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生活垃圾處理收費調研情況匯報材料（精選14篇）
在平時的學習、工作中，匯報的使用范圍越來越廣，匯報就是把某個階段做的工作，進行全面系統的分析、研究后報告給上級領導，如何寫一份正確的匯報呢？下面是小編收集整理的生活垃圾處理收費調研情況匯報材料，歡迎大家分享。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 1
提起水鄉農村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農村垃圾處理難，已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
秦皇島xx科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈，是一家產學研相結合的高科技型集團企業，近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發，生產了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾，小區，部隊，學校，機關企事業單位，美麗農村，養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。
秦皇島xx科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園，使城市農村生活垃圾就地資源化；使城市農村生活垃圾就地減量化；使城市農村生活垃圾就地無害化；使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時，在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題，這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想，想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法：
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀，嚴重影響居民生活和農業生產。目前，由于處理水平落后，農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業生產，妨礙環境衛生，破壞大自然的優美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態，危及農業生產，影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源，危害農民健康。
眾所周知，垃圾是疾病源的'滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放，易產生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所，蚊繩孽生，老鼠猖狂，有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現狀
近年以來，隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展，農村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點，按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水，加快“器、沼、池”（屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源）能源生產模式，保護和改善農村生活環境，提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內難以推廣到千家萬戶。
2、義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。
3、有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法，根據不同村鎮經濟實力，采取有償包干和物業管理相結合的方式，實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。
4、依托城市治理型。就是近郊農村地區通過推進城區垃圾處理網絡向農村延伸，完善城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋（筒）內，到指定地方存放，方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現。
四、對農村垃圾處理的對策和建議
1、政府推動，制定相關政策法規
農村垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障，目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用，建議市委、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》，通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等，規范村民行為規范，并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。
2、以人為本，建立有效垃圾處理網絡
農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮（鄉）運、縣（市）區處理”梯次運送網絡。“戶集”要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站，力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮運”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場（垃圾中轉站）。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋。“縣（市）區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網絡。
三、多元投入，落實長效管理
農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉鎮財政投入一部分；二是發動熱心人士捐一部分；三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費；四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對環境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態環境，時時注意環境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養成良好的衛生習慣。
秦皇島xx科技生產的“xx餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質垃圾制肥等功能，目前國內同類產品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為xx年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的核心生物技術達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備（農村垃圾處理設備）通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選，把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用xx特種生物菌生化發酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環保處理，使廚余發酵分解，變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。本機具有以下功能優勢：
一、自動化程度高、整機選用PLC自動化編程，實現各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。
1、自動提升進料；
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來；
3、自動破碎大塊物料；特殊垃圾物料（筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅硬性固體）預先粉碎，保證充分發酵；
4、自動油水分離垃圾物料經過螺旋式壓力脫水，自動控制水分，達到發酵要求。并且調節調節水分、控制含水率；保證正常發酵；
5、自動調節溫度恒溫加熱控制，采用導熱油不銹鋼缸體發酵裝置，熱量均勻，物料分解迅速；確保物料發酵所需溫度；
6、自動正反轉攪拌，保證物料均勻充分發酵；
7、添加xx特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節省電運行成本；
8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量
9、自動旋轉出料，省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；
2、產生廢液通過油水分離器，自動分離，廢水處理成有機液肥；廢油統一收集利用，杜絕地溝油；
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。
三、運行成本低：
1、多個功能一體化，結構合理，避免重復損耗；
2、全自動控制，一人一機，節省人力；
3、合理化的功率可以節約電費；
4、半年添加一次生物菌，節省成本。
四、售后服務體系完善
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 2
自開展“四級人大代表回選區訪選民，助力排查解決突出民生問題”活動以來，xxx鎮人大緊緊圍繞當前突出的農村環境問題，組織各代表小組通過實地走訪、聽取匯報、座談交流等調研方式，全面了解全鎮生活垃圾處理的情況，現將調研報告匯報如下：
一、全鎮的基本情況
xx鎮共有17個村，集鎮區主要集中在xx集鎮和xx集鎮，農村生活垃圾處理大致經歷了三個階段，一是突擊清理暴露垃圾階段，借助村莊環境整治，各地突擊清理村莊內的垃圾，尤其是河道溝塘的暴露垃圾；二是建立管護機制階段，建設和完善了一大批垃圾收運設施，基本形成了村收集、鎮中轉、市區處理的機制；三是探索多元處置、分類減量階段，xx鎮從20xx年以xx村、xx村作為垃圾分類試點村，逐步到20xx年實現全覆蓋，達到一戶一桶，每天村保潔員上門回收，集鎮區和園區安排專人巡邏清運，基本做到日產日清，近三年累計投入200多萬元用于購買垃圾分類設施。雖然取得了一些成效，但總體來說，農村垃圾處理工作仍然存在一些突出問題。
二、存在問題
（一）暴露垃圾現象仍較為嚴重。雖然建設了一大批垃圾設施，但農村暴露垃圾仍然存在，垃圾不入池、清運不及時、垃圾隨手扔現象仍較為普遍。每到重大活動，清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動，長效機制不健全或作用發揮不明顯。
（二）垃圾量較大帶來清運難度。由于垃圾分類減量沒有完全到位，垃圾混堆現象嚴重，干、濕混放，生活垃圾、工業垃圾混堆，有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中，在農村雜草、秸稈等更是問題嚴重，給清運工作帶來較大的問題。據統計，全鎮農村垃圾總量達到人均每年0.11噸，鎮年產生活垃圾就有近6000噸。
（三）處理方式較為簡單。目前，建筑垃圾仍然以亂倒為主，再利用方式簡單或缺乏，清理后大多集中存放。農村生活垃圾收集后以焚燒為主，易造成二次污染，且處理能力不足，一旦設備運轉不暢，后果難以想象。工業垃圾處理重視程度不夠，偷倒現象嚴重。
（四）垃圾收運不夠到位。主要表現為收運不及時，垃圾箱池易發生腐臭。由于農村散居現象普遍，垃圾箱池分布較多，雖然要求日產日清，但收運者為減少工作量，偏僻地方往往幾天清運一次，且一般需要人工裝車，清運人員的健康得不到保證。
三、原因分析
（一）思想認識不夠到位。群眾生活習慣沒有轉變，對垃圾投放缺少積極的分類投放意識，大多圖省事，打包投放，且沒有真正投到垃圾箱池內。基層干部對農村生活垃圾分類處理工作認識上還有偏差，沒有真正啟動垃圾源頭分類、垃圾減量工作，存在等待觀望的現象，有的只注重示范村建設，缺少由點及面的系統落實。
