案件評查整改報告

時間：2024-12-11 17:14:31 維澤整改報告我要投稿

案件評查整改報告（精選18篇）

　　隨著社會不斷地進步，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編收集整理的案件評查整改報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

案件評查整改報告（精選18篇）

　　案件評查整改報告 1

　　根據(jù)區(qū)高院和玉林市中院的部署，xx法院認真開展“百萬案件”質(zhì)量評查“回頭看”活動，認真分析存在問題，落實整改措施，努力提高案件質(zhì)量和效率。

　　一是召開分析會，認真查擺問題。將區(qū)高院和玉林市中院評查的情況及時反饋，有關(guān)庭室負責(zé)人對評查結(jié)果進行了認真討論，對案件存在的質(zhì)量問題深刻分析原因、總結(jié)經(jīng)驗。通過分析總結(jié)，每位干警深刻認識到細節(jié)的價值，增強了細節(jié)意識，踐行細節(jié)理念，認真檢查審判、執(zhí)行工作中的不足，扎實做好每個細節(jié)、環(huán)節(jié)和節(jié)點，不斷提升審判工作的整體水平。

　　二是制訂整改方案，落實整改措施。兩級法院評查該院100件案件中，指出存在七個方面問題：評議比較簡單，以主審人意見為準；案件編號不一致；存在有當事人提交的證據(jù)沒有注明本件與原件核對無異的情況；案件裝訂順序不統(tǒng)一；普通程序民商事案件不分正副卷；個別案件判決主文表述不準確；個別案件判決書對扣押了毒資和犯罪工具沒有判決沒收等。針對存在的問題，根據(jù)玉林市中院針對存在問題進行整改的要求，該院從實體裁判、審理程序、法律適用、合議庭評議、法律文書、案卷裝訂等各方面進行糾正補缺，對案件的編號、案由的確定進行了規(guī)范，完善了案件信息的填報，并改進評議與判決書的不足，杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。整改好的案件再由本院案件評查委員會進行復(fù)查、嚴格把關(guān)，對整改不合要求的'案件，退回相關(guān)業(yè)務(wù)庭再整改，直到符合要求為止。

　　三是全面整改，確保取得實效。對涉訴信訪積案進行整改，根據(jù)剖析報告的措施和建議，積極化解矛盾糾紛，做好服判息訴工作，運用多種社會力量促進社會矛盾化解，真正實現(xiàn)案結(jié)事了。對專項評查案件進行整改，針對案件審理過程中的普遍性問題制定指導(dǎo)性意見，重點解決同類案件適用不同法律判決存在的問題，按照區(qū)高院的指導(dǎo)性意見和統(tǒng)一裁判標準和裁判尺度嚴格執(zhí)行。對發(fā)改案件進行整改，組織相關(guān)審判人員針對案件被發(fā)改的原因進行總結(jié)，分析案件質(zhì)量存在的問題，制定對策，盡量減少案件因質(zhì)量問題被發(fā)改。

　　四是完善監(jiān)督機制，提高審判質(zhì)量。明確庭長、合議庭成員、書記員各自的質(zhì)量責(zé)任要求，明確院領(lǐng)導(dǎo)對案件質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任。審判質(zhì)量的檢查要務(wù)實，確保不走過場，真正查擺出問題，總結(jié)出帶全局性有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗教訓(xùn)。進一步完善提高案件質(zhì)量的各種規(guī)章制定，規(guī)范各類文書格式，對各種存在問題制定限期整改措施。

　　案件評查整改報告 2

　　為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作，本人認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險的通知》（銀監(jiān)通6號）、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》（銀監(jiān)發(fā)17號）和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案（銀監(jiān)辦發(fā)77號）精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風(fēng)險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學(xué)習(xí)討論，充分了解了本次專項治理工作的重要意義，明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進一步認識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性，并根據(jù)自身情況展開自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、牢固思想防線。

　　本人能夠自覺主動地學(xué)習(xí)國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神，加強政治理論學(xué)習(xí)，牢固思想防線。

　　一是提高政治意識。能夠深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，樹立正確的政治方向和堅定的政治立場，時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩(wěn)腳跟，經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動，站在單位的角度去想問題、做工作，堅決不說不利于全局的'話，不做不利于全局的事，堅決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計較個人得失，當個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時，以集體為重，個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng)，進一步增強服務(wù)意識，做到“干一行、愛一行、專一行”，自覺接受廣大客戶監(jiān)督，定期開展批評與自我批評，做一名合格的信合人。

　　二、恪守規(guī)章制度。

　　一是能夠按照國家金融法令，有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例，具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴格庫存限額，及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督，嚴格審查憑證要素，做好反假工作，準確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度，正確使用有關(guān)登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴格按規(guī)定處理長、短款，發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理，堅持鑰匙分管，明確分工，同進同出，做到“六無”標準；遵守錢帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管嚴密，操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識，落實“三防一保”；認真熟記防盜防搶防暴預(yù)案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時刻保持清醒的頭腦，保護信用社的財產(chǎn)安全。

　　三、嚴謹工作、生活作風(fēng)。

　　在工作作風(fēng)上，主要做到了以下四點：一是突出一個“實”字。工作不搞xx，不作表面文章；上報數(shù)字以實為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報工作敢說真話實話，不夸夸其談，弄虛作假，做到說話讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作，做到點準、墩齊、挑凈、捆緊，及時上解；嚴格按照金庫保管制度，細心做好庫房的保管工作，確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水，辦理業(yè)務(wù)快而不急，在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對違反紀律的事情敢于糾正，自覺維護單位利益。

　　生活作風(fēng)上，能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導(dǎo)，用工作紀律嚴格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，牢固樹立“平凡”意識，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態(tài)，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。

　　四、存在問題。

　　一是學(xué)習(xí)不夠深入，如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí)，對許多政策、法律、法規(guī)只知其表，不知內(nèi)含；業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作，對其它的經(jīng)濟知識學(xué)習(xí)不夠主動，不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動，有時候只求過得去，不求過得硬。除出納工作較為重視，對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新，按部就班；許多工作只是照著別人學(xué)，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經(jīng)驗，憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié)，同事間相互信任，“四雙”制度落實不夠全面等。

　　五、今后的努力方向。

　　一是始終堅持抓學(xué)習(xí)，不斷為自己“充電”，重點加強政治理論學(xué)習(xí)，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，警惕各種思想的侵蝕。二是要加強對金融機構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，時刻為自己敲響警鐘，進一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細則的學(xué)習(xí)，真正把內(nèi)控制度落到實處。

　　案件評查整改報告 3

　　一、案件質(zhì)量評查的基本做法

　　近年來，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組，針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標準》，采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結(jié)合的方式，對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結(jié)束后，評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報，再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。

　　二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足

　　1、對評查工作重視不夠，認識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解：一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯，認為評查就是糾錯，通過糾錯達到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象，即實行事后監(jiān)督，雖然對有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過問的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個別案件，對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。

　　2、案件評查制度欠缺依據(jù)，設(shè)置部門不統(tǒng)一，影響評查工作的開展。法院對所審結(jié)且已生效的案件進行事后評查，其目的是提高辦案質(zhì)量，增強辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評查內(nèi)容和機構(gòu)，法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進行監(jiān)督，而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認識不同，各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門，但具體做法不一，有的認為它應(yīng)是平行于庭室的一級機構(gòu)，下設(shè)于審委會，這樣才能加強評查力度；有的認為應(yīng)下設(shè)于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構(gòu)，這樣更符合基層法院實際情況。

　　3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一，實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》，采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結(jié)果予以通報，要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評查中，法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標準，評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的案件由不同的'法院評查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。

　　4、評查激勵和保證機制不健全，未能充分發(fā)揮評查應(yīng)有的作用。以前是目標管理實行積分制，根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結(jié)案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議，但是改為現(xiàn)行的百分制，缺乏獎懲機制。另外，評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人，但由于評查法官與承辦人均在同一法院，被評查對象不理解，認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評，評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評查過程中束手束腳，應(yīng)付了事，不能充分調(diào)動其積極性和能動性，影響了評查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組，但是，由于評查人員不固定，而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足，造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。

　　6、缺乏必要的監(jiān)督和檢查，整改措施落實不到位。個別法院對存在問題的整改不重視，往往只是把評查結(jié)果通報各業(yè)務(wù)庭或主辦法官，并未對是否認真剖析問題、是否自我查找原因以及是否及時整改等進行監(jiān)督，致使評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題反復(fù)出現(xiàn)。

　　三、完善案件質(zhì)量評查的對策與建議

　　針對以上存在的問題，要全面疏理匯總、分析總結(jié)，制定相應(yīng)整改措施，進一步加強案件質(zhì)量評查，建立長效管理機制。

　　1、提高認識，端正態(tài)度。各基層法院要牢固樹立爭辦“精品案”的意識，確保所辦案件經(jīng)得起“質(zhì)檢”。首先，評查人員要履行好職責(zé)，嚴格按照各項標準開展評查工作，杜絕不負責(zé)任與應(yīng)付了事的工作態(tài)度。其次，作為被評查的案件主辦法官則要提高認識，端正態(tài)度，克服不服氣、抵觸等思想情緒，自覺接受評查。

　　2、建立評查標準系統(tǒng)，制定明確、規(guī)范、細致的涵蓋案件質(zhì)量評查各個環(huán)節(jié)的具體量化標準，使評查工作有章可循。進一步提高案件質(zhì)量評查工作水平，多角度、多層次、多方位提升案件質(zhì)量評查實效，除了執(zhí)行案件質(zhì)量評查標準外，進一步明確評查范圍、規(guī)范評查程序，由評查到問責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，形成一套行之有效的評查問責(zé)工作方法。在評查標準上，進一步向細化延伸——通過看、聽、議、評、報、講等多種形式，把握好評查的每一個細節(jié)，正確處理好以“查”促“評”的關(guān)系。

