù)算體系中上級部門和下級部門的預(yù)算支出要統(tǒng)一起來，對總體預(yù)算額度進(jìn)行分解，確定各個部門和科室的預(yù)算目標(biāo)，提高員工工作的熱情。對于各級部門發(fā)生的支出要進(jìn)行嚴(yán)格管理，監(jiān)督資金流向，大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項目建設(shè)。

　　（2）加強財務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

　　很多醫(yī)院的財務(wù)主管人員對財務(wù)的具體操作并不是十分了解，他們的主要職責(zé)是確保財務(wù)運轉(zhuǎn)正常，所以財務(wù)人員需要加強培訓(xùn)，配合領(lǐng)導(dǎo)的工作，因為財務(wù)人員主要負(fù)責(zé)具體的財務(wù)事項處理，所以更應(yīng)該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)處理能力，同時將財務(wù)處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結(jié)合起來，提高實踐操作能力。財務(wù)人員要定期進(jìn)行知識更新，學(xué)習(xí)新的財務(wù)法規(guī)和制度，提高自身的計算機、外語、實踐操作等各個方面的能力。

　　（3）加強財務(wù)風(fēng)險管理的意識

　　醫(yī)院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營的成敗，所以管理者要從長遠(yuǎn)利益考慮，意識到財務(wù)體系中存在的風(fēng)險，并采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防。財務(wù)部門要時時刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險，對醫(yī)院的報表項目進(jìn)行仔細(xì)分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下，也不能放松對風(fēng)險的防范，財務(wù)風(fēng)險意識要時刻記在腦中。

　　國家出臺新的會計制度，這對于醫(yī)院來說既是一個機遇也是一個挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國的很多醫(yī)院在財務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問題，這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細(xì)分析了醫(yī)院的財務(wù)管理中需要改善的問題，并針對這些問題提出了具有針對性的解決建議，能夠為推動我國的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個新的思路。

　　[1]陳勇.新制度下醫(yī)院財務(wù)管理思路的探討[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，20xx（11）

　　[2]李琳.新醫(yī)院財務(wù)制度實施后醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題與對策淺析[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志，20xx（03）

　　[3]李晶晶.現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx（20）

會計制度論文13

　　摘要:在華盛頓、倫敦和匹茲堡召開的三次峰會中，大家都聚焦了有關(guān)商業(yè)銀行會計制度的相關(guān)問題。其中“銀行的會計制度將如何影響商業(yè)銀行資本充足水平的核算”這一問題一直都是大家共同關(guān)心的，只有全面認(rèn)識這一問題才能夠更好地解決G20議題。

　　關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會計制度;資本監(jiān)管;監(jiān)管影響

　　在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架之內(nèi)，商業(yè)銀行受到了會計監(jiān)管和資本監(jiān)管的雙重約束。會計監(jiān)管本身也與資本監(jiān)管的目標(biāo)和定位存在著很大的沖突。廣大商業(yè)銀行在執(zhí)行這些目標(biāo)時勢必會和捆綁在一起的制度產(chǎn)生很大的矛盾，進(jìn)而對金融市場的發(fā)展也產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。本文主要就商業(yè)銀行會計監(jiān)管和資本監(jiān)管之間的沖突和解決的策略進(jìn)行全面的分析和介紹。

　　一、商業(yè)銀行會計監(jiān)管與資本監(jiān)管之間存在的沖突

　　從性質(zhì)上看，商業(yè)銀行主要是經(jīng)營存款、放款和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的，它是主要以盈利為目標(biāo)的金融機構(gòu)。但是會計監(jiān)管制度則是商業(yè)銀行在編制財務(wù)報表時所公認(rèn)的會計原則。在現(xiàn)行的監(jiān)管制度框架內(nèi)，商業(yè)銀行既要全面執(zhí)行證券機構(gòu)所披露出來的會計信息，又要徹底規(guī)范銀行監(jiān)管機構(gòu)所頒布的監(jiān)管要求。但是這兩種制度從層面上都存在著理論和制度兩個方面的沖突。“自由市場的理論”強調(diào)市場能夠通過自身的調(diào)節(jié)來解決運行中所產(chǎn)生的所有問題，最終使得資源能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化配置。而會計監(jiān)管的目的就是為了更好地實現(xiàn)市場透明度的建設(shè)，從而能夠讓市場資源優(yōu)化更好地提供支持。但是市場的建設(shè)和調(diào)節(jié)有時也會存在調(diào)節(jié)失敗的情況，尤其需要外力去解決自身無法應(yīng)對的問題。在這個過程中會計監(jiān)管一直致力于解決由于信息不對稱所產(chǎn)生的問題，但資本監(jiān)管卻是以市場失靈事件發(fā)生的嚴(yán)重程度和頻率為基礎(chǔ)的，這兩者在理論上本身就存在著沖突。從制度的角度來看，商業(yè)銀行的會計監(jiān)管和資本監(jiān)管的核心目標(biāo)存在差異，前者是為了更好地保護(hù)投資者的利益，從而讓他們更好地實現(xiàn)投資，后者則是為了能夠在最大程度上維護(hù)整個金融系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。

