最新農貿市場管理制度

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最新農貿市場管理制度

　　農貿市場是一種用于銷售各種農產品和食品的零售場所。以下是小編為大家整理的最新農貿市場管理制度（精選9篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　最新農貿市場管理制度1

　　第一部分經營戶及從業人員管理規范

　　一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業執照、稅務登記證、衛生許可證等相關證照后方可入市經營。

　　二、進入農貿市場從事經營活動的從業人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業人員在營業期間內必須佩戴經營服務證，以便于消費者的監督。

　　三、進入農貿市場從事經營活動的從業人員在營業期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經營。

　　四、進入農貿市場從事經營活動的從業人員如有變化，應當到市場管理部門辦理相關手續，領取上崗證后，方可入場營業。未經登記的從業人員及閑雜人員不得私自進入營業區域。

　　五、進入農貿市場從事經營活動的從業人員應當遵守農貿市場規定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節隨時變動。

　　六、進入農貿市場從事經營活動的從業人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。

　　第二部分商品質量管理規范

　　一、經營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環保、衛生、安全等方面的規定和要求。

　　二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期，有效期和保質期。

　　三、經營戶應當嚴格執行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監督檢查。

　　四、經營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

　　五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

　　六、經營戶應當嚴格按照營業執照核準的經營范圍經營，不得超范圍經營，不得在店外、攤外經營。

　　七、經營戶必須保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

　　八、經營戶對經營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

　　第三部分市場衛生管理規范

　　一、經營戶應當保持所經營的店面、攤位衛生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

　　二、經營戶所經營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。

　　三、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　四、經營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

　　五、經營戶應當積極配合市場管理人員的衛生檢查，并服從管理。

　　第四部分市場車輛管理規范

　　一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規定的場所有序停放車輛。

　　二、經營戶每天用于進出貨的車輛應當在規定的時間、通過規定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

　　三、經營戶及消費者的車輛在營業時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

　　第五部分監督考核管理規范

　　一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經營戶信用檔案。

　　二、市場管理部門應當聘請義務監督員對經營戶的經營行為進行監督。

　　三、市場管理部門應當制定日常經營考核標準，根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰，情節嚴重的予以淘汰。

　　四、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經營戶。

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　　第一章總則

　　第一條為了規范農貿市場管理，維護農貿市場秩序，促進農貿市場健康發展，依據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條市中心城區以及縣（市）中心城區農貿市場的管理活動，適用本條例。

　　第三條本條例所稱農貿市場，是指有固定場所和相應設施，以食用農產品現貨零售為主的集市型交易市場。

　　本條例所稱農貿市場開辦者，是指為場內經營者提供場地、設施和服務，從事農貿市場經營和管理活動的企業法人或者其他組織。

　　本條例所稱場內經營者，是指在農貿市場內獨立從事經營活動的企業、個體工商戶等。

　　第四條市、縣（市、區）人民政府組織領導和統籌協調農貿市場監督管理工作，并設立以市場監督管理、商務、城市管理、農業農村、衛生健康、應急管理、公安等相關部門為成員單位的農貿市場管理協調機構，具體負責農貿市場監督管理的指導、協調等工作。

　　第五條市、縣（市、區）人民政府市場監督管理部門主管農貿市場監督管理工作，其他相關部門按照各自職責做好農貿市場監督管理相關工作。

　　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導、督促農貿市場開辦者落實經營管理責任。

　　第六條市、縣（市）人民政府在編制城鄉規劃時應當科學布局，為農貿市場建設預留空間。

　　市、縣（市）人民政府商務部門應當會同相關部門編制農貿市場建設專項規劃，經本級人民政府批準后實施。

　　第七條市人民政府商務部門應當會同相關部門制定農貿市場建設標準。

　　第八條市、縣（市、區）人民政府應當制定相關政策，扶持、促進農貿市場的建設和提升改造。

　　市、縣（市、區）人民政府應當對促進農貿市場發展、管理農貿市場成績顯著的單位和個人，按照有關規定給予表彰或者獎勵。

　　第二章經營規范

　　第九條農貿市場開辦者應當與承租其攤位、商鋪的場內經營者訂立合同，就經營、管理等事項作出約定，明確雙方權利義務。

　　農貿市場開辦者、場內經營者可以依法成立行業組織，開展行業自律，促進行業規范有序發展。

　　第十條農貿市場開辦者應當設置適當的經營區域，用于本地農民臨時銷售自產食用農產品。

　　任何單位和個人不得擅自在農貿市場外的公共場地擺設食用農產品臨時攤點。

　　第十一條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行食品安全管理責任：

　　（一）建立并落實農貿市場食品安全管理制度；

　　（二）配備專（兼）職食品安全管理人員、專業技術人員，每年組織食品安全知識培訓；

　　（三）查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件，并留存相關復印件不少于六個月；

　　（四）對無產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農產品，應當進行抽樣檢驗或者快速檢測，檢驗或者檢測合格后方可入場銷售；

　　（五）定期對經營環境和條件進行檢查；

　　（六）經營動物、動物產品的農貿市場應當符合相關動物防疫條件，依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度，遵守區域隔離、定期休市的相關規定；

