會計制度論文(精選15篇)
隨著社會不斷地進步，接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。大家知道制度的格式嗎？以下是小編收集整理的會計制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
會計制度論文1
為了更好地做好財政預算工作，高校在實際的發展過程中必須對相關的財務制度進行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務管理監督工作，有利于提高會計信息質量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區以及巨額銀行貸款問題，新舊會計制度發生較大轉變。
一、新舊高校會計制度對比
(一)會計基礎
舊有的高校財務管理實行收付實現制。 新制度對實質的重視過于形式，以實質上取的現金或是支付現金的責任權責為發生的標志來確認本期的收入與費用、債權與債務。
(二)新制度會計科目內容變化
其一，在資產方面，《高等學校會計制度》三十九條規定：“資產是指高等學校占用的或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和去其他權利。 ”科目新增了涉及固定資產折舊、無形資產的推銷、國有資產出租、出借、處置的行為規范、在建工程的概念與結算、對外投資收益和資產出租、出借、處置收入的管理、資產管理的要求等六條內容。為進一步規范高校資產管理，增設了“固定資產清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。
其二，在負債方面，《高等學校會計制度》五十二條規定：“負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量， 需要以資產或勞務償還的債務。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進行調整，增加了對財務風險控制與防范的管理規定，充實了負債的分類與具體內容。
其三， 在收入方面，《高等學校會計制度》 二十條規定：“高等學校收入包括財政補助收入、 事業收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動，就“事業收入”以及“財政補助收入”作了相關修訂，強調“同級”財政部門，明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統管的要求，收支兩條線管理，財務管理與預算實現統一。
其四，支出方面，《高等學校會計制度》第五章，分為八條對支出管理進行規定，包括支出的概念、內容、分類、支出納入預算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據管理等方面內容。 與原有會計制度相比，重點修訂了事業支出的分類，支出分類中的“自籌基本建設支出”被刪除，新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務管理體制上， 修訂總會計師的有關內容以及財務機構設置。 強調學校一級財務機構對校內財會人員以及二級財務機構負責人的管理權責。 建立財務風險分析管理機制與高等學校成本核算實施細則， 將績效評價納入高等學校財務管理任務，規范了報表附注披露內容的規范，明確了高校財務管理對預算編制，資產管理、收入支出、結轉結余以及負債的監督職能。
二、新高校會計制度對高校財務管理的影響
當前形勢下，《高等學校財務制度》 明確指出了高校在財務管理中的相關內容。 具體指：利用科學的預算方法，能夠促進相關預算工作的有效開展;在完善的編制的影響下，能夠準確地反映出高校整體的財務狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過相關的措施減少成本支出; 科學合理的財政核算，必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業真實的資產信息， 必須建立科學的評估機制; 做好高校的資產配置工作，有利于增加高校整體的經濟效益;建立和完善相關的財務監督制度，有效地避免了財務風險現象的出現。在新舊高校會計制度轉換的關鍵時期， 無疑會對高校的財務管理帶來重大影響，各大高校的財務管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰。需要各個高校財務部門及時整理學校相關財務信息數據、 規范財務管理制度， 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作，安排好新制度下的學校內部會計工作。新的高校會計制度對高校財務管理的'影響主要表現為以下幾個方面：
(一)拓展高校籌資渠道
自 20 世紀末我國高等學校開始擴招，精英式教育逐步轉變成如今的大眾式教育。 教育體系轉變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來的是受教育人數激增。 學校規模持續擴大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大，在學校建設資金來源不足的情況下，部分學校只得籌借外債，導致高校需要承擔較高的資金風險。隨著我國社會經濟的高速發展 , 國內高等學校教育條件不斷改善。 與教育體系發展同步 , 許多不同的管理方法被應用到高校的財務管理中 , 也產生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風險方面存在較大的差異。 高校內外部環境的變化迫切需要我國改變高校會計制度，以跟上高校發展的步伐，進而促進高校發展。
新的會計制度做出的一些規定改進了相關的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類：財政補助收入，主要是指相關管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經濟效益，主要是指教學過程中相關活動的開展獲得相關利益的收入， 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領導機構的補助收入，主要是指掌管高校相關工作部署的補助收入， 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經營收入，指高校在科研、教學之外開展的輔助活動，如實驗活動、非獨立核算經營活動所取得的應稅收入;其他收入，指高校在上述各項收入之外取得的收入， 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。原有的會計制度下，高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學經費，建設基礎教育教學設施，高等學校債務逐年增加，若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經過充分的論證，則金融風險急劇上升，一旦創收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務，給學校留下沉重的債務負擔。新的會計制度增加了“收入”和“結余”等科目內容，使資本結構更加直觀、清晰，易于管理。 同時權責發生制加強高校財務人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念，獨立的財政資金結余、 預算外資金結余以及其他資金結余的明細賬目分開設立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規范。
(二)對高校教育成本核算產生積極影響
其一，支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權責發生制的要求對收支進行配比， 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述，共有七類。 不同于舊會計制度沒有細化支出類科目， 新制度設置：“科研事業支出”、“教育事業支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”，以及“其他支出”。 相關科目的調整更加契合高等學校資金籌集與支出項目多元化的發展要求， 利于成本項目的確定與費用的分配歸集，體現高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產損益”與“累計攤銷”等科目，能更為清晰地反映高校收支結構。
其二， 固定資產計提折舊的規定能更加真實地反映資產價值。 固定資產是高校開展教育教學活動所必不可少的物質基礎，因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊，高校固定資產信息與現實不符，高校財產虛增，高校教育成本核算結果難以準確完整。新的高校會計制度對固定資產計提折舊， 符合權責發生制與教育成本核算要求。在科目設置上取消“固定基金”，新增了“累計折舊”。“高等學校應當根據固定資產的性質和使用情況， 合理確定固定資產的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產折舊。一般應當按月計提固定資產折舊。 ”
其三，建立和完善權責制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關財務制度中明確規定： 會計核算需要遵守相關的規定，利用收付實現制達到最終的目的。但是一些業務應該依照相關的制度采取權責制的相關方法。 原有的會計制度在會計核算基礎上，完全采用收付實現制，無法跨期分攤成本，因而教育成本難以正確計算。 權責發生制的引入為高校教育成本的核算創造了前提條件， 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規定，高校固定資產雖然在當期未發生實際維修費用， 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。
(三)利用相關的方法準確地反映出高校真實的財務狀況
新高校會計制度豐富了一些固定資產的含義， 并制定了相關的參考標準，進一步細化固定資產種類，固定資產種類主要包括：通用設備;房屋及構筑物;專用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案，將檔案納入固定資產管理。由于舊有會計制度對固定資產不計提折舊，造成高等學校的賬面資產與實際的資產狀況之間有較大的誤差， 高校的實際經濟狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務管理制度中特別強調高校應該依據一定的分類方法對自身的固定資產進行一定的管理。利用這些制度加以規范、約束、監督，可以使高校實際的資產狀況更加明確的反映出來。另外，財務報表的內容也應該更加細化。
(四)便于會計制度的執行
近年來 , 公共財政體制改革內容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務工作關系密切。 一些高等學校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進和調整 , 但是舊會計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯， 舊有的會計制度下預算單位會計核算方法與新的改革內容不相適應， 高校的財務工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應，新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規范化與制度化對部門預算的編制提出了新的要求， 對于國庫集中支付的高等學校 , 年度終了 , 高等學校根據本年度財政直接支付預算指標數與當年財政直接支付實際支出數的差額借記“財政應返還額度”，貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后， 高校以財政直接支付方式發生實際支出時，貸記“財政應返還額度”。財政部門批復后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執行。 各個部門預算的財政性資金借助零余額賬戶核算， 單位整體的資產狀況在財政返還的資金科目中一目了然，加大資金運行透明公開化的執行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時， 監督機制的完善，有利于加快相關制度的落實步伐。
三、結語
高校新會計制度的改革， 從收付實現制到權責發生制的轉變，高校的財務運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映，進一步提高了高校財務核算中會計信息的質量， 為高校財務管理與會計工作規范提供了依據，擴展了高校的籌資渠道，為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時，也為高校相關財政管理制度的規范提供了科學的參考思路。
會計制度論文2
1、會計體制創新