（二）收運機制不健全。收運承包方式簡單，收運工作人員整體素質不夠高，大多是農村閑散勞力，有的甚至是高齡人員，未引入市場化、專業化運作。收運設備簡單，機械投入不足，很多村都是靠搞單一的突擊行動，長效化機制建立和運行不足。
（三）利用回收體系滯后。前期推廣的每村設置可腐爛垃圾堆肥點存在選址難、實際操作難度大等因素，影響了推廣程度。另外農村歷來有回收廢舊物品的習慣，村民在垃圾丟棄前進行分選，將其中可以賣錢的部分保留下來，按照可回收垃圾和不可回收垃圾進行分類在農村實際意義不大，同時垃圾收運車輛也未進行改造，垃圾回收時可回收垃圾與不可回收垃圾混倒，導致未能實現垃圾減量的目的。
（四）管護資金不足。目前，我區農村大多沒有開展垃圾收費或收取保潔費，農村生活垃圾分類工作資金主要以財政投入為主，全區農村公共服務運行維護長效管護費人均32元，包括環境整治和垃圾清運，白米鎮一個中等村一年僅有4萬元左右，村集體經濟收入有限，即使今年鎮財政拿出80多萬元設立專項考核資金，但與實際支出仍存在較大差距，難以實行高質量的收運，如實施垃圾分類，村保潔員人數增加，相應的.人工工資支出增多，鎮村難以承受資金壓力。
四、建議意見
針對存在的困難、不足和問題，下一步需要著眼于“長效”，圍繞農村生活垃圾減量化、資源化和無害化，打好農村生活垃圾分類處理這場攻堅戰和持久戰。
（一）加強宣傳引導，推進分類減量。垃圾分類是關鍵，減量是目標。要采取多項措施，向群眾普及相關垃圾分類的知識和好處，提高群眾對美好居住環境的保護意識，增強自覺行動，從“政府要我分”轉變為“我要主動分”。要進一步轉變干群觀念，清醒認識到農村生活垃圾分類不是應付上級考核，而是從根本上解決農村生活垃圾的有效措施，是生態文明新內涵的要求。機關干部、黨團員要帶頭，人大、村民代表要做表率，共同支持和參與到農村生活垃圾分類處理工作。學校要加強對學生的垃圾分類教育，共同營造濃厚的農村生活垃圾分類工作氛圍。新聞媒體要開展生活垃圾分類公益宣傳，對違反生活垃圾分類處理的行為進行輿論監督。
（二）加強資金保障，引入市場運作。要建立“政府主導、社會參與、農民自籌”的資金籌措機制，增強對農村生活垃圾處理的資金保障力度，加快分類處理設施建設的進度。各級財政要通過“優化資金結構、適度增加總量”的辦法，落實好農村垃圾分類處理的專項資金。要積極引導社會資本通過PPP模式參與農村生活垃圾收集、清運和處理設施運行。積極探索建立農村生活垃圾處理收費制度，按照“誰污染誰治理”的原則，參照城區居民水費中包含保潔費的做法，在水費中適當增加垃圾處理費，通過經濟手段鼓勵群眾減少生活垃圾的產生。
（三）加強技術指導，提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性，要進一步加快農村生活垃圾分類設施及機械設備建設，盡早實現餐廚垃圾生態處理設施全覆蓋。要培訓農村垃圾分類技術骨干，積極探索智能化運維管理系統，實時在線監管終端站點運行情況，定期研究解決存在的問題，確保長久正常運行。
（四）加強回收利用，增加社會效益。要加大對可腐爛垃圾堆場建設的推廣力度，真正實現“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系，加強生活垃圾分類和再生資源回收利用有機銜接，推動形成崇尚節儉、科學、綠色的消費理念和生活方式，推進資源循環利用發展，同時也要建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產生。
（五）加強制度建設，強化法治保障。要結合實際，制定實施農村生活垃圾分類的管理辦法，明確農村生活垃圾分類體系和相關設施建設，以及源頭減量、監督管理、保障措施、責任義務、公民行為規范、獎懲機制等，建立健全長效工作機制，不斷推動生活垃圾分類工作規范化、常態化。
農村生活垃圾治理是一項系統工程，其覆蓋面大、牽涉面廣、復雜性強，關系生態文明建設和群眾的幸福獲得感，必須引起全社會的高度關注，得到全社會的大力支持，從機制、氛圍、資金、技術、制度等層面，加強支持和保障，確保農村生態建設取得新成效。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 3
一、農村垃圾處理的基本情況。
1、村民自己設置垃圾堆，有各種污染；垃圾按照就近原則處理，村里沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。
2、村附近的可利用垃圾收購站數量少，而且大多數村民也無收購興趣，無進行整理后出售的動力。當然也有個別村民認識到垃圾處理的重要性，但是政府并沒有設立有關垃圾處理的基礎設施。我村對于垃圾處理，雖然建立了垃圾池，并且安排了相應的人員來處理垃圾，但是對于垃圾的后期處理卻也沒有辦法，只是倒在村后或是河邊。
3、垃圾危害意識和垃圾自分類觀念不夠，某些地方垃圾遍地.無人處理，自覺性不強，隨意焚燒，空氣污染嚴重。由于農民對垃圾的危害認識不足，因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。村里雖然建了垃圾池，但村民總是就近將垃圾傾倒在河里等；有的人對動物尸體等不經任何處理，隨意丟棄在河邊；村街道也沒有垃圾桶，可見從村委那里就沒有認識到垃圾污染的嚴重性，沒有給村們一個要保護環境建立一個意識。
二、存在的問題和困難。
1、思想認識不到位、資金投入不足。村們對于垃圾的危害沒有一個正確的認識，只是知道垃圾很臟，很臭。但是更為嚴重的他們并沒有都認識到。村委也沒有對垃圾的危害方面的知識對村們進行宣傳教育。其次是政府對垃圾處理問題的重視還不夠，給個村用于處理垃圾的經費還不夠。
2、村們生活水平的提高，使生活垃圾增多。隨著經濟的發展，農村的生活變好，但是生活垃圾也隨之增長。不益腐蝕的“白色污染”也增多了。還有一些不必要的包裝產品也走向了農村。
3、垃圾的最終處理問題。村里雖然有相關的垃圾清運安排，但是垃圾運走后，也只是堆放到河邊或者是填埋焚燒，這是不夠的，它不能解決問題。而且還會帶來問題，可能會污染了土地和空氣。
三、對農村垃圾處理的意見和建議。
1、廣泛宣傳，提高思想認識。要加強對農村垃圾處理問題的宣傳教育，不斷提高廣大村們的環境保護意識。要進一步廣泛宣傳農村環境污染問題的嚴重性和治理污染的緊迫性。
2、要號召村民，盡量減少日常生活垃圾，或是回收利用。并且提倡使用那些能夠在短時間內自然風化的塑料“垃圾”，減少“白色污染”。村民也像城市一樣，“零包裝”。要簡化、減少包裝、同時也使用可利用、可降解的包裝材料。
3、要建立相應的垃圾處理體系，對垃圾做集中處理，不能隨意的堆放。而且政府也應該要重視農村垃圾處理問題的重要性，對各村要給予經濟上的支持。還要組織一些垃圾處理的.專家到農村進行宣傳和幫助指導，畢竟村們和村委都沒有著方面的專業知識，也沒有足夠的認識。
不論是農村還是城市，做好垃圾處理都不是政府或是公民單方面就可以做好的。它需要所有的力量都團結起來，共同努力，才會有進展。在次，希望大家不僅從個人做好環保，也要告知身邊的人。還有政府也要去支持和鼓勵農村的垃圾處理工作的進行。最后，我們所生活的大家庭需要每個家庭成員都來維護他的美麗。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 4
隨著科技的日新月異，城市的現代化進程加快，我們的生活也變得豐富多彩，五彩繽紛。但是跟著這些進步到來的不僅僅是人們生活的便利，與之俱來的還有城市的生活環境的不斷惡化。環境問題已經是現在的重大社會問題之一，垃圾的分類處理顯得尤為重要，這直接關系到生活垃圾對環境的破壞程度。因此，把好垃圾分類處理這一關，將是緩解環境問題的重要舉措。為更好地處理好生活垃圾，創建一個美好舒適的生活環境，我跟我的幾位好友對我所在的城市生活垃圾處理情況進行了一些調研，并結合實際談談我的認識和建議。
一、垃圾的分類
垃圾主要分為：建筑垃圾、醫療垃圾、工業垃圾、污水污泥以及生活垃圾等。建筑垃圾可以由施工單位進行相應的回收處理；醫療垃圾由醫院等衛生單位負責相關處理；工業垃圾的處理主要是企業單位的分內之事；而廢水污泥也是有廢水處理廠進行相應的處理。這些垃圾的產生比較集中，分類處理起來也比較方便。
二、垃圾分類的好處
垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經濟、生態3方面的效益。垃圾分類處理的優點如下:
1.減少占地。生活垃圾中有些物質不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質，能減少垃圾數量達60％以上。
2.減少環境污染。廢棄的電池中含有金屬汞、鎘等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農作物減產；拋棄的廢塑料被動物誤食，會導致動物死亡。
3.變廢為寶。中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5~7億個，一次性筷子數十億支，這些占生活垃圾的8％~15％。1噸廢塑料可回煉600公斤柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。1噸易拉罐熔化后能結成1噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生產垃圾中有30％~40％可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環保又節約資源。
三、生活垃圾的特點
與其他的垃圾相比較，生活垃圾的情況復雜得多，主要有以下幾個個表現：
1.來源廣泛而分散，多樣復雜。所謂生活垃圾，顧名思義，只要是有人生活的地方就會產生生活垃圾。我們生活在不同的地方，即使是同一座城市，也是住在城市的同角落。需要花費人力物力去聚集。況且現代人生活復雜而多樣，因此，各種各樣的生活垃圾都有，比如說，塑料袋、紙巾、口香糖、廢舊電子產品等等。其中涉及到了無機的、有機的、易降解的，難降解的、有毒有害的。如此說來，生活垃圾來源廣泛，分散，復雜，一點也不為過。
2.人們普遍缺乏垃圾分類的相關常識和垃圾分類的習慣。相關垃圾分類的知識較模糊，使人們對垃圾分類的概念理解不夠到位。比如說現下對垃圾的分類主要分為：可回收、不可回收。這個分類就不夠明確，人們只對某些比較常見的可回收垃圾有認識，而對于不常見的可回收垃圾就不太明確了。在我看來，對于不可回收的垃圾的分類未免過于籠統了，像塑料袋子和瓜子殼這樣的生活垃圾，都可以說是不可回收的，但是塑料袋子是不可降解的，而瓜子殼卻是可以降解的，兩者的處理方法是不一樣的。
3.部分生活垃圾處理有失妥當，缺乏專業的垃圾處理技術。這種情況由起初現在中小城市，由于城市規模較小，沒有相應的垃圾處理站。大量生活垃圾在城郊堆積，就地焚燒的情況屢見不鮮。由此造成了生活垃圾的再次污染，焚燒的粉塵和有毒有害氣體污染大氣，直接影響居民的生活質量。
4.居民小區的硬件設施參差不齊，給垃圾分類處理的'前端帶來了很大的阻礙。有的居民小區設的垃圾箱是分類垃圾箱，而有的小區則是沒有分類的垃圾箱。由此而來的后果就是，在垃圾產生的前端就沒有處理好，垃圾根本就沒有分類，后期的處理將也就無從談起了。
5.生活垃圾分類的中端處理不合理。垃圾分類處理的中端就是指環衛垃圾中轉站對垃圾的進一步分類的工作，這將是決定后端處理的關鍵一步。垃圾中轉站對垃圾的進一步分類，然后在對分類后的垃圾進行不同的處理。如果環衛工人對垃圾分類不夠重視，將居民本來分好了的垃圾又混合到一起的話，這將是大大的不應該的。之所以這樣說，是因為真的有很多環衛工人這樣干。
6.生活垃圾的終端處理不夠科學。現在有很多的生活垃圾處理方法，有些是合理的，有些就不是很合理。比如說垃圾場露天焚燒就很不科學，這樣既浪費了垃圾潛在的利用價值，同時有污染了環境，實在是不應該。同樣，填埋法也不是很合理，浪費勞動力去填埋垃圾，是費力不討好的。與之相反的是，如果將生活垃圾用于發電，或者是將生活垃圾分成不同類別，再加以利用，才是最優的選擇。
四、生活垃圾分類處理的方法
如今我國的生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有:綜合利用、衛生填埋、焚燒發電、堆肥、資源返還。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。
廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產約0.3噸有機肥料。
有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要進行特殊處理。
其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
五、部分城市的重要舉措
要讓垃圾真正減量化、資源化，關鍵在前端分類。如果政府預算能夠考慮到“前端”需要，提供專項資金激勵市民參與垃圾分類的熱情，對分類指導志愿者、從事“二次分揀”的保潔工等給予補貼，加大環衛分裝、分運設備的投入，那么垃圾分類的推行效果就會更明顯。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 5
