建筑垃圾清運(yùn)管理制度
管理制度是組織、機(jī)構(gòu)、單位管理的工具，對(duì)一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。下面小編為大家整理的建筑垃圾清運(yùn)管理制度（精選7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
建筑垃圾清運(yùn)管理制度1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，推進(jìn)城市建筑垃圾綜合利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條xx市城市市區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置管理活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條市人民政府建立健全建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決建筑垃圾管理中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第四條市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的管理和監(jiān)督工作。
市行政審批服務(wù)、發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在市城市管理行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，其所屬的社區(qū)、村民委員會(huì)協(xié)助做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。
第五條建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
第六條實(shí)行建筑垃圾分類管理制度。
市城市管理局應(yīng)當(dāng)研究制定建筑垃圾分類規(guī)范，明確分類標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，并向社會(huì)公布。
第七條建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建筑垃圾處置費(fèi)專項(xiàng)用于建筑垃圾的處置管理及處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
第二章處置管理
第八條建立實(shí)行建筑垃圾處置管理相關(guān)許可事項(xiàng)聯(lián)合辦理制度，優(yōu)化審批流程，為建筑垃圾處置申請(qǐng)單位提供便利。
第九條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市行政審批服務(wù)部門申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并提交下列材料：
(一)建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)書；
(二)建筑垃圾分類處置方案；
(三)建筑垃圾運(yùn)輸合同；
(四)與建筑垃圾綜合利用消納場(chǎng)簽訂的處置協(xié)議，或者經(jīng)批準(zhǔn)的建筑垃圾填埋、堆放等消納場(chǎng)所的'使用協(xié)議，消納場(chǎng)符合相關(guān)規(guī)定和要求；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
對(duì)已取得土地使用權(quán)證且規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查通過(guò)的建設(shè)工程項(xiàng)目，達(dá)到揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)單位可以先期辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)，組織進(jìn)行場(chǎng)地平整、基坑開(kāi)挖、渣土清運(yùn)等工作。
第十條市行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。對(duì)予以核準(zhǔn)的，發(fā)放《建筑垃圾處置核準(zhǔn)通知書》；不予核準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
在建筑垃圾處置核準(zhǔn)前，市行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
第十一條建筑垃圾處置核準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
第十二條建設(shè)單位在工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者承包合同中明確施工單位對(duì)建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施，并監(jiān)督施工單位按照要求文明施工。
第十三條產(chǎn)生建筑垃圾的施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的硬質(zhì)圍擋、公示牌；
(二)現(xiàn)場(chǎng)配備灑水降塵設(shè)備并有效使用；
(三)配備車輛沖洗設(shè)施并有效使用，保持駛離工地車輛清潔；
(四)工地進(jìn)出路口、車行道路路面硬化處理；
(五)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)及時(shí)分類清運(yùn)，暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實(shí)、臨時(shí)綠化等防塵措施；
(六)建筑垃圾車輛全程密閉運(yùn)輸；
(七)按照規(guī)定安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施；
(八)按照規(guī)定安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備；
(九)施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂物業(yè)保潔合同，配備專人負(fù)責(zé)工地內(nèi)的保潔作業(yè)；
(十)建筑單體外立面和主體每樓層內(nèi)外積塵沖洗潔凈后，撤除遮擋防護(hù)網(wǎng)。
在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)將工程所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清運(yùn)。
第十四條實(shí)行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
實(shí)施物業(yè)管理的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；未實(shí)施物業(yè)管理的，單位或業(yè)主為責(zé)任人。
第十五條投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)設(shè)置或指定專門的裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
(二)不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混入裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
(三)采取措施保持裝修垃圾堆放場(chǎng)所整潔；
(四)明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時(shí)間、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng)；
(五)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堆放的裝修垃圾進(jìn)行覆蓋，裝卸運(yùn)輸時(shí)采取有效揚(yáng)塵防治措施。
第十六條裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾進(jìn)行袋裝，投放至指定的堆放場(chǎng)所，不得與生活垃圾、有害廢棄物等混同。
第十七條投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾，交由專門的建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn)，并運(yùn)輸至消納場(chǎng)所。
第三章運(yùn)輸管理
第十八條建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)由專門的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸。
建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)有適度規(guī)模運(yùn)輸車輛，且符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)及運(yùn)輸管理要求；
(二)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，車輛具有行駛證和道路運(yùn)輸證，駕駛?cè)藛T具有與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛證和從業(yè)資格證；
(三)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝車輛衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備等；
(四)有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)；
(五)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。
第十九條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛納入平臺(tái)管理，并定期向社會(huì)公布運(yùn)輸企業(yè)和車輛名錄。
第二十條運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)承運(yùn)經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾；
(二)嚴(yán)禁將承運(yùn)的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包；
(三)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，并按照市公安部門和市城市管理行政主管部門共同確定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行；
(四)保持車身清潔，嚴(yán)禁帶泥上路、污染路面；
(五)全程密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁建筑垃圾泄漏、撒落或者飛揚(yáng)；
(六)在指定的消納場(chǎng)傾卸建筑垃圾，服從場(chǎng)地人員管理，并取得回執(zhí)以備查驗(yàn)。
第二十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸車輛安全管理和運(yùn)輸規(guī)范等制度，對(duì)所屬運(yùn)輸車輛及駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛維修養(yǎng)護(hù)和駕駛員培訓(xùn)，保證運(yùn)輸安全、規(guī)范。
第四章消納管理
第二十二條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門將建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，明確建筑垃圾消納場(chǎng)設(shè)置布局、規(guī)模及建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)受納建筑垃圾。
第二十三條設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)四周設(shè)置硬質(zhì)圍擋或圍墻、路面硬化；
(二)配備攤鋪、碾壓、除塵、沖洗、照明、計(jì)量、排水、消防、噴淋等機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施；
(三)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；
(四)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并保持正常使用；
(五)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理等現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理制度和完整的制度執(zhí)行情況的原始記錄。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得在建筑垃圾消納場(chǎng)外隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。
第二十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等方面對(duì)建筑垃圾綜合利用給予扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
政府投資的公共建筑、保障性安居工程、建筑節(jié)能與綠色建筑示范性工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要優(yōu)先采用符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條實(shí)施建筑垃圾資源化利用和減量化處理。鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。
第五章監(jiān)督管理
第二十七條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合管理信息平臺(tái)，對(duì)建筑垃圾處置進(jìn)行監(jiān)督和管理。
公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供建筑垃圾管理相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。
第二十八條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)的日常監(jiān)管，建立建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸企業(yè)、消納場(chǎng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并依法納入社會(huì)信用管理。
第二十九條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)與公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。
第六章法律責(zé)任
第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第三十二條違反本辦法規(guī)定，未使用建筑垃圾運(yùn)輸車輛或者無(wú)清運(yùn)通行手續(xù)擅自運(yùn)輸建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位、渣土運(yùn)輸企業(yè)，由市城市管理行政主管部門責(zé)令停止運(yùn)輸；處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)未使用建筑垃圾運(yùn)輸車輛或者無(wú)清運(yùn)通行手續(xù)擅自運(yùn)輸建筑垃圾的個(gè)人，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條建筑垃圾運(yùn)輸車輛違反道路運(yùn)輸規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。
