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耕地保護情況匯報

時間:2024-09-26 23:04:35 淼榮 匯報 我要投稿

耕地保護情況匯報(通用22篇)

  從小學、初中、高中到大學乃至工作,很多時候都需要進行匯報,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?下面是小編整理的耕地保護情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

耕地保護情況匯報(通用22篇)

  耕地保護情況匯報 1

  為深入學習貫徹落實中央、省、州、市關于堅決遏制農村亂占耕地建房的相關要求,引導廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮“三舉措”整治農村亂占耕地建房現象。

  一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責,鎮農業服務中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數,在耕地保護、農村宅基地管理等領域加大管理力度,制定完善相關管理和監督體制,加強宣傳引導,強化執法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責、干部包片監管等多種手段,以“零容忍”態度堅決遏制新增問題發生。同時領導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。

  二是實事求是、依法依規,穩妥化解農村亂占耕地建房存量。遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉群、入戶一對一等形式進行流動循環宣傳。結合疫情防控、合醫收繳等當前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的'良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農戶自覺知曉了合規建房程序,不亂占用耕地,又提升了農戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。

  三是壓實責任、強化協作,凝聚起全鎮整治工作的強大合力。加強全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作的組織領導,研究制定整治工作方案,落實整治措施,統籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協調解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網絡化管理,建立片區包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時發現和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農村亂占耕地建房行為的,發現一起處置一起。確保大山鎮農村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。

  大山鎮將繼續壓實工作職責,通過宣傳典型經驗、治理典型案例等方式,持續對農村亂占耕地建房現象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。

  耕地保護情況匯報 2

  一、基本縣情

  遂平縣總面積1063.48平方公里,總人口55萬,耕地面積101.2萬畝,人均耕地1.8畝。轄11個鄉鎮、3個街道辦事處、2個景區管委會,207個行政村(居委會)。

  歷史源遠流長。遂平,古為房地,漢置吳房、灈陽二縣,北魏改遂寧縣,唐元和十二年(公元817年),李愬雪夜入蔡州,平定吳元濟叛亂,唐憲宗敕改縣名為遂平至今。革命戰爭年代,劉少奇、李先念等老一輩革命家曾在這里領導過革命斗爭。社會主義建設時期,全國第一個人民公社——嵖岈山衛星人民公社于1958年8月成立。1975年8月,駐馬店地區連降特大暴雨,汝河上游板橋水庫垮壩,造成了震驚中外的“75·8”洪水災害。

  地理位置優越。北至鄭州180公里,南距武漢300公里,距駐馬店中心城區16公里,京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路和石武客運專線縱貫全境,七蟻公路等省道穿境而過,汝河、奎旺河環抱縣城。正在實施的“駐(馬店)遂(平)一體化”戰略為遂平發展提供了良好的機遇。

  農業資源豐富。盛產小麥、玉米、大豆、花生、煙葉等作物,農作物常年播種面積170萬畝以上,其中糧食作物播種面積140萬畝以上,糧食年綜合生產能力5億公斤以上,是全國商品糧生產基地縣、河南省糧食生產先進縣。畜牧業發展迅速,規模飼養量占飼養總量的比例達65%以上,畜牧業產值占農業總產值的比重在50%以上,先后被命名為全國生豬調出大縣,河南省畜牧強縣、畜牧業發展重點縣、無公害生豬生產示范縣。

  風光旖旎秀麗。嵖岈山旅游產業集聚區是全省首批旅游產業集聚區之一,主景區嵖岈山是國家4A級景區、國家地質公園、國家森林公園、河南省首批文明景區、伏牛山生態旅游精品景區和電視劇《西游記》續集的主要外景拍攝地。同時還擁有國家重點文物保護單位、全國第一個人民公社——嵖岈山衛星人民公社舊址,丹霞地貌紅石崖,高山濕地鳳鳴谷,飛瀑流泉龍天溝等景點。

  經濟社會發展迅速。近年來,我們堅持以科學發展觀統領全局,按照加快轉變經濟發展方式的要求,牢牢把握“四個重在”實踐要領,著力破解經濟社會發展難題,促進了經濟社會快速健康發展。先后被命名為國家級食品工業強縣、全國食品工業十大發展特色縣、食品安全示范縣、金融生態縣、計劃生育優質服務先進縣、平安建設先進縣和河南省對外開放重點縣、林業生態縣、職業教育強縣,被確定為全省加工貿易梯度轉移重點承接地,并被評選為外商眼中的河南最佳投資城市,榮獲全省農村基層黨風廉政建設先進縣稱號。今年上半年,全縣預計完成生產總值49.5億元,同比增長12.6 %;完成規模以上工業增加值14.9億元,同比增長19.8%;城鎮固定資產投資27.8億元,同比增長27.9%;地方財政一般預算收入1.75億元,同比增長37.1%;城鎮居民人均可支配收入6830元、農民人均現金收入2953元,同比分別增長11.5%、9.2%。

  二、20xx-20xx年耕地保護責任目標履行情況

  20xx-20xx年,在省委、省政府和市委、市政府的.正確領導下,在省、市國土等有關部門的精心指導下,我們堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實國家、省、市關于耕地及基本農田保護的方針政策,以加強日常管理為基礎,以強化耕地補充為重點,以執法監察為保障,認真履行耕地保護責任制,確保了全縣耕地數量不減少、質量不降低。

  (一)目標落實情況

  1、耕地保有量有增無減。20xx-20xx年遂平縣土地利用總體規劃確定的耕地保有量指標為66630公頃,2010年市政府下達我縣耕地保有量指標為66725公頃。2010年,全縣二次調查土地總面積10.63萬公頃,其中耕地67461.26公頃,比土地利用總體規劃確定的耕地保有量指標多出831.12公頃,比市政府下達指標多出736.12公頃。

  2、基本農田保護面積穩定。將新一輪土地利用總體規劃修編與耕地保護工作有機結合,把全縣基本農田劃分為14個保護區、977個保護塊,保護面積穩控在56361.74公頃,比市政府下達2010年基本農田保護指標56210公頃多出151.74公頃。

  3、土地利用總體規劃嚴格執行。2006年以來,我縣經依法批準征轉建設土地共占用807.632公頃土地,其中占用耕地620.5894公頃,補充耕地629.3796公頃;期內占用基本農田58.2699公頃,調整補劃基本農田58.3009公頃,均符合土地利用總體規劃要求,杜絕了違反規劃用地和超計劃批地情況的發生。

  4、土地利用年度計劃有效執行。2006年以來,市政府下達給我縣的補充耕地指標中,“三項整治”計劃指標為275公頃,土地復墾開發計劃補充耕地為285公頃。通過土地復墾開發,我縣新增耕地1373.432公頃,其中已經省、市國土部門驗收新增耕地1267.325公頃。

  5、全縣耕地實現占補平衡。2006年以來,上級共批準我縣農用地轉用22批次,批準占用耕地620.5832公頃,目前已補充耕地629.3796公頃,并經市國土部門驗收合格。

  6、耕地質量不斷提高。充分利用新的土地調查成果,堅持做好農用地分等定級估價工作,建立健全耕地質量日常監測制度,設立3個耕地質量監測點,積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質量的有效途徑和方法,進一步提高了全縣耕地質量。

  7、目標考核嚴格落實。堅持實行縣、鄉、村、組、戶分級責任制度,明確各級保護責任,全縣共簽訂各類基本農田保護責任書13.7萬份,其中縣鄉16份、鄉村197份、村組3582份、農戶13.3萬份。