　　二、商業(yè)銀行會計制度對資本監(jiān)管的影響方式

　　(一)透過金融工具產(chǎn)生的影響

　　從歷年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出，美國所有銀行控股公司資產(chǎn)負(fù)債表上的金融資產(chǎn)占據(jù)總資產(chǎn)比例的92.32%，我國上市商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的金融資產(chǎn)占比也在將近90%左右。因此，銀行會計制度對資本監(jiān)管的影響主要是透過金融工具計量規(guī)范而形成的。按照現(xiàn)行的會計制度，在每一個報告都需要按照公允價值來計量金融工具內(nèi)部有關(guān)的項目，主要包括：可供銷售的金融資產(chǎn)、交易性的金融資產(chǎn)和其他衍生類型的金融工具。我們可以根據(jù)計量的結(jié)果來確定位置的差異，之后再將結(jié)果分為計量結(jié)果計入損益項目和計量結(jié)果計入權(quán)益項目等等。

　　(二)透過金融資產(chǎn)分類產(chǎn)生的影響

　　通過分類的規(guī)范對資本監(jiān)管產(chǎn)生影響是最終以相關(guān)的計量結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)的。如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量非常龐大，則對資本監(jiān)管將會產(chǎn)生比較大的影響，如果商業(yè)銀行中的交易性金額數(shù)量較小，則會產(chǎn)生較小的影響。從這個角度來看，計量規(guī)范和金融資產(chǎn)分類對資本都會產(chǎn)生非常大的影響。但金融資產(chǎn)的分類規(guī)范對資本監(jiān)管的影響有很大的獨特性。一方面，在金融資產(chǎn)初始分類時，商業(yè)銀行都會有一定的選擇空間，另外一方面，在金融資產(chǎn)持有期間，我們也可以更好地進(jìn)行分類選擇[2]。在金融危機期間，歐洲商業(yè)銀行強烈要求將金融資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的金融資產(chǎn)分類，從而對監(jiān)管資本產(chǎn)生非常重大的影響，但SFAS115金融資產(chǎn)的分類規(guī)范要比IAS39來的更加的寬松，前者在極大程度上允許對所有類別的金融資產(chǎn)進(jìn)行全方位的分類，后者將禁止對已經(jīng)定性為“交易性”的金融資產(chǎn)進(jìn)行著重分類。并最終將所有類型的交易性金融資產(chǎn)在危機期間下跌所產(chǎn)生的收益直接計入到損失之內(nèi)，這整個過程本身對監(jiān)管資產(chǎn)的侵蝕性是最強的。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，在現(xiàn)行監(jiān)管框架體制內(nèi)，商業(yè)銀行本身就受到了會計制度和資本監(jiān)管的雙重限制。合適的會計制度能夠通過對金融資產(chǎn)的計量、分類和減值等渠道對資本監(jiān)管產(chǎn)生非常實質(zhì)性的影響，這種影響將輻射出巨大的力量，并在金融危機期間都演變成一種市場周期性的推動力量，在危機期間也能夠起到力挽狂瀾的作用。因此，如果能夠有效理解商業(yè)銀行會計制度對資本監(jiān)管所產(chǎn)生的影響，那么勢必會幫助我們更好地厘清這些熱點的本質(zhì)。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]郭利根.銀行監(jiān)管視角下會計準(zhǔn)則的改革與發(fā)展[J].金融會計，20xx（5）：39-43.

　　[2]于永生.商業(yè)銀行會計制度對資本監(jiān)管影響[J].財經(jīng)論壇，20xx（6）：112-118.