近年來，隨著經濟的發展，農村的生活垃圾在數量上有了明顯的增加，種類上也日益增多。要提高農民的生活品質，農村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導農民養成良好的衛生習慣、生活習慣，對農村垃圾實施無害化處理，各地大都在積極探索農村垃圾處理運作的新模式，農村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉變。本文針對農村基層開展調研，探尋一條普遍適用的農村生活垃圾處理模式，對本縣農村垃圾現狀、垃圾處理方式等進行了調查，掌握了當前農村垃圾的實際情況，并在調查基礎上進行了深入分析，對農村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調查對象
此次調查的對象主要針對自然村的村組干部及村民，向他們發放了調查問卷并對其中的重點問題組織座談會，進行面對面的交流。
二、調查方法
此次調查從全縣24個鄉鎮共選取80個自然村作為調查對象。采取發放調查問卷、實地走訪和專家訪談的方法，以面對面交流的形式收集調查問卷的答案，實地深入調查目前農村垃圾處理現狀和方式，發現優點和存在的問題，與專業領域的專家進行交流，對現狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調查內容
(一)垃圾的來源及分類
農村地域廣闊，人口居住比較分散，各鄉鎮的經濟發展、生活水平等狀況存在著差異，農村垃圾的種類和數量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調查，按照農村垃圾的來源，主要分為四類：
1.生活垃圾。生活垃圾是指農村居民在日常生活中產生的固體廢物，在農村垃圾中所占比重居于首位，約占75%，農村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農業生產垃圾。農業生產垃圾是指在整個農業生產過程中被丟棄的固體廢物，主要包括農作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農戶建房、水利工程、企業建筑等施工過程中產生的殘余廢料。
4.產業垃圾。產業垃圾主要指工業、農林業、畜牧業及醫療衛生等生產過程中產生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性，能夠破壞整個人居環境并對人體健康產生危害，其中很多產業垃圾應劃入危險廢物類別中進行安全處理，但從目前來看，產業垃圾在農村垃圾中所占比例較小。
(二)調查問卷的數據分析
本次調查向全縣24個鄉鎮抽樣80個自然村發放調查問卷共計500份，收回486份，有效問卷486份。其中，年齡分布為：13歲以下占2%；13-20歲占18%；20-40歲占45%；40-60歲占31%；60歲以上占4%。受教育程度分布為：小學文化占43%；初中文化占35%；高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數量及處理方式。在調查中，39%的人認為周圍的生活垃圾較多，生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%；生產垃圾中的自辦作坊所產生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式，選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%，選擇填埋的占12%。由此可見農村對于垃圾處理的方式還需改進，人們的環保意識還需加強。
2.村民的環保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題，大多數(43%)的人不了解如何分類，只有10%的人能夠對垃圾進行分類處理。而且大部分(68%)的人不關注或很少(26%)關注環境保護的相關信息。可見，對農村村民的環保意識還需加強，有關部門應該加大力度宣傳垃圾分類回收和環保的`相關知識。
3.政府相關部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關部門對垃圾處理的宣傳教育活動，46%的人們表示并不了解，21%的人表示只是偶爾有這種活動。環保意識并不是在短期時間內就能迅速養成的，所以政府相關部門應該經常舉辦一些關于環保和垃圾分類處理的活動，長此以往，才能起到更好的宣傳的作用。
四、現狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統和運作機制，呈現出處理主體個體化、分散化，技術水平低，處理簡單、隨意，環境污染嚴重等特點。很多政策性法規在農村還沒有引起大家的關心，同時由于缺乏可操作性，往往不能得到較好地貫徹和落實，無法對農村垃圾回收管理給予統一、有效的制度指導和保障。同時環境保護是一項慢性的工程，在沒有制度硬性保障的前提下，基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目，因此農村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產生量大、成份復雜、循環利用率不高
農村垃圾主要以廚房生活垃圾為主，占垃圾總量的56%，如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等；其次是以渣土為主，占垃圾總重量的24%，組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等；隨著農村商品化程度的不斷提高，化纖產品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農村建設的需要。農村垃圾一般由村內自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式，垃圾的循環利用率較低，且造成對環境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩定
以我縣為例，24個鄉鎮340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍，專門負責農村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環境的日常保潔等工作。據調查，1507人的保潔員隊伍中，年富力強的不多，因此只能簡單的對垃圾進行清掃，而不能真正發揮保潔員指導、監督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時，垃圾的分類、堆放均不規范。
(四)農村居民垃圾危害意識低下
農村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農村居民傳統的`生活習慣，養成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式；另一方面是由于農村居民對垃圾造成環境嚴重危害的認識不足，缺乏環境保護的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎設施不健全
基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質前提。長期以來，農村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產性投入，對農村的公共環境衛生的投入少，導致了農村生活垃圾處理的基礎設施匱乏，管理也很不規范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規體系，加強制度保障
推動農村垃圾處理問題的有序進行，應從立法上完善，力爭使垃圾處理的各個環節“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。因此需要嚴格立法，建立治理農村垃圾污染的相關法律法規，在監管和懲罰力度等方面進一步完善相應措施，填補農村垃圾處理監管法律上的空白，各鄉鎮也可以根據本地實際情況制定相應的管理辦法，推動農村垃圾處理工作走上法制化、規范化軌道。
(二)加大宣傳力度，強化環保意識
全方位、多層次開展農村環境衛生、健康知識宣傳及生態環境保護教育，提高農民對衛生保潔重要性的認識，引導農民群眾克服隨處扔垃圾的習慣，逐漸養成文明健康的生產生活方式。同時，發揮新聞媒介的作用，通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫，以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關知識、環保意義，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍，進村入戶，深入細致地宣傳垃圾的危害性，讓群眾積極、主動地參與到環境衛生整治及衛生監督管理中來，變被動為主動，形成群策群治的良好局面。
(三)創新多元化投入機制，增添基礎設施
資金投入是能否真正建立農村垃圾處理長效機制的關鍵所在。以政府投入為主，積極吸納社會資金，逐步推動和實現農村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制，才是從根本上處理農村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障。縣、鎮財政每年在預算中撥出專項經費，用于農村垃圾集中處理。縣財政根據各鄉鎮具體情況制定投入標準，每年進行農村垃圾處理的專項投資，各鄉鎮財政按自己的實際情況再給予補貼；在資金撥付上，實行以獎代補的方式，對農村垃圾定點存放、按時清運、經檢查驗收達標的，按季度發放到鄉村。建議政府部門應加大對農村生活垃圾處理方面的資金投入，設置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設施，添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農村生活垃圾清運部門，使農村生活垃圾實現定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經濟能力解決垃圾規范處理的農村，政府應根據實際情況給予專項資金扶持，建立片區垃圾集中投放點和填埋場，保證農村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資，逐步實現村民自治。各村要通過“一事一議”制度，建立農村垃圾收費項目，同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用，籌集垃圾圍建設、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金，有條件的村可以從村集體收入中解決衛生保潔費用。
3.加強宣傳，廣泛吸納社會資金。農村垃圾的處理需要企業的參與，我們可以引導并鼓勵各類社會資金參與農村生活垃圾處理設施的建設和運營，逐步實現投資主體多元化，運營主體企業化，運行管理市場化。同時，加強宣傳力度，鼓勵有的機關企事業單位、社會團體和社會各界人士，采取結對幫扶、社會捐助等形式，幫助經濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設施。
(四)加強人員配備，規范運行流程
要加強人員配備，確保分工合理、分工明確，同時，加強對有關工作人員的培訓和管理，規范操作程序，增強技術能力，提高工作效率。規范運行體系、規范工作流程、合理確定分工。農戶負責定點投放，做好自家的環境衛生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內，村組負責定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運到鄉鎮垃圾綜合利用站，進行集中處理。
(五)探索生態模式，鼓勵綜合利用
提出對農村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”為主，集中和分散相結合的城鄉生活垃圾處理模式。對農村生活污水治理則將沱江鎮周邊村組納入城鎮污水統一處理系統，確保生活污水處理率達到50%以上，生活垃圾清運率達到90%，垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監管督查機制，確保常態化