建筑垃圾運(yùn)輸車輛違反道路交通安全規(guī)定的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十四條有關(guān)管理部門及其工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十五條xx市城市市區(qū)范圍以外、城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的建筑垃圾處置管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條本辦法自 年 月 日起施行。
建筑垃圾清運(yùn)管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆除、修繕、裝修等施工過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條 任何單位和個(gè)人，在本市城市范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置建筑垃圾，適用本規(guī)定。
第四條 本市建筑垃圾管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾管理工作。
區(qū)(市)縣人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾管理工作。
其它有關(guān)行政管理部門應(yīng)各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的管理。
第五條 建筑垃圾處理設(shè)施由市、區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。
支持和鼓勵(lì)單位或個(gè)人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，并實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益。
第六條 支持和鼓勵(lì)用建筑垃圾回填還耕和再生開(kāi)發(fā)利用。
第七條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)處置建筑垃圾的義務(wù)。需運(yùn)入建筑垃圾處置場(chǎng)所的，應(yīng)交納處置費(fèi)。
第八條 產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置建筑垃圾的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)及時(shí)消除建筑垃圾污染的義務(wù)。
由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織人員車輛等代為消除的，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第九條 任何單位或個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章 收集、運(yùn)輸和處置管理
第十條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)在開(kāi)工前十五日內(nèi)，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《拆遷許可證》或《房屋結(jié)構(gòu)裝修安全許可證》等有關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾數(shù)量、種類及建筑垃圾處置計(jì)劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。
第十一條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理，防止建筑垃圾擴(kuò)散污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。從事道路或管線施工的，應(yīng)將施工區(qū)域有效隔離，防止建筑垃圾擴(kuò)散污染道路。
第十二條 個(gè)人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織清運(yùn)。
第十三條 收集建筑垃圾應(yīng)文明作業(yè)。不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂放，并及時(shí)清運(yùn)。確需在施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)存放的，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)選點(diǎn)集中存放，并有效遮蓋。
第十四條 工程竣工或房屋拆除后，施工單位應(yīng)在三十日內(nèi)(占道施工的應(yīng)在五日內(nèi))將建筑垃圾全部清除，并報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗(yàn)收。
第十五條 從事建筑垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的`，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并納入統(tǒng)一管理。
第十六條 從事運(yùn)輸建筑垃圾的車輛(含施工者自備車輛)，應(yīng)到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按一車一證辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改。
第十七條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》和《建筑垃圾處置許可證》，保持箱體完好、有效遮蓋，運(yùn)輸過(guò)程中不得撒漏。
第十八條 建筑垃圾應(yīng)傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定或核定的處置場(chǎng)地，不得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場(chǎng)。
第十九條 需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)所需數(shù)量、種類、回填地點(diǎn)，時(shí)間，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。
第二十條 《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(qū)(以下簡(jiǎn)稱五城區(qū))范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第三章 處置場(chǎng)的建設(shè)和管理
第二十一條 單位和個(gè)人建設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng)，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核后，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)，五城區(qū)范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。
第二十二條 建筑垃圾處置場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)置不低于二米的實(shí)體圍欄;應(yīng)設(shè)置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設(shè)施;應(yīng)配備專人管理，保持場(chǎng)內(nèi)整潔，防止對(duì)周圍環(huán)境的污染;禁止入場(chǎng)拾檢廢舊物品。
第二十三條 建筑垃圾處置場(chǎng)不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)廢物。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，限期清除污染、補(bǔ)辦審批手續(xù)，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第(三)至第(五)項(xiàng)行為的，可暫扣《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)吊銷《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》：
(一)使用未辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的;
(二)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》和《建筑垃圾處置許可證》的;
(三)出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的;
(四)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(五)運(yùn)輸建筑垃圾撒漏的;
(六)個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。
第二十五條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正、限期清除污染，可并處五百元以上二千元以下罰款：
(一)建筑垃圾亂堆亂放或建筑垃圾擴(kuò)散污染周圍環(huán)境的;
(二)收集建筑垃圾亂拋亂扔，污染環(huán)境衛(wèi)生的;
(三)建筑垃圾處置場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境衛(wèi)生造成污染的。
第二十六條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)、恢復(fù)原狀、清除污染，可并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
(一)未辦理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng)的;
(三)建筑垃圾處置場(chǎng)處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)廢物的。
第二十七條 對(duì)亂傾倒建筑垃圾或運(yùn)輸建筑垃圾撒漏大面積污染道路的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，限期清除污染，可并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;污染特別嚴(yán)重的，可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對(duì)從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。
第二十九條 有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的，可責(zé)令其暫停處置建筑垃圾，直至責(zé)令暫停施工或強(qiáng)制封閉處置場(chǎng)。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十一條 罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條 受城市建筑垃圾污染損害的單位、個(gè)人，有權(quán)要求依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主持調(diào)解，或直接向人民法院起訴。
第三十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十五條 建筑垃圾處置費(fèi)的收取及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報(bào)經(jīng)省財(cái)政部門和省物價(jià)部門審批后執(zhí)行。收入所得專款用于建筑垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理。
第三十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
建筑垃圾清運(yùn)管理制度3
第一條為了加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運(yùn)輸、回填、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建或拆除各類建（構(gòu)）筑物、道路管網(wǎng)、園林綠化等以及居民修建、裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
第三條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)發(fā)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第四條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同市政府有關(guān)部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，編制城市建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾的管理工作。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、規(guī)劃、交通、工商、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、財(cái)政、水利、發(fā)展改革等部門，按照各自職責(zé)，依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)管理工作。
第六條建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制度。未經(jīng)核準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。
第七條新建、改建、擴(kuò)建以及拆除各類建（構(gòu)）筑物、道路等需處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，向工程項(xiàng)目所在地的區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定，對(duì)符合條件的，予以核準(zhǔn)；不符合條件的，不予核準(zhǔn)，書面告知并說(shuō)明理由。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將其建筑垃圾處置核準(zhǔn)情況向市城市管理行政執(zhí)法部門備案。
跨區(qū)運(yùn)輸、消納處置建筑垃圾的由市城市管理行政執(zhí)法部門核準(zhǔn)。
第八條需要開(kāi)挖、拆遷、回填等涉及建筑垃圾處置的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前與施工單位簽訂合同，明確建筑垃圾處置相關(guān)責(zé)任。
第九條申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有建筑垃圾處置方案，包括產(chǎn)生建筑垃圾的種類、數(shù)量等；
（二）有與取得建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；
（三）有與取得建筑垃圾消納處置許可證的消納場(chǎng)簽訂的消納處置合同；
（四）有建筑工程用地許可證、建筑工程施工許可證和施工工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，但法律規(guī)定不需要辦理的除外；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工地管理相關(guān)規(guī)定文明施工，并落實(shí)沖洗保潔措施。
第十一條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，物業(yè)管理單位或其他市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主或施工單位在指定地點(diǎn)分類堆放，并采取圍檔、苫蓋等措施。
居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有償清運(yùn)。
第十二條各類線纜、管網(wǎng)、園林綠化等建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，由施工單位按照要求采取防揚(yáng)塵措施，完工后及時(shí)清除建筑垃圾、拆除施工設(shè)施。