會計體制創新是對會計機構設置、領導隸屬關系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進行的創造性活動。會計體制創新的內容主要有：
（1）政府主導管理型會計模式。《中華人民共和國會計法》規定財政部管理全國會計工作。國務院財政部門根據《中華人民共和國會計法》制定中國統一的會計制度。政府主導管理型會計模式構成要素（會計組織體系、會計信息管理體系、單位內部會計管理體系、會計市場體系和會計人才體系）及其關系的創新，宏觀會計模式與微觀會計模式及其關系的創新。
（2）集中統一和分級管理。適應國家宏觀調控的要求，建立適當的集中統一管理，同時，轉變國家對會計工作管理的直接控制職能，實行分級管理和企業事業單位的自主管理。集中統一和分級管理的范圍、內容、要求、程序、方法、職責權限及其相互關系等的創新。會計規范的體系（包括會計法規、企業會計制度、會計慣例和會計職業道德）、內容、作用和相互關系等的創新。
（3）會計機構設置。設置中央、地方和基層三級會計機構的職責權限及其關系的創新；企事業單位會計機構設置類型（單獨設立、不單獨設立、代理記賬和聯合會計單位）的形式、職責權限的創新；基層單位會計工作崗位的設置、職責權限的創新；會計監督的組織形式、內容、方法和體系的創新。
（4）會計人員管理。會計人員的職責權限、專業職務、專業技術資格評審和考核、從業資格、培訓（繼續教育）和表彰獎勵等的創新。
（5）會計法規體系。會計法規體系（會計法律，會計行政法規，會計地方性法規、自治條例和單行條例，會計規章）的內容、作用與其他會計規范關系的創新。
（6）單位內部財務會計制度。建立內部財務會計制度的形式、內容、作用與會計法規的關系的創新。
會計體制創新要從宏觀的國家方面與微觀的企事業方面進行探索，國家確定的會計體制要有利于建立企事業的會計體制，而企事業單位建立的會計體制也要能與國家的會計體制相銜接，使之能保證經濟的.順利進行。
2、會計制度創新
會計制度創新是對組織和從事會計工作所應遵循規范進行的創造性活動。會計制度創新的內容主要有：
（1）建立會計制度，其理論基礎、原則、內容、方法、特點（系統性，目標性，規范性，技術性，時間性，強制性，社會性等）及其關系的創新。
（2）會計制度體系，其性質、構成（按其制定的單位及其適用范圍分為國家會計制度、部門會計制度、地區會計制度和企業、事業會計制度，按其內容分為會計核算制度和財務管理制度，按其內容范圍分為綜合會計制度、專項會計制度、部門會計制度和其他制度中會計制度）及每種會計制度的內容、作用的創新。
（3）企業會計制度，其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創新。
（4）行政單位會計制度，其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創新。
（5）事業單位會計制度，其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創新。
（6）會計基礎工作制度，其內容、作用、質量、要求、規范、程序、手續、職責、考核等的創新。
（7）會計信息系統制度，信息系統的建立、范圍、內容和質量，信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創新。
（8）會計信息披露制度（財務公開制度）。建立現代企業會計制度，要實行財務公開，披露會計信息。會計信息披露的去向（接受單位或個人）、渠道、內容、要求、作用和保護等的創新。
（9）財務管理系統制度。企業推行管理信息化，相應要求推行財務管理信息化，建立財務管理系統。財務管理信息系統的性質、特點，系統的范圍、內容、要求、子系統、環節、程序、整合、時間、責任人員、崗位責任、措施和獎罰等的創新。
（10）內部會計監督制度。內部會計監督的范圍、內容、標準、要求、程序、責任人員、崗位責任、檢查和獎罰等的創新。
（11）學習制度。以人為本要重視對人的培養，建立相應的學習制度。學習的范圍、內容、要求、形式、人員、考核、時間和獎勵等的創新。
在會計制度創新研究中，還要對會計制度與會計法規、其他法規的關系，國家制定的會計制度與企事業單位制定的會計制度的關系，中國會計制度與國際通行會計規則的協調等進行創新研究。
會計制度論文3
一直以來，我國的會計制度都是跟著國家市場經濟的發展和改革的變化而變化的，由于地質勘查單位的會計制度也是歸屬于會計制度的，因此，也隨之不斷變化著，在我國改革開放以后，我國的社會主義市場經濟在不斷的發展與完善，這使我國的地勘經濟得到迅速的發展，但同時也使我國的地勘會計制度面臨著巨大的挑戰和考驗。
一、改革開放以來我國地勘會計制度的發展歷程
改革開放以來，雖然我國的地質勘查行業一直都是跟緊國家經濟的發展趨勢而不斷進步，但由于地勘行業本身具有的性質具有一定的局限性和特殊性，所以，盡管地勘行業一直都在不斷地發生著巨大的變化，但還是遠遠不及國家一系列的重大的改革，這使得地勘會計制度的改革不得不走上一條不斷發展和創新的探索之路。
（一）地勘單位初期的會計核算
1991年以前，我國的地勘行業沒有統一的全行業的會計制度，其主要原因是受到我國計劃經濟體制和地勘行業改革開放步伐的滯后效應的影響。在當時，地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業，其所執行的會計制度大多是隸屬行業的會計制度，因而很難實現同行業間的會計數據的比較與交流。
（二）我國行業會計制度的發展歷程
我國改革開放的不斷深入，使得地勘行業的封閉性土崩瓦解，在社會主義市場經濟不斷發展的過程中，國家就越來越看重地勘經濟的變革與發展情況。在1991年1月1日，國家財政部和地質礦產部就制定并開始實施《地質勘查單位會計制度》，這也是我國地質勘查行業中的第一部全行業統一會計制度。
（三）《地質勘查單位會計制度》的成熟和完善
地質勘查會計制度自實施以來，為滿足市場經濟發展和新興業務與服務領域擴充的需要先后做了多次修改和補充。1997年，我國正式頒布實施了新的會計制度體系，該體系以《企業會計準則》作為基準，在整個過程中始終貫穿著會計制度，再以企業內部的會計核算制度作為輔助的工具，并對會計模式作出一個全新的改變，這樣會計體系就會逐漸與國際會計慣例接軌。同一時期，為適應地勘經濟發展的需要，我國的地勘會計體制也進行了新的改革，通過眾多的專家和廣大地勘會計工作者的共同努力下，對1991年制定的《地質勘查單位會計制度》進行了全面的修改和改進，在1996年1月1日，財政部又重新制定并實施《地質勘查單位會計制度》（以下簡稱《地勘會計制度》）。自從新的《地勘會計制度》實施后，就沒有改變，基本一直沿用至今。這其中，地勘單位根據實際發展需要不斷調整、完善，使得地質會計核算和地質會計工作的水平得到了進一步的提高，同時也促進了地質勘查經濟改革和發展，為地質單位參與市場化競爭，提高經濟和社會效益發揮了重要作用。
（四）《地質勘查會計制度》改革再度提上工作日程
自1998年以來，我國的資源需求量持續升高和地質單位的改革也不斷深化，我國的地勘經濟領域不斷擴展，特別是地勘隊伍屬地化改革，對地勘經濟發展提出了新的要求。
二、地質單位管理體制改革和管理模式的變化對地勘會計制度的影響
自1999年起，國務院辦公廳發布了一系列相關法令條文，調整了相關部門的管理權屬，正是這次重大的體制改革，地勘管理單位的管理方式也發生了一系列的變化：一是某些權屬地方管理的地勘單位劃分為省級單位直接管制，二是中央國資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級管理模式。由于管理的體制和管理模式都發生了巨大的改變，所以，各級管理層次的單位在執行制度上也發生了很大的改變，這樣地勘單位在深化改革和發展的過程中受到的影響程度也是不同的。在地質成果不斷向市場化和商品化發展的今天，新興事物和新興領域不斷涌現，加之國民經濟對資源的需求量不斷的增加，促使了地勘經濟的快速發展，而地勘經濟的快速發展也推動和促使了地勘會計制度不斷的推出新的內容和對策。越來越多的會計處理問題和地勘單位財務管理問題使現行的地勘會計制度已經無法適應于地勘經濟快速發展的需求，但在沒有與之相適應的會計制度的情況下又不能拋棄現有的.會計制度，所以，對現行的地勘會計制度進行改革勢在必行也迫在眉睫。
三、目前我國的《地勘會計制度》存在的主要問題
（一）在新的發展形勢下《地勘會計制度》的局限性
隨著地勘經濟體制和機制改革的不斷深化，目前我國的地勘經濟已經變得空前的繁榮。首先，地勘單位的經濟規模不斷擴大，經營領域不斷拓寬，管理也變得愈加的復雜；其次，由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次，有一些單位甚至達到了五級管理層次，這樣顯得管理比較繁雜，影響了工作的效率；再者，地勘單位的經營種類的不斷增多造成多業混營的交叉局面的現象。正是因為這樣，現行的地勘會計制度就顯得十分局限了。
（二）《地勘會計制度》具有時限性，無法與時俱進的解決問題
《地勘會計制度》自1996年實施以來到現在已有18年的歷史，這一時期內，隨著改革開放的不斷深入，我國的經濟體制、市場環境等都發生了翻天覆地的變化，地勘單位涉足的服務和經營領域越來越寬廣，其涉及的會計處理問題也越來越多。而《地勘會計制度》由于時間跨度太長，制度長沒有依據實際情況而改變，已經難于與時俱進的解決現實問題。
（三）《地勘會計制度》與新會計準則的不相符
現行的《地勘會計制度》出臺于1996年，而在十年后的20xx年，國家財政部為與國家會計準則接軌又出臺了新的會計準則，然而《地勘會計制度》還在保持著傳統的會計準則，并沒有根據新的會計準則作出相應的改變，因而也無法應用全新成果的優勢，且也不能應對新的問題，這顯然與國家制度慣例是相悖的。
三、地勘單位會計制度改革趨向和改革措施
《地勘會計制度》的過渡性、實用性等都決定了其必須進行改革和創新，所以，在當今社會形勢下，地勘會計制度并不是盲目的改革和創新，必須要結合實際的發展需要，采取靈活多變的方式應對新一輪的問題，緊跟時代的步伐，把科學發展觀作為發展的指導思想。當然，在改革的過程中，首先地勘單位應該符合企業化經營的定位要求，其次，應該保持地質勘查行業所具有的本質特性，以便于和其他企業、事業明顯區別開，最后，應該廢除地勘單位綜合性財會制度，以滿足事業企業分離的需求。
（一）要充分體現地勘隊伍改革的特點和地勘行業“高投入，高風險”的特點
目前我國國土資源部要求地勘隊伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率，更要做出業績。因此，地勘會計制度改革創新的過程中，這點必須要得到重視并要在具體工作過程中體現出來。與此同時，還必須注意到地勘企業不同于其它事業單位和企業的特殊性。
（二）符合國家會計準則且與地勘經濟的改革開放相協調
地勘會計制度改革和創新的目的，就是為了適應地勘經濟的改革與發展。地勘會計制度也是屬于國家會計制度的組成部分，因此，其改革的目標與方向必須服從國家會計制度的改革。
（三）地勘會計制度的改革要以實踐經驗為基礎
改革經驗來自于實踐，對地勘會計制度的改革要從其多年來的發展歷程中總結經驗，并對相關的、典型的地勘單位的《地勘會計制度》的實施情況進行分析，最終形成科學、合理，有據可依的改革思路和規則。
四、結束語
地勘經濟發展是國家經濟發展的組成部分，地勘會計制度是國家會計制度的組成部分，國家經濟要發展，離不開地勘經濟的發展，而地勘經濟的發展，則要以與之相適應的地勘會計制度作為保障。減少溝通障礙，減輕財務工作人員負擔。會計語言應該是普通話標準，而地勘會計還在說方言，每年財務決算，國資委決算編報說明會有一個單列的地勘單位轉表說明，對會計科目轉表做出專門要求。最簡便的變更可以以轉表說明做藍本修改，除保留工作手段等特殊科目不變外，其他資產負債類完全可以統一，無需再進行轉表。
會計制度論文4
預算會計制度是會計領域的重要內容，預算會計制度的全面性與穩定性對提高整個社會經濟具有十分重要的推動作用。近幾年，伴隨著我國公共財政制度改革的完善，公共財政體系逐漸建立，并形成了新型的預算會計模式。這種發展變說明了我國預算會計的變化，不僅增強了政府的宏觀調控能力，并且也推動了預算會計制度的創新發展。
一、現階段我國行政事業單位預算會計現狀
(一)缺乏合理的預算會計體系
在行政事業單位預算會計中，預算會計體系的合理性與科學性關系到會計信息的準確性。目前我國行政事業單位主要采取的預算會計體系涉及到了各項內容，并將預算會計體系劃分為行政單位會計、事業單位會計，這種條塊分割的方式不僅無法保證行政事業單位會計信息的全面性，也無法真正保證會計信息的準確性。此外，我國預算會計制度仍舊處于探索階段，具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預算會計制度改革觀念
從整體角度分析，當前我國行政事業單位會計制度的發展過程中存在非常多的弊端與問題，所以需加強實施會計制度改革。但是在改革的過程之中，改革形勢與改革方法存在多樣性，改革效率卻難以提高。歸根結底便是在我國行政事業單位會計制度改革觀念有所落后，在整個管理過程中缺乏責任感與創新性，導致行政事業單位會計制度無法得到深層次變革。
(三)行政事業單位預算會計制度不夠靈活
眾所周知，我國目前所采取的預算會計制度是上個世紀所制定的，雖然在近幾年的發展進程中得到變化，但是從某種角度分析，我國行政事業單位主要采取的預算會計制度呈現出了不靈活現象，這種現象過于死板，與當前行政事業單位的發展趨勢不符合，對行政事業單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此，結合我國經濟發展現狀以而言，加強對行政事業單位預算會計制度改革迫在眉睫。