會計制度論文14

　　【摘要】現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)之間存在很多不協(xié)調(diào)和不一致之處,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新會計制度和稅收法規(guī)沿著各自的發(fā)展目標(biāo)和方向不斷的調(diào)整改革，兩者之間存在的差異越來越突出。而這些差異也必然會增加企業(yè)的核算成本和稅收成本，從而對稅收的產(chǎn)生極大影響，本文主要闡述了有關(guān)新會計制度的實施對稅收的影響。

　　【關(guān)鍵詞】新會計制度，實施，稅收，影響

　　我國上市公司從20xx年1月1日起就開始實施新的會計準(zhǔn)則，這次新會計準(zhǔn)則的頒布對我國企業(yè)新會計制度影響很大，特別是對稅收產(chǎn)生了極大影響，為此，如何解決對稅收的影響，十分重要和必要。作為企業(yè)的會計人員，更應(yīng)該深入研究新的會計標(biāo)準(zhǔn)和稅收政策，解決稅收的影響，堅守原則，并積極與稅務(wù)部門做好溝通工作，從而加快我國新會計制度和稅收制度建設(shè)的進(jìn)程，使新會計準(zhǔn)則與稅收更好地協(xié)調(diào)。

　　一、新會計準(zhǔn)則對稅收的影響

　　與原有的企業(yè)新會計制度相比，新的企業(yè)會計準(zhǔn)則變化很大。由于我國目前稅務(wù)會計未從財務(wù)會計中分立出來，所以實施新的企業(yè)會計準(zhǔn)則，必然約束到稅務(wù)會計的各項工作，企業(yè)的納稅調(diào)整和應(yīng)納稅額也會因而受到一定的影響。本文針對新會計準(zhǔn)則對稅收的影響來加以分析，以盡快加以解決。

　　(一)新準(zhǔn)則中計量基礎(chǔ)運用的多樣化帶來的稅收影響

　　新的企業(yè)會計準(zhǔn)則中諸如歷史成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、公允價值等等計量屬性，可以說實現(xiàn)了計量基礎(chǔ)的多樣化。例如，投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)計價，基本上都存在多種計量模式，而這種多元化的計量模式勢必會影響各期的損益結(jié)果，從而對稅收造成一定的影響，影響企業(yè)的納稅。

　　(二)新準(zhǔn)則中收益計量方法的變化帶來的稅收影響

　　新會計準(zhǔn)則對收益的確認(rèn)提出了新的要求，而收益計量的變化必然引起稅收的變化。具體來說，新的會計準(zhǔn)則對債務(wù)重組的規(guī)定，將改變過去將債務(wù)重組產(chǎn)生的收益計入資本公積的作法，可以說收益計量方法發(fā)生了很大變化：允許債務(wù)重組的過程，而導(dǎo)致債務(wù)人由于讓步或收入減去豁免償還債務(wù)重組確認(rèn)為損益，即進(jìn)入損益表的利潤收益產(chǎn)生的負(fù)債。這對稅收的直接影響是顯而易見的，所以我們絕不能忽視收益計量方法的變化帶來的稅收影響。

　　(三)新準(zhǔn)則的實施加大了所得稅會計處理的難度

　　通常情況下，所得稅會計方法有納稅影響會計法和應(yīng)付稅款法這兩種。對中國的大多數(shù)企業(yè)而言，在實際工作中一般都認(rèn)可的稅收支付收入稅的費用占多數(shù)，因為這些企業(yè)習(xí)慣采用應(yīng)付稅款法，以跳過而直接采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，可以說要跳過不熟悉的利潤表債務(wù)法對這些企業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。此外，新所得稅會計準(zhǔn)則中，對永久性差異既沒有進(jìn)行界定，也沒有明確規(guī)定處理方法，部分涉稅業(yè)務(wù)處理的會計和稅務(wù)差異擴(kuò)大。可以說，新會計準(zhǔn)則增加了所得稅會計核算的難度，最突出的是新的所得稅會計準(zhǔn)則對所得稅調(diào)整難度大，自然提出了新的所得稅會計處理技術(shù)要求給企業(yè)的會計人員，需要會計人員不斷去提升自己及完善自己。

　　2.現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)差異的比較

　　現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)目的的不同是產(chǎn)生差異的主要原因，它使得現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)產(chǎn)生了以下主要方面的差異：

　　2.2會計政策和稅收法規(guī)

