會計制度論文(15篇)
在學習、工作、生活中，很多場合都離不了制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編幫大家整理的會計制度論文，歡迎閱讀與收藏。
會計制度論文1
通過對大部分醫院的傳統財會制度的解析，筆者發現其在財務計算或處理時，通常會出現財務信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財會制度無法“跟上”新醫院發展的“步伐”，而通過對現代化醫院的財務會計制度的解析和研討，筆者認為：新醫院財務會計制度可以提升醫院財務信息的可靠性和質量，并可以解決傳統體制中有關醫院資產信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統醫院財務會計制度存在的問題
1.醫院資產信息失真
⑴固定資產和凈資產失真。依據傳統的醫院財務會計體制的規定，醫院應依據本院固定資產的賬面價值，提取其中的一部分資金用于補充修繕醫院的固定資產基金，這個規定與企業會計制度中的累計折舊有點相似。然而醫院在取用這部分修繕資金時，在固定資產的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫院的凈資產出現增長的情況。即是說，醫院在核算整體資產、固定資產和凈資產時未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現出的醫院固定資產、凈資產以及資產的負債比率失真，進而影響到對醫院的運營及資產情況的預估。該問題在大型醫療設施較多的醫院較為突出。
⑵長時間掛賬的醫療費用拖欠。醫療費用的拖欠一旦產生，往往極難回收;而近年來，用醫保看病的人所用到的醫療費用要比其繳付的醫療保險基金多很多，使醫保中心不能第一時間將費用全額繳付給醫院，造成醫療費用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫療保險的病員拖欠的費用以及醫療事故的賠償費用也在逐漸增長，致使醫院的實際資產和賬面資產的差距很大。
2.醫院收入和支出的信息不真實傳統醫院的財務會計體制要分開管理和核算醫院的醫療和藥物的收支，這就使得醫院的會計核算中收入和支出信息失真。目前的體制規定：將醫院所有醫療人員的成本歸納入醫療支出，而醫療人員在出具醫囑和為病人挑選藥物時，他們多表現出的藥物知識價值無法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫療人員的工資是歸納入了醫療支出，而醫療人員的學識價值卻并未計入醫療收入之中。這樣的情況就致使醫院醫療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導致醫療支出變多。
二、新醫院財務會計制度對財務信息的影響
1.新醫院財務會計制度使醫院的資
產信息更加真實新醫院的財務會計制度取締了以往的修繕基金，而明文規定醫院除開圖書以外，要對全部固定資產進行累計折舊，并應在預估的資產可用期限內，將醫院固定資產的成本進行系統分攤。對于所取用的累計折舊費用，要在核算醫院固定資產時將其除開，如此才能如實反映醫院的資產的實際價值在利用過程中的耗費，進而有效反映出醫院的固定資產、凈資產以及資產的負債比例等狀況。與此同時，新醫院財務會計制度明文規定醫療保險部門與醫院之間必須實行結算處理工作，通過明確醫療保障部門和醫院的職責，有效規避了拖欠醫療保險費用的風險。新醫院財務會計制度規定，應依照實際所收的資金、醫療保險部門應收資金、醫院因自身的原因被醫療保險部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對應的借貸處置。而為了提高醫院的資產管理質量，新醫院財務會計制度規定醫院可以采取應收賬款賬齡分析法及個別認定法等辦法來核算應提取的壞賬準備金，但是累計提取的壞賬額度應不超過醫院年度應收款項余額的2%到4%;對于三年以上賬齡的應收醫療賬款，在明確無法回收后，應作壞賬損失處理。新財務會計制度的該類規定，使拖欠醫療費用的情況得到了改善，有助于醫院強化對資產和會計信息的管理，如實反映醫院的資產和會計信息。
對于醫院的基礎設施工程分開核算的難題，新醫院財務會計制度整合醫院資產，將基礎設施建設項目會計歸入了醫院總會計的核算之中，通過對醫院在建項目、長期借貸、財政補貼等系統進行建設，打造出了以基建工程、基建項目借貸、基礎設施建設項目補貼以及基礎設施建設項目投資為基礎的系統，并以月度為單位整合醫院的基建項目會計和總會計，進而將基礎設施建設工程會計歸入醫院的總賬目中，強化了醫院資產信息和會計信息的真實性和可靠性。
2.規范醫院的收入和支出核算
新醫院財務會計制度規范了醫院的收入和支出核算。因為診療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫院通過醫療服務而獲取的，所以都應整合到醫療收入之中;而對于醫療人員成本、藥物成本、醫療器材消耗成本等都是醫院提供醫療服務時所花費的成本，所以都應整合到醫院的醫療支出之中。新財務會計制度要求對整個醫院的收入和支出進行分類整理，將藥物的收支歸入醫院總收支里，統一了醫院的收支核算系統，體現了醫院收支信息的真實性和可靠性。
3.使醫院成本核算更加高效
新醫院財務會計制度是醫院的成本核算更加高效，并明文規定了醫院成本的范疇、管控和核算對象，以及分攤程序等等。通過加強醫院的成本管理，可以卓有成效地提升醫院的整體管理水準。
規范成本核算項目。新財務會計制度強調成本管理，對成本管理的目的、成本核算的對象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規范成本核算項目，能獲取醫療機構間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統。
4.規范財政性資金核算，如實反映補償信息
新制度規定，財政資金不再參加醫院的收支結余分配、不再核算財政補貼基礎性支出結轉，而是獨立核算財政資金的收支和結余狀況，并通過“收入費用匯總表”與“財政補貼收支狀況表“反映財政資金的利用狀況，如實反映了補償信息。
在本文中，筆者對傳統醫院會計制度和目前的新醫院財務會計制度進行了解析，發現傳統體制中存在著或多或少地問題。而通過對新財務會計制度的解析，筆者發現新醫院財務會計制度可以較有效地彌補傳統財會制度的缺陷，使醫院的資產信息更加真實、有效和完整。而從上文的幾點來看，新醫院財務會計制度起到了轉承結合的作用，并且使醫院的財務會計體制發生了微妙的變化。伴隨醫療衛生體制改革的不斷深入，我國醫院的經濟活動也更加頻繁，這就需要各大醫院健全財會制度、加強內部控制和外部監管，如實反映財務信息，在滿足社會和民眾的需求的同時，加強自身的財務會計制度建設。
會計制度論文2
摘要：傳統的財務管理模式已經逐漸難以滿足當前經濟發展的需要，因此財務部門應當積極配合國家的新會計制度，改善財務管理模式，提高財務管理質量。本文基于此對新會計制度對財務管理的影響進行了分析，然后在此基礎上探討了新會計制度下財務管理模式。
關鍵詞：新會計制度；財務管理模式；探討
在新會計制度的大趨勢情況下，如何提升公司財務管理水平成為企業健康有序發展的重要前提和基礎。因此建立有序完善的財務管理制度成為重中之重，其建立將更有利于公司的發展，提高經濟效益的同時加強公司的管理水平，不斷的完善和健全公司的新管理體系。
一、新會計制度存在的問題
1.缺乏統一的財務管理模式。在新會計制度實施的背景下，還有很多企業的財務管理權限比較分散，尤其是一些大型企業，由于規模比較大，與其子公司的財務是分開管理的，這就造成了企業財務管理不統一的情況。這會增加企業發展的風險，給企業帶了不必要的損失，影響企業的發展進程。因此，必須統一企業的財務管理。
2.不能及時更新企業財務管理觀念。新會計制度規定:財務管理的首要任務就是要實現企業價值最大化。但是在具體實踐中，還是有很多較為先進、較為科學的企業財務管理觀念沒有被有效地落實到實處，很多財務會計人員還是被一些較為守舊落后的財務管理觀念所左右。因此，新會計制度還是沒能充分發揮效能，還需要繼續加大落實力度，需要及時更新財務會計工作人員的財務管理觀念，促使企業更高效地發展。
3.新會計制度下的財務管理模式有待更新。新會計制度下的財務管理模式相對而言，還是存在很多問題，不夠科學和合理，不能完全滿足企業的發展要求。這就需要從根本上轉變財務會計人員的思維模式和觀念，不斷改善他們的工作方法，提高他們的工作能力，以提高新會計制度下財務管理模式的科學性，促進企業不斷發展。
二、新會計制度下財務會計管理模式的探討
1.加強財務管理人員的素質培養。在創新新制度的同時，對于會計作業人員的工作能力以及個人素質等各方面的要求更加嚴格，因此為了使得會計作業人員更加快速的適應新的會計制度，提升其作業效率，需要全方位的提升其素質。首先，需要對其進行有針對性的教育培訓，通過學習使其了解新制度與以往制度的區別之處，加深其對新制度的理解，達到提升會計作業人員的素質的目的；其次，要注重會計作業人員的職業道德素養的培訓，加強職業道德的宣導與培訓，以達到自我約束的目的。最后，建立健全崗位培訓體制，摒棄以往的工作理念，要理論聯系實際，一切從實際出發才能提升作業效率，提高會計作業人員的工作能力。
2.加強財務管理的集權模式。在集權的財務管理模式框架下，其特點就是權利集中于總公司其處于強勢地位，子公司的權利很小處于弱勢地位。即總公司擁有財務的管理權與決策權，子公司只有很小的財務權限，這樣子公司的財務以及人力的管理都受制于總公司，以達到總公司對于子公司的控制目的。此種集權的財務管理模式有著其自身的優點，第一，其有利于總公司從公司經營大局出發，采取統一的財務管理，執行統一的財務政策從而降低了管理成本。第二，可統一各個子公司的財務目標，實現效益最大化、利潤最大化。第三，在此財務管理模式下，總公司的財務資金更加的充盈，對于資金的使用也更容易統一調度，從而降低了資金的成本，利于從大局出發進行有效統一的戰略投資。最后，采用集權的財務管理模式可大大降低子公司的財務風險，為財務管理的安全與穩定保駕護航。
3.提升財務信息管理系統，提高管理水平。新的會計制度的管理模式下，財務信息管理系統要匹配新的會計賬戶以及報表結構變動所帶來的影響。信息數據作為公允市價在計量或減值過程中的重要支撐，通過軟件升級人員改善等方法可以達到轉換的目的。將計算機的相關技術與企業的財務管理進行有效的結合，采用正規的財務管理軟件，不僅能提高財務管理的準確性與可靠性，還能統一財務管理的標準，使得資金的使用更加透明化，對于促進財務管理水平起到了顯著的作用。
4.明確企業的財務管理目標。在新的會計制度大趨勢下，企業需要明確自身的財務管理目標，明確的財務管理目標為企業的前進方向指明了道路，對于企業的可持續發展以及建立健全現代化的財務管理理念有著重大的推動作用。從而提升財務管理水平，整合財務管理信息資源，實現高效、共享、便捷的財務管理功能，增強企業對于財務風險的把控能力，從而降低企業因為會計制度改革所帶來的財務風險。
5.優化企業的財務制度。在新會計制度的框架下，企業應改革其以往的財務管理模式，通過逐步改善優化財務制度，量身打造適合自身發展需求的財務管理制度。為公司的生產、經營、銷售提供更為便捷、透明、準確的財務會計信息服務，為企業決策者提供實時、準確的信息，提升企業的整體競爭力。目前還有很多企業對于自身的財務管理缺乏整體性的了解，勢必會影響企業的管理水平，在新會計制度的形勢下，企業要不斷的完善優化其財務管理方式，建立健全財務管理制度，提升自身財務管理水平，為企業的健康發展保駕護航。總體來講，新的會計制度更加明確了財務管理的最終目標，完善優化了以往的財務管理制度，提升了效率，打破了以往的財務制度理念，加強了對于財務風險的抵御能力，對于企業的健康發展維護市場平穩有序以及促進經濟的健康發展起到了積極的推動作用，具有里程碑式的重要意義。唯有不斷的優化完善改革新的會計制度才能適應市場經濟活動，才能推動財務管理水平的提升，最終促進企業的蓬勃發展。
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會計制度論文3
新《制度》的修訂要點，《財政總預算會計制度》是協調參與預算執行的國庫會計、收入征解會計之間業務關系的基礎性制度，現行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應新《預算法》、全面深化預算管理制度改革、建立現代財政制度的基本要求，為推進政府綜合財務報告制度建設提供基礎性的制度保障。
(一)補充完善政府資產負債的核算內容
為全面提升政府財務信息質量，推進政府綜合財務報告制度建設，新《制度》為“既要準確反映預算執行情況，也要全面反映與預算收支變動密切相關的政府資產負債等財務狀況”。為此，一方面，新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法，即對同時存在收入成支出及資產或負債變化的業務，對其收入、支出內容采用收付實現制為基礎的會計核算，對其資產、負債內容采用權責發生制為基礎的會計核算。另一方面，新《制度》補充完善丫反映政府資產負債的會計科目和會計報表。一是為更加準確完整地核算反映政府、財政的資產情況，共設置資產類科目15個，較原《制度》增加4個。增設“股權投資”、“應收股利”等9個會計科目，刪除“基建撥款”、“財政周轉金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況，共設置負債類科目11個，較原《制度》增加7個。增設“應付短期政府債券”、“應付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目，刪除“借入財政周轉金”等3個科目。三是完善凈資產核算內容，修改部分凈資產類會計科目名稱，設置9個科目，較原《制度》增加4個。增設“資產基金”和“待償債凈資產”科目。四是完善會計報表體系和報表格式，總會計報表由7張會計報表和附注構成，改進r資產負債表和收入支出表的結構和項目。
(二）統一規范重要收支業務的核算方式