農村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農村垃圾處理納入到農村基層組織的工作程序中，使其成為農村干部工作的主要內容，即將農村垃圾處理工作任務細化分解到人、到崗，以確保農村垃圾處理工作的長效性。監督管理是常態化監管機制的重點，考核獎懲制度是常態機制長期運行的動力。各鄉鎮制定有力的監督管理制度，加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農村垃圾治理工作作為鄉鎮領導干部、村組干部的考核指標，列入各級各有關部門單位年度工作實績考核，考核情況與評先評優、補助資金相連。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 6
根據《省城鄉生活垃圾處理指導意見》和《關于加快推進農村生活垃圾處理機制建設有關問題的通知》文件精神，結合我區實際，從根本上解決我區農村面源污染問題，保障公共環境衛生和人民群眾的健康生活，區委、區人民政府高度重視，深入推進城鄉環境綜合治理。近期，區治理辦組織相關人員對我區存量生活垃圾情況進行了全面調查，現將有關情況匯報如下：
一、基本概況
區位于市北部，上游，距市中心城區28公里，東與旺蒼縣相連，南與區比鄰，西與縣交界，北與陜西省接壤。全區幅員面積1619.65平方公里，轄6個鎮19個鄉214個行政村6個居委會，總人口21.63萬人，人口密度127人／平方公里。經統計全區現有存量生活垃圾場（點）21個，其中：存量生活垃圾場（點）風險級別較高的10個，風險級別評估為中等11個。存量生活垃圾面積17.89公頃（約268.35畝），存量生活垃圾場體量約為27.4萬噸，治理工程投資估算約6220萬元。
經統計，全區共有存量垃圾場21個。按照《住房城鄉建設部、發展改革委、環境保護部關于開展存量生活垃圾治理工作的通知》要求，我區組織專家組對6鎮19鄉的.生活垃圾場（點）進行了排查和評估。目前，我區存量生活垃圾場（點）風險級別較高的10個，分別是:。10個生活垃圾場（點）主要分布在沿線和飲用水源上游，集存的生活垃圾均沒有進行正規化處理，只有部分垃圾進行了較為簡單的衛生填埋，其余的都是將垃圾集中堆放，常年暴露在外，尤其是城區舊垃圾填埋場，該處存量生活垃圾有上萬噸垃圾，距不足500米，在封存時只進行了簡易填埋，對水源和環境污染風險等級很高。還有中子鎮和曾家鎮等垃圾填埋場，對環境和水源的污染風險等級都是很高的，對人民群眾生產、生活和生態環境造成很大的影響；另外還有11個鄉鎮生活垃圾填埋場（點），生活垃圾都未進行衛生填埋，也沒有進行正規化處理，垃圾常年暴露堆放，風險級別為中等，這些鄉鎮分別是：。
二、工作開展情況
為抓好此項工作，我區按照先重后輕，逐步規范的原則，生活垃圾處理方式總的發展趨勢為衛生填埋處理；因我區地理條件和經濟能力限制，目前就地焚燒垃圾現象持續增長，堆肥處理能力逐年萎縮。按清運量統計，xx年9月鄉鎮生活垃圾無害化處理率約為55%，村莊生活垃圾無害化處理率為35%；按產生量統計，各類無害化處理率的數據還要降低20%左右；考慮到統計口徑、標準認定和污染評判等因素，各類無害化處理率的數據可能還要降低15-20%。綜合考慮以上因素，目前比較接近實際情況的參考數據為，城鎮生活垃圾的無害化處理率約為40%，鄉村生活垃圾的無害化處理率約為15%。
三、存在的主要問題
一是由于地處山區，住戶分散，經濟基礎脆弱，政府投入不足，設施設備不到位，農村垃圾分類收集能力差，無害化處理能力低。
二是雖有設施設備，其設施標準偏低，選址不合理、不科學，有的設施老化，且管理水平低，對環境污染較嚴重。
三是存量生活垃圾場周邊存在固態污染、滲濾液污染，水源和生態濕地得不到有效保護。
四、下一步工作打算
一是政府加大資金投入力度，強化資金保障，完善基礎設施建設、維護和管理制度，狠抓城鄉生活垃圾無害化處理設施建設步伐。
二是按照區城鄉環境綜合治理《十二五規劃》，對以上各鄉鎮的生活垃圾衛生填埋場（點）進行全面改造升級，逐步實現生活垃圾正規化處理（詳見規劃示意圖）。
三是加大宣傳力度，引導市民自覺愛護環境，杜絕亂堆亂倒垃圾，減少垃圾污染物的無序處理帶來的廢氣、廢渣。結合新農村建設，集中開展農家庭院、沼氣池建設和改水、改廁、改廚、改圈、改危房等工作，重點治理存量生活垃圾堆放場點，促進我區生態環境可持續發展。
四是遵循垃圾處理“減量化、資源化、無害化”原則，努力構建“城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標”的垃圾處理體系，確保生活垃圾得到無害化處理，減少環境污染，營造良好人居和發展環境，全面提升城鄉環境綜合治理水平。
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隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高，農村生活水平及生活方式發生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農村垃圾，凈化鄉村美好環境，是新時期新農村建設要解決的首要問題。
(一)農村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染；
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發現，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”；
3、垃圾隨農家肥進入農田雖然近年來農民生活水平提高了，農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代，還有部分村民家里養著者耕牛，同時農戶家里一般也會養一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥、被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
(二)目前農村生活垃圾的處理現狀及成因
1、處理方式單一。目前農村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統一的管理和規劃，導致垃圾生活泛濫；
2、村民對于環保知識的認識不到位。金坪鄉主要是以務農為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價上漲。在這樣的條件下，他們更多是考慮如何提高自己的收入，而對環境問題視而不見。農民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低，且受教育程度不高，對環境保護的意識較淡薄所造成的，許多農民更不會把環境保護和自己的行為聯系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環境為代價的；
3、農村生活垃圾處理設施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務的行政村的基本做法是:在村內根據本村村民居住的集中程度和規模放置垃圾桶，村民將自家產生的垃圾投放到垃圾桶內，村內聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員，保潔員定期清掃村內的主要道路和河流內的垃圾，垃圾運輸員負責將垃圾桶內垃圾清理運至垃圾填埋場；
4、農村技術條件的限制。農村由于經濟發展水平的限制技術，技術水平低下。我國的垃圾處理技術在很多的方面還剛剛起步，現有技術條件使我國根本沒有其他更先進的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進垃圾處理技術的研發和應用成本，在農村則是農民無法承受的。一方面，農村農民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉收入差距進一步拉大的問題尚未完全解決，地方財政難有農村垃圾處理的預算，買不起垃圾處理設備，建不起廠房；另一方面，由于農村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。經過調查得知，目前金坪鄉村民年平均收入才2400元左右，而且地方財政都用在了一些工程建筑上，很難對于農村生活垃圾進行資金撥付，加之經濟技術落后使得生活垃圾問題遲遲得不到處理、
(三)農村生活垃圾的處理對策研究
隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高，農村的垃圾處理問題越來越嚴重，嚴重損害了村民的身體健康和社會經濟的可持續發展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農村垃圾從產生到處理是一個相當復雜的過程，要合理解決農村生活垃圾問題就必須處理好農民、政府、市場這三之間的關系，它需要各方面的共同努力。
1、提高村民的環境保護意識。目前全國有超過半數村民沒有環境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環境的危害，因此很有必要加強對于村民環境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環境保護常識，充分認識到環境保護的重要性和必要性，了解不同性質的污染物會給環境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中，要使用創新的方式來提高農民對垃圾有效處理的`積極性，引導村民從自身做起，提高農村參與垃圾治理的積極性，共同把農村垃圾管好；
2、實施垃圾分類收集，選擇適宜的垃圾處理方式，提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉的生活垃圾處理方式主要是衛生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術政策在現階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術，都是以垃圾分類收集為前提，這也為實現生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件；
3、建立完善的制度保障，使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規范管理很有必要，通過立法手段，確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利，明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任。現階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰，以規范垃圾處理行為，有利于農村垃圾有效處理；
4、加大政府的財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴重的城鄉二元發展模式，使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現了各種問題之后由于缺乏相應的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強政府的財政支持的力度對于解決農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
總之，我國農村各地區的經濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區要結合當地的實際情況，制定適合本地區的垃圾處理措施，減少垃圾對農村生態環境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業和農民的全面參與和支持，最終使農村有一個美好的環境，從而實現農村社會經濟的可持續發展。
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調查時間：
調查地點：
調查對象：
調查方法：
問卷調查、走訪調查調查人：
摘要：隨著我國農村經濟的迅速發展，人們生活變得富裕起來了。但隨之而來的是人們在生產、生活中排放的垃圾總量也日趨增多，長此以往便成了一個很大的社會問題。生活垃圾在農村里的處理方式往往是隨意堆放，沒有很好地進行分類處理，這樣的危害是很大的。垃圾占用了寶貴的土地資源和生存空間、破壞著地球的植被、污染著土壤、空氣和水源，同時還嚴重著影響了工農業生產和生活。這些引發了我們的擔憂。為此，我利用此次假期開展了一個有關“農村生活垃圾的分類及處理”的調查活動，旨在了解農村生活垃圾的分類以及處理的現狀，倡導同學們在生活中養成分類處理生活垃圾的習慣并做好宣傳工作，同時向政府等有關部門提一些意見和建議，最大限度地實現垃圾資源化。
關鍵詞：農村生活垃圾分類處理資源化
1.調查內容
為使此次調查活動能夠順利的展開，我事先制定好了以下三個重點了解以及把握的內容與方向：
(1)農村有哪些生活垃圾，它們的去向如何?
(2)垃圾分類處理的現狀如何?垃圾的資源化實現得怎樣?
(3)怎樣才能使垃圾中的廢物回收利用率變得更高?
