專項整治行動實施方案精選13篇
為了確保事情或工作有序有力開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
專項整治行動實施方案 篇1
為規范餐飲服務單位經營行為，嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為，構建公平競爭、有序發展的市場環境，確保人民群眾的飲食安全，按照上級要求，結合我縣實際，經局務會研究，決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動，制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執行《食品安全法》，堅持以人為本、科學監管的理念，針對我縣餐飲服務行業中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題，繼續采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的原則，堅持政策疏導與經營者自律相結合，日常監管和集中查處相結合，綜合治理和重點打擊相結合。
通過整治，努力做到三個“一批”：即依法規范一批，進一步規范餐飲行業食品安全管理工作，倡導守法經營；疏導解決一批，幫助和指導不符合規定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發相關證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位，又拒不服從管理的，堅決予以查處。同時，建立有效的餐飲監管責任制和長效監管機制，從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為，保障人民群眾飲食安全，促進我縣餐飲消費經濟的持續、規范、健康發展。
二、整治范圍及重點
整治范圍：大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。
整治重點: 以居民小區，車站及周邊，旅游景區，集貿市場附近，學校周邊為重點部位。
重點查處以下行為：
（一）無《餐飲服務許可證》（含有效期內《食品衛生許可證》）的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的；
（二）新開辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的；
（三）超出《餐飲服務許可證》批準的經營范圍的;
（四）使用“地溝油”及食用油來源不明、資質手續不全的；
（五）濫用食品添加劑和違法添加非食用物質的；
（六）使用過期、變質食品原料的；
（七）未建立和執行索證索票和進貨查驗制度的；
（八）從業人員未進行健康體檢的;
（九）餐飲服務環境嚴重“臟亂差”的。
三、整治任務及措施
（一）嚴把行政許可關，規范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》，規范餐飲服務許可范圍，加強餐飲服務許可管理，嚴把餐飲服務許可關，保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
（二）加大執法力度，嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊，重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上，按照法律程序嚴格執法，切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執法檢查、懲處違法、落實責任為主，加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度，對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細，處罰務必要嚴，堅決依法打擊違法違規行為，做到發現一起，查處一起，用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育，讓其付出高昂的代價。同時，要加強與刑事司法的銜接，對專項整治工作中發現的違法線索，應按照有關規定及時向公安機關通報，禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
（三）加大抽檢力度，及時消除安全隱患。充分發揮抽檢的技術支撐作用，有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調味品等的抽檢力度，及時發現問題，并作出相應處罰。同時，對發現的問題要及時通報、移交相關部門，相互配合，一查到底，從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環節。
（四）落實索證索票制度，嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度，強化食品原料追蹤溯源，重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為；加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監督檢查，嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規行為；加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的`監督檢查，嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環節；加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查，嚴厲查處采購和使用劣質乳制品行為；加大對采購、保管、使用食品添加劑的監督檢查，督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度，嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
（一）分類核查和宣傳階段（2012年10月20日至2012年11月30日）
稽查大隊要密切聯系鄉鎮食品藥品監管站和相關職能部門，共同對各轄區認真進行分類核查，準確掌握轄區內無證無照餐飲服務單位的基本情況，分類進行登記造冊。同時，辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業人員的培訓力度，通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳，積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的良好社會氛圍。
（二）規范取締階段（2012年12月1日至2013年11月30日）
根據全縣餐飲服務單位的分類情況，聯系工商、公安等相關職能部門，聯合執法，依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規范和取締，逐步實現被規范和取締的餐飲服務單位數量達到本縣總數的60%以上，逐步實現餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
（三）總結驗收階段（2013年12月1日至12月31日）
對專項整治工作進行全面總結，重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題，以及對違法違規行為的處理情況。對拒不改正違法違規行為的單位和個人，分別采取停業整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施，情節嚴重構成犯罪的，將依法移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
（一）強化組織領導。成立以張璽局長任組長，各班子成員任副組長，各相關中層人員為成員的領導小組，全面負責這次專項整治工作，下設辦公室，辦公室設在稽查大隊，陳杰兼任辦公室主任。
（二）嚴查違法違規行為。堅持執法必嚴、違法必究的原則，嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發現線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度，強化行政問責，落實人員責任。
（三）建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結專項整治工作經驗，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設，形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面，進一步增強監管合力，落實監管責任，提高監管效能。
（四）加強信息報告和新聞宣傳。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作，積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報導，為專項整治工作營造良好氛圍。
專項整治行動實施方案 篇2
為汲取近期我縣發生的安全事故教訓，準確把握當前安全生產形勢和存在的突出問題，堅決預防各類事故的發生，保障生命財產安全。根據縣委、縣政府6月23日召開的安全生產工作通報會會議精神和縣安委會制定的“百日整治”專項行動工作責任分工安排，特制定本方案。
一、指導思想
