會計制度論文14篇
在現在社會，制度起到的作用越來越大，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的會計制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
會計制度論文 篇1
摘要：伴隨著我國社會主義市場經濟體制的日益完善和快速發展，實施多年的高等院校會計制度已經不能夠滿足當前高等院校發展的需要。新高等院校會計制度的實行，不但有效增強了國內高等院校財務工作的監管水平，同時也在很大程度上促進了我國高等院校經濟業務的健康和可持續發展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內容及其對高等院校財務監管工作的影響進行分析，以此來為我國高等院校財務管理水平的提升提供一定的參考。
關鍵詞：新高等院校會計制度；高等院校財務管理；改革；影響
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務管理工作得以順利開展，并且在此基礎上，還會對高等院校財務管理工作流程、工作模式、工作內容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來，伴隨著國內高等院校教育體制與公共財務體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統高等院校會計制度已經完全不能夠符合現代高等院校教育以及公共財務制度的發展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務管理工作和其經濟業務可以有效開展提供相應服務。所以，在此大背景下，我國財政部以充分滿足國內各個高等院校財務管理工作發展的要求為改革目標，對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂，并最終出臺了新的高等院校會計制度，從而有效的解決了國內高等院校財務管理以及公共財務工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會計制度改革的主要內容
為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經濟業務發展的需求，同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規范，以及更好的提升高等院校會計信息質量和財務管理工作效率、管理水平，從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平，我國財政部對國內高等院校會計制度進行了三次修訂，從而逐步形成了現行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革，并且對高等院校經濟業務中的預算管理、績效評價、財務管理以及資產管理當中的內容進行了創新和改革。新高等院校會計制度的改革內容主要包含以下四個方面的內容：
(一)權責發生制為基礎的資產管理
傳統高等院校會計制度通常只會在經營性收支業務的核算工作中才會使用權責發生制，而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經濟業務開展過程當中以權責發生制為基礎，對高等院校的無形資產實施累計攤銷，對固定資產實施累計折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分，實行分類管理，以此來理清高等院校現有的總資產，進而提升和規范其財務管理工作水平的質量。另外，新的高等院校會計制度還引進了企業相關財務管理理念，在每一個學期末，對校內的各個類別的資金實施結余結轉。同時還對非財務至今實施責任發生制進行責任人的確認，對于橫向科研項目，則是依據其完工正度進行核算收人。除此之外，新的高等院校會計制度在統一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產效益環節上的核算。
(二)健全高等院校會計信息，調整會計科目
新的高等院校會計制度，為了能夠有效改善傳統會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平，創建了高等院校預算會計、財務會計相結合的二維框架管理體系，以此來順應和促進高等院校的公共財政發展與改革的需要。
(三)創建合理的高效財務管理體系，細化基礎工作
高等院校財務管理工作的細化是創建科學合理的財務管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會計制度對高等院校財務管理中的崗位職責、服務指南以及工作具體內容進行了相應的規定，從而創建出細化的高等院校財務管理規范。隨著我國高等教育的不斷發展，使得其對高等院校財務管理工作的效率與質量提出了越來越的要求，而只有繼續夯實高校財務管理基礎工作，并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說，高等院校財務管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統性工程。因此，新的高等院校會計制度在財務管理體系創建上就注重對每個參與主體的能力發揮，并且還將高校財務管理工作看作是一項長期建設工作，通過分階段、分步驟的方法來對高校財務管理進行逐步細化，從而最終實現高效財務管理工作中的各個環節得以細化且得到真正的管理。
(四)細化高校資產中的各類支出，引進作業成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高校總資產中的教育事業、科研事業以及后勤保障和經營等各項支出進行分類，并且在部分經濟業務或者是事項核算上規定要根據制度中的權責發生制進行確認。另外，新的高等院校會計制度還引進企業的作業成本和算法，將資源看作是促進高校經濟業務開展的重要因素，以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中，人才培養與科研是其最主要的兩項作業，比如教學部門在教學實踐中所需要使用的教學設備，就能夠運用作業成本核算法來對各個部門的設備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用，并且還要講教學部門的費用納入到教育事業支出項目中，將行政部門費用納入到行政管理支出項目，以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價，從而進一步優化高校各項資源，以此來提升高校總資產的使用效益水平。
二、新高等院校會計制度的創新之處
(一)高校會計核算精細化
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目，將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分，從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算，從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平2.對高等院校事業支出中的分類以及會計核算項目進行細化，具體是將高等院校中的各類支出細化分為教育事業、科研事業、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性，以此來為其對教學經費的投入進行準確評價提供相應的發展基礎。3.增設了高等院校會計核算內容，并且要對總資產進行定期的提計折舊，還要將基建賬目進行定期入賬。
(二)高校會計預算管理精細化
1.高校會計預算中的各項編制都是在權責發生制的指導下所創建出來的，而在會計預算過程中就要對高校總資產進行計提折舊，進而擴大了高校會計預算編制范圍，并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高校總資產中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預算編制等內容。3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內，從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。
(三)高校總資產管理精細化
新的高校會計制度在總資產入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規定。首先，對總資產入賬程序提出了非常嚴格的要求，對無償捐贈和調入資產進行嚴格核算，并且要嚴格評估其價值；其次是要求財會人員必須要了解固定資產提計折舊的內容和范圍；最后是財會人員要對固定資產的年限要能夠進行正確的判斷，運用合理的折舊方法來真實地反映出高校總資產價值的使用狀況。
三、新高等院校會計制度對高等院校財務管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會計制度的執行能力
近些年來，我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創新，收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內容都與高等院校財務工作有著密切的關系，但是傳統的高等院校會計制度內容中的預算會計核算方法已經與新改革中的許多內容不相符，從而造成高等院校在財務管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求，新添加了財政應返還額度這一新的科目，主要是為了對國庫支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度，同時也能夠對我國財政部門批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加，不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產狀況
在傳統的高等院校會計制度當中，固定資產在高校總資產中所占比重是非常大的，但是傳統會計制度卻沒有注重對固定資產的價值評估，并且對固定資產維修也缺乏相應的預算，同時也缺乏相應的折舊管理，從而使得高等院校總資產中的大部分設備都處于閑置狀態，這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外，由于傳統會計制度對高等院校資產結構當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設備進行報廢處理，從而使得其賬面資產與固定資產之間的偏差非常大，進而也就無法真實有效的反映出高等院校總體資產的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產折舊管理內容，就規定要依據高等院校總資產中的每一項固定資產的真實狀況來制定出相應的且科學合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計攤銷、待處理財產損益和累計折舊等新型的核算科目。所以，通過對高等院校會計制度的改革，就能夠對高等院校總資產的價值進行準確真實地評估和核算。另外，新的高等院校會計制度還規定除了文物以及圖書等資產以外，高等院校財務部門還可以運用平均年限法來對其總資產中的固定資產部門進行折舊處理，或者對固定資產成本進行預測和分析，從而增加高等院校規定資產的計量準確水平，最終將高等院校的總體資產進行真實有效的反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源
傳統上，我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款，而近些年來，伴隨著我國教育事業的不斷發展和日益進步，使得國內各個高等院校的辦學與招生規模逐步擴大，從而使得學生的人數也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的'辦學經費，但是國家的財政撥款已經無法滿足高等院校的經費需求，進而嚴重限制了我國高等院校的健康發展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿組織以來，發展快速且逐步穩定，使得國內教育體制改革的進程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多，從而有效的改變了傳統的過度依賴國家財政撥款的被動局面，同時也使得高等院校的財務管理內容與結構也變得日益復雜。隨著高等院校財務管理工作的日益復雜，就凸顯出傳統高等院校會計制度的滯后。在傳統高等院校會計制度當中，各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經費，除了要銀行進行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結構進行資金籌集，從而提高了高效的負債率，這也直接提升了高等院校的財務風險水平，而高等院校一旦無法償還債務，那么就會面臨院校破產的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結構，還引進了企業中的權責發生機制，從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念，通過對預算外資金結余以及財政中的資金結余和其他資金賬戶進行分開設立的方式，從而更好地規范高等院校的財務管理中的收支與存入上管理的規范性。
四、結語
綜上所述，新的高等院校會計制度有效的解決了傳統會計制度當中存在的很多高等院校財務管理工作中的問題，同時也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發展。另外，新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發展的要求，以此來提升其財務管理工作效率和工作質量，進而也就可以對高等院校總體資產價值進行準確、真實地評估，最終促進了高等院校的健康和可持續發展。但是，當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進的內容，而國內各高等院校應當對新的會計制度進行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會計制度，以此來健全高等院校會計制度和財務管理工作的順利開展。
參考文獻：
[1]朱愛華.修改和完善高校會計制度[J].會計之友(下旬刊),20xx(03)
[2]郭立星,王麗莉.試論高校會計制度癥結及解決思路[J].會計之友(中旬刊),20xx(03).
[3]祝君.完善我國高校會計制度的探討[J].會計之友(上旬刊),20xx(07).
[4]王紅娟.對高校會計制度改革的思考[J].財會月刊,20xx(15).
[5]張兆亮.高校會計制度的局限性及改進對策研究[J].時代經貿(下旬刊),20xx(06).