　　3、建立集事前、事中、事后為一體的案件質(zhì)量評查機制。層層把關(guān)，讓評查貫穿案件質(zhì)量運作的全過程。改變過分注重規(guī)范文書的做法，從實體到程序，從事實證據(jù)到法律適用，全方位、多角度地對案件的立、審、執(zhí)、查各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行評查。對先予執(zhí)行、財產(chǎn)保全、刑事案件被告人變更強制措施等對案件質(zhì)量有重大影響的執(zhí)法活動實行重點監(jiān)管和異體監(jiān)管，進行全程跟蹤、專項審查。堅持常抓不懈，通過“普查、抽查、專項案件評查、集中案件評查”相結(jié)合的方式形成案件評查長效機制，定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況，全面提升案件質(zhì)量水平。

　　4、調(diào)整和充實評查力量，確保評查工作常規(guī)性開展。首先明確評查主體的地位，不能凌駕于審委會之上，評查工作必須向?qū)徫瘯撠?zé)和服務(wù)，這樣才能保證審委會總結(jié)審判工作經(jīng)驗的職能得以實現(xiàn)。其次主張建立獨立的質(zhì)量評查部門。從整合法院審判資源出發(fā)，由審監(jiān)庭作為負責(zé)評查工作的日常機構(gòu)，進一步調(diào)整和充實評查力量，選派一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的資深法官參與案件質(zhì)量評查并保持相對穩(wěn)定，以確保審判監(jiān)督管理更具有權(quán)威性。各基層法院審管辦要全面負責(zé)好案件質(zhì)量評查、管理、協(xié)調(diào)工作，并指導(dǎo)評查組開展評查工作以及履行案件質(zhì)量監(jiān)督管理職能。

　　5、加強培訓(xùn)，熟練掌握評查標準。不但評查人員要熟悉掌握評查標準，所有被評查案件主辦法官也應(yīng)知曉。通過舉辦培訓(xùn)班等方式，要求基層法院審判人員全面學(xué)習(xí)案件質(zhì)量評查標準，同時將評查標準以文件形式下發(fā)至各業(yè)務(wù)庭，引起全體審判人員高度重視，杜絕差錯發(fā)生。

　　6、加強審判監(jiān)督管理，切實抓好整改措施落實到位。堅決改變以往將案件評查結(jié)果通報反饋后不注意監(jiān)督檢查的工作態(tài)度，要進一步加大審判監(jiān)督管理力度。一是業(yè)務(wù)庭或者辦案法官要在通報評查情況后限期撰寫關(guān)于剖析存在問題原因和提出整改措施的材料交案件評查組、審管辦(或?qū)彵O(jiān)庭)備案；二是審管辦組織審監(jiān)庭、監(jiān)察室等職能部門對落實整改情況進行監(jiān)督檢查；三是若再次出現(xiàn)類似的瑕疵、質(zhì)量問題時應(yīng)依照《法律文書差錯責(zé)任追究規(guī)定》等制度追究相關(guān)人員的責(zé)任；四是對屢有問題，工作明顯不負責(zé)任，且經(jīng)多次幫助、指導(dǎo)、培訓(xùn)仍不改正的人員，將其調(diào)離審判崗位。

　　7、建立和完善獎懲激勵機制，將評查工作納入績效考評。盡快制定出《審判績效考評辦法》，嚴格按照制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運用,通過嚴格案件質(zhì)量獎懲制度，不斷完善審判管理各項措施，用制度管理案件，抓管理促案件質(zhì)量的提高。建立案件質(zhì)量通報制度，使案件評查結(jié)果公開透明，強化評查的警示作用。將案件質(zhì)量評查結(jié)果寫入部門和法官執(zhí)法檔案，納入績效考核范圍，進一步強化執(zhí)法責(zé)任過錯追究，真正發(fā)揮案件質(zhì)量評查對審判質(zhì)量的促進作用。提高評查人員待遇，考慮對評查法官由院黨組單獨考核評定，而不與其他法官共同評比、考核，從而消除評查法官在年度民主評議時的影響和顧慮。

　　四、評查結(jié)果的運用

　　首先，通過案件評查，進一步增強了法院干警的工作責(zé)任心，改進了工作作風(fēng)，干警精神面貌煥然一新。其次，促進了法院審判質(zhì)量管理制度的落實，進一步提高了法官的業(yè)務(wù)能力。再次，取得了良好的社會效果。通過辦理高質(zhì)量案件，提高當事人服判率，上訴率降低，提高了法院的權(quán)威和公信力。

　　在審判工作中，各基層法院要以案件評查活動為契機，著力解決審判工作中存在的問題，確保把案件評查過程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過程，把推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作不斷引向深入，努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度，為維護社會和諧穩(wěn)定、促進當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

　　案件評查整改報告 4

　　為認真貫徹落實《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動》精神，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進行了認真的自查。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況

　　局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作高度重視，局領(lǐng)導(dǎo)主動抓落實，成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔(dān)任，副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔(dān)任，組員由各科、隊、室負責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進行，第一階段（20xx年10月11日前）完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作。

　　第二階段（20xx年10月15日前）對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定，對處罰標準及權(quán)利告知進行審核，完成案卷的評查工作；第三階段（20xx年10月20日前）完成對不合格案卷的重新組卷工作。

　　二、案卷評查工作實施情況

　　1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想，充分認識案卷評查工作的重要意義，積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門，嚴格按照相關(guān)文件精神，著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。

　　2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正，使案卷更加規(guī)范化、標準化，真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán)，案件的主要來源是舉報及安監(jiān)大隊的日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下：

　　①對依法調(diào)查取證情況，重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作，是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)進行自查。

　　②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位，標準上是否罰到位，依據(jù)上是否寫到位進行自查；

　　③對依法送達和執(zhí)行情況，檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。

　　④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進行自查；

　　⑤整個案卷的.組卷質(zhì)量進行自查。

　　3、為及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，準備起草制定案卷評查制度，建立長效監(jiān)督制約機制，注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù)，落實責(zé)任。

　　三、主要成績

　　通過對案卷的評查，絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向，文書制作比較規(guī)范。

　　四、存在的問題

　　1、部分案卷從立案到結(jié)案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費。

　　2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。

　　五、下一步工作打算

　　1、統(tǒng)一培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》，做到人手一份。

　　2、認真學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文，為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎(chǔ)。

　　3、加強與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負責(zé)人切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取匯報，務(wù)求案卷評查工作落到。

　　案件評查整改報告 5

　　根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評查活動的通知》(漢中法【xx】12號)的要求，我院精心組織安排，利用35天時間對xx審(執(zhí))結(jié)的所有案件進行了認真全面的評查，現(xiàn)將評查情況總結(jié)匯報如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了認真開展好這次案件質(zhì)量評查活動，本著實事求是，公平公正，不走過場的原則，使這次案件質(zhì)量評查活動扎實有效的進行，我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長，黨組成員、副院長楊達金，黨組成員、紀檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動，確保了這次案件質(zhì)量評查活動的有序推進。

　　二、時間安排與方法步驟

　　這次案件質(zhì)量評查活動從xx月xx日開始至3月17日結(jié)束，共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進行案件質(zhì)量自查，逐案填寫案件評查表；第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進行交叉評查和院評查領(lǐng)導(dǎo)小組進行重點抽查；第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。

　　三、案件評查范圍和評查情況

　　案件評查范圍為xx審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)督辦的案件列入評查范圍。

　　下列七類案件為重點評查的案件：

　　(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件；

　　(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件；

　　(三)檢察機關(guān)抗訴后被再審改判的案件；

　　(四)被確認違法或引起國家賠償?shù)陌讣?/p>

　　(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件；

　　(六)超審限、執(zhí)限的案件；

　　(七)上級法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。

　　2月10日至3月17全院各審判庭對xx審(執(zhí))結(jié)的全部案件進行了自查，并逐案填寫了案件質(zhì)量評查登記表。對所評查的案件，均按省院評查標準和評查登記表的要求作了如實填寫，對評查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室；3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭，民一庭與民二庭，龍頭法庭與文川法庭，五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對各審判業(yè)務(wù)庭，按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機抽出405件進行了重點評查，并嚴格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標準(試行)的要求進行評定打分，做到認真、嚴格、扎實，不走過場。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時疏理歸納，補弱補缺，限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。

　　四、案件質(zhì)量分析匯總

　　xx全院共審(執(zhí))結(jié)各類案件2494件，除部分程序性和簡單的調(diào)撤審結(jié)的案件外，應(yīng)參評案件為20xx件，實際評查1942件，評查比例為94.5%。在評查的這些案件中，優(yōu)秀案件708件，良好案件1219件，合格案件15件，分別占案件評查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%，無不合格案件。瑕疵案件1042件，占案件評查數(shù)的53.65%。案件評查總得分183752分，個案得分94.62分。加分案件7件，占案件評查數(shù)的0.36%。

　　其中刑事結(jié)案160件，應(yīng)評查128件，實際評查128件，評查比例為100%。在評查的刑事案件中，優(yōu)秀案件48件，占37.5%，良好案件73件，占57%，合格案件7件，占5.5%；

　　民商事結(jié)案1936件，應(yīng)評查1645件，實際評查1552件，評查比例為94.3%。在評查的民商事案件中，優(yōu)秀案件581件，占37.5%，良好案件963件，占62%，合格案件8件，占0.5%，加分案件2件；

