建筑垃圾管理制度

時間：2022-12-08 17:53:13 制度我要投稿

建筑垃圾管理制度

　　在現(xiàn)在社會，越來越多地方需要用到制度，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編精心整理的建筑垃圾管理制度，希望對大家有所幫助。

建筑垃圾管理制度

建筑垃圾管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為加強城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位或個人在進行新建、改建、擴建、鋪設(shè)或拆除、修繕、裝修等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。

　　第三條任何單位和個人，在本市城市范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾，適用本規(guī)定。

　　第四條本市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本市城市建筑垃圾管理工作。

　　區(qū)(市)縣人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾管理工作。

　　其它有關(guān)行政管理部門應(yīng)各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門加強對建筑垃圾的管理。

　　第五條建筑垃圾處理設(shè)施由市、區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。

　　支持和鼓勵單位或個人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，并實行誰投資、誰所有、誰受益。

　　第六條支持和鼓勵用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。

　　第七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當承擔處置建筑垃圾的義務(wù)。需運入建筑垃圾處置場所的，應(yīng)交納處置費。

　　第八條產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當承擔及時消除建筑垃圾污染的義務(wù)。

　　由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織人員車輛等代為消除的，費用由當事人承擔。

　　第九條任何單位或個人都有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行舉報。

　　第二章收集、運輸和處置管理

　　第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)在開工前十五日內(nèi)，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《拆遷許可證》或《房屋結(jié)構(gòu)裝修安全許可證》等有關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾數(shù)量、種類及建筑垃圾處置計劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。

　　第十一條施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理，防止建筑垃圾擴散污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。從事道路或管線施工的，應(yīng)將施工區(qū)域有效隔離，防止建筑垃圾擴散污染道路。

　　第十二條個人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的臨時堆放點，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織清運。

　　第十三條收集建筑垃圾應(yīng)文明作業(yè)。不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂放，并及時清運。確需在施工現(xiàn)場暫時存放的，應(yīng)在場內(nèi)選點集中存放，并有效遮蓋。

　　第十四條工程竣工或房屋拆除后，施工單位應(yīng)在三十日內(nèi)(占道施工的應(yīng)在五日內(nèi))將建筑垃圾全部清除，并報經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗收。

　　第十五條從事建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門進行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并納入統(tǒng)一管理。

　　第十六條從事運輸建筑垃圾的車輛(含施工者自備車輛)，應(yīng)到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按一車一證辦理《建筑垃圾準運證》。《建筑垃圾準運證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改。

　　第十七條運輸建筑垃圾的車輛應(yīng)隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》，保持箱體完好、有效遮蓋，運輸過程中不得撒漏。

　　第十八條建筑垃圾應(yīng)傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定或核定的處置場地，不得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場。

　　第十九條需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報所需數(shù)量、種類、回填地點，時間，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。

　　第二十條《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運輸、處置經(jīng)營業(yè)務(wù)資質(zhì)審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(qū)(以下簡稱五城區(qū))范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。

　　第三章處置場的建設(shè)和管理

　　第二十一條單位和個人建設(shè)建筑垃圾處置場，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核后，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)，五城區(qū)范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的，由當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。

　　第二十二條建筑垃圾處置場四周應(yīng)設(shè)置不低于二米的實體圍欄;應(yīng)設(shè)置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設(shè)施;應(yīng)配備專人管理，保持場內(nèi)整潔，防止對周圍環(huán)境的污染;禁止入場拾檢廢舊物品。

　　第二十三條建筑垃圾處置場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物。

　　第四章法律責任

　　第二十四條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正，限期清除污染、補辦審批手續(xù)，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第(三)至第(五)項行為的，可暫扣《建筑垃圾準運證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準吊銷《建筑垃圾準運證》：

　　(一)使用未辦理《建筑垃圾準運證》的車輛運輸建筑垃圾的;

　　(二)運輸建筑垃圾的車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》的;

　　(三)出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準運證》的;