  8、新增費項目建設全面完成。2006年以來,我縣共實施3個新增費項目,一是和興等2個鄉土地整理項目,屬2007年度國家投資土地整理項目,建設總規模1960.37公頃,國家投資2995萬元,新增耕地244.21公頃。該項目于2008年10月11日開工,2009年11月10日竣工,已經省、市專家驗收組驗收合格。二是褚堂等2個鄉土地整理項目,屬2007年度新增費項目,建設總規模1185.27公頃,總投資989.75萬元,新增耕地42.55公頃。該項目于2010年8月23日開工,2010年12月12日竣工,已經市國土局驗收。三是陽豐鄉基本農田整理項目,屬2008年度新增費項目,建設總規模832.2公頃,總投資556.17萬元,新增耕地26.95公頃。該項目于2010年9月25日開工,于2010年12月16日竣工,已經市局驗收。

  9、占補平衡項目建設進展順利。2006年以來,我縣共實施占補平衡項目117個,建設總規模1474.348公頃,新增耕地1373.432公頃。其中90個項目已經省國土廳、市國土局驗收合格,驗收新增耕地1267.325公頃。

  10、土地綜合整治項目扎實推進。成立了縣長任組長的遂平縣農村土地綜合整治領導小組,編制了《遂平縣農村土地綜合整治方案》,確定了褚堂鄉馬莊村、和興鄉吳閣村、嵖岈山鎮竹園村3個試點村。其中,褚堂鄉馬莊村項目建設規模572.18公頃,總投資2994.6萬元,已開工建設;和興鄉吳閣村項目建設規模1097.12公頃,總投資2937.75萬元;嵖岈山鎮竹園村項目建設規模934.6公頃,總投資2439.33萬元。目前,項目規劃設計已經市政府審查批復,相關材料已報省國土廳備案。

  11、項目后期管護切實加強。認真落實各項后期管護措施,項目竣工前由各施工單位對所承建工程進行管護,項目竣工后由項目承擔單位與當地村委簽訂工程設備后期管護協議,明確管護范圍、資金渠道、管護責任和義務,由當地村委負責項目區農田水利設施、道路、林網等工程的后期管護。同時,制定并落實后期管護檢查、項目工程保修和回訪等制度,確保了項目投資效果。加大對土地整理項目的宣傳力度,印發宣傳資料,在項目區制作土地整理宣傳標語、設立永久性標志牌,在各項單體工程處設立工程標志,并分類按順序進行編號。

  (二)主要做法

  1、落實耕保責任。為切實加強對全縣耕地保護工作的管理,縣政府成立了以分管副縣長任組長的遂平縣耕地保護工作領導小組,印發了《遂平縣耕地保護考核辦法》,并層層簽訂責任書,把基本農田保護責任逐級分解到鄉鎮、村組和農戶,并將耕地保護落實到具體地塊和相關責任人,確保國家土地管理法規落到實處。

  2、嚴格執法監察。按照預防為主、預防和查處相結合的國土資源監察方針,設立動態巡查工作機構,全面推行動態巡查制度,做到早發現、早制止、早查處。在具體案件查處工作中,堅持政府牽頭,國土、公安、法院、規劃等單位共同參與,建立聯合執法機制,確保查處糾正到位。2006年以來,全縣累計立案查處各類違法案件64起,拆除建筑物1.3萬平方米,恢復土地原貌82.7畝。同時,認真做好衛片執法監察工作,2010年度衛片執法監察違法比率為6.45%。

  3、強化耕地補充。堅持將土地整理作為一項重要工作來抓,加大耕地補充力度,確保耕地占補平衡。在認真實施占補平衡項目的同時,積極爭取項目資金,實施國家級整理項目3個,增加耕地313.71公頃,并進一步完善了農、林、路、井、渠等基礎設施,提高了耕地質量。

  4、注重法規宣傳。充分利用世界地球日、全國土地日和法制宣傳日,采取設立咨詢臺、制作過街橫幅、印發宣傳資料、召開耕保會議等形式,大力宣傳國情國策和耕地保護法規政策,增強了全社會保護耕地的意識。堅持將耕地保護宣傳工作深入到鄉村、農戶和田間地頭,在縣域內主要道路兩側新設立基本農田保護標志牌20塊,維修基本農田保護標志牌27個,新增不銹鋼架耕地保護宣傳牌30個、大型耕地保護宣傳標志牌3個,營造了良好的耕地保護氛圍。

  總的來看,近年來我縣耕地保護工作取得了一些成績,但與上級的要求相比還有一定的差距,還存在群眾保護耕地的自覺性和責任感不夠強、耕地開發利用動態監測手段落后等問題。在今后的工作中,我們將以這次省耕地保護責任目標履行情況檢查為契機,認真貫徹上級指示精神,進一步加強領導,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成耕地保護的各項責任目標任務。

  耕地保護情況匯報 3

  按照《貴州省農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》《畢節市農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》《赫章縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求,七家灣街道精心組織,從20xx年9月以來開展了農村亂占耕地建房問題摸排工作。現將情況報告如下:

  一、摸排工作開展情況

  自農村亂占耕地建房問題數據摸排以來,七家灣街道黨工委、辦事處高度重視,成立了七家灣街道農村亂占耕地建房整治工作領導小組,結合實際制作了農村亂占耕地建房數據摸排工作方案,召開了會議進行安排部署,明確了目標,細化了責任,分清了區域。黨政主要領導親自安排,親自調度,順利完成了農村亂占耕地建房數據摸排、審核工作。

  二、摸排工作成果

  全街道共摸排信息數據1475條,涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來各類占用耕地建設沒有合法合規用地手續的房屋信息為483條,面積1431畝(耕地1177畝,基本農田415畝)。其中:住宅類信息185條,面積174畝(其中耕地161.7畝,基本農田5.5畝);公共管理和公共服務類房屋信息42條,面積294畝(其中耕地281畝,基本農田0畝);產業類房屋信息66條,面積108畝(其中耕地49畝,基本農田0.93畝)。

  三、分類處置意見建議

  (一)住宅類:

  1.針對一戶一宅情況:符合農村宅基地建房標準(即:占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡)的,建議予以保留并完善不動產登記相關手續。超面積建筑部分給于適當的處罰。

  2.針對一戶多宅情況:按照農村宅基地建房標準(占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡),由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房,另一處房屋自行拆除復墾復綠或根據相關規定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達不到人均30㎡的,可以申請加層或原址翻建,但人均不得超過30㎡;若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留,但必須無條件拆除另一處房屋。

  3.針對城鎮居民建房情況:參照城市規劃區居民建房相關規定執行。

  4.針對外村村民建房情況:一是建議完成戶籍遷移管理相關手續;二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

  5.針對非法買賣土地建房情況:一是建議對非法買賣土地行為進行處罰,二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。

  (二)產業類、公共服務管理類:

  1.針對扶貧項目,建議根據所涉及項目的扶貧政策完善相關手續后予以保留。

  2.針對非扶貧項目,結合項目實際及國土空間規劃情況適當調整。

  (三)其他構筑物類。根據構筑物實際使用情況,符合土地利用規劃及用地相關政策且正在使用的',建議完善相關手續;若屬閑置的構筑物類一律收回責令復墾復綠。

  耕地保護情況匯報 4

  自20xx年7月以來,因農村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務重、難度大,我區多措并舉,深入開展農村亂占耕地建房專項整治工作。全區上下進一步統一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅,確保扎實高效開展農村亂占耕地建房問題整治,堅決遏制新增違法建筑。