會計制度論文 篇2
現行《醫院會計制度》是財政部、衛生部按照《中共中央國務院關于衛生改革與發展的決定》中明確的醫療機構的性質，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會公益事業單位；根據《事業單位財務規則》和《事業單位會計準則》，結合我國醫院特點，參考國外非盈利組織財務會計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實施的。相對于舊的《醫院會計制度》，現行《醫院會計制度》根據新形勢的要求，借鑒了企業財務會計改革的經驗和國際慣例，是醫院財務管理、會計核算的重大改革。它為醫院適應市場經濟，參與市場競爭注入了新的活力，是醫院會計同國際慣例接軌，邁向醫院會計現代化的又一次重大發展。其簡要內容如下：
一、現行的《醫院會計制度》將會計要素分為五類，即：資產、負債、凈資產、收入和支出。改變了過去將會計科目分為資金占用和資金來源兩大類的劃分方法。
二、重新劃分醫院的收支，加強了收入和支出的管理。將醫院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類相對應，將醫院支出劃分為醫療支出、藥品支出、財政專項支出和其他支出。取消了過去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進銷差價，避免了醫院制劑造成的虛收虛支。
三、醫藥分開并實行成本核算。由于醫院的經濟活動不同于一般的事業單位，醫院的支出應主要通過醫療服務收入來彌補，而不能依賴出售藥品來彌補，將醫療及藥品收支分別管理，分開核算，對醫療服務和藥品消耗分別實行成本核算。
四、藥品收入實行超收上繳。為了控制醫療費用的盲目增長，減輕人民群眾醫療費負擔，克服醫療衛生資源的浪費，對醫院藥品收入實行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財政部門和主管部門核定的藥品收入總額，按規定上繳衛生主管部門，使醫院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來。
總之，現行《醫院會計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實施以來，對于規范醫院的財務管理，提高醫院的會計核算質量，均起到了很好的作用。但隨著社會經濟的飛速發展，改革步伐的日益加快及中國加入WTO, 現行《醫院會計制度》在運行過程中也愈來愈顯現出不足及局限性，具體應從以下方面進行完善：
一、現行《醫院會計制度》明確規定“適用于中華人民共和國境內的各級各類公立醫療機構。”
隨著經濟的發展，一大批非公有制醫院應運而生，特別是民辦的或慈善機構興辦的醫院。然而非公立醫院的會計核算如何進行，特別是非公立的非營利醫院應該執行什么會計制度，目前尚無明確的規定。國家在《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》中指出，將醫療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理。根據醫療機構的性質、社會功能及其承擔的任務制定并實施不同的財稅、價格政策，非營利性醫療機構在醫療服務體系中占主導地位，享受相應的稅收優惠政策，“衛生、財政等部門要加強對非營利性醫療機構的財務監督管理，營利性醫療機構服務價格放開，依法自主經營，照章納稅。”在我國大部分醫院是國有醫院，屬于非營利性醫院，不具有營利性，但并不等于非營利性就不能盈利。隨著社會主義市場經濟體制的建立，醫院要生存和發展，必須實行經濟核算，僅靠少量的財政撥款是不行的，主要是要以自身的醫療服務來獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發展。因此，非營利性醫院會計可以借鑒企業會計，運用企業會計的分析方法，對醫院的經濟活動進行核算、監督，營利性醫院則可以完全和企業一樣，經衛生主管部門登記注冊，采用企業會計的核算方法。
二、對資本性支出的會計處理。
在正常情況下，醫院發生的收益性支出直接在當期列支。醫院發生的資本性支出，如購置房屋、設備、固定資產改良、大型維修等，按《醫院會計制度》規定，均應從修購基金或事業基金中列支，不對醫院的當期效益發生影響。即購置或接受固定資產時，一方面要借記“專用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產報廢、毀損或盤虧等原因減少時，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產”科目。筆者認為，現行《醫院會計制度》對固定資產的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進一步改進和完善。首先，如部分中、小醫院特別是鄉鎮衛生院發生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業基金中不能或不完全能列支時，由于《醫院會計制度》中沒有明確規定列支方法，醫院會計只能從醫療支出或藥品支出中直接列支，即發生資本性支出時，借記固定資產和相應的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說，購置固定資產，只是醫院的流動資產轉化為非流動性資產，即固定資產增加，銀行存款減少，并不引起凈資產的增加，固定基金的調整是凈資產內部基金的一種變動，而在上述會計分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉化而來，是凈資產的一種虛增，從而使凈資產出現不實，既然醫院的新的會計制度是借鑒企業會計制度改革的成功經驗，將資金平衡表改為資產負債表，將凈資產與企業一樣表述為資產減去負債后的差額，凈資產也就應該是實實在在的所有者權益。
其次，固定資產的這種核算方法，不利于考核單位及負責人的業績和經濟效益。凈資產的增減變化是經濟效益完成情況的一個重要指標，然而因固定資產核算方法造成的凈資產忽增忽減，會使考核結果出現很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產實有價值的動態反映，容易導致單位家底不清，實力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫院當期甚至當年的收支結余會受到很大的影響。有時，一項上百萬元的資本性支出可能導致醫院全年的收支結余全部抵銷。針對這種情況，筆者認為以下做法既不違背權責發生制原則，又不影響醫院的結余。即：資本性支出在凈資產中不能列支時，由原來的借記固定資產和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產，貸記銀行存款，不調整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著修購基金的提取或事業基金的增加，再逐步調整固定基金，直至與固定資產相等平衡。這種會計核算方法，對醫院當期效益不發生影響。借記固定資產，貸記銀行存款，反映出資產由流動資產轉化為非流動資產；不調整固定基金，說明在凈資產中沒有自有資金向固定基金轉化，以后隨著凈資產的增加逐步調整固定基金正是反映凈資產內部的轉換關系。固定資產和固定基金調整的不一致性，說明醫院的自有資金由無到有正逐步增加。惟有如此，才能準確的反映凈資產的內部變化，才能使資本性支出不影響醫院的當期效益，不影響醫院收支結余的計算。另外，也可借鑒企業會計制度做這樣的'會計處理：取消“固定基金”科目的核算內容，購入固定資產時做會計分錄：借：固定資產 貸：銀行存款。不再同時做現行《醫院會計制度》規定的借：專用基金—一般修購基金 貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產凈值后轉入“事業基金”，固定資產原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。
三、修購基金的不規范提取。
現行《醫院會計制度》對固定資產的標準、分類、計價及核算方法都作出了明確的規定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規定按固定資產賬面價值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產不提取折舊，按賬面價值的一定比率提取修購基金，并通過“專用基金—一般修購基金”進行核算。這實際上是按固定資產完全折舊的辦法來計算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規定在完善固定資產管理及核算，準確核算財務成果等方面，有顯著改進，但與現行企業會計制度相比，在具體核算方法上，仍需改進。現行制度其會計處理為：在提取一般修購費時：借：醫療支出（藥品支出、管理費用）—一般修購費 貸：專用基金—一般修購基金。 同時《醫院會計制度》也沒有對月中購置或報廢的固定資產明確規定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產在使用過程中已經損耗，出現減值，但會計處理結果并沒有減少凈資產，因而造成虛增凈資產，不能對映反映某項固定資產一般修購費（折舊）的累計提取情況，不利于管理者和有關部門對固定資產一般修購費（折舊）的累計提取數進行監督。而在實際操作中往往存在對某項固定資產的一般修購費（折舊）累計多提和少提，致使其不能正確反映醫院的醫療收支和藥品收支結余的實績問題，因而無法真實地反映固定資產的實際價值及提供固定資產增值、減值的客觀評價依據，也無法為固定資產殘值和轉讓價值提供定價參考，不利于固定資產的管理，不能真實地反映醫院財務狀況；同時，導致醫院另一主要會計報表—基金情況變動表也不能反映醫院實際擁有的凈資產及其變動情況，虛增醫院資產，有悖于會計核算中的穩健原則，影響資產負債率的真實性。故建議設立“累計折舊”一級科目進行核算，以使資產項目反映固定資產凈值，凈資產項目反映醫院實際擁有的凈資產，具體核算辦法參照企業會計制度，只進行總分類核算，不進行明細核算。同時取消一般修購基金提取的會計核算內容，將“專用基金—一般修購基金”的期初余額轉入“事業基金”。區別于企業那樣嚴格配比收入與成本費用的實際，可采用簡單易行的平均年限法計提折舊。在具體方法上，對專用、貴重設備可采用個別計提折舊的方法，除此之外，均采用分類計提折舊法。
在計提范圍上，對房屋和建筑物，無論使用與否均計提折舊，對房屋以外的各種設備器具僅限于在用的部分，未使用的不計提折舊。在計提期限上，按規定的使用年限計提，對提前報廢的固定資產不再補提，對超期使用的固定資產不再續提，并在備查簿中登記，作為更新設備和考核的參考依據。在賬務處理上，計提基數以期初應計提折舊的“固定資產”賬面原值為依據，采用規定的年折舊率或月折舊率計算折舊額，當月增加的固定資產，當月不提取折舊，當月減少的固定資產，當月照提折舊，從下月起不計提折舊。計提折舊時，借記有關支出科目，貸記累計折舊，同時登記固定資產明細帳和總賬，并在會計報表中分別列示固定資產原值，累計折舊及固定資產凈值，使資產負債表反映醫院實際總資產及凈資產，便于報表使用人正確理解有關信息，期末“固定資產”賬戶余額仍為原始價值，“累計折舊”帳戶余額為已提折舊額，在資產負債表中，“累計折舊”作為“固定資產”的備抵項目列示在“固定資產”項目的下方，二者相抵后的余額應為固定資產凈值。需要查明某項固定資產已計提折舊，可以根據固定資產卡片上所記載的該項固定資產原值，折舊率和實際使用年數等資料進行計算。此方法優點是將資產負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產凈值”項目金額與“固定資產原價”項目金額比較，可以獲得醫院整體固定資產新舊程度的信息和使用狀況，便于會計報表使用人作出相關決策。
四、增設“財務費用”科目。
現行《醫院會計制度》規定：醫院發生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應醫院新形勢下成本核算和醫院的負債經營的現狀，規范核算借款（負債）的費用支出，合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價資金（負債）的利用效益，故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一規劃到設立“財務費用”一級科目中核算，期末直接轉入“收支結余”的“其他結余”。
五、增設“投資收益”科目。
現行《醫院會計制度》規定：醫院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨反映在業務收支總表上，不利于單位領導及有關部門對投資收益做出評價，也不利于對投資收益的監督。為了規范對外投資收入的核算，建議設立“投資收益”一級科目進行核算，對外投資時，借記長期投資，貸記銀行存款，不再同時做現行《醫院會計制度》中規定的，借記專用基金—一般修購基金，貸記專用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉入“收支結余”的“其他結余”。
六、根據謹慎性原則計提各種減值準備（藥品、庫存材料、固定資產）。
由于競爭加劇以及未來市場的價格波動，各種資產存放在醫院的減值風險加大，但因為醫療服務行業的特殊性，完全實行“零庫存”是不現實的，根據核算為管理服務的原則，必須計提各項減值準備。
七、將無形資產更加具體化。
醫療服務行業是高技術、高風險行業，其無形資產主要表現為醫療技術專利權、非專利技術以及醫院的信譽。醫院為了適應自身發展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經濟價值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會真實，不利于考核當期財務成果。隨著醫療市場的逐步開放，會出現合作、合資醫院，醫院除用設備、技術進行合作外，還可以用良好的信譽作為合作資本。但目前醫院會計制度未能對無形資產具體化，醫院進行核算就沒有法律法規方面的依據，具體操作無法進行。
1、經營活動產生的現金流量，是指醫院的醫療、教學、科研及其他與經營有關的活動產生的現金流量，經營活動產生的現金流入量主要包括：醫療收入、藥品收入、其他收入、醫療預收款及職工結算退款，經營活動產生的現金流出量的項目有：付出的人員經費、購藥款、材料款、水電煤等業務費、郵電辦公用品等公務費、職工培訓等費。在現金流量表中，經營活動產生的現金流量可以直接通過期末的科目余額表中的“現金”、“銀行存款”、“醫療收入”、“藥品收入”、“進修費收入”、“其他收入”以及醫療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費的部分，“對個人和家庭的補助”支出等科目分析后填列。
2、投資活動產生的現金流量。投資活動產生的現金流量項目是指醫院短期投資和長期投資的取得與處置，固定資產的購建與處置，以及無形資產的購置與轉讓。其現金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動有關的現金等（股利、利息）。流出項目主要有：購建固定資產、無形資產和其他長期資產所支付的現金，投資所支付的現金，支付的其他與投資活動有關的現金等。通過單獨反映投資活動產生的現金，能了解醫院為獲得未來收益和現金流量而導致對外投資或內部長期資產投資的程度，以及以前對外投資所帶來的現金流入信息，在現金流量表上，投資活動也可直接通過“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。
3、籌資活動產生的現金流量。籌資活動產生的現金流量是指醫院吸收上級財政撥款，銀行借款的借入與償還等的現金流量。其主要內容包括：收到的各級財政撥款，借款所收到的現金，收到的其他與籌資活動有關的現金，償還債務所支付的現金，分配利潤或償付利息所支付的現金，支付的其他與籌資活動有關的現金。單獨反映籌資活動產生的現金流量，能了解醫院吸收上級撥款與銀行借款的規模和能力，以及醫院為獲得此類現金流入流出而付出的代價。在現金流量表上，籌資活動可以通過“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。
總之，任何一項制度在它最初制定和實施的幾年內，都有其優越性和先進性。但隨著實踐工作的不斷運用和檢驗，就會逐步顯現其不足，需要我們不斷改進和完善，現行《醫院會計制度》也是如此。當然，上述觀點僅是筆者在實際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進一步驗證和完善，從而使《醫院會計制度》能夠更加正確的計算醫院的實際經營成果，更好地為醫院的發展壯大服務。
會計制度論文 篇3
美國的會計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會計制度。然而，安然公司破產和與之相關的美國會計危機引發了人們對美國會計制度缺陷的深刻反思。我國已經加入WTO，成為世界經濟的有機組成部分，會計、審計行業也將更加開放，因此對美國會計制度缺陷的透視及反思，對于我國會計、審計改革戰略的制定具有參考價值。