　　(四)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

　　(五)運輸建筑垃圾撒漏的;

　　(六)個人產(chǎn)生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。

　　第二十五條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正、限期清除污染，可并處五百元以上二千元以下罰款：

　　(一)建筑垃圾亂堆亂放或建筑垃圾擴散污染周圍環(huán)境的;

　　(二)收集建筑垃圾亂拋亂扔，污染環(huán)境衛(wèi)生的;

　　(三)建筑垃圾處置場對周圍環(huán)境衛(wèi)生造成污染的。

　　第二十六條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正，限期補辦審批手續(xù)、恢復(fù)原狀、清除污染，可并處二千元以上一萬元以下罰款：

　　(一)未辦理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的;

　　(二)未經(jīng)批準建設(shè)建筑垃圾處置場的;

　　(三)建筑垃圾處置場處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物的。

　　第二十七條對亂傾倒建筑垃圾或運輸建筑垃圾撒漏大面積污染道路的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正，限期清除污染，可并處五千元以上二萬元以下罰款;污染特別嚴重的，可處以二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第二十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對違反本規(guī)定的行為進行查處時，在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對從事違法活動的工具和物品先行登記保存。

　　第二十九條有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的，可責令其暫停處置建筑垃圾，直至責令暫停施工或強制封閉處置場。

　　第三十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十一條罰款的款項按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第三十二條受城市建筑垃圾污染損害的單位、個人，有權(quán)要求依法賠償損失。賠償責任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主持調(diào)解，或直接向人民法院起訴。

　　第三十三條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條執(zhí)行公務(wù)受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章附則

　　第三十五條建筑垃圾處置費的收取及其收費標準由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報經(jīng)省財政部門和省物價部門審批后執(zhí)行。收入所得專款用于建筑垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理。

　　第三十六條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負責解釋。

建筑垃圾管理制度2

　　隨著城市花園14區(qū)、11區(qū)、5區(qū)的延伸開發(fā),將會出現(xiàn)大量的建筑垃圾及土方工程,由于前期工程中建筑垃圾清運及土方工程在管理上一直沒有明確的依據(jù),在量的控制上難度大,價格上定額又沒有明確的依據(jù),曾引起管理上的一些漏洞,為使該類工程在嚴格的管理下規(guī)范操作,特制定此管理辦法,要求各部門結(jié)合目前iso標準嚴格執(zhí)行。

　　一、工程施工前控制及資料檔案制定

　　1、工程立項后,工程部主辦人員要求設(shè)計部門對該項目從設(shè)計角度提出處理意見(場內(nèi)短駁平衡、外運等),同時征得預(yù)算部對處理方式的意見,兩者相結(jié)合確定處理方案。

　　2、處理方案確定后,設(shè)計部在清理方案上給予明確的指導,用書面形式表明土方垃圾應(yīng)清理至什麼標高。土方造型應(yīng)做成如何形狀等。

　　3、預(yù)算部在價格上應(yīng)給予明確指導,對駁運、翻土等有定額的嚴格按定額執(zhí)行。無定額的,由工程部、預(yù)算部共同操作,先進行市場調(diào)查,后確立價格、并對價格確定做文字說明。

　　4、工程部對所屬清運的土方活建筑土方垃圾用圖紙的方式正確體現(xiàn)原貌,由預(yù)算部計算出工程量,由非受益方兩人(監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預(yù)算部主辦人員)簽字生效。

　　5、預(yù)算部對以上資料必須進行復(fù)核、復(fù)查。

　　6、以上資料齊全才可施工,此類合同原則上實行閉口價。

　　二、工程施工中間控制管理

　　1、工程施工中間如由于甲方原因要反復(fù)施工或更改施工內(nèi)容,必須按第一條的規(guī)定備齊資料。

　　三、工程結(jié)算

　　1、工程竣工后,由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣工圖,由設(shè)計部和工程部主辦人員簽字生效。