新《制度》對原《財政總預算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統一、規范和更新，完善了部分重要財政收支的核算內容。一是規范國庫現金管理核算。增設“國庫現金管理存款”科目，專門核算國庫現金管理存放在商業銀行的款項，與日常國庫存款分別反映，并為建立財政庫底目標余額制度奠定基礎。二是規范地方政府債券轉貸和主權外債轉貸核算。增設“應收地方政府債券轉貸款”、“應收主權外債轉貸款”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付主權外債轉貸款”科目，分別核算本級財政轉貸地方政府債券、主權外債資金形成的債權資產和負債。三是規范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目，增設“借出款項”、“其他應收款”科目，分別反映財政對外借款情況和其他日常業務往來核算業務形成的債權。四是規范年終國庫集中支付結余核算。取消“暫存款”科目，增設“應付國庫集中支付結余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權責發生制列支但預算單位尚未使用的國庫集中支付結余資金，增設“其他應付款”科目用于核算其他口常業務往來形成的債務。是規范財政代管資金核算。增設“應付代管資金”科目，核算政府、財政部門代為管理的、使用權屬于代管主體的資金。六是規范政策性負債核算。增設“應付政策性負債”科目，專門核算因政策明確要求承擔支出責任的事項而形成的應付未付款項。七是細化債務收支的核算內容。設置相應的明細科目區分一般政府債務收支和專項政府債務收支分別核算，年終分別轉入一般公共預算結轉結余和政府性基金預算結轉結余科目。
(三）刪除與人民銀行經理國庫相關的表述
一是新《制度》第4條規定，“協調預算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關部門之間的業務關系”是總預算會計的一項主要工作任務，而原《制度》對此的表述是“協調參與預算執行的國庫會計、收入征解會計等之間的業務關系，共同做好預算執行的核算、反映和監督工作”。二是新《制度》第35條規定，“各項收入賬務處理發生錯誤時，應當按照相關規定及時通知有關單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發現錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關規定及時通知有關單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網家金庫進行年度對賬”，刪除了原《制度》對此的詳細說明，即“年度終了后，按照國庫制度的規定，支出應設罝0天的庫款報解整理期。各經收處12月31日前所收款項均應在庫款報解整理期內報達支庫，列入當年決算。同時，各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單，分送統計財政部門、征收機關核對簽章。保證財政收入數字對人民銀行經理國庫的影鴯。
(1）對國庫會計核算工作提出新的要求
一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預算編制基礎和實際收支的確認和報告主要釆用收付實現制，“雙分錄”記賬將使權責發生制原則在政府會計核算中得以廣泛應用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支，目前主要以收付實現制為基礎反映預算執行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應的調整，同時記錄反映政府資產負債等財務狀況的變動情況，是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統進行相應調整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統參數，均與財政總預算會計科目具有密切的關聯關系，需要根據新《制度》關于會計科目的變動情況進行相應調整。三是重要收支業務處理方式的變化使國庫統計分析工作面臨新問題。如，財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預算單位往來及國庫集中支付結余等業務處理，是引起國庫支出統計與財政支出數據差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應收款”和“借入款項”、“其他應付款”、“應付國庫集中支付結余”，這將使旨在減小國庫支出統計與財政支出數據差異的工作更為復雜。
(2）引導國庫部門研究關注政府綜合財務報告
建立權責發生制政府綜合財務報告制度是三中全會的重要內容和新《預算法》的明確要求，國務院20xx年底批轉廣財政部《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，修訂《財政總預算會計制度》是其中的一項重要任務。因此，無論總預算會計制度核算目標的重新定位，還是會計核算方法的變化及大1：相關會計科H的調整，都始終圍繞“為編制政府綜合財務報告服務”這一主線展開。在此之前，財政部于20xx年底已經啟動了權責發生制政府綜合財務報告試編工作，同時，國內已有三支民間研究團隊完成了對權責發生制政府綜合財務報告核心報表--政府資產負債表的編制工作，并基于此得出了一系列關于我國政府財務狀況、債務風險等重大宏觀經濟問題的有益結論。人民銀行國庫作為參與政府財務管理的重要部門，應該對政府綜合財務報告的編制與應用情況高度關注，并擁有獨到的理解和分析判斷D
(3）不利于經理國庫制度的有效貫徹
新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經理國庫的相關表述，將對人民銀行經理國庫制度的有效貫徹產生影響。一是淡化了國庫會計參與預算執行的作用，掩蓋了國庫會計對預算執行的核算、反映和監督職能。核算、反映和監督是人民銀行經理國庫的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預算執的核算、反映和監督工作”的表述，實際上是對國庫會計核算、反映和監督預算執行的職能視而不見或拒絕承認，是對《預算法》規定的人民銀行經理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導作用的充分發揮，《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經理國庫的重要制度依據，新<制度》以“相關規定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關規定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發揮其對相關業務處理的指導作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據網庫制度規定的年終處理辦法和對賬辦法刪除，使相關的國庫制度形同虛設，且不利于相關工作的及時高效開展。
（四）相關對策建議
(1）及時研究調整國庫會計核算制度
一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應調整，以便在掌握預算執行情況的同時，對政府資產負債等財務狀況的變動情況有所了解。二是結合新《制度》的修訂情況，對國庫“3T”系統的會計賬戶、會計科目、系統參數做相應的增、刪、改調整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統中增設與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應的過渡性會計科目，逐步縮小國庫支出統計與財政支出數據之間的差異。
(2）研究關注政府綜合財務報告的相關情況
一是學習了解政府綜合財務報告的國際經驗和做法，摸清政府綜合財務報告的編制方法和研究要點，為加強對其的應用分析奠定基礎；二是深入分析以政府資產負債表為核心的政府綜合財務報告的宏觀意義，如對政府宏觀調控及宏觀經濟管理工具的相關影響；三是加強對政府綜合財務報告具體應用的研究，如運用政府綜合財務報告開展對各級政府財務狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。
(3）進一步加強對預算執行情況的監督和反映
一是充分利用人民銀行支付系統、國庫信息化建設優勢，優化改造國庫資金集中收付流程，更好發揮國庫事中監督職能；二是拓展國庫統計分析研究領域，努力深化對國庫支出規模、結構、進度的分析研究，從支出角度反映預算執行及財政支出績效；三是適時適度將國庫履行“出納”監督職責的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示，提升央行經理國庫的社會影響力。
會計制度論文4
一、新會計制度下財務管理模式發展的建議
1.完善企業現有財務管理部門
在當前的經濟背景下，各個企業在進行財務管理時，要把管理的觸角延伸到每一個部門，進行有效的分層管理，并且在新會計制度下，每個部門的財務管理都要嚴格有序，并且不能和新會計制度相沖突。財務管理部門在企業中職能比較小，且又是獨立存在的，所以在財務管理時，對于資金流向一定要特別注意，要保證資金的流通在規定的范圍內有效合理，讓財務的管理模式得到完善和優化，從而發揮更大的作用。財務管理的優化，可以讓企業的生產和投資更加規范，企業的優勢也得到進一步的彰顯，企業的經濟利益和社會價值都隨著財務管理的良性循環而得到長足的發展。
2.提高財務人員的業務能力
新會計制度的實施，對財務人員帶來了新的挑戰和要求，不僅要求財務人員的財務管理理念轉變，財務管理的方法也要創新，以適應新會計制度下的業務要求。基于此，為了更好的將新會計制度得到落實，企業要加強對財務人員的業務培訓和素質提升，聯系企業現狀，結合新會計制度的各項規定，有針對性的編制培訓課程，提升業務技術的同時，轉變財務管理理念，使其能夠迅速在新的財務管理模式中發揮作用。
3.建立預算管理機制，轉變財務管理理念
財務管理并非只是財務部門的事情，它需要各部門全力配合，全員重視，全員參與。所以要轉變企業員工的觀念，提高企業員工的財務管理意識，使全員對新會計制度有個正確的認識，從而實現企業財務管理的全面化和系統化。為了更好的對企業資金進行全面的管理，以建立財務預算管理機制，從而保證企業的自身發展。建立財務預算管理機制，企業的資源可以得到有效控制，保證收入和開支的合理性，讓企業的不合理投入和支出更加規范，正是由于預算管理機制可以嚴格控制企業流動資金，企業的資金使用和管理效率得到了大大提高，所以說是企業發展的重要內容。
4.加強財務信息管理系統建設
財務信息管理系統隨著新會計制度的實施，也得到了進一步發展，財務信息管理系統必須快速的升級才能對系統中財務報表和會計賬戶更好的支持，才能更好的適應新會計制度，適應企業的快速發展。在信息系統的升級中，財務信息要準確無誤，這是加強財務信息管理系統建設的首要條件和重要保障。并且給財務管理人員的管理帶來極大的便利，使管理工作質量得到有效的提升。
5.明確財務管理目標，推動企業發展
企業要想取得長足的發展，必須要明確財務管理目標，這也是企業發展的關鍵。全面適應新會計制度，在財務管理中要業務創新，技術創新，思維創新，確保管理資源共享，提高企業的經濟利潤和社會效益，保證企業的正常運轉。
二、結語
要緊跟經濟發展步伐，不斷完善管理制度，使其兼具時代性和實用性。并加強企業財務管理工作人員的專業素質，認識到自身工作的重要性，不斷完善財務管理體系，加強財務管理對企業生產經營的整體把握，實現企業的持續發展。通過制度創新帶動企業創造能力和自我改善能力提高，使企業在行業競爭中脫穎而出，持續發展。
會計制度論文5
一、新會計制度對高校財務管理的積極影響
20xx年1月1日起執行的《高等學校會計制度》，是高校經濟業務發展的客觀需要，也是國家財政預算改革在高等學校財務管理和監督上的體現。新的高校會計制度明確了以合理編制學校預算、有效控制預算執行和準確編制學校決算為紅線的高等學校財務管理主要任務，加強經濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學校財務制度的不斷科學和完善確保學校財務科學有效地運轉。
（一）新的高校會計制度下會計基礎發生較大變化。舊制度實行的是收付實現制，新制度報表體系依據權責發生制原則細化會計基礎，特別是將基建核算并賬等，能夠準確地反映高校的財務狀況。
（二）新的高校會計制度下資產管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產計提折舊，高校固定資產會計核算更加清晰和準確；資產折舊或攤銷計提也利于核算資產實際價值和成本價值，實現對高校各種資產的準確掌控。
（三）高校學生培養成本核算的準確化。新制度細化支出分類后加強支出核算與管理，結合完善而統一的固定資產折舊，高校教育成本核算模式得以規范。這樣就可以較準確地反映培養學生的成本，實現校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優化配置和學校教育教學質量的提高。
二、新會計制度對高校財務管理提出的挑戰
（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細化，在近幾年的執行過程中發現，由于缺乏詳盡的分類標準，在具體的會計實踐中常出現收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現象。欠缺細化分類標準的情況下，財務人員主要依靠經驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統一或校內不同時期之間會計錄入的標準上的差異。有時在錄入憑證時一項業務面臨幾種選項，也會給財務核算加重工作量。
（二）固定資產的有關規定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內資產進行重新分類認定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產認定，同時新舊資產分類的差異不可避免地帶來國有資產的流失。在具體執行過程中還發現，由于折舊或攤銷缺乏更詳細的補充規定，高校之間在計提折舊時沒有統一的標準規范，這樣也導致在固定資產清理中校際之間統計存在差異，降低了參考性和對比性。