一、以規則為基礎會計準則制定模式的缺陷
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會計準則，一套是以規則為基礎（DetailedRulesBasis）的美國會計準則；一套是以原則為基礎（BasicPrinciplesBasis）的國際財務報告準則（包括原國際會計準則）。二者之間孰優孰劣的爭論由來已久。美國會計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務會計準則委員會（FASB）發布的會計準則公告、緊急問題工作組（EITF）發布的問題解釋、美國注冊會計師協會（AICPA）和證券交易委員會（SEC）發布的有關會計規則等。它們中許多都是根據實務中出現的某一問題而專門制定的，因此不少會計準則實際上是會計規則。這種模式的優點是：公司可以減少交易設計的不確定性；注冊會計師可以減少與客戶的紛爭；證券監管部門可以便于監督實施。其會計準則曾經為眾多國家所采納，不少國家認為它代表了會計準則發展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會計準則制定模式的兩大缺陷：
（一）企業較易通過“交易設計”和“組織創新”逃避準則的約束
安然事件表明，以具體規則為基礎的會計準則，不僅總是滯后于金融創新，而且企業公司管理者在眾多的會計條款中能夠找到漏洞，可以通過“交易設計”和“組織創新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務利益問題上，準則規定小于3％這一基準可不將“特殊目的實體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化，導致上市公司故意隱瞞財務信息，打會計準則的“擦邊球”。
（二）不能反映經濟業務的實質
以具體規則為基礎的會計準則過分強調技術細節反而給企業濫用準則的機會。企業可以技巧性地安排技術上完全合乎規定的交易，同時又避免報告交易的實際經濟意義。因為美國會計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權，而不是對投資工具的實質控制權，這樣極易誘導人們只注重交易的形式，而漠視交易的實質，獨立的專業判斷讓位于機械的套用規則。其結果，會計人員和注冊會計師可能敷衍了事，認為只要不違反會計準則詳細的硬性規定，就是正確的，而對財務報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會計準則推行“實質重于形式原則”，可迫使安然這類公司在其“特殊目的實體”成立時就對表外利益進行披露。
二、民間會計準則制定機構的缺陷
按美國的法律，美國會計準則的制定權屬于SEC，但事實上執行的是以民間自律為主的會計準則制定機構FASB，安然事件充分暴露了民間會計準則制定機構的如下缺陷：
（一）會計準則制定具有明顯的利益相關者傾向
負責制定美國財務會計準則的FASB是一個非盈利的民間組織，它的權威來源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務報告必須遵守公認的會計準則，它的經費主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來制定會計準則原本是希望會計準則的制定過程免受政治或商業利益的影響，而事實上FASB在制定會計準則時常常受到各種利益團體的游說。特別是當一個會計準則對企業財務報告影響較大時，FASB必須為平衡各方利益而妥協，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，FASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說國會，以至于許多國會議員提出了“1994年會計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現行準則或原則的修訂，只要準備用于根據本法案提供的會計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會多數贊成票的情況下，方能生效。”后來，在克林頓總統的干預下，該項法案未予通過。為了避免出現FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現，FASB相當明智地做出妥協，只要求將股票期權作為費用予以披露，而無需確認。結果是根據第123號準則，企業向雇員發放認股權時不需要確認相關的成本，這是明顯違反財務會計的配比原則的。
（二）自計準則制定時間過長
例如，有關“特殊目的實體”的準則，FASB已醞釀了20年之久，至今依然無任何結果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實體”的負債和損失。另一個發人深思的問題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關于衍生金融工具方面的會計準則，為何包括安然在內的'許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束？從準則制定的效率角度看，FASB必須決定是制定一個或少數幾個基本準則來規范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經在衍生金融工具會計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應對資本市場創新所帶來的層出不窮的問題，已成為后安然時代FASB面臨的一個中心問題。
三、美國會計監管體制的缺陷
安然事件是市場失敗的典型例證。市場運轉正常時，誰也不要政府干預。但發生重大的市場衰敗時，社會公眾必然會指責政府監管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會計監管體制的如下缺陷：
（一）民間主導監管模式本身是自相矛盾的
美國注冊會計師協會（AICPA）自設立以來，一直扮演著雙重角色：既是注冊會計師合法權益的“守護神”，又是注冊會計師執業行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進行會計監管的模式本身就是自相矛盾，怎么會維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業道德和后續教育準則，并組織全國性統一考試。但注冊會計師的執業資格由各州授予，對違規注冊會計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質量，美國實行的民間自律模式還引入了同業互查機制。自1977年開始同業核查以來，從未有過一家大的會計師事務所被亮過紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業互查后，給安達信的審計質量開了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質量的評估報告已成為笑料。
會計制度論文 篇4
摘要：我國高等教育迅速發展，教職工和學生數量逐年遞增，辦學體制和形式也呈多樣化，使得高校會計業務和核算環境發生了較大的變化。高校的財務管理日趨重要，而我國高校的會計制度相對滯后，執行過程中制度問題和缺陷尤為突出，越來越不適應發展的需要，急需進行改革。高校發展中面臨的會計制度新問題應根據實際情況采用不同的會計核算基礎，將基建業務與基本業務核算系統合并，完善財務管理制度，提高運營水平。
關鍵詞：高校；會計制度；缺陷
目前，在科教興國戰略方針指引下，我國高等教育已經進入大眾化教育階段。高等學校正面臨前所未有的全新形勢，改革和發展進程加快，取得了歷史性的巨大成就。但是，高校會計業務和核算環境發生了很大的變化，辦學體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內容上出現了許多新情況，現行會計制度已經出現了很大的問題和缺陷，有必要加以修改和完善，以保證高校資產安全。
一、現行高校會計制度存在的缺陷
現行高校會計制度1998年開始實施，是在事業單位會計制度基礎上建立起來的，對規范高校會計行為，加強財務管理起了重大的作用。然而，十年以來，新型經濟業務的增加給高校帶來了很大的難題，現行高校會計制度存在很多缺陷，已經不適應不斷變化發展的新環境。
（一）會計核算基礎的缺陷
現行高校會計核算一般采用收付實現制，已不能全面反映高校的財務收支及資產負債情況。在收付實現制下，高等學校欠繳的學費不作反映，少計了學校資產，資產和負債不能如實反映，甚至形成無法收回的壞賬。固定資產只核算賬面原值而不計提折舊，并且用固定基金核算其在凈資產中所占的價值，必然高估凈資產。同時，高校普遍通過大量舉債來加速發展，更容易夸大學校的可支配資源，造成虛假的收支平衡，容易形成財務管理漏洞。
會計核算基礎存在著不足，收付實現制不能如實反映高校的收支和結余，資產負債的不實也必然引起收支不實，結余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區分也不利于資產的管理，對學校確認資產、負債以及發生的應付貸款、征地款等在收付實現制下不進行賬務處理的債務，現行核算制度已經很難適應當前高校財務管理的需要。
（二）會計主體多元化不利于反映財務狀況
現行的會計核算制度規定，國家對高等學校的基本建設投資的會計核算不執行本制度。這使得基建資金單獨核算，學校財務會計只核算教育事業活動，高校內部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經濟活動，違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學校自籌資金，教育經費的主體與基建經費的主體分別核算會造成高校資產賬實不符。尤其高校建設項目靠學校貸款解決，貸款本金及利息由學校財務償還而沒有體現在學校財務報表上，學校負債狀況不實，基建項目成本核算不準確。會計核算對負債及潛在財務風險沒有充分體現出來，不能全面反映高校的財務狀況。
（三）缺乏現金流量表，財務報告不能提供完整信息
現行高校會計制度沒有要求編制現金流量表，現行高校的基本報表主要是資產負債表、收入支出表和支出明細表，側重于反映預算收支結余情況，只為預算管理統計數據服務，不能滿足與部門預算對比的需要。現金流量表能準確地反映貨幣資金的實際收付情況，高校會計需要利用現金流量表反映貨幣資金收支情況，進行監管和分析會計核算情況，彌補實支數和與列支數不一致的不足，為有效管理提供準確多元化的信息。
（四）會計科目不完善，無法核算教育成本
現行高校會計制度沒有設置接受投資方面的會計核算科目，高校投資的賬務處理隨意性很大。固定資產折舊的相關科目也沒有設置，固定資產只核算賬面原值而不計提折舊，違背了會計信息質量的客觀性原則。負債分類不科學，長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算，違背了明晰性原則。
高校作為事業撥款單位不進行成本核算，而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務基本原理，運用一定的會計程序核算所得。它是按權責發生制配比、劃分收益性支出和資本性支出，記錄的各種耗費主要是實際支付的現金支出，不能客觀地反映高校運行成本。而現行高校會計制度以收付實現制為核算基礎，因此核算高校教育成本必須改革現行高校會計制度，建立教育成本核算制。
二、高校會計制度改進的措施
高校經濟環境的變化使得原有會計制度已經非常不合適，近些年以來，各高等學校也在積極尋求改革會計核算制度的方法，依據各自學校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同，下面針對現行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。
（一）根據實際情況將兩種會計核算基礎結合
采用不同的會計核算基礎，可以用權責發生制來彌補收付實現制的不足，能夠適應高校的核算和管理需要。權責發生制體現了收入與支出之間的配比關系，對應收未收的款項采用權責發生制來核算，對高校的固定資產按權責發生制計提折舊，可以堵塞管理漏洞，在會計賬目上明確反映固定資產的實際價值，滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權責發生制作為高校會計核算基礎，只能部分地采用權責發生制，如學費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權責發生制，以反映高校的債務。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現制，兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。
（二）將基建業務與基本業務核算系統合并
高校經濟環境的改變促使辦學主體多元化，兩套賬帶來的各種問題只能由基建業務與基本業務核算系統合并來解決。財務報告實體應能全面反映整個學校的經濟資源，現階段高校的主管部門可以提出統一要求，將各種借款都作為一般業務核算，也可以編制合并報表將基建報表的相關內容并入高校財務報表中。增設“在建工程”科目，用于核算在建的基建項目價值，全面反映高校的'財務狀況。
（三）完善財務報告體系
基建財務核算與校財務核算合而為一后，上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務的教育事業收入項下，高校應編制合并的會計報表，進一步完善資產負債表，并分別核算固定資產的原值及計提的折舊。補充增加高校現金流量表和附注披露，把資產負債表分為資產負債表和收入支出表，更好地反映資金運營情況。同時，為了反映未來的財務狀況及收支事項，應設置相應的報表項目，將資產項目按流動性分為流動資產和長期資產，負債項目劃分為流動負債和長期負債，更好地反映高校的資產負債狀況、流動比率、償債能力等信息，滿足高校管理者和利益相關者的需求。
（四）科學地增刪一些會計科目
高校可以根據實際經濟業務的需要，按照國家統一事業會計準則的要求增設或刪除一些會計科目，以滿足國家預算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當地反映高校教育成本，增刪的會計科目應從實際出發，按高校的具體情況實行。可以增加“應收學費”科目，專門核算高校學費收入和欠費等情況；在資產負債表中增設“短期借款”和“長期借款”科目，設置明細科目，同時取消“借入款項”科目；增設固定資產的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產清理”科目，對固定資產價值以及在清理過程中發生的費用和收入進行詳細核算，同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等，并且對無形資產的核算科目加以注意。
另外，長期以來我國會計主體分為企業和行政事業單位，而高等學校不計算損益，不以營利為目的，明顯是非營利組織，應與國際接軌，以非營利組織會計制度作為其會計制度的發展方向。高校會計制度中明確規定其應當按照要求定期報送資金的使用情況，這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎。基金核算模式可以嚴格管理各類基金的支出內容，及當年的預算收支執行情況，確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預算的限制。因此，高校會計制度改革中應以基金會計為高校會計模式的改革方向。
三、總結
市場經濟的不斷發展帶動教育改革的不斷深入，高等學校廣闊生源，大規模新建校舍，多渠道籌借教學經費等新興事務層出不窮；高校的財務管理趨于復雜化和多樣化，原有的會計核算制度已經越來越不能適應不斷發展的經濟環境。如果各高等學校試圖在保證教學水平的前提下提高經濟管理水平，完善財務管理制度，改革現行不合理的會計核算制度是適應高校發展的唯一途徑。
各級政府部門都重視高等教育，發展中的高等教育出現的問題應及時加以解決。高校經費來源結構以及使用狀況和效率的變化，使得供需矛盾日益突出，財務管理在高校內部控制管理中占據日趨重要的位置。高校內部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制，是以經濟管理環節和資產管理環節為控制重點的，提高財務管理水平，從而加強內部控制，對于高校完善管理，提高運營水平有重大意義。
因此，各高校都積極尋求改革措施來適應新環境對高校會計制度的要求，合理確認核算內容，真實反映高校財務狀況和產權狀況是正確核算高校財務的前提。正視高校財務管理中存在的缺陷，并加以分析改善，建立一個動態改進、權責明確的管理機制，是高校應對經濟發展新情況和會計核算新內容能找到解決方法的正確途徑。據此，高等學校可以保證管理信息質量的真實可靠、維護資產的安全完整以及實現高校教育的全面發展和戰略的實現。
參考資料：
[1]孫霞.高校會計制度改革的實踐與思考[J].決策探索，財經縱橫，20xx，（5）.