按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求，嚴格執行新《安全生產法》、《道路交通安全法》和安全生產“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定，認真落實“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，深入開展道路交通、建筑施工、特種設備、原油生產等重點領域專項整治行動，堅決防范各類安全生產事故的發生。
二、組織領導
為確保專項行動扎實開展、取得實效，特成立“百日整治”專項行動工作領導小組。
組 長：賀建宏
副組長：姬存偉 李海元 田新文 申礦生 吳文亮
高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李
成 員：各部門負責人
領導小組辦公室設在安全環保質監科，曹林江同志兼任辦公室主任，具體負責“百日整治”專項行動工作的督促落實情況。
三、檢查時間
20xx年6月23日至20xx年9月30日
四、檢查方式
本次“百日整治”專項行動，由廠安委會負責統一組織實施，各相關部門具體負責落實檢查，安全環保質監科負責督促檢查的方式進行。
五、檢查內容
（一）原油生產、危化品和特種設備安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站、開發科、后勤服務科要重點加強對原油開采、運輸、儲存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備的安全檢查，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發生，嚴把特種設備準入關，按期進行校驗，嚴查管線巡查制度落實情況，嚴格執行安全生產各項規章制度，對排查出的安全隱患，要迅速安排整改，并建立隱患排查整治臺賬，明確專人負責，跟蹤驗證，督促整改，切實消除各類安全生產隱患。
（二）道路交通安全專項整治方面。車輛管理中心要堅持固定檢查和流動巡查相結合，定期不定期對道路交通安全進行排查整治，嚴格落實路面管控措施，加大對重要時間節點、節假日等事故高發易發時段的管控力度，加強GPS監管力度，切實提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運車、油田值班車和油田特種作業車輛的道路安全監管，嚴格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、私自出車、私自將車輛轉交他人駕駛等違法違規行為。
（三）建筑施工安全專項整治方面。基建工程科和相關責任部門要對建筑工地進行拉網式排查檢查，重點檢查施工開挖高邊坡、建筑工地塔吊、圍墻和簡易廠棚、施工電梯、施工機械、施工用電等重點部位和環節安全措施落實情況，對秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建筑工地要責令立即停工整頓，安全不達標決不允許開工。同時對于工程安全與質量協議不完善的要盡快完善，明確項目監理人職責與責任，確保施工安全。
（四）防汛安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站要重點完善完備汛期防汛應急預案和應急物資儲備，按照值班安排，堅守崗位，作好記錄，對重點河流、堤壩以及地質災害隱患點上的.站點、井場要進行全面排查，發現隱患全部編號登記入庫，并著手整改落實，確保安全度汛。
（五）地質災害安全專項整治方面。各相關部門要迅速在管轄區內開展地質災害排查活動，進一步加大潛在隱患的排查力度，及早發現隱患，及時將其納入監控范圍，落實防災措施，避免突發性地質災害的發生。同時，要加快實施以排查治理危險路段為主要內容的“安保工程”，重點排查道路急轉彎、陡坡防撞墻設置情況，路面塌陷、路面沖毀等災害，針對存在的安全隱患，有序實施排險加固工程。
（六）外協作業隊伍的安全管理和作業現場檢查情況。外協作業隊伍歸口管理部門要與外協作業隊伍簽訂安全管理協議，并對外協作業隊伍進行安全生產考核（外協作業隊伍是否取得安全生產許可證和相應等級資質、是否存在分包現象、是否存在資質范圍外的工程），重點抓好鉆井、修井、壓裂、固井、測井、試油、工程建設等作業施工隊伍的現場安全監管，排查生產作業現場是否按照HSE和安全生產標準化標準要求執行。
（七）食品安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業大隊要重點加強餐飲衛生監督檢查，嚴格餐飲服務許可制度，餐飲服務許可證持有率達100%，從業人員預防性健康檢查及培訓合格率達100%， 加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查，建立食品原料采購索證索票制度，對采購的重點食品開展專項抽查，嚴防劣質過期食品和不合格食品流入職工灶，杜絕群體中毒事件發生。
（八）家屬區燃氣安全專項整治方面。后勤服務科要對家屬區內的天然氣管道，家屬區業主和家屬區前商鋪用戶用氣安全情況進行宣傳教育和安全檢查，堅決消除隱患，確保用氣安全。
六、檢查步驟
（一）自查整治階段（6月26日至8月26日）。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動。嚴格落實“分級負責、跟蹤問效、治理銷號”制度，對排查發現的安全隱患分類別、分等級建立臺賬，明確責任人、治理措施、治理時限、治理標準，推進隱患排查整治制度化和經常化。各部門務必于8月31日前，將自查整治總結報安全環保質監科。
（二）檢查驗收階段（8月27日至9月10日）。廠安委會將組織人員對各部門的自查整治情況進行檢查驗收，對于排查不實、措施不當、整改不力，引發安全事故的將嚴格按照相關規定予以追究任責。
（三）接受縣安委會檢查驗收階段（9月11日至9月30日）。縣安委會將組織相關部門，按照安全生產法律法規規定，對照各生產單位隱患排查整治檔案，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現場“四不兩直”的辦法檢查驗收。
七、工作要求
（一）加強領導，高度重視。各部門要加強領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，做到一把手親自抓，分管領導具體抓，任務層層分解，責任逐級落實，深入推進各項工作的開展，進一步細化明確檢查工作重點、步驟、要求和措施，嚴防安全生產事故的發生。
（二）真抓實干，務求實效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求，對檢查中發現的問題、隱患及時整改落實，重大隱患要及時上報，提出整改要求和措施，制定方案，落實整改責任人員，明確整改期限，隨時跟蹤整改治理情況，采取消號制，確保隱患得到及時治理，保證安全生產。
（三）夯實責任，嚴格追究。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則夯實責任，凡因專項整治工作開展不力，檢查不到位、隱患整治不徹底、走過場搞形式造成安全事故的，將嚴肅追究相關責任人的責任，絕不姑息遷就。
為民辦實事工作實施方案安全社區創建工作實施方案加強傳染病防控工作實施方案
專項整治行動實施方案 篇3
一、成立項目部專項整治行動實施方案領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、工作重點
開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職場衛生和環境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規執行情況
（1）安全生產責任制執行情況。是否對安全生產負責；能否認真履行安全生產責任制，現場有無違章指揮；作業人員是否有違章操作和不安全行為。
（2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。
（3）安全規章制度是否完善，包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定，現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。
（4）危險作業審批程序是否完善。
（5）各項安全管理是否符合國家法律法規要求。
2、安全教育、培訓、安全交底情況
（1）作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度，安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2）新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓，各工種的操作規程和崗位培訓情況，安全技術交底情況。
3）特種作業人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。
3、檢查現場隱患
（1）施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。
（2）安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設施，如安全接地，避雷設備、照明情況。
（3）配電室、易燃物質的貯存、運輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施；制度是否健全，安全檢查監督是否到位，各種安全技術資料是否齊全。
4、崗位安全檢查
（1）檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
（2）現場的文明生產和制度的執行情況，有無班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