(四）預算會計信息內容缺乏透明性
當前我國經濟正處于轉型階段，政府的職能正在發生變化，要想真正推動行政事業單位預算會計信息的完整性，需要針對性的構建公共財政體系，保證該體系的公平性與透明性。另外，從我國行政事業單位角度分析，由于行政事業單位會計信息核算過于簡單，各類財務信息內容比較狹窄，無法真正反映出我國行政事業單位財政現象，也無法將政府績效與成本信息報告進行反映，導致會計信息失真現象嚴重。
二、我國預算會計制度改革對我國行政事業單位產生的影響
(一)對未來預算會計制度的發展模式進行探究
第一，行政事業單位要以政府為主體，構建新型政府會計制度，將行政事業單位會計轉變為政府會計，將總賬與明賬之間的關系進行探析。另外我國行政事業單位還需要積極轉變為非盈利組織會計，不以盈利為目的，能夠為社會提供服務的部門會計。第二，要將權責發生制贏取其中，根據行政事業單位的發展特征制定具有國際化發展特點的會計核算制度。還要根據會計核算基礎的基本特點，實現行政事業單位預算會計制度改革。現如今我國會計人員缺乏基本素養，呈現出參差不齊的現象，所以需要積極引入權責發生制，比如國有資產收益已經安排沒有撥付的支出等結算收支需要采取權責發生制對資產信息進行整合與分析。
(二)預算會計制度下部門預算改革帶來的影響
第一，部門預算需要將部門收入以及部門支出的內容進行準確反映，將行政事業單位預算資金作為主要核算對象，實現對所有資金收支的預算。此外，由于我國基建會計存在一定的特殊，所以我國行政事業單位會計制度之中需要適當的添加會計科目，以此實現資金核算[4]。第二，零基預算作為一項重要的.預算方式，對預算會計信息提出了更高的發展要求，在我國行政事業單位中采取零基預算的方式，將資金收支信息進行整合，只有在這種模式下才能真正滿足我國行政事業單位的發展要求，才能真正保證資金的可持續使用。
(三)預算會計制度下國庫單一賬戶制度帶來的影響
我國行政事業單位實施國庫單一賬戶制度之后，傳統模式下所存在的預算資金流轉方式會發生變革。無論是財政收入、總預算會計、各項經費都會匯總到財政總預算會計之中。傳統模式下的會計核算方式逐漸發生變化，也正因為如此，我國行政事業單位所采取的收付實現制也將會受到嚴重的挑戰[5]。比如我國當前行政單位的工資是由財政部門通過銀行轉入到職工銀行卡之中，這種方式下財政總預算會計需要嚴格按照撥款數據做出一筆支出的變化，但是一筆支出的方式與“收付實現制”有所不符。
(四）政府采購制度所產生的影響
行政事業單位所需要的資金包括預算資金與其它資金，一般情況下所有的資金全部由財政部門所管理，并由財政部門進行支付。通常情況下，在我國行政事業單位之中，各項資金在流向財政部門的時候會導致整個收支過程中資金流動的脫節。除此之外，根據我國政府所制定的各項采購制度可以得知，所有在采購計劃之中的商品需要由采購部門進行管理，并由相關部門部門支付相關的資金。近年來，在我國社會經濟的快速發展下，政府采購的規模得到拓展與擴大，所以為了實現我國行政事業單位預算會計核算的全面性與精準性，貝儒要在總預算會計支出之中設置相應的財政直接撥款科目，也只有如此，才能真正將預算會計制度的意義進行展現，將作用進行發揮。
會計制度論文5
摘要：隨著我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快，原有《事業單位會計制度》以下簡稱《制度》難以對事業單位的預算管理和財務管理形成有效的約束，新《制度》的頒布正是針對原有《制度》缺陷的改進，本文從新舊《制度》的差異入手，并分析因內容改變所帶來的相關影響，并提出針對性建議。
關鍵字：事業單位會計制度 變化 影響
一、 引言
事業單位作為我國社會主義市場經濟體系的有機組成部分，建立行之有效的財務預算管理制度和設置勾稽關系明晰的會計科目，是順應我國市場經濟體制深化改革的要求。 1997年財政部依據《事業單位會計準則》（試行）制定舊版《制度》財預字（1997）288號）、20xx年的《征求稿》均曾對規范我國事業單位會計核算、服務事業單位預算管理發揮過積極的作用。但隨著我國公共財政體制改革的不斷深化、市場化進程的加快，以及20xx年《企業會計準則》的頒布，使得原有《制度》的缺陷日益突顯，我國會計制度與國際接軌趨勢、財稅改革體系已初步完善、多日趨復雜的會計核算和元化的財務信息需求，對《制度》提出更高的需求，基于上述背景，財政部于20xx年頒布新《制度》在會計原則、會計科目、賬務處理、報表編制等方面提出了更適應事業單位現狀的改變。
二、《事業單位會計制度》內容變化
（一）適用范圍比較
企業是以實現企業價值最大化為目標的組織機構，相比之下，事業單位是不以盈利為目標的國家分支機構。兩者雖然目標差異，但兩者的功能互補促進了市場資源合理配置。隨著市場化進程加快，為進一步優化市場資源和滿足社會需求，國家已開始逐步分類地推進事業單位改革。同時，許多事業單位為適應公共財政體制改革，獲取非財政撥款資金，建立附屬企業成為有效的方式。但是因事業單位的附屬企業可能面臨多元投資主體、會計業務日漸復雜等實際情況，事業單位會計與企業會計的界限日趨模糊。因此，劃定適用范圍顯示出財政管理部門對事業單位宏觀把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國境內的國有事業單位，20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級各類事業單位。由對比可見，新《制度》規定的各級各類事業單位，其范圍相對于舊《制度》規定的我國境內的國有事業單位擴大，涵蓋非國有事業單位和事業單位設在中華人民共和國境外的分支機構，清晰的劃定事業單位界限，有利于統一事業單位財務信息的比較口徑。
（二）會計處理比較
1.資產業務的核算變化
事業單位資產業務會計核算變化涉及貨幣資金業務、應收及預付款業務、存貨業務、固定資產業務等業務，以固定資產計提、無形資產攤銷為例，
（1）固定資產折舊計提的會計核算變化。新《制度》執行前，多數事業單位的固定資產只是按照初始購入金額入賬和列示，從未進行過固定資產折舊計提，其期間損耗未曾體現，不符合收入與成本的配比原則。不利于事業單位對所擁有固定資產進行合理的管理。
（2）無形資產攤銷的會計核算變化。新增“累計攤銷”科目用于核算無形資產攤銷額，其目的與固定資產折舊計提相同，也符合《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令（20xx）36 號）中提出的資產“實物管理與價值管理相結合的原則”。
2.負債業務的會計核算
負債業務事業單位相對較少，主要是對科目的改進，包括
（1）基于對財務風險和償債能力的考慮，將舊《制度》用于核算借款的“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個科目核算。同時，對長期借款利息處理進行修訂。
（2）明確財政收支線路，將舊《制度》的隸屬于負債項目的“應繳預算款”科目改為“應繳國庫款”科目，核算事業單位除應繳稅費外，按國家政策與規定應繳入國庫的款項。
由上述科目及要求的.改變可知，新《制度》使得事業單位的預算管理和財務管理更加明晰化。
（三）會計信息質量要求比較
保障事業單位會計信息質量的基礎是合理的會計原則。會計原則在舊《制度》包括真實性原則、相關性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、明晰性原則、收付實現制原則、配比原則、專款專用原則、歷史成本原則和重要性原則，在新《制度》包括真實性、可靠性、完整性、及時性、可比性、相關性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實現制原則”體現出會計信息質量原則和核算原則的概念差異，刪去“歷史成本原則”更體現出對國有資產市場價值的真實反映。但是不足之處在于刪去“專款專用原則”財政撥款是針對特定項目的投入，政府宏觀調控的手段的顯現，如何用好資金關乎社會發展，因此，必要的原則規定和配套的科目設立顯得尤為重要。
三、新《事業單位會計制度》影響
（一）對會計制度體系的影響。新《制度》在固定資產計提、無形資產攤銷的理論突破，財政補助收入、支出、結余和結轉細致的劃分和設計，以及進一步規范非財政補助結余和結轉方面都發揮著積極作用，引導事業單位逐步與20xx年新企業會計準則接軌，共同構建具有統一、可比口徑的會計制度體系。
（二）對事業單位價值的影響。新《制度》在會計信息質量要求中廢除“歷史成本原則”體現出對國有資產市場價值的真實反映，激勵事業單位及時發現問題，努力提升資產管理效率。同時，這也對事業單位和相關的財務人員提出更高的要求。
（三）對資產計量模式的影響。我國事業單位的原有的會計核算基礎均是以收付實現制為基礎，存在難以反映真實會計信息的問題，自20xx年起，部分事業單位可以選擇權責發生制為基礎，可以避免財務信息的失真，可見權責發生制會隨著市場經濟的發展成為趨勢。
四、結語
我國公共財政體制改革的不斷深化和市場化進程的加快，使得事業單位所面對的宏觀環境和微觀環境發生了較大的變化。事業單位越來越多的參與到市場經濟的各個環節，其從事財務人員必然面臨未曾接觸的新業務和新情況，會計工作的難度和財務管理風險不斷增加，新《制度》的出臺正是適應這種變化的政府宏觀調整。同時，也體現出我國事業單位會計業務處理正在與企業會計處理接軌，實現社會財務信息的統一比較口徑。
會計制度論文6
現役部隊預算會計的主要核心是預算管理，并不直接參與部隊內部各項生產活動。現階段由于我國經濟體制改革影響，促使部隊會計制度實施環境發生變化，預算會計制度改革對加強部隊財務管理具有重要意義。本文從實際角度出發，說明目前現役部隊單位會計中預算會計存在的問題，結合實際發展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強財務預算可靠的理論指導。
一、預算會計制度對現役部隊單位會計的影響
（一）預算會計制度的影響
預算會計制度對加強財現役部隊單位務管理具有重要意義，在未來發展中建立完善的總賬明細關系和部隊會計制度是必然趨勢，同時引進權責發生制度和國際水平會計核算制度是滿足現役會計需求的重要途徑[1]。目前，根據黑龍江省現役部隊單位會計人員現狀分析，其普遍存在綜合素質不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊先后引進權責發生制。例如，在國有資產收益和財政預算方面，關于未撥付支出和應撥出支付等進行全面結算收支統計，其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經濟自主的現役部隊單位全面實行權責發生制，并充分發揮權責發生制的作用，此范圍外的其它事項則實行收付現金制。基于預算會計制度影響下，現役部隊單位逐漸擴大了財務核算范圍，從而全面體現部隊資金活動情況，并對活動經費和資金使用效率進行分層審核，按照會計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
（二）部門預算改革的影響
按照部隊財務要求，現役部隊單位預算應切實反映出部隊內部所有收入與支出，其中涵蓋了預算資金的全部內容，本質上說全面體現預算執行信息的預算會計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會計核算，在實現預算改革后，應選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預算范圍內，也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現役部隊單位會計預算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素，現役部隊單位的會計制度中應對此進行科目加項，實現預算細化，根據項目收支情況進行分類處理，從而進行針對性預算[2]。現階段“零基預算”方式普遍被部隊會計部門使用，在帶來便利的同時對相關會計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊資產時點信息，對現役部隊單位會計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后，促使現役部隊單位預算資金程序發生變化。其中包括部隊財務總預算會計收到財政收入流程；總預算會計向現役部隊單位播發經費流程；現役部隊單位收到總預算撥發經費流程；現役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程；現役部隊單位向下級所屬單位撥發經費流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業務流程均不同程度的發生改變，促使現階段現役部隊單位實行的“收付實現制”的會計基礎面臨極大挑戰。如現役部隊單位的工資發放流程，以往程序為財政部門—人民銀行—商業銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預算會計則根據撥款數量信息制定支出預算，其中包括收入預算和支出預算，導致程序復雜化，不符合“收付實現制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開影響
