公共政策學論文

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公共政策學論文

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，教育層面的不斷拓展與深化，高等院校的不斷擴招,導致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學生數(shù)量與日俱增,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴重。以下是為大家整理的公共政策學論文，希望對你們有所幫助！

公共政策學論文

　　摘要：近年來，隨著我國高校畢業(yè)生就業(yè)率的下降，給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴重，大學生就業(yè)難已成為當今社會普遍關注的問題。我國應如何解決這一嚴峻的社會問題成為今后社會發(fā)展的重要任務和責任。因此就當前大學生就業(yè)的形勢、原因進行了分析并在此基礎上, 從公共政策角度出發(fā), 提出了相應的解決措施。

　　關鍵詞：大學生就業(yè) 公共政策問題解決措施

　　正文：

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，教育層面的不斷拓展與深化，高等院校的不斷擴招,導致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學生數(shù)量與日俱增,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴重。大學生的就業(yè)難的問題在近幾年來已逐漸成為整個社會所關注的焦點。如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必將成為各個高校工作的重中之重。

　　一、當前大學生畢業(yè)的就業(yè)形勢：

　　據(jù)調(diào)察，就新疆而言，2011年底，7.5萬名實名登記的2009年前未就業(yè)大學生依靠政府，通過多種渠道順利就業(yè)；年初，自治區(qū)明確力爭今年7萬高校畢業(yè)生就業(yè)率達85%的目標。盡管各項促進就業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持力度都超過往年，但大學生就業(yè)形勢依然嚴峻，總會有一些學生面臨就業(yè)難的難題。是繼續(xù)觀望，還是及時放低身段？

　　是按圖索驥非本專業(yè)不就業(yè)，還是勇于跨學科就業(yè)？是堅守城市辛苦營業(yè)，還是到基層去大展身手？政府應對大學畢業(yè)生如何成功實現(xiàn)就業(yè)、社會實習和見習崗位能給大學生就業(yè)什么幫助、大學生實習基地的發(fā)展狀況、及未畢業(yè)大學生該如何面對未來的就業(yè)等話題進行探討，因此能為大學生就業(yè)提供幫助。

　　二、當前大學畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的原因：

　　第一，大學生就業(yè)專業(yè)與實際學習的專業(yè)不對口。由于大學生剛剛步入社會，對就業(yè)方面沒有一個明確的目標，對擇業(yè)的盲目性也或多或少的影響著專業(yè)與社會實際的不對口。因此導致許多大學生不能馬上適應社會需要，存在就業(yè)難的問題。

　　第二，對工資的期望值過高。就學生及家長的主觀愿望而言，雖然我國的高等教育已經(jīng)從精英教育進入了大眾化教育階段，但家長與大學生個人仍然始終對畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當這種高期望值與現(xiàn)實中的就業(yè)崗位或機會存在落差時，大學生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此，愿望與現(xiàn)實之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學生就業(yè)難的重要原因。

　　第三，對于一份硬工作的需要。很多大學生都向往“鐵飯碗”的工作，希望自己能及一個好的工作單位或企業(yè)，工作穩(wěn)定，收入較高。但是現(xiàn)實往往是殘酷的，社會現(xiàn)狀并不能滿足所有畢業(yè)生的愿望，因此導致很多大學生就業(yè)出現(xiàn)困難。

　　三、大學生就業(yè)問題的公共政策解決措施：

　　在分析嚴峻的就業(yè)形勢的基礎上，我們可以知道大學生就業(yè)是一項復雜而系統(tǒng)的工程，涉及到社會、學校和學生等各個方面，必須按照黨中央、國務院的要求部署,高度重視，發(fā)揮各方面的積極性，形成社會共同參與，齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來闡述解決大學生就業(yè)問題的公共政策措施：

　　（一）、政府應創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；

　　政府可以采取以下措施:

　　（1）、消除政策壁壘，破除政策性障礙。現(xiàn)在影響和制約畢業(yè)生就業(yè)的一個重要因素是各地、特別是中心城市的進入壁壘或地方保護主義政策。消除壁壘，破除障礙勢在必行；

　　（2）、拓寬渠道，創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，千方百計拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。政府要鼓勵用人單位多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，黨政機關錄用公務員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術人員和管理人員應主要面向高校畢業(yè)生，為各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生提供便利條件和相應服務；鼓勵和支持大學生到基層、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到非公有制單位就業(yè)，支持大學生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，最大限度地給畢業(yè)生創(chuàng)造一個自由、寬松的就業(yè)環(huán)境，最大限度地發(fā)揮畢業(yè)生的聰明才智，給畢業(yè)生提供一個建功立業(yè)的舞臺。真正形成人盡其才、人盡其用、自由流動、自主創(chuàng)業(yè)的良性宏觀運行機制；

　　（3）、發(fā)揮市場的導向作用，發(fā)揮市場在畢業(yè)生就業(yè)中的基礎性作用，不斷培育和完善市場，讓市場在就業(yè)中發(fā)揮應有的作用。政府只創(chuàng)造條件，加大宣傳力度，建立公平、競爭、擇優(yōu)、統(tǒng)一有序的就業(yè)制度、就業(yè)機制、就業(yè)信息體系和服務體系，積極推動和促進畢業(yè)生就業(yè)；