（3）安全標志掛放要規范整潔，安全通道暢通。
（4）工作環境符合要求，檢查設備的開關、儀表、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設備管理情況
起重設備等安全運行情況；特種設備是否建立技術檔案，并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度。
6、檢查臺賬及落實情況
對排查、檢查發現的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并建立臺賬，分級管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產的，一律停產整改。
7、危險源監控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
（1）能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。
（2）對查出的安全隱患，實行下發《隱患整改通知單》，經安全部門簽字后發出，隱患負責人簽收并負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。
9、應急預案及演練情況
有無應急預案演練計劃，并按應急預案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。
10、事故報告及處理
如發生事故，是否在規定時間內上報并按“四不放過”原則進行處理。
20xx年本項目安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念，把安全生產工作列入重要議事日程，堅持安全工作與生產經營等工作同部署、同推進、同總結、同考核，形成齊抓共管的良好局面。
三、整治重點
(一)落實安全管理責任，夯實安全工作基礎
1、建立健全安全生產領導小組，充分發揮安全小組作用，加強對安全生產工作的領導。明確全年安全生產目標，采取有力措施，將安全生產責任層層落實到每一位職工，形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。
2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作，加強安全生產的監督管理，對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理，加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查，并將檢查結果報集團安全辦備案。
3、每月定期召開一次安全生產及消防安全專題會議，分析、部署、督促、研究解決工作中的.重大問題，做好專題會議記錄并形成紀要。
4、在重大節日及重大活動前，開展好安全生產大檢查，對發現的事故隱患要堅決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態。
5、落實消防器材、設施齊全有效，并設專人負責，定期進行培訓，普及掌握消防設備的操作方法。
(二)以人為本、安全發展，抓好安全教育培訓。
1、加強安全生產法律法規知識宣傳，認真組織《安全生產法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。
2、積極開展迎接建國70周年安全生產專項整治活動，廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理，制定安全生產及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。
(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務，并做好復查、考核、記錄和通報工作。
2、認真落實20xx年安全生產及消防安全目標責任書相關要求。
(四)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規及有關規定制訂防范措施，并認真組織實施。
3、利用生產調度會、碰頭會以及定期的安全會議，開展危險源分析活動，制訂安全措施，做好交底工作。
(五)堅持“四不放過”事故調查處理原則，認真總結經驗，汲取教訓
1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核，嚴格責任事故的追究，認真落實防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發放事故通報，廣泛組織職工學習，讓廣大職工從中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根據防火工作重點要求，明確重點防火部位和區域，進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防設施、設備檢查，做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動，提高防火自救能力。
(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作
1、施工現場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作，實行場地硬化，確保無一處露土現象，以達到防塵控制要求。
2、工地進出口、場內施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經常清潔、灑水降塵。
3、在施工場地內，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；工地出入口配置沖洗用水和設備，其門內側鋪設寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。
項目部
20xx.7.19
專項整治行動實施方案 篇4
為深入貫徹落實市委“關于開展強化責任擔當認真解決懶政怠政問題專項行動實施方案”等三個專項行動實施方案的通知精神，進一步加強中小學學校管理，根據《教育部關于印發嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》和《安徽省中小學辦學行為規范（試行）》，經研究決定，從今年11月1日至12月31日，利用2個月時間，在全市中小學校集中開展治理在職教師從事有償家教規范辦學行為專項活動。特制定本實施方案。
一、指導思想
進一步加強中小學師德師風建設，規范中小學辦學行為和教師從教行為，堅決糾正人民群眾反映強烈的有償家教、違規補課等教育行風突出問題，全面實施素質教育，努力辦人民滿意教育，創人民滿意學校，樹立全市教育的良好形象。
二、工作目標
禁止中小學校和在職中小學教師從事有償家教是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的要求，是深入解決發生在群眾身邊“四、風”問題的重要舉措。各級各類學校是治理有償家教、規范辦學行為的責任主體，要思想重視，加強領導，明確責任。要以嚴的要求，實的作風，下大氣力認真整治學校辦學和教師從教中的不規范行為，確保中小學教育教學秩序明顯好轉，教師職業道德水平有顯著加強，違規補課等不規范行為明顯減少，社會滿意度明顯提高。
三、整治內容及范圍
㈠整治內容
重點整治以下八種有償補課行為：
1、學校組織學生集體進行收費性的補課行為；
2、學校將校舍或教學設備設施出租、出借給校內外人員組織的以中小學生為對象的有償補課行為；
3、學校或在職教師以讀書教育活動等各種理由為名變相向學生收費行為；
4、學校在職教師以輔導為名在校內外進行變相補課收費及“課上不講課下講”的行為；
5、學校在職教師個人或學科教師共同組織學生在家中或校外租用場地進行集體有償補課的行為；
6、以放學后為學生輔導作業為名收取費用的行為；
7、學校在職教師參與社會培訓機構組織的有償補課，或動員、誘導、暗示、強制所教班級學生參加他人組織的收費補課而從中獲利的.行為；
8、其他違規有償補課行為。
㈡整治范圍
全市中小學、公辦幼兒園在職教師
四、組織領導
組 長：
副組長：
成 員：
五、方法步驟
本次有償家教專項整治活動從20xx年11月1日開始，至20xx年12月31日底結束，分四個階段進行。
㈠宣傳教育階段（20xx年11月1日－10日）。各校要召開全體教職工會議，及時進行動員部署，深入做好教育宣傳工作。
1、加強師德教育。各校要采取集中宣講和個人自學相結合的方式，組織教職工認真學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》、《安徽省中小學辦學行為規范》、安慶市教體局《關于禁止中小學在職教師從事有償家教的暫行規定》、《關于進一步對違規補課行為進行處理的規定》以及《桐城市中小學在職教師從事有償家教處理辦法》等法律法規和制度，提高教師遵紀守法的自覺性。
2、加強家校溝通。各校要通過召開家長會、開辟宣傳欄等形式，主動向學生和家長宣傳各級關于禁止在職教師舉辦和參與有償家教的政策規定，解釋有償家教對學生身心健康的影響及危害，引導家長樹立正確的教育觀和質量觀，爭取家長的理解、支持與配合，確保有償家教整治活動順利開展。
㈡查找問題階段（20xx年11月11日－20日）。
各校要通過聘請校外監督員、發放《致學生家長一封信》、設立舉報電話等渠道，廣泛征求社會各界對治理有償家教行為的意見和建議。采取個人自查、內部互查等形式，認真查找在職教師從事或參與各種形式的有償補課行為。準確掌握本校有無參與或從事有償補課的在職教師，認真進行自查自糾。各校于11月21日前將自查自糾和整改情況報市教育局。凡在自查自糾階段主動登記報告，積極清退違規所得并認真整改、承諾今后不再進行有償補課的學校和在職教師，對其以前的有償補課行為不再追究責任。