（三）高校財務人員業務素質方面的挑戰。新制度對高校財務管理在人員專業素質方面提出了新要求。財務管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務管理、資產管理和收支管理要求財務實踐中要節約與控制成本，要求高校財務管理人員熟悉新的制度約束，提高業務素質。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務風險控制機制和高校財務核算制度，這些都對財務工作提出了較高要求。嚴格規范財務管理制度、增強財務透明性，都對高校財務人員業務素質提出了更高的要求。
三、新高校會計制度下完善高校財務管理的對策
新高校會計制度對高校財務管理改革起了巨大的推動作用。新制度執行過程中的新問題，對財務管理提出新要求，研究對策以應對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰。
（一）加強新制度下高校財務制度體系的科學化建設。隨著社會進步，高校財務管理必定要走規范化、專業化、科學化的道路，加強新制度下高校財務管理制度體系的科學化建設。一是高校內部核算工作的科學與規范是一個重要方面。新制度執行幾年來，會計科目的經濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴格的規范，針對會計實務中出現的問題，高校財務制度可以研究更為詳細的規則和分類細則，繼續提高財務核算工作效率，并加強高校財務管理統一化和標準化。二是高校會計信息系統更加的完善。通過較少不必要的固定資產流失，實現會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學校基建、后勤、會計等多個單位核算，從而推進高校財務會計信息系統的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務預算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務管理、預算管理、資產管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學和準確可以有效避免國家資產浪費，提高資產使用效率，優化教育資源的配置，也為日后的財務工作樹立了明確目標，發揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務核算的科學化程度。新會計制度把辦學效果等動態指標納入預算考核，賦予財務預算以更高的責任，也說明高校財務預算科學化、正規化、透明化的重要意義。
（二）新制度視角下加強高校財務管理內部控制。社會經濟的發展進步推動著高校的不斷發展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發展和社會經濟的強大支援，在辦學規模、軟硬件設施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發現，在迅速的擴展式發展中，不少高校財務風險意識薄弱，缺乏基本建設投資的控制管理，為了滿足規模的擴張需要而籌措數額巨大的資金進行規模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務管理中內部控制缺失的表現。由于內部控制缺失導致高校財務管理違法違規現象屢見不鮮，發人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規章制度建設，要建立和完善系統的內部控制體系，把一切財務行動都關進制度的籠子里，用制度體系來規范和指導高校資金運行，強化包括校領導在內的所有高校職工內部控制觀念，在充分發揮會計與財務職能的同時，充分發揮內部審計的監督作用，也只有這樣才能保護高校資產安全以及資金使用效率。高校財務管理問題中內部控制意識淡薄常常影響到財務信息的準確性和合理性，加強高校財務管理的動態控制以防范財務風險是提高財務管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執行效率，也是學校教育重點突出、保證效率的需要；健全監督約束機制，加強科研經費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務，嚴格規范和執行既定學校事業發展規劃及建設規劃，是控制成本、防范風險的需要。所有這一切，都需要高校財務管理工作者運用現代化控制手段和技術加強設計高校財務管理的動態控制措施，確保高校財務科學高效運轉。
（三）加強國有資產管理，實現資源優化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發展，但是高校之間發展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學經費不足的情況時有發生。以中部區域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠遠沒有達到與經濟協調發展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經濟發展水平等多方面的原因導致其高等教育發展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導致該地區經濟發展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區域內部分高校的優質高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結構調整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規律，推進高等教育區域內的資源優化配置。校際之間優化配置需要高一級政府部門協調和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內更容易實現國有資產管理的資源優化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務工作者不斷思考。（四）提高財務管理人員綜合素質。高校財務管理在很長時期內存在著人員素養低下問題，這是由于歷史發展因素以及舊的會計制度對人員素質要求不高等多種原因造成的。調研中發現，不少高校的財務管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進行大規模的教育培訓，人員素質相對較低的現象較為嚴重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經法規的執行力度，財務工作創新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務人員職業道德素養也有較高的要求。財務管理中，很多問題出在人員素質問題上，因而，提高高等學校財務人員的整體素質，打造正規的高素質財務管理隊伍，對高等學校財務管理的科學化至關重要。高等學校要培育財務人員的創新意識，只有擁有創新意識才能適應新時代社會的新情況和新要求，才能應對社會變革產生的各種財務方法創新。作為國民教育的重要前沿，高等學校的財務管理人員更應具有創新思想，更應具有很強的終身學習理念，以確保獲取最新相關知識，適應時代新變化。學校教育以德為范，高等學校理應努力培育和提升財務人員職業道德修養，培養更多的專業知識和職業道德素質雙優的高校財務管理人員。
會計制度論文6
［摘要］為了適應時代的發展要求，醫療體制改革正在穩步地推進，對我國醫療事業的發展產生了積極的影響。結合目前醫院財務制度整體的發展現狀，可以發現其中的會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，影響了醫院財務管理部門整體的工作效率。醫院會計制度的完善，有利于提高醫院抵御市場風險的綜合能力，增加醫院整體的經濟效益。醫院日常經營活動的有效開展，依賴于會計制度相關作用的發揮，有利于提升財務管理部門綜合的管理水平。因此，需要對醫院會計制度中存在的缺陷進行深入的分析，并采取有效的改進措施，促進醫院財務方面各項工作部署的落實。
［關鍵詞］醫院；會計制度；缺陷；改進措施；經濟效益
經濟社會的快速發展，為醫院整體經濟效益的持續增加帶來了積極的影響，促進了醫院各項工作的順利進行。相關醫療體制的存在，對醫院財務管理水平的提升、會計綜合能力的增強等提出了更高的工作要求。通過這樣的舉措，不僅保證了醫院戰略投資范圍的擴大，也為醫院未來市場經營活動中風險概率的降低提供了可靠的保障。
1現階段醫院會計制度的主要缺陷
1.1固定資產核算過程中存在著一定的缺陷
醫院的固定資產核算在實際的應用中存在著一定的缺陷。相對其他的行業，醫療服務行業在實際的發展過程中具有特殊性。這種特殊性主要體現在它對相關技術的要求較高，存在著較大的風險。醫院固定資產在具體的核算過程中，采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時，將會造成部分數據出現重大的偏差，導致固定資產數額虛增。結合目前某些醫院會計制度的發展現狀，可以發現會計制度對于固定資產核算指標的要求不清晰，導致相關的操作無法達到預期的效果，失去了核算工作開展的實際意義。同時，某些醫院醫療風險基金的計提比例有些低。醫院在實際的經營活動開展過程中，需要設置一定的風險基金，對可能發生的風險預防提供必要的保障。但是，一些醫院風險基金的計提比例偏低，影響了風險基金實際的利用效率。風險基金設置較多，相應的計提比例偏低時，風險預防機制在實際的應用過程可能無法達到預期的作用效果，影響了醫院工作計劃的按時完成。同時，風險基金計提比例偏低，也會影響會計制度應用范圍的擴大，加大了醫院財務管理部門的工作壓力。
1.2會計控制措施的落實不到位
內部控制作為現代管理學的重要組成部分，對醫院各項經營活動的有序開展起著重要的保障作用，體現著醫院會計制度的合理性。但是，醫院財務管理部門中的會計工作者對于內部控制的認識不清，相關的理念了解不到位，導致具體的會計控制措施在實際的應用中無法達到預期的效果，影響了醫院正常的經營活動。某些會計工作者忽略了內部控制動態性的變化特點，認為這種管理制度只是作為固定性的規章制度，從根本上淡化了內部控制的重要性。內部控制貫穿于醫院的各項業務，對于財務方面管理工作的持續進行起著重要的監督作用。會計從業者沒有弄清內部控制的本質及實際的作用價值，影響了相關措施的順利實施。同時，醫院的部分會計工作者雖然認識到了內部控制的重要性，但是認為它的實施與否只與高層決策者有關，對具體的內部控制方式缺乏必要的認識，導致會計控制措施在規定的時間內無法落實到位。
1.3某些會計核算原則不明確
某些醫院會計核算的應用范圍具有的局限性，針對的對象較為單一，導致部分費用在分攤的過程中出現了一定的問題，影響著醫院其他財務工作的順利開展。現階段醫療方面的支出費用和藥品的支出費用作為會計制度中規定的主要內容，對于其他費用的支出缺乏必要的指導。部分會計工作者通過相關的計算方法，將不同科室的支出成本及相關的藥品成本費用按照一定的比例進行分配。這種思路與醫院實際的成本支出不相符，因為醫院的成本支出除日常的正常開銷外，其他的科研項目方面也會增加醫院的成本支出。會計工作者忽略了這些方面的費用，導致會計核算出現了一定的偏差，降低了財務數據的準確性，無法得出真實的醫療成本。同時，醫院的管理費用較為廣泛，既有藥品的成本費用，也有其他方面的費用，根據人員比例分攤相應的費用，必然導致計算成本的不科學。
1.4會計報表制作的不規范
結合目前醫院會計報表的具體內容，能夠發現其中的管理費用已經被忽略，將相關的管理費用按照醫療科室及藥品部門的人員比例進行分攤，以此作為其他支出成本的主要參考依據。這樣的舉措加大了醫院財務管理部門預算編制及分析工作的難度，導致工作失誤的增多，影響了相關成本支出控制工作的決策科學性，加大了醫院投資項目的風險，降低了醫院在市場經營過程中的綜合競爭力。
2醫院會計制度的改進措施
2.1細化資產計價內容
衡量醫院財務狀況可以通過設置靜態報表完成具體的工作，這種靜態報表也從側面反映了醫院資產負債率的高低，體現了醫院整體的財務管理水平及會計制度的合理性。當醫院的會計工作者制定出詳細的靜態報表后，可以對內部的所有資產進行綜合評估，大致推算出可能出現虧損的資產。醫院真實的財務狀況通過這樣的舉措也會有效地體現出來。同時，相關的主管部門根據財務方面的靜態報表也能進行實時監督，保證醫院財務活動開展的合法性和規范性。醫院的管理部門也可以根據這些報表對經營狀況有著大致的了解，保證了未來戰略部署調整的科學性。
2.2完善醫院財務管理的相關制度
最新的會計準則對會計報表的規范性提出了更高的.要求，明確支出醫院的會計報表中應該增加資產的負債內容、利潤的大小及資金的流動狀況等。通過這些重要的舉措，不僅規范了醫院的業務活動開展中的相關行為，也間接地加強了會計信息質量，有利于提高衛生資源的整合率。因此，完善醫院財務管理的相關制度，從根本上有利于反映醫院真實的財務狀況，方便相關管理部門的定期檢查。同時，醫院相關財務制度的完善，也會增加參考價值較大的現金流量表，為適應市場型經濟社會的發展要求提供了必要的保障。完善醫院的財務管理制度，保證了醫院各項工作開展的有效性，給醫院實際經營活動的正常進行帶來了積極的推動作用。采取必要的措施完善醫院的財務管理制度，具有重要的現實參考意義。
2.3規范財務報表的制作
醫院會計制度在實際的應用中對于財務報表的依賴程度較高，規范財務報表的制作，對于醫院財務管理水平的提升，具有重要的參考價值。同時，財務報表也間接地體現了醫院整體的財務狀況，對于會計工作開展中各項費用的支出管理起著重要的保障作用。規范醫院財務報表，需要從多個方面進行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財務報表的制作過程中，需要對醫院各方面的收入開支有著充分了解，保證財務報表的內容及種類等符合規范條例的要求。同時，為了保證財務報表作用的發揮，需要加入必要的會計報表附注，客觀地反映醫院的真實財務狀況；②根據財務報表與會計制度中關聯的編制方法、具體的編制原則等，需要向有關的審計機構提供真實的財務報表，不能隨意修改財務報表中相關的財務數據；③常見的財務報表主要包括了會計報表的相關內容及必要的附注部分，明確這些內容中的數據信息，為年度財務報表的順利完成提供了必要的參考依據。