目前，在現役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門，有財政部門對其實行統一管理制度。這種方式促使資金從預算部門逐漸流向財務部門，導致預算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節問題頻發發生。基于現役部隊單位現行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務都由部隊采購部門在外部進行采購工作，對此財政部門則通過國庫撥發支付款項。然而這種形式隨著我國采購規模的擴大，財政總預算會計的支付方式發生相應改變，財政直接向供貨商和勞務提供者的撥款數逐漸成為財政總預算支出的主要依據，同時在財政總預算支出類別中加設了相應撥發款項科目。
二、現役部隊單位會計中的預算會計現存問題
（一）預算會計核算不科學
現階段現役部隊單位預算會計通常會選擇“收付實現制”來完成會計核算工作，促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經濟周期內，現役部隊單位會計針對資本長效管理難以進行，從而對部隊進行各項預算決策形成阻礙因素。同時現役部隊單位在處理固定資產過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產價值問題嚴峻，致使現役部隊單位預算會計報表不具備真實性，無法有效反映出部隊固定資產價值。關于現役部隊缺乏固定資產的有效管理，不僅增加獲取財務因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計信息的質量，導致相關決策缺乏真實信息支撐，結果必然產生預算偏差，最終會計預算報告和核算結果缺乏完整性與科學性。
（二）預算會計報告體系不完善
現役部隊會計報告主要分為兩部分，主要包括資產負債表與收入支出表。其中資產負債表主要體現部隊在特定日期內的財務狀況信息，屬于靜態報表；而收入收支表則不同，其主要說明現役部隊單位在一定日期內資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態報表；前者基礎編制內容為“資產+支出-負債+凈資產+收入”，一定程度上也體現了部隊的動態信息，這與收入收支報表內容出現重復，并缺乏特定日期內財務狀況的理論依據，從而導致該項報表內容缺乏合理性[3]。同時基于現役部隊現行預算制度，資產負債報表涵蓋資產與負債項目的同時，又加入了收入支出類等項目，財務數據重復出現，促使部隊資產總額和負債出現虛增現象，對加強部隊財務管理形成不利因素。目前，我國現役部隊單位尚不具備完善的預算會計報告體系，部隊預算人員對部隊財務情況未能做出全面了解，外加獲取財務信息的限制因素較多，最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向，導致部隊缺乏有效的預算管理。
（三）預算會計科目不合理
以往現役部隊單位針對部隊工資發放與關于固定資產的資金款項，都是財政部門進行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預算會計科目缺乏合理設計、相關處理方式未做出相應調整，對掌握部隊真實財務信息造成一定難度。近年來，現役部隊資金來源發生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一，而現行預算會計制度并未充分重視這些變化，從而導致會計信息失真。現行會計制度針對現役部隊無形資產一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊無形資產核算導致的經濟損失進一步加大。
（四）會計核算存在會計失真
隨著我國經濟快速發展，現役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經營性，在接收國家財政支持的同時，通過自主經營會產生自營收入，并采取相應經濟核算。其中部隊將醫療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細中，但如果認為控制資金支出規模和資金節余，會直接影響會計核算的真實性。目前，現役部隊單位執行《國有建設單位會計制度》，而這種會計核算分離制對現役部隊基本建設款項會有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目，但報表中并未體現借款表象，促使現役部隊的資產負債表顯示零債務，最終無法真實反映部隊財務情況，會計信息不具備真實性。
三、現役部隊單位會計中的預算會計制度改革途徑
（一）做好會計預算活動監督
在現役部隊單位會計中全面實行權責發生制，加強資產、負債等財務狀況的有效監管，提升部隊財務信息的透明都。一方面，在會計制度中全面實行權責發生制的.過程中，在特定期間內產生的收益資金和發生費用，無論收付與否全部進行會計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計預算。同時充分利用現代信息技術與會計核算系統，對現役部隊資金使用情況進行全面監管[4]。另一方面，提升會計人員綜合素質，規范會計核算相關流程，選擇適當契機推行權責發生制，從根本上提升會計預算質量，真實反映部隊財務狀況，促進現役部隊會計制度向權責發生制會計模式轉變。
（二）完善預算會計信息體系
現役部隊單位應結合自身會計核算內容與特點，建立完善的預算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現役部隊單位現狀，制定的預算會計信息體系應保證內容結構具備科學性、概念具備統一性，并保持與國際預算會計準則相互應，與部隊制度環境相匹配。現役部隊可通過借鑒地方先進會計改革經驗，促進現役部隊會計體系實現簡化，根據不同預算對象的差異性，選擇適當的核算方法，基于會計原則的基礎上，嚴格規范現役部隊會計核算，制定有效性會計核算制度，提升部隊會計核算的可比性，促進會計報表與會計科目的相互統一。
（三）強化預算會計目標關系
強化預算會計關系的關鍵在于針對現役部隊加強會計目標管理，保證預算編制符合科學性原則。對此，可針對預算編制工作進行細化處理，降低重復率，促使財務管理組織結構得到有效優化，保證公共資金公共化流動，在真實、科學的會計信息的基礎上實現提升預算資金使用效率的目的。在此階段，現役部隊單位應對財政款項與預算資金進行合理分類，將財政收入資金納入會計預算科目。在現今流量控制進行全面分析，從而實現收支平衡，促進財務決策科學化。
（四）避免預算會計信息失真
為加強部隊會計預算活動監督，提出全面實行權責發生制，而其實施的基礎是保證預算會計信息的真實性。對此現役部隊單位應對預算科目進行優化改進，根據部門差異性制定一級科目，保證預算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎上加設二級科目與三級科目，擴大原有核算范圍，從而保證現役部隊會計信息的真實性。同時創新核算方式，對于部隊財務收支賬戶進行重新設定，實現項目細化，在提升核算效率的同時，保證會計信息真實有效，為部隊進行相關預算決策提供可靠依據。
四、結論
綜上所述，預算會計是會計體系中重要的組成部分，對于現役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著我國現役部隊實行全面改革，現行預算會計已經無法滿足部隊資金預算的實際需求，對此結合部隊預算會計現狀，從會計信息、會計體系、會計目標以及會計活動監督四方面加強現役部隊預算會計管理對提升部隊財務管理水平具有重要意義。
參考文獻：
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會計制度論文7
［摘要］日本作為東南亞國家，在文化上與我國具有許多相似之處，其會計制度的獨特體系和內容，對于我國會計制度建設具有非常重要的借鑒意義。
日本是一個善于吸收外來文化、善于創新的國家。明治維新以后日本開始了建設現代國家的道路，放棄了閉關鎖國政策，1890年制定的商法受到了德國的深刻影響，第二次世界大戰以后又要向美國學習，1948年參照美國1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式，制定了證券交易法，1949年參照美國的會計原則制定了《企業會計原則》，加上1947年修訂的法人稅法，構成了以商法為中心，輔之以證券企業交易法和法人稅法的“三法體制”的會計制度，但商法采用德國模式、證券交易法采用美國模式，從而其會計目標使具備了既保護債權人利益又保護投資人利益的雙重特性，形成了基于法律規范的、由商法會計、證券交易會計和稅法會計構成的會計制度體系，包括會計原則方面的會計制度、商法方面的會計制度、證券交易法方面的會計制度、稅法方面的會計制度和會計職業方面的會計制度五個方面，其中會計職業方面的規范不屬于本文探討的范圍，下面僅就其他四個方面所涉及的會計目標、會計原則、會計確認與計量、會計記錄與保管、會計信息披露等有關內容作一簡要介紹與評價。
（一）會計目標
日本的會計目標大致有三：一是反映企業受托責任的履行情況，二是計算企業的可分配利潤，三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項為商法所關注并予以規范，第一、三項為證券交易法所關注并予以規范，第二項則為稅法所特別關注。無論是日本的企業界（包括股東、經營者等）還是政府、地方公關團體，都更加重視第二個目標，認為可分配利潤的多少既是企業發展壯大的標志，也是國家稅收確定的基礎。而對于第三個目標，由于個人股東的比例較低，人們對證券市場的重要性認識不足，還沒有得到應有的關注。這與日本資本結構中銀行債權的比例較高有著必然的聯系，在這一點上與德國十分相似，在會計目標上也偏向于德國也就不足為奇了。
（二）會計原則
日本的`會計原則由大藏省所屬的“企業會計審議會”制定、由大藏省以整套集中發布的方式頒布，這與英美的會計原則由民間機構制定、發布大不相同。1948年日本經濟安定本部設置了“企業會計制度對策調查會”，作為咨詢機構，該機構的成員來自注冊職業會計師、企業家、證券交易所代表、學者以及政府官員，主要從事財務會計原則、成本會計準則、審計準則和會計教育的研究，1953年經濟安定本部解散后，該機構移交給大藏省，改稱“企業會計基準審議會”后更名為企業會計審議會。可見，該機構實際上是會計準則的制定機構，在會計規范上的影響日益增強。1997年亞洲“金融風暴”后，為了加強與國際會計標準的協調，日本將大藏省分解為財務省和金融廳等單位后，將原來大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳，會計準則的制定權便由這一金融廳行使，經過金融廳的批準，20xx年7月又設立了日本財務會計準則基金會和日本財務會計準則理事會兩個民間機構，具體負責會計準則和會計實務指南的制定工作，但最后決定權仍在金融廳，由此實現了會計準則的制定由政府部門向民間機構的轉移，進而轉向美國模式。所制定的企業會計原則包括一般原則、損益表原則、資產負債表原則和會計原則注釋四個部分，具有鮮明的特色。
1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎，包括以下七項：
（1）真實性原則。要求企業提供的有關財務狀況和經營成果的信息必須真實，只要符合各項會計原則提供的信息，就認為是真實的。
（2）正規簿記原則。企業必須按照正現的記賬方法將所有交易正確的在會計賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會計原則注釋1中指出，對于不重要的會計業務不必要按照嚴格的會計處理方法處理，可以采用簡便的方法按照正規的記賬原則處理，如對于不重要的低值易耗品可以在購入或支付時作為費用處理，對于不重要的有關存貨的交易費用、關稅、采購費用、運輸保管費用等可以不計入存貨成本，對于重要的并變動的會計政策應該在會計報表附注中予以披露，包括有價證券計價標準和計價方法、存貨計價標準和計價方法、折舊方法、遞延資產處理方法、重要的資產負債表日后事項等。
（3）明確區分資本交易與損益性交易原則。要求區分資本性交易和收益性交易，尤其要分清責本公積金與盈余公積金，不得相互混淆。
（4）明了性原則。要求企業會計必須通過財務報表向利害關系人提供必要的會計事實，使他們對企業狀況作出準確的判斷。在貫徹這一原則時，也必須考慮重要性。
（5）連續性原則。要求企業應當將所采用的會計處理原則和手續在各個會計期間連續使用，不得隨意更改。這一原則是基于對同一會計事項可以有多種處理方法的選擇而設立的，目的在于保證會計信息的可比性。
（6）謹慎性原則。要求企業財務狀況可能受到不利影響時，應采用適當的會計處理加以預防，但不得進行過分的會計處理，以免破壞財務狀況和經營成果的真實性。
（7）單一性原則。要求為了滿足不同目的（向股東大會報告或為了滿足信貸、納稅）的需要，必須編制不同形式的財務報表時，必須以單一、可靠的會計資料為依據，不得出于企業政策性考慮而歪曲事實。可見，這一原則是對真實性原則的補充。
上述各項原則是圍繞真實性原則而從不同角度作出的規范，包含實質上的原則和形式上的原則兩個方面（圖略）。
2、損益表原則。
（1）發生主義原則。要求按照權責發生制核算收入與費用。
（2）總額主義原則。對于收入和費用必須分別按照總額反映，不得將收入項目與費用項目直接報銷。