　　2、工程結(jié)算單必須有施工全過程有效的圖紙簽證資料,報送計劃預(yù)算部,計劃預(yù)算部對所有資料進行審核,現(xiàn)場實際況與資料相符才能辦理結(jié)算。

　　四、建筑垃圾清運及土方工程超過五萬元同樣按“招投標管理辦法”

建筑垃圾管理制度3

　　第一條為了加強城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運輸、回填、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建或拆除各類建（構(gòu)）筑物、道路管網(wǎng)、園林綠化等以及居民修建、裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　第三條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。

　　鼓勵社會力量開發(fā)建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第四條市、區(qū)政府應(yīng)當加強對建筑垃圾處置工作的領(lǐng)導，建筑垃圾消納場、中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當納入城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。市城市管理行政執(zhí)法部門會同市政府有關(guān)部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，編制城市建筑垃圾消納場、中轉(zhuǎn)站建設(shè)計劃，報市人民政府批準后實施。

　　第五條市城市管理行政執(zhí)法部門負責本市城市建筑垃圾的管理工作。

　　區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。

　　建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、規(guī)劃、交通、工商、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國土、財政、水利、發(fā)展改革等部門，按照各自職責，依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)管理工作。

　　第六條建筑垃圾處置實行核準制度。未經(jīng)核準，任何單位和個人不得擅自處置建筑垃圾。

　　第七條新建、改建、擴建以及拆除各類建（構(gòu)）筑物、道路等需處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當在工程開工前，向工程項目所在地的區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門申請核準。區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門受理申請后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)作出書面決定，對符合條件的，予以核準；不符合條件的，不予核準，書面告知并說明理由。

　　區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當將其建筑垃圾處置核準情況向市城市管理行政執(zhí)法部門備案。

　　跨區(qū)運輸、消納處置建筑垃圾的由市城市管理行政執(zhí)法部門核準。

　　第八條需要開挖、拆遷、回填等涉及建筑垃圾處置的建設(shè)單位，應(yīng)當在開工前與施工單位簽訂合同，明確建筑垃圾處置相關(guān)責任。

　　第九條申請建筑垃圾處置核準的單位應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）有建筑垃圾處置方案，包括產(chǎn)生建筑垃圾的種類、數(shù)量等；

　　（二）有與取得建筑垃圾運輸處置許可證的運輸單位簽訂的運輸合同；

　　（三）有與取得建筑垃圾消納處置許可證的消納場簽訂的消納處置合同；

　　（四）有建筑工程用地許可證、建筑工程施工許可證和施工工地環(huán)境衛(wèi)生責任書，但法律規(guī)定不需要辦理的除外；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條施工單位應(yīng)當按照建設(shè)工地管理相關(guān)規(guī)定文明施工，并落實沖洗保潔措施。

　　第十一條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，物業(yè)管理單位或其他市容環(huán)境衛(wèi)生責任人應(yīng)當指導業(yè)主或施工單位在指定地點分類堆放，并采取圍檔、苫蓋等措施。

　　居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當委托市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位按照規(guī)定的標準有償清運。

　　第十二條各類線纜、管網(wǎng)、園林綠化等建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，由施工單位按照要求采取防揚塵措施，完工后及時清除建筑垃圾、拆除施工設(shè)施。

　　第十三條各類建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當及時清運。不能及時清運的，應(yīng)當采取防揚塵等措施，防止污染環(huán)境，影響市容衛(wèi)生。建設(shè)工程竣工后15日內(nèi)應(yīng)當清運干凈。

　　第十四條從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當向市城市管理行政執(zhí)法部門申請核發(fā)建筑垃圾運輸處置許可證，市城市管理行政執(zhí)法部門受理后，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)作出決定。符合條件的，頒發(fā)建筑垃圾運輸處置許可證；不符合條件的，書面告知并說明理由。