　　行政案件結(jié)案52件，應(yīng)評查52件，實際評查52件，評查比例為100 %。在評查的行政案件中，優(yōu)秀案件20件，占38.5%，良好案件32件，占61.5%；

　　執(zhí)行案件結(jié)案346件，應(yīng)評查230件，實際評查210件，評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中，優(yōu)秀案件59件，占28.1%，良好案件151件，占71.9%。加分案件5件。

　　五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題

　　通過這次案件評查，發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx已有較大提高。

　　(一)、好的方面：

　　1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名；

　　2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項，并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明；

　　3、告知當事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險、送達受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范；

　　4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子；

　　5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋；

　　6、正、副卷都能分裝。

　　(二)、存在的問題和不足

　　1、立案階段

　　(1)審判流程管理信息表填寫不完整，未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫，漏填、少填現(xiàn)象依然存在；

　　(2)立案時送達回證在“填發(fā)人”，“送達人”欄仍有填一個姓或一個人名字的現(xiàn)象(抽查時發(fā)現(xiàn)該問題已糾正)；

　　(3)立案時提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對的情況；

　　(4)部分起訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。

　　2、審理階段的主要問題

　　(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時間，證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對情況，或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交，復(fù)印件與原件核對無異，未做到逐一注明；

　　(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名，也無合議庭人員或書記員簽名；個別判決案件無審理報告，合議庭筆錄簡單，庭審筆錄無書記員簽名；

　　(3)個別案件領(lǐng)取款物時領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件；

　　(4)個別案件認定的事實與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報告和判決書中認定夫妻感情不和睦，糾紛不斷，但判決不準離婚，但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù)，使閱卷人感到事實認定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進行證據(jù)核查，僅以主張人的陳述作為定案依據(jù)；

　　(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告；

　　(6)部分案件委托代理人授權(quán)不明，僅注明全權(quán)代理，而無具體授權(quán)內(nèi)容，不符合司法解釋規(guī)定。

　　(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷；

　　(8)個別判決離婚的.婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷，判決不準離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結(jié)婚證退回當事人前未復(fù)印留卷。

　　3、裁判文書問題：

　　(1)裁判文書的數(shù)字運用不規(guī)范，在數(shù)值和量值、代、月、日和時刻等方面，阿拉伯數(shù)字和漢字數(shù)字混用，表現(xiàn)出裁判文書不嚴肅，不嚴謹?shù)默F(xiàn)象；

　　(2)裁判文書中查明事實部分太簡單，說理方面不透徹，特別對雙方當事人爭執(zhí)的焦點總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確，裁判文書標點符號使用不當，文書核對不嚴，有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎，制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計算錯誤，如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案，裁定書將下欠款19971元，誤為1917元；

　　(3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。

　　4、案卷裝訂方面的問題：

　　(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行，裝訂順序散亂；

　　(2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定，個別案件將訴訟費結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中；

　　(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。

　　5、其他問題。

　　(1)自查表填寫不規(guī)范，引用條款不準確,個別案件扣分分值不對。

　　(2)案件復(fù)查中發(fā)現(xiàn)個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。

　　六、整改措施

　　針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題，我院將全面疏理匯總、分析總結(jié)，并制定了以下整改措施：

　　1、迅速掀起學(xué)習(xí)型法院及法官的活動熱潮，充分利用有效時間組織法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實法律及業(yè)務(wù)知識等理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)法官工作認真負責(zé)，愛崗敬業(yè)的精神，不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平，確保案件質(zhì)量，提高審判效率，保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓(xùn)和紀律作風(fēng)整頓會。

　　2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》，嚴格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運用,通過嚴格案件質(zhì)量獎懲制度，不斷完善審判管理各項措施，用制度管理案件，抓管理促案件質(zhì)量的提高。

　　3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用，把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的第一要務(wù)。堅持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評查、度大評查的辦法形成案件評查長效機制，定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況，全面提升我院的案件質(zhì)量水平。

　　案件評查整改報告 6

　　行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄，反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì)，體現(xiàn)著政府依法行政水平；執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作，是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措，是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動；是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作；也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查，抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。

　　二、組織健全，周密安排

　　根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20xx年案件評查活動的實施意見》（德市政法發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求，對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復(fù)查。評查主要分為三個階段，第一階段為自查自糾，報告情況；第二階段為重點抽查，交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查；為總結(jié)整改。

　　三、重點突出、切中實際

　　我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際，確定今年評查的重點。在案件類型上，由于去年我局行政許可事項相對單一，只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件，而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面，分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷，力圖通過案件評查，提高法律援助案件的質(zhì)量，規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上，重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的'整改落實情況，評查標準和制度的落實情況，同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷，以便完善制度和標準。

　　四、嚴格標準，客觀評查

　　此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準，按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標準》，從五個方面進行評查：一是看辦案程序是否合法，立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定程序執(zhí)行，是否超時限辦理；二是看認定事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分；三是看適用法律是否正確，執(zhí)行是否公平、公正；四是看法律文書是否規(guī)范、齊全，用語是否規(guī)范、準確、精煉；五是看當事人的反映，社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析，形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查，評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況，以及案件自評情況，評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議，集體討論形成評查結(jié)論，并通過對案件當事人回訪，印證案件辦理的社會效果。

　　五、評查結(jié)果，客觀真實

　　市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結(jié)果為：5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%，無錯案、瑕疵案。

　　行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。

　　法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備；法律援助人員依法履行職責(zé)，程序合法；證據(jù)材料收集齊備；代理意見被采納，案件圓滿解決；援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為；案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件，讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益，而不是通過非法、鬧事等手段，法律援助是弱勢群體維護合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題：法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范，詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張，案卷歸檔上有待進一步加強。

　　案件評查整改報告 7

　　根據(jù)某地政法委和自治區(qū)高院要求，某地中院于20xx年10月11日下發(fā)了《某地法院案件評查整改階段實施方案》，要求本院各部門、本市各基層法院作好案件整改工作，糾正案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實提高案件質(zhì)量。現(xiàn)將整改情況匯報如下：

　　一、加強法治理念教育，提高細節(jié)意識

　　結(jié)合開展社會主義法制理念再學(xué)習(xí)再教育活動，使兩級法院干警牢固樹立公平、公正、高質(zhì)、高效的理念，充分認識要做到公平、公正、高質(zhì)、高效地辦好案件，必須認認真真，嚴謹細致地做好審判工作中的每一個細節(jié)，細節(jié)決定案件的質(zhì)量，影響司法形象，體現(xiàn)法官修養(yǎng)，只有不斷增加細節(jié)意識，認真檢查審判和執(zhí)行工作中的不足，扎實做好每個細節(jié)，環(huán)節(jié)和節(jié)點，才能不斷提升審判工作的整體水平。

　　二、狠抓制度落實，強化責(zé)任意識

　　深入落實“管理機制創(chuàng)新年”各項舉措，對案件評查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，探索和完善法院系統(tǒng)案件質(zhì)量監(jiān)督制度的長效機制，創(chuàng)新審判管理機制，建立起審判管理、文書簽發(fā)、審委會議事規(guī)則、案件質(zhì)量效率評估體系、案件評查、案件分析和通報等制度，使案件審理有章可循，有制度可依，進一步明確了審委會、院長、庭長、審判員、書記員的職責(zé)，強化責(zé)任意識。

　　三、堅持群眾觀點和群眾路線，加強服務(wù)意識

　　結(jié)合“群眾觀點大討論”活動，進一步增強審判人員的群眾觀點和群眾路線，加強服務(wù)意識，一步改進司法作風(fēng)，提高化解社會矛盾糾紛能力，提升審判質(zhì)量和司法公信力。對50件涉訴xx案件逐件進行了剖析，得出的結(jié)論是絕大部分案件處理沒有錯誤，事實清楚，證據(jù)充分，程序合法，適用法律正確。導(dǎo)致當事人申訴xx的主要原因，一是審判人員在辦案過程中釋法明理工作欠缺，當事人對法律理解錯誤；二是生效判決書得不到執(zhí)行，當事人的合法權(quán)益最終難以實現(xiàn)；三是當事人的訴求與法律規(guī)定相差甚遠；四是個別申訴xx人員懷有個人非法目的。針對案件的具體情況，我院采取了不同的應(yīng)對措施。實行“包案單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案主辦人”負責(zé)制，對申訴xx人員開展下訪回訪工作，進行法制宣傳，引導(dǎo)申訴xx人按正常的法律途徑表達訴求，運用多種社會力量促進社會矛盾化解，通過社會救濟，司法救濟等形式解決一部分申訴xx人員的實際困難，等等。通過走群眾路線，絕大部分申訴xx人員與法院簽訂了息訴罷訪協(xié)議，涉訴xx問題已基本化解。

　　四、著力提高干警素質(zhì)，不斷增強司法能力

　　一是要加強法官和書記員的日常培訓(xùn)管理。緊密結(jié)合崗位實際，采取靈活多樣的方法，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，不斷提高干警素質(zhì)。引導(dǎo)法官不斷增強政治意識、大局意識、法律意識和責(zé)任意識，努力提高司法能力和辦案水平，以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新形勢下，對法官隊伍提出的.更高要求。二是組織開展各類法律知識培訓(xùn)，提高法官職業(yè)素質(zhì)。進一步加強對審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強庭審技能和裁判文書制作技能的崗位練兵。審判工作再忙，也要抽出一部分時間來學(xué)習(xí)法律和司法解釋，以提升審判人員的專業(yè)素質(zhì)，提高辦案質(zhì)量和效率。特別是對工作崗位變動的法官、新任法官及新錄用的公務(wù)員，除了在實際工作中鍛煉成長外，應(yīng)組織進行有針對性的教育培訓(xùn)。切實加強書記員的培訓(xùn)和管理。書記員應(yīng)本著認真工作的態(tài)度，嚴格執(zhí)行審判流程管理體系，包括案卷當事人地址確認書、送達回證、庭審筆錄、卷宗封底要按要求填寫完整。其次書記員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉各種訴訟程序要求，明確各類筆錄記錄要求以及哪些法律文書應(yīng)向當事人送達等問題，確保案件程序無誤。