（3）實現主義原則。銷售收入必須在實現時才能確認入賬，如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實現日，分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實現日等。
會計制度論文8
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風險程度，建立醫療風險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務人民群眾。隨著國家對人民醫療事業投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來我國的醫院設施、設備、醫療技術等得到了到了較大發展，醫院在迅猛發展的過程中，財務會計工作的制度、會計要素的認定、固定資產的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫院實際出發，分析當前醫院財務會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。
一、醫院財務會計工作中存在的主要問題
目前，我國醫院財務會計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務工作中，都需要認真規范的做好財務預算、審計工作。從醫院財務工作的實際來看，我國醫院財務會計制度中存在的主要問題表現為：固定資產即醫療設備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產在醫院的整體資產中占得比重較大，固定資產增加的同時醫院財務部門大多只是計提維修費用，沒有根據設備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產的實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫院的設備有的已經進入淘汰階段，相應的部門在使用醫療設備的過程中，如果設備使用的頻次過多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會造成設備使用費用越來越大的現象，而醫院的設備凈值沒有減少，設備實際的管理者的經營效益也會造成不小的影響。在對舊的.醫院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知，醫院近年來的投入有的進行了現代化病房樓、門診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產的增加上，這就出現了一個問題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產很少的現象，這樣的記賬方法不能真實的反應出醫院的資產狀況，形成真實的資產實際凈值的反映。“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫院運營過程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進行相應的科目調整，比如近年來的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務記賬的過程中因為沒有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大，不能真實的反應當期的醫院成本控制和真實的運營指標完成情況。同時較高的醫療賠償會對醫院的運營產生較大的影響，使醫院的抗風險能力降低。
二、細化醫院財務會計工作，建立完備財務會計制度的對策
要解決我國醫院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫院財務管理工作，做好醫院財務賬目的記錄，可以從以下幾個角度進行：針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術進步的原因有的設備淘汰年限會比較快，但是財務人員對設備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫院相關部門與財務部門進行細致的調研后進行折舊的年限計提，根據原來的《醫院財務制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現實的需要，醫院財務部門結合相關部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫院高速發展的財務記賬需要。增加固定資產項目下的“裝修費用”。在固定資產下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產科目中去。醫院在實際的裝修舊的基礎設施時，費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實反映醫院的整體運營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應醫院的運營情況。同時在設置這一科目的同時需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。針對不同科室醫療風險程度建立醫療風險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫療事故風險程度，醫院應根據不同科室的醫療風險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實施中要注意根據不同的科室進行風險評估，比如外科手術較多的科室要進行重點的手術保險的購買和風險基金的跟進與堅持，在計提風險科目的設置過程中需要嚴格專款專用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫療事業逐漸正規化、現代化的道路上快步前進，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發展。隨著快速發展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務會計管理中出現了跟不上發展節奏，賬目不能真實反應醫院實際經營情況的現象，醫院的財務人員應當根據醫院的實際發展情況，根據自身實踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務管理創新和財務制度完善，有力的幫助醫院更好地服務人民群眾。
會計制度論文9
一、實行新醫院會計制度對社會的重要作用
我國雖是世界上最大的發展中國家，可是與其他各個發達國家相比，我國的政治領域、經濟領域、科技領域等等都還存在著很多問題，與它們差距還很大，為了能夠縮小與其他各個發達國家之間的距離，增強我國的國際市場競爭力，我國在各個方面都做著很大的努力，當然，醫療方面也是如此，醫療條件關乎于人們的生活條件，對于人們有著很重要的意義，所以，醫療改革勢在必行。新醫院會計制度作為我國的醫療改革方面的重要組成部分，對于強化醫院成本管理的重要作用到底有哪些呢？需要我們深入分析。我將新醫院會計制度對于強化醫院成本管理的重要作用歸結為以下幾點：
（一）新醫院會計制度的實行一定程度上推動了醫療改革
我國在醫療各個方面存在的不足，比如：醫療設施、醫療環境、醫療價格等等方面。
（二）新醫院會計制度的實行有利于醫院管理者對內部管理運行制度進行改良
一個企業如果正常運行的話，需要完成的工作有很多，然而一個企業的工作鏈是由很多的工作環節串聯起來的，各個環節相互聯系、相互作用，各個環節缺一不可。但是，如果企業的任何一個環節出現問題，那么將會影響到整個工作流程，所以企業管理者掌握每個工作環節的進度與效率是非常重要的。
（三）新醫院會計制度的實行有利于經濟與社會效益的兼顧
實行新醫院會計制度能夠讓我們的廣大人民群眾得到更加優質的醫療保健服務，為人民提供更高效、更優質的醫療設施，營造出更好的醫療環境，滿足了人們的對于醫療方面的要求，解決了社會矛盾，維護了社會效益；同時，新醫院會計制度的實行，能夠加強醫院的成本管理控制，節約了成本，維護了經濟效益。
二、新醫院會計制度對強化醫院成本管理的明確規定
（一）規定新醫院會計制度的實行范圍
新醫院會計制度的`實行是適用于大部分類型的醫療機構，但是有些醫療機構并不適合，所以，新醫院會計制度的實行范圍是有規定的。實行適度的管理制度等于經營成功了一半。所以，根據醫院自身所具有的社會條件來進行分析，是否適合使用新醫院會計制度，提高醫院的工作效率與工作能力。
（二）將醫院的收入與支出進行合理的控制與分配
醫院的收入指的是除了醫療產品、醫療設施、員工工資薪水外的收入，醫院的支出便是指的是醫療產品等等的消費。新醫院會計制度對這兩點有明確的要求，將醫院收入與醫院指出合理分配，讓醫院的成本有效得到控制。
（三）建立嚴格的成本管理制度
一個企業的管理制度是一個企業運行的核心，俗話說：無規矩，不成方圓。讓成本管理能夠有制度的強大支持，執行力度也將會變高。
三、強化成本管理的措施
（一）構建具有威信力的成本管理機構
成本管理機構是強化成本管理的主體，如果管理機構沒有高度的責任感，沒有威信力的話，那么，強化成本管理的措施的執行力度將會下降，不能夠囊獲員工們的心，不能夠調動員工們的工作積極性，所以，構建具有威信力的成本管理機構是非常重要的。
（二）改良成本管理制度
成本管理制度的完善度影響著成本管理的效果，俗話說：無制度不成方圓。所以，改良成本管理制度是強化成本管理的重要環節。
（三）對醫院的支出進行嚴格控制
在醫院的支出過程前，對醫院的支出進行合理的預算，并對其進行嚴格的控制。
（四）提高成本管理的監督力度
成本管理的監督力度決定著整個成本管理的完成效率，在工作過程中，難免會有員工會有松散的工作態度，這樣會影響到成本管理的完成效率，所以，必須要通過外在因素的控制即他控力，監督工作人員，讓工作人員保持高度的精神，醫院的成本支出自然會得到有效控制。
四、結語
總而言之，新醫院會計制度是順應時代發展的要求的，對醫院的成本管理提出明確的要求，對醫院的各方面進行分析，能夠幫助醫院管理者對醫院進行有效的管理，找到屬于醫院資深發展的道路，同時，另一方面，對于社會也有著很重要的影響，能夠改善人民的生活條件，為人民提供更優質的服務，解決了社會矛盾，對于我國的未來發展具有深遠意義。
會計制度論文10
20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》實施，新制度較舊制度有很大的突破和創新，明晰了核算目標、引入了權責發生制、廣泛運用“雙分錄”、對固定資產和無形資產計提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會計信息質量，有利于財政預算公開的進一步深化。
國際貨幣基金組織在《財政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優良政府管理對于實現宏觀經濟穩定和高質量增長具有重要的意義，而財政透明度又是優良政府管理的一個關鍵方面。”隨著法制治國和反腐倡廉的推進，財政預算必然完全公開。現行的財政預算公開的程度與國際標準、公民的期望存在著很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會計制度上也確實存在著一些問題導致行政單位不愿公開財務報表。20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》對行政單位的預決算管理、收支余管理、資產負債管理等方面作出改進，有效的改善了這一狀況。
一、明晰會計核算目標、引入權責發生制、廣泛運用“雙分錄”核算
原《行政單位會計制度》下，行政單位會計核算側重于反映單位預算收支信息，但對行政單位的財務狀況信息反映不足，新《行政單位會計制度》明晰了核算目標，要兼顧行政單位預算管理和財務管理的雙重需求，既反映預算單位的預算執行，也反映財務狀況，使得行政單位會計信息全面而真實。
新《行政單位會計制度》采用收付實現制與權責發生制雙基礎模式，對收入和支出核算采用收付實現制基礎，對資產、負債、凈資產核算，采用權責發生制。原《行政單位會計制度》完全使用收付實現制為核算基礎，無法真實的反映單位的財政收支結余、無法真實的反映單位的資產負債、無法真實的核算當期費用支出。例如，對于長期項目的資金跨年度撥付時，其中應付未付的資金就形成年終結余，但實際上，這些資金是項目必須資金，并非結余資金，如不加以劃分，會造成下一年度預算資金增加的假象，影響預算的準確性;而拖欠的各項應付未付款項，不進行記錄，形成了單位的“隱形債務”，無法反映單位運營中實際存在的困難;同時針對非貨幣性費用不在當期反映，像固定資產不逐年計提折舊，待使用期限滿后，一次性列支當期費用，沒有真實、準確的對當期發生的耗費支出記錄，也會造成收支的不合理性。新《行政單位會計制度》引入權責發生制，進行“雙分錄”核算法，既按收付實現制基礎核算收支，也全面核算資產、負債，有效的'解決了收付實現制在核算資產負債方面存在的問題，準確核算固定資產、在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長期應付款等非貨幣性資產和部分負債。
二、規范暫付、暫存款，完善資產、負債的核算