[2]華永杰.高校內部控制的常見缺陷及改進措施[J].財會通訊，理財版，20xx，（6）.
[3]張會娟.現行高校會計制度存在的問題與對策[J].經濟師，20xx，（8）.
會計制度論文 篇5
近十年來，我國高等職業教育事業快速發展，招生規模日益擴大，固定資產作為高職院校完成各項教學和科研任務的重要保證，它的規模也得到快速增長，各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產，以完善自身教學條件，增強競爭實力。然而，一些高職院校規模擴大了，固定資產利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產的使用效率和效益，使固定資產得到真正有效地利用，以最少的固定資產來最好地完成各項教學和科研任務，已成為高職院校固定資產管理的一項重要工作。
一、高職院校固定資產利用效率不高的表現
（一）使用壽命短
高職院校的固定資產普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產沒有達到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報廢了。
（二）維修率高，維修成本高
高職院校的固定資產在使用過程中維修率高，不少固定資產投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復復維修，既影響了教學任務的完成，又造成維修成本過高。
（三）重復購買現象嚴重
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設備的現象，固定資產重復購買情況嚴重，尤其對大型貴重教學儀器設備重采購，只追求有沒有，不注重實際使用管理，造成設備購置的浪費。
（四）閑置率高
高職院校固定資產閑置率高，有的固定資產一星期才有一兩次；有的固定資產長期閑置不用， 如一些固定資產在科研課題結題或專業調整后長期閑置；有的設備甚至自購進后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產閑置和資金浪費，資產利用率低。
（五）固定資產私人占有情況嚴重
一些高職院校為了吸引高素質人才，給他們配備辦公設備、家具、圖書資料等，這些資產都應屬于學校固定資產，但實質上卻為個人占有，在這些高素質人才調離學校時往往被帶走，造成學校資產流失。利用課題經費購買的設備，也應屬于學校的固定資產，購置時需辦理固定資產登記手續，納入會計核算，但在管理上往往會忽略這些資產，造成資產被私人占有。為學校領導配備的辦公設備（如筆記本電腦、手機等），也常常在學校領導調離學校時被帶走，造成固定資產的流失。
（六）固定資產共享性差
很多高職院校對固定資產的管理沒有建立資源共享機制，對已購置的固定資產一般只用于本校的教學工作，很少與外單位共享。另外，固定資產即使在校內使用，也很難做到資產在全校范圍內共享，高職院校的固定資產購置一般以各系部的名義購置，資產購置回來就為購置部門占有、使用，很少在部門間調劑使用。甚至有些固定資產只有個別人能使用，如某項科研經費購入固定資產，只有該項科研課題的人員使用，成了“私有財產”，共享性極差，利用效率低。
二、高職院校固定資產使用效率不高的原因分析
（一）固定資產日常維護不到位
固定資產購置后， 高職院校沒有建立統一、具體的日常維護制度， 或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規定，而具體怎么維護、維護保養什么、維護保養要求有哪些、什么時候進行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位，大大縮短了設備的使用壽命。
（二）使用方法不當
儀器設備在使用過程中存在違規操作、使用方法不當的.情況，如多媒體教學設備的正確使用方法是：先打開投影機電源開關，然后將投影幕降下來，再打開要使用的教學設備，再通過投影機遙控器打開投影機的電源，使用完畢后先通過“投影機遙控器”關投影機電源，然后將投影幕升到頂端，關好教學設備，再關上“設備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學多媒體設備時，沒有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時，為了圖方便，直接拔電源，導致教學設備經常出故障，維修頻繁。
（三）在固定資產的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮
高職院校各部門間缺乏溝通和協調，各自為政。他們往往是從本部門利益出發，追求小而全， 只顧向學校提購置申請， 盲目購置資產設備，很少從全局考慮，造成固定資產增加的隨意性。甚至還出現部門間相互攀比的現象，比設備檔次，比設備數量，造成固定資產重復購買，降低了設備利用效率。
（四）在固定資產的購置上，沒有系統地計劃和嚴謹地論證
高職院校在固定資產的購置前，往往缺乏系統的計劃和充分的可行性論證，缺乏實地的調查研究，購置無長期規劃，不少固定資產是應急而購置如應付教學評估。在對購置設備的配備要求、場地要求、技術要求不甚了解的情況下，就盲目購買，有的設備專業性很強，買回來后教師不會使用，有的設備買回來后才發現不合用，有的設備買回來后相配套的條件跟不上，使得固定資產閑置，利用效率低。
（五）對固定資產的核算不夠重視
不少高職院校對固定資產的核算不夠重視，在資產購置登記手續辦理上不嚴，固定資產的登記內容不完整，使部分資產流失個人手中，造成固定資產私人占有情況嚴重。
（六）沒有建立有效的資源共享機制
高職院校的固定資產購置一般只從本校使用的角度出發，購置只為本校的教學工作服務，各高職院校之間沒有資源共享，甚至在本校內也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置，這種現象在一些大型教學科研設備方面尤為突出，資產沒有得到有效利用。
三、提高高職院校固定資產使用效率的途徑
（一）增強提高固定資產使用效率的意識
在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產利用效率的嚴峻現狀，向教職員工宣傳提高固定資產使用效率的重要性，培養全體教職員工的效率意識，使提高效率的思想深入每個人的內心，并將之落實到教學工作的各個方面。
（二）完善固定資產維護保養制度
固定資產購置回來后，應根據資產的類型、性能、技術要求等方面，規范對固定資產的操作規程和維護保養方法。每學期開學前應對固定資產進行一次全面的檢查維護，每學期結束后也應對固定資產進行一次全面的維護保養，特別是大型教學科研設備，要加強定期的維護與保養。日常使用時，固定資產管理員要制定固定資產維修計劃，檢查并改善固定資產的使用狀況，減少非正常損耗，延長固定資產的使用壽命。
（三）加強對教職工的培訓
對教職工進行固定資產管理知識的培訓，要求他們掌握固定資產的正確使用方法、操作規程， 并嚴格按要求規范操作，延長固定資產的使用壽命，提高資產使用效率。同時還應向教職工介紹固定資產的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續，讓他們了解，統一認識， 共同參與固定資產的管理。
（四）推行固定資產的預算管理
高職院校應全面推行固定資產的預算管理，即學院所有固定資產采購實行預算管理，首先由各系部根據各自工作需要，提前一年向學院資產管理部門提出固定資產采購計劃，并提交采購計劃申報書，再由資產管理部門和財務部門從全局的角度出發，匯總、審核、統籌協調，避免盲目重復購置，再上報上級主管部門批準后納入次年采購計劃。凡未納入財務預算的固定資產采購計劃，原則上次年不予安排采購，固定資產投資應嚴格控制在預算額度內，不得突破或挪用預算指標。，
（五）推行固定資產采購前可行性論證工作
高職院校在固定資產購置前，須對固定資產采購計劃進行充分論證，派人到設備供應企業做市場調研，并向其他已購置該種設備或相似設備的高校多方了解情況，做出調查報告，然后交給校內專業人員、業內專家和專業委員會進行可行性論證，保證固定資產采購決策的正確性。對于專業性很強的設備，應先派專業教師到設備生產企業進行培訓，或請企業派技術人員到校對專業教師進行培訓，確保專業教師能熟練操作后才進行購置。
（六）加強固定資產核算工作
高職院校應完善固定資產購置核算手續，不論使用何種經費購入或何種渠道獲得（包括捐贈）的固定資產，只要產權屬于學院的都要登入學院固定資產賬，由資產管理部門集中管理，同時還應制定固定資產計價、調出、報廢、盤盈盤虧等事項的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產折舊制度，增強使用固定資產的成本意識，提高固定資產利用效率。
完善學院固定資產的借用和歸還制度，凡是借用固定資產應辦理登記手續，用后要及時歸還。調出人員在沒有歸還借用的固定資產前，不予辦理離職手續。凡列入學院的固定資產未經資產管理部門批準，任何單位不得擅自調撥、轉移、借出和出售。學院內部設備的調撥與轉移，必須通過資產管理部門辦理資產轉移手續，同時由調出、調入部門的領導及經辦人簽字后， 并通知相關的部門進行賬、卡交接。
（七）建立固定資產資源共享系統
建立校內資源的共享機制，對于在教學、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產集中由資產管理部門管理，統籌協調，供全院資源共享，同時利用已購置的教學儀器設備建立跨系部可供多個專業使用的科研中心、實訓中心，實現固定資產校內的資源共享。
建立區域性資源的共享機制，在一個區域范圍內選擇教學資源較好、固定資產較齊全的高職院校，進行提升改造，建設成為高職院校教育資源共享基地，供區域范圍內的高職院校共同使用，推動校際合作辦學，實現資源共享，促進資源在合理的范圍內共建共享，避免重復建設，提高資源的利用效率。
【參考文獻】
[1]安徽省財政廳行政事業資產管理處.促進事業資產共享共用提高國有資產使用效率[J].行政事業資產與財務，20xx（2）
[2]楊洋.對我國高等教育資源利用效率的思考[J].沿海企業與科技，20xx（1）
[3]程偉，黃升才.高校資產管理探析[J].網絡財富，20xx（17）
[4]王霞.高校固定資產管理的新思路[J].北方財經，20xx（5）
[5]白海泉，陳艷秋，劉旭東.關于高校教育資源利用效率的思考[J].會計之友， 20xx（4）
會計制度論文 篇6
一、新會計制度中關于事業單位固定資產管理規定的變化
(一)折舊計提的變化
根據新會計制度下下，關于折舊計提的規定發生了變化，變更為：事業單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外，其他所有固定資產均應計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創新性處理方法。“虛提”觀念的引入，可以更加真實的反映固定資產的價值，可以更加清晰的了解事業單位固定資產的使用情況，因而有助于對固定資產價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產后續的費用支出和損耗程度，可以保證會計數據的準確和有效，從而提升固定資產核算水平，加強對事業單位固定資產的管理。
(二)引入權責發生制原則
新舊會計制度對比可以看出，新制度引入了權責發生制原則。采用權責發生制原則對固定資產的形成、使用、報廢全過程進行會計確認、計費和報告。該原則相對于收付實現制原則能夠更加準確的反映事業單位資產的價值變化，提升管理者對事業單位固定資產狀況的了解。
二、新會計制度下完善事業單位固定資產管理的對策
(一)強化固定資產管理意識和保護意識
事業單位必須明確固定資產管理的重要性，并在實踐中做好會計人員的培訓，強化管理者的資產管理意識和保護意識。首先，定期組織會計人員學習新會計制度。事業單位定期組織新會計制度培訓，特別是針對新舊會計制度關于固定資產管理要求及指導的變化，提升會計人員的專業素質和能力，在具體的固定資產管理工作中嚴格按照新會計制度實行。同時，會計人員應與時俱進的加強學習，了解工作最新進展，做好本職工作，發揮應有職能。其次，事業單位領導強化固定資產保護意識，帶頭落實新會計制度，做好對單位固定資產管理的定期考核和監督。并將結果與人員薪酬考核進行掛鉤，提高人員對固定資產管理工作的關注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法，加強事業單位固定資產的會計核算
關于固定資產賬務處理。依據我國新發布的會計制度，事業單位應當對購入、改擴建、新建固定資產進行賬務處理。同時，需要入賬的固定資產，不僅包括事業單位日常的固定資產，還包括一些無償調入、捐贈的固定資產。關于計提折舊。對比新舊會計制度，新制度在折舊年限上發生了變化，即要求按月折舊。在計提折舊時，如果上級部門有規定則依據規定確定，無規定則依據事業單位實際情況確定折舊年限。關于會計的計量基礎問題。舊的制度基本上是采用收付實現制，依據新會計制度對事業單位部分經濟業務或事項采用權責發生制原則進行核算。如：在對固定資產進行計提折舊，需要以權責發生制為基礎。
(三)明確事業單位固定資產管理責任
新會計制度下，應進一步明確事業單位固定資產管理責任。具體應從如下幾點入手：其一，成立固定資產管理機構。由固定資產管理機構專門負責對事業單位的固定資產相關工作進行管理。固定資產管理機構由事業單位領導直接管理，保證該機構的獨立性。固定資產管理機構的主要管理內容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產的資產現存狀態，適當對單位固定資產進行增減。此外，負責人員應定期或不定期組織對本單位的固定資產進行盤點。其二，財務部門主要負責的內容為對事業單位的固定資產進行賬務處理。建立固定資產總賬和明細賬，并依據新會計制度給出的具體規定進行賬務處理。其三，嚴格落實固定資產使用申請制度。事業單位各部門在使用固定資產前必須向固定資產管理機構提交申請，并在具體使用中盡可能保證固定資產的`完整，同時定期向固定資產管理機構反映資產的使用情況。
(四)建立健全科學的監督機制
事業單位應建立健全科學的監督機制，具體應從如下兩方面入手：首先，無論是審計部門，還是財務部門均應發揮自身監督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結果與事業單位的人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次，以檢查結果為依據，充分了解當前事業單位固定資產的使用情況，并及時做好固定資產的調配，盡可能減少資產的浪費和閑置，提升事業單位固定資產的使用狀況。同時，針對檢查中發現的問題，要做到責任到人，有獎有懲，從而發揮充分發揮監督機制的作用。
三、結束語