　　（七）定期檢查食品安全事故防范措施落實情況，及時消除質量安全隱患；

　　（八）發現存在違反食品安全法律法規情形的，應當及時制止，并報告市場監督管理部門；

　　（九）法律、法規規定的其他食品安全管理責任。

　　第十二條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行公共安全責任：

　　（一）按照標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并保持完好有效；

　　（二）確定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作；

　　（三）做好農貿市場建筑物、構筑物、特種設備等安全管理工作；

　　（四）定期進行生產安全事故隱患排查治理，如實記錄事故隱患排查治理情況，向從業人員通報并在農貿市場內公布；

　　（五）制定生產安全事故應急救援預案，定期組織開展應急培訓和應急演練，保障應急疏散通道暢通；

　　（六）按照規定安裝符合技術標準的視頻安防監控設施，并確保正常運行；

　　（七）法律、法規規定的其他公共安全責任。

　　第十三條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行市容和環境衛生責任：

　　（一）落實市容環境衛生責任人的有關規定，及時清掃場地，保持場內整潔有序；

　　（二）設置符合標準的垃圾分類收集容器，督促場內經營者分類投放垃圾，按照要求對垃圾進行分類和處理；

　　（三）對超出店（攤）范圍經營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環境衛生的行為予以勸阻、制止；

　　（四）設置病媒生物預防控制設施，落實專人負責病媒生物預防控制工作，確保市場內病媒生物密度控制在國家規定的范圍內；

　　（五）法律、法規規定的其他市容和環境衛生責任。

　　第十四條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行市場經營秩序管理責任：

　　（一）按照規定實行分區銷售；

　　（二）核驗和復印保存場內經營者的營業執照、許可證件等資料，對入場臨時銷售自產食用農產品的農民進行登記；

　　（三）督促場內經營者按照規定亮照、亮證經營、實行明碼標價；

　　（四）設置方便消費者使用的公平秤，督促場內經營者使用經檢定合格的計量器具；

　　（五）在農貿市場醒目位置設置公示欄，及時公布農貿市場內食品安全、投訴舉報電話等信息；

　　（六）發現有哄抬物價、欺行霸市等違反經營秩序行為的，應當立即報告相關部門；

　　（七）配合消費者協會和相關部門對消費投訴進行調查處理；

　　（八）法律、法規規定的其他市場經營秩序管理責任。

　　第十五條場內經營者應當依法取得營業執照以及其他相關許可，遵守下列規定：

　　（一）在指定的地點或者區域從事經營活動；

　　（二）按照規定亮照、亮證經營，實行明碼標價，不得有價格欺詐等違法行為；

　　（三）不得銷售不符合食品安全管理規定的食用農產品；

　　（四）如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個月；

　　（五）按照保證質量安全的要求貯存食用農產品，并配備與之相適應的貯存設施；

　　（六）從事動物、動物產品經營或者提供宰殺加工服務的，應當符合動物疫病防控以及環境保護的相關要求；

　　（七）使用經檢定合格的計量器具，不得弄虛作假、短秤缺量；

　　（八）及時清理店（攤）范圍內的垃圾、雜物、積水等，保持店（攤）衛生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；

　　（九）不得有違反消防安全管理規定的行為；

　　（十）法律、法規的其他規定。

　　第十六條在農貿市場內臨時銷售自產食用農產品的農民，應當服從農貿市場管理，保證食用農產品質量安全，遵守市場經營秩序。

　　第十七條消費者應當在指定區域停放車輛，并自覺遵守農貿市場管理規定。

　　第三章監督管理

　　第十八條負有農貿市場監督管理職責的部門應當按照各自職責，對農貿市場進行監督檢查，形成常態化監督管理機制。

　　第十九條市場監督管理部門應當對農貿市場開辦者和場內經營者依法進行登記注冊，對市場經營秩序、食品安全等進行監督管理。

　　市場監督管理部門應當建立并實施食用農產品抽樣檢驗制度，及時查處質量違法行為，并按照規定向社會公布抽樣檢驗結果。

　　市場監督管理部門應當對農貿市場開辦者、場內經營者建立信用檔案，將有關食品安全等違法信息記入信用檔案；對有不良信用記錄的，應當增加監督檢查的頻次。

　　第二十條城市管理部門應當對農貿市場及其周邊市容和環境衛生進行監督管理，將農貿市場及其周邊納入數字化城管監督范圍，實行實時動態監管，依法查處有關違法行為。

　　第二十一條公安機關應當對農貿市場及其周邊治安秩序、農貿市場周邊道路停車行為進行監督管理，依法查處有關違法行為。

　　第二十二條衛生健康部門應當對農貿市場開展病媒生物預防控制工作進行指導、督促，依法查處有關違法行為。

　　第二十三條應急管理部門應當對農貿市場遵守安全生產等法律、法規情況進行監督檢查，依法查處有關違法行為。

　　消防救援機構應當對農貿市場遵守消防法律、法規的情況進行監督檢查，依法查處有關違法行為。

　　第二十四條動物衛生監督機構應當對農貿市場動物防疫條件、防疫措施等情況進行監督檢查，依法查處有關違法行為。

　　第二十五條市場監督管理部門應當會同其他相關部門，制定農貿市場聯合監督檢查制度，確定年度聯合監督檢查計劃、檢查重點、方式和頻次。

　　對在聯合監督檢查中發現的違法行為，有關部門按照各自職責依法查處。

　　第二十六條有關部門對受理的與農貿市場有關的投訴或者舉報應當及時調查處理。

　　第二十七條市、縣（市、區）人民政府應當建立農貿市場監督管理工作目標考核和督查通報制度，對農貿市場監督管理工作進行考核督查，并通報考核督查情況。

　　第四章法律責任

　　第二十八條農貿市場開辦者違反本條例第十一條規定，有下列情形之一的，由市場監督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：