第十三條各類建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)塵等措施，防止污染環(huán)境，影響市容衛(wèi)生。建設(shè)工程竣工后15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)清運(yùn)干凈。
第十四條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法部門申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證，市城市管理行政執(zhí)法部門受理后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的，頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證；不符合條件的，書面告知并說(shuō)明理由。
第十五條申請(qǐng)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）自有運(yùn)輸車輛數(shù)量不少于20輛，依法取得機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；
（三）有依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)資格的駕駛?cè)藛T；
（四）具有健全的運(yùn)營(yíng)、安全、保養(yǎng)等管理制度；
（五）運(yùn)輸車輛安裝符合規(guī)定的密閉機(jī)械裝置；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個(gè)人申請(qǐng)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模滠囕v應(yīng)當(dāng)納入取得建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證的單位實(shí)行統(tǒng)一管理。具體辦法由市城市管理行政執(zhí)法部門制定。
第十六條市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將取得建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證的單位向社會(huì)公布。
第十七條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝辉谶\(yùn)輸建筑垃圾前應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門申領(lǐng)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)載明工程項(xiàng)目的名稱及地點(diǎn)、運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸路線、時(shí)間、消納場(chǎng)所等事項(xiàng)。
第十八條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）按照核準(zhǔn)范圍裝載、承運(yùn)建筑垃圾，不得超載、超限；
（二）不得將承運(yùn)的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包；
（三）運(yùn)輸車輛駛出工地前應(yīng)當(dāng)沖洗，不得帶泥（土）上路，污染路面；
（四）按建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證載明的路線、時(shí)間運(yùn)輸；
（五）確保車輛性能符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得沿途泄漏、撒落建筑垃圾；
（六）隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證等證件，自覺(jué)接受檢查；
（七）在指定的地點(diǎn)裝卸，服從消納場(chǎng)工作人員的管理。
第十九條建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法部門申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾消納處置許可證。市城市管理行政執(zhí)法部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的，予以核準(zhǔn)，并頒發(fā)建筑垃圾消納處置許可證；不符合條件的，不予核準(zhǔn)，書面告知并說(shuō)明理由。
鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)。
第二十條建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）取得土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的許可審批；
（二）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖；
（三）有符合規(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等設(shè)備；
（四）有建筑垃圾分類處置和回收利用的方案；
（五）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全作業(yè)管理制度；
（六）符合防洪、防塌方等防災(zāi)的相關(guān)規(guī)定；
（七）在進(jìn)出場(chǎng)道路路口設(shè)置醒目標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，在專用道路和建筑垃圾處置區(qū)設(shè)置指示牌、車輛限速牌等告示牌；
（八）進(jìn)出口道路應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)砼化路面，設(shè)置沖洗保潔設(shè)施。
第二十一條建筑垃圾消納場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾；
（二）可利用建筑垃圾與不可利用建筑垃圾分類堆放；
（三）嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定施工作業(yè)；
（四）保持相關(guān)消納設(shè)備、設(shè)施完好；
（五）保持消納場(chǎng)周邊及其場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔；
（六）有專業(yè)的保潔人員，并做好車輛駛出消納場(chǎng)的保潔工作，對(duì)車輪、車廂進(jìn)行沖洗，確保凈車出場(chǎng)；
（七）記錄進(jìn)入消納場(chǎng)的運(yùn)輸車輛、受納建筑垃圾數(shù)量等情況，定期將匯總情況報(bào)城市管理行政執(zhí)法部門，自覺(jué)接受城市管理行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理。
第二十二條建筑垃圾處置實(shí)行有償服務(wù)，具體收費(fèi)辦法按市價(jià)格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條建設(shè)工程、低洼地、廢溝渠等需要實(shí)施回填處置的，在符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的條件下，經(jīng)相關(guān)部門同意后，鼓勵(lì)優(yōu)先采用建筑垃圾做回填材料。
需要建筑垃圾做回填材料的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)方可進(jìn)行回填處置。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：
（一）將建筑垃圾交由未取得建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證的單位或個(gè)人運(yùn)輸；
（二）將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物混入建筑垃圾；
（三）隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾；
（四）偽造、出租、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣建筑垃圾處置有關(guān)證照。
第二十五條禁止占用城市道路堆放建筑垃圾。確需臨時(shí)占用道路堆放的，應(yīng)當(dāng)征得城市管理行政執(zhí)法部門的同意，并采取防污染措施。完工后應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾及時(shí)清除干凈。
第二十六條從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)的單位以及建筑垃圾消納場(chǎng)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條對(duì)違反本辦法的行為實(shí)行投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，城市管理行政執(zhí)法部門設(shè)立投訴舉報(bào)電話，對(duì)單位和個(gè)人的`投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，由城市管理行政執(zhí)法部門按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條對(duì)違反本辦法的行為，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，給予警告，并處500元以上1000元以下罰款：
（一）承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛未隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，不按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的，或不按規(guī)定使用密閉裝置的；
（二）建筑垃圾消納場(chǎng)不按規(guī)定作業(yè)以及運(yùn)輸車輛不服從管理的；
（三）處置建筑垃圾的建設(shè)單位或施工單位、運(yùn)輸單位、消納場(chǎng)等拒不接受檢查的。
第三十條違反本辦法第十八條第二項(xiàng)、第二十六條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令清除，并處1000元以上1萬(wàn)以下罰款。
第三十一條采用暴力、威脅等手段強(qiáng)行承攬建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級(jí)行政主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條市轄大通、湟中、湟源三縣對(duì)建筑垃圾的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條本辦法由市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)解釋。
建筑垃圾清運(yùn)管理制度4
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的`管理工作。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國(guó)家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的'規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十四條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第十九條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、狗私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。
第二十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘姓腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十六條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自20xx年6月1日起施行。
建筑垃圾清運(yùn)管理制度5
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸、消納、利用等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，強(qiáng)制拆除違法建設(shè)以及裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土(包括但不限于開(kāi)槽渣土、級(jí)配砂石)、棄料以及其他固體廢物。
第三條 本市建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化和產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任的原則，構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地負(fù)責(zé)，政府主導(dǎo)、社會(huì)主責(zé)，分類處置、全程監(jiān)管的管理體系。
第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市建筑垃圾管理工作，確定全市建筑垃圾管理目標(biāo)，制定各區(qū)建筑垃圾總量控制指標(biāo)。
市城市管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和檢查考核，對(duì)建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸、消納、利用等處置活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
市經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、園林綠化、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)建筑垃圾管理的相關(guān)工作。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾管理工作，組織落實(shí)市人民政府確定的本行政區(qū)域建筑垃圾管理目標(biāo)和總量控制指標(biāo)。區(qū)城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾管理工作。
街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾日常管理，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第六條 建筑垃圾產(chǎn)生者負(fù)有建筑垃圾處置義務(wù)；委托他人處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)處置費(fèi)用，雙方另有約定的除外。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混合，不得未經(jīng)許可從事建筑垃圾運(yùn)輸、消納等活動(dòng)。
第七條 本市建立建筑垃圾跨區(qū)異地處置調(diào)劑補(bǔ)償機(jī)制。
區(qū)人民政府每年年初根據(jù)本行政區(qū)域建筑垃圾管理目標(biāo)和總量控制目標(biāo)，確定本行政區(qū)域建筑垃圾年度產(chǎn)生總量和處置總量；建筑垃圾產(chǎn)生總量超過(guò)本行政區(qū)域處置能力，確需跨區(qū)處置的，由市城市管理部門協(xié)調(diào)有處置能力的區(qū)進(jìn)行異地處置，并由建筑垃圾轉(zhuǎn)出地的區(qū)政府承擔(dān)建筑垃圾處置相關(guān)費(fèi)用。