固定資產是保證事業單位正常運行的基礎。因此，固定資產管理水平的高低以及管理質量的好壞直接關系事業單位的發展。新會計制度的實施要求事業單位會計相關部門必須深入學習新舊會計制度間存在的變化，及時做好調整。并在具體的固定資產管理工作不斷地進行改革，提升事業單位固定資產管理水平。
會計制度論文 篇7
基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設置等方面突破了傳統國有會計管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預算會計制度的改革帶來了新的挑戰，因此本文對基于國庫集中支付下的中國預算會計制度的改革研究具有重要的現實意義。
一、國庫集中支付的制度與預算會計的關系
國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設置賬戶體系的代理部門為財政部門，即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進行直接管理，因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。
國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預算外資金財政專戶兩大部分，其中國庫單一賬戶下又包括預算收入和預算支出，預算外資金財政專戶包括預算外收入和外支出兩部分，這些預算項目與預算會計體系密切相關。中國預算會計系統的應用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監測和付款等過程，即對相關交易過程進行實時記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見，在當下財政環境下財政和會計之間是互相包容，互相融合以及互相發展的和諧關系[1]。
二、國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題
國庫集中支付制度的執行使財政資金流動發生了較大的變化，因此對我國預算會計系統的需求點也發生了一定程度的轉變，在該制度體系下，我國預算會計存在的問題如下：在現有制度下，我國預算會計體系中包含著一定的內外概念，傳統的預算會計體系與財政在工作落實過程中存在明顯的區別，即財政負責的主要工作是承諾，而審核工作主要由會計完成，因此當下預算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的撥款上，即預算內的資金流動狀況可以通過會計系統如實的反映出來，而在財政運行的實際過程中，很多資金都不能完全按照預算數額和流程運轉，這些資金是預算會計所照顧不到的，因此無法反映出總體資金流向。
三、國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略
（一）優化預算會計系統結構，完善預算會計體系
預算會計系統結構的優化以及預算會計體系的完善要以當下會計環境的變動方向為依據，在充分了解環境特點的基礎上，改善當前會計體系中存在的與當前財政預算管理制度不相符的內容，例如重新規劃會計系統與財政的'職責等。其次，要對新興制度下出現的新型業務分別作出規范的補充規定，例如劃分預算會計系統結構時，在貫徹國庫集中支付制度的同時，要以業務特點為依據，加強對資金流動的全面分析。會計系統結構可以按照控制程序開展分級優化，保證不同組織機構的職責劃分清晰且明確，同時也要加強系統結構的整體性建設，提升集中統一管理水平[2]。
完善預算會計體系的具體策略是提高不同業務間的和諧程度，例如可以在行政、事業單位的會計核算體系中引入固定資產構建業務核算項，從而使各單位的資產使用情況得到準確的反映。即將可以聯系在一起的業務類型進行規整和統一，從而提高核算的便捷性和全面性。
（二）按需擴大總的預算會計核算領域
現階段，我國實施的預算會計制度的核算范疇較為狹隘，對構建集中性預算會計系統形成較大的約束，因此只有按需擴大總的預算會計核算領域，才能夠確保集中性預算會計體系得以順利構建，具體的擴大策略如下：1.核算范疇向機構層交易延伸，分析并掌握政府及相關部門涉及到的經濟資源實況；2.核算業務內容要求全面徹底，突破現有體系層級，增強不同業務交易核算的可靠性；3.當預算會計體系按照當下財政環境完成修復和優化以后，要迅速統一會計相關科目，從而保證相關體系制度貫徹的基礎性；4.加強預算會計體系的信息化建設，提高不同部門數據信息的及時傳遞，并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預算會計核算系統當中[3]。
除了上述主要策略以外，為了保證總的預算會計核算領域的有效性和全面性，也可以按照經濟支付特點，例如負責額數、償債額數、不同政府部門的支付情況等進行逐一核算。然而，從我國預算會計制度的發展現狀來看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應當下財政支付環境，掌握資金流向的變動規律[4]。
四、結論
綜上所述，通過分析國庫集中支付的制度與預算會計的關系，說明了預算會計與財政在當下的財政制度環境中是互相關聯，互相發展和互相融合的共生關系，因此側面說明了改革中國預算會計制度的必要性，在其基礎上總結了國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題，并探討了國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略。
參考文獻：
[1]趙燦燦.濟寧市國庫集中支付制度與會計集中核算制度改革問題研究[D].山東大學，20xx.
[2]羅瑩.國庫集中收付制度下我國預算會計改革研究[D].沈陽大學，20xx.
[3]何靖.國庫集中支付制度下的中國工程物理研究院預算管理探討[D].西南財經大學，20xx.
[4]王淑杰.探究國庫集中支付下中國預算會計制度改革[J].商，20xx，14：167.
會計制度論文 篇8
財務會計制度是醫院財務會計工作得以順利的保障。從當前醫院發展總要求出發，制定更加符合衛生事業發展的財務會計制度，是各大醫院未來工作的重點內容。但是從現行醫院財務制度的情況來看，其中醫院財務會計固定資產以及固定基金核算辦法不科學，資產減值的問題十分普遍，在這樣的背景下，醫院必須要強化財務會計管理力度，克服現有醫院財務會計制度中存在的問題，并積極完善改進措施，促進醫院的可持續發展。
一、引言
現行醫院財務會計制度在我國已經歷整整二十年的歷史，因此在成本、費用計算方法以及會計要素方面已經顯得落后，與當前醫院經濟發展需求極度不符，針對這些問題，國家相關部門以及醫院管理者必須要相互配合，在原有財務會計制度的基礎上進行改革和完善，不斷完善核算方法，確保財務會計信息的準確性，使其能夠客觀展現醫院的財務狀況，進而有效促進醫院各項工作的開展。
二、現行醫院財務會計制度存在的問題分析
現有的醫院財務會計制度中存在一些漏洞，導致醫院財務會計工作以及管理無法有效開展，下面針對這些問題進行具體分析，通過掌握和了解這些缺陷，改進醫院內部的財務會計管理制度，提升醫院整體管理效力。
(一)虛增固定資產總量
現有財務會計制度在購置固定資產方面的內容存在不足，醫院購置資產主要是指醫院流動資產轉化為非流動性資產，但是不會引起醫院食物資產的增減變化，固定基金在調整的時候，只不過是針對凈資產內部基金的調整。現行的制度中固定基金實際上就是一種凈資產的虛增，這樣一來，醫院原本所涉及的醫院凈資產轉移，就不夠完善，它只是對一部分固定資產進行反映，所體現的只是部分資產所有者的權益，醫院當期的收支結余不夠真實。
(二)資產減值
在現有的財務會計制度中，對于醫院固定資產減值的問題是必須要關注的。在醫療事業不斷發展的過程中，過去購進的醫療設備已經不具備當初的價值，甚至有的設備已經報廢，但是由于這些貶值或者報廢的設備沒有被上報，因此醫院固定資產會逐漸增加，這樣一來賬面固定資產與醫院實際固定資產的數量就會存在十分嚴重的分歧。另外在藥品招標以及國家藥品價格不斷下調的形勢下，醫療市場的競爭更加激烈。市場藥品價格波動很大，藥品、衛生材料以及其他材料等物資在存放的過程中也存在減值的風險，醫院不可能像其他行業一樣施行零庫存，因為那些貨物和藥品是用來治病救人的，因此必須要常年保持一定數量以保障物資周轉靈活，這些物資中有很多是平時需要使用，但是有效期卻很短的物資，非常容易失去效用而導致價值流失，資產負債表所反映的依舊是成本的價值，并沒有客觀的對醫院資產的可變現凈值進行凸顯，進而導致庫存減值風險加劇。
三、完善與改進現行醫院內部財務會計管理制度的對策
通過以上的分析，醫院必須要結合自身發展的實際需求，進一步提高醫院財務管理能力。下面具體提出幾點措施：
(一)加強財務人員的自身管理，提高自身綜合素質
提高醫院財務管理效果的重要因素也在于對人才管理能力的提高，把人力資源作為醫院財務管理與發展的重點，定期開展人才培訓活動，提高管理人員財務管理方面的綜合素質以及管理人員的職業道德水平。同時，醫院其他部門的工作人員也要要充分的掌握會計管理以及財務管理的相關知識，強化各部門之間的溝通和聯系，促進財務會計信息的流通與分享，確保信息時效性。
(二)建立費用控制體系，強化資金管理
為了能夠實現資金管理的合理性，首先，要在院內建立聘任制度，將資金管理作為醫院領導者的政績考核內容，提升管理的強制性，同時醫院內部費用管理控制也要作為科室考核的內容之一，提升科室對于預算管理的重視程度。在上級部門進行宏觀管控的時候，有意識的對醫院的資金管理施加壓力，增強院領導以及管理人員對于費用控制的重視程度，積極引入先進的管理理念，徹底解決費用控制以及資金優化配置的問題。
(三)加強內、外部監督控制力度
面對目前醫院財務監督控制力度不足的情況，我們應該從根源下手，利用內部改善、外部監管的手段，有效加強監督控制力度。內部改善，主要是指以院長為代表的領導層形成財務管理意識。外部監管，主要是指上級部門要定期和隨機抽查相結合，提升監管力度的方式。在建立有效的費用控制體系的基礎上，需要進一步加大內、外部的監督控制力度，明確各個環節的職責，這樣才能將各科室資金利用的情況進行有效監控，加強全部人員費用管控的意識，摒棄不良風氣，創造出有利于財務管理工作順利進行的'良好的工作環境。
(四)建立有效的激勵機制
針對當前醫院內部財務管理的現狀，為財務管理人員建立健全相應、平等的激勵機制，安排會計人員的晉升培訓，讓他們在職稱上和待遇上都有所提升，切實調動起財務管理人員的工作熱情。由于環境及業務受限，可以針對醫院中的財務從業人員建立一個比較科學和完善的考核制度，這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式，以《會計法》作為考核依據，從業務能力上、法律規范上對財務人員進行定期考核，一定比例的予以考核認證，并且制定待遇提升的標準，讓財務工作者不斷提升自身能力的同時，更好地服務于醫院。
(五)加強醫院領導的財務管理意識
醫院的領導也需要通過參加定期的財務管理培訓，讓他們逐步意識到財務管理工作關系到醫院發展的方方面面、這種認識不僅是在上級考核壓力下產生的，更應該是領導發自內心的認可和需求、除了財務管理培訓外，還可以讓責任制院長的制度與財務直接掛鉤，真正將財務管理變為醫院院長的工作職責，只有做好財務管控工作，才能保證醫院的可持續發展。
(六)注重科學，建立評價制度和財務分析
醫院財務管理在醫院整體管理中起著承上啟下的作用，為了適應市場經濟，做到財務管理上的科學與合理，首先考慮的是醫院財務信息的準確性，因此，為了準確把握醫院經營與市場發展狀況必須要分析財務數據，這樣才能提高管理水平，所以要建立科學的分析機制。通過分析認識醫院財務管理活動規律，可以有效掌握醫院管理中的不足，了解醫院收支、資產運用能力，通過分析也可以總結醫藥費用控制能力、質量變動情況。通過分析和建立評價機制，綜合了醫院財務管理能力。進行分析的同時也要從資本保全的前提下所產生的醫院發展后勁，醫療資金占用的使用效率，社會效益以及對營運能力、醫院的償債能力、社會貢獻進行分析以保證目標實現。
四、結束語
綜上所述，財務會計工作的有序進行是醫院可持續發展的基礎保障，但是現行的醫院財務會計制度中存在很多不足，這些問題對醫院各項工作的發展都存在顯著制約，本文首先針對這些缺陷進行了分析，并且有針對性的提出了強化管理措施，以此促進醫院的可持續發展。
會計制度論文 篇9
摘要：國家電網公司是我國政府投資參與控制的企業，政府意向和利益決定了國家電網公司的行業特點和業務交易行為。隨著國務院關于集中改革國有企業的文件下發,國家電網公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應地會計政策也應該快速地適應國有企業會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執行國家電網公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。
關鍵詞：國家電網公司；會計制度；改革
1.國家電網公司會計的概念和特點
國家電網公司會計的核算對象是電網內各部門實際發生的各項經濟業務，是反映和監督國家電網公司資金運動及其結果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網公司進行各項業務活動中所具有的對財產物資和經費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業集中控制改革的推進，國家電網公司會計的適用范圍也是隨之相應變化。過去國家電網公司在預算管理上將其分為全額預算、差額預算和自收自支等三類。隨著我國國有企業管理方面的完善和社會主義市場經濟各項事業的飛速發展，國家電網公司財務管理方面發生了新的變化，公司會計呈現單位產權和主體多元化現象，這就迫使國家電網公司會計要施行權責發生制而不是現金收付制，首先進行成本核算，然后再編制各種財務報表，最終實現區域國家電網公司會計在格式內容上趨同，達到財務集約化管理，在節約成本的基礎上進行資源的合理優化配置，提高自身綜合力和可持續發展能力。
2.現行國家電網公司會計核算方面不足之處
（1）年度預算上報時間推遲，項目預算打捆現象較為嚴重。推進財務集約化深化應用方案制定的指導性不強，與管理實際的差異較大，未能按時完成國網公司的考核要求。
（2）建立完善的'財務集約化組織領導體系需要機構調整，但調整后部門切實履行職責力度有待加強，里程碑計劃不能得到正確履行。
（3）修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大。現金流預算的偏差率太高；現金流預算未能實施按旬編制、按日控制。
（4）短期融資比例過大，會引起資金周轉困難。涉及單位多，情況復雜，存在較多不確定因素及稅務風險.基礎數據不完善、積累分析數據少、分析深度不夠。