　　（一）未建立或者落實食品安全管理制度的；

　　（二）未按照要求配備食品安全管理人員、專業技術人員，或者未按照要求組織食品安全知識培訓的；

　　（三）未查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的；

　　（四）未經抽樣檢驗或者快速檢測合格，允許無產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農產品入場銷售的。

　　農貿市場開辦者違反本條例第十一條規定，經營動物、動物產品不符合規定的動物防疫條件的，由動物衛生監督機構責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第二十九條農貿市場開辦者有違反本條例第十二條規定情形的，依照下列規定處罰：

　　（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合有關標準，或者未保持完好有效的，由消防救援機構責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；

　　（二）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的，由應急管理部門或者其他負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；

　　（三）未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織應急演練的，依照前項規定處罰。

　　第三十條農貿市場開辦者有違反本條例第十三條規定情形的，依照下列規定處罰：

　　（一）未按照規定履行市容環衛責任的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　　（二）未設置符合標準的垃圾分類收集容器的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款；

　　（三）未設置病媒生物預防控制設施，或者未落實專人負責病媒生物預防控制工作的，由衛生健康部門責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十一條農貿市場開辦者有違反本條例第十四條規定情形的，依照下列規定處罰：

　　（一）未按照規定實行分區銷售的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；

　　（二）未核驗和復印保存場內經營者的營業執照、許可證件等資料的，由市場監督管理部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓；

　　（三）未在農貿市場醒目位置及時公布食品安全、投訴舉報電話等信息的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；

　　（四）未設置方便消費者使用的公平秤的，由市場監督管理部門責令限期改正，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第三十二條場內經營者有違反本條例第十五條規定情形的，依照下列規定處罰：

　　（一）不在指定的地點或者區域從事經營活動的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處一百元以上三百元以下罰款；

　　（二）未如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，未保存相關憑證，或者記錄和憑證保存期限少于六個月的，由市場監督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業；

　　（三）從事動物、動物產品經營或者提供宰殺加工服務不符合動物疫病防控要求的，由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產品，并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；

　　（四）使用不合格的計量器具，造成消費者損失的，由市場監督管理部門責令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處一千元以上二千元以下罰款；

　　（五）亂潑污水、亂倒垃圾的，由城市管理部門責令糾正違法行為，采取補救措施，可以處五十元以上二百元以下罰款。

　　第三十三條負有農貿市場監督管理職責的行政管理部門及其工作人員不履行農貿市場監督管理職責或者有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權機關對主要責任人和其他直接責任人依法給予處分。

　　第三十四條對違反本條例規定的行為，法律、法規另有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章附則

　　第三十五條市中心城區、縣（市）中心城區之外的農貿市場可以參照本條例執行。

　　第三十六條本條例自20xx年8月1日起施行。

　　最新農貿市場管理制度3

　　為保障市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權益，積極引導市場經營戶文明經營、規范經營，營造出“市場是我家，管理靠大家”的新環境。特制定農貿市場日常經營管理制度。

　　一、市場經營戶經營行為管理標準

　　1、經營入市從事經營活動的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業執照、稅務登記證、衛生許可證等相關證照入市經營。

　　2、經營戶不得轉讓、出租、出借、出賣、涂改營業執照和行政許可證等相關證照，不得擅自改變營業執照和行政許可證等相關證照的核定內容。

　　3、經營戶經營的商品應符合核定的經營范圍。經營無公害、綠色、有機食品，應明示相關證書，并保留（出示）肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關產品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等，以備查驗。

　　4、經營戶應采取措施，對進貨商品進行檢查驗收，保證所銷售商品質量合格。不得銷售失效、變質、過期的商品；不得摻雜作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

　　5、經營的商品應符合國家的有關規定，不得經營國家明令禁止出售的商品。

　　6、應使用符合國家有關法律法規規定的計量器具，不得短斤少兩、短尺少寸；銷售商品應明碼標價。

　　7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

　　8、經營者應自覺遵守農貿市場的各項管理制度，自覺做好店鋪前、攤位前衛生“三包”工作保持店內、攤內整潔衛生。

　　二、市場經營秩序管理標準

　　1、市場內實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、熟食等類別分區設立標志牌，進行分類管理。

　　2、市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

　　3、市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門攤經營。

　　4、市場內不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進行交易，禁止在市場流動叫賣。

　　三、農貿市場環境衛生管理標準

　　1、物業公司做好場內經常性保潔工作。物業公司保潔人員做好市場內公共部分的保潔衛生，攤位內部衛生由各經營戶自行打掃，并要求達到市場管理衛生標準。

　　2、經營戶應當保持所經營的店面、攤位衛生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

　　3、經營戶產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內。

　　4、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　5、經營戶應當對門前實行“三包”，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

　　6、市場內宰殺家禽和剮剖水產品應符合相關要求的標準。

　　四、車輛管理規范

　　1、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規定的`場所有序停放車輛。

　　2、經營戶每天用于進出貨的車輛應當在規定的時間、通過規定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