在資產管理方面，在原《行政單位會計制度》理念下，行政單位會計核算的中心是收、支預算執行情況，疏忽于資產管理內容，很多應入賬的資產未入賬，尤其是一些無形資產、低值易耗品等等，同時對固定資產不計提折舊，不考慮固定資產實際的使用價值，造成財務報表資產金額龐大，其實際可以使用的資產有限。新《行政單位會計制度》規范了資產內容，對“暫付款”重新分類，增設“無形資產”、“在建工程”、“待處理財產損溢”、“受托代理資產”等科目，全面核算單位的資產。同時對固定資產和無形資產計提折舊和攤銷，沖減相關凈資產，在不影響準確反映預算支出的同時，真實的反映資金的消耗水平和資產的真實價值。
原《行政單位會計制度》只執行基本建設投資會計制度，基建賬數據完全流離于單位會計“大賬”之外。新《行政單位會計制度》規定，行政單位對于基建投資，在按照基建會計核算規定單獨建賬核算的同時，將基建賬相關數據定期并入單位會計大賬中的“在建工程”。
在負債管理方面，在原《行政單位會計制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負債核算的萬金油，將一些無法說清或不愿說清的負債性往來統統擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會計制度》根據負債的對象、性質、原因和償還時間的長短重新進行了劃分，并且對“應付賬款”、“長期應付款”采用雙分錄核算，除了反映款項的實際收支，也要反映負債的發生和償還情況，時刻提醒領導層負債風險。
同時，基于資產、負債核算的規范和雙分錄的使用，凈資產的核算更加精細化，增加“資產基金”和“待償債凈資產”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產中占用的金額和因發生因付賬款、長期應付款而相應沖減的凈資產金額，從結余和固定資產中區分出來。
三、精細化管理收入、支出，完善財務報表體系和結構
原《行政單位會計制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會計制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變，但對明細分類核算進行了全面改進，將“財政撥款收入”分設為“基本支出撥款”和“項目支出撥款”等二級科目，將“基本支出撥款”分為“人員經費”和“公用經費”等三級科目，同時還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經費支出，首先按資金性質分為財政撥款支出和其他資金支出，設置相應的二級科目;其次將財政撥款支出分為基本支出和項目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項目支出，設置相應的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類，將項目支出按具體項目分類，設置相應的四級科目。有公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款等兩種或兩種以上財政撥款的行政單位，還應當按照財政撥款的種類分別進行明細核算，使行政單位收入和支出的核算更加規范。
改進了資產負債表的結構，取消了原制度資產負債表中的收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結轉結余調整變動的項目。增加財政撥款收入支出表，專門反映單位在某一會計期間財政撥款收入、支出、結轉及結余情況的報表。
財政預算公開是構建陽光政府、保障公民知情權的應有之義，是無法回避的課題。雖然原《行政單位會計制度》存在會計信息的不準確并不是無法完全預算公開的罪魁，卻也是進一步推進預算公開的阻礙，新《行政單位會計制度》的執行，提高了會計信息的真實性、準確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領導人公開預算的顧慮，也確保了預算信息公開閱讀者明晰預算內容，同時也真正提高了行政單位財政資金利用效率，是對行政單位經濟管理活動發展的必然趨勢。
會計制度論文11
隨著中國市場經濟的不斷發展，財經管理體系也在不斷創新，事業單位的預算在執行與編制方面也在不斷進步，運行預算會計的內外部環境也與之前大不相同。眾所周知，預算管理是預算會計的關鍵所在，將社會主義的各項事業作為發展目標，將核算預算的收支為關鍵點，并將之運用于社會再生產中包括行政單位、各級職能部門、非營利機構等分配領域的資金預算活動和結果中來，而且還要作為事業單位會計數據預算編制的理論基礎。所以，預算會計制度的革新是事業單位充分合理利用財政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。
一、當前事業單位預算會計制度存在問題
(一)無法適應投資制度改革
當前，市場化已經越來越深入到我國的事業單位投資和融資的制度中，并且中國事業單位在投資和融資方面的發展范圍也越來越廣泛。公共領域投資開放的程度越來越高，社會各界要求事業單位做出會計報告的準確性和真會性的要求也隨之加大，一方面要求事業單位必須做出有一定可比性和參考性的會計信息，另一方面對這些成本的定價和核算由社會上的各界人士自行完成。中國的預算會計水平要隨著世貿組織的加入而跟上世界發展的腳步，更要在全球化經濟競爭中占有一席之地，這就要求政府部門必須加快辦事效率，積極參與全球競爭，同時，事業單位也要將先進單位的管理措施應用到“為人民服務”的事業中來，例如，為了提高事業單位的管理效率，就要用權責發生制來代替被事業單位公共管理所淘汰的收付實現制，從而實現績效的導向作用。
(二)會計與核算存在分離現象
在當前中國市場經濟的推動下，一些像大型體育場等類型的事業單位，兼具有公共服務和自身經營的雙重性，其收入也包括財政撥款和自營盈利兩方面，其經濟核算方式也是獨立的。包括修購和醫療基金在內的專項基金，將直接被列為支出項目進行提取，借方以“事業支出”為由，記作設備購置費或者社會保障費，貸方則以“專用基金”為由。事業單位實際上可以以支出的形式處理發生的醫療和固定資產購置費用，而不用專用基金。假如年底，以“調節基金”的名義記錄修購和醫療基金，將支出規模和結余做人為的控制調整，則事業單位的會計信息必然會失去真實性。當前，《國有建設單位會計制度》普遍被事業單位的基建會所采用，而《事業單位會計制度》又是事業單位的財務會計所采用的，由于采用的會計制度的不同，事業單位的基本建設借款就會受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來賬的報表上顯示不出借款的痕跡，在資產負債表來看，其單位的借入資金為零，如此一來，其會計信息也會失去真實性。
(三)預算會計報告系統存在缺陷
收入支出表與資產負債表構成了一個單位的會計報表。其中收入支出表的形態是動態的，一個單位在某一時間段內的收入和支出情況以及財產分配情況都由此體現，而資產負債表的形態主要是靜態的，它體現的是特定時間段內，一個單位的財務情況。事業單位是在“資產+支出一負債+凈資產+收入”的基礎上編制資產負債表的，我們可以看出，其資產負債表中也體現除了收支狀況，反映出來的信息也包括靜態和動態兩個形態，這完全脫離了以反映某一時間段內的財務狀況為理論的基礎，這樣做出來的.財務報表缺乏一定的合理性。在當前的預算制度下，負債、資產、基金以及支出和收入等項目都是目前事業單位的資產負債表中的內容，這些重疊的財務數據使得負債、資產和基金總金額出現虛增，使事業單位的財務狀況得不到很好的體現。當前，中國的事業單位還缺乏健全的預算會計報告體制，設計制作預算報表的事業單位工作人員對自己單位的財務情況缺乏了解，其作出的會計報告不能全面完整的概括整個財務狀況，獲取財務信息的途徑被束縛，如此一來，資金動向的情況不能完整的反映到事業單位的領導層，從而進一步限制事業單位整體運營管理工作的開展。
二、事業單位預算會計制度改革措施
(一)權責發生制的采納與應用
當前中國的財經制度受多方面因素的制約，其改革具有復雜多樣的特點，而隨著市場經濟的逐步發展，事業單位要跟上時代的步伐，其財務管理制度和會計制度就必須進行有效的改革和調整。第一，權責發生制的采用，事業單位的財務運營狀況可以在這一制度下得到準確完整的體現，使會計的信息系統保持完整與全面，從而進一步提高會計信息的質量;第二，一個單位的內外部資金動向都可以通過權責發生制得以體現，從而使事業單位能夠清楚明白的進行財務活動，從根本上杜絕會計違規現象的發生;第三，單位使用資金的狀況得到準確的體現，使事業單位的四項基本經濟事項真實客觀的體現其完成情況。
(二)推進預算會計體系信息化
滿足需求信息人員對信息的使用需求是預算會計信息體系的關鍵性作用之一。對事業單位而言，要使其預算會計信息滿足使用該信息人員的需求，其會計制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以，推進預算會計信息制度的發展，建立健全事業單位會計信息體系勢在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業單位評價會計業績的系統得以完整，使核算效率得以提升，財務報告更加具有公開性與透明度，進而提高財務預算工作的質量。針對當前財務信息使用者無法滿足于預算會計報告系統的現狀，我們采用創建會計信息體系的方式，使財務信息更加系統全面，進一步加大事業單位的財務報告公開力度，使可持續發展戰略朝著更加堅實的目標邁進。
(三)不斷完善會計核算方式與內容
收付實現制是原有經濟體制的產物，在現有的市場經濟體制下，已經無法滿足事業單位的預算會計核算的發展需求。而權責發生制則是適應當前經濟環境的產物，它可以使事業單位的預算會計財務狀況得到客觀、全面、有效的體現。為了上述管理目標，我們改進了當前的會計預算科目，為了使各部門的預算制度與其部門情況相適應，將部門設定為一級科目;同時，為了使事業單位的預算狀況得到客觀真實的體現，我們將預算會計核算的范圍作了擴大，分別增加了二級、三級會計科目。繼續改進與健全事業單位的預算會計，將核算業務等與財政改革相關的國庫集中支付進行修訂，將會計核算的方式進行改革，將收支類的財務明細核算內容做改革重置，進一步完善固定資產核算，事業單位的會計核算要把基建業務納入其范圍，將原有的“應繳財政專戶款”和“應繳預算款”進行改革，使預算會計管理系統更加健全和完善。
三、結語
當前中國的預算會計制度要跟上財政管理制度的發展變化，就要進行適當的改革和完善，從而與飛速發展的財政改革相適應，作為當前中國會計制度中的重要組成部分，預算會計制度對中國未來的經濟發展有著深遠的影響。所以，實事求是、科學合理的進行改革，是預算會計制度的必然趨勢，也是促進我國市場經濟發展，是預算會計制度與經濟同步發展的必然之路。
會計制度論文12
隨著我國的市場化程度不斷推進，我國的財政預算會計制度也在不斷改革，從公共財政的角度出發，編制各個部門的預算，以前瞻性、科學性的態度來不斷地完成預算會計的改革以及政府的會計部門的建設。文章從現階段會計制度的現狀出發，結合會計制度存在的弊端，提出相應的改革的方案，以期建立健全的政府預算會計制度。
1.現階段財政預算會計制度的現狀
我國的政府預算會計制度經歷了很多次的變革，其中最根本性的一次變革就是在1988年實施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實際上都取得了巨大的進展，是一次根本性的改革。在當前的社會主義社會的經濟制度下，結合當前的經濟發展的需要，在總結過往經驗的基礎之上，進行更加規范的政府會計預算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。
財政預算會計制度應該符合當前的宏觀經濟、財政的管理需求以及企事業單位的內部的管理的要求;會計的主體是由六個要素組成的，而這六個要素分別核算政府的現金的經營狀況以及政府的收益;會計的核算是在原始憑證的基礎之上，通過合理的結算，選擇復式記賬法對當前的經濟行為進行會計核算;財務報表要包含資產負債部分，收入支出部分以及相關的其他的附表，同時要對往期的會計報表進行合理的安排，有效的管理會計檔案。
2.現階段財政預算會計制度的弊端
預算會計是政府制定財政預算的最主要的依據，也可以監督資金的使用效率，是一項專門的會計活動。雖然我國的會計制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發展，但是在當前的宏觀環境下，我國的財政預算會計制度還是存在一定的缺陷的。
2.1會計體系結構不嚴謹
我國現行的預算會計包含財政總預算會計、行政單位會計以及事業單位會計，但是這三個分支機構采用的會計制度也是各不相同的，每個分支機構的側重點也是各不相同的。例如，財政總預算會計只是核算項目資金的流入和流出狀況，而且核算的重點在于現金的流出，當現金的流入以及流出狀況展示在會計報表上時就可以很清晰地看出資金的流向，以便更好地考察現金的使用的效益。由此可見，預算會計體系中的各個組成部分之間是沒有完全的磨合的，不能協調地安排在一起，這樣不利于政府的總體的財務報告的生成，也就相應的影響了財政預算會計的整體的運營的效果。
2.2現行政府會計不能全面的反映政府的資金流向
當下的政府會計不能準確如實的反映政府所擁有的固定資產、無形資產的實際的價值，這就不利于政府核算自身的資產，一旦產生了一筆現金流的流出，那就無法再估算這一資產的價值，不利于政府部門的財政預算和政府部門的轉移支付的核算。除此之外，當前的政府會計不能反映政府的負債狀況，財政支出部分只包含了現金的流出，但是無法核算政府的負債業務，這就導致現金的隱形的流出造成政府的沉重的'經濟負擔。
2.3財務報告系統存在缺陷