2.調查方法及進程調查方法：
(1)向居住在農村村民發放200份問卷調查，并收回反饋；
(2)適當采取隨機走訪的形式，深入了解情況；
(3)通過網絡、書籍、報刊等方法，搜索相關資料。
調查進程：
(1)20xx年8月10日：確定調查目的，制定調查工作時間軸。
(2)8月11日—12日：擬定調查問卷并隨機發放調查問卷200份，村民填好后及時收回，并做好統計。
(3)8月13日：采取隨機走訪的形式，深入了解情況，調查農村生活垃圾處理現狀(8-10戶居民為宜）。
(4)8月14日：通過網絡、書籍、報刊等形式查閱相關資料，與調查數據做一下大致的對比。
(5)8月15日—17日：結論匯總，總結文字材料，并提出相應的措施和建議，完成調查報告。
3.具體實施過程
按照事先制定好的時間軸，我于20xx年8月11日上午擬定好了此次調查工作的調查問卷，具體問題如下：
1、您的年齡是（）
a、13～20b、21～40c、41～60d、60以上
2、您的受教育程度是（）
a、小學或小學以下b、初中c、高中d、本科及本科以上
3、您目前職業是（）
a、農民b、單位職工c、個體戶d.其他
4、您認為你周圍的生活垃圾多嗎?（）
a、很多b、較多c、一般d、較少
5、您家的主要生活垃圾是（）
a、廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)b、廢塑料、廢紙、碎玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池c、其他廢棄的生活垃圾
6、您家周圍有固定的垃圾堆放點嗎?（）
a、有b、較少c、沒有
7、垃圾點清理的狀況怎樣?（）
a、有專門的人定期清理b、無人清理
c、村民自發清理
8、您了解垃圾點被清理垃圾的去向嗎?（）
a、很清楚b、不是很清楚，有些模糊
c、完全沒概念
9、您的塑料制品垃圾大多數如何處理（）
a、垃圾桶b、河道中或田地間或道路旁c、焚燒d、其他
10、過期的藥物和廢舊電池如何處理（）
a、放置到專門的垃圾點b、隨意丟棄(河道中,田地間,道路旁等)c、焚燒d、其他
11、是否將垃圾進行分類（）
a、是b、否c、不了解如何分類
12、你是否會將生活垃圾回收利用?（）
a、經常b、偶爾c、很少d、從不回收利用
13、請問你家里常用一次性餐具嗎?（）
a、是b、不常用c、根本不用
14、你知道塑料袋及一次性餐具很難分解，會對環境造成污染嗎?（）
a、知道b、知道一點c、不知道，沒想過d、不關我事
15、如果你家附近垃圾箱功能分類，你是否愿意將自家的垃圾分類投入分類箱?（）
a、愿意b、基本愿意c、別人怎么樣，我就怎么樣d、費事，不管它
16、您開展過或參加過類似的環保活動嗎（）
a、經常b、有過c、沒有
17、在您的周圍有沒有關于環保類的宣傳或活動（）
a、經常有b、偶爾有c、沒有見過d、不清楚
18、如果有是哪些部門組織的（）
a、政府部門b、民間組織c、學生實踐d、不清楚
在村里熱心人的幫助下，我于12日下午之前成功發放了這200份調查問卷，并收回了有效問卷180份；
13日上午我按照原計劃隨機走訪了10戶居民，深入了解了他們的生活垃圾回收處理情況，同時認真做好了詳細的走訪記錄；
14日-17日，我陸續做好了資料尋找、數據分析以及報告撰寫工作。
4、調查問卷分析及結論
通過收回的這180份有效問卷，不難發現，在被調查人群中，受教育程度為初中文化的占大多數，占全部人的41%；其中大多數被調查者認為周圍的生活垃圾較多，大多數被調查者周圍有固定垃圾點，且大多有政府派人定期清理，這說明了政府在“農村生活垃圾的分類及處理”方面是做了一定的工作的。
在調查中，大多數被調查者不知道垃圾的去向，這體現了人們對環保意識的淡薄，也說明了政府在環保意識的宣傳力度方面還是做的不夠。同時，53%的被調查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分類，將自家的垃圾分類，這也說明了政府在這一方面沒有做到位。所以說，在農村生活垃圾處理方面，最重要的在于政府和百姓的環保意識。
4在垃圾的分類回收利用方面，有59%的人不進行垃圾分類回收，僅有32%的人進行，其余9%的`人不知道如何分類。經常將生活垃圾回收利用的占12%，偶爾利用的占34%。假如在家附近的垃圾功能分類。有59%的人愿意將自己家的垃圾分類放入分類箱，僅有30%的人覺得費事。一次性餐具浪費資源，慶幸的是，只有9%的人經常使用一次性餐具，其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用紙袋代替塑料袋，僅有8%的人不愿意。這也說明隨著隨著生活水平的提高，農村居民的環保意識也是在提高的。
5.調查心得及建議
我們關于農村生活垃圾的調查問卷，可能是由于調查的人數不夠多，層次不夠廣泛，導致上述數據存在一些局限性。但我們也可以看出，垃圾回收并不普及，農村垃圾分類回收還需要更多努力，大部分人的心里已有環保意識，也愿意為環保盡一份力，但是回收箱等垃圾分類回收設施卻不多，很難支持回收。
因此，我對垃圾的資源化存在的一些突出問題進行了歸納并針對性地提出了一些建議：
(1)一般垃圾的處理方法是填埋和焚燒。但是填埋，效果很慢、占地還廣、容易對地下水產生二次污染。焚燒、但對空氣污染大、投資也大。所以說要使用新型的環保處理方法，比如說用環保袋，將垃圾中的有機質在微生物的作用下進行生物化學反應，最后形成腐殖質。
(2)加強對市民的環保宣傳。在農村居民心中樹立環保意識是最根本的。對于，一戶普通人家來說，這么廢物回收利用的方法經濟效益的確不高。但積少成多，且這一小小舉動，可以保護我們愈來愈稀少的自然資源，如此美事，何樂而不為?有些人認為，回收利用這行為太過小家子氣了，可難道就為了自己的“風度翩翩”，就可以肆意浪費了嗎?還好，現代的“環保人士”“低碳達人”越來越多，回收利用能得到的經濟效益固然不多，但這一行為可以避免資源浪費，這非常重要。回收利用對一戶人家的經濟效益固然不多，但對于社會來說，這卻是一筆巨大的財富。沒有環保意識，又何來環保呢?政府應多組織環保類活動。以加深居民的環保意識，環保靠學生并不可行，應多向各行各業的人宣傳，才可起到效果。
(3)垃圾分類投放問題。在垃圾分類投放方面我市農村明顯處于落后水平，目前的現狀如何?到目前為止，政府在農村很少專門設垃圾桶，只是每家每戶自己放了一個垃圾桶，沒有可回收和不可回收的區別，有的甚至連垃圾桶也沒有，隨便找一個角落的地上亂扔著。即使在很少部分地方設置垃圾桶時可回收的垃圾和不可回收的垃圾，加之不少農民沒有把垃圾分別投放的良好習慣，大多在投放的時候不會去分類投放，最后導致清潔工收拾這些垃圾的時候發現根本沒有分類，也只能是一股腦兒的放進垃圾車中，相當于設置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建議增加垃圾分類的設施。垃圾分類回收利用是節約資源，減少垃圾污染的重要途徑，很多人都聽見了垃圾回收的口號，但沒有分類箱又有什么用呢，即使有，少數的幾個也發揮不了作用。所以要增加設施。
(4)政府應常常開展環保活動，不能因為盛行此風氣就跟風，一旦這陣風平息下來，就有停止對環保的重視。
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對于在農村長大的我來說，我最想做的就是調查農村的環境問題。因為環境與我們的生活息息相關，環境關乎我們的健康，環境將會直接的影響我們的身體健康，所以，在寒假期間，我對農村的環境進行了進一步的調查。以提高我們的環境保護意識。
寒假期間我走訪了我縣衛生環衛處，調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來，我國農村經濟建設取得了巨大成就，但農村環境治理明顯滯后， 農村生活垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個亟待解決的問題。因此，我采取問卷調查與結構式訪談相結合的形式，對農村居民生活垃圾處理現狀進行了較為深入的研究。分析表明，由于居民環保意識薄弱、農村 環衛資金投入不足、環境保護制度不健全等因素的影響，農村居民生活垃圾處理 存在嚴重滯后的現象，嚴重地破壞農村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。 建設社會主義新農村，是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統籌城鄉發展，實行“工業反哺農業、城市支持農村”方針的具體化。依據自身條件創造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式，對于改善農村環境，提升村容村貌，全面促進農村經濟繁榮，加快農村化建設具有很大的現實意義。政府應制定切實可行的措施，形成一整套的方法體系，以此來改善農村居民的生活環境，推動社會主義新農村建設穩步向前因此，必須通過制定相關法律法規來規范農村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農民環保意識、加大農村生活垃圾處理硬件設施建設、規范農村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農村居民生活環境，推動社會主義新農村建設。
首先是沙塵暴問題：這次回家我感受最深的就是，當我走進家鄉的那片土地時，我的心突然一驚，這不是因為別的，而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了，為此我走訪了相關的部門，我得到的答案是為了方便農村的生活，縣政府投入大量資金，給農民挖溝，放水。這種有利于改善人民生活的政策，我表示支持。但，今年在家短短的一個月時間，我能明顯的感覺到，家里從塵土飛揚，從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹，但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙啊！
其次最為嚴重的是垃圾問題 ，這個我看到的比較多，所以我說的也會比較多。可以從以下幾個方面看一下：