　　3、經營戶及消費者的車輛在營業時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

　　最新農貿市場管理制度4

　　第一章：總則

　　第一條：為加強農貿市場監督管理，規范交易秩序，保護經營者和消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農貿市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經營者入場，對各類農副產品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質的場所。

　　第三條：本市行政區域內農貿市場的規劃建設、開辦經營和監督管理活動，適用本辦法。

　　第四條：市、區人民政府（含橫琴新區管委會、各經濟功能區管委會，下同）應當制定促進農貿市場發展的措施，鼓勵、引導農貿市場逐步實現規范化和標準化，完善農貿市場功能，提高農貿市場整體服務水平。

　　第五條：各區人民政府按屬地原則，對本轄區內的農貿市場進行管理。

　　市、區人民政府商業行政管理部門負責農貿市場的行業管理，制定農貿市場專項規劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農貿市場建設和升級改造工作，開展對農貿市場的年度考核，并組織實施本辦法。

　　市、區工商行政管理部門負責對農貿市場經營主體的登記、交易等行為進行監督管理。

　　規劃建設、城市管理行政執法、農業、公安、環境保護、衛生、質量技術監督、食品藥品監督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內依法對農貿市場進行監督管理。

　　各鎮人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區內的農貿市場開展日常監管，發現問題及時協調相關部門處理。

　　第六條：市、區人民政府應當建立農貿市場管理工作聯席會議制度，協調確定農貿市場規劃建設管理中的重大事項。

　　第七條：農貿市場專項規劃應當納入控制性詳細規劃，由市商業行政管理部門會同有關部門組織編制，經批準后向社會公布實施。

　　第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農貿市場，應當按規劃給予復建或者就近重建。

　　第九條：農貿市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。

　　農貿市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。

　　第十條：農貿市場開辦者、農貿市場經營管理公司和農貿市場入場經營者能夠依法成立行業協會。

　　行業協會應當建立行業自律和協調機制，促進行業誠信經營。

　　第二章：開辦和經營

　　第十一條：公民、企事業單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農貿市場。

　　農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業執照后方可進行農貿市場攤位、店鋪的招商招租和開業。

　　第十二條：開辦農貿市場應當具備下列條件：

　　（一）相應的場地、設施。

　　（二）必要的交通、衛生、環境保護等條件。

　　（三）入場交易的商品貼合國家相關規定。

　　（四）法律、法規規定的其他條件。

　　第十三條：實行農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司分離制度。

　　農貿市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場經營管理公司，對農貿市場進行服務管理。

　　第十四條：農貿市場經營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業行政管理部門辦理備案手續。

　　第十五條：農貿市場開辦者承擔農貿市場配套設施建設、維護經營秩序、保障衛生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。

　　第十六條：農貿市場經營管理公司按照公益的原則，依法自主經營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規規定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。

　　第十七條：農貿市場經營管理公司應當在農貿市場辦公場所懸掛營業執照、稅務登記證及其他經營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。

　　第十八條：農貿市場經營管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農貿市場經營管理公司名稱、管理人員分工、農貿市場管理制度；公示經營者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場食品準入管理制度、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。

　　農貿市場經營管理公司應當在農貿市場內設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調解，協助相關部門處理交易糾紛。

　　第十九條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛生管理規定的前提下安排經營場地。

　　以零售為主的農貿市場，應當劃出不少于農貿市場營業面積百分之五的專用區域，用于農民出售自產的農副產品；政府投資建設和改造的農貿市場農民自產自銷區域不少于農貿市場營業面積的百分之十。

　　有活禽入場經營的農貿市場應當按規定設立相對獨立鮮活家禽經營區域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區的農貿市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。

　　第二十條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立和完善農副產品和食品入場和溯源制度，履行農副產品和食品的安全職責，發現問題時應當及時報告相關部門并協助查明產品來源和產地。

　　第二十一條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當履行下列職責：

　　（一）與入場經營者簽訂書面合同（農民銷售自產農副產品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內秩序、經營規范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛生等方面作出約定。

　　（二）對入場經營的農副產品進行查驗，發現入場經營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場經營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協助查處。

　　（三）查驗入場經營者營業執照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。

　　（四）指導、督促入場經營者建立并執行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質量保障等制度。

　　（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。

　　（六）配合工商等相關行政管理部門對農貿市場進行監督管理。

　　（七）執行相關服務行業配套設施要求。

　　（八）遵守農貿市場年度考核和農貿市場統計制度。

　　（九）法律、法規、規章規定的其他職責。

　　第二十二條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當實行入場經營者環境衛生區域職責制，根據經營面積配備足量的專業保潔人員，并配備專職環境衛生監督員。

　　第二十三條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經營。

　　第二十四條：農貿市場開辦者和農貿市場管理公司應當明確入場經營者的安全管理職責，定期檢查其經營環境和條件，發現其違反《中華人民共和國食品安全法》規定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監督管理部門依法查處。

　　第二十五條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得為入場經營者無照經營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸等條件。發現入場經營者有違法經營行為的，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。

　　第二十六條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司禁止擅自擴大經營場地范圍，禁止擅自改變農貿市場用途和終止農貿市場的經營活動；應當按照農貿市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。

　　第二十七條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得對入場經營者和消費者違法設立收費項目。需要調整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經營者進行協商，提前三十日告知，并在協議中約定。