對于我國政府部門的財務報告而言，其模式過于簡單，僅僅只是顯示了關于政府預算的執行的狀況，而并沒有對于現金的執行狀況進行監管，這就導致流出的現金存在很大的風險。而且我國的政府的財政報告與政府的審計報告是相互分離的，這就導致會計在進行核算的時候，核算的標準出現相應的問題，進而影響報表的公允性，使得政府的會計目標不明朗，并為實現設置會計部門的真正的目標。
3.新時期財政預算會計制度的改革
在社會化進程的推動下，對于當前的財政預算會計制度進行改革，從建立健全的會計體系結構的角度出發，全面真實地反映政府的各項的現金流的流入流出狀況，并建立健全的財務報告系統，使得各項信息都透明清晰，真實可信。
3.1健全會計體系結構
在建設我國的會計體系時要秉承全面性、實用性、可比性以及公開性原則。使得財政決算體系可以更清晰的反映政府的各項的支出活動，使得財政預算更全面、完整而且多角度的反映政府的現金的支出和流入狀況。其次，財政決算要秉承客觀真實的原則，力求數據的真實準確，可以清晰地展示政府的現金流狀況，從而適用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的資金流向
政府的決算是政府的年度財政經濟運行的結果，我們要對政府的每一筆的現金的支出狀況進行核算，這是最基礎的核算的要求。但是我們同時要對現金的使用狀況進行合理的監督，以保障現金都流向了所指定的項目，另一方面合理的監督可以降低政府的損失，確保資金的使用的效率，并為下一年的政府的財政預算奠定了良好的基礎。
3.3健全財務報告系統
財務報告系統要將政府部門的會計和審計放在一起，這樣可以更準確的記錄現金的使用的效率，統一的核算口徑可以方便會計報表的使用者更全面的了解政府的財政支出，從而實現財政部門的財政決算職能。依托當前發達的互聯網，實現數據的合理的歸檔以及保存，以便實現對數據的遠程的提取，進而促進數據的全網共享，讓需要數據的人可以隨時的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財務報告會計部分和審計部分的分離的狀態，使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格，如實的反映政府的現金流的狀況。
會計制度論文13
關鍵詞：高校 新會計制度 問題與對策
所謂新會計制度，是相對于1998年1月1日執行的《高等學校會計制度》，新會計制度實質上是高等學校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過渡。為什么說是過渡呢？雖然新會計制度比原來施行的會計制度更加完善，在記賬方式上有所轉變，但還沒有根本性的突破。通過實踐和總結，通過不斷完善，離高等學校通過會計核算，進行成本管理的科學制度為期不遠。
一、新會計制度在施行過程中存在的問題
（一）權責發生制在執行中存在問題
現在高校基本上還是采用收付實現制作為記賬方式，權責發生制在執行中還存在一些問題。例如，收取大一新生學費、住宿費按學年計算成本，當年只能進部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進收入；學生欠費也應進收入，而高校目前情況下是按實際收的款進收入；新制度購進固定資金、無形資產等全部進支出，而計提折舊金額是虛提。
（二）固定資產折舊沒有進行攤銷，進行基建并賬，會計數據失真
固定資產折舊的目的是為了進行教育成本核算，但新會計制度對計提折舊只是數據顯示，并沒有進行下一步的成本攤銷。所以，固定資產折舊還是一個虛的，沒有實際意義。在原制度下，基建財務賬和事業財務賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業大賬中設置了“在建工程” 科目，同時又要求高校基本建設投資應當單獨建賬來核算，至少按月并入事業大賬里。在當前高校條件下，基建“并賬” 實際執行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學校固定資產的增加，應該納入固定資產類科目進行核算，并且通過對折舊的攤銷，進入成本，這樣才能真實反應固定資產投資的效益，也不會造成學校財務數據的失真。如果把所有的固定資產，包括貸款修建或者購置的固定資產一次性與大賬并，就會造成某月大賬財務數據失真。
（三）事業支出細分，分攤難度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分類進行細分，還要把事業支出歸集財政補助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項目支出，再基本支出和項目支出下設經濟分類，且收還要按資金來源性質不同分類，包括財政撥款、事業收入、其他收入等.在高校實際業務操作中，由于經濟業務量大、經濟活動類型重復，很難區分哪些支出是財政補助安排的，哪些資金是事業收入等安排的。如果在會計核算時無法準確確認事業支出中各類經費的資金屬性，期末需相互結轉的財政補助結余結轉、非財政補助結轉和事業結余的額度是難以確定的。
（四）增設固定資產折舊科目沒有發揮作用
新會計制度增設了固定資產折舊科目，這一科目的設置本來是為了進行成本核算，但目前因為沒有進行建立折舊費用的攤銷科目，固定資產折舊只是一種形式，等于慮設，沒有實際作用。
（五）新會計科目不能直觀反映經濟分類開支情況
各高校內部管理需要，為了得到如：商品服務性支出：水電費、差旅費、郵電費等支出等支出，只有到各項目管理賬上去查詢，各高校紛紛購買新系統，去適應需要。新會計制度造成老會計遇到新問題，常常不知道查有關項目賬，所有會計都得學習。雖然新會計制度規定了各高校可以根據自己的需要，增設會計科目，但很多高校并沒有這樣的人才。所以，只靠新會計制度所列的科目，達不到學校財務核算的需要。在軟件開發方面，很多學校更是無能為力。
（六）新會計軟件在使用過程中達不到新會計制度的要求
很多財務軟件在使用過程中，出現問題，不斷初始化，不斷購進所謂最新軟件，但都不能正常使用。
二、適應新會計制度的對策
（一）完善財務機構的管理模式
新會計制度是為了高校進行教育成本核算進行的會計制度改革，目的是為了高校財務核算從收支平衡到成本管理的過渡。而原來高校的財務機構設置主要是為了預算管理和收支管理兩大塊。要進行成本核算，就必須要有成本核算會計。而在企業，成本核算是企業最重要的`財務部門。要進行成本核算，就必須對現有的財務數據進行分類，主要分為直接費用和間接費用。直接費用包括教師工資及福利、辦公費用等直接用于教學的的教師所支出的費用，學生支出的費用。用于教學的設備費用、住房、教室、操場等易耗品和固定資產的折舊。
（二）提高財務人員業務素質
新會計制度對原來的會計制度作了重大調整和增加，原來的財會人員大多不適應，許多老會計人員也感到不適應。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對現有人員的培訓非常必要。雖然上級主管部門組織了一些集中培訓，但還是有很大的差距。雖然新會計制度是為了向成本核算過渡，但離成本核算不會太遠。所以，現在對會計人員的培訓，不但要對新會計制度的培訓，還要對成本核算的培訓。
（三）以省或教育部為單位制定相應的實施細則
新會計制度第六條第（一）項規定，高等學校應當按照本制度的規定設置和使用會計科目。但沒有相關業務不不需要使用的會計科目可以不設；在不影響賬務處理和編制財務報表的前提下，可以根據實際情況自行增設本制度規定以外的明細科目、減少或合并本制度規定的明細科目。從整體上看，新會計制度對于高校管理各方面所涉及的會計核算都作了明確規定，一級科目是比較完整的。而對于明細科目，新制度給予了高校更大的自主權，高校可以根據自身情況，在新制度原則下，根據需要自行增設、合并、刪減明細科目。但是，現有高校會計人員都是習慣了原來的財務制度，對新會計制度還沒有吃透，要他們自行設置明細科目，實在是難事。再者，現在各高校都使用財務軟件，而新制度出來后，各軟件開發商都搞出五花八門的軟件，沒有統一的標準。所以，這個自行增設、合并、刪減明細科目的任務應該以省教育主管部門或者高校上級主管部門統一制定細則，各高校在細則基礎上進行明細科目設置，軟件開發商在統一基礎上進行軟件開發，這樣才能統一標準。
（四）升級財務軟件，提高電算水平
新會計制度增設了許多會計科目，這些科目的設置必須要對原來的財務軟件進行升級。現在還沒有統一的財務軟件，各軟件開發商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應新制度的需要。但是，從目前來看，還沒有真正能正常使用的軟件。所以，上級主管部門應該與軟件開發商溝通，盡快開發出統一的，能夠正常使用的，適應新會計制度的財務軟件。新開發的財務軟件，在明細科目上應該盡量多一點，各高校可以根據自己的需要和上級的要求，自行選擇相應的明細科目，這樣才能讓會計人員盡快適應新會計制度。
（五）對基建并賬如何處理
以前的會計制度沒有把基建部分納入事業統一核算，而是獨立的基本建設單獨處理。造成單位向上級報告的財務數據顯著失真，加之這些年各單位基本建設投資數額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級不能及時掌握各單位的基本建設投資情況，將會造成極大的后果。因此，基本建設并賬是必須的。現在存在的問題主要有兩個，一是心里上的問題，主要考慮如果基本建設并賬后，造成事業基金支出數額巨大，并出現虧損，有損單位信譽，再在銀行貸款就會有困難。二是基建并賬業務多，增加工作量，目前還沒有具體的操作細則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執行的理由，只要我們有認真負責的態度，這個問題是可以解決的。關于登賬問題，可以根據各單位基本建設情況而定，業務量不大的，可以采用十日登大賬，數額較大的，可以日日登。基建業務相關的原始憑證最好由基建核算部門保留，財務套賬可以用復印件登記。至于可能造成事業基金虧損問題，沒有必要擔心，從目前來看，這也只是一個虛虧，隨著將來實現真正的成本核算后，固定資產投資通過折舊后攤銷到教育成本上，那時就能全面反應單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過教育成本核算才能知曉。當然，如果現在盲目擴大基建，形成固定資產使用效率降低，折舊費用加大，對于當年教育經營狀況來說，可能會造成虧損。所以，現在要作的是對基建投資進行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時或者支付基建時用長期借款科目與在建工程科目形成借貸關系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來修建的。基建與事業大賬并賬，還有許多問題，例如很多學校是用往來款暫時支付的，在大賬上完全無法顯示。
（六）事業支出細分后，如何解決分攤難
新會計制度對事業支出作了非常細致的分類，按照不同的類別進行相應的賬務處理。而高校業務往往包含二個或者二個以上的類別，按照新會計制度，對這些就要分門別類進行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業務是幾個項目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分攤上就有一定難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專門從事這一業務，二是提高電算化水平，充分利用計算機進行分類記帳。三是在申報資金使用時，就安排好使用類別，財務人員在處理帳務時，按使用類別直接分類，這樣就會減少分攤難的問題。
綜上所述，新會計制度比原來的會計制度有非常大的變化，新會計制度更加細化，逐步向高校成本管理過渡，這是高校財務管理的一次歷史性的轉折。在轉折的過程中，存在一些問題是難免的，只要我們不斷努力，通過反復學習，深刻理解，就會從難到易。隨著高等學校辦學的競爭更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財務管理過渡是大勢所趨，高校財務人員應該提前作好思想準備和能力儲備，盡快適應新形式的要求。
會計制度論文14
新時期，行政事業單位不管是外部環境還是內部管理，都發生了很大的變化，就現行的行政事業單位會計制度而言，它已經不能滿足行政事業單位經濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求，中國要想實現可持續發展，就必須改革現行的制度，只有這樣，才能保證行政事業單位的正常運營。結合自身實際，筆者在分析現行行政事業單位會計制度存在的一系列問題的基礎上，給出了相應的解決措施，希望能給相關部門帶來一定的借鑒。
一、現行行政事業單位會計制度在執行中存在的問題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前，我國財政預算體制經歷了諸多改革，隨之而來的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產以及生活的各個方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關的部門預算等。現行行政事業單位會計制度在執行的過程中存在一系列問題，其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實現制后會計核算出現的問題