　　第十五條申請從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當具備下列條件：

　　（一）具有企業(yè)法人資格；

　　（二）自有運輸車輛數(shù)量不少于20輛，依法取得機動車行駛證、道路運輸經(jīng)營許可證；

　　（三）有依法取得道路運輸經(jīng)營從業(yè)資格的駕駛?cè)藛T；

　　（四）具有健全的運營、安全、保養(yǎng)等管理制度；

　　（五）運輸車輛安裝符合規(guī)定的密閉機械裝置；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　個人申請從事建筑垃圾運輸?shù)模滠囕v應(yīng)當納入取得建筑垃圾運輸處置許可證的單位實行統(tǒng)一管理。具體辦法由市城市管理行政執(zhí)法部門制定。

　　第十六條市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當將取得建筑垃圾運輸處置許可證的單位向社會公布。

　　第十七條從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝辉谶\輸建筑垃圾前應(yīng)當向城市管理行政執(zhí)法部門申領(lǐng)建筑垃圾準運證，建筑垃圾準運證應(yīng)當載明工程項目的.名稱及地點、運輸車輛牌號、運輸路線、時間、消納場所等事項。

　　第十八條運輸單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

　　（一）按照核準范圍裝載、承運建筑垃圾，不得超載、超限；

　　（二）不得將承運的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包；

　　（三）運輸車輛駛出工地前應(yīng)當沖洗，不得帶泥（土）上路，污染路面；

　　（四）按建筑垃圾準運證載明的路線、時間運輸；

　　（五）確保車輛性能符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，不得沿途泄漏、撒落建筑垃圾；

　　（六）隨車攜帶建筑垃圾準運證等證件，自覺接受檢查；

　　（七）在指定的地點裝卸，服從消納場工作人員的管理。

　　第十九條建設(shè)建筑垃圾消納場的單位和個人，應(yīng)當向市城市管理行政執(zhí)法部門申請核發(fā)建筑垃圾消納處置許可證。市城市管理行政執(zhí)法部門受理申請后，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)作出決定。符合條件的，予以核準，并頒發(fā)建筑垃圾消納處置許可證；不符合條件的，不予核準，書面告知并說明理由。

　　鼓勵社會力量投資建設(shè)建筑垃圾消納場。

　　第二十條建設(shè)建筑垃圾消納場應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）取得土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的許可審批；

　　（二）有消納場的場地平面圖、進場路線圖；

　　（三）有符合規(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等設(shè)備；

　　（四）有建筑垃圾分類處置和回收利用的方案；

　　（五）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全作業(yè)管理制度；

　　（六）符合防洪、防塌方等防災(zāi)的相關(guān)規(guī)定；

　　（七）在進出場道路路口設(shè)置醒目標志、標識，在專用道路和建筑垃圾處置區(qū)設(shè)置指示牌、車輛限速牌等告示牌；

　　（八）進出口道路應(yīng)當鋪設(shè)砼化路面，設(shè)置沖洗保潔設(shè)施。

　　第二十一條建筑垃圾消納場的管理應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾；

　　（二）可利用建筑垃圾與不可利用建筑垃圾分類堆放；

　　（三）嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定施工作業(yè)；

　　（四）保持相關(guān)消納設(shè)備、設(shè)施完好；

　　（五）保持消納場周邊及其場內(nèi)環(huán)境整潔；

　　（六）有專業(yè)的保潔人員，并做好車輛駛出消納場的保潔工作，對車輪、車廂進行沖洗，確保凈車出場；

　　（七）記錄進入消納場的運輸車輛、受納建筑垃圾數(shù)量等情況，定期將匯總情況報城市管理行政執(zhí)法部門，自覺接受城市管理行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理。

　　第二十二條建筑垃圾處置實行有償服務(wù)，具體收費辦法按市價格主管部門制定的標準執(zhí)行。

　　第二十三條建設(shè)工程、低洼地、廢溝渠等需要實施回填處置的，在符合施工質(zhì)量驗收標準的條件下，經(jīng)相關(guān)部門同意后，鼓勵優(yōu)先采用建筑垃圾做回填材料。