  一、區級工作具體措施及經驗

  1.成立區專項整治領導小組及整治辦。

  區政府成立農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,由區政府常務副區長**擔任組長,區政府副區長***副組長,區自然資源局、區農業農村局、區住房城鄉建設局、區綜合執法局等為領導小組成員單位,領導小組辦公室下設區自然資源局。區自然資源局局長**通知擔任專項整治辦主任,負責統籌安排。制定片區責任制,共分四個片區,由區自然資源局黨組成員擔任片區牽頭領導,下設片區分組,片區組長具體負責工作安排。

  2.執行專項工作周報制

  各片區小組每日匯報當日工作進度,專項整治辦負責收集匯總,每周五梳理出本周工作匯總,并形成書面報告,報市專項整治辦。不定期形成工作簡報,報市專項整治辦及區專項工作領導小組,同時抄送各鎮街專項整治辦。

  3.聯合專業技術隊伍

  由專業技術單位提供技術支出,結合20xx年高清影像、土地變更調查成果數據以及收集到的其他相關成果資料,剔除20xx年以前建成的房屋,形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑,疊加村組界線、20xx年高新影像(91衛星底圖)、圖斑占耕地范圍,以村為單位制作了外業摸排底圖,將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發到各村進行摸排。執行“內外結合”的摸排方式,做好電子檔案留底,保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續掃描件,做到“應查盡查,應報盡報”。

  二、鄉鎮工作具體措施及經驗

  堅持城鄉統籌、鎮村一體建設,充分發揮規劃引領作用,合理優化空間布局,堅持全域無盲區管控,實現國土建設管理規范。成立鄉鎮國土規劃建設管理工作領導小組,組長由鎮政府鎮長擔任,副組長由分管副鎮長擔任,成員為鎮各相關部門相關人員組成,統籌推進全鎮國土規劃建設規范管理工作。

  1.嚴格監管規劃選址

  堅持“無規劃、不建設”的原則,鎮村鎮建設綜合服務中心,積極引導村民進入規劃的新村聚居點建設,對于分散建設的,結合周邊地形地貌、基礎配套設施等進行統籌規劃,杜絕隨意性、任意性。嚴禁占用基本農田、林地和生態紅線范圍、各類河流、水庫、基礎設施管理范圍、飲水水源保護區范圍、道路建筑控制區范圍、地質災害范圍以及其他不適合進行農房建設范圍等違規建設。

  2.嚴格巡查制度,落實違建處置

  鎮村鎮建設綜合服務中心要定期或不定期對農房建設進行巡查,并做好巡查記錄。采取鎮村結合的'方式,駐村(社區)工作組實行定期、不定期巡查轄區內農房建設,發現的違法占地行為及時上報。對發現和上報的違法違章建設和占地行為,由鎮綜合行政執法辦公室牽頭,鎮村鎮建設綜合服務中心配合,組織干部到現場進行核實,若是違法違章建設立即下發書面停工整改通知書,責令限期整改或拆除,并及時報告分管領導、主要領導。鎮村組相關干部無縫跟進和督促限期整改和拆除落實落地情況,防止應付整改、虛假整改。對拒不整改或拆除的,參照相關法律法規,由鎮綜合行政執法辦公室牽頭,擬定強制整改或拆除方案,做好風險評估,進行強制整改或拆除。

  耕地保護情況匯報 5

  為落實黨中央、國務院關于嚴格耕地保護的決策部署,落實貴州省委省政府的工作要求,充分認識耕地保護面臨的新形勢、新任務,以確保18億畝耕地實至名歸、牢牢守住耕地紅線,六枝特區嚴格落實耕地保護管控措施,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控耕地“非糧化”,現將六枝特區耕地保護工作開展情況報告如下:

  一、耕地后備資源調查及耕地進出平衡政策制定工作

  一是向上級部門申請了《落實耕地占補平衡路徑探索的改革選題》,并獲得省委農村工作領導小組的批復;二是為全面查清我區“進出平衡”復耕耕地后備資源狀況,聘請第三方技術合作單位,對全區可恢復為耕地的灌木林地和園地資源進行分析,并獲得初步成果(20766畝),準備近期組織相關單位進行討論修改;三是完成了全區增減掛鉤后備資源摸排,初步摸排結果1037畝,完成20xx年增減掛鉤項目竣工階段備案,獲取指標213.67畝;四是完成4個開發項目及6個旱改水項目的立項批復及規劃設計評審,預計增減耕地指標60公頃,旱改水指標1000畝;五是為統籌協調補充耕地相關工作,按照《六枝特區人民政府辦公室關于成立六枝特區嚴格耕地用途管制領導小組的通知》,統籌調度耕地保護工作。

  二、耕地衛片圖斑整改工作

  六枝特區涉及的圖斑為國家下發20xx年第一批次耕地衛片監督圖斑,共10個,預判類型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號圖斑實地情況為耕地,未發生變化,目前已通過國家核準。根據核實其余8個圖斑情況,我局組織涉及的.新場鄉、月亮河鄉、銀壺街道、郎岱鎮召開核實整改工作會,落實整改任務,并以亂占六枝特區農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室名義印發整改工作提示,督促涉及鄉鎮整改。截至目前,六枝特區需要整改圖斑總個數為8個,均為坑塘水面,其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號共6個圖斑整改方式為原位置恢復整改,目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9,正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10,預計整改預計整改完成時間為20xx年12月前;520xx3-3、520xx3-5號共2個圖斑實地踏勘為自然坑塘,坑塘地勢低洼,無法進行排水,主要用于村民灌溉使用。

  三、設施農業用地備案和上圖入庫

  經統計,六枝特區20xx年共備案設施農業用地91宗,用地總面積992.77畝。涉及六枝特區輝平養殖場、六枝特區鵬艷養殖場、六枝特區添富種養殖場、六枝特區立雄養殖場、但家明養殖場用地等項目。上圖入庫37宗,上圖面積497.85畝。為進一步落實設施農業用地主體管理責任,提高各鄉(鎮、街道)對設施農業用地上圖入庫的工作效率,根據《六枝特區農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室關于設施農業用地上圖入庫的工作通知》(六特農房整治〔20xx〕22號)文件要求,由各鄉(鎮、街道)農業服務中心全權負責設施農用地上圖入庫。我局于20xx年8月18日組織鄉(鎮、街道)開展設施農業用地上圖入庫操作系統培訓并完成各鄉(鎮、街道)設施農業用地上圖入庫操作系統賬號注冊。下一步,我局將加強對各鄉(鎮、街道)設施農業用地上圖入庫工作的引導和督促,對于歷史遺留的未完成上圖入庫的設施農用地,計劃于20xx年8月30日前完成上圖入庫工作。

  四、耕地流出整改工作

  六枝耕地流出圖斑共計4724個,面積7736畝。其中:流向農用地圖斑有1853個,面積5617畝;流向建設用地圖斑2871個,面積2119畝。對于流向其他農用地圖斑。目前已完成國土調查云1853個圖斑的舉證上報工作。下一步,我局將按照省、市自然資源部門關于耕地流出整改工作的要求,按時完成我區耕地流出核實整改和舉證工作。

  耕地保護情況匯報 6

  我鎮地處縣東北部,全鎮轄16個村委會,人口1.9萬人,土地面積近24萬畝,其中耕地面積1.4萬多畝,其中今年共調整劃定基本農田保護區面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領導及縣國土資源局的指導下,我鎮切實重視做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉變發展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認真抓好耕地保護和建設,加大土地動態巡查和執法力度,有效地保護我鎮的耕地,具體工作總結如下:

  一、加強組織領導,加大宣傳力度

  為切實落實我鎮耕地保護工作,加大土地執法力度,我鎮重視和加強領導班子建設,今年專門下發[20xx]3號文,調整充實耕地保護領導小組,由鎮長擔任組長,分管國土的領導擔任副組長,成員由國土等各部門負責人組成,在國土所設立辦公室,同時認真加強國土執法隊伍建設,完善鎮、村、組三級網絡,加強組織領導。今年我鎮加大耕地特別是農保區的宣傳力度,認真貫徹落實基本農田紅線“五不準”,要求領導小組、各下鄉組包片負責,落實責任,并把耕地保護工作列入干部年度考核。今年主要結合鎮下鄉組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛片執法檢查以及國土所日常執法巡查,通過電視、廣播、橫額、標語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳,據統計:全年共掛橫額8幅,標語250多張,出宣傳專欄6期,發放宣傳資料二千多份,同時進行法律咨詢及掛圖等進行宣傳,通過宣傳,切實把有關國土法律、法規及上級政策宣傳、貫徹到基層群眾中。

  二、嚴格落實耕地保護責任制,切實保護基本農田

  耕地保護工作是國土管理工作的一項重要工作,我鎮擁有耕地面積1.4萬多畝,面積大,保護任務繁重,為切實做好耕地保護工作,鎮黨委、政府高度重視,堅決貫徹實施《土地管理》和《基本農田保護條例》,落實“十分珍惜、合理利用土地、切實保護耕地”基本國策,落實責任,加強巡查,認真做好我鎮的耕地管護和建設:

  1.在管護方面:我鎮切實落實耕地特別是基本農田的.保護工作,一是調整充實成立了20xx年耕地保護領導小組,加強耕地保護領導。二是認真做好今年的基本農田調整劃定工作,共調整劃定基本農田13321畝,按質按量完成調整劃定任務。三是今年結合基本農田調整劃定工作,認真落實縣與鎮,鎮與村,村與組簽訂責任書,切實落實耕地保護責任。四是建立和健全鎮、村、組三級監察網絡,分區分片負責。五是要求各下鄉組各負其責,做好所掛村的包村、包片耕地保護工作,并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮要求國土所每周堅持做到村村巡查到位,不留死角。七是國土所認真做好我鎮的農保區資料、表冊、圖件等耕地保護資料的完善和管護工作,同時切實保護好各村的農保區碑牌、界樁。

  2.在建設方面:我鎮十分重視耕地保護建設工作,結合各村情況,提供各種條件,協助有條件的村籌集資金,改造中低產田,加強基本農田的水利設施建設,今年,在各級的支持下,多方籌集資金30多萬元,幫助11個村做好基本農田的水利設施建設,完成基本農田灌溉圳道“三面光”建設,基本解決了本村基本農田排灌難的問題。在新農村建設工作中,我鎮嚴格保護基本農田,合理規劃,在建設中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護基本農田。

  3.執法監察方面:我鎮黨委、政府重視和加大執法監察工作,特別是今年,全鎮干部并心協力,在各下鄉組及國土所的努力下,耕地保護工作及執法監察工作做得比較好,今年我鎮沒有發現在基本農田上進行違法用地的行為,對于違法用地,鎮領導要求國土所,下鄉組干部以及村干部做到早發現,早制止,一定要把違法用地處理在萌芽狀態,并做好各項執法文書和筆錄等工作。

  我鎮的耕地保護工作,在縣委、縣府的關心和指導下,雖然取得了一定成績和實效,取得成績的同時我們也認識到保護耕地的壓力和責任,我鎮耕地面積分散,國土所人員少,群眾發展需要用地,供需矛盾突顯,但我們將加強管理,合理規劃,總結經驗,努力探索,使我鎮的耕地保護工作更上一層樓。

  耕地保護情況匯報 7

  根據會議安排, 現就我市農村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下:

  一、 農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳情況

  做實做細做好全市農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳工作, 將“八不準” 內容進行全方位無死角宣傳, 讓廣大群眾深入了 解“八不準” 內容, 引導廣大群眾自覺保護耕地、 抵制亂占耕地建房行為。

  一是制方案。 出臺《農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳工作方案》, 引導廣大群眾自覺保護耕地、 抵制亂占耕地建房行為, 切實提高廣大干部群眾依法用地、 依規建房和保護耕地的自覺性和主動性。

  二是網上播。 在縣(市) 級融媒體中心、 電視臺發布農村亂占耕地建房“八不準” 通告, 并在縣(市) 政府官方網站上播放和刊登。 開展征集主題為宣傳解讀“八不準” 系列宣傳活動, 引導廣大群眾積極參與和監督, 營造良好的輿論氛圍。

  三是海報宣。 印制農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳海報, 組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作, 宣傳海報張貼至政府和有關部門(政府辦公大樓、 政務服務中心、 不動產登記中心、 自然資源和規劃、 住建、 農業農村) 、 各鄉 鎮(鄉 鎮人民政府、 為民服務中心、 衛生院、 學校、 農貿市場) 、 行政村和自然村(公告欄) 。

  四是流動報。 各地設置了 流動宣傳車, 將農村亂占耕地建房“八不準” 內容在各行政村、 自然村流動播報。 制作發放農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳單頁, 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部, 充分發揮基層黨員干部作用, 將宣傳單頁發放至農村各家各戶 , 并做好入戶 宣傳工作, 做到家喻戶 曉。

  目 前, 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條, 群發手機短信 58666條, 張貼海報漫畫 666 多幅, 分發各種宣傳資料 6666 份, 宣傳手冊 4566 本, 出動流動宣傳車 5866 臺次, 全市電視臺(含縣區) 累計播放“八不準” 宣傳內容 66 天, 召開宣傳會議66 次。

  二、 農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況

  一是認真貫徹黨中央指示。 XX月XX日, 在國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結束后, 我市高度重視, XX月XX日, 市自然資源和規劃局專題請示市委部署落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。 目 前,市政府已多次聽取工作匯報, 并就整治工作進行部署安排。

  二是強化組織領導。 X 月 X 日, 成立市委、 市政府主要領導任組長的市農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組。 領導小組辦公室設在市自然資源和規劃局, 從市自然資源和規劃局、 市農業農村局、 市住房城鄉 建設局抽調專人集中辦公。 X 月 X 日, 召開全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議, XX 市長出席會議并講話, 要求各地立即開展全面摸排, 做到范圍清、 標準清、 時間清、 責任清、 措施清。 目 前, 我市 XX 等地已成立農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組, XX 等地已召開工作部署會。

  三是加強制度建設。 為立即遏制新增違法, XX月XX日,市自然資源和規劃局、市農業農村局轉發安徽省自然資源廳、省農業農村廳《關于貫徹農村亂占耕地建房“八不準” 的`通知》, 要求鄉 鎮人民政府要依法責令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時掌握各地農村亂占耕地工作進展情況及成效, 我市建立月 報和周報制度, 要求各地及時匯總, 定期報送工作情況。 目 前, 已報送省整治辦月 報 X 期, 周報 X 期。

  四是深入調查研究。 我市結合近年來衛片執法檢查情況,對我市農村亂占耕地情況進行了 深入分析, 形成《市農村亂占耕地建房問題的調研報告》, 為省政府制定方案提供我市建議。 國家、 省摸排方案兩次征求意見期間, 組織有關單位、縣(區)、 鄉 、 村代表進行座談, 在此基礎上, 謀劃制定了 我市《實施方案》, 并于XX月XX日下發各地征求意見, 在國家、省摸排方案正式印發后, 迅速完善我市《實施方案》。