㈢集中整改階段（20xx年11月21日－12月20日）。
各校要本著“從嚴治教、從嚴治校”的原則，對照查找出來的問題，逐人逐項制定整改措施，限期整改，并簽訂《杜絕“有償補課”承諾書》。集中整改期間，市教育局成立專項整治督查組，采取明查暗訪等方式，在雙休日、課余時間，對城區和鎮、街道相關場所進行不定期暗訪。對群眾舉報投訴較多、問題突出的學校重點進行督辦，做到有訪必查，查必有果。對有禁不止、頂風違紀，在自查自糾階段仍然從事違規補課、有償家教等違規行為的、一經查實，將按相關規定予以嚴肅處理并公開曝光、絕不姑息。
㈣總結提高階段（20xx年12月21日－31日）。
集中整改階段結束后，市教育局對此次有償家教專項整治活動進行總結并通報。在取得階段性成果的基礎上，繼續把治理有償家教活動作為糾正行業不正之風的重點，不斷完善工作制度，建立長效機制，做到常抓不懈、保持實效，維護教育系統的良好形象。
六、有關要求
1、統一思想認識。各校要充分認識此項專項整治活動的重要性，統一思想，提高認識，加強領導，認真組織，確保實效。要加大對有償家教專項整治工作的宣傳力度，引導廣大教師嚴格遵守教師職業道德規范，遠離有償家教，樹立教育良好形象。
2、落實工作責任。在職教師有償家教專項整治工作的責任單位是學校，校長是第一責任人，要負總責、親自抓。各學校要加強組織領導，確保有償家教專項整治活動扎實有效開展。
3、強化責任追究。在集中整改階段結束后，對屢教不改者、反響強烈者要嚴格按照相關規定進行處理。對專項整治活動組織領導不力，群眾投訴舉報較多的學校，追究領導責任，并將專項整治實施情況列入各學校年度工作考核內容。
4、建立長效機制。各校要同教職工簽訂拒絕有償家教責任書，落實目標責任。專項整治活動后，各學校要建立工作長效機制，防止在職教師有償家教問題出現反彈。要結合本次活動，進一步完善師德師風教育制度，做到集中整治與長效管理相結合，標本兼治、疏堵結合、多措多舉，從源頭上建立健全制止教師有償家教的工作制度，努力辦好人民滿意的教育。
專項整治行動實施方案 篇5
為貫徹執行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區政府的安排部署，鄉政府決定在全鄉范圍內開展為期兩個月的安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業領域的重大安全隱患，結合國家、省、市、區“隱患治理年”的相關要求和部署，以及當前我鄉安全生產工作的實際情況，制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉范圍內開展安全生產隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業的安全生產主體責任和村及相關部門的安全監管主體責任進一步落到實處；對重點行業領域生產經營場所進行拉網式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯合執法，嚴厲打擊安全生產領域的各種違法違規行為，堅決防范和遏制重特大事故發生，減少一般事故，促進全鄉各行業、各領域安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、工作重點
根據區委、區政府的要求，按照鄉黨委、政府的部署，此次全鄉隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農機、水利、教育、人員密集場所等重點行業和領域。
三、組織領導和職責分工
（一）組織領導
為切實加強對安全生產隱患大排查、大整治專項行動的領導，經鄉黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉安全生產隱患排查治理專項行動領導小組”，組成人員如下：
領導組下設辦公室在鄉安監站，由周兆雄擔任主任，負責處理相關事務。
（二）職責分工
安全生產隱患排查專項行動按照鄉政府統一領導、部門各負其責、企業依法履行主體責任的原則，由各村、各部門組織實施。
1、各村要結合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領導，認真組織，把安全生產隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉安監站要搞好全鄉安全生產隱患排查治理工作的綜合協調與指導，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關于重點行業隱患排查治理工作的實施意見，結合本鄉實際，督促相關單位和生產經營企業抓好各項工作措施的落實；指導隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區內的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產資源勘查企業安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產資源的行為；加強地質災害的排查、評估、監控，落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
6、樂居工商所、衛生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉中心學校主要負責組織、指導、督促本系統安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉水管站根據各自監管職責，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結合本部門、本行業的實際，認真研究，組織實施本行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業和領域的各類生產經營單位和企業，要全面貫徹落實國家、省、市、區、鄉各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴格執行監管部門的有關指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴防隱患轉化為事故，確保安全。
各行業監管部門、各生產經營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓，認真學習貫徹國務院、省、市、區領導相關重要指示精神，結合本行業、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產。
四、工作步驟
根據區政府的安排部署，全鄉安全生產隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結束，分四個階段實施。
（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）
各村、各相關部門要認真貫徹落實全區安全生產工作會議精神，嚴格按照區委、區政府的要求和鄉黨委、政府的'要求，結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構，落實人員、經費、及時開展安全生產大排查活動。隱患排查工作采取鄉政府組織抽查和企業自查、申報的方式進行。排查階段結合后，要如實填報《安全生產隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿行業監管部門和道路交通、水運等交通運輸監管部門以及教育、文體、農機、水利等行業監管部門，要按照全區安全生產隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業領域生產經營企業的安全生產經營活動。發現重大隱患，應當立即責令相關單位停止生產經營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當地行業監管部門申報，納入督辦整改內容，隱患不消除，堅決不允許恢復生產經營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產事故的，將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）
各生產經營企業要高度重視安全生產隱患排查治理工作，深刻吸取區內外的事故教訓，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”，嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產經營企業，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促，如實填報《安全生產重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關部門務必于4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產重大隱患排查登記表》、《安全生產重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。
（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內容是：一是查各村、各相關部門貫徹落實全區安全生產工作會議放執行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業監管部門履職情況；二是抽查企業落實安全生產主體責任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結束，鄉黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內容和獎懲辦法，對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核，嚴格兌現獎懲，并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