　　五、加強司法公開工作，自覺接受監(jiān)督

　　增強法院工作的公開性和透明度,提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進司法公正。以陽光司法工作開展為契機，在立案窗口、庭審活動、申請執(zhí)行、評估拍賣、審判管理等重要環(huán)節(jié)上依法公開，落實裁判文書上網(wǎng)制度，自覺接受全社會的監(jiān)督。審判監(jiān)督是法院促進審判質(zhì)量提高的內(nèi)部監(jiān)督機制,是切實糾正錯案,服判息訟的重要途徑。同時要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督。

　　通過案件評查，發(fā)現(xiàn)了一些在平時辦案中存在的的問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取補救措施。針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門認真分析原因，制定切實可行的整改措施，不定期檢查落實情況，檢查整改效果。只要及時整改，加強學(xué)習(xí)，避免同類問題再次發(fā)生，建立長效機制，進一步建章立制，完善原有規(guī)章制度，真正建立起審判、管理、監(jiān)督一體化的工作機制，加大法官、書記員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，提升工作水平，提高審判質(zhì)量和效率，提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進司法公正。

　　六、推進審判管理信息化應(yīng)用，實現(xiàn)精細化管理

　　一些法院沒有充分認識信息化建設(shè)的重要性，雖然安裝了審判管理新系統(tǒng)并且完成了培訓(xùn)工作，卻還沒有投入使用；部分干警也因認為使用新系統(tǒng)增加工作量，而存在抵觸情緒，嚴重影響了審判管理新系統(tǒng)作用的發(fā)揮。當前最為關(guān)鍵和最為迫切的任務(wù)就是在推進審判管理新系統(tǒng)的應(yīng)用上下功夫，實現(xiàn)審判管理規(guī)范化、案件評查網(wǎng)絡(luò)化、績效數(shù)據(jù)生成自動化。為此，本院審管辦與司法行政管理科已聯(lián)合下發(fā)《某地中級人民法院關(guān)于正式啟用審判流程管理系統(tǒng)（銳新審判系統(tǒng)）的緊急通知》（某中法20xx164號）要求各基層法院的審判管理部門要切實擔(dān)負起新系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作，將其作為開展審判管理工作的基礎(chǔ)性、首要性工作認真抓好。要組織開展好系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作，督促案件信息的及時錄入，經(jīng)常開展檢查工作，促進系統(tǒng)的正確使用，對不按規(guī)定使用系統(tǒng)的單位和人員給予通報，嚴重不負責(zé)的，將取消評先評優(yōu)資格。

　　七、堅持聯(lián)動司法，不斷創(chuàng)新社會矛盾化解機制

　　自20xx年以來，已與檢察院建立民行抗訴案件的聯(lián)調(diào)機制，并確立檢察長列席審委會的制度。20xx年起，與市人力資源與社會保障局進行多次溝通協(xié)調(diào)，就勞動爭議案件審理的程序運作、法律適用，協(xié)作調(diào)解等問題進行交流，在勞動爭議案件調(diào)解上取得長足進步。實踐證明，通過與行政管理職能部門、行業(yè)主管機構(gòu)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動化解矛盾糾紛的工作機制，主動延伸審判職能，能有效整合社會管理資源，形成化解社會矛盾合力，把大量糾紛解決在訴訟之前，實現(xiàn)了法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。

　　八、問題案件的整改

　　（一）案件實體處理方面。

　　（20xx）某民終字第1227號，造成xx的原因是判決書說理不強，社會效果也不好，該案的剖析報告分析不夠細，剖析報告分析原因沒有從xx的角度回答。從當事人看，主要是賠償不到位，讓司機賠償，也讓車主賠，賠償還是沒有到位，但沒有讓飛龍公司賠，可能是該地以前的做法不同。為何不讓飛龍公司承擔(dān)，判決書沒有回答。該案經(jīng)本院立案二庭進行了再審審查，并報院長提交本院審委會討論，審委會認為本案能賠償?shù)淖畲髷?shù)額為xx萬元，目前已執(zhí)行完畢，不宜再審；但如果彭本蓮發(fā)生后續(xù)賠償費用，承擔(dān)主體發(fā)生變化，不能執(zhí)行時，本院將重新考慮再審。

　　（20xx）某刑終字第111號案件，高院評查組認為，該案判決認定三人共同犯罪卻不分主從犯，只適用有關(guān)共同犯罪的條文，沒有適用關(guān)于主犯的條文。該案已交由具體負責(zé)業(yè)務(wù)庭，由主辦人作出整改意見，并提交該業(yè)務(wù)庭進行討論，深化認識，避免以后出現(xiàn)類似問題。

　　（20xx）刑立終字第4號案件，自訴人認為被告人盜伐其林木而向法院xx，屬于公訴案件，法院應(yīng)當裁定不予受理，但裁定駁回xx。該案交立案一庭討論，該庭認為該案法律適用上有不同見解。

　　（二）審判程序方面。一是開庭審理方面的問題。（1992）刑上裁字第77號未開庭也未問話就逕行判決，社會效果不好。（20xx）某刑終字第134號案件，上訴人主張無罪，二審也不開庭審理，當事人不服，社會效果不好。此次評查，高院復(fù)查組就未開庭審理的問題把我院自查的6件優(yōu)秀案件降為良好，目的也是為了引起對此問題的重視。因此，要充分保障當事人對二審程序的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高二審開庭率，促進法院司法公開工作的開展。

　　二是（20xx）某刑終字第129號案件，審理期限長達1年6個月，超過審限，但延長審限的審批材料反映只有7個月。該案由主辦人補充案件交審委會討論及請示高院的相關(guān)材料。

　　（三）未提交審委會討論的問題。（20xx）某民再字第17號，高院指令再審的案件，合議庭意見不一致，應(yīng)該提交審委會討論而沒有提交。該問題的存在原因是制度不完善，結(jié)合今年“管理機制創(chuàng)新年”活動，經(jīng)征求本院各部門、本市各基層法院意見，并報院長提交審委會討論通過的《審判委員會工作規(guī)則》已實施，今后將依照制度辦事，有效防止該提交審委會而不提交的問題。

　　（四）評查認定的不合格案件

　　此次評查，經(jīng)評查委員會討論，認定不合格案件為：（20xx）民初字第454號民事案件。該案一審認為主體不合格，判決駁回了原告的訴訟請求。中院評查組認為這個案件的事實也沒有查清楚，主體沒有錯，應(yīng)該是遺漏訴訟主體，應(yīng)駁回xx。根據(jù)區(qū)高院案件質(zhì)量評查標準第六條：錯列訴訟主體的，定為不合格案件。某縣法院已對該案進行了重點整改，具體做法如下：

　　（一）先由主辦人對案件出現(xiàn)錯誤的原因進行了深刻反思，寫出了書面認識材料，認為該案處理錯誤的原因是業(yè)務(wù)能力不強，要加強對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；

　　（二）由所在業(yè)務(wù)庭對錯案進行討論，分析其原因，并且對案件的合議及文書的簽發(fā)進行認真復(fù)查，每個合議庭成員表示今后都對案件深入了解，不走過場。對案件事實、證據(jù)的認定及法律適用等方面進行評議，以確保案件處理正確和質(zhì)量；

　　（三）該院審管辦將(20xx)民初字第454號案件向該院審委會提出書面意見，認為本案應(yīng)提起再審，以確保案件的正確處理。該院審委會經(jīng)討論后認為，本案判決已生效，且當事人未提起上訴，評查后主辦庭及主辦人積極做好本案當事人的工作，已案結(jié)事了，當事人并未因本案涉訴xx。因此，暫定不宜再審，必要時再啟動再審程序；

　　（四）經(jīng)該院黨組研究決定，對該案的主辦人及合議庭成員按照本院20xx年《關(guān)于錯案責(zé)任經(jīng)濟處罰的暫行規(guī)定》處罰，并取消本年度的評先評優(yōu)資格；

　　（五）針對這次評查后本院出現(xiàn)的問題，該院決定重新制定法律文書簽發(fā)制度，決定由各主管副院長負責(zé)各業(yè)務(wù)庭的判決書簽發(fā)，以確保案件質(zhì)量。

　　案件評查整改報告 8

　　為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政處罰案件辦案質(zhì)量，推進依法行政工作，按照《河南省糧食局辦公室關(guān)于開展全省糧食系統(tǒng)評查案卷工作的通知》（豫糧辦[20xx]79號文件）等文件精神和市局的通知要求，我局對20xx年8月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰案卷進行了自查自評。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、行政處罰案件辦理情況

　　20xx年8月1日至20xx年6月30日期間，我局按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦理結(jié)束的案件共有1件。具體為“xx市xx糧油食品有限公司拒報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況案”。