  五是開展學習 培訓。組織開展了 2 次摸排人員培訓學習,就摸排范圍、 摸排內容, 手機外業核查軟件、 填報系統的使用、 信息采集、 信息交匯等內容進行了 培訓, 使摸排工作人員準確把握政策, 正確使用摸排軟件系統, 達到會搜索、 會判別、 會拍照、 會填表格的目 標, 提高摸底排查的能力, 確保摸底排查工作保質保量完成。 各縣(市) 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓工作。 全市行政村已基本注冊完畢, 所有填報員均已下載了 手機 APP, 提取的疑似圖斑均已下發鄉(鎮)和村(社區)。

  六是強化技術保障。 為確保農村亂占耕地建房應查盡查,抽調技術骨干成立技術指導組, 對安徽省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺(APP) 使用、 摸排圖斑影像數據套合等提供技術指導。XX月XX日, 技術指導組通過疊加新增耕地、農轉用、 增減掛、 土地報批圖斑, 套合、 比對建設圖班, 形成市城區摸排工作底圖, 提取疑似圖斑 XXX 個, 并指導各縣(市) 形成各地農村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣(市)均委托專業技術機構提供技術支持, 部分縣(市) 安排了 專項經費。 目 前, 我市已篩查鄉 鎮(街道) XX 個, 行政村 XX個, 初步提取疑似圖斑 XXX 個, 完成摸排圖斑 XXX 個, 面積XXX 畝(耕地 XX 畝)。

  三、 遏制農村亂占耕地建房新增違法情況

  以鄉 鎮為單位, 建立違反“八不準” 問題臺帳, 明確凡在 X 月 X 日省政府下發的《關于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》 后, 所有農村亂占耕地建房行為均視為新增違法, 納入問題臺賬管理, 依法依規處理到位, 并對典型案例實時進行通報曝光。 目 前, 我市共發現農村亂占耕地建房“八不準” 違法用地 X 個, 面積 XX 畝(耕地 XX 畝), 已拆除 X宗, 面積 XX 畝(耕地 XX 畝)。

  四、 當前摸排工作中存在的問題和建議

  一是任務重時間緊。 自然資源部下發我市農村亂占耕地建房疑似圖斑 XX 個, 數量十分巨大, 而有效工作時間只有 1個月 左右, 村(社區) 摸排人員年齡結構偏大、 水平參差不齊, 且于全國第七次人口 普查工作相重疊, 難以在短期內完成核實上報工作。 建議省級開通政策咨詢渠道, 及時為地方解疑答惑, 促進摸排工作進度與質量。

  二是系統填報過細。 省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺(APP), 信息采集圖斑有些村民房屋或產業類房屋無門牌號碼, 導致系統無法填寫上報; 有些因各種原因導致填報數據信息不全而無法上報。 建議省級取消門牌號項或改為非必填項, 同時優化、 簡化填報匯交平臺, 以減少基層摸排工作量。

  五、 保障農村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議

  一是村民建房選址難。 在保障農村村民合理建住宅工作中存在部分鄉 鎮未編制村莊規劃, 或部分村莊規劃與土地利用總體規劃標準不統一、 相互矛盾等, 導致農村村民合理建房選址難。 建議省級出臺有關指導文件, 引導各地合理、 有序規劃、 選址。

  二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統一分配宅基地, 大多數農村村民建房的宅基地均由村民自行協商解決,從而導致在自家承包地、 耕地上建房現象。 建議省級健全完善農業農村、 自然資源等部門并聯審查審核機制, 公布辦理流程和要件, 做到農村村民“一戶 一宅、 有進有退”, 保障農村宅基地科學利用。

  匯報完畢, 謝謝!

  耕地保護情況匯報 8

  根據省委對全省自然資源系統進行上下聯動巡視巡察的部署要求和上級領導的要求,認真總結我縣20xx-2022年耕地保護工作實際情況,現自我總體評價如下:

  一、主要工作情況

  1、耕地占補平衡落實情況。一是嚴格控制建設占用,且自行補充占用指標。20xx-20xx年,我縣共報批42個批次,共批準總面積8633.5385畝(新增建設用地8469.989畝),建設占用耕地2211.668畝,占用耕地占新增建設用地比例為25.62%,嚴控耕地占用比例,并且所占耕地全部落實了耕地占補平衡,補充數量和質量相當的耕地。二是土地開發整理工作成效顯著。我縣以保護資源、保障發展為己任,以改善農業生產條件、提高糧食生產能力為動力,規范管理、周密安排,扎實推進土地開發整理工作。20xx-2019年連續兩年新增耕地面積3461畝、2223畝,超額完成市人民政府下達的年度土地開發復墾補充耕地任務,有效的增加了區域內耕地面積,并且積極開展建設占用耕地耕作層表土剝離再利用工作,有效提高了土地耕作條件,提升了土地耕作質量。

  2、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格實行違法用地問責制度,各鄉(鎮、場)對本行政區域內的違法用地負總責,對亂占耕地及永久基本農田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農田達到一定數量的',依據《違反土地管理規定行為處分辦法》文件規定予以查處,確保我縣各項建設用地依法依規。我縣20xx-20xx年,均未發生違法占用耕地及永久基本農田案件。二是層層壓實耕地保護責任,全面完成耕地保護目標任務。20xx-20xx年,我縣全面分解市政府下達的耕地保有量、永久基本農田保護面積任務及高標準農田建設任務,逐級簽訂耕地保護責任狀,實施縣、鄉、村、組四級責任保護,層層傳導壓實責任,推動耕地保有量任務順利完成。三是嚴格耕地用途管制,堅決防止耕地“非農化”行為。我局聯合相關鄉鎮場共同形成工作合力,積極推動耕地衛片問題圖斑整改工作,建立微信工作群,多次下達整改通知和相關政策文件,并聯合農業農村局下鄉巡查問題圖斑整改完成情況,每周定期上報整改工作進度。20xx年,上級下達我縣耕地衛片問題圖斑共34個,總面積154.57畝,已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個和高塘鄉高塘村綠化廣場1個、林泉鄉小溪山1個共5個問題圖斑,面積48.72畝,擬通過進出平衡進行整改,已向省廳上報進出平衡情況說明;寶塔排澇站前池2個圖斑,面積18.67畝,擬通過年度變更予以整改,已在20xx年度土地變更中調成坑塘水面;其他27個圖斑均恢復耕地原貌。3月中旬,對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農化”情況進行摸底排查,初步排查情況:在耕地上綠化造林3畝,在耕地上種植苗木1957畝,在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝,其他93畝,下步將結合20xx年度耕地衛片情況制定整改方案。四是將耕地保護工作列入年度鄉鎮科學發展綜合目標考核,設立單項獎在全縣開放型經濟工作會上進行表彰,確保耕地保護工作落實到位。五是落實自然資源資產及環境保護任期審計制度、耕地保護考核制度等相關制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個鄉鎮領導離任審計。六是嚴格實行永久基本農田用途管制制度。各項建設盡可能少占耕地,除國家重點項目外不得占用永久基本農田。建設項目選址重視規劃因素更要重視耕地保護責任,可用非耕地絕不占耕地,可用劣等耕地絕不占用優等耕地,確保耕地保有量。

  3、高標準農田建設情況。一是高質量落實年度任務。

  我縣堅持將高標準農田建設作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措,持續推進高標準農田建設,實現“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標,助力農業高質量發展。我縣20xx年度高標準農田建設任務0.80萬畝,年度實施完成面積為1.0756萬畝,超額完成市人民政府下達任務,其他年份均按照任務完成實施面積。二是積極引導社會資金投入。三是建立統一、規范和長效的管護制度。建成后的高標準農田,建立統一的、規范的永久性標志牌,標明工程的范圍、面積、主要設施及管護責任單位等。按“誰使用、誰管護,誰受益、誰負責”的原則逐級落實管護責任主體,與鄉鎮簽署高標準農田建設固定資產移交管護協議書,落實責任人,建立高標準農田管護長效機制。