2.4加強不同類型的資產管理
醫院的資產管理主要針對的是固定資產的管理與無形資產的管理。固定資產管理需要醫院在相關服務項目開展的過程中，對項目的整體成本進行必要的核算，將實際的成本支出控制在合理的范圍內。因此，采取不同的方法對醫院相關專業設備的使用狀況進行綜合評估，客觀地反映出不同固定資產的實際價值。同時，增大風險基金的計提比例，從根本上保證風險基金實際的作用效果，對于醫院會計制度的實施，有著可靠的保障。不同的醫院實際的經營狀況有所區別，風險基金計提比例的合理性，客觀地反映了會計制度影響下財務管理部門實際的管理水平。將風險基金計提比例控制在合理的范圍內，不僅有利于提高風險基金實際的利用效率，也會增強風險預防機制的實用性。
3結論
醫院會計核算水平的高低，體現著醫院整體的財務狀況，需要采取有效的措施提高醫院會計工作者的綜合能力，保證內部資金運轉秩序的良好性。當前形勢影響下，醫院面對的市場環境較為復雜，會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，需要采取合理的改進措施規范醫院的財務管理行為。
參考文獻:
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會計制度論文7
隨著我國社會的進步，人們經濟水平的提高，醫院的醫療水平也得到了顯著的改善。與此同時，醫院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題，我國的醫院成本核算工作在傳統的會計制度影響之下出現了比較多的漏洞，這也導致醫院的成本核算工作進行的并不順利，其中存在的不足和問題嚴重的影響著我國醫療機構的經濟效益以及成本核算的質量。現階段，最新的財務會計制度對于我國醫院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進作用，下面本文針對傳統的財務會計制度對醫院成本核算工作產生的影響，以及新財務會計制度下成本核算工作得到的良好改善進行詳細的分析，以期能夠促進我國醫療機構成本核算制度的改善。
前言
社會中的醫療機構屬于社會中比較特殊的一個行業，在現階段的社會環境下，很多的醫療機構都存在著看病難，看病價格比較貴的問題，這些情況嚴重的影響著我國百姓的生活質量和生活水平。由此可見我國的醫療機構中財務會計的制度開展和成本核算的結果有著直接的影響，良好的財務會計制度能夠有助于醫療機構中經濟水平的提高。下面本文針對最新的財務會計制度下醫療機構中的成本核算工作進行分析，了解到傳統財務會計制度中成本核算工作存在的問題，以及新財務會計制度下成本核算工作取得的良好優勢，以期能夠促進我國醫療機構中成本核算工作的良好發展。
一、傳統財務會計制度對醫院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國的醫療機構中，成本核算工作受到了以往財務會計制度的嚴重影響，因此其工作情況也出現了比較多的問題和漏洞，在醫療機構的成本核算工作中主要的問題就是對于醫院的資金成本沒有進行透徹的分析，我國的很多醫療機構中都存在著這樣的問題。隨著社會的發展，很多醫院意識到了成本分析的重要性，但是在分析的過程中卻很容易出現比較嚴重的混亂情況，這樣的情況也會導致群眾在治療的過程中，同一項治療費用出現多次收費，或者是亂收費的現象，也會出現結余和收支的分析并不準確的情況，導致醫療機構的經濟收益受到嚴重的損害[1]。
(二)成本核算管理無效
在傳統的會計財務制度的影響之下，很多醫療機構在成本核算的工作中并沒有產生有利的影響，導致這種情況的原因也是由于醫院對于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現象也導致成本核算工作不能夠有效的在醫療機構中實施。在傳統的會計財務制度下，醫院的成本核算工作并不能夠順利的展開，這樣的情況也導致了即便是有著成本核算工作，也無法達到最終的效果[2]。
(三)從業人員成本控制意識低
在現階段的醫療機構的成本控制工作中，很多醫院中的醫生一直認為自身的主要職責就是能夠對患者負責，并實施有效的治療手段，為居民的生活質量提供高效的技術保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責任。這樣也導致醫療機構中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴重影響了醫院中的經濟收益，甚至會間接的影響醫院中的醫療質量。傳統的財務會計制度對于成本核算工作所產生的影響，還存在著項目實施不科學，實施手段不完善，工作責任無法落實等問題，這些情況都會比較嚴重的導致成本核算工作無法順利開展，甚至經濟收益也呈現出下降的現象。
二、新財務會計制度對醫院成本核算的改善
(一)完善醫院成本核算模式
在醫療機構成本管理工作中，對最新的財務會計制度也產生了越來越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫療機構中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫療機構的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務會計制度模式的完善中，醫療機構的成本核算工作和服務質量也會得到顯著的提高。在現階段的財務制度中，醫院工作的效率和質量都出現了良好的改善[3]。
(二)補全醫院成本核算制度
在最新制度的影響下，醫療機構的財務成本核算工作也會按照其發展方式找到核算的對象，并且制定出一人一責任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫療機構中的醫務人員、科室、部門相聯系。最新的財務會計制度不僅能夠完善醫療機構的成本責任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強醫護人員的工作責任心。
(三)提高從業人員成本控制意識
醫院中工作人員的成本核算意識是醫療機構在發展過程中不可缺少的一項內容。并且在最新的會計制度影響下，醫院中所有人員都會出現思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫療機構中人員成本管理的基礎意識。改善醫院中成本核算管理的質量，并且通過提高相關工作人員的能力，完善醫院的成本核算結果。
(四)提高醫院成本管理制度信息化程度
隨著我國信息化程度的有效提高，對于醫療機構成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術使用在這一工作中，并且加強信息化的建設，這樣能夠更加完善成本核算工作的質量，提高工作人員對于這項工作以及信息化技術的使用能力，加強醫療機構的辦事效率，避免亂收費現象的出現，增加其經濟效益，保證醫療機構成本核算的良好效果。
三、結論
根據以上內容能夠看出，傳統的財務會計制度導致我國的醫療機構成本核算工作出現比較多的問題和漏洞，而最新的財務會計制度能夠有助于我國醫療機構中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫療機構中的管理體系依然需要在此基礎上進行加強和完善，并且徹底放棄傳統的財務會計制度所帶來的負面影響，這樣才能夠保證醫療機構中的經濟管理和成本核算制度能夠得到長遠的發展，促進我國醫療機構中經濟收益的提高。
會計制度論文8
一、前言
財務管理工作在執行原則上對水利單位的工作提出了更為規范的要求，同時，也對我國新會計工作提出了新的改革要求，也就意味著在當前新時期下，新會計制度對我國水利單位財務會計工作人員提出了全新的要求，要求水利單位人員不斷提升自身的素養，才能更好地為當前水利單位的財會工作提供發展的機遇。
二、新會計制度相關的概述
一方面，財政管理部門為了能夠滿足財政改革對水利單位的管理和發展的實際需求，這就必須要實現水利單位會計核算的規范化。根據我國新出臺的《事業單位會計準則》要求，對我國水利單位內部財會工作中的報表編制和會計科目使用做出了詳細的規劃，這樣才能對水利單位財會工作的各種管理環節進行確認。《事業單位會計準則》的出臺，促進我國水利單位財務的規則和財政改革的共同發展，推動了我國水利單位的會計管理工作的發展。雖然說這種制度在各個方面都進行了較大的創新和改革，但是沒有對之前的會計制度進行合理的規定進行融合，一般來說，新舊的會計制度方面具有幾個方面的不同，其一，就是新會計制度有效地融合了無形資產的管理，以及對"虛提"固定資產折舊的理念。其二，就是逐步加強了對資產的計價和入賬的管理。其三，這就是對我國水利部門的預算等一些與財政改革的有關的會計核算內容。其四，這就是對會計科目使用說明和科目體系進行了相應的完善，同時，還對基建數據定期的賬目進行明確，對財務報表體系進行相應的改善和創新，另外，還需要我們對財政投入的資金進行核算管理力度。在另外一方面，對新會計制度適用的單位進行管理。我們要不斷加強對新會計制度的使用做出嚴格規范，對已經存在國家統一規定的水利單位會計制度進行科學規劃。不斷加強水利單位內部財會人員對新會計制度的認識，讓他們認識到新會計制度對我國水利單位生產經營的重要性。
三、新會計制度對財會工作的影響分析
1。會計工作主體上的轉變
新會計制度已經對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規定，并在適當的管理方式做出了微調，將水利單位的收支、定向補助和超支不補等管理方法歸納為預算管理。水利單位的收支管理在企業的經營管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對水利單位的支出管理工作進行細化，并進行適當的分類，這樣，才能便于財會人員進行管理。同時，在預算管理方面要嚴格遵守財務部門獨立預算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規定各個企業單位需要在預算管理中加入項目的支出和收入賬目。
2。會計核算方式和管理方式的轉變
在對預算資金管理核算方式上，需要我們針對的財會工作所存在的問題進行詳細分析和規劃，使得各種問題顯得更加具體化。在對于支出管理方面，我們要通過定員和定額手段進行編制管理。同樣的，新會計制度對基本支出與項目的支出進行合理編制規定后，還可以對水利單位的財會工作情況進行及時跟進。同時，也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環節進行細分，才能促使水利單位的財會管理更加合理和有效。
3。會計表格體系的變化
會計管理工作，一方面，我們都知道，表格作為一種最為直接的財務工具，在某種方面承擔著為水利企業內部管理科學化的作用。在傳統的會計表格所展示的內容還是不夠完善，為此，新會計表格是涵蓋了資產負債表，同時還有經營管理的支出細則等方面的內容。另外，新會計制度還能夠將內容進行細化，這樣就能夠有效地幫助財務分析人員快速地掌握好財務情況。除此之外，會計報表的轉變為財會和會計的考核等方面帶來了很大的方便，有利于企業部門間的監督和檢查，這樣就為水利單位的財會工作發揮了很大的優勢。
四、如何有效地解決新會計制度下所存在的問題
1。領導重視新會計制度
長期以來，管理部門人員都相對來說比較松散，對會計人員要求也不是很高，所以，這樣就會造成水利單位審核出錯的現象，而且由于一些工作人員素質低下，在進行相應的會計信息進行登記時，可能會將一些業務數據進行隨意更改，出現了嚴重的財務損失。為此，我們就必須要求新會計制度隨時掌握財務問題，才能更好地發現財會工作所存在的隱患。同時，還要能夠讓水利單位各級領導需要對新會計制度有更加深入地了解，充分落實好新會計制度的管理方法，只有領導充分認識到新會計制度對我國水利單位生產經營的重要性，才能讓所有的人員都關注新會計制度相關的內容，才能逐步提升財務會計人員熟悉新會計制度的各項硬性指標，提升水利單位人員的專業性。
2。培養出適應當前形勢的專業人才隊伍
財務會計人員在專業素質上還是有待提升的，會計工作人員不僅僅要對新會計制度相關的管理方法進行了解，還要結合水利單位的具體情況進行分析，將新會計制度和企業自身的情況有效地結合在一起，才能更好地推動我國新會計制度在我國企事業單位中的效用。但是，我們也應該要看到，我國會計人員的素質普遍都不高，專業性不強的人員也加入到財會工作的行列中來，這樣就會導致我國財會工作人員的素質低下。為此，我們在選擇財會工作人員時，必須要對人才的專業性和實際運用能力進行全方位的考察，對在崗的財會人員必須要定期開展相應的培訓，全面掌握新會計制度的相關內容，在實踐中不斷提升人員的專業化水平。
3。新會計制度執行力度的強化
一般來說，新會計制度的執行力度必須要得到不斷強化，財務會計工作主要目標就是要對財務狀況和單位的資產分配情況進行了解。而水利單位的發展目標是不同于其他的單位，水利單位不僅僅要實現社會利益，更要實現其經濟效益。為此，水利單位必須要綜合兩者之間的共同點，使得水利單位的社會利益和經濟效益兩者之間緊密結合。為此，水利單位必須要看到新會計制度的執行力度對單位的發展前景，水利單位管理層面必須要認識到新會計制度執行力度的強度將會直接關系到單位的健康穩定發展，在實施新會計制度的同時，需要我們不斷加強對新會計制度的執行力，這樣就可以對出現的問題進行及時補救，切實做出科學有效的評估和監督，進而確保新會計制度在水利單位的順利開展。
五、結語
總的來說，在新時期下，為了能夠更好地加強新會計制度在水利單位中的效用，這就必須要不斷讓領導重視新會計制度在水利單位中重要性，培養出適應當前形勢的專業人才隊伍，根據時代發展要求，培養與時俱進的專業性人才，另外，還要我們不斷加強新會計制度在水利單位的執行力度。
會計制度論文9
人力資源成本會計的內涵