　　二、案件介紹

　　xx市xx糧油食品有限公司，是xx縣一家主要從事面粉和掛面生產(chǎn)加工的民營企業(yè)。自20xx年底以來，由于經(jīng)營上的原因，該企業(yè)出現(xiàn)了嚴重虧空而瀕臨倒閉。在此情況下，該公司自2010年6月至9月，一直未按規(guī)定向我局報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，經(jīng)我局有關(guān)人員多次催報無果。其行為嚴重違反了《糧食流通管理條例》第二十三條“所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”的規(guī)定。由于其違法事實清楚、證據(jù)確鑿，經(jīng)報請我局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，于20xx年10月20日對該公司予以立案查處。鑒于當事人的違法行為等次為特別嚴重，根據(jù)《糧食流通管理條例》第四十四條第四項和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五條第二項的規(guī)定，擬對其作出取消糧食收購資格的行政處罰。為了保障當事人的合法權(quán)益，我局于20xx年10月22日向其送達了《行政處罰聽證告知書》。當事人在法定時限內(nèi)沒有向我局提出聽證申請。在案件事實清楚、證據(jù)確鑿、當事人放棄申辯的情況下，經(jīng)我局案審會集體討論，決定對xx市xx糧油食品有限公司依法給予取消糧食收購資格的行政處罰。我局于20xx年11月2日作出《行政處罰決定書》（x糧罰決字[20xx]第01號），并在當日向當事人送達。并于20xx年11月5日將對當事人的行政處罰情況向xx縣工商行政管理局發(fā)公函予以了通報。

　　三、案卷自查自評情況

　　依照《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省糧食行政處罰文書制作指導(dǎo)規(guī)范》和《河南省糧食行政管理部門行政處罰裁量標準》及其相關(guān)制度，對我局所辦理的行政處罰案卷進行了全面自查。

　　（一）案件事實認定方面：本案事實清楚，證據(jù)確鑿充分。當事人發(fā)生違規(guī)行為（拒報統(tǒng)計月報表及有關(guān)情況）后，我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及其他有關(guān)人員多次以電話等方式催促改正，但未得實效。對此，卷中有書證作證。

　　（二）法律法規(guī)適用方面：本案適用法律法規(guī)正確。《糧食流通管理條例》作為目前我國糧食依法行政的.最高位法規(guī)，規(guī)定了糧食經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。其中第二十三條明確規(guī)定：“所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”。第四十四條明確規(guī)定：“有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格”，其中“（四）從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)　用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬，或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的”。本案當事人的行為正是違反了《糧食流通管理條例》第二十三條的規(guī)定，對其處罰則適用了《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定。

　　（三）案件辦理程序方面：本案辦理程序合法嚴謹。從卷宗來看，在掌握了當事人的違規(guī)事實后，從立案審批，到制發(fā)送達《行政處罰聽證告知書》，到局案審會集體討論決定行政處罰結(jié)論，到送達《處罰決定書》，到向工商行政管理局發(fā)公函通報處罰結(jié)果。整個執(zhí)法程序合法嚴謹。在案件調(diào)查、文書送達等環(huán)節(jié)，均由兩人以上共同亮證執(zhí)行，現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。

　　（四）處置適當方面：本案對當事人處置適當。當事人連續(xù)4個月拒報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，且經(jīng)多次催報無果，已構(gòu)成“特別嚴重違法”；根據(jù)《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定，由糧食行政管理部門“暫停或者取消糧食收購資格”。具體到本案，之所以對當事人作出“取消”而非“暫停”其糧食收購資格的行政處罰，是鑒于其已形成相當大的虧空、根本無力扭轉(zhuǎn)的事實；且經(jīng)營上有涉嫌詐騙的情況，不能引人同情。如果允許其繼續(xù)保有經(jīng)營資格，繼續(xù)從事糧食收購，可能使事態(tài)更加惡化。

　　（五）卷宗管理方面：案卷管理規(guī)范。實行一案一卷，并制有封面，卷內(nèi)各種文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。案卷歸檔及時，由專人負責(zé)歸檔存檔工作。

　　（六）其他方面：本案從立案到調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行、結(jié)案以及報縣政府法制機構(gòu)備案等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全，時間、地點、當事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較詳實，法律文書基本規(guī)范。

　　四、存在的問題

　　盡管我局行政處罰案卷符合質(zhì)量評查標準，但由于工作人員專業(yè)知識不夠、辦案經(jīng)驗不足，致使案卷中也存在許多不足和問題，如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一；文書中對有關(guān)問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準確；有時記載較為簡單；調(diào)查筆錄及現(xiàn)場檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”；復(fù)印件沒有注明“此件與原件一致”等。

　　五、下步努力方向

　　通過此次案卷評查，找出了我局在行政處罰案卷工作中存在的問題，暴露了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在今后的糧食行政執(zhí)法工作中,我們要進一步加強學(xué)習(xí)，認真按照《中華人民共和國行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序（試行）》等的有關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范執(zhí)法，不斷提升依法行政工作水平。

　　案件評查整改報告 9

　　為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，提高司法所人民調(diào)解的質(zhì)量和水平，根據(jù)《關(guān)于開展評查案件工作的實施意見》的要求，積極開展案件評查自查工作。現(xiàn)將開展案件評查自查情況報告如下：

　　一、自查情況

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)

　　高度重視案件自查工作，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，司法所、村委會、相關(guān)站所負責(zé)人組成評查組，嚴格按照相關(guān)規(guī)定和人民調(diào)解案件質(zhì)量評查標準，對人民調(diào)解卷宗進行了一次徹底評查，就受理案件程序是否規(guī)范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規(guī)范等方面進行了認真細致質(zhì)量檢查評查。

　　（二）規(guī)范評查方式、落實評查標準

　　1、端正工作態(tài)度，強調(diào)工作方法。在評查每件案件時，從一個旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問題，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議。

　　2、嚴格評查標準，明確評查范圍。在案件評查上，突出一個“嚴”字，把好質(zhì)量關(guān)，嚴格依照案卷質(zhì)量標準執(zhí)行，逐項對照。既全面評查，又突出重點，確保案件評查工作取得實效。

　　3、嚴格人民調(diào)解文書和檔案管理的規(guī)范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對調(diào)解文書種類、內(nèi)容、語言進行查改，達到文書種類正確，內(nèi)容完整，語言表達規(guī)范。檔案管理專人、專室，裝訂規(guī)范嚴格保密，確保檔案完整和規(guī)范。

　　（三）按照要求，開展自查

　　按照實施意見的要求，結(jié)合實際，通過自查，大部分案件基本符合要求，其主要特點：一是調(diào)解程序合法規(guī)范；二是取證程序合法，證據(jù)合法有效，材料確實充分；三是調(diào)解依據(jù)充分，人民調(diào)解協(xié)議效力明確、解決方案合理；四是文字表述清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求。目前各項工作開展順利，未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。

　　二、存在的主要問題

　　（一）調(diào)解文書用語表述不嚴謹

　　一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征，它是案件分類、登計的依據(jù)。有的隨意表述，卷名和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一，案由名稱、糾紛簡要和協(xié)議內(nèi)容等表述不規(guī)范，案件中當事人和糾紛事實描述的不概要、不全面。

　　二是由于部分調(diào)解人員業(yè)務(wù)不夠精通，文化程度較低，調(diào)解記錄書寫潦草，用語不規(guī)范，只重視調(diào)解成效輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)。

　　（二）執(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看，突出表現(xiàn)在：一是沒有案卷號，卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷，但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個別調(diào)解員的書寫潦草，字跡難以辨認。三是案卷紙張不統(tǒng)一，目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼，看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標準進行，案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。

　　對于自查中出現(xiàn)的.問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作中加以改進解決和防范。

　　三、今后加強的幾項工作

　　（一）高度重視案卷評查工作。強化人民調(diào)解資料的立卷歸檔工作，每年都將組織一次案件評查，不斷推進和完善規(guī)范人民調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。

　　（二）嚴格執(zhí)行人民調(diào)解程序。結(jié)合案件評查的結(jié)果，圍繞相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行調(diào)解程序，切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　（三）認真規(guī)范調(diào)解案卷制作。案卷是人民調(diào)解機關(guān)依法實施調(diào)解行為的主要體現(xiàn)和載體，案卷文書制作質(zhì)量的好壞，代表著調(diào)解水平的高低，也關(guān)系到人民調(diào)解組織的形象、法律的威信。

　　（四）完善調(diào)解人員管理，加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度，全面提高調(diào)解水平，加強普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強法律意識，促進社會依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營。

　　案件評查整改報告 10

　　近年來，各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質(zhì)量評查工作，評查機制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評查工作中仍存在一些問題和不足，這些不同程度錯誤或瑕疵的存在，影響了對案件的正確定性，影響了對案件的公正處理，從而影響了案件的質(zhì)量和其應(yīng)達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度，促進案件評查工作更上一層樓。

　　一、案件質(zhì)量評查的基本做法

　　二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足

　　3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一，實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點，雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》，采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結(jié)果予以通報，要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質(zhì)量評查中，法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標準，評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平，還有可能造成相同的.案件由不同的`法院評查，產(chǎn)生不同的結(jié)果。

　　案件評查整改報告 11

　　為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，不斷提高我縣執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員辦案水平和工作責(zé)任心，促進我縣執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《酒泉市司法局關(guān)于深入開展案件評查活動實施意見》（酒市司發(fā)[20xx]47號）文件精神，我局于今年5月17日起對20xx年以來的公證、基層法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解案卷進行了全面評查，現(xiàn)將評查情況匯報如下:

　　一、高度重視，狠抓落實，認真進行各項組織工作

　　根據(jù)市局的要求和本局年初工作計劃，我局高度重視，認真落實，及時組織公證處、法律服務(wù)所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務(wù)工作者、調(diào)解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質(zhì)量評查活動的重要性和必要性，堅決做到思想上重視，行動上落實，嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署，按計劃、分步驟的完成各項自查任務(wù)。特別是要以本次活動為契機，認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定，完善和健全各項規(guī)章制度，切實解決法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題，進一步提高基層法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助機構(gòu)的辦案質(zhì)量監(jiān)控水平和防范風(fēng)險的能力。