　　農貿市場開辦者向入場經營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規定的指導標準。

　　第三章：入場經營者

　　第二十八條：入場經營者享有下列權利：

　　（一）提出開業、變更、停業、歇業申請。

　　（二）對核準的農貿市場名稱享有與農貿市場開辦者約定的使用權。

　　（三）根據核準的經營方式依法自主經營。

　　（四）拒絕法律、法規和省人民政府規定之外的收費和各種形式攤派。

　　（五）法律、法規賦予的其他權利。

　　第二十九條：除農民銷售自產的農副產品外，入場經營者應當向工商行政管理部門申領營業執照后，方可從事經營活動。

　　第三十條：入場經營者應當與農貿市場經營管理公司簽訂入場經營書面合同，遵守農貿市場公約和經營管理規定。

　　第三十一條：入場經營者應當在經營場地明顯處懸掛營業執照，實行經營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農貿市場統一劃定的經營場地之外擺攤設點。

　　第三十二條：入場經營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業執照或者許可證，不得擅自改變經營范圍或者經營方式。

　　第三十三條：入場經營者應當建立并嚴格執行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質量合格證明；購進并銷售持許可證件生產商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產許可證、衛生許可證等證明文件。農民在農貿市場銷售自產的農副產品除外。

　　第三十四條：入場經營者應當遵守國家價格管理規定，經營的商品實行明碼標價。

　　入場經營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。

　　第三十五條：入場經營者應當遵守和執行農貿市場食品準入制度，履行食品安全職責：

　　（一）入場經營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等。

　　入場經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據；其他產品的合法證明文件。

　　（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。

　　畜禽及肉品經營者應當每日對經營場所實施清潔消毒，并在農貿市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經營者營業時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。

　　（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業人員應當持有健康合格證明。

　　第三十六條：入場經營者禁止銷售下列物品：

　　（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產地證明、假冒其他企業名稱或代號的商品；偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志的商品。

　　（二）應當檢疫、檢驗而未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產品和依法應當標識而未標識的農副產品。

　　（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產品，有毒、有害、不貼合衛生標準的食品。

　　（四）使用不貼合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。

　　（五）法律、法規規定禁止銷售的其他物品。

　　第三十七條：入場經營者不得有下列行為：

　　（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據。

　　（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品。

　　（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。

　　（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。

　　（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農副產品價格。

　　（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。

　　（七）法律、法規禁止的其他行為。

　　第四章：建設管理

　　第三十八條：本辦法實施前規劃不明確但具有農貿市場用途的市場，經農貿市場專項規劃明確為農貿市場的，納入農貿市場管理。

　　通過國有資產管理部門授權簽訂的產權轉讓合同已取得農貿市場產權的，應當按照合同約定，不得改變農貿市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。

　　第三十九條：市、區人民政府在新區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共配套設施進行規劃，可由政府通過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實行配建制。

　　配建制具體實施辦法由規劃建設管理部門組織制定。

　　第四十條：新建、改建和擴建農貿市場的，應當貼合農貿市場專項規劃、控制性詳細規劃、農貿市場升級改造基本標準和相關建設規范要求。

　　本辦法實施前已設立的農貿市場應當按照農貿市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。

　　第四十一條：新建、改建和擴建農貿市場，應當配套建設停車場、公共衛生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。

　　第四十二條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得擅自改變農貿市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農貿市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產登記機構不予辦理權屬登記。

　　第四十三條：農貿市場經營管理公司中止或終止經營的，農貿市場開辦者應當在六十日內重新確定農貿市場經營管理公司，無法確定的，農貿市場所在地的區人民政府能夠委托貼合本辦法規定的農貿市場經營管理公司臨時管理，直至重新確定農貿市場經營管理公司為止，由此產生的管理費用由農貿市場開辦者承擔。

　　第四十四條：農貿市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。

　　第四十五條：商業行政管理部門應當牽頭組織對農貿市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執法監管活動。

　　農貿市場連續兩年考核不達標的，商業行政管理部門應當報經同級人民政府同意后，將該農貿市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監督。

　　第五章：監督管理

　　第四十六條：商業行政管理部門負責組織制定和實施農貿市場發展規劃，制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。

　　第四十七條：工商行政管理部門依法對農貿市場實行商事登記，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其經營范圍和交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農貿市場交易秩序。

　　第四十八條：農業行政管理部門負責對農貿市場上銷售的農副產品進行監督抽查，對蔬菜、水果等進行農藥殘留檢測等。

　　動物防疫監督機構負責對禽畜產品質量安全進行監督管理，督促農貿市場開辦者查驗禽畜產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

　　第四十九條：海洋漁業行政管理部門負責對農貿市場上銷售的水產品進行監督抽查，對水產品的藥物殘留進行檢測。

　　第五十條：公安部門負責對農貿市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為，并督促農貿市場開辦者落實安全保衛措施。

　　第五十一條：公安消防部門負責對農貿市場的消防狀況進行監督檢查，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業的農貿市場進行查處。

　　第五十二條：規劃建設行政管理部門負責對農貿市場的規劃發展和建筑工程質量進行監督管理，按規定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的農貿市場進行查處。

　　第五十三條：市容環境衛生管理部門負責對農貿市場市容環境衛生進行日常監督管理。

　　城市管理行政執法部門負責對農貿市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監督管理。

　　第五十四條：衛生行政管理部門負責對農貿市場消費環節的食品衛生進行監督管理，依照相關食品衛生管理法律、法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。