　　需要建筑垃圾做回填材料的，有關(guān)單位應(yīng)當向城市管理行政執(zhí)法部門提出申請，經(jīng)核準方可進行回填處置。

　　第二十四條任何單位和個人不得從事下列行為：

　　（一）將建筑垃圾交由未取得建筑垃圾運輸處置許可證的單位或個人運輸；

　　（二）將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⑽ｋU廢物混入建筑垃圾；

　　（三）隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾；

　　（四）偽造、出租、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣建筑垃圾處置有關(guān)證照。

　　第二十五條禁止占用城市道路堆放建筑垃圾。確需臨時占用道路堆放的，應(yīng)當征得城市管理行政執(zhí)法部門的同意，并采取防污染措施。完工后應(yīng)當將建筑垃圾及時清除干凈。

　　第二十六條從事建筑垃圾運輸服務(wù)的單位以及建筑垃圾消納場不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十七條對違反本辦法的行為實行投訴舉報獎勵制度，城市管理行政執(zhí)法部門設(shè)立投訴舉報電話，對單位和個人的投訴舉報，應(yīng)當及時查處。經(jīng)查證屬實的，由城市管理行政執(zhí)法部門按規(guī)定予以獎勵。

　　第二十八條對違反本辦法的行為，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十九條有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，給予警告，并處500元以上1000元以下罰款：

　　（一）承運建筑垃圾的運輸車輛未隨車攜帶建筑垃圾準運證，不按規(guī)定的路線、時間行駛的，或不按規(guī)定使用密閉裝置的；

　　（二）建筑垃圾消納場不按規(guī)定作業(yè)以及運輸車輛不服從管理的；

　　（三）處置建筑垃圾的建設(shè)單位或施工單位、運輸單位、消納場等拒不接受檢查的。

　　第三十條違反本辦法第十八條第二項、第二十六條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　違反本辦法第十八條第三項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令清除，并處1000元以上1萬以下罰款。

　　第三十一條采用暴力、威脅等手段強行承攬建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)，或者拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理。

　　第三十二條城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)責令糾正，對直接負責的主管人員和責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條市轄大通、湟中、湟源三縣對建筑垃圾的管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十四條本辦法由市城市管理行政執(zhí)法部門負責解釋。

　　第三十五條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月28日西寧市人民政府頒布的《西寧市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》（西寧市人民政府令第62號）同時廢止。

建筑垃圾管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為了加強城市建筑垃圾處置管理，推進城市建筑垃圾綜合利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條xx市城市市區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第三條市人民政府建立健全建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機制，及時研究解決建筑垃圾管理中的重大事項，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。

　　第四條市城市管理行政主管部門負責建筑垃圾處置的管理和監(jiān)督工作。

　　市行政審批服務(wù)、發(fā)展和改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當按照各自職責，做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。

　　街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在市城市管理行政主管部門的指導下，負責對本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置管理工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，其所屬的社區(qū)、村民委員會協(xié)助做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。

　　第五條建筑垃圾處置應(yīng)當遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。

　　第六條實行建筑垃圾分類管理制度。

　　市城市管理局應(yīng)當研究制定建筑垃圾分類規(guī)范，明確分類標準和管理措施，并向社會公布。

　　第七條建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　建筑垃圾處置費專項用于建筑垃圾的處置管理及處置設(shè)施的建設(shè)、運營和管理。

　　第二章處置管理

　　第八條建立實行建筑垃圾處置管理相關(guān)許可事項聯(lián)合辦理制度，優(yōu)化審批流程，為建筑垃圾處置申請單位提供便利。

　　第九條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當向市行政審批服務(wù)部門申請辦理核準手續(xù)，并提交下列材料：

　　(一)建筑垃圾處置核準申請書；

　　(二)建筑垃圾分類處置方案；

　　(三)建筑垃圾運輸合同；

　　(四)與建筑垃圾綜合利用消納場簽訂的處置協(xié)議，或者經(jīng)批準的建筑垃圾填埋、堆放等消納場所的使用協(xié)議，消納場符合相關(guān)規(guī)定和要求；