（5）牽頭部門對完善公司電網檢修運維項目標準成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統集成難度大，購售電業務系統與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網公司會計核算制度改革研究
3.1.1固定資產核算制度
國家電網公司應設置“固定資產清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉入清理的固定資產科目，以及在此過程中所發生的一切清理費用和清理收入等。
3.1.2無形資產核算制度
隨著國家電網公司的不斷發展，無形資產在國家電網公司資產中所占的比重越來越大，是國家電網公司國有資產中極為重要的組成部分。近年來，國家電網公司對無形資產流失現象已經給予了充分的關注。但目前公司會計制度對無形資產的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網公司財務報表體系改革研究
國家電網公司是人民生活和經濟發展的直接保障，資產龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入，但這部分收入無法彌補全國內區域電網大量建設和維護支出，因此國家電網公司通常需要國家的財政撥款。國家電網公司的以上特征決定了電網公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業有所不同。
3.2.1財務報表中補充輔助財務報表的對策建議
國家電網公司不僅要編制總體財務報表，還要補充一些輔助的財務報表。需要補充的輔助財務報表包括：
（1）收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網公司在預算框架內的年度收支總規模的報表，是反映國家電網公司在一定期間預算類的收入、支出、結余及結余分配情況的會計報表。
（2）無形資產明細表附表
增加無形資產附表，詳細反映無形資產的形成、所有、折舊、轉讓及預計給公司可以帶來的經濟效益。
（3）區域電網建設工程明細表附表
為了有效地反映區域電網建設方面的財務信息，在國家電網公司對外提供的財務報表時，還應增加區域電網建設工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網公司的財務狀況、才能夠提供全方面的財務信息，從而能滿足北京國網總部和社會報表使用者不同的需要。
結論
國家電網公司會計科目具有明顯的行業特點。為加強財務信息化管理，規范會計電算化的核算，實現財務數據的實時收集、集中監控、分類查詢，有效提升財務管理水平，分公司將售電收入實時管理系統和財務集中核算系統結合在一起統一進行了推廣實施，為使集中核算后財務管理工作規范、暢通，特制定本辦法。在飛速發展進步的社會主義市場經濟體制下，正確高效地改革國家電網公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要，國家電網公司管理體制改革、國家電網公司投融資體制、資產的特異性等內容引致的會計核算問題錯綜繁雜，設計規范國家電網公司的會計活動內容，使其符合我國國有企業單位管理體制和其業務內容的實際情況，協調好實用性和前瞻性的矛盾。
參考文獻：
[1]吳大軍，牛彥秀.《管理會計》.東北財政大學出版社，20xx.
[2]《20xx年國有企業工作情況與20xx年工作重點》.國有企業簡報，20xx.
[3]荊新，王化成，劉俊彥.《財務管理學》.中國人民大學出版社，20xx.
[4]黃尚勇.市場經濟條件下國有企業改革的戰略思考[J].會計研究，1999(02)
[5]任海芝，朱文.現階段國家電網公司應如何集約化管理[J].20xx.
[6]鄭亞莉，余建可.國有企業可持續發展的對策分析[J].中國財經信息資料，20xx.
[7]新華時評.國有企業應當承擔社會責任[EB/OL].農歷，20xx.
[8]張文祥.市場經濟環境下企業成本管理問題的研究[J].財務與會計導刊，20xx(02)
會計制度論文 篇10
摘要：社會經濟發展迅猛，行政事業單位傳統的會計制度儼然無法適應新時代職能轉變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發展的必然，更是行政事業單位轉型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現在會計目標、核算基礎、會計科目及會計人員專業素質等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現代會計制度穩定發展尤為關鍵。
關鍵詞：行政事業單位；會計制度改革；問題；對策
在當前形勢下，行政事業單位唯有不斷創新管理才能緊跟社會經濟發展步伐，會計制度改革直接關乎其監督與協調職能發揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問題分析與整改。
一、行政事業單位會計制度改革的意義
行政事業單位既要履行政事業單位提供社會服務等各項義務，更要實踐行政事業單位的行政管理職能，為充分發揮其公共服務作用，需不斷強化內部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現，對單位發展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。
二、行政事業單位會計制度改革中存在的問題
1.會計核算基礎不能反映真實情況
收付實現制仍是主要會計制度核算基礎，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導致同期收支配比失衡。基于單位投資角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監管部門認為單位國資不規范、不透明操作。
2.會計目標模糊
會計核算結果可為會計信息使用者提供判斷依據，為滿足上級監督管理單位等信息利用者，對財務信息的高標準利用，行政事業單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規定，實現規范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業單位會計目標并不明確，各項信息規定籠統，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現的會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務運作真實狀況。另外會計目標模糊，當單位財務出現問題時，未在第一時間進行責任劃分，不利于監督部門審核、監管等工作的有序開展。
3.會計報告與科目設置不合理
行政事業單位在設置會計科目時，內容不完全符合本單位的發展實際情況。鑒于行政事業單位種類繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規范。會計科目設置混亂現象普遍，導致會計信息失真。與各行政事業單位未完全按照現金流、業務特征及科目情況科學設置會計科目有關。在會計報告方面，單位財務管理報告形式化現象普遍。為實現社會經濟可持續發展，要求行政事業單位以會計報告的形式將財務管理情況公之于眾，實現透明化、規范化財務操作，會計報告也直接體現單位自身的財務管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業單位會計報告問題重重并不嚴謹，在會計報告內僅體現了收入信息，對其他會計項目未準確表示，如負債、支出等現金流量情況，導致單位財務情況含糊，不利于行政事業單位會計制度改革。不難看出當前行政事業單位財務報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調控服務、經濟宏觀管理；而人力資源價值、預測信息等信息缺乏；財務報告體系中歷史信息比例大，單位的發展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會計分期假設制定的`報表，與未來財務信息關聯性不大。
4.會計人員專業素養問題
首先行政事業單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業畢業，完成會計業務吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業單位會計人員不具備會計從業資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現嚴重的業務操作失誤，不規范操作也是對違法違規行為的縱容。最后行政事業單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監督機制，部分會計法律規定不健全，導致會計部門不能有效發揮監督與管理職能。部分行政事業單位內動力不足，重視程度不高，不利于現代會計業務開展。
三、解決行政事業單位會計制度改革問題的對策
1.優化會計核算基礎
作為行政事業單位，必須適應形勢深化改革，在問題面前堅持走規范改革路子，一改當前會計工作混亂狀態，切實夯實會計核算基礎，優化會計核算體系，使其在明確預算執行情況的同時，更能真實體現單位業務活動、財務質量、現金流量等方面的內容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據。行政事業單位優化改革會計制度時，必須優化收付實現制。會計核算基礎轉變，是一個循序漸進的過程，需摸索前進。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業務，都可采取權責發生制，根據實際情況轉變會計核算基礎。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權責發生制，再將該種會計核算基礎逐步拓展。基于政府專項采購會計核算工作，需積極完善相關采購管理標準、制度，優化招標程序，實現投標單位的透明化、規范化操作。
2.會計目標合理定位
行政事業單位的會計目標，必須緊跟時代發展步伐，以新形勢經濟變化為基礎明確定位會計目標。會計目標內容應考慮到自身核算目標的同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發展全方位需求綜合考量。上級監督機構與行政事業單位間相互聯系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時，會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大，不僅是單位運營狀況的體現，更是單位財務管理水平的象征。重新定位目標，是協調單位利益、確保會計信息質量及提升會計監督水平的必然。對此行政事業單位會計制度的改革，要加強重視對會計目標的準確定位，繼而提升財務管理水平及市場競爭力。
3.完善會計科目與財務報告體系
隨著行政事業單位內部的不斷改革，會計制度相關條例也逐漸完善優化。在信息化時代，財政部也不斷優化《事業單位會計制度》規范條例，增加了撥出專款、專款支出、成本費用、銷售稅金結轉等幾項規范，優化了會計科目體系。轉變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規范改革，不斷優化行政事業單位的會計科目及資產核算內容。將以往通過暫付款核算資產內容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類到負債核算內容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務報告體系，可以更好地反映財務報告信息質量。財務報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優化資本市場等方面意義重大。在解決財務報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務會計改革、表內優先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務報告模式基礎、優化三大財務報表報告內容、規范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務報告時，優化財務分析指標，強化分析行政事業單位實際發展中存在的問題，及時修改財務報告，使其財務報告體系更加優化。財務報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務情況說明書組成，行業競爭風險加劇等因素使財務報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性，注重對現金流量表、多種計量屬性對共存財務報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續發展，實現行政事業單位利益最大化。
4.完善規章制度并優化會計人員素養
首先與各個高校合作，專門培養高素質會計人才，提高選拔標準，提高入行門檻，并優化職員薪資待遇，強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會計業務交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經驗分享。定期考核財會人員專業知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監督、舉報，繼而確保財會人員規范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發生。最后完善各項會計制度法律法規。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業單位在制定各項制度規范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內部控制制度的地位，強化建設會計制度、內控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制，規范會計核算等業務展開。強化各項制度的執行力，重點對成本控制等制度實踐內部控制。注重內部審計，加強內控、外圍監督，確保各經濟活動有序、規范展開。新會計制度在會計科目、財務報告體系以及會計核算體系等方面都已經實現了優化，為行政事業單位的發展起到了積極促進作用。但作為財會人員，應當未雨綢繆，從行政事業單位發展、會計問題實際出發，不斷反饋會計制度創新意見，為行政事業單位會計制度改革創造有利條件。
參考文獻
1.傅小韻.新行政事業單位會計制度的研究.時代金融，20xx(2).