　　企業(yè)新會計制度在折舊、存貨的計價方法上給企業(yè)留下的選擇空間越來越大。例如，新會計制度規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。而現(xiàn)行稅法規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊必須在法定使用年限內(nèi)依直線法計算，對未經(jīng)批準(zhǔn)而采取加速折舊的，納稅時必須進(jìn)行納稅調(diào)整。另外，企業(yè)新會計制度規(guī)定企業(yè)的存貨可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法等方法。不同的計價方法所反映企業(yè)成本和效用的結(jié)果也不同，這樣更加符合企業(yè)的實際成本和實際效益，但如果選擇法過度靈活，也會影響會計信息的真實性，造成計稅困難，因而稅收法規(guī)規(guī)定企業(yè)選用某一計價方法后，在一段時間內(nèi)不改變。

　　2.3部分會計實務(wù)和稅收法規(guī)

　　（1）收入確認(rèn)。從收入確認(rèn)的時間上看,企業(yè)新會計制度從實質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則出發(fā)，側(cè)重于收入實質(zhì)性的實現(xiàn)；而稅法從組織財政收入的角度出發(fā)，側(cè)重于收入社會價值的實現(xiàn)（對企業(yè)來說收入可能還末實現(xiàn)）,這一點從稅法對視同銷售、售后回購的規(guī)定可以看出。從收入的范圍看，財務(wù)新會計制度規(guī)定只包括貨物的賣價或勞務(wù)的價款，稅收則不僅包括銷售貨物賣價或勞務(wù)的價款，還包括各種價外費用。正是由于它們出發(fā)點不同、判斷角度不同，才造成兩者較大的差異。

　　（6）其他方面的差異。

　　納稅調(diào)整增加項目的差異：會計處理對業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、贊助費、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項目在期間費用或營業(yè)外支出中按實列支，而稅法則對這些項目或是明確不得扣除，或是規(guī)定只能按限定標(biāo)準(zhǔn)扣除。納稅調(diào)整減少項目的差異：可加計扣除的研發(fā)費等項目，會計處理對已計入利潤總額而按稅法規(guī)定可以免予征稅或不需征稅的項目，如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。

　　4.現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)之間差異的協(xié)調(diào)應(yīng)對

　　現(xiàn)階段，我國處在經(jīng)濟(jì)體制變革的關(guān)鍵時期，在新會計制度中強調(diào)給予企業(yè)更多的理財自主權(quán)的同時，也要考慮組織稅收收入的現(xiàn)實需要，當(dāng)前應(yīng)積極協(xié)調(diào)新會計制度與稅收法規(guī)的差異，恰當(dāng)?shù)奶幚韮烧叩年P(guān)系，才能解決兩者之間差異的影響。通過以上對差異的分析可以提出以下幾個應(yīng)對策略：

　　4.1加強新會計制度與稅法之間在制度層面的協(xié)調(diào)溝通，以及新會計制度和稅收法規(guī)在會計界和稅務(wù)界的交流宣傳，以提高雙方協(xié)作的有效性。

　　4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規(guī)與新會計制度的差異，稅收法規(guī)應(yīng)借鑒新會計制度中合理、有效的成分，盡快彌補其滯后的一些規(guī)定，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

　　4.3新會計制度與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)是一個相互協(xié)調(diào)的過程。兩者都要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而各自做出相應(yīng)的調(diào)整，新會計制度的改革也要關(guān)注稅收監(jiān)管的信息需求。

　　4.4稅務(wù)機關(guān)應(yīng)充分利用披露的會計信息，并且應(yīng)強化新會計制度的強制性信息披露義務(wù)，以提高稅務(wù)機關(guān)的稅收征管效率。

　　二、新會計準(zhǔn)則對稅收的影響的對策

　　20xx月7月1日起，新會計準(zhǔn)則于在上市公司范圍內(nèi)實施，上文筆者分析了其對稅收的影響，那么有什么對策來應(yīng)對呢？以下是筆者的幾點觀點：

　　（一）稅務(wù)會計的分立。納稅調(diào)整是新會計準(zhǔn)則對稅收的影響重要方面，其根本原因是稅務(wù)會計并沒有成為獨立的體系。這是由于會計與稅法差異的變化頻繁性導(dǎo)致的，很多企業(yè)結(jié)合自身利益，要求會計要能夠提供納稅籌劃的信息，對管理決策起到幫助作用。隨著新會計準(zhǔn)則的實施，稅務(wù)會計獨立于財務(wù)會計是勢在必行的。

　　（二）設(shè)計稅收制度應(yīng)結(jié)合會計因素。在目前稅務(wù)會計分立還不能真正實現(xiàn)的情況下，隨著稅制改革，我們要考慮的是調(diào)整會計和稅法差異，隨著在新會計準(zhǔn)則的實施，我們在制定稅收制度時，特別是企業(yè)所得稅的制定，要結(jié)合稅法和新會計準(zhǔn)則的要求，有效地降低會計和稅法的差異度，達(dá)到簡化稅制的目的，從而有效地減低成本。