異地處置補(bǔ)償辦法由市城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第八條 市城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織建立本市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺(tái)，接收、記錄建筑垃圾處置的相關(guān)信息，向社會(huì)開(kāi)放，供社會(huì)查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，依托衛(wèi)星遙感、電子運(yùn)單、在線監(jiān)控等科技手段，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸、消納、利用等處置活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，提升建筑垃圾治理的智能化、現(xiàn)代化水平。
第二章 一般處置要求
第十條 居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放，并承擔(dān)處置費(fèi)用。生活垃圾分類管理責(zé)任人按照《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。
生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾制定治理方案，明確建筑垃圾投放規(guī)范、時(shí)間和地點(diǎn)、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng)，按照隨產(chǎn)隨清的原則及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾；確因客觀條件不能對(duì)建筑垃圾隨產(chǎn)隨清的，應(yīng)當(dāng)按照方便貯存和保潔的原則，設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)，采取措施防止揚(yáng)塵污染，并做到每5日內(nèi)至少清運(yùn)一次。
生活垃圾分類管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)居民未按照本條第一款的規(guī)定堆放建筑垃圾的，有權(quán)要求其改正；拒不改正的，生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告。
第十一條 建設(shè)單位委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)要求勘察設(shè)計(jì)單位測(cè)算并預(yù)估建設(shè)工程產(chǎn)生建筑垃圾的種類和數(shù)量，并納入建設(shè)工程勘察成果文件和設(shè)計(jì)文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程勘察成果文件和設(shè)計(jì)文件，制定相應(yīng)的建筑垃圾治理方案，明確建筑垃圾的產(chǎn)生量、處置方式和清運(yùn)工期，并在與施工單位簽訂的施工合同中予以明確。
建設(shè)單位編制建設(shè)工程概算、預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)中單獨(dú)列支建筑垃圾的貯存、運(yùn)輸、消納、利用等處置費(fèi)用。
第十二條 建設(shè)單位、生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾的利用價(jià)值對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分揀，并按照下列要求分類處置：
(一)對(duì)棄土，自行或者委托他人采取工程回填、礦坑修復(fù)、堆山造景、低洼填平等資源化利用方式進(jìn)行處置；
(二)對(duì)棄料及其他固體廢物，有再利用價(jià)值的，自行或者委托他人進(jìn)行資源化利用；不具有再利用價(jià)值的，送至建筑垃圾消納場(chǎng)所處置。
市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本市建筑垃圾分類處置的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
第十三條 建設(shè)單位、生活垃圾分類管理責(zé)任人委托他人處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照下列流程辦理相關(guān)手續(xù)：
(一)按照就近原則選擇建筑垃圾消納場(chǎng)所，與其簽訂消納處置協(xié)議；
(二)選擇有資質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位，簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，要求運(yùn)輸服務(wù)單位將建筑垃圾交給與建設(shè)單位或者生活垃圾分類管理責(zé)任人簽訂消納處置協(xié)議的消納場(chǎng)所；涉及在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的，要求運(yùn)輸服務(wù)單位服從施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理；
(三)持建筑垃圾治理方案、消納處置協(xié)議和運(yùn)輸服務(wù)合同向所在地的區(qū)城市管理部門備案建筑垃圾消納情況。
區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案人提供的建筑垃圾治理方案的合理性和可行性、選擇的運(yùn)輸服務(wù)單位的資質(zhì)和能力以及建筑垃圾消納場(chǎng)所的資質(zhì)和能力等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、排水、消防和環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立安全管理制度，并取得所在地的區(qū)城市管理部門核發(fā)的建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置許可。
市城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)本市已經(jīng)取得建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置許可的建筑垃圾消納場(chǎng)所名錄。
第十五條 市城市管理部門會(huì)同市政府有關(guān)部門組織編制的本市生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置規(guī)劃的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排固定式建筑垃圾資源化處置設(shè)施和建筑垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱建筑垃圾消納場(chǎng)所)的布局和用地，并與本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相銜接。
區(qū)人民政府編制的本區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置規(guī)劃的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排建筑垃圾消納場(chǎng)所的布局和用地，并與所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。
第十六條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源等部門，就建筑垃圾產(chǎn)生量超出既有消納場(chǎng)所消納能力的特殊情況，制定全市臨時(shí)性建筑垃圾資源化處置設(shè)施設(shè)置點(diǎn)或者臨時(shí)貯存點(diǎn)(以下統(tǒng)稱建筑垃圾臨時(shí)處置點(diǎn))設(shè)置方案。設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)包括臨時(shí)處置點(diǎn)的使用期限。
區(qū)城市管理部門根據(jù)設(shè)置方案，按照國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)處置點(diǎn)，臨時(shí)消納、貯存建筑垃圾以及建筑垃圾資源化處置產(chǎn)生的再生粗細(xì)骨料。
區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾臨時(shí)處置點(diǎn)的日常監(jiān)督管理。
第十七條 建筑垃圾消納場(chǎng)所和臨時(shí)處置點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照消納處置協(xié)議的約定接收符合分類標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾；
(二)對(duì)非作業(yè)區(qū)域采取覆蓋、綠化，對(duì)作業(yè)區(qū)域采取密閉或者實(shí)施灑水降塵工藝等揚(yáng)塵污染防治措施，禁止土層裸露；
(三)在作業(yè)出入口設(shè)置雙向稱重系統(tǒng)，保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如實(shí)記錄進(jìn)出場(chǎng)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛載重狀況，并按照規(guī)定實(shí)時(shí)傳輸至本市建筑垃圾管理和服務(wù)平臺(tái)；
(四)在作業(yè)場(chǎng)所安裝運(yùn)輸車輛識(shí)別和揚(yáng)塵污染實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置，保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并按照規(guī)定接入本市建筑垃圾管理和服務(wù)平臺(tái)；
(五)將建筑垃圾接收量、處置量及再生產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至本市建筑垃圾管理和服務(wù)平臺(tái)。
建筑垃圾消納場(chǎng)所或者臨時(shí)處置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位接收建筑垃圾發(fā)現(xiàn)不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位改正；拒不改正的，有權(quán)拒絕接收，并應(yīng)當(dāng)立即向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告。
第十八條 在本市從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)取得區(qū)城市管理部門核發(fā)的生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，使用的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安裝具備定位和稱重功能的車載監(jiān)控終端，并取得區(qū)城市管理部門核發(fā)的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可。
市城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)本市已經(jīng)取得生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位名錄和取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可的運(yùn)輸車輛號(hào)牌。
第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位運(yùn)輸建筑垃圾不得超限超載，并應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止運(yùn)輸車輛遺撒、泄漏建筑垃圾，將建筑垃圾運(yùn)輸至消納處置協(xié)議確定的建筑垃圾消納場(chǎng)所，不得將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混裝混運(yùn)。
本市實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸電子運(yùn)單制度。建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位運(yùn)輸建筑垃圾，實(shí)行一輛車對(duì)應(yīng)一份電子運(yùn)單，如實(shí)記錄建筑垃圾的種類、數(shù)量和流向等情況。電子運(yùn)單的具體管理辦法，由市城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定并向社會(huì)公布。
建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位或者生活垃圾分類管理責(zé)任人交運(yùn)的建筑垃圾與其他生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混合的，有權(quán)要求其改正；拒不改正的，建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位有權(quán)拒絕運(yùn)輸，并應(yīng)當(dāng)立即向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告。
建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位、消納場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)實(shí)際接收的建筑垃圾與電子運(yùn)單記錄不一致的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的區(qū)城市管理部門報(bào)告。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾處理方案，明確建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度、具體負(fù)責(zé)人、檢查人員和檢查登記方法、投訴舉報(bào)途徑、突發(fā)事件處理程序等，并報(bào)區(qū)城市管理部門備案。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門的規(guī)定對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化利用或者處置，并根據(jù)建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)合同的約定，通知建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位及時(shí)清運(yùn)施工產(chǎn)生的建筑垃圾；對(duì)需要在施工現(xiàn)場(chǎng)貯存的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉式垃圾站或者防塵網(wǎng)遮蓋等揚(yáng)塵防治措施。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理方案概要和建設(shè)單位的建筑垃圾消納情況備案信息。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理方案概要的具體內(nèi)容，由市城市管理部門會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定，并向社會(huì)公布。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、園林綠化、水務(wù)等相關(guān)工程建設(shè)主管部門進(jìn)行施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)檢查的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位的建筑垃圾消納情況備案信息。
第三章 資源化利用
第二十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、園林綠化等部門應(yīng)當(dāng)將根據(jù)年度開(kāi)工計(jì)劃等確定的本行業(yè)年度建筑垃圾產(chǎn)生總量和棄土需求總量情況共享到建筑垃圾管理與服務(wù)平臺(tái)；區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程回填、礦坑修復(fù)、堆山造景、低洼填平等工程棄土需求情況進(jìn)行調(diào)查，并適時(shí)更新、共享到建筑垃圾管理和服務(wù)平臺(tái)。