　　為了保證此次自查活動的順利進行，有計劃、有步驟的完成各項自查任務(wù)，我局及時制定實施方案，成立案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長賈爾斯同志任組長，古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由趙妍玲同志擔(dān)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負責(zé)本次案卷質(zhì)量自查活動。

　　二、嚴格措施，不走過場，切實開展自查工作根據(jù)我局制定的實施方案，自查活動分三個階段進行。

　　第一階段（4月1日-30日）：由公證處、法律服務(wù)所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結(jié)的公證、法律服務(wù)、人民調(diào)解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況，對發(fā)現(xiàn)問題的案卷認真填寫《案卷質(zhì)量自查登記表》并及時進行重新訂檔。

　　第二階段（5月1日至15日）：由案卷質(zhì)量評查小組進行檢查。案卷質(zhì)量評查小組對公證處、法律服務(wù)所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查，重點在案卷質(zhì)量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正，同時要對本局案卷質(zhì)量等制度的落實情況進行認真檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改，并對具體經(jīng)辦人進行批評教育。

　　第三階段（5月15日-20日）：案卷質(zhì)量評查小組對優(yōu)秀案卷進行評選。根據(jù)檢查標準對案卷進行評選，選出優(yōu)秀案卷報市局進行評選。

　　這次自查是以《人民調(diào)解文書格式》、《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》為自查依據(jù)，《人民調(diào)解、法律援助案件百案質(zhì)量評查標準》為檢查標準，質(zhì)量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質(zhì)量進行自查的`同時，還對各項制度落實情況，特別是案卷質(zhì)量檢查制度、重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解制度、調(diào)解協(xié)議書的制作和協(xié)議書的執(zhí)行情況、訴前確認情況進行了自查監(jiān)督。

　　三、自查結(jié)果及整改情況

　　這次質(zhì)量檢查中，重點檢查各類矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書93件，其中民間糾紛23件，各類合同經(jīng)濟糾紛70件，經(jīng)統(tǒng)計：合格卷為89件，占總數(shù)的95.7％；基本合格卷4件，占總數(shù)的4.3％；未發(fā)現(xiàn)不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件，合格卷10件，占總數(shù)的100％，未發(fā)現(xiàn)不合格卷。

　　我局在人民調(diào)解、法律援助指派、審批環(huán)節(jié)中，能夠嚴格遵守程序規(guī)定和相關(guān)制度，堅持原則，認真審查，起到了堵漏把關(guān)的作用，使一些存在的問題得以在制作前被發(fā)現(xiàn)并糾正。在各項程序環(huán)節(jié)中能夠嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，堅持按章辦事，保證了各項程序規(guī)定的真正落實。

　　在自查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是個別調(diào)解人員為省事，調(diào)解后不回訪，不填寫回訪記錄等；二是個別調(diào)解員草擬調(diào)解協(xié)議書時粗心大意，出現(xiàn)語法、語句錯誤；三是在案卷歸檔時的分類不明，不利于查閱；四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害，談話針對性不強，談話文字書寫不規(guī)范等。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局及時糾正，并進行了整改。首先是結(jié)合自查情況，組織調(diào)委會主任、法律援助工作人員進一步學(xué)習(xí)了調(diào)解協(xié)議書的制作與《法律援條例》，要求辦案人員在辦案過程中，應(yīng)當進一步樹立質(zhì)量意識、程序意識，嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定和辦案規(guī)則的要求，在辦案程序上必須做到嚴格執(zhí)行，一絲不茍。其次，再次強調(diào)辦案人員對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進一步提高。同時，要求嚴格按照制度辦事，堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令經(jīng)辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。

　　案件評查整改報告 12

　　近年來，區(qū)司法局認真貫徹落實市司法局、區(qū)委政法委的相關(guān)文件精神，狠抓辦案質(zhì)量，認真按照案件質(zhì)量評查活動的要求，我局黨委高度重視，認真安排落實，評查工作有序推進。現(xiàn)將評查工作情況總結(jié)如下：

　　一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為評查工作提供組織保障

　　根據(jù)市司法局、區(qū)委政法委的相關(guān)要求，我局及時成立了由黨組書記、局長同志任組長的案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員參與案件的質(zhì)量評查。同時根據(jù)區(qū)委政法委的要求，對案件評查活動的內(nèi)容和時間進行了周密安排，根據(jù)每一年的具體情況，認真完成本局的自查和復(fù)查。評查主要分為三個階段，第一階段為自查自糾，報告情況；第二階段為重點抽查，交叉檢查；第三階段為個案剖析、集中評查；為總結(jié)整改奠定基礎(chǔ)。

　　二、全面評查，突出重點

　　根據(jù)具體情況，案件評查人員在普遍查看的基礎(chǔ)上做到重點抽查，近年來我局報送區(qū)委政法委進行評查的案件就達15件，真正做到讓上級對我們的工作進行監(jiān)督評議，及時糾正自身的不足。通過案件評查活動我們認識到，案卷作為行政執(zhí)法辦案的記錄，反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì)，體現(xiàn)著政府依法行政水平；執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映，為此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各位辦案人員也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作，是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措；是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作；也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查，抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的要害，有效提高政府的法治化管理水平。

　　三、重點突出，切中實際，提高效率

　　此次全面性的案卷質(zhì)量評查主要包含近年來辦理的人民調(diào)解案卷、法律援助案卷以及公正案卷。結(jié)合工作實際，確定案卷評查的重點。在案件類型上，做到全面客觀評查、重點抽查，將近年來抽查的民事、刑事、公正案卷認真總結(jié)，力圖通過案件評查，提高各種案件的辦理質(zhì)量，認真規(guī)范辦案的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上，重點檢查以往評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況，評查標準和制度的`落實情況，同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷，以便完善制度和標準。

　　四、嚴格標準，客觀評查

　　對案件評查，我局認真堅持統(tǒng)一標準，從五個方面進行評查：一是看辦案程序是否合法，立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定程序執(zhí)行，是否超時限辦理；二是看認定事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分；三是看適用法律是否正確，執(zhí)行是否公平、公正；四是看法律文書是否規(guī)范、齊全，用語是否規(guī)范、準確、精煉；五是看當事人的反映，社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析，形成案件自查報告。然后由市司法局、區(qū)委政法委評查小組進行集中評查，評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況，以及案件自評情況，評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議，集體討論形成評查結(jié)論，并通過對案件當事人回訪，印證案件辦理的社會效果。

　　五、評查結(jié)果，客觀真實

　　通過對案件的質(zhì)量評查，各種案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備；辦案人員依法履行職責(zé)，程序合法；證據(jù)材料收集齊備；代理意見被采納，案件圓滿解決；辦案人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為，使案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。例如曾凡遠案件，由于人身受到損害，在多次與對方當事人協(xié)商無果的情況下，經(jīng)過法律援助人員不辭辛苦的努力，幾次奔波到浙江，最終使受害人取得了賠償，依法維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過辦理各種案件，讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益，而不是通過非法上訪、鬧事等手段，依法維護了自身的合法權(quán)益；以往存在的無會見當事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題：法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范，“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張，案卷歸檔上有待進一步加強。

　　總結(jié)近年案件質(zhì)量評查工作，我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識明顯加強，辦案水平得以提升，執(zhí)法行為不斷規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量不斷提高，案件質(zhì)量明顯提高；可以看出隨著行政執(zhí)法培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化，行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高，絕大多數(shù)案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評比都有所提高。

　　案件評查整改報告 13

　　按照上級有關(guān)要求和工作安排，我認真剖析了6月份李全勝案件，通過學(xué)習(xí)和對案例的剖析，我進一步增強了防范意識、自省意識，切實強化“紅線”意識，做到敬畏規(guī)矩，守住底線。現(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下：

　　一、存在的主要問題

　　（一）學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、理論水平有待提高。學(xué)習(xí)必須要結(jié)合實際，不斷提高活學(xué)活用馬列主義理論的能力，提高處理復(fù)雜局勢和農(nóng)村基礎(chǔ)工作的能力。

　　（二）自我反思和自我檢討不夠。平時只是忙于工作，很少自己靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規(guī)范、對照紀律處分條例進行自我剖析和檢討有時批評自已還打不開情面，不夠大膽，怕觸及自己內(nèi)心感情深處，沒有“刮骨療傷”的勇氣。

　　二、改進措施

　　（一）提高認識，充分認識到反腐倡廉工作的重要性。

　　首先，反腐倡廉是加強黨的'執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。其次，腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導(dǎo)致利益分配嚴重失衡。再次，腐敗是對黨風(fēng)的嚴重損害，造成黨群干群關(guān)系不和諧。

　　（二）強化責(zé)任，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不圖虛名，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實實，有創(chuàng)新的開展各項工作。嚴格要求自己，不論是學(xué)習(xí)上還是工作上，這樣才能保證自己不斷的在工作中進步，才能看到問題發(fā)現(xiàn)問題，然后解決問題，為事業(yè)貢獻自己的力量。

　　案件評查整改報告 14

　　按照上級有關(guān)要求和工作安排，我認真學(xué)習(xí)了有關(guān)以案促進、以案促改、以案促建方面的文件和材料，認真查擺自身存在的問題。結(jié)合個人思想、工作及作風(fēng)實際，進行了深刻的對照剖析，現(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下：

　　一、存在的問題:

　　滿足于一般性的學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的不夠，理論思維還需要進一步提高；開展工作中累積經(jīng)驗不足，對理論實踐指導(dǎo)重要性認識不夠。

　　工作作風(fēng)不夠?qū)崳駹顟B(tài)不好、精力還不夠集中，缺乏年輕人應(yīng)有的性格特點和精神狀態(tài)。日常工作中，缺乏只爭朝夕、敢為人先的精神和氣概。