人力資源成本會計是指企業基于發展的目標對所需人力資源進行投入之后，按照會計方式對人力資源的取得、開發和替代成本進行計量與確認。人力作為資源，其取得成本、開發成本、使用成本和替代成本均屬于人力資源成本會計捕捉的對象。從本質上說，該類會計計量與確認的過程無不浸透了會計核算的基本要求，同時，對于人力資源成本中屬于資本性支出應按照資產化方式進行處置,并充分考慮其收益均攤問題。企業在具體生產經營中所需的人力資源，其投入過程就是人力資源會計跟蹤與反映的對象，具體有如下5個方面的成本支出項目。
1.取得人力資源對象的成本
從經濟學的角度，人是生產經營過程中重要資源之一，企業需要招收有一定潛質的人力資源進入企業，以較為合理的成本取得與企業需求接近的對象。在此所發生成本包含招募、選拔、錄用和安置4個方面的開支。所以，企業在做出取得相關人力資源決定時，就必須依照有利于企業發展與可承受的條件來決定該項成本的支出底限。
2.提高人力資源水平的成本
為保證招聘人員更勝任企業日常乃至發展所需，必須對招聘人員進行一定的崗前、崗位和脫產培訓，企業也必須為此有所付出。崗前培訓成本解決的是員工素質與水平如何同步于企業基本生產經營要求的花費;崗位培訓成本著力解決的是員工結合生產經營發展的實際而進行的一種技能與水平上提高的培訓而產生的費用；脫產培訓是針對那些有潛質和發展可能的重點人才，企業給予的離崗學習與提高過程中必須承擔的支出。
3.注重人力資源使用成本的實效
對經營中的企業來說，使用人就是要做到人盡其用，用而必支，支而有效，充分彰顯人力資源使用成本的科學性，從而發揮人力資源的作用性。因此，需要辨證看待人力資源在具體被使用過程中如何做到人盡其用、用有其值、值有所現。從企業會計角度，人力資源使用成本具體涵蓋維持成本、獎勵成本和調劑成本三個方面，三者都是在貫通中得到落實與體現支出。
4.用好人力資源的保障成本
作為人力資源要著眼于長遠，即保證它可在相當長一段時間內解決因各種特定原因影響保證問題，保障企業員工因事故或退休之后的生活需要。企業在決定讓那些準備與企業共生存謀發展的員工時，就必須拿出一部分成本為員工的未來生活兜底，解決好因事故喪失人力資源保障成本，即保障人力資源在暫時或長期喪失使用價值時的生存權而必須支付的費用。具體包括以下四項:健康事故保障成本、勞動事故保障成本、退休養老保障成本、失業保障成本。
5.關注人力資源的離職成本
在企業人力資源是一個動態指標，時常在發生變化，時常在以新換舊，不斷保持企業發展中人力資源的旺盛活力與年輕態。因此，無論從人力資源管理的角度，還是從會計管理的視角均要引以為必要。但是從會計角度要對人力資源離開企業的原因做出分析，并依據相關規定給予較為正確的制度上的指引。人力資源的離職成本是由于職工離開企業而產生的成本。包括以離職補償成本、離職前的業績差別成本等。
人力資源成本會計計量過程中的難題
從會計角度，善于發揮人力資源在企業生產經營中的作用，就必須正確計量人力資源的價值，就必須從會計角度給企業人力資源正確的指引，換言之，就是企業會計部門要在權衡生產經營效益，在審視職工勞動生產率基礎上，向企業董事會提出企業員工基本年薪和繢效薪酬的合理與發展底限，讓人力資源管理部門可同步協調，做好相關的引入人才的各種方案。但就目前的實際情況看，尚存在一定的難題，主要如下：
1.主觀理念落伍>在企業管理中，一般較為重視非人力資源部份的會計計量，比如說企業的有形資產或無形資產，而疏于對人力資源成本的會計計量。長期以來，主觀認為人不可能作為資源看待，即使作為資源看待，也難于給出較為合適的價值范圍，更談不上按照市場規律隨行論價。從會計原則看，企業在生產經營中所需要的非人力資源的固定資產或流動資產均是在以人為主體的直接操作下，并根據對市場情況判別它的差異性，取得應有的收益，所以對它的價值計量可行可做，也較為容易被計量出應有的價值量。但是要給人力資源一個合適價值定論有來自人們認識難于求同的問題。所以如何考慮它的再生產尤如“趕鴨子上架難上難”。人作為資源須論價也只可意會不可言傳。但是，這樣的認識將隨著社會的進步逐漸被溶化，人們的觀念必將隨之改變，確認人力資源為資產，并不是對人本身的論價，而是對其擁有的知識、對企業的貢獻大小的評價。企業也可把在取得人力資源，提高人力資源水平進程中所必須支出的成本作為自身一項資產，既可讓其資源化，也可讓其回歸資本化，二者兼得；同時在相關的會計帳務體系中加以計量乃至確認。當然要扭轉目前對人力資源價值計量主觀上的偏識還須時曰。
2.計量方法有待改進
人力作為資源是第一步，唯有將其資本化，才是落實人力資源成本會計重要一步。目前對人力資源會計的計量方法存有一定的片面性，其計量面涵蓋不全，對人力資源價值的計量經常是關注不重要部分，漏掉重要部分。企業在生產經營當中所產生利潤含有人力資源努力所得部分，在現實的制度規定下往往被忽略。從政治經濟學原則看，人力資源也在創造剩余價值過程中盡其力，但其值被否定掉了。在眼下，企業如果處于發展的上升期，它的經濟效益很好，身處該企業的人力資源的價值被確認的范圍可能較廣；反之，就可能被規定在較為狹窄的范圍內，說明目前的有關會計制度在規定上尚有值得商榷之處。
3.載體的不確定性
通常情況下，企業生產經營過程中的載體是企業員工，如果放在宏觀層面上看就是勞動者。但是如果按照人力是資源的角度看，對應的載體就有差別，不一樣的知識結構、不一樣工作處理技能，不一樣的勞動成效，不一樣技術創新能力均要視為不同人力資源可能給企業帶來的效益是不一樣的。人力資源的價值會因管理水平、個人努力、科技進步和教育培養等出現增值或減值變動。人力資源作為一種有價值的資產，是要給企業帶來現金流入的。但無法確定其對企業可提供的未來利益，這就是人力資源具有不確定性。如何最大限度地減少不確定性的影響，關鍵是要不斷提高對人力資源的增減的計量與確認。
完善人力資源成本核算制度的舉措
要發展經濟，要使企業生產經營處于良性互動過程，就必須重視人力資源的建設，就必須重視人力資源成本核算制度建設。當前就是要把對企業人力資源成本會計作為長遠需要不斷探索中解決的問題。將其放在企業發展戰略的髙度上統一認識，做到有規劃、有步驟推進建設。
1.設置人力資源成本核算帳戶
從發展的角度，從規范人力資源成本會計問題的需要，無論是與此有關的制法與執法的政府部門，還是作為國民經濟發展的基礎的各企業均要在認識不斷趨同的前提下，從會計角度出發，設置人力資源成本核算帳戶，從會計一方開始逐步強化對人力資源的經濟考核，力求較為客觀公正全面地給出人力資源的會計價值。人力資源會計是在傳統會計基礎上將當期費用處理中有關人力資源支出部分單獨進行核算，屬于資本性支出部分按照資產化處理，以原始記錄作為相關的人力資源成本的基礎。人力資源成本會計應在傳統會計帳戶設置的基礎上，增設“人力資源成本”、“人力資源成本攤銷”、“人力資源損益”、“待攤人力資源費用”等帳戶進行人力資源成本核算。
(1)“人力資源成本”帳戶
該帳戶為主就是捕捉企業所發生的人力資源成本支出的增減及其余額。借方登記取得，開發和使用人力資源時所發生成本的增加額，貸方登記作為費用計人當期損益而轉出的使用成本或退出企業時所要沖減的取得成本或開發成本。期末帳戶借方余額為企業目前所擁有或控制的人力資源的取得成本和開發成本的總額。其一般是按部門類別或具體人員設置明細帳核算的，以借方數據為主，當期末結轉使用成本和人力資源退出企業時登記的貸方金額可用紅字在借方欄內登記。
(2)“人力資源成本攤銷”帳戶
作為發展進入順境的企業，每年所發生的人力資源取得成本或開發成本都有一定的量，如何合理進入企業的收益帳務體系中，就需要很好處理它的攤銷問題。屬于資本性支出的人力資源取得與開發成本及其攤銷可以按人員或部門類別設置明細進行。因此人力資源成本攤銷相應的也有個別攤銷或集體攤銷兩種方式：
按人員進行人力資源成本明細核算的，成本攤銷應個別進行。
按集體進行核算的人力資源成本，在攤銷時應進行集體攤銷。
(3)“人力資源損益”帳戶
人力資源在具體應用過程中也會出現與當初不一樣的結果，即以盈利為目標的使用也可能出現以虧本為結局的情況。當然出現這樣情形應該說是有兩種可能，一則是所制訂的會計政策不足以給人力資源留在企業帶來任何積極的推動，二則就是人力資源管理中某些不合時宜的做法削弱了人力資源留在企業的主動性。但不管如何，作為企業會計而言，從會計角度肯定要對此帶來的損益進行核算，以便提供相關數據加以說明問題b該帳戶借方登記人力資源退出企業時在該人力資源身上所發生的取得成本和開發成本尚未攤銷的數額，以及企業辭退員工時發放的遣散費，貸方登記人力資源退出企業時向企業交納的賠償金(例如，該人力資源在合同期內違約離開企業，按合同約定影響企業交納的賠償金）。期末時，如果借方發生額大于貸方發生額，則將其差額從_該帳戶的貸方轉入“本年利潤”帳戶借方，沖減本年利潤;如果借方發生額小于貸方發生額，則將其差額從該帳戶的借方轉入“本年利潤”帳戶的貸方，增加本年利潤;期末結轉后“人-力資源損益”帳戶無余額。
(4)“待攤人力資源費用”帳戶
核算企業屬于收益性支出的人力資源,取得成本和開發成本的增加，減少及其余額，借方登記屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發成本，離職成本的增加額和人力資源投資本期攤銷額，貸方登記結轉至本年利潤的人力資源費用及有關人員離開企業時所沖減的與其有關的這部分成本尚未攤銷完的數額。期末帳戶借方余額為目前屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發成本尚未攤銷的數額。該帳戶按人員設置明細帳進行明細核算。
2.披露人力資源成本信息
企業在發展中，應該認真重視對人力資源的管理，從各個方面為其發揮作用作鋪墊，但從會計角度看，實施好成本會計核算后，并得出的相關數據或情況，就是企業實施有效人力資源管理必須向外披露相關信息的基礎。首先，從企業內部看，所形成的人力資源成本結果必須向企業董事會、監事會披露相關情況，為其決策下一輪人力資源管理提供詳實成本信息。對內報告的內容分為兩部分。一部分是非貨幣信息，主要是企業現在的人力資源組成，分配及利用情況，對于一些高成本引入的重要人才，應重點揭示。另一部分是貨幣信息，主要是企業責任中心人力資源的現值。人力資源投人產出比，對于一些高成本引入的重要人才，應單獨分析成本與其創造的效益，以確定其投資收益率。其次，是人力資源成本對外披露。在編制財務報表時，目前有兩種觀點:其一，認為可以將“人力資源成本”，“人力資源成本攤銷”列入在資產負債表的無形資產之后。其二，認為應將人力資產列示長期投資和固定資產之間。筆者比較傾向于第二種觀點，因為人力資產的列示應使管理者注意到人力資源的價值問題，為提高人力資源而設計并執行最佳的管理決策。
會計制度論文10
摘要：國家電網公司是我國政府投資參與控制的企業，政府意向和利益決定了國家電網公司的行業特點和業務交易行為。隨著國務院關于集中改革國有企業的文件下發,國家電網公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應地會計政策也應該快速地適應國有企業會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執行國家電網公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。
關鍵詞：國家電網公司；會計制度；改革
1.國家電網公司會計的概念和特點
國家電網公司會計的核算對象是電網內各部門實際發生的各項經濟業務，是反映和監督國家電網公司資金運動及其結果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網公司進行各項業務活動中所具有的對財產物資和經費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業集中控制改革的推進，國家電網公司會計的適用范圍也是隨之相應變化。過去國家電網公司在預算管理上將其分為全額預算、差額預算和自收自支等三類。隨著我國國有企業管理方面的完善和社會主義市場經濟各項事業的飛速發展，國家電網公司財務管理方面發生了新的變化，公司會計呈現單位產權和主體多元化現象，這就迫使國家電網公司會計要施行權責發生制而不是現金收付制，首先進行成本核算，然后再編制各種財務報表，最終實現區域國家電網公司會計在格式內容上趨同，達到財務集約化管理，在節約成本的基礎上進行資源的合理優化配置，提高自身綜合力和可持續發展能力。
2.現行國家電網公司會計核算方面不足之處
（1）年度預算上報時間推遲，項目預算打捆現象較為嚴重。推進財務集約化深化應用方案制定的指導性不強，與管理實際的差異較大，未能按時完成國網公司的考核要求。
（2）建立完善的財務集約化組織領導體系需要機構調整，但調整后部門切實履行職責力度有待加強，里程碑計劃不能得到正確履行。
（3）修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大。現金流預算的偏差率太高；現金流預算未能實施按旬編制、按日控制。
（4）短期融資比例過大，會引起資金周轉困難。涉及單位多，情況復雜，存在較多不確定因素及稅務風險.基礎數據不完善、積累分析數據少、分析深度不夠。
（5）牽頭部門對完善公司電網檢修運維項目標準成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統集成難度大，購售電業務系統與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網公司會計核算制度改革研究
3.1.1固定資產核算制度
國家電網公司應設置“固定資產清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉入清理的固定資產科目，以及在此過程中所發生的一切清理費用和清理收入等。
3.1.2無形資產核算制度
隨著國家電網公司的不斷發展，無形資產在國家電網公司資產中所占的比重越來越大，是國家電網公司國有資產中極為重要的組成部分。近年來，國家電網公司對無形資產流失現象已經給予了充分的關注。但目前公司會計制度對無形資產的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網公司財務報表體系改革研究
國家電網公司是人民生活和經濟發展的直接保障，資產龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入，但這部分收入無法彌補全國內區域電網大量建設和維護支出，因此國家電網公司通常需要國家的財政撥款。國家電網公司的以上特征決定了電網公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業有所不同。