  二、主要問題

  1.鄉鎮干部及村民對耕地保護政策了解不多,保護意識不強。開展耕地保護政策培訓不多,耕地保護宣傳力度不夠。

  2.由于種植糧食作物經濟效益低,且大量青壯年勞動力外出務工,導致大量耕地拋荒或者改變耕地用途,出現“非農化”和“非糧化”現象。

  3.執法檢查力度不夠大,覆蓋面不夠廣,對于一些發生耕地“非農化”行為不能夠及時制止。

  耕地保護情況匯報 9

  我市轄30個鄉鎮,人口64.5萬個,土地總面積234.3萬畝,耕地面積56.42萬畝,人均耕地0.87畝,是一個人多耕地少的縣份。

  新《土地管理法》實施以來,我市認真貫徹落實基本國策,切實加強耕地保護,土地管理取得了一定成效,基本農田得到了特殊保護,全市耕地總量實現動態平衡,耕地質量得到明顯提高。回顧過去的工作,我們的主要做法:

  一、以與時俱進的理念,高度重度土地管理

  (一)領導重視,把土地管理納入政府目標管理考核。近年來,市委、市政府把思想認識統一到中央、國務院高度重視土地管理的精神上,加強土地管理工作,尤其是耕地保護工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農田保護領導小組和全市基本農田保護檢查工作領導小組。先后召開六次基本農田保護市長專題會議,每年都召開一次全市國土資源工作,將耕地保護作為一項重要內容強調,今年3月,市長李國保分別在全市村支部書記培訓班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護工作,特別強調了“基本農田五不準”。市政府先后印發了五個有關耕地保護文件,即xx年“關于成立基本農田保護領導小組”和汨改發[xx]32號文件,xx年印發了“關于對基本農田保護檢查”和“關于調查基本農田保護領導小組”文件,xx年印發“關于開展基本農田保護檢查”的文件。同時,市委、市政府積極落實耕地保護工作經費,xx年財政預算給足40萬元編制土地利用總體規劃,今年又拿出20萬元落實土地利用規劃修編工作經費。每年市政府都從農業、監察、國土資源等相關部門抽調人員,組織進行基本農田保護工作檢查,切實做到了責任、任務、人員、經費“四落實”。另外,各鄉鎮也都相應成立基本農田領導小組,專門負責本行政區域內的基本農田保護工作。

  (二)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。耕地保護不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會的事,只有提高全民耕地保護意識,增強全民耕保護責任感和自覺性,耕地保護才有堅實基礎,才能見成效。為此我們加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進行耕地保護法律法規宣傳,幾年來共出動宣傳車輛200多臺次,在全市城區、鄉鎮進行巡回宣傳。二是利用各種會議進行宣傳,先后利用300多場會議宣講耕地保護內容,開耕地保護專題會議150多場次。三是利用非農建設看地進行宣傳。每看一宗地都向用地戶進行宣講保護耕地的重要意義,動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農田保護宣傳公告。全市統一制作了100幅2×1.5米的基本農田保護公告,張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉鎮場建了485塊永久性基本農田保護標牌,公示耕地保護相關內容和措施。六是書寫了15000多條石灰標語和門板標語。七是利用典型違法案例進行宣傳。八是利用廣播電視進行宣傳,每個“6.25”土地日前后一周進行播放,特別是“基本農田五不準”,去年連續播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進行宣傳。《汨羅報》未撤銷前,每期都在該報重要位道開設有耕地保護專欄。

  正是由于我市領導重視,耕地保護宣傳得力,耕地保護基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強,呈現出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了,申請占用耕地的少了。

  二、以協調發展的思路,嚴格保護耕地資源

  (一)明確責任,加強考核,確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護責任。將48.45萬畝基本農田面積的以簽訂責任狀的形式全面落實到鄉、村、組、戶與丘塊,層層都明確了保護責任人,保護范圍,保護措施和保護責任,全市共簽訂到村責任狀384份到組責任狀6100份,到戶責任共14萬分。

  建立了基本農田目標責任考評制度。市委、市政府將基本農田保護面積分解到鄉鎮后,每年由市政府組織對各鄉鎮基本農田保護進行一次全面考評,考評結果納入全市目標管理考核,實行一票否決制度,原經考評基本農田保護不好,保護措施不利,每終取消評先資格。

  堅持“占一補一”原則,切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來,隨著經濟建設的發展和城鎮建設制度的加快,我市建設占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則,經岳陽市國土資源局選址驗收先后共開發整理耕地1500多畝,除用于建設占用的耕地外,還儲備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費1400多萬元,都用于了新耕地的開發項目建設。

  (二)鞏固了基本農田保護區調整劃定成果,加強了基本農田建設。劃定基本農田保護區,對基本農田實行特殊保護。我市于xx年劃定了基本農田保護區753個,保護面積為48.45萬畝,保護率為85.7%。

  一方面,加強“軟件”建設,健全制度,嚴格保護基本農田。我市進一步制定和完善了基本農田保護制度,即《基本農田保護責任制基本農田調整補劃制度》和《基本農田定期巡查制度》等五項制度。同時,狠抓了制度的兌現和落實,使基本農田保護走上了制度社會軌道。

  另一方面,加強“硬件”建設,增加資金投入,加大基本農田建設力度。加大資金投入,把基本農田地力建設,同中低產田改造等結合起來,不斷提高基本農田質量,把基本農田保護區建設同土地整理結合起來,將土地整理優化安排在基本農田保護區內進行。此外,除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的外,任何單位和個人不得占用基本農田。依法確需占用基本農田的,無論數量多少,都必須報經國務院審批。報批前,應制定補充耕地方案,并明確補劃基本農田的位置、面積、質量。

  全面建立了高標準保護標志。落實基本農田保護公式制度,投資50萬元建起了永久性保護標牌485塊。保護標牌明確了保護范圍、保護面積、保護措施、保護責任人,廣泛接受社會監督。

  高標準建立了基本農田保護檔案。市到鄉、鄉到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。我們組織各鄉鎮將基本農田落實到圖斑、村、組、地塊和農戶,面積、區位要符合要求,數據要準確,并以村為單位將圖斑逐一登記造冊,以鄉(鎮)為單位匯總統計。基本農田保護區圖、保護區登記卡,到丘到戶花名冊,丘塊登記表與實地逐一進行對照核實做到了基本農田保護責任狀,圖、表、卡、冊與實地相一致。并及時做好了基本農田保護基本資料的整理裝訂工作。據統計全市共劃定基本農田保護區753個,建立基本農田標志485個,共裝訂到戶登記表42本,圖斑表28本,到戶責任卡105本,保護責任狀2本,全市匯總本1本。

  (三)嚴格實施土地規劃計劃,從嚴控制用地規模,保障了經濟建設用地需求。我們嚴格執行占用基本農田的審批制度,切實實行基本農田的“五不準”,非農建設無論是國家建設、集體建設,還是農民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田,因而使建設占用耕地數量壓到了最低限度,從而有效地保護了我市耕地。

  同時,堅持用途管制制度,嚴格按規劃辦事。對于不符合規劃用途的,堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續。非農建設項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準調規后批準建設用地,不是重點項目一律不準圈外用地。由于堅持了用途管制制度,基本消除了建設占用耕地的隨意性,達到了保護耕地的目的。從xx年到xx年,嚴格審批國家建設用地41宗,面積334.65公頃;集體項目用地53宗,面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設工程報批用地185.85公頃,為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據統計,xx年共為重點工程辦理農用地轉用審批14宗,總用地面積1333.5畝,其中,國家用地11宗,用地1267.5畝,集體用地3宗,用地66畝。