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　對已取得土地使用權(quán)證且規(guī)劃設(shè)計方案審查通過的建設(shè)工程項目，達到揚塵防治標準的建設(shè)單位可以先期辦理建筑垃圾處置核準，組織進行場地平整、基坑開挖、渣土清運等工作。

　　第十條市行政審批服務(wù)部門應(yīng)當自受理申請之日起十日內(nèi)作出是否核準的決定。對予以核準的，發(fā)放《建筑垃圾處置核準通知書》；不予核準的，書面告知申請人并說明理由。

　　在建筑垃圾處置核準前，市行政審批服務(wù)部門應(yīng)當會同市城市管理行政主管部門進行現(xiàn)場勘驗。

　　第十一條建筑垃圾處置核準內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當及時向原核準機關(guān)提出變更申請。

　　第十二條建設(shè)單位在工程招標或者直接發(fā)包時，應(yīng)當在招標文件或者承包合同中明確施工單位對建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施，并監(jiān)督施工單位按照要求文明施工。

　　第十三條產(chǎn)生建筑垃圾的施工工地應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)設(shè)置符合標準的硬質(zhì)圍擋、公示牌；

　　(二)現(xiàn)場配備灑水降塵設(shè)備并有效使用；

　　(三)配備車輛沖洗設(shè)施并有效使用，保持駛離工地車輛清潔；

　　(四)工地進出路口、車行道路路面硬化處理；

　　(五)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)及時分類清運，暫時不能清運的應(yīng)當采取覆蓋、壓實、臨時綠化等防塵措施；

　　(六)建筑垃圾車輛全程密閉運輸；

　　(七)按照規(guī)定安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施；

　　(八)按照規(guī)定安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)備；

　　(九)施工現(xiàn)場簽訂物業(yè)保潔合同，配備專人負責工地內(nèi)的保潔作業(yè)；

　　(十)建筑單體外立面和主體每樓層內(nèi)外積塵沖洗潔凈后，撤除遮擋防護網(wǎng)。

　　在建設(shè)工程竣工驗收前，應(yīng)當將工程所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清運。

　　第十四條實行裝修垃圾投放管理責任人制度。

　　實施物業(yè)管理的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位和住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；未實施物業(yè)管理的，單位或業(yè)主為責任人。

　　第十五條投放管理責任人應(yīng)當履行下列義務(wù)：

　　(一)設(shè)置或指定專門的裝修垃圾堆放場所；

　　(二)不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場所；

　　(三)采取措施保持裝修垃圾堆放場所整潔；

　　(四)明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項；

　　(五)對現(xiàn)場堆放的裝修垃圾進行覆蓋，裝卸運輸時采取有效揚塵防治措施。

　　第十六條裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當將裝修垃圾進行袋裝，投放至指定的堆放場所，不得與生活垃圾、有害廢棄物等混同。

　　第十七條投放管理責任人應(yīng)當將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾，交由專門的建筑垃圾運輸車輛進行清運，并運輸至消納場所。

　　第三章運輸管理

　　第十八條建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾的，應(yīng)當由專門的建筑垃圾運輸企業(yè)進行運輸。

　　建筑垃圾運輸企業(yè)應(yīng)當符合以下條件：

　　(一)有適度規(guī)模運輸車輛，且符合本市建筑垃圾運輸車輛技術(shù)及運輸管理要求；

　　(二)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證，車輛具有行駛證和道路運輸證，駕駛?cè)藛T具有與準駕車型相符的駕駛證和從業(yè)資格證；

　　(三)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝車輛衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備等；

　　(四)有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場；

　　(五)具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。

　　第十九條市城市管理行政主管部門應(yīng)當將建筑垃圾運輸企業(yè)和運輸車輛納入平臺管理，并定期向社會公布運輸企業(yè)和車輛名錄。

　　第二十條運輸建筑垃圾的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)承運經(jīng)核準處置的建筑垃圾；