建設(shè)工程有棄土需求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑垃圾治理方案中注明需求信息，并向建筑垃圾管理和服務(wù)平臺(tái)報(bào)送。需求信息應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程名稱及場(chǎng)所、棄土的需求量、使用期限等。
第二十三條 建設(shè)單位、生活垃圾分類管理責(zé)任人自行或者委托他人對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化利用，除采取就地資源化利用方式外，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定資源化利用人和資源化利用場(chǎng)所，簽訂建筑垃圾資源化利用協(xié)議，選擇有資質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位，并簽訂建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)合同，將建筑垃圾運(yùn)送至確定的資源化利用場(chǎng)所。
對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化利用的，無(wú)需簽訂建筑垃圾消納處置協(xié)議和備案建筑垃圾消納情況。
第二十四條 本市鼓勵(lì)建筑垃圾的資源化利用，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)工程選用建筑垃圾再生產(chǎn)品和可回收利用的建筑材料。
建設(shè)工程使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)任務(wù)書中明確再生產(chǎn)品的使用設(shè)計(jì)要求；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾再生產(chǎn)品使用要求納入設(shè)計(jì)文件；施工單位應(yīng)當(dāng)在施工中按照設(shè)計(jì)文件要求使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，并將使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的相關(guān)資料納入建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第二十五條 確需單獨(dú)制定建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門編制，并同步制定使用和管理規(guī)范，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
沒(méi)有單獨(dú)的建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程的，生產(chǎn)和使用單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)有建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 本市鼓勵(lì)建設(shè)、施工、運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范，與政府有關(guān)部門共享信息，接受政府或者城市管理部門的委托，參與建筑垃圾管理工作；督促會(huì)員單位加強(qiáng)建筑垃圾處置活動(dòng)的管理，對(duì)違反自律規(guī)范的會(huì)員單位采取相應(yīng)的自律懲戒措施。
第二十七條 建設(shè)單位、施工單位、生活垃圾分類管理責(zé)任人、建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位、消納場(chǎng)所和臨時(shí)處置點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄建筑垃圾的種類、數(shù)量和流向等情況，實(shí)時(shí)向建筑垃圾管理和服務(wù)平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息。
第二十八條 城市管理、城市管理綜合執(zhí)法等部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān))對(duì)存在違法處置建筑垃圾高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或者場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增加檢查比例和頻次。
第二十九條 執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法有權(quán)采取以下措施：
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
(二)查閱、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；
(三)對(duì)用于實(shí)施違法活動(dòng)的設(shè)施、工具等，依法予以查封、扣押；
(四)為調(diào)查有關(guān)違法行為，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第三十條 城市管理綜合執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立建筑垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸和消納等處置活動(dòng)的日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)存在擅自改變土地用途、造成環(huán)境污染、影響道路交通秩序和道路運(yùn)輸安全等違反其他相關(guān)法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移送有關(guān)部門依法處理；涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，按照規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
第三十一條 建筑垃圾處置單位獲得區(qū)城市管理部門核發(fā)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛準(zhǔn)運(yùn)許可、消納場(chǎng)所設(shè)置許可的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合許可條件或者要求；不再符合許可條件或者要求的，由區(qū)城市管理部門撤銷相關(guān)許可。
第三十二條 本市建立建筑垃圾違法違規(guī)行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)12345市民服務(wù)熱線對(duì)違反建筑垃圾管理的行為進(jìn)行舉報(bào)。
本市探索建立建筑垃圾處置內(nèi)部舉報(bào)人制度，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)嚴(yán)重違反建筑垃圾管理的行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)查證屬實(shí)的，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)內(nèi)部舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，并對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
第三十三條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人違反本規(guī)定受到行政處罰或者行政強(qiáng)制的情況共享到本市公共信用信息平臺(tái)。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，對(duì)產(chǎn)生建筑垃圾的個(gè)人處200元以下罰款。
有前款行為，造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以拘留。
單位違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定，將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混合的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，處1000元罰款；再次違反規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
個(gè)人違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定，將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混合的，由生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻；對(duì)拒不聽(tīng)從勸阻的，生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予書面警告，再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定，生活垃圾分類管理責(zé)任人未制定居民裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾的治理方案，或者未明確建筑垃圾投放規(guī)范、時(shí)間和地點(diǎn)、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定第十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，建設(shè)單位、生活垃圾分類管理責(zé)任人委托他人處置建筑垃圾未選擇有資質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)單位的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期清除建筑垃圾及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并恢復(fù)場(chǎng)地原狀，對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處3000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；接收、消納建筑垃圾，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。沒(méi)有條件恢復(fù)或者拒不恢復(fù)的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，對(duì)不支付費(fèi)用的，可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
有前款規(guī)定的行為，屬于非法占用土地的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)移送規(guī)劃和自然資源部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定處以罰款。
第三十八條 違反第十七條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，未按照消納處置協(xié)議的約定接收符合分類標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置許可。
違反第十七條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵污染防治措施或者采取措施不當(dāng)?shù)模沙鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
違反第十七條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置雙向稱重系統(tǒng)，保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如實(shí)記錄進(jìn)出場(chǎng)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛載重狀況的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定第十七條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，未取得生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；使用未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
第四十條 違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位未采取措施防止建筑垃圾遺撒、泄漏的，或者將建筑垃圾與其他生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混裝混運(yùn)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正并清除遺撒、泄漏的建筑垃圾，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；沒(méi)有條件清除或者拒不清除的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)代為清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，對(duì)不支付費(fèi)用的，可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位未按照規(guī)定使用電子運(yùn)單，如實(shí)記錄建筑垃圾處置情況的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法吊銷生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
第四十一條 違反本規(guī)定第二十條第一款規(guī)定，施工單位未編制施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾處理方案并報(bào)備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定，施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行資源化利用或者處置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；未按照規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貯存的建筑垃圾采取揚(yáng)塵防治措施，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十一條第一款規(guī)定，施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建筑垃圾處理方案概要和建設(shè)單位的建筑垃圾消納備案情況信息的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、園林綠化、水務(wù)等部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第四十三條 違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定，建設(shè)單位、生活垃圾分類管理責(zé)任人、建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位、消納場(chǎng)所和臨時(shí)處置點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定建立臺(tái)賬并如實(shí)報(bào)告建筑垃圾處置情況的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法吊銷生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可或者建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置許可。