（四）迎接市區級督查驗收階段（5月1日至5月20 日）
各村、各相關部門和生產經營單位要根據鄉級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區督查驗收的相關準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓，舉一反三，認真查找安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，增強責任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加扎實地抓安全生產，保持高壓態勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產隱患排查治理工作的始終，營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調動廣大干部群眾、從業人員全面細致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區有關“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監管主體責任，主要領導親自部署、負總責，分管領導要具體抓落實。要結合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責任，將專項行動的有關要求落實到每一個行業主管部門和生產經營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角，切實做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、主體責任單位、監管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃，做到責任、措施、資金、預案和監控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發生。
四是各村、各相關部門要密切配合，認真履行監管職責，加大監管執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業，要依法采取堅決果斷的措施，該停產停業的要停產停業，該吊銷證照的要吊銷證照，該關閉的要依法關閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的，要對相關責任單位和責任人進行責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。
專項整治行動實施方案 篇6
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于轉發省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規范全縣餐飲消費領域市場秩序，維護消費者權益，改善餐飲消費環境，促進餐飲業健康發展，推動城市文明進步，根據《餐飲業經營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平》等文件要求，結合我縣實際，現制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全面整治、源頭控制、綜合執法”的原則，采取“上下聯動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監管，規范企業經營行為，提升全縣餐飲消費市場環境長效管理水平，引導和促進餐飲業健康穩定發展。
二、整治對象
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業等。
三、整治重點
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監督管理局）
（二）未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發改委）
（三）未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為；經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經營不符合食品安全標準食品等違法違規行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監督管理局）
（四）設置最低消費的違規行為。（責任單位：縣商務局）
四、工作步驟
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業經營狀況等基本信息，建立健全工作基礎臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯動機制，完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網式檢查治理，嚴格落實日常監管舉措，集中打擊處理一批違法違規行為，集中取締一批違法違規經營場所，持續營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態長效機制。
（三）總結提升階段（20xx年7月下旬）：各成員單位在餐飲整治工作基本結束后，及時總結經驗，針對專項整治中發現的突出問題和薄弱環節制定改進措施，建立完善責任落實機制和動態監管機制，做到糾建并舉、標本兼治，鞏固整治成果，切實營造安全、放心、公平、便利的市場消費環境，引導和促進餐飲業健康有序發展。 五、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求。縣委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發改委、縣市場和質量監督管理局、縣食品藥品監督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，并盡快安排部署。
（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據問題性質、規模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。
（三）加大力度，嚴格執法。加強對餐飲企業的監督管理，保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態勢，對無證照經營要先指導規范，在規定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的'費用等違法行為，聯合執法隊發現一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協調，建立配合聯動機制和監督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規范化管理，建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規范、監管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監管常態長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經營的消費環境，形成自覺遵守文明規范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監督和制止餐飲消費市場違規行為。充分發揮行業協會的作用，不斷提高經營者的自律意識。
（六）創新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創新方法，加強信息共享，協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態、典型案例和行政處罰情況。
專項整治行動實施方案 篇7
為維護市場交易秩序，凈化市場環境，規范合同行為，市局決定在全市范圍內開展以打擊合同欺詐為重點的專項整治行動。特制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實《合同法》、《拍賣法》、《擔保法》以及《合同監督條例》、《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規定》等法律法規，充分發揮工商部門合同監督管理職能，依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過加強對重點地區、重點領域、重點行業、重點的監督檢查，及時發現和查處合同違法案件，有效預防和減少合同欺詐行為的發生，在全社會營造誠實守信，公平競爭的市場環境。
二、整治時間和步驟
從現在開始到九月底結束。共分四個階段：
第一階段：6月10日至6月30日為宣傳法律法規和調查摸底階段；
第二階段：7月1日至7月20日為規范合同行為階段；
第三階段：7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段；
第四階段：9月16日至9月31日為總結階段。各單位向市局合同股報送此次打擊合同欺詐行為專項整治活動總結。