收付實現制是目前行政事業單位經常采用的一種會計核算制度，只有極少數的單位結合了權責發生制，這使得行政事業單位除財務收支業務以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露，久而久之，就會嚴重影響企業的發展。筆者指出，采用收付實現制以后會計核算常常出現的問題包括以下幾種：首先，現行的行政事業單位會計制度并不能有效、完整的反映資產以及負債的實際價值。不管是固定資產、無形資產、負債還是對外投資，都沒能表現出其真實的價值;其次，就現行行政事業單位會計制度而言，缺乏有關成本核算方面的規定，這嚴重影響了行政事業單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個行政事業單位都必須建立會計報表，以反映企業的財務狀況、經營成果以及現金流量，只是現行的會計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業單位體制改革的需要
隨著中國經濟社會的高速發展，行政事業單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業單位與主管部門的資金關系正朝多元化方向發展，在社會上，會有更多的資金允許進入行政事業單位，正是這種行政事業單位資金來源的多元化，使得行政事業單位會不斷出現新的業務，為此，我國必須對行政事業單位會計制度進行修訂。
(四) 基建會計游離于財務會計核算之外
基建會計是指應用于基本建設領域建設單位的一種專業會計，它是會計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業單位會計報表信息的完整性，既不利于行政事業單位對基建項目的財務管理以及監督，也不利于我國預算體制的改革。
二、改進現行行政事業單位會計制度的相關思路
結合自身實際，筆者指出，相關的思路包括以下幾點：首先，相關行政事業單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務規則修訂的基礎上，最大限度滿足行政事業單位預算資金以及財務管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實現行政事業單位的健康、可持續發展;其次，在使用收付實現制的同時，要適當的引入權責發生制。這能夠加強對行政事業單位資產以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業單位的經營成果、財務狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業單位財務報告體系，做到在積極調整會計報表內容的同時，借鑒國內外先進經驗，積極穩妥的推進修訂后的行政事業單位會計制度的使用。
三、完善行政事業單位會計制度的相關措施
(一)就行政事業單位會計核算方面而言
完善會計制度的相關措施包括以下幾個收付實現制方面，從這些方面出發，既有利于促進行政事業單位的全面發展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進行政事業單位會計核算基礎。傳統行政事業單位會計制度下，人們通常采用的是收付實現制，新時期，人們指出要及時的引入權責發生制，要不斷改變收付實現制統帥全局的`局面，要能夠實現收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個很好的配比，這有利于提高財務信息的真實性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產的核算方法。固定資產的核算是會計工作的重中之重，要完善相關的核算方法，就必須增設“在建工程”以及“待處理財產損益”等會計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目，當然，還有其他必須增設的科目，比如“累計折舊”、“固定資產減值準備”等;最后，做好有關基金的改革工作。專用基金，簡單的說，就是凈資產，只是這種凈資產受到了某些因素的限制，本文指出，應將計提修購基金列入結余分配中去。
(二)就會計監督方面而言
一直以來，人們都在研究，保障會計制度有效執行的前提是什么?相關研究表明，它是強有力的會計控制制度，如果沒有有效的會計控制制度，只能是阻礙行政事業單位的發展，當然，在會計控制中，必不可少的還有內部控制制度。針對內部會計制度的完善，人們提出了以下幾點切實可行的措施，希望能給相關工作者一定的借鑒。首先，內部控制必須遵循會計法的要求，只有結合本單位、本公司的業務性質特征，才能明確各有關工作者的職責，才能做到提高業務效率的同時做到責任到人，最終真正發揮對行政事業單位正常運轉控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發，依法明確會計憑證、會計賬簿財務報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會遇到一些違法法律法規的會計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會阻礙相關單位以及國家經濟的發展;最后，要制定切實可行的內部牽制制度。不管你是什么性質的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關系等一系列問題。
(三)就法律規范方面而言
法律是保障會計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發揮法律的作用，相關行政事業單位還要重視一下幾點問題：首先，要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權益，以真正意義上的發揮會計的監督職能。會計人員在行政事業單位發展中有至關重要的地位，那么，要怎樣保證會計人員的權益呢?
本文指出，必須以法治作為經濟工作的支柱以及經濟活動的準則，就財務部門而言，可以建立相關的會計人員舉報制度，可以設立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實加大執法力度。行政事業單位外部工作必須受到一定的監督以及管理。就國家機關、審計單位而言，應加大對行政事業單位的監督力度，通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業單位的法律意識。
會計制度論文15
摘要：本文針對新醫院會計制度下的醫院成本控制管理，首先簡要概述了新醫院會計制度下醫院成本費用管理的概念，進而分析了醫院成本費用管理的流程以及基本原則，并就在新醫院會計制度下做好醫院的成本管理，提出了幾項建議措施。
關鍵詞：醫院；成本管理；新醫院會計制度
新醫院會計制度自20xx年開始實施以來，對于完善和加強醫院的財務管理體系，健全醫院的財務管理制度，以及提高醫院的成本費用核算水平等，起到了非常重要的作用。為了進一步的加強醫院的成本控制管理，更應該嚴格按照新醫院會計制度的相關規定，對醫院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關工作進行改進提高，以避免各種不必要的成本費用支出，不斷地提高醫院的整體經營管理水平。
一、新醫院會計制度下醫院成本費用管理概念分析
按照我國新醫院會計制度中的相關論述，醫院的成本費用主要是指醫院在提供醫療服務以及開展其他有關業務活動過程中，所產生的一些資金耗費、資產支出以及其他的支出項目。醫院成本費用按照功能的不同，大致可以分為以下幾類：
（1）醫療業務方面的成本支出。醫療業務方面的成本支出主要是指由于醫療服務活動開展所產生的一系列費用支出項目，主要包括了醫護人員經費、藥品、耗材以及衛生材料費、醫療設備等固定資產折舊費、無形資產攤銷、醫療風險基金提取以及其他費用等內容。醫療業務方面的成本支出，是直接為醫院的病患提供各種醫療服務所產生的開支，因而往往也是醫院成本支出的主要內容。
（2）財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經費等，主要用于對醫院進行財政補助或者是對醫院所承擔的一些教學科研項目等進行補助，這方面的成本經費主要涉及國家財政撥款的支出，因而往往有著嚴格的管理程序。
（3）醫院內的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫院行政、后勤管理等相關業務活動開展所產生的費用支出項目。醫院的管理費用支出主要體現在醫院的后勤以及行政科室部門，與醫院的醫療業務科室部門并沒有直接的聯系，往往是作為間接成本，不直接分配到醫院的各個臨床科室。
（4）其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目，例如財產物資盤虧、固定資產毀損、捐贈支出、人員培訓支出等，這些支出項目往往與醫院的醫療業務活動并沒有直接的關系。
二、新醫院會計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫院會計制度下，醫院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面：成本規劃，主要是對醫院的成本費用支出情況等進行的前期預測，一般需要根據醫院的外部環境等對費用支出進行會計預算，這是醫院成本控制管理的基礎；成本核算，主要是通過一定的會計核算方法等對醫院的成本費用支出進行分配與歸集，并作為成本管理決策的主要數據資料，在此基礎上對醫院的人、財、物等資源配置進行合理的調整；成本控制活動，成本控制活動是醫院成本控制管理的核心內容，主要的內容就是確定醫院的成本管理目標，落實成本管理責任制，進行成本差異分析等，盡可能地降低醫院的成本支出；成本分析考核，主要是通過對醫院內部各個醫療科室以及行政部門的成本支出情況進行分析評價，提高各個部門的'成本控制管理意識。在醫院的成本費用控制管理方面，應該重點遵循以下幾項原則：合理原則，主要是加強成本管理中的成本分析，并及時明確成本差異的原因，及時地采取有效措施進行控制，確保達到最低的成本目標；全員管理原則，醫院的成本費用管理需要醫院內部各個醫療業務科室以及各個部門人員的參與，共同投入到成本費用管理中，才能真正達到控制成本的目的；責權利相結合的原則，主要是需要通過配合采用各種考核管理制度，來提高醫院成本控制管理工作開展的積極性；公益性的原則，在醫院的成本控制管理中，應該全面考慮到醫療服務特殊性，在成本控制管理中，不僅是單純地追求經濟效益目標，還應該充分全面的體現公益性的原則。
三、新醫院會計制度下醫院成本控制管理基本措施
（1）運用更加科學的成本控制管理方法。在成本控制管理中，為了確保成本控制管理目標的實現，應該盡可能的運用多種更加科學的成本控制管理方法。現階段，在醫院的成本控制管理中，較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種：成本歸口分級管理方法，主要是將醫院的醫療成本費用計劃指標分解后下達至有關的醫療科室部門，落實到具體責任人身上開展成本控制管理；成本性態分析方法，主要是通過對成本與醫療業務兩之間的變動及相關性分析，探索兩者之間的具體關系，為成本控制管理提供科學合理的決策；標準成本管理方法，主要是采用標準成本來控制實際成本，通過成本差異分析及時調整成本控制管理措施；作業成本管理法，主要是根據各個醫療科室或者是項目成本對象消耗作業情況，將有關的作業成本分配到各項目成本對象。
（2）提高醫院成本核算管理水平。成本核算管理在醫院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基礎工作就是應該提高成本核算水平。首先，在醫院的成本核算管理中，應該充分考慮到醫院的成本管理涉及醫院內部的各個業務科室部門，因此應該按照醫院自身經營實際情況，科學合理地確定成本核算對象，并將成本核算對象準確的進行分類，并按照誰受益、誰承擔、誰分攤的原則對醫院的成本費用支出等進行分配，并以會計報表的形式進行展示。其次，在成本核算管理中，應該嚴格按照責任與權力相對應的原則，將成本控制管理的責任落實到每一個科室，確保全員共同參與到成本控制管理中，并對照相應的成本管理考核責任制度，確保醫院成本管理工作更加精細、科學。
（3）通過信息化的手段開展醫院的成本控制管理。為了提高醫院成本控制管理工作的效率，在醫院的成本控制管理工作中，應該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先，應該在醫院內部建立完善的成本控制管理新系統，將醫院內部的各個醫療科室以及業務部門等共同納入到成本控制管理信息系統之中，確保有關成本控制管理工作的數據能夠及時得到傳遞。其次，應該根據醫院的實際業務情況等，選擇更為實用的財務管理軟件，盡可能實現成本核算與會計核算的一體化，真正通過成本控制管理信息系統提高成本控制管理的效率。
（4）提高財務會計工作人員的綜合能力水平。財務管理工作人員的綜合素質能力直接關系到成本控制管理工作水平。為了進一步的改進成本控制管理效果，在醫院的成本控制管理方面，應該按照新醫院會計制度的有關變化要求，對醫院的財務會計工作人員進行系統的培訓，尤其是在成本核算、財務信息化等方面，提高其工作能力水平，更進一步提高醫院成本核算工作質量和效率。
參考文獻
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