第四十四條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)規(guī)定有法律責(zé)任的，依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十五條 對(duì)違法處置建筑垃圾或者擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所，污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以依法提起民事公益訴訟。
第四十六條 本規(guī)定確定的由城市管理綜合執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)，按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相對(duì)集中行使處罰權(quán)進(jìn)行綜合執(zhí)法的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建筑垃圾清運(yùn)管理制度6
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市建筑垃圾的管理，促進(jìn)源頭減量減排和資源化利用，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍和含義）
本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的減量減排、循環(huán)利用，收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、分揀、消納等處置活動(dòng)，以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
建筑垃圾包括建設(shè)工程垃圾和裝修垃圾。建設(shè)工程垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建、修繕或者拆除等過(guò)程中，產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國(guó)家規(guī)定無(wú)需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中，產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。
第三條（處理原則）
建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處理責(zé)任”的原則。
第四條（管理部門）
市綠化市容行政管理部門是本市建筑垃圾處理的主管部門，負(fù)責(zé)建筑垃圾處理的監(jiān)督管理工作。區(qū)綠化市容行政管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的具體管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市建筑垃圾中的建筑廢棄混凝土回收利用的管理工作。
市和區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱“城管執(zhí)法部門”）依法對(duì)違反本規(guī)定的有關(guān)行為實(shí)施行政處罰。
本市發(fā)展改革、交通、公安、規(guī)劃國(guó)土、經(jīng)濟(jì)信息化、海事、水務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、民防等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條（屬地管理）
區(qū)人民政府是所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在區(qū)綠化市容行政管理部門的指導(dǎo)下，做好所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的源頭管理以及協(xié)同配合工作。
建筑垃圾處理管理工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。
第六條（分類處理）
建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列要求，進(jìn)行分類處理：
（一）工程渣土，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；
（二）泥漿，進(jìn)入泥漿預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理后，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；
（三）裝修垃圾和拆除工程中產(chǎn)生的廢棄物，經(jīng)分揀后進(jìn)入消納場(chǎng)所和資源化利用設(shè)施進(jìn)行消納、利用；
（四）建筑廢棄混凝土，進(jìn)入資源化利用設(shè)施進(jìn)行利用。
第七條（信息系統(tǒng)建設(shè)）
市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、公安等行政管理部門以及城管執(zhí)法部門，建立建筑垃圾處理管理信息系統(tǒng)。各部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，將與建筑垃圾處理管理有關(guān)的信息納入信息系統(tǒng)。
第八條（信用管理）
相關(guān)單位違反本規(guī)定的，市綠化市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，將相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
第九條（行業(yè)自律）
本市建設(shè)、施工、市容環(huán)衛(wèi)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，督促本協(xié)會(huì)的會(huì)員單位加強(qiáng)建筑垃圾處理活動(dòng)的管理；對(duì)違反自律規(guī)范的會(huì)員單位，可以采取相應(yīng)的自律懲戒措施。
第二章 源頭減量與資源循環(huán)利用
第十條（源頭減量減排）
本市推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應(yīng)用、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑垃圾的源頭減量。
本市鼓勵(lì)通過(guò)完善建設(shè)規(guī)劃標(biāo)高、堆坡造景、低洼填平等就地利用方式，以及施工單位采取道路廢棄瀝青混合料再生、泥漿干化、泥沙分離等施工工藝，減少建筑垃圾的排放。
采用本條第一款、第二款規(guī)定的源頭減量減排措施的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)定。
第十一條（資源化利用產(chǎn)品強(qiáng)制使用）
本市實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品；無(wú)強(qiáng)制使用要求的，鼓勵(lì)優(yōu)先予以使用。具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會(huì)同市發(fā)展改革等行政管理部門制定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品實(shí)行備案管理，并建立產(chǎn)品目錄。
第十二條（工程建設(shè)相關(guān)單位要求）
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同和施工組織設(shè)計(jì)中，明確施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量減排的具體要求和措施，以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的相關(guān)要求和措施納入監(jiān)理范圍。
第十三條（科研與技術(shù)合作）
本市鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑垃圾資源化利用企業(yè)等單位開(kāi)展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作，推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
第十四條（政策扶持）
市發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門制定政策，對(duì)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品使用和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的建筑垃圾資源化利用企業(yè)等予以扶持。
第十五條（建筑廢棄混凝土回收利用）
建筑廢棄混凝土應(yīng)當(dāng)由相關(guān)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收利用。具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會(huì)同市綠化市容行政管理部門另行制定。
第三章 處置場(chǎng)所、設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)
第十六條（規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃）
市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門編制本市消納建筑垃圾的場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“消納場(chǎng)所”）、資源化利用設(shè)施所需場(chǎng)所和含泥漿預(yù)處理設(shè)施在內(nèi)的中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱“中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所”）的專項(xiàng)規(guī)劃，并按照法定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的規(guī)劃，編制所轄區(qū)域內(nèi)消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施和中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所的建設(shè)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十七條（規(guī)劃外消納場(chǎng)所）
需要回填建筑垃圾的建設(shè)工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等規(guī)劃外場(chǎng)所用于消納建筑垃圾的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在消納場(chǎng)所啟用前向所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門備案。
區(qū)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派專人至現(xiàn)場(chǎng)予以核實(shí)和指導(dǎo)。
第十八條（處置場(chǎng)所與設(shè)施的條件）
消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施和中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定要求的電子信息裝置；
（二）有符合消納、資源化利用和分揀需要的機(jī)械設(shè)備和照明、消防等設(shè)施；
（三）有符合規(guī)定的圍擋和經(jīng)過(guò)硬化處理的出入口道路；
（四）有與消納、資源化利用和分揀規(guī)模相適應(yīng)的堆放、作業(yè)場(chǎng)地；
（五）在出口處設(shè)置車輛沖洗的專用場(chǎng)地，配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。
第十九條（中轉(zhuǎn)碼頭）
市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綠化市容行政管理部門，根據(jù)本市建筑垃圾水運(yùn)需求和實(shí)際情況，完善轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾的碼頭（以下簡(jiǎn)稱“中轉(zhuǎn)碼頭”）布局，推進(jìn)中轉(zhuǎn)碼頭的建設(shè)。
中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可，并配備符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子信息裝置和防污設(shè)施。
中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門備案。
第四章 建設(shè)工程垃圾的處置
第二十條（工程招標(biāo)與發(fā)包要求）
產(chǎn)生建設(shè)工程垃圾的建設(shè)單位和建筑物、構(gòu)筑物拆除單位（以下統(tǒng)稱“建設(shè)單位”）在工程招投標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件和承發(fā)包合同中，明確施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工程垃圾規(guī)范排放、分類處理以及禁止混同等方面的具體要求和措施。
第二十一條（運(yùn)輸與處置費(fèi)用的列支）
建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算、預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)專門列支建設(shè)工程垃圾的運(yùn)輸費(fèi)和處置費(fèi)。
第二十二條（運(yùn)輸單位的產(chǎn)生）
建設(shè)工程垃圾的運(yùn)輸單位通過(guò)招投標(biāo)方式產(chǎn)生，并依法取得市綠化市容行政管理部門核發(fā)的建筑垃圾運(yùn)輸許可證。建筑垃圾運(yùn)輸許可證的有效期不超過(guò)5年。
運(yùn)輸單位的基本信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
運(yùn)輸單位招投標(biāo)的具體辦法，由市綠化市容行政管理部門會(huì)同相關(guān)行政管理部門制定。
第二十三條（招標(biāo)條件）
市綠化市容行政管理部門組織實(shí)施本市水路運(yùn)輸單位的招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)條件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）在本市登記注冊(cè),取得水路運(yùn)輸許可證;
（二）自有運(yùn)輸船舶的數(shù)量、運(yùn)輸船舶總載重量或者總核載質(zhì)量符合有關(guān)要求；
（三）運(yùn)輸船舶符合本市建筑垃圾運(yùn)輸船舶技術(shù)及運(yùn)輸管理要求；
（四）有健全的企業(yè)管理制度。
區(qū)綠化市容行政管理部門組織實(shí)施本轄區(qū)道路運(yùn)輸單位的招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)條件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）有道路運(yùn)輸車輛營(yíng)運(yùn)證的自有運(yùn)輸車輛數(shù)量符合有關(guān)要求;
（二）運(yùn)輸車輛符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)及運(yùn)輸管理要求;
（三）運(yùn)輸車輛駕駛員數(shù)量與運(yùn)輸車輛數(shù)量相適應(yīng)，并通過(guò)有關(guān)部門組織的交通安全培訓(xùn)；
（四）運(yùn)輸車輛駕駛員具有3年以上駕駛大型車輛的經(jīng)歷，無(wú)承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的致人死亡的道路交通事故記錄；
（五）有健全的企業(yè)管理制度。