3.2.1財務報表中補充輔助財務報表的對策建議
國家電網公司不僅要編制總體財務報表，還要補充一些輔助的財務報表。需要補充的輔助財務報表包括：
（1）收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網公司在預算框架內的年度收支總規模的報表，是反映國家電網公司在一定期間預算類的收入、支出、結余及結余分配情況的會計報表。
（2）無形資產明細表附表
增加無形資產附表，詳細反映無形資產的形成、所有、折舊、轉讓及預計給公司可以帶來的經濟效益。
（3）區域電網建設工程明細表附表
為了有效地反映區域電網建設方面的財務信息，在國家電網公司對外提供的財務報表時，還應增加區域電網建設工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網公司的財務狀況、才能夠提供全方面的財務信息，從而能滿足北京國網總部和社會報表使用者不同的需要。
結論
國家電網公司會計科目具有明顯的行業特點。為加強財務信息化管理，規范會計電算化的核算，實現財務數據的實時收集、集中監控、分類查詢，有效提升財務管理水平，分公司將售電收入實時管理系統和財務集中核算系統結合在一起統一進行了推廣實施，為使集中核算后財務管理工作規范、暢通，特制定本辦法。在飛速發展進步的社會主義市場經濟體制下，正確高效地改革國家電網公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要，國家電網公司管理體制改革、國家電網公司投融資體制、資產的特異性等內容引致的會計核算問題錯綜繁雜，設計規范國家電網公司的會計活動內容，使其符合我國國有企業單位管理體制和其業務內容的實際情況，協調好實用性和前瞻性的矛盾。
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會計制度論文11
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風險程度，建立醫療風險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務人民群眾。隨著國家對人民醫療事業投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來我國的醫院設施、設備、醫療技術等得到了到了較大發展，醫院在迅猛發展的過程中，財務會計工作的制度、會計要素的認定、固定資產的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫院實際出發，分析當前醫院財務會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。
一、醫院財務會計工作中存在的主要問題
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。從醫院財務工作的實際來看，我國醫院財務會計制度中存在的主要問題表現為：固定資產即醫療設備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產在醫院的整體資產中占得比重較大，固定資產增加的同時醫院財務部門大多只是計提維修費用，沒有根據設備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產的實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫院的設備有的已經進入淘汰階段，相應的部門在使用醫療設備的過程中，如果設備使用的頻次過多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會造成設備使用費用越來越大的現象，而醫院的設備凈值沒有減少，設備實際的管理者的經營效益也會造成不小的影響。在對舊的醫院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知，醫院近年來的投入有的進行了現代化病房樓、門診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產的增加上，這就出現了一個問題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產很少的現象，這樣的記賬方法不能真實的反應出醫院的資產狀況，形成真實的資產實際凈值的反映。“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫院運營過程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進行相應的科目調整，比如近年來的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務記賬的過程中因為沒有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大，不能真實的反應當期的醫院成本控制和真實的運營指標完成情況。同時較高的醫療賠償會對醫院的運營產生較大的影響，使醫院的抗風險能力降低。
二、細化醫院財務會計工作，建立完備財務會計制度的對策
要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，可以從以下幾個角度進行：針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術進步的原因有的設備淘汰年限會比較快，但是財務人員對設備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫院相關部門與財務部門進行細致的調研后進行折舊的年限計提，根據原來的《醫院財務制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現實的需要，醫院財務部門結合相關部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫院高速發展的財務記賬需要。增加固定資產項目下的“裝修費用”。在固定資產下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產科目中去。醫院在實際的裝修舊的基礎設施時，費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實反映醫院的整體運營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應醫院的運營情況。同時在設置這一科目的同時需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。針對不同科室醫療風險程度建立醫療風險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫療事故風險程度，醫院應根據不同科室的醫療風險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實施中要注意根據不同的科室進行風險評估，比如外科手術較多的科室要進行重點的手術保險的購買和風險基金的跟進與堅持，在計提風險科目的設置過程中需要嚴格專款專用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫療事業逐漸正規化、現代化的道路上快步前進，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發展。隨著快速發展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務會計管理中出現了跟不上發展節奏，賬目不能真實反應醫院實際經營情況的現象，醫院的財務人員應當根據醫院的實際發展情況，根據自身實踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務管理創新和財務制度完善，有力的幫助醫院更好地服務人民群眾。
會計制度論文12
現役部隊預算會計的主要核心是預算管理，并不直接參與部隊內部各項生產活動。現階段由于我國經濟體制改革影響，促使部隊會計制度實施環境發生變化，預算會計制度改革對加強部隊財務管理具有重要意義。本文從實際角度出發，說明目前現役部隊單位會計中預算會計存在的問題，結合實際發展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強財務預算可靠的理論指導。
一、預算會計制度對現役部隊單位會計的影響
（一）預算會計制度的影響
預算會計制度對加強財現役部隊單位務管理具有重要意義，在未來發展中建立完善的總賬明細關系和部隊會計制度是必然趨勢，同時引進權責發生制度和國際水平會計核算制度是滿足現役會計需求的重要途徑[1]。目前，根據黑龍江省現役部隊單位會計人員現狀分析，其普遍存在綜合素質不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊先后引進權責發生制。例如，在國有資產收益和財政預算方面，關于未撥付支出和應撥出支付等進行全面結算收支統計，其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經濟自主的現役部隊單位全面實行權責發生制，并充分發揮權責發生制的作用，此范圍外的其它事項則實行收付現金制。基于預算會計制度影響下，現役部隊單位逐漸擴大了財務核算范圍，從而全面體現部隊資金活動情況，并對活動經費和資金使用效率進行分層審核，按照會計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
（二）部門預算改革的影響
按照部隊財務要求，現役部隊單位預算應切實反映出部隊內部所有收入與支出，其中涵蓋了預算資金的全部內容，本質上說全面體現預算執行信息的預算會計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會計核算，在實現預算改革后，應選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預算范圍內，也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現役部隊單位會計預算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素，現役部隊單位的會計制度中應對此進行科目加項，實現預算細化，根據項目收支情況進行分類處理，從而進行針對性預算[2]。現階段“零基預算”方式普遍被部隊會計部門使用，在帶來便利的同時對相關會計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊資產時點信息，對現役部隊單位會計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后，促使現役部隊單位預算資金程序發生變化。其中包括部隊財務總預算會計收到財政收入流程；總預算會計向現役部隊單位播發經費流程；現役部隊單位收到總預算撥發經費流程；現役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程；現役部隊單位向下級所屬單位撥發經費流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業務流程均不同程度的發生改變，促使現階段現役部隊單位實行的“收付實現制”的會計基礎面臨極大挑戰。如現役部隊單位的工資發放流程，以往程序為財政部門—人民銀行—商業銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預算會計則根據撥款數量信息制定支出預算，其中包括收入預算和支出預算，導致程序復雜化，不符合“收付實現制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開影響
目前，在現役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門，有財政部門對其實行統一管理制度。這種方式促使資金從預算部門逐漸流向財務部門，導致預算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節問題頻發發生。基于現役部隊單位現行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務都由部隊采購部門在外部進行采購工作，對此財政部門則通過國庫撥發支付款項。然而這種形式隨著我國采購規模的擴大，財政總預算會計的支付方式發生相應改變，財政直接向供貨商和勞務提供者的撥款數逐漸成為財政總預算支出的主要依據，同時在財政總預算支出類別中加設了相應撥發款項科目。
二、現役部隊單位會計中的預算會計現存問題
（一）預算會計核算不科學
現階段現役部隊單位預算會計通常會選擇“收付實現制”來完成會計核算工作，促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經濟周期內，現役部隊單位會計針對資本長效管理難以進行，從而對部隊進行各項預算決策形成阻礙因素。同時現役部隊單位在處理固定資產過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產價值問題嚴峻，致使現役部隊單位預算會計報表不具備真實性，無法有效反映出部隊固定資產價值。關于現役部隊缺乏固定資產的有效管理，不僅增加獲取財務因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計信息的質量，導致相關決策缺乏真實信息支撐，結果必然產生預算偏差，最終會計預算報告和核算結果缺乏完整性與科學性。
（二）預算會計報告體系不完善