三、打擊重點
重點打擊以下合同違法行為：
（一）應按《**省合同監督條例》規定申請備案而未備案的格式條款合同行為；
（二）格式條款合同中有侵犯消費者合法權益的條款，經審查要求改正而沒有改正繼續使用的；
（三）偽造合同的行為；
（四）盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為；
（五）虛構主體資格與他人簽訂合同的行為；
（六）簽訂合同虛構合同標的物的行為；
（七）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物）或者騙取貨款（貨物），拒不交付貨物（貨款）的行為；
（八）定做方無正當理由中止履行合同，不退還所交定金、質量保證金、履行保證金、預付款、材料款等費用或者拒不交付加工費的；
（九）利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費、立項費、培訓費等費用的；
（十）商品房買賣交易中無證照或證照不全而進行商品房開發、交易的行為；
（十一）借商品銷售廣告誘騙消費者上當的行為；
（十二）同一間商品房屋多頭銷售的行為；
（十三）故意隱瞞已抵押的事實而欺騙買主的行為；
（十四）虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為；
（十五）房地產開發商私自印制《商品房買賣合同》示范文本的行為；
（十六）倒賣各類工程施工中標合同的行為；
（十七）拍賣活動中串標竟買的行為；
（十八）提供虛假資料進行抵押、騙取貸款的行為；
（十九）利用合同及他人擔保騙取貸款的行為；
（二十）利用拍賣公告或其它方法對拍賣標的物作引人誤解虛假宣傳的行為；
（二十一）其他合同違法行為。
四、工作措施和要求
（一）成立組織，加強領導
為加強對此項工作的領導，市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項整治活動領導小組。盛書志副局長為組長，杜傳海副局長為副組長，合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負責人為成員，負責對活動的組織領導。領導小組辦公室設在合同股，陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強組織領導，明確專人負責，切實抓好落實。
（二）積極配合，形成合力
打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業性較強，各單位要充分發揮工商職能作用，加強各業務間的溝通和協調，尤其是分管合同與公平交易人員的'合作，形成合力加大查處力度。同時要注意取得各級政府的支持和有關部門的配合，針對轄區內易發合同糾紛、合同欺詐行為的重點領域和行業，實施重點檢查，做到幫扶指導、規范合同行為與堅決打擊合同欺詐活動并舉。
（三）打防結合，規范行為
各單位要結合本《方案》的要求，結合轄區實際，加強市場巡查，認真排查轄區有突出問題的重點行業和企業，在幫助企業規范合同行為的同時，對嚴重違法行為的依法予以查處。要將這次專項執法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設、合同監管“七進“活動相結合，幫助指導企業建立健全合同管理制度，完善自律機制，最大限度的減少合同違法行為的發生。
（四）搞好宣傳、營造氛圍
要開展多種多樣的合同法律法規宣傳活動，結合開展“七進“活動，深入企業、商場、市場和鄉村田間地頭，到農村專業合作社，到工業園區宣傳合同法律法規，構建社會誠信體系，提高社會防范合同欺詐違法行為的能力。
（五）學習辦案，提高水平
各辦案單位，尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動為契機，以查辦合同案件為突破口，鍛煉合同執法人員進一步學好合同法律法規，用好合同法律法規的能力，充分調動查辦合同案件的主動性、積極性，從而大力提高辦理合同案件水平和合同監管能力。
專項整治行動實施方案 篇8
為進一步加強安全生產工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產形勢持續穩定，現國家煤礦安全監察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》（煤安監監察[XX]XX號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容，通過開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，確保安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長：董事長
副組長：集團公司領導班子成員
成員：XXXX部主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在XXXX部，安全總監XXXX兼任辦公室主任，具體負責調度、協調、監督、匯總各項工作開展情況。
三、自查自改內容
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制，履行《安全生產法》規定的職責；是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領導干部帶班下井制度，實現對所屬煤礦的.有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[20xx]）16號）和地方有關規定提取和使用安全生產費用；所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統，瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，同時發動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
專項整治行動實施方案 篇9
為有效遏制我鄉亂埋亂葬和喪葬陋習現象，加快我鄉生態文明建設步伐，推動以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內涵的現代殯葬事業發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強制法》、國務院《殯葬管理條例》、《省城鄉規劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關法律法規的規定，經鄉政府研究決定，對全鄉亂埋亂葬，建豪華大墓、活人墓（壽墳）之風開展專項整治活動。為保證專項整治活動扎實有序開展，特制定本工作方案。
一、指導思想
以“大力推進火葬為基礎，生態安葬為方向，以“講文明、樹新風、除陋習”為主線，以轉變觀念、破除喪葬陋習、建設公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點，依法推進殯葬改革，切實保障人民群眾基本殯葬權益，充分發揮殯葬改革在建設生態大坑的主要作用。
二、工作原則
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動的實施主體，鄉民政、國土、林業部門為執法主體，各有關部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負責任的態度，積極實施本村轄區“二區一線”（“二區”指鄉、村建設規劃區、飲用水源保護區，“一線”指屬地范圍內的等主干道沿線兩側可視范圍，下同）范圍內的喪葬陋習專項整治工作。
2、突出重點原則。重點對“二區一線”范圍內的違規墓葬、頂風搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規建造的活人墓進行整治。
3、堵疏結合原則。各村要加快推進農村公益性墓地建設，暫時未建農村公益性墓地的行政村，年內由所在村劃定可葬區。
4、依法行政原則。在開展專項整治活動中，必須嚴格依據相關法律法規開展工作，做到依法行政。
三、組織領導
為加強殯葬整治工作的組織領導，成立喪葬陋習專項整治工作領導小組：
四、工作目標
1、拆除“二區一線”范圍內的活人墓。
2、“二區一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對“二區一線”范圍內已安葬的墳墓，必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結合的方法予以遮擋。對于無法遮擋的，必須遷入公益性墓地或可葬區。
4、打擊喪葬陋習等封建迷信活動，取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點，整治墳墓石料市場。
5、嚴厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳墓的違法行為。
五、工作步驟
（一）宣傳動員及調查摸底階段（20xx年7月1日—20xx年7月15日）
1、召開全鄉開展喪葬陋習專項整治工作動員會議，全面部署整治工作。
2、發布關于開展喪葬陋習專項整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區內進行殯葬管理法律法規及政策宣傳，在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標語，尤其是村、組兩級干部積極做好政策解釋工作，營造殯葬整治良好氛圍，力爭當事人主動自行拆除違法違規墳墓。各有關執法部門在執法過程中要做好相關法律法規的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員，按照屬地管轄的原則對轄區內的違規墓葬及非法棺木、土葬墓具生產加工點進行調查摸底并登記造冊，并將調查摸底情況統一匯總報至鄉民政所。