　　(二)嚴禁將承運的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包；

　　(三)運輸車輛應(yīng)當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，并按照市公安部門和市城市管理行政主管部門共同確定的運輸路線、時間運行；

　　(四)保持車身清潔，嚴禁帶泥上路、污染路面；

　　(五)全程密閉運輸，嚴禁建筑垃圾泄漏、撒落或者飛揚；

　　(六)在指定的消納場傾卸建筑垃圾，服從場地人員管理，并取得回執(zhí)以備查驗。

　　第二十一條建筑垃圾運輸企業(yè)應(yīng)當建立健全建筑垃圾運輸車輛安全管理和運輸規(guī)范等制度，對所屬運輸車輛及駕駛員實行動態(tài)管理，加強運輸車輛維修養(yǎng)護和駕駛員培訓，保證運輸安全、規(guī)范。

　　第四章消納管理

　　第二十二條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門將建筑垃圾消納場、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，明確建筑垃圾消納場設(shè)置布局、規(guī)模及建設(shè)計劃等內(nèi)容。

　　任何單位和個人不得擅自設(shè)立消納場受納建筑垃圾。

　　第二十三條設(shè)置建筑垃圾消納場所，應(yīng)當符合下列要求：

　　(一)四周設(shè)置硬質(zhì)圍擋或圍墻、路面硬化；

　　(二)配備攤鋪、碾壓、除塵、沖洗、照明、計量、排水、消防、噴淋等機械、設(shè)備和設(shè)施；

　　(三)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放，不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；

　　(四)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和揚塵在線監(jiān)測設(shè)備，并保持正常使用；

　　(五)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理等現(xiàn)場運行管理制度和完整的制度執(zhí)行情況的原始記錄。

　　第二十四條任何單位和個人不得在建筑垃圾消納場外隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾。

　　第二十五條市人民政府應(yīng)當在產(chǎn)業(yè)、財政、金融等方面對建筑垃圾綜合利用給予扶持，鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵和支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。

　　政府投資的公共建筑、保障性安居工程、建筑節(jié)能與綠色建筑示范性工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，要優(yōu)先采用符合國家、省相關(guān)標準的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

　　第二十六條實施建筑垃圾資源化利用和減量化處理。鼓勵建設(shè)單位、施工單位在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十七條市城市管理行政主管部門應(yīng)當建立建筑垃圾綜合管理信息平臺，對建筑垃圾處置進行監(jiān)督和管理。

　　公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當及時提供建筑垃圾管理相關(guān)信息，實現(xiàn)信息互通共享。

　　第二十八條市城市管理行政主管部門應(yīng)當加強對建筑垃圾傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動的日常監(jiān)管，建立建設(shè)單位、施工單位、運輸企業(yè)、消納場的考核評價機制，并依法納入社會信用管理。

　　第二十九條市城市管理行政主管部門應(yīng)當與公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T建立執(zhí)法聯(lián)動工作機制，開展建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。

　　第六章法律責任

　　第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理行政主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

　　(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；

　　(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

　　第三十一條違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

　　第三十二條違反本辦法規(guī)定，未使用建筑垃圾運輸車輛或者無清運通行手續(xù)擅自運輸建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位、渣土運輸企業(yè)，由市城市管理行政主管部門責令停止運輸；處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　對未使用建筑垃圾運輸車輛或者無清運通行手續(xù)擅自運輸建筑垃圾的個人，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第三十三條建筑垃圾運輸車輛違反道路運輸規(guī)定的，由交通運輸部門按照《中華人民共和國道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　建筑垃圾運輸車輛違反道路交通安全規(guī)定的，由公安部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第三十四條有關(guān)管理部門及其工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章附則

　　第三十五條xx市城市市區(qū)范圍以外、城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的建筑垃圾處置管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十六條本辦法自年月日起施行。

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