現役部隊會計報告主要分為兩部分，主要包括資產負債表與收入支出表。其中資產負債表主要體現部隊在特定日期內的財務狀況信息，屬于靜態報表；而收入收支表則不同，其主要說明現役部隊單位在一定日期內資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態報表；前者基礎編制內容為“資產+支出-負債+凈資產+收入”，一定程度上也體現了部隊的動態信息，這與收入收支報表內容出現重復，并缺乏特定日期內財務狀況的理論依據，從而導致該項報表內容缺乏合理性[3]。同時基于現役部隊現行預算制度，資產負債報表涵蓋資產與負債項目的同時，又加入了收入支出類等項目，財務數據重復出現，促使部隊資產總額和負債出現虛增現象，對加強部隊財務管理形成不利因素。目前，我國現役部隊單位尚不具備完善的預算會計報告體系，部隊預算人員對部隊財務情況未能做出全面了解，外加獲取財務信息的限制因素較多，最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向，導致部隊缺乏有效的預算管理。
（三）預算會計科目不合理
以往現役部隊單位針對部隊工資發放與關于固定資產的資金款項，都是財政部門進行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預算會計科目缺乏合理設計、相關處理方式未做出相應調整，對掌握部隊真實財務信息造成一定難度。近年來，現役部隊資金來源發生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一，而現行預算會計制度并未充分重視這些變化，從而導致會計信息失真。現行會計制度針對現役部隊無形資產一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊無形資產核算導致的經濟損失進一步加大。
（四）會計核算存在會計失真
隨著我國經濟快速發展，現役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經營性，在接收國家財政支持的同時，通過自主經營會產生自營收入，并采取相應經濟核算。其中部隊將醫療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細中，但如果認為控制資金支出規模和資金節余，會直接影響會計核算的真實性。目前，現役部隊單位執行《國有建設單位會計制度》，而這種會計核算分離制對現役部隊基本建設款項會有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目，但報表中并未體現借款表象，促使現役部隊的資產負債表顯示零債務，最終無法真實反映部隊財務情況，會計信息不具備真實性。
三、現役部隊單位會計中的預算會計制度改革途徑
（一）做好會計預算活動監督
在現役部隊單位會計中全面實行權責發生制，加強資產、負債等財務狀況的有效監管，提升部隊財務信息的透明都。一方面，在會計制度中全面實行權責發生制的過程中，在特定期間內產生的收益資金和發生費用，無論收付與否全部進行會計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計預算。同時充分利用現代信息技術與會計核算系統，對現役部隊資金使用情況進行全面監管[4]。另一方面，提升會計人員綜合素質，規范會計核算相關流程，選擇適當契機推行權責發生制，從根本上提升會計預算質量，真實反映部隊財務狀況，促進現役部隊會計制度向權責發生制會計模式轉變。
（二）完善預算會計信息體系
現役部隊單位應結合自身會計核算內容與特點，建立完善的預算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現役部隊單位現狀，制定的預算會計信息體系應保證內容結構具備科學性、概念具備統一性，并保持與國際預算會計準則相互應，與部隊制度環境相匹配。現役部隊可通過借鑒地方先進會計改革經驗，促進現役部隊會計體系實現簡化，根據不同預算對象的差異性，選擇適當的核算方法，基于會計原則的基礎上，嚴格規范現役部隊會計核算，制定有效性會計核算制度，提升部隊會計核算的可比性，促進會計報表與會計科目的相互統一。
（三）強化預算會計目標關系
強化預算會計關系的關鍵在于針對現役部隊加強會計目標管理，保證預算編制符合科學性原則。對此，可針對預算編制工作進行細化處理，降低重復率，促使財務管理組織結構得到有效優化，保證公共資金公共化流動，在真實、科學的會計信息的基礎上實現提升預算資金使用效率的目的。在此階段，現役部隊單位應對財政款項與預算資金進行合理分類，將財政收入資金納入會計預算科目。在現今流量控制進行全面分析，從而實現收支平衡，促進財務決策科學化。
（四）避免預算會計信息失真
為加強部隊會計預算活動監督，提出全面實行權責發生制，而其實施的基礎是保證預算會計信息的真實性。對此現役部隊單位應對預算科目進行優化改進，根據部門差異性制定一級科目，保證預算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎上加設二級科目與三級科目，擴大原有核算范圍，從而保證現役部隊會計信息的真實性。同時創新核算方式，對于部隊財務收支賬戶進行重新設定，實現項目細化，在提升核算效率的同時，保證會計信息真實有效，為部隊進行相關預算決策提供可靠依據。
四、結論
綜上所述，預算會計是會計體系中重要的組成部分，對于現役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著我國現役部隊實行全面改革，現行預算會計已經無法滿足部隊資金預算的實際需求，對此結合部隊預算會計現狀，從會計信息、會計體系、會計目標以及會計活動監督四方面加強現役部隊預算會計管理對提升部隊財務管理水平具有重要意義。
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會計制度論文13
摘要：加強醫療衛生體制的改革，藥品改革是重中之重。適時調整醫院會計制度，完善藥品核算體系有利于加強醫院會計核算工作，有利于加強政府和社會監督力度，有利于提升醫院的經濟管理水平。筆者結合醫院工作實際，通過對新舊財務制度的對比研究，充分檢驗了新制度的科學性和優越性，但同時也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關鍵詞：新醫院會計制度 醫療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫療藥品收支核算實施背景
（一）原有醫療藥品收支核算及成本歸集
現行醫院會計制度實施之前，醫院會計制度通過“醫療收入”、“醫療支出”、“藥品收入”、“藥品進銷差價”、“藥品支出”等會計科目分別進行醫療和藥品收支核算，實行的是權責發生制。藥品購入時按照售價入庫出庫，將售價和進價之差計入“藥品進銷差價”科目。月末要將本月發生的管理費用，按一定比例分攤到“醫療支出”和“藥品支出”上面來，而不是直接結轉到“收支結余”科目。
國家投入醫院的財政補助資金以及醫院獲得的科研教學資金，用于購買固定資產，無形資產及庫存物資之后沒有后續的賬務處理來反映這些資金的使用狀況，其成本的歸集和核算按照一般資產來處理；醫療支出和藥品支出的一級明細核算科目沒有明確的界定，成本的歸集跟財務人員對現制度的理解有很大關系。
（二）原有醫療藥品收支及成本核算存在的問題
首先，醫療人員成本全部通過“醫療支出”科目進行核算，藥品核算方法僅僅是按照進價加一定加成比例的簡單模式計算收支，因此醫療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫囑所體現的知識價值沒有在醫療收支核算中得到反映，也就無法在這方面對醫務工作者進行績效考核，既不利于充分調動他們的勞動積極性，又是造成醫院藥品收支不配比、醫療支出過度放大的重要原因。同時對于醫療水平較高的醫院來講，簡單通過藥品加成的方式來支持醫院運營，也導致了醫院每年的處方流失率特別高，間接影響了醫院的經濟收益。此外，藥品管理是大醫療行為的一部分，將醫療和藥品分兩個會計科目進行核算，不符合國際慣例，也沒有必要。
其次，是醫療藥品的收支核算不配比，以藥補醫現象突出。學者王振宇、馬飛等就指出，按照舊有醫院會計制度進行會計核算后的一個普遍現象是：藥品實行一定的加成率后收支產生盈余，但醫療收支虧損（個別醫院虧損嚴重）。在政府相關補償機制尚未健全的情況下，醫院以藥品結余彌補醫療虧損的情況普遍客觀存在，在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫院運行機制的扭曲。
再次，是管理費用簡單的按醫療和藥品部門人員比例分攤進“醫療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據醫療部門和藥品部門人員的比例或其他相關指標比例情況，簡單地分攤到醫療支出和藥品支出中，對醫院行政及后勤管理部門的各項耗費缺乏有效的監督手段。同時因為從各家醫院的會計報表上無法取得真實的不含管理費用的醫療支出和藥品支出信息，所以這種分配方法也不利于對醫療機構之間的經營狀況進行對比分析。任何一家單位都有管理費用，醫院也不例外，而且管理費用在醫院的整體費用中占據較大比重，公立大型醫院的管理費用更是居高不下，而管理費用的分攤卻不夠合理。原有醫院會計制度規定管理費用可按醫療、藥品部門人員比例進行分攤，采用這種分配方法后，醫院的公共費用完全攤入醫療、藥品成本中，人為地加大了醫療、藥品的成本費用，使醫療、藥品成本不實，隱瞞了醫療、藥品的真實結余。而且人為分攤管理費用的方式容易造成醫院收支結余不準，也容易造成不必要的誤解。
最后，就醫療支出和藥品支出的成本歸集而言，沒有明確的界定哪些項目屬于醫療和藥品成本的歸集范圍，導致不同醫院成本歸集口徑不統一，甚至同一醫院不同財務人員的成本歸集口徑、會計處理方法也不盡相同。會計制度對于成本的核算過于簡單，成本意識不強，對于各個科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數據編報不詳，不能準確反映成本項目以及核算科室效益，也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫療藥品及成本核算
針對舊有醫院會計制度下藥品管理及成本核算的種種弊端，新醫改明確提出，要改革藥品加成政策，逐步取消藥品加成，實行藥品零差價率銷售。針對這一醫改政策，新制度取消“藥品進銷差價”會計科目，為藥品零差價率后的會計核算鋪平了道路。
藥品進銷差價的取消，使得藥品核算和庫存物資的核算方式趨同，另外本身藥品就是醫院庫存物資的一部分，取消“藥品”總賬科目，將其納入“庫存物資”科目統一核算，簡化了會計處理，但并不影響藥品的有效管理。同時針對醫療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫囑所體現的藥品知識價值沒有得到體現的情況，新醫改提出增設藥事服務費，納入基本醫療保險報銷范圍的方案，新制度在修訂中充分體現了這一理念，在醫療收入核算中增加明細核算科目“藥事服務費收入”。
為滿足醫院管理的需要，新醫院會計制度借鑒國際通行做法，明確了“大收大支”的概念，統一了醫藥收支核算和科教項目收支核算（之前的新制度征求意見稿，曾將科研項目收支和教學項目收支分列），更好地體現了會計的配比原則。合并醫療藥品收支科目，將“藥品收入”并入“醫療收入”中，將“醫療支出”和“藥品支出”合并為“醫療業務成本”。在新設的“醫療業務成本”科目中，詳細地列明了一級明細核算項目和會計處理方式，醫療和藥品收支業務本身就是大醫療的一部分，醫療人員和藥房人員需要在工作中密切配合，呈現出的是“你中有我、我中有你”的狀態，新制度的這一改革措施，有效地改善了醫療、藥品不配比的問題。同時，有利于統一會計核算口徑，減少因會計人員對現行會計制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費用不再分攤，而是作為期間費用在期末直接結轉到“本期結余”，有助于督促醫院增收節支，減員增效，不斷提高醫院管理水平和經濟效益，同時也避免了管理費用分攤標準不合理造成的醫藥收支結構不合理的問題。
會計制度論文14
財政部于1997年制訂并發布了《財政總預算會計制度》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》,1998年又發布了《行政單位會計制度》,從而構建起我國預算會計制度的基本框架。本文針對我國預算會計的現狀,提出存在的問題及原因,并結合我國的國情提出改革的措施,分析解決問題的辦法和建議。
一、現行預算會計制度存在的問題
目前,我國預算會計的主要核算基礎是收付實現制,在預算會計功能主要側重于為預算資金的分配和使用服務時,“收付實現制”會計基礎的優勢占據上風,基本滿足了國家對預算收支管理的需要。但隨著市場經濟的發展,政府職能的轉變,對預算會計提出了要全面反映政府的資金運動和結果的新要求后,收付實現預算制會計基礎的弊端在許多方面開始顯露:
(一)不能全面、客觀的反應政府資產狀況
政府部門增加的資產不管是流動資產還是固定資產,不管其使用年限都列入當年支出,同時,增加固定資產和固定基金。固定資產在使用期內保持原值不變,不提取折舊,也不進行成本核算。除非固定資產進行清理,資產價值才能反映在賬面上,不利于國有資產的管理。
(二)不能全面反應映政府的負債
隨著我國經濟發展的不斷深入,政府負債問題越來越突出,以收付實現制為基礎的預算會計,財務報告上只能反映實際現金支出的部分,尚未用現金支付的政府債務,財務報告則不能反應。
(三)政府財務會計報告失真,不能全面反映政府財務收支狀況
由于收付實現制按收付款項的時間作為記賬的依據勢必造成權利和義務不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒有在當年支出中體現。當年已實現的其它收入,沒有在當年其它收入中體現,如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒有在賬面顯現。
(四)無法對復雜的新業務進行正確的處理