（二）集中整治階段（20xx年7月1日—20xx年9月30日）
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)
各村在宣傳動員及調查摸底結束后，組織人員對當事人送達自行拆除通知書，限期自行拆除并恢復原狀。
2、XX階段（7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除階段結束后，集中時間、集中精力、集中人員，首先針對轄區“二區一線”范圍內的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以后頂風搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以XX。其次對20xx年11月1日以前建造的'位于“二區一線”范圍內零散的活人墓及“二區一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進行XX。對拒不配合整治且XX未果的，可報請鄉喪葬陋習專項整治工作領導小組，由XX組配合村進行XX。
3、全面整治階段（9月1日—9月30日）
各村要組織人員對轄區“二區一線”范圍內已安葬的豪華大墓，責令當事人進行深埋墳頭或縮小整改，縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對拒不配合整改的，堅決予以拆除。同時，各村及有關單位要嚴厲打擊喪葬陋習等封建迷信活動，堅決取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點，嚴禁設立墳墓石料加工廠、經營店廠。
（三）鞏固提升階段（20xx年10月1日—20xx年10月15日）
各村要組織村組干部及當事人對“二區一線”范圍內已安葬的墳墓，采取植樹、種草或其他方式相結合的方法予以遮擋，對于無法遮擋的，要遷入公益性墓地或可葬區。同時，各村要對照整治工作目標和要求，進行“回頭看”，查漏補缺、逐一落實，確保整治的墳墓不留死角，進一步鞏固整治成果，做好墳墓拆除后的垃圾清理及植樹綠化工作。
（四）建章立制階段（20xx年10月16—20xx年10月31日）
1、強化日常巡查。各村要組織本村干部，對轄區內的亂埋亂葬行為加強日常巡查。一旦發現有違規建造墓地行為要立即予以制止，確保此類現象不反彈。
2、落實責任追究。各村對轄區“二區一線”范圍內的亂埋亂葬現象處置不力的，將追究主要領導的責任。同時，對轄區“二區一線”范圍內每出現一座新建墳墓，該村要繳交五千元責任金（責任金由鄉財政代扣），代扣的責任金用于獎勵整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關責任人員要嚴格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關于進一步加強殯葬管理整治違規墓葬等喪葬陋習的實施意見》追究責任。
3、完善堵疏結合。各村對暫未建公益性墓地的行政村，年內必須要劃定可葬區，可葬區要選擇在遠離“二區一線”的荒山瘠地，統一規劃，每穴墓地占地面積不得超過2平方米，禁止建豪華大墓、活人墓。
六、工作要求
（一）高度重視、周密部署。各駐村干部要督促所掛點村認真做好此項工作，并根據本村工作實際制定工作方案。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段，深入宣傳殯葬法規政策，要在圩鎮、村委會、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標語、政府公告，要把專項整治活動的要求和殯葬管理法規印成宣傳單，發到各家各戶，要在“二區一線”等一些重點區域墳墓較集中的地段設立禁止新建墳墓的禁止性標志。
（三）明確職責，密切配合。各村作為責任主體要敢于擔當，積極主動開展喪葬陋習專項整治工作。各有關部門要依照有關法律法規履行職責，對喪葬陋習要依法從嚴查處。
專項整治行動實施方案 篇10
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現在：
一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況；
二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；
三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的`通知》（國辦發〔XX〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。
二、整治目標
通過專項整治，實現四大整治目標：
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。
三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
（二）重點內容。
1．規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2．建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
專項整治行動實施方案 篇11
為打擊私鹽交易，防止非食品用鹽、非碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾身體健康，根據《國務院食鹽專營辦法》、《xx省鹽業管理條例》等有關法規，縣政府決定，在全縣開展一次食鹽市場專項整治行動，現制訂如下實施方案。
一、整治重點
無證照擅自從事食鹽批發、零售業務的單位和個人；將非食用碘鹽冒充合格碘鹽進行銷售的單位和個人；購進工業鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務的經營者。
二、整治步驟
此次食鹽市場專項整治工作從20xx年6月10日起，至7月10日結束，分三個階段進行：
（一）宣傳發動階段（6月10日—6月15日）。充分利用廣播、報刊、電視等新聞媒體，加強鹽業政策法規和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識。制定專項整治方案，積極營造食鹽市場專項整治工作氛圍。
（二）專項整治階段（6月16日—6月30日）。按照專項整治工作總體要求，全面深入開展專項整治，加大對鹽業違法犯罪活動的查處和打擊力度，重點查處走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法行為。
（三）檢查驗收階段（7月1日—7月10日）。針對集中整治中發現的問題和薄弱環節，落實責任，限期整治到位。7月12日前，專項整治領導小組將整治情況書面報縣政府。
三、職責分工
這次鹽業市場專項整治工作由縣政府統一領導，縣鹽政所牽頭，工商、公安、衛生等職能部門共同負責，認真做好鹽業市場專項整治工作。
（一）廣電等宣傳部門要配合鹽業公司加強鹽業政策法規和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識。對鹽業典型案件進行曝光。
（二）鹽政、工商部門負責清理無證照私鹽加工、儲運、銷售窩點，加大對食鹽市場商品質量監測力度。
（三）工商、衛生部門加強對食品加工、流通環節和餐飲服務業使用食用鹽情況的監控力度，防止將非食用鹽作食鹽使用。
（四）鹽業公司加強批發企業管理，規范其經營行為，監督指導鹽業企業自查自糾，查禁加工販運私鹽的違法行為。
（五）公安機關加大對鹽業違法犯罪活動的打擊力度，嚴厲打擊加工、運輸、販賣私鹽以及暴力抗法等其他擾亂鹽業市場秩序的違法犯罪活動。
各職能部門要按照專項整治工作的職責分工，充分發揮職能作用，加大整治力度，扎實有效地開展整治工作。同時，各部門要加強協作，密切配合，形成強大執法合力，對鹽業市場進行綜合治理，確保整治取得成效。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。整頓和規范食鹽市場秩序是實施食品安全工程的一項重要內容，是持續消除碘缺乏危害、提高民族素質的重要保障。各級各有關部門要充分認識到整頓和規范食鹽市場秩序的重要性和必要性，從持續消除碘缺乏危害、保證食鹽安全的高度，嚴厲打擊走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法犯罪活動，保障人民群眾吃上合格放心的加碘食鹽。
（二）加強領導，分工協作。成立由副縣長崔志成同志任組長，工商、公安、衛生、廣電、鹽業等部門負責人為成員的食鹽市場專項整治工作領導小組，并在縣鹽政市場稽查所設立專項整治工作領導小組辦公室，負責指揮和協調全縣食鹽市場專項整治工作。專項整治各成員單位要建立健全信息通報、聯席會議等工作協調機制，及時溝通情況、交流信息，積極開展食鹽市場集中整治聯合行動，形成整治合力，確保整治實效。按照屬地管理原則，各鄉鎮要切實加強對整頓和規范食鹽市場秩序工作的組織協調，明確職責，落實責任，共同推動專項整治工作的.有效開展。
（三）突出重點，嚴格整治。結合本地實際，加強對各類非碘鹽的管理，重點打擊工業鹽等非碘鹽沖擊食鹽市場行為，加強對復興和鳳儀等重點區域、學校食堂和貨物集散中心等重點部位的聯合整治，理順食鹽購銷渠道，規范食鹽經營市場。對專項整治中發現的食鹽生產經營違法違章行為，有關行政執法部門要堅決嚴格依法處理，該吊銷《營業執照》和《衛生許可證》的要堅決予以吊銷，該取締的要堅決予以取締，對涉嫌犯罪的要移送司法機關處理。對拒絕阻礙和暴力抗拒執法的，公安機關要依法予以堅決打擊。
專項整治行動實施方案 篇12
針對我市夏縣校外無業青年毆打在校學生的事件，被媒體網絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