一、 從垃圾的產生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產天近一斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的`白色污染，體現為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農村土地；農村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來隨意堆放，環衛工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現已發現埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現在生活生產的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環境衛生的規定，但由于不能嚴格執行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。
二 農村生活垃圾現狀的調查分析
1 調查地生活垃圾處理成因剖析
20xx年統計年鑒顯示，在農村地區日產0.92萬噸垃圾中，處理總能力僅為0.77萬噸/日，占83.6%。統計資料顯示農村地區垃圾處理能力比較高。但從實地調查情況看，整個地區垃圾產生量和設施處理能力之間存在比較大的缺口。目前，為實現生活垃圾無害化處理的目標，現有垃圾處理設施大多處于超負載運行狀態，處理設施使用壽命降低，垃圾污染控制難度增加。
近20年來，農村地區垃圾處理存在的問題是：填埋占用大量土地；裸露的垃圾堆存場臭氣難聞、蚊蠅鼠害滋孽，成了疾病滋生地和傳播源；垃圾發酵揮發出的氣體含有致癌致畸物；廢舊的燈管、廢電池中的重金屬，產生生物毒性和植物
生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優點，但投資很大，農村地區因財力不足不易采用。從經濟的角度考慮，建垃圾填埋場，只是為了解決環境污染隔離問題，不產生任何經濟回報，運行費用天天都要支出。
2 農村的垃圾清運量和管理現狀
隨著城市化進程的加速,我國的城市數量和城市規模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設施不足、垃圾處理設施的規劃建設和垃圾處理技術的發展等問題亟代解決。 針對上述問題,本文以我國1990～2003年的城市生活垃圾清運量為基礎,分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎提出基于預測后續有效度的城市生活垃圾清運量最優單項預測模型和基于預測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優組合預測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預測,為我國有關部門制定環境衛生規劃和垃圾管理政策提供決策依據。本文還對我國的城市生活垃圾處理現狀和垃圾處理技術的發展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術發展過程中存在的問題及其制約因素。 研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術的發展方向,我國將在發展城市生活垃圾綜合處理技術的基礎上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術提出發展要求,以實現城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。
三 目前農村垃圾處理面臨的難點和問題
首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮（鄉）、縣的收集網絡才能有效分類處理，目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統一收集處理。
四 農村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢？很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協調推進農村垃圾處理機制建設。 首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮成立環保合作社，向農民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮壓縮中轉站，然后統一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。 其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監督指導，鎮、村組織實施，村民聯合自治，合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網絡，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。
最后要健全運行機制和提供經費保障。垃圾清運處理系統資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用專款專用，避免挫傷廣大村民對整治環境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制，才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。
五 結論
農村生活垃圾處理工作是一項事關農民群眾生活質量和身心健康的基礎性工作，是一項事關生態環保建設與推進新農村建設的民生工程。按照績溪縣美好鄉村建設動員大會精神和《績溪縣農村清潔工程垃圾處理工作實施意見》，績溪縣瀛洲鎮黨委政府結合實際，積極探索，精心謀劃，在總結以往農村環境衛生整治和今年上半年文明創建集中整治工作經驗的基礎上，進一步提出四項舉措完善該鎮農村生活垃圾處理清潔工程，有力推進美好鄉村建設。
六 展望
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協同作用的結果，因而在篩選這些有效微生物菌群時，要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用，以確保有效菌種的優勢。目前將篩選到的有效微生物菌群，接種到生活垃圾中，通過好氧與厭氧聯合處理工藝降解生活垃圾，是垃圾生物處理的發展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類，提高垃圾有機物含量，這在許多發達國家都已付諸實行。
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一、調查的動因。
隨著人們衛生意思的提高，農村的衛生面貌有了很大的變化，走在農村也時常可見公共垃圾桶，這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數不斷增多，垃圾的數量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛生習慣的原因，垃圾亂扔的現象也在所難免了。由此帶來的環境污染問題日益嚴重，對環境造成了巨大危害，所以想要解決農村垃圾處理現象。
二、時間
對此調查我是從20xx年10月7日到20xx年2月16日進行的，首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現象，最終得出分析結果：農村垃圾處理出現的問題如下：
三、過程
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地亂扔，在農村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環境，對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農村沒有專門的垃圾處理站，導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村，大量的農民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒，導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據調查分析得出：因為我們農村里的文化水平不高，所以環保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后，因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環境的因素有：
（1）對土壤環境的影響；
（2）造成水資源嚴重破壞；
（3）存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義：
（1）是為了減少占地面積；
（2）減少對環境、空氣、土壤的污染和危害；
（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢？讓村民知道垃圾的`分類有關知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過：“垃圾只是放錯位置的財富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。”對于農村也就是像我們村子這樣的農村，我有以下幾點建議：
（1）做好宣傳教育工作，通過環保鄉下，科普宣傳等于形式，提高村民的環保意識，引導農民改變生活陋習，在馬路或村民經常活動較多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當環境保護者；
（2）我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農民學會給垃圾分類。
由于農民的環境保護意識還不夠強、不夠了解，農民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現在起保護環境，愛護環境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！