　　（4）、建立培訓機制,增強畢業(yè)生的擇業(yè)競爭力。近年來，畢業(yè)后暫時未找到工

　　作的大學生呈增多的趨勢, 國家對此應給予足夠重視，弄清楚暫時待業(yè)的.原因，分門別作采取不同的措施。建議建立培訓機制，進一步培訓那些真正想工作但因?qū)I(yè)和能力問題暫時無法就業(yè)的畢業(yè)生，進一步激活畢業(yè)生就業(yè)市場，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增強畢業(yè)生的擇業(yè)競爭力；

　　（5）、制定政策，解除特殊群體的后顧之憂。對那些思維活躍、富有開拓創(chuàng)新意識的畢業(yè)生群體，要給予大力支持，對自主創(chuàng)業(yè)者，國家要制定一套相應的辦法，為創(chuàng)業(yè)者營造寬松的社會輿論環(huán)境，利用完善的機制來激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)潛力，讓拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。對那些暫時未找到工作而家境比較困難的畢業(yè)生要給予多方面關照, 在延長畢業(yè)生找工作就業(yè)時間兩年之內(nèi)，允許待業(yè)大學生自由選擇將本人戶口和人事檔案保留在高校或生源所在地，免收服務費用，符合社保條件的特殊困難畢業(yè)生,要納入城市居民最低生活保障體系，做到應保盡保，在一定限度內(nèi)解除他們的后顧之憂。

　　（二）、不斷優(yōu)化我國的教育結(jié)構(gòu)；

　　大力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展應用性教育和技能型教育。對教學質(zhì)量不高、專業(yè)設置不合理而導致就業(yè)率達不到50%的學校和專業(yè)要減少招生計劃，甚至停止招生。在教學計劃上，重點進行基礎和綜合教育,重視能力的培養(yǎng)和訓練。應逐步將教育方式從供給導向向需求導向轉(zhuǎn)變。高校較大的專業(yè)設置和招生自主權，使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場的需求情況，及時調(diào)整專業(yè)設置和招生規(guī)模。大力發(fā)展應用型教育和技能型教育，并且要在政策上鼓勵民間資本投資這類教育上。

　　（三）、合理發(fā)展經(jīng)濟，正確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

　　解決就業(yè)最終要靠經(jīng)濟的增長, 這是解決就業(yè)問題的根本途徑。俗話說的好，經(jīng)濟繁榮就業(yè)易，經(jīng)濟繁榮靠人才。只有快速、合理的發(fā)展經(jīng)濟，才能更好，更穩(wěn)的從今就業(yè)。目前，我國經(jīng)濟正處于高速成長階段, 經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展將為就業(yè)提供巨大的空間。

　　據(jù)調(diào)查，目前，第三產(chǎn)業(yè)必然有突飛猛進的發(fā)展，就業(yè)比重將從現(xiàn)在30%上升到50%左右, 發(fā)達國家已達到70%以上。現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)是以知識和高科技為支持的, 其中的金融保險業(yè)、法律、審計、財會、投資、心理、出國留學等方面的咨詢服務業(yè)，各類經(jīng)紀人和中介機構(gòu)，文化教育業(yè)等服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求其從業(yè)人員半數(shù)以上是取得大學學歷或大學學歷以上的人員，第三產(chǎn)業(yè)成了吸收就業(yè)的主要領域。

　　此外，非公有制經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)興起對高層人才需求旺盛成為就業(yè)的重要增長點，中小企業(yè)是就業(yè)的主要載體，隨著國企改革的逐漸完成，也將使國企大規(guī)模儲備人才。當前，全球經(jīng)濟大調(diào)整，需要大批的高級技術工人, 即具有高級技能、較高知識水平和較高收入的藍領，這是人才全球化的一種趨勢。努力爭取將全球有限的就業(yè)崗位更多地配置到中國來，中國有望成為世界制造業(yè)重要基地，到時無論是服務業(yè)還是制造業(yè)，都向莘莘學子們展示了廣闊的就業(yè)前景。

　　總結(jié)：

　　在這個21世紀這個飛速發(fā)展的時代，我個人認為，在國家制度和市場機制上做到盡量完善的同時，我們大學生也應該端正自己的就

　　業(yè)觀念、不斷的完善自我把自己鍛煉成一個全方面發(fā)展的人才，這樣才能根本性的解決我國的就業(yè)問題。才能真正的適應這個社會，解除這一嚴峻的社會問題。

　　參考文獻：

　　1、人民網(wǎng)；新疆大學生就業(yè)信息服務網(wǎng)

　　2、當前大學生就業(yè)形勢的分析及對策研究[D] 張舉福建師范大學 2002年

　　3、《關于我國就業(yè)問題的理性思考》孫續(xù)功

　　4、《就業(yè)問題的公共政策思考》董克用

　　5、《新形勢下高校學生就業(yè)與管理體制創(chuàng)新研究》郎建華 2009

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