　　第五十五條：質量技術監督管理部門負責對農貿市場經營活動中的計量器具和計量行為進行監督管理，依法查處計量違法行為。

　　第五十六條：價格行政管理部門負責對農貿市場入場經營者銷售產品明碼標價行為進行監督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第五十七條：各鎮人民政府（街道辦事處）負責統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的日常監督管理，對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。

　　第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監督管理和抽查檢驗結果，并根據各自職責督促農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司落實本辦法的各項規定。

　　第六章：法律職責

　　第五十九條：農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司未取得商事登記而擅自經營農貿市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。

　　第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規定的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第六十二條：違反第二十五條規定的，農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司明白或應當明白入場經營者無照經營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。

　　第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規定的.，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。

　　第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規定的，依照有關法律、法規的規定給予處罰。法律、法規沒有規定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規定的，農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司未按規定通知入場經營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第六十七條：農貿市場內一個季度連續三次發現經檢驗不合格的生豬產品的，視其情節輕重，由工商行政管理部門對農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十八條：違反本辦法其他有關規定的，由工商、公安、質量技術監督、價格、稅務、衛生、食品藥品監督等行政管理部門依法查處。

　　第七章：附則

　　第六十九條：本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依法從事農貿市場投資的自然人、法人和其他組織。

　　本辦法所稱農貿市場經營管理公司，是指農貿市場開辦者依法設立或委托，行使農貿市場經營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業或其他經濟組織。

　　本辦法所稱入場經營者，是指在農貿市場內從事經營活動的企業、其他組織以及個體工商戶。

　　第七十條：本辦法自20xx年2月24日起施行。

　　最新農貿市場管理制度5

　　一、總則

　　為規范農貿市場管理，保障市場經營秩序和公共衛生安全，維護消費者權益，促進農貿市場健康發展，特制定本管理制度。

　　二、管理范圍

　　本制度適用于農貿市場內所有攤位、經營戶及進出市場的消費者。

　　三、管理職責

　　1. 市場管理部門負責市場的日常監督和管理，確保市場經營秩序和公共衛生安全。

　　2. 經營戶應遵守市場規定，誠信經營，確保商品質量和服務質量。

　　3. 消費者應遵守市場規定，文明購物，維護市場秩序。

　　四、攤位管理

　　1. 攤位應按規定位置擺放，不得隨意更改位置或占用通道。

　　2. 攤位應保持整潔衛生，垃圾應及時清理，不得亂倒亂扔。

　　3. 攤位經營者應佩戴統一的標識牌，標明攤位號、經營范圍及價格等信息。

　　五、經營管理

　　1. 經營戶應持有有效的營業執照和相關證件，合法經營。

　　2. 商品應明碼標價，不得欺詐消費者，禁止銷售假冒偽劣商品。

　　3. 經營戶應遵守公平競爭原則，不得惡意壓價、哄抬價格等不正當競爭行為。

　　六、市場安全

　　1. 市場管理部門應加強消防安全管理，定期檢查消防設施，確保市場安全。

　　2. 經營戶應遵守消防安全規定，不得私拉亂接電線，不得使用易燃易爆物品。

　　3. 消費者應遵守市場安全規定，不得攜帶違禁品進入市場。

　　七、公共衛生

　　1. 市場管理部門應制定衛生管理制度，定期進行市場清潔和消毒工作。

　　2. 經營戶應保持攤位衛生，不得隨意丟棄垃圾，確保食品衛生安全。

　　3. 消費者應遵守公共衛生規定，不得隨地吐痰、亂扔垃圾等行為。

　　八、監督與處罰

　　1. 市場管理部門應加強對市場的監督檢查，對違反管理制度的行為進行及時處理。

　　2. 對違反管理制度的經營戶，視情節輕重給予警告、罰款、停業整頓等處罰。

　　3. 對嚴重違反管理制度的經營戶，將取消其在市場的經營資格。

　　九、附則

　　1. 本管理制度自發布之日起執行，由市場管理部門負責解釋和監督執行。

　　2. 本管理制度的修改和廢止，須經市場管理部門審議通過并報上級主管部門批準。

　　最新農貿市場管理制度6

　　1、范圍

　　本標準規定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛生管理、制度管理等要求。

　　本標準適用于城市建城區及縣城（含副縣級鄉鎮）新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。

　　鄉鎮農貿市場由各地根據實際狀況，參照本標準制定具體實施規范。

　　2、規范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。

　　凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的資料）

　　或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。

　　凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

　　3、術語和定義

　　本標準采用下列術語和定義。

　　3.1農貿市場

　　是由市場舉辦者帶給固定商位（包括攤位、店鋪、營業房等）和相應設施，帶給物業服務，實施經營管理，有多個經營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所，屬于城市公益性的公共配備服務設施。

　　3.2不可食用肉

　　是指三腺（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結）、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。

　　3.3無害化處理

　　是指將病死動物及不貼合衛生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理到達對人畜無害要求。

　　3.4水產品二去服務

　　是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。

　　3.5農產品廢棄物

　　是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。

　　3.6環境衛生職責區制度

　　是指在職責單位門前確定的職責區內，建立的市容環境衛生職責區范圍、職責人和目標要求的制度。

　　4、場地要求

　　4.1選址

　　4.1.1農貿市場選址應當貼合當地城鄉建設總體規劃和土地利用規劃，按浙江省工程建設規范城市居住區公共服務設施設置有關規定執行。

　　4.1.2農貿市場設置應堅持以人為本的原則，貼合交通、環保、消防等有關規定，與城區改造、居住區和社區商業建設相配套。

　　4.1.3以農貿市場外墻為界，直線距離1公里以內，無有毒有害等污染源，無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