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城市生活垃圾處理費是用于城市生活垃圾的收集、運輸、處理和必要的環衛設施建設的費用。隨著城市化進程的加快，城市生活垃圾迅速增加。因生活垃圾處理不及時不徹底，有相當部分的土壤、水體、大氣受到污染，使生態環境和人民生活受到影響。20XX年國家計委、財政部、建設部和國家環保總局聯合下發了《關于進一步做好城市生活垃圾處理費征收工作的通知》，要求各地推行和完善城市生活垃圾處理收費制度，用以補償垃圾處理設施投資和運營費用的不足。收繳生活垃圾處理費是提升城市生活垃圾處理水平，改善城市生態環境的需要。近幾年來，通過強化行業管理，城市環境衛生狀況的改善可謂是有目共睹，這一改觀來源于政府的大力支持，來源于環衛工人辛苦的勞動。這一費種從某種意義上可以說是提醒廣大城市居民保護環境，提高衛生意識的一種手段和方法，也是一個地區、一個城市環衛事業能否健康持續發展的重要保證。然而，根據實際情況反映，個體工商戶戶、大部分市民繳費意識不強，對收費抵觸情緒強烈，部分人還存在著我不產生垃圾、沒有用環衛工人打掃就不交費的意識。帶著這一問題，我局針對生活垃圾處理費收費工作現狀及存在的困難進行調研。
一、征收情況
（一）征收依據
關于城市生活垃圾處理費的收取，國務院和貴州省的法律法規都有明確規定。建設部《城市生活垃圾管理辦法》第四條：產生城市生活垃圾的單位和個人，應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規定繳納城市生活垃圾處理費。第三十八條之規定：“單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款”。
《貴州省城鎮垃圾管理辦法》第二十一條同時規定：“生活垃圾處理費主要用于垃圾的清掃、收集和運輸，以及垃圾處理設施的.建設、運營和維護”。
（二）執行收費標準
結合我縣實際，20XX年縣發改部門、物價部門出臺了《關于大方縣城垃圾處理費新增收費項目和標準的通知》（方價費〔20XX〕2號），并按有關規定辦理《收費許可證》，每年征收情況定期面向社會進行公示，所征收費用上繳財政專戶。有關收費標準延用至今，未重新召開價格聽證，更新收費標準。
（三）收繳情況
20XX年完成縣城生活垃圾處理費征收94萬余元，其中居民部分33萬余元，收繳率僅為30%；非居民部分60萬余元，收繳率為61%。20XX年完成縣城生活垃圾處理費征收46萬余元；行政征收人員須向應征對象開具行政事業性征收票據，由于20XX年征收票據無法完成“交舊領新”，導致非居民部分垃圾處理費征收工作至今未開展。
二、存在問題
在城市生活垃圾處理費征收過程中，不同程度存在制約行政征收工作開展的問題，主要表現為：
一是征收方式單一，收繳率低。生活垃圾處理費收繳主要由工作人員進行上門宣傳征收，絕大多數市民對生活垃圾處理費繳納存在被動“給”、拖著“交”、“能不交則不交”的思想，部分市民則惡意拒繳，能躲則躲，能逃則逃，閉門不見或拒不繳費，單憑收費工作人員上門宣傳動員，并無其他強制措施進行制約，且部門之間各自為政、聯動性較差，導致收繳率較低。
二是部分市民環保意識差，環衛處置負擔較大。部分市民仍存在“要么不繳納”、“繳納了就要服務上門”的思想，拒不配合將生活垃圾投放到環衛部門指定集中收集點，隨意丟棄在街邊小巷或臨街設置的果皮箱內，額外增加了環衛部門的處置成本。
三是法律法規不健全。至今，我國未建立一部健全完善的城市管理方面法律法規，僅依托地方管理條例開展相關工作，對拒繳、欠繳、漏繳生活垃圾處理費等行為缺乏強制性約束，法律依據支撐不夠。同時，垃圾處理費作為一種服務性收費，不具有強制性，征收工作耗時耗力，且收效甚微。
三、下步工作思路
（一）提高居民思想認識，加大環境治理的宣傳力度。
根據“產生者付費”與“誰污染，誰治理”的原則，應該把垃圾處理費定性為行政事業性收費。人作為生產生活的主體，人人都直接或間接地產生垃圾，即人人都是垃圾的產生者，都要占用、使用環境資源。對一般市民來講，要繳納垃圾處理費，而且“多產出、多付費”“不分類、多付費”，使他們逐漸意識到環境保護的重要性。以前扔垃圾，從來沒有想到它會如何處理，現在要繳費，市民會突然感覺到環境保護離自己這么近。每年繳納的垃圾處理費雖然不算多，但是讓他們產生了“自己污染、自己負責”的意識，從而起到一定的警示作用。進一步明確垃圾處理收費的性質，便于垃圾處理收費的監督和管理。環衛部門應加大垃圾收費的宣傳力度。通過電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳城市生活垃圾處理收費制度，增強居民的環境保護和主動付費意識。
（二）明確收費主體。中國城市生活垃圾的管理存在行政性收費和經營性收費兩種模式。其中，行政性收費是由我單位收費部門作為收費主體，向居民征收垃圾處理費。經營性收費則是以城市生活垃圾處理設施的經營者作為收費主體，因此而產生生活垃圾處理的經營性收費。我局收費組作為城市生活垃圾的主管部門，是城市生活垃圾的收費主體，應避免與其他行政部門的職能交叉。如果實行收費主體與收費行為分離的制度，即由負有繳納義務的單位和個人在規定的時間內到我單位指定的地點繳納相應的款項。這樣既可以避免收費主體直接經手錢款帶來收費主體與收費結果存在利益關聯的弊端，又可以提高收費的效率。如果委托其他單位進行收費的，需為受托單位中各收費人員配發統一證件。收費人員在收取垃圾處理費時，需出示證件并出具由主管部門統一印制的收據。對于經營性收費，地方部門應盡快完善相關收費標準，加強對垃圾處理設施經營單位的監督和管理。
（三）強化聯合聯動，加大征收力度。探索建立部門聯合聯動機制，聯合市場監管、衛生監督、環保等部門，組成聯合征收工作小組，依托各部門職能優勢，探索建立“1+N”征收模式，多途徑制約，有效提高行政征收率；對于拒不配合繳納的，加大社會曝光力度，以負面典型引導廣大市民自覺提高繳費意識。
（四）加大宣傳力度，提高環衛服務標準。收費管理人員通過開展“上門進戶入店”，詳細講解垃圾處理費征收的有關法規和政策，積極與市民溝通，使市民深入了解繳納生活垃圾處理費的必要性和重要性，自覺承擔這一社會責任，使市民態度由“要我繳費”轉變為“我要繳費”，引導他們自覺、主動繳納生活垃圾處理費。同時，加強城區的清掃、清運力度，延長保潔時間，增加城區主次干道灑水次數，并全面推行垃圾定時傾倒、上門收集制度。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 12
為進一步改善縣城衛生環境，促進“宜居邱縣”建設。xx月xx日，縣人大常委會副主任李保起帶領部分常委會委員和人大代表對我縣生活垃圾處理情況進行調研，聽取了縣住建局、縣城鄉綜合行政執法局情況匯報，實地查看了幾條街道、xx公園小區和垃圾填埋場，人大代表逐一發言提出了意見和建議。然后又進行了為期兩天的調查了解。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
我縣與xx有限公司簽訂了邱縣環衛一體化項目協議。城區每日生活垃圾清運量xx噸，垃圾清運堅持日產日清，全密閉清運，并建有垃圾中轉站一座，日處理轉運縣城生活垃圾可達到xx噸以上。垃圾填埋場日處理垃圾量為xx噸，縣城年產生活垃圾全部由垃圾填埋場進行無害化處理。
調研中發現，縣城區街道清掃、灑水工作到位，生活垃圾處理相對及時。但是個別小區生活垃圾處理令人堪憂，垃圾堆積，幾天得不到清理，且仍有衛生死角，白色垃圾隨處可見，群眾意見較大。
二、存在的問題
1、資金投入不足。調研中了解到，縣政府在垃圾處理上的投入雖逐年提高，但遠遠不能滿足垃圾處理工作的必要支出。由于受經費的制約，垃圾填埋場配套設施不全，沒有垃圾壓實機械，滲濾液處理系統未運行。配備的工作人員少，不能達到填埋場現代化運行的`標準。
2、垃圾無害化處理水平不高。垃圾填埋場是我縣生活垃圾處理的唯一方法，塑料袋和塑料薄膜等無機垃圾不易降解，對環境污染較大。垃圾處理的技術水平滯后，在垃圾的分類收集、綜合處置和循環利用方面還需要提高。生活垃圾拉到垃圾填埋場采取露天堆放，沒有任何防護措施，沒有進行消毒、除臭、滅蚊蠅處理，沒有辦理排污許可證，致使垃圾填埋場成了新的污染源，不同程度地產生了二次污染，對空氣質量、水質造成影響，與垃圾無害化處理要求存在一定差距。
3、垃圾填埋場二期建設的推進遲緩。垃圾填埋場預計20xx年填滿，二期建設需xx個月時間，政府應提前推進二期建設工作。
三、幾點建議
1、提高認識，加大垃圾處理宣傳力度。要把縣城垃圾的有效處理與我縣國家級園林縣城、國家級衛生縣城創建工作結合起來。縣政府要強化對縣城垃圾管理工作的領導，加大宣傳力度，讓群眾自覺抵制塑料袋，引導居民垃圾分類收集，養成良好的衛生習慣。
2、加大投入，加快垃圾處理設施建設。縣政府要不斷加大對垃圾處理的投入力度。要加大國債資金的爭取力度，彌補我縣垃圾處理基礎設施建設投入的不足，實現生活垃圾的循環利用和污染達標排放。同時，要加快填埋場二期工程的籌建工作。
3、依靠科技，提高垃圾無害化處理水平。縣政府及有關部門要立足長遠，把縣城生活垃圾處理問題放在重要位置予以考慮，提高垃圾處理水平，逐步實現生活垃圾處理和社會、生態、環境綜合效益的統一。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 13
根據國家發展改革委價格司要求，環衛所生活垃圾處理收費情況、分類計價、計量收費情況，垃圾分類和減量化、資源化、無害化情況，現就開展生活垃圾處理收費調研情況匯報如下：
一、垃圾處理基本情況：碭城20XX年共產生垃圾量20.89萬噸，生活垃圾的收集、運輸由碭山縣環衛所和梨之緣公司負責，垃圾處理由光大電廠負責。
二、垃圾處理收費情況。環衛所垃圾處置費的征收包括居民戶、企事業單位、社會團體、個人。20XX年垃圾處理費城區開征比例為41.3%，非居民沒有征收；垃圾處理收費性質行政事業性收費，收費方式為上門收取、收費標準按皖價服【20XX】207號、碭價經費【20XX】45號文件要求收取。全縣20XX年收費82.7186萬元，收繳率41.3%。
三、垃圾處理成本情況：城市垃圾處理設施建設和運行資金來源政府投入；20XX年垃圾處理總成本為35650351元、收集成本22069400元、中轉運輸成本13580951元。
四、垃圾分類情況。垃圾分類收集、運輸、處理20XX年以來， 環衛所以作為一項重點工程來抓，在全縣范圍內設置多個垃圾示范分類點，并通過宣傳單、電子屏、條幅等向市民宣傳垃圾分類工作。
五、廚余垃圾處理運行及收費情況，環衛所20XX年廚余垃圾收集、運輸處理共100余噸，全部資源化利用和無害化處理，餐余垃圾包含在整個垃圾收費之中，沒有另行收費。
六、農村垃圾處理運行及收費情況，農村生活垃圾收集運輸工作已全面開展，農村生活垃圾處置收費工作暫未開展。
七、垃圾處理收費存在的主要問題"特別是上門收取存在一定的難度和弊端，工作艱苦、效率低，困難大，希望能并入國家的`別的收費項目一并收繳。
生活垃圾處理收費調研情況匯報材料 14