  (四)合理規劃,加大投入,全面推進了土地開發整理。推進土地開發整理,是實現占補平衡的唯一途徑,為做好這項工作,我市建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。第一成立了專門的班子,由分管副市長任領導小組組長,各相關部門單位為成員,國土資源局成立了土地開發整理中心。第二完成了后備資源調查,我市擁有土地后備資源10.5萬畝,在此基礎上,編制了近期、中期、長期土地開發整理規劃。第三制定了土地開整理程序,依法按程序開發整理土地,確保生態平衡。第四制定了優惠政策,實行誰開發、誰受益的原則,為促進土地開發整理項目庫和耕地儲備庫。據統計我市從xx年至今,建設占用耕地1095.13畝,而開墾用于占補平衡的耕地達1588.4為畝,現儲備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅,開發整理規模達8859.6畝,新增耕地5853畝。

  三、以求真務實的精神,全面推進土地管理

  (一)抓住政策機遇,土地市場治理整頓取得突破性進展。xx年3月,全市開展了土地市場治理整頓專項工作,共收回開發區和項目開發部8個。清理各類建設用地327宗,未納入市人民政府“五統一”管理的5處,擅自利用劃撥土地搞經營性開發的`5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理違規用地16宗,查處率達100%,處理各類土地遺留問題11起。“中國國土資源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報道汨羅市治理整頓工作的情況。

  治理整頓土地市場促進了土地市場的規范與完善。經過對土地市場秩序的清理整頓,我市大力推行了土地使用權和采礦權掛牌招標拍賣。進一步規范協議出讓土地使用權的行為。同時,嚴把土地登記關口,對經營性用地沒有進行招標拍賣掛牌的,不予登記;對出讓地價明顯低于出讓底價的,不予登記;對未全部繳納土地出讓金的,不予登記;對違反規劃改變土地用途的,不予登記。目前,全市實現了土地“一個口子進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水“的目標。全市所有經營性用地一律實施招標、拍賣、掛牌出讓,城區最高地價已達到1.3萬元/平方米。其中,xx年,汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計10宗,成交價款7052萬元。其中商業局位于建設路0.2公頃商業用地以900萬元拍出全市第一價,建設東路6.67公頃土地以3900萬創全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權進行第一次掛牌出讓,最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權進行捆幫式公開掛牌。

  (二)抓執法監察,嚴肅查處了耕地違法案件。一是抓監察網絡建設。聘請了市、鄉兩級人大代表、政協委員、紀檢監察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監察專員兼行風監督員,聘請了31名國土員為專職監察員,各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設立舉報電話32部,舉報箱100個。同時,完善動態巡查責任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則,采取經常巡查與重點抽查相結合,一級巡查區15天查一次,二級巡查區每月巡查一次,形成“地動我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅決拆除,該罰款的予以重罰。xx年發生耕地違法案件9起,違法占用耕地2.09畝,都給予了重罰處理,共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查處率達100%,結案率達100%,案件查處無錯案發生。

  (三)從嚴把好征地關,切實維護農民合法權益。我市在認真開展全省征地補償費用管理大檢查同時,采取“三嚴”嚴格征地管理。即嚴格控制征地規模;嚴格依法按規劃計劃、按程序征地;嚴格征地審核和征地補償安置監督。同時,認真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標準聽證制度。為充分尊重農民意愿,今后凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。另外,我們在完成集體土地所有權登記發證工作,依法明確農民土地財產權的基礎上,初步建立了農民保護耕地的有效機制。

  (四)加強基礎業務工作,數據化、信息化管理水平不斷提升

  歷年來,我市把地籍管理工作作為一項重要內容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進單位”的稱號,城鎮國有土地使用權初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進;土地資源調查和土地利用現狀調全在完成;城鎮基準地價的更新修訂工作順利通過驗收。土地利用現狀數據庫項目已通過省廳驗收合格并全面啟動運用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎圖件數據更新試點,并完成全市30個鄉鎮場、382個行政村的集體土地所有權發證,完成率達100%。

  測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎地理信息規劃和測量標識維護方案,編制了“關于落實財政部《基礎測繪經費管理辦法方案》”,對全市34個國家測量標識進行了維護,全面開展了測繪任務登記150宗,完成總測繪面積達8平方公里,編繪測繪成果圖100余幅。

  耕地保護情況匯報 10

  自去年縣級班子換屆以來,我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規,進一步加強土地管理工作,謀求城鄉共同和諧發展,切實保護耕地,采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。

  一、我縣耕地保護工作開展情況

  一方面,以完善制度為著力點,建立耕地保護長效機制。

  一是落實工作責任。縣委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態度堅決,多次作出重要指示,并通過下發《關于批轉貫徹落實建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》,明確了相關單位及各鄉鎮責任,要求各鄉鎮人民政府及相關職能部門建立健全各項制度,加大聯合執法力度,采取各種措施切實保護耕地。縣、鄉鎮、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀,落實耕地保護責任。

  二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網絡,將土地執法關口前移。全面調整、充實、壯大縣、鄉兩級執法隊伍,并在全縣270個村(居)委會各聘請一名村(居)干部擔任村級國土資源監察信息員,同時開通了12336國土資源違法舉報電話,及時監督和舉報各類土地違法行為,從源頭上預防土地違法行為的發生和蔓延。

  三是規范建房管理。縣國土局出臺了《關于進一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發了《關于印發吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》,進一步加強了農村村民建房管理,按規劃從嚴控制建設用地,嚴格審查農村村民建房申請條1件,規范農村村民建房申報程序。

  四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動態巡查制度》,劃分了巡查區域和等級,明確了巡查責任,做到土地違法行為早發現、早報告、早制止。

  五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來,我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發項目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補平衡。

  另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地(耕地)案件,追究相關犯罪人員法律責任5人;對參與“雙違”的17名公職人員(其中科級干部7名)實行了“三停”(即停職、停薪、停崗);已組織大規模集中強拆行動3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專業森林消防隊和原有規劃監察 大隊為基礎,通過整合職能,強化力量,重新組建城市規劃建設監察 大隊,人員由過去的10多人增加至90人,加強日常監管,對頂風違法違規建設的“雙違”建筑,發現一起強拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報,正在接受處理。

  二是全力開展道路沿線農民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神,認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施;成立吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組,下發《印發關于整治吉泰城鎮走廊道路沿線農民亂建房事宜協調會議紀要的通知》(吉水縣府辦字[20xx]173號)和《關于切實做好吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[20xx]175號),全面開展105國道沿線兩側100米范圍內農民建房的整治工作,采取逐戶調查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規建設的實施強拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮走廊道路沿線農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。

  三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業等部門以及各鄉鎮的合作,對涉嫌犯罪的'亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查,對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執行;國土部門聯合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為,對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯合相關部門采取強制措施進行現場制止和拆除,起到了極大的震懾效果。

  二、導致違法占用耕地的主要原因

  盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現象仍時有發生,其主要原因:

  一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長足進步,但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性強,只要滿足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導致建房布局不合理,散亂無序,既不美觀又浪費土地,人地矛盾更加尖銳。

  二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區范圍限制,自20xx年省政府下達了凍結相關區域建房審批文件以來,我縣涉及11個鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規劃時,為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農田保護區,村內建設預留地少,有些農戶住房的確困難,但又無地可批,造成亂占耕地建房。

  三是受耕地指標限制。隨著農民收入的增長和生活水平的提高,一系列惠農政策的落實,新一輪的農村建房熱潮已到來,但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求,供求矛盾十分突出。