一、指導思想
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規定為依據，緊緊圍繞維護教育系統穩定大局，推動安全教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續安全穩定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環境。
二、工作目標
落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩定。
三、主要任務
（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛力量、守衛防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯系，及時掌握學生的思想動態和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
四、實施步驟
此次校園暴力排查整治行動從文件下發之日起，開展為期一個月的.整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）
整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組：
組長：
副組長：
成員：
（二）統籌協調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規定要求采取各項安全監管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規定“一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
專項整治行動實施方案 篇13
按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：
一、整治目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則，通過三年持續整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點
（一）建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
（二）建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設備故障，控制功能及聯動運行不正常。
（三）安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能；
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
（四）滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法停靠作業，影響救援行動。
（五）管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；
2、管道井內堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。
（六）電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范；
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準；
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實；
4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時，未落實現場監護和安全措施。
（七）消防控制室
1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題；
2、消防設施未處于自動狀態，自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等；
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
（八）微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力；
4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯防機制。
（九）電動車火災防范
1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為；
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設施和器材。
（十）日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；
2、單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；
3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實；
4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災隱患；
5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。
（一）各片區管委會、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導，結合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統籌，分轄區、分行業組織開展排查治理。
2、要對轄區中的'老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經費，強化技防物防措施，整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理，發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。
（二）部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管，督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查，發揮片區民警轄區管理優勢，指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業服務企業消防服務質量（包括微型消防站建設、樓長制度建設）納入行業管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養，保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開展針對性技、戰術研究，組織實戰演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題，依法處理相關生產、銷售企業。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。
7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
（三）社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災隱患自查自改，要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域，設立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務和措施，細化工作職責，組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。
（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務分工，分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發生較大以上和亡人火災事故。
（三）持續整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務；
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續實施整治。
（四）總結驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時，要認真總結、固化經驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態勢。
（二）強化協作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢，加強業務指導，提升工作質效。
（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的，將逐起實施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；
2、xx年12月1日前報送階段工作小結，xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時報送；
3、各有關部門工作經驗做法（信息、簡報）可隨時報送。
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