第二十四條（選擇運(yùn)輸單位與確定場(chǎng)所設(shè)施）
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證的運(yùn)輸單位中，選擇具體的承運(yùn)單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定符合本規(guī)定要求的消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施；未能確定的，應(yīng)當(dāng)向工程所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門提出申請(qǐng)，由區(qū)綠化市容行政管理部門根據(jù)統(tǒng)籌安排原則指定。
第二十五條（運(yùn)輸費(fèi)與處置費(fèi)的確定）
建設(shè)工程垃圾的運(yùn)輸費(fèi)、處置費(fèi)由建設(shè)單位分別與運(yùn)輸單位和消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商確定，并在運(yùn)輸合同、處置合同中予以明確。
第二十六條（處置申報(bào)）
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工程施工許可或者拆除工程備案手續(xù)前，向工程所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門提交建設(shè)工程垃圾處置計(jì)劃、運(yùn)輸合同、處置合同和運(yùn)輸費(fèi)、處置費(fèi)列支信息，申請(qǐng)核發(fā)處置證。
建設(shè)工程垃圾處置計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程垃圾的排放地點(diǎn)、種類、數(shù)量、中轉(zhuǎn)碼頭、中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所、消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施等事項(xiàng)。
區(qū)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合處置規(guī)定的，核發(fā)處置證，并按照運(yùn)輸車輛、船舶數(shù)量配發(fā)相應(yīng)份數(shù)的處置證副本；不符合處置規(guī)定的，不予核發(fā)處置證，并向申請(qǐng)單位書面告知原因。
處置證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)單位和施工單位名稱、運(yùn)輸單位名稱、工程名稱及地點(diǎn)、排放期限、中轉(zhuǎn)碼頭、中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所、消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施、運(yùn)輸車輛車牌號(hào)、運(yùn)輸船舶編號(hào)、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸時(shí)間等事項(xiàng)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓處置證。
第二十七條（處置證查驗(yàn)）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、民防等相關(guān)行政管理部門在進(jìn)行施工質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)處置證。
第二十八條（施工現(xiàn)場(chǎng)分類要求）
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排放的建設(shè)工程垃圾進(jìn)行分類。建設(shè)工程垃圾不得混入生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。
第二十九條（施工現(xiàn)場(chǎng)裝運(yùn)作業(yè)要求）
施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工程垃圾管理人員，并按照本市建筑垃圾啟運(yùn)管理規(guī)范，填寫運(yùn)輸車輛預(yù)檢單，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工程垃圾的規(guī)范裝運(yùn)，確保運(yùn)輸車輛沖洗干凈后駛離。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，并按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求，做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，保證運(yùn)輸車輛安裝的電子信息裝置等設(shè)備正常、規(guī)范使用。
施工單位發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸單位有違反施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工程垃圾管理要求行為的，應(yīng)當(dāng)要求運(yùn)輸單位立即改正；運(yùn)輸單位拒不改正的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向工程所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門報(bào)告。區(qū)綠化市容行政管理部門接到施工單位的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工程垃圾管理違反規(guī)定的施工工地，無(wú)權(quán)申報(bào)本市文明施工工地。
第三十條（車船運(yùn)輸規(guī)范）
運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶的技術(shù)和運(yùn)輸管理要求，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一安裝、使用記錄路線、時(shí)間、中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)碼頭、消納場(chǎng)所和資源化利用設(shè)施的電子信息裝置，隨車輛、船舶攜帶處置證副本，并按照交通、公安等行政管理部門規(guī)定的線路、時(shí)間行駛。
交通、海事行政管理部門以及城管執(zhí)法部門在對(duì)運(yùn)輸單位的車輛、船舶實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)處置證副本。
第三十一條（經(jīng)營(yíng)單位義務(wù)）
消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施和中轉(zhuǎn)碼頭的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）按照規(guī)定受納建設(shè)工程垃圾；
（二）保持相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好；
（三）保持場(chǎng)所、設(shè)施、中轉(zhuǎn)碼頭和周邊環(huán)境整潔；
（四）對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所、設(shè)施、中轉(zhuǎn)碼頭的運(yùn)輸車輛、船舶以及受納建設(shè)工程垃圾數(shù)量等情況進(jìn)行記錄，并定期將匯總數(shù)據(jù)報(bào)告市或者區(qū)綠化市容行政管理部門；
（五）對(duì)所受納的、符合要求的建設(shè)工程垃圾，向運(yùn)輸單位出具建筑垃圾消納結(jié)算憑證。
中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位除應(yīng)當(dāng)履行前款第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾分揀規(guī)范，對(duì)建設(shè)工程垃圾進(jìn)行分揀，并分別堆放。
本市建筑垃圾分揀的具體規(guī)范，由市綠化市容行政管理部門會(huì)同相關(guān)行政管理部門制定。
第三十二條（消納結(jié)算要求）
道路、水路運(yùn)輸單位按照要求將建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的中轉(zhuǎn)碼頭、消納場(chǎng)所和資源化利用設(shè)施后，憑建筑垃圾運(yùn)輸消納結(jié)算憑證，分別向工程所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門和市綠化市容行政管理部門申請(qǐng)核實(shí)運(yùn)輸量和處置量。
市、區(qū)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)；核實(shí)無(wú)誤的，建設(shè)單位按照合同約定支付運(yùn)輸費(fèi)、處置費(fèi)。
第三十三條（拆違產(chǎn)生的廢棄物處置）
依法對(duì)違法建筑實(shí)施拆除產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照本章有關(guān)要求進(jìn)行處置；但是僅產(chǎn)生零星廢棄物的，可以按照本規(guī)定第五章有關(guān)要求進(jìn)行處置。
第五章 裝修垃圾的處置
第三十四條（投放管理責(zé)任人）
本市實(shí)行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，業(yè)主為責(zé)任人。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，單位為責(zé)任人。
第三十五條（投放管理責(zé)任人義務(wù)）
裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
（二）不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混入裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
（三）保持裝修垃圾堆放場(chǎng)所整潔，采取措施防止揚(yáng)塵污染；
（四）明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時(shí)間、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng)。
裝修垃圾投放管理責(zé)任人確因客觀條件限制無(wú)法設(shè)置裝修垃圾堆放場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)告知所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指定裝修垃圾堆放場(chǎng)所。
第三十六條（投放要求）
裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾投放至裝修垃圾投放管理責(zé)任人設(shè)置的或者由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處指定的裝修垃圾堆放場(chǎng)所，并遵守下列具體投放要求：
（一）將裝修垃圾和生活垃圾分別收集，不得混同；
（二）將裝修垃圾進(jìn)行袋裝；
（三）裝修垃圾中的有害廢棄物另行投放至有害垃圾收集容器。
鼓勵(lì)裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人對(duì)可資源化利用的裝修垃圾進(jìn)行分類投放；裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以引導(dǎo)。
第三十七條（定向清運(yùn)）
裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾，交由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位（以下簡(jiǎn)稱“作業(yè)服務(wù)單位”）進(jìn)行清運(yùn)，并明確清運(yùn)時(shí)間、頻次、費(fèi)用及支付結(jié)算方式等事項(xiàng)。
第三十八條（作業(yè)服務(wù)單位）
作業(yè)服務(wù)單位通過(guò)招投標(biāo)方式產(chǎn)生；具體招投標(biāo)活動(dòng)由區(qū)綠化市容行政管理部門組織實(shí)施，并將中標(biāo)的作業(yè)服務(wù)單位向社會(huì)公布。
作業(yè)服務(wù)單位的招標(biāo)條件應(yīng)當(dāng)包括：
（一）有道路運(yùn)輸車輛營(yíng)運(yùn)證的自有運(yùn)輸車輛;
（二）運(yùn)輸車輛符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)及運(yùn)輸管理要求;
（三）運(yùn)輸車輛駕駛員數(shù)量與運(yùn)輸車輛數(shù)量相適應(yīng)，并通過(guò)有關(guān)部門組織的交通安全培訓(xùn)；
（四）有健全的企業(yè)管理制度。
區(qū)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的作業(yè)服務(wù)單位簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議，明確裝修垃圾作業(yè)服務(wù)的范圍、規(guī)范、期限、中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所以及服務(wù)費(fèi)用的確定方式等事項(xiàng)。
第三十九條（清運(yùn)服務(wù)要求）
作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)及運(yùn)輸管理要求的運(yùn)輸車輛，將裝修垃圾運(yùn)輸至作業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所。
作業(yè)服務(wù)單位、清運(yùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域公布。
第四十條（中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位義務(wù)）
裝修垃圾中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第三十一條第二款的相關(guān)義務(wù)。
第四十一條（清運(yùn)費(fèi)）
裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)由產(chǎn)生單位和個(gè)人承擔(dān)。
本市市容環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、裝飾裝修等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期匯總各區(qū)裝修垃圾清運(yùn)收費(fèi)價(jià)格信息，并向社會(huì)公布。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條（對(duì)違反處置證管理要求的處理）
違反第二十六條第五款規(guī)定，建設(shè)單位涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓處置證的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條（對(duì)違反施工現(xiàn)場(chǎng)要求的處理）
對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)要求的行為，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：
（一）違反第二十八條規(guī)定，施工單位未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排放的建設(shè)工程垃圾進(jìn)行分類的，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反第二十九條第二款規(guī)定，運(yùn)輸單位未安排管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反第二十九條第一款規(guī)定，施工單位未配備管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條（對(duì)違反運(yùn)輸要求的處理）