　　4.2建筑

　　4.2.1鼓勵新建農貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

　　4.2.2新建農貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。

　　4.2.3農貿市場應具有良好的通風條件，室內寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。

　　4.2.4農貿市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。

　　4.2.5新建農貿市場，單體建筑的層高不小于6米；非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米，購物通道不小于

　　2.5米，污物等其他通道寬度不小于2米。

　　4.2.6市場應設公廁，建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經營區域附近。

　　4.3面積

　　4.3.1農貿市場面積根據規劃區域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區及縣城的農貿市場商業用房面積不低于2000平方米，其他地方的農貿市場商業用房面積不低于500平方米。

　　4.3.2城市建成區及縣城的新建農貿市場，配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業用房面積的20%以上，中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。

　　4.3.3農貿市場布局結構比例宜為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

　　4.4裝修

　　4.4.1農貿市場地面應鋪設防滑地磚，并貼合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。

　　4.4.2農貿市場內墻（含立柱四周）應貼墻面磚，高度不低于1.8米。

　　4.4.3農貿市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。

　　4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。

　　4.4.5農貿市場經營者字號標牌應統一規范。

　　5、場內布局

　　5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區。

　　交易區布局合理，分區標志清晰。

　　同類商品區域設置要相對集中。

　　市場內根據需要設置農民自產自銷交易區。

　　5.2活禽經營區要相對獨立，與其他經營區域隔開，相隔間距不得小于5米。

　　5.3經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區域，以1-2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營、貯運鮮活家禽。

　　5.4農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業進場經營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。

　　5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。

　　5.6市場內禁設現炒現賣柜臺，不準銷售現炒現賣食品。

　　5.7不屬本標準3.1條款規定的商品不得在農貿市場內經營。

　　5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等，在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

　　5.9場內設置顧客服務休息區。

　　6、設施設備

　　6.1給排水設施

　　6.1.1場內上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統，并設防鼠隔離網。

　　主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井間距不宜大于10米，柜臺內側設地漏。

　　有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

　　6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道，防止異味上傳，不得設明溝。

　　6.1.3水產區供水到商位，肉類區供水到經營區，熟食經營專間供水到專間。同時，市場內設置供水點供消費者使用。

　　6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米，弧度深度0.03米米0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續排水通暢，地面干燥，不積垃圾。

　　6.1.5污水排放系統應當按環保要求設置過濾處理設施，貼合GB8978。

　　城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。

　　農村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。

　　水產、冰鮮禽類經營區的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。

　　6.1.6農貿市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設備設施。

　　6.2供電設施

　　6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。

　　6.2.2柜臺上方應按有關建筑規范要求配置統一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應配備照明燈具，主要出入口應設置應急燈。

　　6.2.3各經營區域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座，水產區域使用防水插座。

　　6.3通風設施

　　6.3.1農貿市場要配備完備的通風設施。

　　6.3.2新建農貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機，2000平方米以上的每增加100平方米，相應增加300W排風機設備，排風機口的設置應按國家或地方環保要求。

　　6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。

　　6.3.4非單體建筑的新建農貿市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環保要求外，四周要設有若干氣窗，持續室內自然通風良好。

　　6.4垃圾處理設施

　　農貿市場應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾房。

　　垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環境，每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒（箱）。

　　6.5消防安全設施

　　6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求。

　　6.5.2農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施，貼合消防規范的要求。

　　6.5.3鹵味、熟食交易區面積在35平方米以上的，能夠設置前店后廠。

　　其他交易區內不得設置生活用電和液化氣設施。

　　6.6冷藏保鮮設備

　　6.6.1經營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。

　　提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

　　6.6.2經營冰鮮水產品要配備冰臺。

　　6.6.32000m2以上的農貿市場能夠設置冷藏室，有條件的農貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。

　　7、柜臺設置

　　7.1總體設計

　　7.1.1農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。

　　面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。

　　農貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。

　　7.1.2新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。

　　單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米，寬0.75米1.0米設置，柜臺高度宜為0.7米0.8米。

　　7.1.3柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口，高度不低于0.05米。

　　7.1.4柜臺內應留有統一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。

　　7.1.5柜臺區域內鼓勵配備若干統一的容器，供經營戶堆放雜物。

　　區域內應持續整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。

　　7.2分類設計

　　7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。

　　柜臺高度宜為0.7米-0.8米，以0.1米-0.15米呈階梯上升，一般設計為三層；每組柜臺宜設商位數4個左右，每組柜臺設1個-2個寬度為0.7米出入口。

　　7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。

　　柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。

　　7.2.3冰鮮水產品交易區柜臺宜設置在靠墻側，布局相對集中。

　　內墻面鋪設瓷磚到頂，地面鋪設防滑地磚，應有必須的排水坡度。

　　臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內外側地面均設排水明槽。

　　7.2.4活水魚交易區宜設計為0.3米-0.5米高度的柜臺，上面擺放市場統一設置的蓄養容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養池，柜臺外沿設高為0.2米的擋水板，水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。