　　二、存在問題的主要原因

　　(一)缺乏政治理論意識性，學(xué)習(xí)時缺乏思考存在著一定的片面性，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足。

　　(二)理想信念不夠堅定，在工作中遇到困難習(xí)慣從工作層面找原因，沒有上升到理想信念高度剖析。

　　(三)在時間緊、任務(wù)重的情況下，容易放松對工作的要求，不能及時解決工作中存在的.問題

　　三、整改和努力方向

　　不斷學(xué)習(xí)，提高認識，增強拒腐防變的免疫力。我會在思想上高度重視，積極參加集體學(xué)習(xí)、團體討論。通過觀看警示教育碟片，我明白他們手中的不義之財來自手中的權(quán)力，用他們的權(quán)力演繹了一場場淋漓盡致的權(quán)錢交易。通過警示教育碟片，使我清醒地認識到身上擔(dān)負的歷史使命，提高自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力，加強思想改造，樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到自重、自律、自警。

　　階段性地對自我學(xué)習(xí)、工作和思想進行總結(jié)，查找問題和不足，邊查邊糾，嚴格要求自我，做到防微杜漸。始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，增強拒腐防變的職責(zé)感和緊迫感。

　　作為一名人民輔警，自己在工作中，經(jīng)常性告誡自己，要始終嚴格要求自己，對待工作要高標準、嚴要求。在本職工作崗位上，要嚴于自律、公道正派、潔身自好、清廉自守，在自我心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。

　　案件評查整改報告 15

　　為搞好醫(yī)院安全工作，按照衛(wèi)計局會議全面貫徹落實衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要精神要求，我院成立了由院長任組長，副院長任主要負責(zé)人，各科主任為成員的安全生小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按要求對我院安全生產(chǎn)工作進行了認真排查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

　　一、20xx年4月26日、我院安全生領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對醫(yī)院重點安全要求范圍進行自查，先后對：

　　①供電線路水房設(shè)施，壓力容器、壓力管道等設(shè)施設(shè)備；

　　②放射科設(shè)施設(shè)備；

　　③門診、病區(qū)等人員聚集場所；

　　④收費室；

　　⑤藥房；

　　⑥會議室等重點部位進行了檢查，特別是供電系統(tǒng)保養(yǎng)、供水等設(shè)備設(shè)施，確保正常運轉(zhuǎn)、對預(yù)防及疫苗接種、精神病患者管理情況進行排查確保每位接種兒童及精神病患者的安全。

　　二、進一步明確了醫(yī)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)及分工，建立健全了各項制度，進行了安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。

　　人員聚集場所安全，滅火器材完好，疏散通道暢通；召集職工進行“消防知識”專題教育，提高職工的消防意識；組織有關(guān)人員開展院內(nèi)矛盾糾紛排查工作，積極化解不穩(wěn)定因素，重點人群實行了專人管理。醫(yī)院以安全生產(chǎn)自查工作為契機，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，有效遏制事故發(fā)生。

　　三、抓好醫(yī)療安全。

　　醫(yī)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開了圍繞“以病人為中心，以安全為目標”專題研討會，統(tǒng)一思想，提高認識，組織開展全員醫(yī)療質(zhì)量教育，提高醫(yī)療安全意識，落實醫(yī)療管理制度與操作規(guī)程規(guī)范，嚴查質(zhì)量環(huán)節(jié)，清除安全隱患，為人民群眾提供和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境。

　　四、存在的問題

　　1、個別科室部分開關(guān)及電器損壞，存在隱患。

　　2、我院正在裝修由于場所限制，我們對裝修安全做了相對安排。

　　五、整改措施

　　1、積極修理更換損壞電器確保安全用電；

　　2、疏導(dǎo)患者就醫(yī)，確保優(yōu)良就醫(yī)秩序。

　　通過自查，提高了安全生產(chǎn)的'意識，明確了責(zé)任，確保了“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、急救藥品到位、應(yīng)急物資到位)，進一步加強了節(jié)假日、急診、病房的值班力量，節(jié)假日期間嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。

　　案件評查整改報告 16

　　根據(jù)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議精神要求，結(jié)合實際情況，我院及時召開會議，周密部署各項工作，在全院內(nèi)開展安全醫(yī)療大檢查工作。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

　　一、組織動員

　　由院長召開主管領(lǐng)導(dǎo)及科室會議，將院內(nèi)重點科室，重點崗位進行檢查，主管領(lǐng)導(dǎo)親自到崗進行現(xiàn)場查看，并教育本院全體人員做好安全工作，以免意外事故的發(fā)生，消除影響醫(yī)療安全的隱患。

　　二、檢查內(nèi)容

　　院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對全院進行了一次徹底檢查，包括各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及落實情況。用電及消防情況，易燃、易爆等危險品管理以及醫(yī)療安全管理等項目，具體情況如下：

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況良好，成立了由徐生彥院長、副院長、科主任為成員的`安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，值班人員到位，各項規(guī)章制度健全。

　　(二)預(yù)防醫(yī)療事故方面

　　落實了醫(yī)療安全的各項核心制度，急危重癥患者的搶救措施到位。醫(yī)療安全的各項硬件設(shè)施完善，供應(yīng)室、手術(shù)室等科室設(shè)施建設(shè)規(guī)范。醫(yī)療廢物處理的各項規(guī)章制度健全，處理方式符合標準，做到了有專人管理并責(zé)任到人。

　　(三)消防方面

　　建立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善了消防職責(zé)、消防演練制度，人員和經(jīng)費落實到位。重點要害科室的防護監(jiān)控措施嚴密。

　　三、自查發(fā)現(xiàn)安全隱患

　　1、部分電線路老化，個別科室有私接電源、部分開關(guān)損壞，存在隱患。

　　2、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，滅火器材配備數(shù)量不夠。

　　四、整改措施

　　我院通過這次安全生產(chǎn)自查和整改活動發(fā)現(xiàn)了我院安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，我們將采取過硬措施積極整改，以防止各類安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患限制在本周內(nèi)整改完畢，到時安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將現(xiàn)場檢查，對限期不改者或整改不到位者將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　案件評查整改報告 17

　　9月5日，藍山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進會。會議由藍山縣人民政府副縣長吳新波主持，縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領(lǐng)導(dǎo)及單位負責(zé)人出席了會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領(lǐng)導(dǎo)，公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊、室、庭負責(zé)人，信訪局、消防大隊等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。

　　會上，藍山縣委常委、政法委書記黃永英傳達貫徹了省市會議精神，對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三項工作的開展情況進行了階段性總結(jié)，進一步分析了三項工作中存在的問題，并對三項工作進行了安排部署。縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務(wù)副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。

　　黃永英根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求，結(jié)合藍山縣實際講了意見，正確分析了當前形勢，安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進一步深化認識，明確明確目標，切實增強做好涉法涉訴工作的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負責(zé)”和“誰包案、誰負責(zé)”的`原則，把此項工作當成硬任務(wù)，下死決心采取硬措施，全力化解。二是要進一步強化措施，壓實責(zé)任，全力打好積案化解攻堅戰(zhàn)。對這次會議交辦的信訪積案采取“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法，逐案包案到人。三是進一步源頭防范，標本兼治，扎實推進積案化解工作。加強聯(lián)合接訪中心建設(shè)，實行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險預(yù)警機制，嚴格執(zhí)法責(zé)任追究，按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求，堅持從嚴治警，鐵腕追責(zé)。

　　黃永英要求：對藍山縣今后的案件評查工作，一要進一步提高思想認識。各單位各部門“一把手”要親自部署，親自調(diào)度，親自檢查；二要認真剖析整改。各部門對前段開展的評查工作要認真組織“回頭看”，對干警違法違紀行為，堅決依法依規(guī)追究到位；三要以評查促積案化解；四要推動評查工作常態(tài)化；五要做到“四個結(jié)合”，即：案件評查與年終考評相結(jié)合、案件評查與糾錯追責(zé)相結(jié)合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。

　　黃永英強調(diào)：要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進一步”，即：進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、進一步加強執(zhí)法考評、進一步組織開展專項整治、進一步加強重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進一步加強隊伍建設(shè)。

　　最后，吳新波就會議的貫徹落實強調(diào)：一是思想認識到位；二是工作措施要到位；三是執(zhí)法質(zhì)量要到位；四是工作紀律要到位；五是工作檢查要到位。

　　案件評查整改報告 18

　　近些年來，農(nóng)村信用社經(jīng)營形勢迅猛發(fā)展，各項業(yè)務(wù)大幅增加，有力的支持了縣城經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是，隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，各項與之相配套的管理工作沒有及時跟上，經(jīng)濟案件時有發(fā)生，給農(nóng)村信用社工作造成不良影響和一定的損失。因此，搞清楚經(jīng)濟案件的特點、原因及對策，對提高信用社聲譽，保障信用社資金安全和遏制案件的發(fā)生，有著重要的現(xiàn)實意義。筆者就這些問題，結(jié)合某縣聯(lián)社系統(tǒng)近十年查處的幾起案件，談點粗淺的認識。