違反第三十條第一款、第三十九條第一款規(guī)定，運(yùn)輸單位或者作業(yè)服務(wù)單位使用不符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶相關(guān)要求的車輛或者船舶的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：
（一）違反相關(guān)技術(shù)要求的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反相關(guān)運(yùn)輸管理要求的，處200元以上2000元以下罰款。
第四十五條（對(duì)違反中轉(zhuǎn)與消納利用要求的處理）
違反第三十一條第一款、第二款或者第四十條規(guī)定，消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施、中轉(zhuǎn)碼頭或者中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條（對(duì)違反裝修垃圾堆放場(chǎng)所要求的處理）
違反第三十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，裝修垃圾投放管理責(zé)任人未設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場(chǎng)所的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條（對(duì)違反裝修垃圾投放要求的處理）
違反第三十六條第一款規(guī)定，裝修垃圾產(chǎn)生單位或者個(gè)人未遵守具體投放要求的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處100元以上1000元以下罰款。
第四十八條（對(duì)運(yùn)輸許可證的吊銷處理）
運(yùn)輸單位有下列違法行為在一定期間內(nèi)被處罰3次以上的，由市綠化市容行政管理部門吊銷其建筑垃圾運(yùn)輸許可證：
（一）未實(shí)行密閉或者覆蓋運(yùn)輸；
（二）運(yùn)輸車輛、船舶超載運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾；
（三）擅自傾倒、堆放、處置建設(shè)工程垃圾；
（四）承運(yùn)未取得處置證的建設(shè)工程垃圾。
運(yùn)輸單位有前款第（三）項(xiàng)或者第（四）項(xiàng)違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由市綠化市容行政管理部門吊銷其建筑垃圾運(yùn)輸許可證。
道路運(yùn)輸單位所屬的駕駛員在一定期間內(nèi)發(fā)生道路交通事故累計(jì)造成3人以上死亡，且承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，由市綠化市容行政管理部門吊銷該運(yùn)輸單位的建筑垃圾運(yùn)輸許可證。
本條第一款、第三款所指的一定期間，由市綠化市容部門規(guī)定并向社會(huì)公布。
第四十九條（行政監(jiān)督）
違反本規(guī)定，區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
（一）未按照要求落實(shí)建筑垃圾處置場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)；
（二）未按照要求組織實(shí)施運(yùn)輸單位、作業(yè)服務(wù)單位的招投標(biāo)活動(dòng)；
（三）未指定裝修垃圾堆放場(chǎng)所；
（四）未依法履行建筑垃圾處理監(jiān)督管理職責(zé)的其他情形。
第七章 附則
第五十條（參照管理）
建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，對(duì)施工總承包單位的管理參照建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建筑垃圾清運(yùn)管理制度7
第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，推進(jìn)城市建筑垃圾綜合利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《棗莊市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于棗莊市城市建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、綜合利用等處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本辦法所稱的建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
第四條 區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)和綜合利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定建筑垃圾源頭減量措施和綜合利用扶持政策。區(qū)（市）人民政府需要建設(shè)建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求。
第五條 市城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。區(qū)（市）城市管理部門落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
第六條 行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)依法審查并核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可證；
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)施工工地現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督；
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路交通秩序的管理，依法查處違反道路交通法規(guī)的行為；
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)公路上及公路用地范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾的監(jiān)督和依法處罰；
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門根據(jù)各自職責(zé)，做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第七條 鼓勵(lì)采取有利于建筑垃圾源頭減量、循環(huán)利用的措施，提倡裝配式施工和一體化裝修。
第八條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)垃圾、生活垃圾以及其他有毒有害垃圾混入建筑垃圾。
第九條 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾長(zhǎng)期消納場(chǎng)、臨時(shí)消納場(chǎng)和資源化利用場(chǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)受納建筑垃圾。
第十條 禁止在下列區(qū)域建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)、資源化利用場(chǎng)：
（一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；
（二）飲用水水源保護(hù)區(qū)；
（三）基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地；
（四）河流、湖泊、水庫(kù)、渠道、山體保護(hù)范圍；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他區(qū)域。
第十一條 建筑垃圾消納場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和封場(chǎng)關(guān)閉應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，不得擅自拒絕受納建筑垃圾，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十二條 處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)向行政審批服務(wù)部門提出申請(qǐng)，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可證。
運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)持建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可證向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)臨時(shí)通行證。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十四條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可證。
第十五條 建設(shè)單位在工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者承包合同中明確施工單位對(duì)建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施，并監(jiān)督施工單位按照要求文明施工。
第十六條 產(chǎn)生建筑垃圾的施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的硬質(zhì)圍擋；
（二）工地進(jìn)出路口、車行道路路面硬化處理；
（三）配備車輛沖洗設(shè)施并有效使用；
（四）現(xiàn)場(chǎng)配備灑水降塵設(shè)備并有效使用；
（五）建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實(shí)、臨時(shí)綠化等防塵措施；
（六）施工中產(chǎn)生的建筑垃圾在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)分類收集、分類堆放；
（七）大型建設(shè)工程按照規(guī)定安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施。
第十七條 居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處置。
裝飾裝修建筑垃圾堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取必要的防塵、防溢等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
第十八條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；
（二）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備；
（三）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。
城市管理部門會(huì)同行政審批服務(wù)部門建立信息共享機(jī)制，行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)或者其運(yùn)輸車輛信息情況及時(shí)通報(bào)給城市管理部門。
第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可證，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，不得承運(yùn)未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾；
（二）按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸，并按照指定的地點(diǎn)傾倒；
（三）保持車體整潔，嚴(yán)禁帶泥上路、污染路面；
（四）全程密閉運(yùn)輸，不得丟棄、遺撒；
（五）遵守道路通行規(guī)定，不得超載、超限運(yùn)輸，不得超速行駛；
（六）規(guī)范使用衛(wèi)星定位裝置等設(shè)備；
（七）車輛號(hào)牌（放大號(hào)）清晰完整，懸掛標(biāo)識(shí)牌；
（八）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
第二十條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬運(yùn)輸車輛及駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛維修養(yǎng)護(hù)和駕駛員培訓(xùn)，保證運(yùn)輸安全、規(guī)范。
鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)采用新型環(huán)保智能運(yùn)輸車輛。
第二十一條 建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中造成道路污染的，違法行為責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理；責(zé)任人不能自行清理或者拒不清理的，由屬地城市管理部門組織代為清理，清理費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十二條 建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納實(shí)行聯(lián)單管理制度，保證建筑垃圾產(chǎn)生量與消納量的一致。
第二十三條 建筑垃圾的綜合利用包括建筑垃圾的直接利用和再生利用。可以直接利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用；無(wú)法直接利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到建筑垃圾消納場(chǎng)或者指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處置。
第二十四條 在符合環(huán)保要求和有關(guān)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)將建筑垃圾用于廢棄礦坑和采礦塌陷地治理、破損山體修復(fù)、園林綠化等項(xiàng)目。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，要優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。
鼓勵(lì)利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料、砌塊、填料、路基墊層和墻體材料等再生利用產(chǎn)品。
第二十五條 建筑垃圾再生利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止存放的建筑垃圾污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾再生利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲等，防止再次污染。
建筑垃圾再生利用企業(yè)生產(chǎn)的再生利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 鼓勵(lì)政府投資的公共建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，優(yōu)先使用符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。
第二十七條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市管理部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第二十九條 棗莊高新區(qū)管委會(huì)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑垃圾處置和監(jiān)督管理工作。
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