2.許潔.淺析行政事業單位會計制度改革.經濟管理:文摘版，20xx(4).
會計制度論文 篇11
【摘要】財務管理關系著一個的組織生存與發展，醫院作為公益性與盈利性相結合的社會團體，為了促進醫療事業的發展，適應現代社會市場經濟，實施科學的成本核算與合理的資金預算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費，嚴格按照20xx年最新實施的《醫院財務制度》與《醫院會計制度》的相關要求，貫徹落實醫院財務會計制度機制的建設勢在必行。
【關鍵詞】新財務會計制度、醫院財務會計制度、影響
前言
隨著現代市場經濟的不斷發展，舊的醫院財務會計管理體制已經不能滿足醫院運行與發展的需求，為了維持醫院的活力，為醫院的新項目提供足夠的資金，對于財務管理制度的改革與創新也日趨緊張。新的醫院財務會計制度的實施對于收支失衡的醫院來說，是新的生命力與活力。新的醫院財務會計制度對于目前我國醫院財務管理存在的部分問題提出了相對應的解決措施，其對于醫院可持續性發展有著巨大的裨益。
一、醫院財務會計制度存在的主要問題及新制度實施的必要性
近年來，我國社會經濟飛速發展，先進的市場經濟與落后的`管理體制之間必然會產生矛盾。因此落后的醫院財務會計制度體制在一個較長的時間段內，缺少關于如何讓提升醫院財務會計制度水平的理論知識與指導，導致我國醫院財務理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善，導致許多公立醫院缺乏嚴格精確的財務預算，使得醫院的相關建設與項目的完成率降低，耗時增加；另一方面，以前我國許多公立醫院的資金由國家統一調撥，這在很大程度上降低了醫院的市場競爭意識，活力降低，導致醫院的發展，乃至整個社會的發展滯后；再加之我國醫院的運行環境復雜，財務工作繁瑣交錯，醫院領導對于財務工作不重視，財務管理工作流程不規范，專業財務工作人員缺乏，預算方式缺乏科學性。這些問題都嚴重的影響了醫院的發展，新的醫院財務會計制度制度的實施迫在眉睫。
二、新醫院財務會計制度對醫院會計制度的影響
（一）構建高效的醫院財務會計機制
財務管理是醫院運行的樞紐，與醫院的運行與發展密切相關。高效而精準的財務管理對于維持財政平衡，公益性的實現具有決定性的作用。新的財務會計制度要求實行“統一領導、集中管理”的財務管理制度，要求各醫院按照要求聘請專業會計師，在醫院負責人以及專業會計師的領導和指導下，由醫院的財務部門統一管理，建立和完善醫院法人治理結構，將醫院財務主管“院長或總會計師”改為“醫院負責人及總會計師”，承認會計師在醫院財務管理中的作用，明確各職權分管，形成決策、執行、監督相互制約，將整個醫院的財務歸于一處，采取財務管理公開，防止管理職權不明，處理繁瑣，使整個醫院的財務形成一個統一而完整的體系。
（二）促進了醫院財務管理的透明度
新的醫院財務會計制度增加了“財務監督”的條文，要求建立健全醫院內部監督機制，實施各部門，以及上下級相互監督，防止職權濫用以及舞弊行為。財務項目采取公開性，對于保證財務信息的真實性、準確性有一定的監督性。設置合理的會計師崗位，按事設崗，按崗設人，做到職責分明，相互制衡，保證會計系統控制的有效實施，實現財務管理規范化。
（三）有利于開展業績評價與醫院財務會計制度相掛鉤
新的醫院財務會計制度在預算、成本、資產、資金管理等方面都做出了相關的明文規定，可有效地與醫院的業績評價制度相掛鉤，可把相關的結果作為醫院實施獎懲的憑證，促進建立有效的激勵和約束機制，促進醫院的良性健康發展。建立嚴格的業績評估制度，對醫院員工工作過程進行監督和控制，以保證工作計劃的有效落實，實現醫院的工作目標。人才的成長和挽留的關鍵之一就是滿足其需求。醫院制定比較完備的員工激勵制度，一旦員工業績成果與成果激勵制度相掛鉤，將會大大的提升員工工作的積極性。醫院通過制定員工業績評價相掛鉤的完備激勵制度，可以對員工能力的發揮產生巨大的推動作用，有利于工作成果的轉化，增加醫院的效益。
（四）有利于開展醫院財務分析，控制過程和結果
新的醫院財務會計制度對財務分析有明確的規定，其中包含了預算、風險、資產、成本、收支、發展能力等六方面都要進行詳盡的分析。開展醫院財務分析，可有效地對醫院近年來的多方面進行分析，以對醫院現在進行評估，對醫院未來的工作進行指導，全面評鑒醫院的經營狀況，發現和改進醫院發展過程出現的多方面問題，實現對醫院的財務進行過程和結果管理。
結論
醫院實行新的財務會計制度，體現了醫院會計管理理念的進一步完善，自身擁有明顯的優越性。財務管理是醫院管理內容中的重中之重，任何醫院都不能夠對其忽視，醫院為了滿足我國社會主義市場經濟發展需要，必須不斷地對財務會計制度進行革新。新醫院財務會計制度，有利于全成本核算奠定堅實的基礎，促使會計信息披露日益規范和會計報表體系更加完善，醫院財務管理得到進一步加強，促進醫院的良性運營。
會計制度論文 篇12
基層衛生機構是我國最為基礎的醫療衛生單位，在廣大基層擔負著重要的責任和義務，其經營管理水平直接影響著其衛生水平的進步與發展。但是很長一段時間以來，基層衛生單位并不重視經濟管理工作，導致財務工作中存在較多的問題。隨著市場經濟的不斷完善以及醫療改革的不斷進步，新財務會計制度的出現為基層醫療衛生機構的財務管理帶來了全面的改善。
一、分析新財務會計制度對基層醫院財務管理工作的影響
在新的財務會計制度下，國家及政府相關部門加大了對基層醫療衛生機構的資金補助力度，為基層醫療衛生機構的日常運轉提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調動相關工作人員的主動性和積極性。另一方面，基層醫療衛生機構有更充足的資金完善自身的醫療衛生服務，從而提高基層醫院的醫療服務質量和水平，為基層人民帶來更多的便利。
其次，新財務會計制度的實施，有助于基層醫療衛生機構不斷優化內部績效管理，提高醫院整體管理水平。從目前情況來看，很多基層醫院的財務管理素質并不完善。在醫療改革不斷進展的過程中，這種問題的弊端充分暴露出來，影響了基層醫院發展的進程。在新財務會計制度下，醫院財務管理將會進一步實現公開、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫院內部的公平性，更有利于基層醫院各項工作的開展。與此同時，基層醫療衛生機構的公益性也能夠得到更有利的維護，財務管理水平的提升，使得基層醫院有更加充足的資金完善醫療環境、基礎設施、人員團隊等，繼而提高了基層醫院的醫療服務質量，切實為百姓服務。
二、新財務會計制度下基層醫院財務管理的具體策略
為保證財務管理工作質量水平的提升，需要讓基層衛生機構的相關工作人員充分意識到財務管理工作的重要性，了解財務創新對醫療改革與業務能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財務管理經驗和能力的專業人才，突出財務管理工作在醫院工作中的重要地位。對于本院的財務管理者，需要加強理論與實踐能力的培訓，提高其財務管理的專業性，打造高素質的財務管理團隊。另一方面，為保證醫院財務管理，需要建立完善的財務考核制度，定期對財務人員的工作能力、業績成效進行考核與評估，并設立相應的獎懲機制，優秀的財務管理人員需要予以相應的獎勵，反之則要接受適當的處罰。
其次，基層衛生機構需要進一步加強對財務預算的管理，確保財務的.收支平衡，盡可能擴大盈利空間。預算管理主要包括預算的前期編制以及后期執行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預算的執行度。為此，財務人員在編制預算的過程中，需要充分考慮基層衛生機構在運行過程中所面臨的復雜因素，包括基層的經濟水平、國家政策、市場狀況、醫院業務水平等。同時，預算編制者需要結合醫院今年內的基礎設施使用情況，科學預測階段內醫院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門工資定額標準和日常公用經費定額標準計算生成，提高預算編制的準確、嚴謹。在預算執行階段，財務管理者需要嚴格把控各種資源的使用情況，如果實際支出與預算不符，需要及時找到具體原因并進行記錄，提高下個階段內財務預算編制的準確性。
再次，基層衛生機構需要進一步提高對收入、支出和結余的管理水平，確保醫院資金的充分利用。財務人員可以將這部分工作分為財務支出、財務收入、財務收支結余三方面管理內容。基層衛生機構的收入主要包括財政補助收入、醫療收入、上級補助收入及其他收入，財務人員需要嚴格按照新財務會計制度的標準，對這幾項內容進行分別的核算，為保證準確性，每天都要進行收入清算，并在月底對收入情況進行總體的分析。財務支出同樣需要在新財務制度的框架下展開，基層醫療衛生機構的支出主要包括醫療支出、公共衛生支出兩部分，進一步明確階段內醫院的成本及收益情況。收支結余的計算需要充分遵守國家的相關法律法規，遵循新會計制度的相關標準。當收支結余為正的情況下，需要按規章制度提取專用基金。當收支結余為負的情況則需要通過事業基金彌補，不可以進行其他分配。
最后，基層醫療衛生機構財務管理人員需要充分的做好對負債資產的管理，主要從負債和凈資產兩方面展開，為確保基層醫院的正常運行，財務人員需要定期對醫院的資產狀況進行清查，并將負債情況調節到可控制的范圍之內。在新財務會計制度下，基層衛生機構需要進一步完善關于固定資產的報廢手續，盡量減小醫院面對的財務風險因素。同時，需要對醫院的專用基金、事業基金、財政補助結余加強管理和統籌，將其應用到適當的地方，保證基層衛生機構的正常、順利運行。
三、結語
綜上所述，新財務會計制度的實施為基層醫療衛生機構的財務管理工作帶來了全新的改變與活力，文中重點討論了現階段內基層醫療衛生機構展開財務管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。
會計制度論文 篇13
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風險程度，建立醫療風險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務人民群眾。
隨著國家對人民醫療事業投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來我國的醫院設施、設備、醫療技術等得到了到了較大發展，醫院在迅猛發展的過程中，財務會計工作的制度、會計要素的認定、固定資產的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫院實際出發，分析當前醫院財務會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。
醫院財務會計工作中存在的主要問題
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。從醫院財務工作的實際來看，我國醫院財務會計制度中存在的主要問題表現為：
固定資產即醫療設備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產在醫院的整體資產中占得比重較大，固定資產增加的同時醫院財務部門大多只是計提維修費用，沒有根據設備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產的實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫院的設備有的已經進入淘汰階段，相應的部門在使用醫療設備的過程中，如果設備使用的頻次過多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會造成設備使用費用越來越大的現象，而醫院的設備凈值沒有減少，設備實際的管理者的經營效益也會造成不小的影響。
在對舊的醫院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知，醫院近年來的投入有的進行了現代化病房樓、門診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產的增加上，這就出現了一個問題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產很少的現象，這樣的記賬方法不能真實的反應出醫院的資產狀況，形成真實的資產實際凈值的反映。
“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫院運營過程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進行相應的科目調整，比如近年來的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務記賬的過程中因為沒有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大。不能真實的反應當期的'醫院成本控制和真實的運營指標完成情況。同時較高的醫療賠償會對醫院的運營產生較大的影響，使醫院的抗風險能力降低。
細化醫院財務會計工作，建立完備財務會計制度的對策
要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，可以從以下幾個角度進行：
針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術進步的原因有的設備淘汰年限會比較快，但是財務人員對設備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫院相關部門與財務部門進行細致的調研后進行折舊的年限計提，根據原來的《醫院財務制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現實的需要，醫院財務部門結合相關部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫院高速發展的財務記賬需要。
增加固定資產項目下的“裝修費用”。在固定資產下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產科目中去。醫院在實際的裝修舊的基礎設施時。費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實反映醫院的整體運營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應醫院的運營情況。同時在設置這一科目的同時需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。