　　(二)提高稅務(wù)部門的征管和服務(wù)質(zhì)量

　　引入新會計準(zhǔn)則后，會計準(zhǔn)則與稅法的變化差異越來越大，需要稅務(wù)部門加大執(zhí)法力度，可以說對其執(zhí)法水平提出了全新的挑戰(zhàn)。首先，對于稅收征管制度建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)與納稅評估相結(jié)合，納稅人提交稅務(wù)信息報告，并作出新的規(guī)范和規(guī)定，同時稅務(wù)部門收集信息，以消除納稅人的稅務(wù)會計和稅法的差異。其次，對于稅務(wù)稽查工作，應(yīng)結(jié)合會計準(zhǔn)則的新變化，剔除會計和稅收的差異變化，有效調(diào)整稽查工作程序和檢驗方法。此外，必須根據(jù)納稅人的稅務(wù)咨詢服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)理念，為其提供及時有效的信息咨詢服務(wù)。

　　(三)提升會計人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)

　　實施新會計準(zhǔn)則，對國家稅務(wù)機關(guān)及企業(yè)會計人員均提出了全新的高要求，對他們來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。為此，企業(yè)的會計人員需要堅持新會計準(zhǔn)則的原則，仔細(xì)了解和掌握新會計準(zhǔn)則的處理方法，并密切及時刻注意稅法的變化。企業(yè)對會計人員的專業(yè)素養(yǎng)也需要高度關(guān)注，不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，會計人員自身也要不斷完善自己、突破自己，從而為更好地實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化目標(biāo)提供有力保障。

　　總之，根據(jù)新會計準(zhǔn)則實施，對稅收產(chǎn)生了重大的影響，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的對策來解決目前存在的問題，努力提高稅務(wù)部門的征管及服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，減少會計和稅法的差異，使其協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤的最大化，使企業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展。

　　結(jié)束語

　　總的來講，新會計準(zhǔn)則對稅收影響極大，但這些影響是可以調(diào)節(jié)和解決的。具體而言，企業(yè)要在堅守原則的前提下，統(tǒng)一認(rèn)識，及時與稅務(wù)部門溝通，提高稅務(wù)部門的征管和服務(wù)質(zhì)量，并注重會計人員自身專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升，從而有效解決新會計準(zhǔn)則對稅收的影響，全面推進(jìn)我國新會計制度建設(shè)。

會計制度論文15

　　摘要：當(dāng)前的財務(wù)管理工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，不僅可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行，為我國在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是，在新的會計制度下，我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方，本文就以分析新會計制度下的行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題與研究進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞：新會計制度；行政事業(yè)單位；財務(wù)管理國家

　　在當(dāng)前重視會計制度的同時，也在逐步頒布實施最新的會計制度，新會計制度的頒布與實施不僅保護(hù)了行政事業(yè)單位財產(chǎn)的安全與完整，也為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員提供了法律依據(jù)，更從本質(zhì)上促進(jìn)了我們國家行政事業(yè)單位的財務(wù)理論和財務(wù)管理的發(fā)展變化，也規(guī)范了當(dāng)前的行政事業(yè)單位的會計手段，加快了我國社會主義現(xiàn)代化文化建設(shè)進(jìn)程的步伐。

　　一、什么是行政事業(yè)單位的財務(wù)管理

　　行政事業(yè)單位是國家為滿足社會共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務(wù)活動。而行政事業(yè)單位財務(wù)管理是指，行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財務(wù)活動所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項工作的總稱。

　　二、行政事業(yè)單位的財務(wù)情況分析

　　(一)財務(wù)管理意識薄弱，財務(wù)基礎(chǔ)處理不當(dāng)

　　一些行政事業(yè)單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人不重視財務(wù)工作，不了解相關(guān)的財務(wù)知識以及財會人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致財務(wù)管理工作很難順利的進(jìn)行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位，由于人才的匱乏，一些人身兼多職；一些人不懂得財務(wù)制度，只會機械的生成報表，工作方式落后等，這些都使其會計監(jiān)督的作用無法進(jìn)行發(fā)揮，讓行政事業(yè)單位的自身財務(wù)管理工作產(chǎn)生阻礙，無法順利進(jìn)行。