　　一、經(jīng)濟案件的特點

　　從某縣聯(lián)社系統(tǒng)內(nèi)近十年發(fā)生的幾起案件特點分析，主要有以下幾點：

　　㈠基層信用社中層領(lǐng)導(dǎo)作案占比相當高，帶來的后果較為嚴重。從近幾年聯(lián)社協(xié)助司法機關(guān)立案查處了七起經(jīng)濟案件中，12名涉案人員，其中6名信用社主任。占總作案人數(shù)的50％。如：原轄內(nèi)20xx年發(fā)生的挪用儲戶資金案件中的李某某；20xx年發(fā)生的挪用信貸資金案件中的李某某；20xx發(fā)生的違規(guī)發(fā)放貸款案件中的戴某某；20xx發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營案件中的靳某某；20xx年發(fā)生的違規(guī)發(fā)放貸款案件中的屠某某、1999年發(fā)生的.違規(guī)發(fā)放貸款案件中的陳某。都是在基層信用社主任這個工作崗位上實施的犯罪行為，這類人員利用手中的權(quán)力，違規(guī)經(jīng)營，非法放款，涉案金額較大，20xx年發(fā)生的挪用儲戶資金案件中的李某某挪用儲戶資金涉案金額達461萬元；20xx發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營案件中的靳某某違規(guī)經(jīng)營涉案金額2086萬元。最終結(jié)果給信用社催收造成了很大的難度。作案者本人也受到了法律制裁。

　　㈡非法放款、資金侵占案件尤為突出

　　這兩種性質(zhì)的案件，分別占炎案總數(shù)的67％和33％，查處的七起案件，涉及非法放款、違規(guī)經(jīng)營四起，涉及資金侵占三起，50萬元以上的大案都有發(fā)生。

　　㈢涉案人員年輕化、青年職工作案多。從近十年的時間內(nèi)，查處的四起案件，12名涉案人員中，年齡在40歲以下的年輕職工占全部涉案人員的100％，其中35歲以下的9人，年齡最小的33歲，這些人員大多具有一定的工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)比較熟悉，工作年限都在十年以上。其作案特征手段都比較簡單，不計后果。

　　㈣信貸、會計、儲蓄崗位是大案要案易發(fā)部位，具體分析案件發(fā)案部位，首先應(yīng)是信貸業(yè)務(wù)，其次就是會計、儲蓄崗位。這充分說明，主任、信貸員、經(jīng)辦柜員這些人員直接接觸信貸、會計、儲蓄業(yè)務(wù)、掌握信貸、結(jié)算大權(quán)和直接辦理儲蓄業(yè)務(wù)，有采取違規(guī)放款，違規(guī)辦理結(jié)算，惡意偷支客戶存款等作案手段，非法放貸和實施資金侵占的便利條件。

　　二、案發(fā)原因

　　從涉案人員的動機、手段及作案部位分析案發(fā)原因有：

　　⑴涉案人員政治素質(zhì)低下，放松對自己的思想改造，世界觀扭曲，法制、制度觀念淡簿，隨心所欲，不受約束，鋌而走險，講哥們義氣，為親朋好友“兩肋插刀”，而將信用社利益、法制、制度置于腦后，導(dǎo)致犯罪。

　　⑵內(nèi)部管理偏松，有章不循，違章不糾，單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭破壞制度，下屬人員聽之任之，姑息遷就，和平共處，為違法犯罪作案提供可乘之機，為案件的發(fā)生埋下了隱患。靳東民放款、搞帳外經(jīng)營，內(nèi)部有關(guān)人員是清楚，但就是不制止，不舉報，最后釀成大案。相關(guān)人員也受到責(zé)任追究，教訓(xùn)沉痛。所以說，幾乎無一案件不是先從違章開始的。誠然，農(nóng)村信用社系統(tǒng)具有點多、面廣、分散，管理難度較大的客觀因素，但從全轄各社之間發(fā)案不平衡和特殊性上看，取決定作用的還在于人這個主觀因素，決定于員工素質(zhì)的高低，對這一點必須有清醒的認識。

　　⑶內(nèi)部稽核檢查沒有做到盡職盡責(zé)，工作不到位，從目前看，農(nóng)村信用社系統(tǒng)雖有制度規(guī)定不盡完善的一面。但這不是主流，在信貸、會計、稽核監(jiān)督檢查等職能工作崗位，基本制度還是完善的。實踐證明是行之有效的，其主要癥結(jié)在于有章不循隨意性嚴重，稽核監(jiān)督工作流于形式，走過場。這樣一來，久而久之，一般違規(guī)演變發(fā)展成為嚴重違規(guī)，最后釀成大案要案。

　　三、防范對策

　　（一）加強教育，強化隊伍建設(shè)。

　　1、強化思想政治工作，提高全體干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是根本。從打造和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”和“知識型員工”入手，特別是針對年輕職工犯罪比重較高的特點，毫無放松地突出抓好法制、制度學(xué)習(xí)和教育，使其不斷增強法律、制度觀念，牢固樹立思想道德防線，先做人后做事，真正做到愛崗敬業(yè)，合規(guī)經(jīng)營，遵紀守法，為維護制度的嚴肅性，對那些濫用職權(quán)，不計后果搞違法違紀行為的人和事，要勇于站出來，及時勸阻和抵制，不給其作案留有任何空間和余地。

　　2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是保證。手握信貸等項業(yè)務(wù)工作決策權(quán)的是各基層信用社主任，要抓好班了，帶好隊伍的基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合自身實際，自覺全面貫徹執(zhí)行金融法律、法規(guī)、規(guī)章制度，率先垂范，采取各種措施，運用各種手段，教育他們在經(jīng)營管理工作中正確使用手中的權(quán)力，自覺規(guī)范權(quán)力運作，操守規(guī)矩，不越雷池，牢牢把握住自己；在落實制度，實施自我監(jiān)督管理的關(guān)鍵時刻，經(jīng)得起作何考驗。否則，不但會給信合事業(yè)帶來損失，而且還會自己毀掉自己，要牢記這一血的教訓(xùn)，確實抓好班子建設(shè)，使之成為團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，遵紀守法，敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　（二）抓合規(guī)，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是從單靠約束轉(zhuǎn)變?yōu)榧s束和以人為本相結(jié)合。以加強對員工的教育和管理為根本，堅持把理論和實踐有機結(jié)合起來，引導(dǎo)員工通過實踐、思考、討論和反饋加深理解，確保規(guī)章制度的有效貫徹和執(zhí)行。二是從被動防堵轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒎揽貦C制。繼續(xù)推進制度建設(shè)，建立防控機制，重點強化內(nèi)部控制力度，切實做到“提示在前，預(yù)警在先”，從源頭上堵塞漏洞。三是從規(guī)范行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為。從深層次上改變員工的行為習(xí)慣、思維方式和價值理念，使員工從過去的被動執(zhí)行轉(zhuǎn)向主動學(xué)習(xí)和自覺執(zhí)行制度，進一步夯實管理基礎(chǔ)，筑牢安全防線。四是從回避檢查轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎檢查。要讓每位職工深刻認識到檢查不是挑刺找茬，檢查是一種更深層次的保護，是對單位、對員工的一種高度負責(zé)，早發(fā)現(xiàn)早糾正就會避免更大問題的發(fā)生。從而由回避檢查轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎檢查，將案件及時消滅在萌芽狀態(tài)。

　　（三）嚴管理，加大查處力度。一是業(yè)務(wù)主管部門既要當好監(jiān)督檢查的“主角”，又要抓好條線業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)，還要搞好規(guī)章制度的管理監(jiān)督。重點是健全和完善內(nèi)部授權(quán)授信、工作程序、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)崗位上崗標準，并緊跟科技發(fā)展步伐，對計算機操作、證券買賣、匯兌結(jié)算等高科技、高風(fēng)險業(yè)務(wù)，制定嚴密的跟蹤措施，嚴防利用高科技手段作案。二是稽核監(jiān)察部門要切實履行“保護、懲處、監(jiān)督、教育”職能，堅持常規(guī)稽核與專項檢查相結(jié)合的方式，提高檢查的深度和廣度。同時，狠抓整改落實，確保整改到位。稽核人員要前移監(jiān)督關(guān)口，邊檢查邊輔導(dǎo)，逐一對照整改，防止前查后犯。三是依法治理，加大對違規(guī)違制的查處力度。對違規(guī)行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過查處，促使員工自覺規(guī)范行為，維護規(guī)章制度的嚴肅性和權(quán)威性。

　　（四）謀發(fā)展，加大科技投入。一是加大門柜業(yè)務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，規(guī)范計算機操作管理。重點加強對業(yè)務(wù)交易授權(quán)、身份密碼識別、大額資金匯劃等渠道和環(huán)節(jié)的制約，禁止混崗、串崗作業(yè)。同時，提高計算機系統(tǒng)稽核科技含量，監(jiān)督柜面業(yè)務(wù)的真實性、賬戶使用的有效性、賬表數(shù)據(jù)的準確性和檢測軟件的正確性。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。有計劃、有步驟地對營業(yè)網(wǎng)點進行整合、改造和裝修，逐步打造精品網(wǎng)點和標準化網(wǎng)點。同時，嚴格按照“三定”要求，確保各崗位人員到位，進一步強化崗位監(jiān)督。三是加大安全防衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，將門柜業(yè)務(wù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、110報警系統(tǒng)、防尾隨門、移動金庫、防彈玻璃等盡快安裝到基層營業(yè)機構(gòu)，提高物防能力。

　　（五）設(shè)專人，強化深入細致的思想政治工作。從目前情況看，基層信用社設(shè)正副主任各一名，且大多由主任負責(zé)全面工作，副主任負責(zé)安保工作和主社業(yè)務(wù)，從而淡化了員工隊伍建設(shè)和思想政治工作。對此，筆者認為可在信用社增設(shè)一名副主任，專抓隊伍建設(shè)和思想政治工作，當好隊伍建設(shè)的“指導(dǎo)員”，貫徹落實制度的“紀檢員”。重點抓好五個方面的工作：一抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二抓思想道德教育；三抓規(guī)章制度的貫徹落實；四抓員工思想動態(tài)及反常情況的掌握；五抓黨建及群團工作，促進各項規(guī)章制度的全面落實，確保農(nóng)村信用社的穩(wěn)健發(fā)展。

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