針對不同科室醫療風險程度建立醫療風險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫療事故風險程度，醫院應根據不同科室的醫療風險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實施中要注意根據不同的科室進行風險評估，比如外科手術較多的科室要進行重點的手術保險的購買和風險基金的跟進與堅持，在計提風險科目的設置過程中需要嚴格專款專用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。
綜上所述，我國正在醫療事業逐漸正規化、現代化的道路上快步前進，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發展。隨著快速發展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務會計管理中出現了跟不上發展節奏，賬目不能真實反應醫院實際經營情況的現象，醫院的財務人員應當根據醫院的實際發展情況，根據自身實踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務管理創新和財務制度完善，有力的幫助醫院更好地服務人民群眾。
會計制度論文 篇14
一、我國原成本會計制度體系的缺陷
我國原成本會計制度體系是由《國營企業成本管理條例》、〈〈國營工業企業成本核算辦法》、《企業會計制度以及《企業會計準則》構成隨著企業經營環境的變遷，該制度體系已經不能滿足企業成本核算實務的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業成本核算方法中的主體地位，而沒有提及作業成本法和標準成本法等先進的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過于簡單隨著機械化程度的提高，企業產品成本結構發生明顯變化，制造費用在生產成本中所占的比重日益增大，但原產品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產品間的分配方法又過于簡單，這就直接導致了產品成本的計算結果不夠準確
第三，過度依賴會計制度與會計準則對產品成本核算進行規范近年來,隨著成本管理條例和成本核算辦法的名存實亡成本核算實務中大多依據現行會計制度或會計準則來進行處理由于會計制度和會計準則側重于規范企業對外提供的財務狀況和經營成果的信息，對企業內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進行間接規范，所以它不能完全代替成本會計制度或成本會計準則來規范企業產品成本核算實務。
第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后，隨著我國對外貿易的迅猛發展，國際社會特別是歐美國家對我國出口產品發起的反傾銷調查案急劇增加，且又大多以我國企業敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業產品成本核算與國際慣例差異較大，企業提供的產品成本信息未被反傾銷調查機構所普遍認可不無關系。
二、企業產品成本核算制度的創新及作用
為了彌補我國原成本會計制度體系的缺陷，加強企業產品成本核算工作，保證產品成本信息真實完整，促進企業和經濟社會的可持續發展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業產品成本核算制度（試行）)鰣會〔20xx丨17號)，并規定于20xx年1月起在大中型企業試行。
(一)企業產品成本核算制度的創新點
1.對產品進行了重新定義,即產品是指企業日常生產經營活動中持有以備出售的產成品商品，以及企業提供的勞務或服務。
2.將行業劃分為制造業農業批發零售業建筑業房地產業采礦業交通運輸業信息傳輸業軟件及信息技術服務業文化業以及其他行業共11類,并對各行業如何實施企業產品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業企業可以根據自身特點和條件,利用現代信息技術，采用作業成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配。
4.規定企業可以采用標準成本法對直接材料進行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，包括企業生產部門（如生產車間）發生的水電費固定資產折舊無形資產攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護費國家規定的有關環保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產品成本核算對象多維度，是指以產品的最小生產步驟或作業為基礎，按照企業有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術，組合出產品維度工序維度車間班組維度生產設備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據企業成本管理需要，劃分為企業管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產品作為成本核算對象的傳統思維，拓展了包括以作業為基礎來確定成本核算對象的新思路，并實現了分層次管理成本的新手段。
(二）企業產品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產品成本信息的質量
會計信息失真是我國經濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計信息的重要組成部分，成本信息質量決定了會計信息的質量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產品成本核算方法陳舊產品成本計算結果不準確的問題，是我國會計信息失真的重要原因之一。
企業產品成本核算制度中最大的亮點是引入了作業成本法來核算產品成本作業成本法是一種比較先進的產品成本核算方法由于作業成本法是按照成本動因，并基于受益原則在不同產品間分配制造費用，所以，采用作業成本法能夠保證產品成本計算的準確性，進而提高我國成本信息乃至整個會計信息的質量。
2.有利于促進我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發達國家拒絕承認中國的市場經濟國地位，所以國際上時有進口國調查機構藉產品成本核算問題對我國某些出口產品實施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國企業的.國際競爭力企業產品成本核算制度的實施可以有效地規范企業產品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問題，以及在產品和產成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業提供的成本信息得到國際上的普遍認可，能成為國際反傾銷調查機構的“最佳可采證據因此,企業產品成本核算制度的實施,對于謀求中國完全市場經濟地位提高我國企業國際競爭力，以及貫徹落實中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監管部門對自然壟斷行業進行有效的價格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業的產品，通常采用成本加成的定價方法，即這些行業產品的價格不是通過市場競爭決定，而是由政府價格監管部門依據各種產品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產品定價依賴于企業提供的實際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關系的存在會使得自然壟斷企業很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進而要求漲價因此,依據企業產品成本核算制度對自然壟斷行業的產品成本的真實性和合理性進行審計，并在此基礎上按照產品的實際或標準成本來確定其價格，能夠防止政府價格監管部門被自然壟斷企業普遍存在的虧損現象所蒙蔽，保證自然壟斷行業的產品價格趨于合理,并以此保護社會公眾的利益不被損害，以及推動自然壟斷企業杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節國民經濟保護民族產業促進技術進步等功能。
然而，由于制度不完善等問題的存在，致使在我國的政府采購過程中經常出現成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現象頒布和實施企業產品成本核算制度是進一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產相同或類似產品的企業成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價格的確定提供了一個更加充分的依據；另一方面，也為政府采購審計監督工作的有效運行創造了有利條件。
三、進一步完善我國成本會計制度體系建設的建議
(一)制定成本會計準則
企業產品成本核算制度是我國成本會計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會計理論研究和實務發展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計制度建設的國際慣例來看，制定成本會計準則依然是新時期我國成本會計制度建設的必然選擇。
從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會計準則盡管這些國家的政治經濟法律文化環境與我國有著較大的差異，但其制定成本會計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業產品的價格管制成本會計準則是我國會計準則體系的重要組成部分，在規范成本會計實務提高企業成本核算和管理水平，以及加強特殊業務的價格管制方面，比成本核算制度具有更大的優勢因此，借鑒其他國家的成功經驗，加快我國成本會計準則建設的步伐，是我國會計準則與國際會計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二）擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱標準成本制度，是傳統的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標準，將實際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產生差異的原因，并進行改進，從而達到控制成本提高企業經濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個環節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來，在美國等西方企業中得到了廣泛的應用自改革開放以來，我國已有越來越多的企業對標準成本法進行應用，國內的許多學者也對標準成本法的應用進行了深入研究和系統總結。
如前所述，引入標準成本法是企業產品成本核算制度的一大創新，但遺憾的是制度中僅規定企業在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為，盡管標準成本法對企業成本會計信息化水平和成本會計人員素質的要求較高，但從當前我國大中型企業成本會計核算的實際情況來看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業產品定價方面的優勢,建議我國在成本會計制度建設中，進一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿易是拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一，近年來，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產品的出口實施限制甚至致命打擊據統計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調查的案件數量，以及平均每年被實施反傾銷措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴重損害我國相關產業利益，影響我國對外貿易乃至整個經濟的發展基于此，正視國際反傾銷的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷應對中所面臨的成本會計制度層面的問題及其解決方案，無疑是當前我國成本會計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷調查中所需要的產品成本信息通常是基于變動成本法，即直接材料直接人工和變動制造費用計入產品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業產品成本核算制度中規定的產品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動成本法的成本會計制度或成本會計準則，才能真正實現我國會計規范的國際趨同和等效，并使我國成本會計核算實務能夠直接生成國際反傾銷調查所需的產品成本信息，從而徹底擺脫我國企業在反傾銷應對中所處的不利地位。
當然，引入變動成本法是一項牽一發而動全身的系統工程,需要有關方面的協調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進,又不能操之過急，方能實現我國成本會計制度建設的又一次飛躍。
【會計制度論文】相關文章：
會計制度論文11-05
新舊會計制度論文03-30
水務公司會計制度的論文06-15
會計制度論文15篇11-05
會計制度論文(15篇)12-09
會計制度論文精選15篇02-04
會計制度論文(精選15篇)02-08
中小學會計制度實施體會之會計制度論文06-14
企業會計制度設計論文03-30