強化產地檢疫監管工作意見

　　（一）我站產地檢疫的管理方式。

　　發展畜牧業的措施來抓，而且還要做出成效。我站為做好產地檢疫工作主要做了三個方面的工作。

　　一、是建立健全區、鎮、村三級產地檢疫網絡體系。

　　二、是依照《動物防疫法》，《省動物衛生監督管理辦法》、《省動物產地檢疫工作管理辦法》。

　　三、確定工作目標，明確工作職責，在工作中努力做到了產地檢疫規程嚴格化、目標明確化、責任清楚化、程序規范化。

　　一、按照國家提出的“防疫是基礎，檢疫是關鍵，監督是保障”的，我站發揮行業優勢，建立上下聯動機制。將防疫、檢疫、監督融為一體，通過動物產地檢疫達到了向上促免疫，向下保監督的作用。

　　二、制定了責任制，實行了目標管理。重點了發揮我站作用，確保了產地檢疫率達到10。

　　三、強化了檢疫員隊伍，加強了對檢疫員的培訓和考核工作，我局每年施行考核制度，對成績及格后的工作人員在發給動物檢疫員、防疫員的工作證件，不及格的人員進行補考，兩次不合格的停止其工作。

　　四、在分站人員負責做好自己轄區的產地檢疫工作的同時，加大了對肉食品安全宣傳工作的力度。對一些散養戶進行了系統的宣傳指導，使其進一步地了解了產地檢疫工作的重要性并著成責任防疫員對自己轄區內的養殖戶進行“點對點”的工作宣傳方法。使養殖戶對新補欄、出欄的畜禽實施報檢，從而有效的提高了產地檢疫工作的檢疫密度。在根本上有效地做好產地檢疫工作。

　　五、建立了長效監督執法機制，加強了晝夜巡視，設立了舉報電話，加大了督察執法力度。

　　六、建立健全了轄區內畜禽養殖場的檔案管理工作，實行了“一鎮一村”“一村一戶”“一戶一檔”，畜禽分別登記的方法。

　　七、以畜禽規模化飼養場（戶）為切入點，加強了對模化飼養場（戶）宣傳和監管，對畜禽進出欄情況進行登記，加強了對負責人的管理，做好對飼養場、（戶）、仔豬銷售戶的調查、摸底、登記和監管工作并按照相應的要求報檢，同時加強了車輛消毒和病死畜禽無害化處理工作。

　　八、加強產了地檢疫工作的宣傳，營造了良好的產地檢疫工作氛圍。宣傳的形式：一是印發宣傳單；二是張貼宣傳標語；三是利用動物衛生監督工作簡報，通過宣傳引起了廣大養殖場、（戶）、經營者對產地檢疫工作重要性的認識，使廣大養殖場、（戶）、經營者主動報檢并接受檢疫工作進而提高產地檢疫率，在全區營造促進了產地檢疫工作的氛圍。

　　（二）、目前存在的問題。

　　我區動物產地檢疫工作取得了一定的成績，但仍存在著一些制約檢疫監督事業發展的問題有待解決：一是產地運輸環節的檢疫監督工作有待進一步探索規律，創新機制，增強效果；二是產地檢疫體系基礎建設、執法裝備、檢測手段需要完善；三是在管理、操作和檢疫收費等方面仍存在著不規范之處；四是執法隊伍的綜合能力和專業技能仍不能完全適應工作的要求。這些問題必須引起我們的重視，以及認真地加以解決。

　　（三）、加強產地檢疫管理工作的措施。

　　第一，必須堅持“以人為本”的監管理念，認真履行工作職責。要自覺適應畜牧業快速發展對產地動物檢疫工作的需要，始終把保護人民群眾的健康利益放在第一位，把保障畜牧業健康發展作為工作的出發點和立足點，堅決不能在把產地動物檢疫作為收費的窗口，要強化管理，落實責任，加強行業自律，搶抓機遇，不斷提高執法能力和水平，為我區乃至我市畜牧業發展提供堅強保障。

　　第二、不斷提高依法行政的能力和水平，建立科學監督新機制。針對目前工作的不足之處和弊端，我們要認真總結經驗，吸取教訓，把工作做好、做細、做規范、做扎實，特別在重大動物疫情防控工作中，要實行責任追究制，在管理上要創新，積極探索科學的管理方法，努力提高工作效率，實現檢疫監督工作覆蓋到位和落實到位，建立科學監督新機制。

　　第三，打造過硬隊伍，樹立良好形象。首先要選好站、點負責人，著力建設學習型、服務型、競爭型、效率型隊伍，杜絕奴隸型人員。大力培養專業技術人才，努力打造一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的動物防疫、檢疫執法隊伍。

　　第四，樹立服務理念，提升服務水平。要結合我區形勢進一步深化服務理念，規范工作程序，提高服務質量。工作中要提高為人民服務的理念，自覺接受群眾意見和建議，以和藹熱情的態度服好務，以認真負責的態度開展工作，把服務質量納入目標管理和考核指標內，努力塑造良好的執法形象。

　　第五、規范產地檢疫工作。一、統一產地檢疫收費標準。產地檢疫費是國家行政事業性收費，要嚴格按照國家物價局、財政部452號文件及市物價局規定收取。二、統一實施產地檢疫工作的主體和出具檢疫證明的要求。對于散養戶的產地檢疫工作所責任區防檢疫員負責，對畜禽規模化飼養場（戶）產地檢疫工作由分站責任檢疫員負責實施；出縣境動物檢疫工作由區防檢分站實施。檢疫員出具產地檢疫證明必須附有強制免疫證，出具出縣境動物檢疫合格證明必須附有相應數量的產地檢疫證明。對一些不符合動物防疫法的散養戶要加大處罰以及監管力度。三、建立全去區統一聯動工作機制，確保產地檢疫工作順利實施。檢疫工作要采取正向管理與逆向監督相結合的工作方式。區、鎮、村上下聯動，齊抓共管，確保產地檢疫工作順利實施。

　　第六，強化內部監管，努力提高工作士氣，促進產地檢疫工作規范化運行。

　　第七、要制定產地檢疫工作目標管理責任書，明確產地檢疫工作任務，層層分解，落實到人，確保全區產地檢疫工作任務完成。

　　第八、是對畜禽養殖場（戶）、散養戶實行檔案管理的同時按畜禽飼養量確定工作目標，從鎮到村制定責任書，將產地檢疫工作任務分解落實到每個檢疫員，確保檢疫工作落實到位。

　　第九、是將違法違紀案件查處工作落實到各分站，落實到各工作人員，按照規定程序和時限完成案件查處任務；實行責任追究制。建立相應的系統體制，對各鄉、鎮實行了責任防疫、檢疫人員，明確了目標責任，規范了體制制度。如果發現不按照統一要求實施產地檢疫工作的一律按照國家相關法律、法規及相關規定給予嚴肅處理。

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