　　每個商位內設置統一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口，并安裝防水電器開關和插座。

　　有條件的市場鼓勵將活水魚交易區設置為酒店式玻璃陳列柜臺。

　　最新農貿市場管理制度7

　　第一章：總則

　　第一條：為加強對農貿市場的監督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　第三條：本市市轄區范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條：農貿市場實行屬地管理，并遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協調機制，保障農貿市場健康發展。

　　第六條：市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門具體負責本行政區域內農貿市場交易秩序的監督管理。

　　市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區商務行政主管部門具體負責本行政區域內農貿市場建設的組織落實和監督管理。

　　國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執法等管理部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。

　　第七條：市轄區人民政府根據農貿市場專項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農貿市場布局規劃和建設管理方案。

　　第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。

　　依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

　　第九條：農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業協會。行業協會應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發展。

　　第二章：規劃編制和市場開辦

　　第十條：農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。

　　農貿市場專項規劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發展的原則，會同規劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門編制，經市人民政府批準后公布實施。

　　農貿市場專項規劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。

　　第十一條：市商務行政主管部門應當會同發展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環境保護、質量技術監督等部門制定西寧市農貿市場建設標準，報經市人民政府批準后實施。

　　第十二條：編制農貿市場布局規劃，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場專項規劃；

　　（二）農貿市場的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；

　　（三）農貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；

　　（四）農貿市場布局應與其他社區商業服務設施相協調，與經濟社會發展程度相適應。

　　區人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規劃，并報市商務行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴建農貿市場，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場布局規劃和農貿市場建設標準；

　　（二）具備與農貿市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（三）具備與農貿市場規模相應的資金；

　　（四）法律、法規規定的其他條件。

　　第十四條：開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，并在取得營業執照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關規定辦理。

　　第十五條：農貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

　　農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。

　　第十六條：農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

　　（一）應當與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；建立經營者檔案，記載經營者基本狀況、信用狀況等；

　　（二）設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監督電話；

　　（三）應當建立健全公示制度，在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農副產品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具；

　　（六）督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。

　　第十七條：農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全職責，建立健全農副產品準入制度：

　　（一）與經營者簽訂農副產品質量安全保證書（協議），訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道；設置規范的市場農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案；

　　（二）建立健全農副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況；查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

　　（三）建立健全不合格農副產品退出制度。發現不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監督下銷毀并作無害化處理；

　　（四）在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；

　　（五）建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業、加工單位和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。

　　第十八條：農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人，應按規定做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；

　　（二）配備齊全的消防設施、器材，并持續完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；

　　（三）應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；

　　（四）嚴禁商住混用、使用明火作業、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農貿市場開辦者，應當維護市場環境衛生，持續整潔有序：

　　（一）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

　　（二）承擔農貿市場職責區內的“門前三包”職責；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；

　　（三）設立獨立家禽經營區出入口，并與其他經營區隔開，家禽經營區內的水禽經營區域與其他禽類經營區域也要相對隔開；

　　（四）督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；

　　（五）配備與經營規模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛生間，并持續清潔衛生。

　　第三章：市場經營管理

　　第二十條：凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發的營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。

　　農（牧）民進入農貿市場銷售自產農（牧）副產品，應在指定的地點、區域進行交易，免繳市場管理費。

　　第二十一條：農貿市場內的經營者，應當遵守和執行農副產品準入制度，履行農副產品安全職責：

　　（一）應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、食品衛生許可證等；經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件；

　　（二）須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規定執行；畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業消毒制度；家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；

　　（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業人員應有健康合格證。

　　第二十二條：農貿市場內的經營者，應當遵守下列規定：

　　（一）按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）經營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示；

　　（四）法律、法規和規章規定的其他職責。

　　第二十三條：農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：

　　（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品；

　　（二）法律、法規禁止銷售的動植物及其制成品；

　　（三）病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品；

　　（四）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；

　　（五）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品；

　　（六）法律、法規禁止銷售的其他農副產品。

　　第二十四條：農貿市場交易活動嚴禁下列行為：

　　（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；

　　（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

　　（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；

　　（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品；

　　（六）法律、法規禁止的其他行為。

　　第四章：監督管理

　　第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行對農貿市場的監管職責。

　　第二十六條：工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡，記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助帶給相關信息。

　　工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。

　　第二十七條：農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監督抽查，包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。

　　動物防疫監督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施。

　　公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規的狀況依法進行監督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開業的市場依法查處。

　　第二十九條：規劃與建設部門負責對農貿市場的規劃發展、建筑工程質量實施監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收備案，對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的市場依法進行查處。

　　第三十條：城市管理行政執法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規規定的違法行為。

　　第三十一條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照有關食品衛生管理法律法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。

　　第三十二條：質量技術監督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監督管理，依法查處質量技術違法行為。

　　第三十三條：物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規定適時公布相關監督抽查結果，并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規定。

　　第五章：法律職責

　　第三十五條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　　（一）未辦理農貿市場登記注冊手續擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農貿市場開辦條件的，依法予以取締；

　　（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場內及場外職責區范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十八條：農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：

　　（一）無故拖延辦理相關批準手續的；

　　（二）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

　　（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執行。

　　第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

　　第四十三條：本辦法自20xx年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不貼合農貿市場專項規劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷；不貼合農貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。