政府采購和國庫集中支付制度的實施,存在采購環節與付款環節相分離的現象,出現了貨物已到,發票賬單未到款未付的業務,也出現了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業務。在收付實現制下,行政事業單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據中的實際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業務進行確切地反映;另外,預算單位的財政支出是按國庫實際撥出的款項列報的,但執行部門因種種原因發生了本年不能付款的事項,若在權責發生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預算會計改革的措施建議
(一)重新構造預算會計體系,適時引入權責發生制
權責發生制是使用者評價政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向。根據權責發生制原則,收入只有在政府提供服務時才加以確認,而且在政府接受服務以后,就應該將相應的義務確認為當期費用,并將其作為債務列入資產負債表,這樣,政府的財務報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源。
應對我國現行預算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務會計報告制度。預算會計體系在近期應由政府會計和事業單位會計構成,在遠期應是政府會計體系,其中的政府會計包括財政總預算會計和行政單位會計,財政總預算會計和行政單位會計是總和分的關系,把政府作為會計與財務報告主體,引入“債權制”和“受托責任”概念。我國政府財務報告應當提供全面反映政府業績和財務受托責任的財務及非財務信息,披露預算情況、國有資產、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。
我國應盡快修改、完善預算法,國家預算適時引入權責發生制是十分必要的。筆者認為引入權責發生制應從以下幾個方面進行: 對固定資產提取折舊,進行成本核算;政府的預算收入應當與企業的應付稅金相互協調;預算支出應采用應計制;政府工資制度應引入成本核算制度;對于政府部門與企業的共性業務,可直接采用企業會準則執行,并就政府部門如何應用這些準則做出必要解釋;對現行會計準測中個別準則,不適合政府部門業務活動特點的規定,進行補充、調整和說明;盡快研究出臺權責發生制下的政府預算財務報告編制方法。正確、及時、完整的向納銳人提供財務信息報告,以便他們對政府預算執行的監督。
(二)政府預算改革與我國政府預算形式改革同步
長期以來計劃經濟體制下,我國的政府預算都采用的是單一式預算的形式,在這種形式下只有一種預算形式即政府的公共財政預算。隨著我國市場經濟的不斷深化發展,單一的政府預算形式產生的問題越來越多,必須盡快實行復式預算,建立一個由政府公共預算和國有資產經營預算、社會保障預算和其他預算組成的新的復式預算體制,以適應政府預算改革在收付實現制的基礎上適時引入權責發生制的需要。
(三)政府預算改革應與我國國家預算發展狀況相適應
我國預算會計財務報告的重心是預算執行結果,目前,能提供的也就是預算執行結果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統計,財務報告沒能體現政府預算管理的業績和政府的工作效率,不能全口徑反映預算結果。未能對或有負債實施有效監控,鑒于目前的政府預算的狀況,國家預算必須適時引入權責發生制,全面、客觀的反映政府預算執行情況。
(四)改進完善政府會計信息體系
任何會計系統的基本目標都是提供信息以滿足使用者的需要。財務報告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因為不同類別的使用者均需要通過財務報告獲取報告實體的相關信息。政府會計報告系統必須設計成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現行預算會計報告系統提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應當加以改進。在改進現行會計報表結構、項目的基礎上,增加編制現金流量表和政府整體的合并會計報表。
完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統與計劃、預算、現金和債務管理及審計系統相結合;報告有關非現金資源的信息(資產、負債、人力資本);報告有關政府產出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務報告等。
會計制度論文15
一、我國現行的預算會計制度
我國現行的預算會計以預算管理為中心，包括財政總頇算會計^事業單位會計和行政單位會計，其中事業單位會計和行政單位會計屬于單位預算會計。1998年，我國的預算會計制度進行了改革，國家制定并全面執行了《財政總預算會計制度》、〈行政單位會計制度>、《事業單位會計制度>等各個行業的會計制度，自執行這些制度來，我國的預算會計環境產生了巨大的改變，傳統的計劃經濟下的會計核算模式逐步進行改革，適應社會主義市場經濟的預算會計模式初步建立。我國通過細化預算編制內容、改革預算編制方法、實施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法，在財政預算管理上進行了大量的改革，組成了一個較為完善的現行的預算會計制度。現行的預算會計制度是我國統一的會計約束制度，是全國預算會計工作的基本規范標準。它的每一次改革都會影響所有的預算會計工作發展。
二、我國預算會計制度改革的必然性
1、反映不了實施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現的新業務
實施政府采購制度和國庫集中收付制度后，財政資金的流動方式發生了變化。政資金由財政部門通過相關部門將款項撥給事業單位的方*轉換為由財政部門從單一賬戶或采購專戶按規定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務的供應商的方式。事業單位收到的財政部門的資金不再表現為貨幣資金，而財政部門的資金一方面表現為事業單位收入的增加，另一方面表現為事業單位費用的增加，這就需要對行政單位和事業單位會計制度規定的核算內容進行相應的修改。同樣，在預算會計中，應該核算和反映財政資金的流動和變化。此外，隨著我國社會保障制度和體制的不斷建立健全，我國開展了醫療保險、養老保險和失業保險等相應的社會保障制度，這樣保險制度產生的基金由政府相關部門負責運作和管理，在一定程度上承擔著受托責任。相關的預算會計也應跟上形勢o
2、不能為編制部門預算提供相關的會計信息
編制部門預算的過程中，應該要求從基層單位開始逐漸編制，層層匯總，這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預算。目前。一些部門和事業單位沒有將基建^計、業務會計綜合起來。基建會計、業務會計各有各得賬務處理，各有各的財務報表，使得無法將決算報表與預算報表進行對比風險。目前，雖然一些事業單位對資產負債表進行了匯總，但是沒有對利潤表進行匯總。
3、不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序發生的變化
收支兩條線改革后。在將預算外資金逐步納入預算管理的同時。對各部門的預算外收入繳入財政專戶。財政部門另按核定的綜合定額標準，安有卜預算單位的年度財政支出。改變對某些部門收支掛鉤的做法。對預算外資金收繳實行收繳分離辦法就要求預算單位必須改變其過去對預算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉撥等多種會計處理方式。但現行的預算會計制度不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序所發生的變化。
4、不能適應公共財政管理的需要’
目前，我國事業單位釆用收付實現制進行預算會計，但是實施收付實現制會使得事業單位在同一會計期間內收入與支出不匹配，例如本年度事業單位償還的可能是以前期間產生的債務，而本年度借的債務可能會由以后的年度進行償還，從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業單位的效益情況。在收付實現制下進行賬務處理時，由于一些事業單位為企業通過擔保產生的或有負債沒有現金的支出，無法在報表中反映。一些沒有現金支出的社會保障基金缺a、政府債券等等，也不能在預算報表中反映。這樣會導致報表沒有真實、完整的反映事業單位的財務狀況，在一定程？上夸大的事業單位的財務實力，可能會對事業單位的長期持續發展帶來阻礙。在反映事業單位資產狀況方面，事業單位預算會計并不對固定資產進行核算和反映。雖然有一些事業單位對固定資產進行會計核算，但在事業單位預算報表、決算報表中，只是在補充資料中列明固定資產的相關信息，客觀上導致固定資產一旦形成便脫離了會計監督的視線。
三、完善事業單位預算會計制度改革的建議
1、引入權責制發生制
作為事業單位，為了適應外部市場的變彳七和發展，應該相應的調整和改革事業單位的會計制度。調整和改革會計制度的重點在于調整收付實現制以及在一定程度上弓丨進權責發生制。一方面，采用權責發生制可以完整、準確、全面的反映事業單位的財務狀況，全面洞悉其收支和結余水平，從而財務信息對事業單位財務狀況的反映更加及時、真實、全面，逐步將各項收入和支出登記入賬，使得財務信息完整、全面。另一方面。采用權責發生制可以全面、完整的反映事業單位資金流動情況，使得事業單位的財務狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會計操作的機會。調整和改革會計制度可以提高事業單位資金的使用效率，能夠更好的反映事業單位的財務狀況、經營成果和現金流量。
2、加強對事業單位預算活動的監督
目前由于監管不力導致事業單位預算會計失真。事業單位在以后工作中應該加強對預算的監督和管理。第一。應該加強監督和控制預算計劃的編制和預算的使用狀況。事業單位的預算體系中應該包括單位全部的收入和支出，這樣可以避免出現預算外的資金變動情況，在一定程度上確保了資金管理的完整和規范。在實踐的過程中，可以采用綜合編制預算的方法，避免事業單位內部各個項目的重復編制。提高編制預算的效率和效果。第二。政府相關部門應該監督事業單位執行預算情況。對于資金的支出，政府相關部門應該分析。對于資金較大的支出應該進行專項審計和重點調查。確保資金向正確的方向流動。第三。提高事業單位對網絡技術的使用程度。通過充分的使用網絡技術。事業單位可以提高對資金監督的全面性和及時性。事業單位可利用會計電算化和電子政務等手段。通過互聯網、電子郵件以及各類即時通訊工具，對事業單位預算資金使用情況進行有效的監管。第四。要對會計事項真實性進行預審。在事業單位內部建立良好的會計道德和行為準則。以便通過提高會計人員的職業素養來提高會計工作的整體質量。
3、制定有針對性的亊業單位預算會計制度
目前。事業單位的預算會計缺乏一定的針對性和系統性。對于事業單位來說，并沒有符合財務狀況的制度。影響了財務信息質量。在實踐過程中，很多問題沒有找到相關的處理辦法。往往采用一些會計規定或相關法律法規這樣使得事業單位的財務制度缺乏一定的針對性和
系統性。在實踐過程中沒有得到良好的制度引導，可能會使得事業單位會計混亂。由于事業單位財政制度發生的改變，很多新的實際情況的發生，導致原來的會計制度可能無法滿足現在事業單位的要求，很多事項的處理缺乏明晰的標準。因此，目前政府部門有必要按照事業單位的實際情況，制定適合事業單位的會計政策。具體到制度的制定上，可適當借鑒企業會計制度改革的成功經驗，在制定統一的事業單位會計制度的同時預留出一部分空間。以便能夠根據一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會計處理和財務核算。同時更炅活的運用各種會計核算辦法提高會計核算效率。
4、完善政府會計信息體系
對事業單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關使用要求。事業單位財務報表的基本作用是滿足政府相關部門的信息需求，方便政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析。但是目前事業單位的預算會計報表，其反映的財務信息不具有完整性和系統性，在一定程度上不能滿足政府相關部門的信息需求。因此有必要完善政府會計的信息體系。通過建立健全政府會計的信息體系，可以使得政府相關部門能夠全面、完整的獲取事業單位的財務狀況，促進政府提高工作效率效果，更有利于政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析。制定具有針對性的政策和制度規范，促進亊業單位預箅會計工作的不斷完善。同時也加大了集團的財務風險。而且，從整體來看，財務杠桿效應給企業帶來的風險顯著高于個體企業財務風險的總和。財務杠桿像一把雙刃劍，一方面顯著增加了企業的獲利能力，另一方面加劇了企業的財務風險。
5、基于信息的財務風險傳導
首先。經濟社會發展存在著諸多的信息不對稱，導致了企業財務風險的產生。另外，由于在信息的傳遞過程中，發送和接收的主體水平的差異，產生了信息傳導失真，從而增加了企業風險的發生概率。
另外，預算管理是一個系統的動態過程。搞好現代企業預算管理并在管理中產生效益，是檢驗現代現代企業管理科學化的重要標志之一，實行預算管理是現代企業管理的迫切霈要。盡管內審是一種再控制、再管理活動，但考慮到內審的獨立性，內審不能夠進行直接的管理活動，包括預算的編制、調整和執行等。但內審又要在預算管理中發揮應有的作用，這就要找準現代企業預算管理審計的切入點，以達到財務預算管理審計的目的。
總結
財務風險是企業面臨的最重要的風險，因為企業中存在組織結構復雜、管理跨度大的特點，不能直接控制財務風險，只能依靠建立和有效實施財務控制系統，確保企業的財務運行高效、安全。當然。財務管理是一項長期的工作，建立的財務風險控制體系也不是一成不變的，企業的財務管理工作很復雜，有許多不可預料因素。隨著對財務風險控制的進一步研究，在理論和實踐中將出現新的財務風險控制方法。使企業財務風險控制制度不斷得以完善。
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