　　(二)財務(wù)管理的內(nèi)控機制缺乏

　　在當(dāng)前的我們國家，行政事業(yè)單位的財務(wù)控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱，業(yè)務(wù)為按照規(guī)定進(jìn)行對應(yīng)分配，相互制約形同虛設(shè)，相互監(jiān)督更是不可能。財務(wù)相關(guān)人員的安排不合理，職責(zé)不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度，但是由于內(nèi)部控制制度不健全，不按章程辦事，遇到事情沒過分靈活處理，使其內(nèi)部控制制度失去了嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　三、新會計制度下的行政事業(yè)單位財務(wù)管理核心分析

　　(一)進(jìn)行正確的財務(wù)管理確定

　　新制度構(gòu)建下，我國的行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作者必須要根據(jù)《會計法》嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行每一項會計制度，并且需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行針對性的財務(wù)人員管理工作意識提升，同時針對新的會計制度基本理念和對應(yīng)的要求，盡最大可能的在當(dāng)前的財務(wù)工作當(dāng)中減少針對性的出現(xiàn)人為的因素的錯誤率，樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念，從而提高行政事業(yè)單位財政資金使用的透明性和財務(wù)報表及數(shù)據(jù)的真實性。

　　(二)完善財務(wù)管理體制

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會對行政事業(yè)單位會計工作的要求越來越高，所以，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度，建立健全的行政事業(yè)單位會計制度，是社會改革發(fā)展的需要，也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會計集中核算、會計制度、會計信息化等方面的改革與研究，針對性的增強當(dāng)前行政事業(yè)單位的會計內(nèi)控主要構(gòu)建，提升會計核算框架下的科學(xué)性構(gòu)建以及嚴(yán)謹(jǐn)性構(gòu)建，通不過是對相關(guān)的會計制度以及對應(yīng)體系進(jìn)行建立和健全，對當(dāng)前我們國家的單位會計信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對應(yīng)的完善，是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵。

　　四、新會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響與分析

　　(一)提高了資金的有效利用率

　　在新的會計制度下，財務(wù)人員需要結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，準(zhǔn)確的進(jìn)行會計核算及時的反應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)建。新的會計制度實行之后直接促進(jìn)增長了財務(wù)管理者的成本意識，提高了資金的有效利用率。

　　(二)思想意識要跟上，財務(wù)基礎(chǔ)要落實

　　首先，我們需要對行政事業(yè)單位的針對性管理者以及對應(yīng)的財務(wù)工作者的法律只是和財務(wù)管理制度進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，讓他們從本質(zhì)上理解財務(wù)管理的重要意義，加強針對性的監(jiān)督職能，同時制定出對應(yīng)的規(guī)章制度，并且開始按照規(guī)定遵守財務(wù)的制度。第二，單位的領(lǐng)導(dǎo)要十分重視當(dāng)前財務(wù)工作者的專業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建，對單位的財務(wù)人員進(jìn)行定時的培訓(xùn)以及構(gòu)建，從最本質(zhì)理解當(dāng)前的財務(wù)管理核心意義，并且針對性的加強對應(yīng)的監(jiān)督職能，以及制定出對應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督規(guī)章制度，確保合理的選人流程構(gòu)建，保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下，財務(wù)工作必須有法可依、有法可循。

　　(三)加強財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督作用

　　對于財務(wù)工作來說，財務(wù)監(jiān)督和分析師財務(wù)管理的最重要內(nèi)容。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點：預(yù)先執(zhí)行情況的分析、對應(yīng)資金運用的情況分析、對應(yīng)財產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計以及財產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對應(yīng)建立財務(wù)分子制度，加強對資金使用情況和財務(wù)管理工作的分析。財務(wù)監(jiān)督的處理主要是針對監(jiān)督檢查行政機關(guān)的相關(guān)方針政策執(zhí)行的主要情況以及對應(yīng)的監(jiān)督檢查單位財政收支計劃的主要執(zhí)行情況，以及進(jìn)度檢查資金的使用情況是否合理合法。

　　五、結(jié)束語

　　綜上所述，行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔(dān)者，它的各項活動都是按照國家政策來進(jìn)行，具有極強的政策性。我們要為實現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障，對其有關(guān)的各項事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點綿薄之力。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]吳海云.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx(05).

　　[2]趙媛.淺談新形勢下如何加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理[J].中國投資,20xx(51).[3]遲福林.事業(yè)單位的財務(wù)管理[M].外文出版社，20xx(11).

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