9、10月份，城建環資委員會在張錫君副主任帶領下，圍繞推進城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，開展了廣泛調研：召開了由市城鄉建設委、城市管理局、環保局、商務局負責人參加的座談會，赴市南、城陽區進行了調研，書面征求了咨詢組委員、部分市人大代表的意見建議。10月10日，委員會先后實地查看了交運山莊小區生活垃圾分類情況、市餐廚垃圾處理廠、垃圾中轉站、小澗西垃圾處理廠，并聽取了城市生活垃圾分類與處理情況的匯報。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，市政府對城市生活垃圾分類與處理工作非常重視，不斷加大工作力度，深入推進城市生活垃圾分類與處理工作。一是加強組織領導與宣傳引導。專門成立了領導小組，印發了關于加強生活垃圾分類收集工作實施方案的通知和城市生活垃圾分類管理辦法，明確了我市垃圾分類收集工作目標。印發了生活垃圾分類指導手冊，發揮廣播、電視、網絡等媒體作用加強垃圾分類知識的普及和教育。二是居民垃圾分類與資源化利用并行推進。對居民生活垃圾進行源頭大類“粗”分，按照“可回收物、有毒有害垃圾、大件（裝修）垃圾、其他垃圾”四個類別分別實施源頭分流；對“餐飲飯店垃圾、單位食堂垃圾、農貿市場垃圾、廢棄食物油脂”等濕垃圾進行分類收運處理，重點領域推行“干濕分離”。三是垃圾分類處理體系逐步完善。通過多年持續不斷地探索，不斷推進垃圾分類投放、分類收運、分類處理等各個環節的硬件建設，確定了垃圾分類的方法和步驟，逐步建立了生活垃圾的綜合處置體系。四是試點工作取得新進展。自20XX年啟動試點工作以來，在12年間先后經過三次分類試點工作的基礎上，于20XX年以餐廚垃圾分類收集為突破口，全市3600多家大中型餐飲單位、機關和企事業食堂、農貿市場的餐廚垃圾得到了分類收集，集中收集率達到85%以上；在市南區開展家庭“干濕分離”試點工作，居民垃圾分類收集參與率達到80%以上。同時在李滄、城陽區部分封閉式物業小區也開展了居民生活垃圾分類收集試點工作。五是垃圾分類處理工作穩步推進。20XX年上半年，全市生活垃圾清運量為130.87萬噸（其中十區市為127.53萬噸，紅島區1.28萬噸），較去年同期103.72萬噸，增長26.2%。其中衛生填埋86.33萬噸，焚燒發電32.16萬噸，生化處理12.38萬噸。市區生活垃圾主要在小澗西生活垃圾綜合處置園區、黃島綠茵環保生活垃圾綜合處理廠進行處理；四市分別建有衛生填埋場，處理城區及周邊鄉鎮的生活垃圾。城市生活垃圾無害化處理率為100%，城區資源化處理率在60%左右，在全國同類城市中處于領先地位。
二、主要問題
（一）垃圾分類投放意識亟待加強
垃圾減量化、資源化、無害化處理的一個重要前提是生活垃圾分類投放。作為生活垃圾分類的主體，廣大居民只有積極參與才能從源頭推進垃圾分類與處理工作。但從目前情況特別是開展試點工作以來的情況看，垃圾分類處理主要還是靠政府投入來推動，由于受生活習慣和生活方式的影響，居民參與垃圾分類的意識比較淡薄。由于源頭垃圾分類設施保障不到位，除了市南區開展試點以外，大部分居民家庭產生的生活垃圾未能干濕分離。從政府到社會、到居民家庭，自上而下，全民參與垃圾分類的意識亟待加強。
（二）再生資源等回收系統亟待完善
目前全市廢舊物資回收站點3000個，已建成標準化回收站點1214個。總的看，廢舊物資回收行業存在散、小、亂現象，規范化、規模化的回收企業數量難以滿足需求，難以有效支撐資源化利用。由于受用地、配套政策與經費等因素制約，已建成并升級改造的廢舊物資回收站點后續發展缺少保障，廢舊物資回收亭體尚未納入城市建設導則進行合法經營。比較規范的回收從業隊伍和完善的可回收體系目前尚未形成完整的產業鏈。低價值物品如針織物、玻璃等本來可以循環再利用的廢舊物資得不到有效回收利用，而是作為垃圾被填埋或焚燒。當前我市家庭產生的有毒有害垃圾，除部分依托新天地公司所建成的收運處置網絡進行收運處理之外，大部分尚未從生活垃圾中分離出來單獨收運處理。例如市南區在試點期間設置了有毒有害垃圾桶，雖有專業的隊伍收集，但因后續的運輸、處置責任不明確，造成收集、運輸和處置相脫節。此外，針對大件垃圾和裝修垃圾的處置設施還未建設。居民家庭廢品難以有效回收，成為垃圾源頭減量化不明顯的重要因素。
（三）技術標準與硬件設施成為濕垃圾資源化利用的瓶頸
在當前占比重過六成的濕垃圾資源化利用中，餐廚垃圾可以單獨收運處理，加工轉換為粗油脂、沼氣等資源化產品，但是濕垃圾總體資源化利用尚未完全達到預期效果，由于缺乏相應的安全技術標準作支撐，濕垃圾難以用于制作有機肥或飼料，堆肥“產品”尚未被國家批準推廣應用于農業生產，分類出來的果皮、蔬菜葉子等相當一部分濕垃圾經過壓水后只好作填埋、焚燒等處理。當前我市濕垃圾實際處理能力為200噸/日，如果全面推開垃圾分類處理，站在垃圾處置終端硬件設施保障的角度看，濕垃圾（廚余垃圾和餐廚垃圾）處理能力至少應為2000噸/日以上，濕垃圾處理將面臨很大的缺口。
（四）工作體制機制有待完善
城市生活垃圾處理工作涵蓋生活垃圾源頭控制、分類收集、回收利用與末端處理等過程，涉及到城鄉建設、發展改革、環保、商務、財政、稅務、衛生、科技、宣傳、教育等諸多部門，存在思想認識不統一、責任主體不明確、監管能力匱乏、處理設施、運行經費投入明顯不足等問題。環境衛生行政主管部門肩負著生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置監督管理職責，面臨機構、人員、設備不足，監管職能不足、環衛工人工資較低等諸多問題。垃圾分類處理是一項社會系統工程，無論是從設施建設、收集管理，還是資源化利用，都亟需建立一整套激勵與約束政策，特別是經濟補償政策。
三、意見建議
（一）加強輿論引導，提高全民參與意識。生活垃圾分類與老百姓的日常生活密切相關。要充分認識開展垃圾分類的現實意義，在全社會積極營造共同參與、互相促進的濃厚氛圍。要廣泛宣傳發動，充分利用電視、報紙、廣播、宣傳欄等各類載體開展垃圾減量化、資源化、無害化工作的宣傳，充分利用各種資源平臺建立垃圾分類處理宣傳教育基地，針對不同群體研究不同的宣傳方法，從娃娃抓起，做到家喻戶曉，真正普及垃圾分類處理知識，強化垃圾分類意識，完善生活垃圾分類標識，切實提高居民參與垃圾分類投放的覆蓋率。
（二）推進廢舊物資回收再利用，確保生活垃圾源頭減量。一要加快建立運轉完備、規范的廢舊物資回收網絡。通過政策引導、行業整頓、強化管理等措施整合現有的廢品回收隊伍，促使其規范化、規模化，建立健全再生資源回收體系；在用地規劃、交通運輸等方面予以支持和保障，優化廢舊物資回收點、回收亭體等布局，完善回收網絡；要積極支持有條件的企業拓展業務覆蓋范圍，運用電話回收、網絡回收等方式，提高回收效率，方便市民交投；結合垃圾分類試點等工作，支持回收企業和有條件的加工處置企業在試點小區開展廢舊物資回收，并將大件垃圾和裝修垃圾的處置納入回收體系。二要積極推動回收體系與加工處置行業有效對接。相關部門應當積極搭建平臺，促進廢舊物資回收體系與已有的加工處置企業形成對接，構成產業鏈條，使符合環保要求的加工處置企業得到充足供應，保障資源循環利用行業健康、持續發展。三要加強政策引導，促進資源化利用水平的提升。對再生資源回收企業和加工處置企業存在的稅收負擔重、產品出路窄等問題，有關部門應當積極研究相關扶持政策，培育循環再生產品市場，幫助企業解決實際困難。對因回收價格低導致未能實現回收再利用的廢舊物資，有關部門要通過必要的扶持政策，促進其循環利用，降低環境壓力。要積極組織和推動循環利用技術的研發，提高加工處置的科技水平，提升產品附加值，增強產品市場競爭力，通過資源化利用促進垃圾減量化。
（三）提升處理技術標準，加快硬件設施體系建設。濕垃圾占城市生活垃圾產生總量過六成，要花費大力氣解決濕垃圾資源化利用的.技術障礙和產品出路問題。要加強技術研發，通過完善技術、制定標準，解決當前濕垃圾資源化利用遇到的技術標準障礙。要具備超前規劃意識，技術標準一旦明確，隨即加大統籌力度，科學安排處理設施建設進度和區域布局，促進資源的有效共享和合理配置，切實做到以資源化利用促進分類，推動減量目標的實現。要建立健全與垃圾產生量相匹配的分類收運、處置體系，準確把握垃圾增量與處理設施建設保障的平衡，既要防止運行處理體系“吃不飽”，又要防止處理能力不足導致“垃圾圍城”，避免因設施配備不到位、混裝混運削弱居民參與分類的積極性。要因地制宜、循序漸進、科學合理地推行垃圾分類與處理工作。
（四）強化政策引導，完善運作機制。對試點工作要進行認真總結，針對暴露出的問題，堅持問題導向，加強分析研究和指導，形成一套更加系統、科學和可操作的運作機制，有效發揮政府、市場、公眾各方面作用。要根據居民家庭、集貿市場、機關學校和企事業單位生活垃圾的構成特點，合理確定分類模式；對居住小區、公共場所、企事業單位設計更具針對性的工作機制。要加大財政資金投入，實行垃圾處理費用專款專用，保障從源頭分類到垃圾終端處理設施運轉體系建設；針對當前居民分類投放缺乏約束機制、參與率普遍不高的問題，要結合本市實際研究對策，包括垃圾處置收費政策的可行性研究等，建立長效的源頭減量、分類回收、分類資源利用等獎勵與約束性制度，通過激勵和約束相結合的方式保障政府、社會、家庭參與率；要加強垃圾分類與處理立法工作研究，制定具有可操作性的地方性法規，推進城市生活垃圾分類與處理工作的法制化與規范化。
（五）齊抓共管，統籌推進生活垃圾分類和減量化工作。一要樹立垃圾分類處理一盤棋的思想。建立工作聯席會議制度，充分發揮聯席會議的統籌、協調和指導作用，進一步細化落實階段性的工作目標和重點任務，針對制約垃圾分類和減量化工作的重點與關鍵環節，要明確部門責任，加大工作力度，建立健全檢查、評估和考核體系。二要突出重點，打造一批精品示范工程。瞄準企事業單位、黨政機關、學校、機場、車站、大型批發市場、集貿市場等人員集中、城市生活垃圾產生量大的場所，重點推進垃圾分類和集中資源化處置，率先實現垃圾減量的目標。例如充分利用大型蔬菜水果批發市場、集貿市場菜皮果殼垃圾制作有機肥料的有利條件，積極推進生活垃圾資源化利用。三要積極推進垃圾源頭減量化。有關部門應當繼續著力推進清潔生產審核、限制商品過度包裝、實施電器以舊換新、全裝修住宅率先推行廚余果皮粉碎機建筑標準建設、凈菜上市、濕垃圾集中就地消納等工作，減輕集中收運和末端處置的壓力。四要進一步總結完善試點工作經驗與方法，有效借鑒國內外先進做法，鞏固并轉化運用既有工作成果，由點到面，堅持路徑清晰、重點突出、特點鮮明、富有成效地全面推進城市生活垃圾分類與處理工作。
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