  四是執法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后,鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子,對土地違法行為熟視無睹,聽之任之,加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構,未配備專職管理人員,農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管,而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱,一般每個鄉所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區面積大,交通條件受限制,鄉(鎮)每巡查一遍少則一周,多則半月,執法人員往往顧此失彼,疲于奔命。

  三、下一步工作打算

  下一步,我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強農民建房管理,采取一系列措施落實監管責任,進一步規范我縣農民建房管理工作,切實保護耕地。

  (一)集中開展一次清理整治,嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發<20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實施方案>的通知》要求和相關規定,制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度,務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時,我縣將對違法用地現象嚴重地區,選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強制拆除和復耕,從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。

  (二)切實加快鄉村布點規劃進度,配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中,適度規模,分步實施”的要求,堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節約用地”的原則,由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進行科學規劃,統籌安排。在鄉(鎮)設立鄉(鎮)規劃建設管理機構,配備專職管理人員,充實規劃建設隊伍力量。

  (三)制定吉水縣農民建房管理規定,完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關于進一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》,切實加大農民建房管控力度,嚴格落實“八個禁止”,規范農民建房審批程序,在審查和報批農民建房用地工作中,必須堅持“三到場”和“五公開”的原則,嚴把審查審核關,對工作人員審查把關不嚴的,將嚴格追究相關人員責任。

  (四)組建鄉鎮規劃建設管理辦公室,強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業等站所工作人員,成立鄉鎮規劃建設管理辦公室,具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責,鄉鎮主要領導為第一責任人,強化各村(居)委書記、主任職責,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發生。鄉(鎮)政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止,在鄉(鎮)、村莊規劃區內的,鄉(鎮)政府依法查處。縣政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉(鎮)政府不能正確履行職責,對土地違法違規行為不及時制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮,堅決按照15號令和有關規定追究鄉(鎮)主要領導和有關人員責任。

  (五)堅持貫徹“一戶一宅”制,大力推進“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標,控制建設用地總規模;同時,充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策,積極穩妥推進“空心村”整治,盤活存量建設用地,鼓勵農民拆舊建新,充分利用村內空閑地、原有宅基地,鼓勵農民集中連片建房,切實做到節約用地,合理保護耕地。

  (六)建立部門聯合執法機制,形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調查處理國土資源違法犯罪案件聯席會議制度,進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執法檢查,嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量,建立聯合執法機制,有力拓展執法手段,整合執法力量,有效打擊各類土地違法行為。

  (七)合理有效疏導峽江水利樞紐庫淹區農民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃,重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒界址范圍,對新確定的不在淹沒界址范圍內的農民建房審批,盡快向省政府請示下文予以解凍,通過爭取用地計劃指標,合理規劃引導,有效疏導農民建房需求,解決原凍結區域農民建房困難,緩解用地矛盾。

  耕地保護情況匯報 11

  根據安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。

  一、基本情況

  (一)農村宅基地審批工作開展情況

  1.20xx年7月以來,平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度,聯席會議下設辦公室在區農業農村局,聯席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯絡員,負責相關工作的落實和常規事務的辦理。并依據有關法律、法規、政策文件精神,有序開展落實此項工作。

  2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。

  3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(鎮、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領導小組關于印發<安順市加強農村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關的法律、法規文件。

  4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業農村局,再由農業農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動態,明確思路,執行工作計劃。二是切實做到依法依規推進全區農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的`推進宅基地的.審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發現、早整治、及早防止農村違規建房發生。六是鄉(鎮、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發生。

  5.區農業農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務服務網,實現一站式辦理、便民、公開、高效。

  6.區農業農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發現、及時反饋信息,按照相關法律、法規、處理農村違法建房。

  (二)農村亂占耕地建房整治工作開展情況

  1.20xx年7月3日以來,我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。

  2.省級3月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區11個,涉及平壩區59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發生時間均為20xx年7月3日前。1個發生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來的17起范圍)。

  3.省級4月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。

  4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區,9個屬于平壩區,均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的7戶。

  5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。

  二、存在的問題

  一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業知識,部門人員業務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。

  三、下步工作打算

  (一)監管上再發力。進一步厘清部門和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。

  (二)審批上再發力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發的《關于印發貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續。

  (二)宣傳上再發力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。

  耕地保護情況匯報 12

  為認真貫徹落實生態宜居與鄉村振興的總體要求,在全鎮轄區范圍內開展違法建筑和私搭亂建清理整治工作,旨在切實維護廣大群眾的合法權益,鞏固全鎮私搭亂建集中清理整治成果,營造整潔優美、安全文明、管理有序的居住環境。特制定本工作通知。

  一、組織領導

  為加強組織領導,全面推動舊州鎮違法建筑和私搭亂建整治工作,現成立工作領導小組,組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設八個工作組,辦公室設在鎮征拆辦,何愚同志任辦公室主任,劉濤同志任辦公室副主任,人員由相關股室抽調組成,具體負責拆除工作的綜合協調、文稿起草及領導小組交辦的其它工作事務。

  (一)窗體頂端

  (一)工作宣傳組

  組長:

  成員:

  工作職責:按照動態宣傳和定點宣傳相結合的方式,利用車載播放、懸掛條幅、召開院壩會等多種形式,有步驟、有重點、有層次地向轄區內居民宣傳法律法規和私搭亂建清理整治工作。針對個別村(居)私搭亂建的多發形勢,將派專人駐點進行宣傳,最大限度地爭取廣大群眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時間要求:20xx年6月1-長期堅持

  (二)摸底排查組

  窗體底端

  組長:

  成員:

  工作職責:明確責任人員,落實工作責任。照清理整治內容,組織相關人員,對轄區范圍內的違法建筑和私搭亂建現象進行拉網式排查,并積極受理廣大群眾投訴舉報,對存在私搭亂建的'農戶下達整改通知,限期自行拆除。

  時間要求:20xx年6月1-7月30日

  窗體底端

  (三)私搭亂建整治組

  組長:

  成員:

  工作職責:根據第一階段摸底排查的情況,制定詳細的集中清理整治計劃,將群眾反映強烈、影響鎮區及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建,作為前期清理整治重點,在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴重的住宅作為突破口,組織力量進行集中清理拆除,將整治工作全面推開。對已拆除的`私搭亂建,要及時進行銷號。對拆除后的空地,要及時恢復耕地或進行綠化、硬化。

  時間要求:20xx年7月30日-11月30日

  (四)土地復墾整治組

  組長:

  成員:

  工作職責:拆除建筑后,指導農戶處理好建筑垃圾,并協調上級部門對恢復整治后的土地進行復墾驗收。

  時間要求:20xx年12月1日-12月30日

  (五)綜合維穩組

  組長:

  成員:

  工作職責:對拆除工作過程中不配合的農戶,進行依法處置,并做好維穩解釋工作。

  (六)工作督查組

  組長:

  成員:

  工作職責:對私搭亂建工作開展情況進行督查、督導。

  (七)后勤保障組

  組長:

  成員:

  職責:

  一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。

  二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調配。

  三是保障工作開展所需的車輛。

  (八)驗收評估、總結組

  窗體頂端

  組長:

  成員:

  工作職責:對照存量私搭亂建管理臺賬,對已整治農戶進行驗收檢查,并將清理整治成果報鎮黨委,對清理整治工作進行考核評估,并將考核結果在全鎮公示,切實做到整治清理一片,完善提高一片,長效鞏固一片。

  二、工作要求

  (一)強化職責,營造氛圍

  要充分認識到開展違法建筑和私搭亂建整治活動的重要意意義,形成層層抓落實的工作局面,以有效運轉的管理模式,大力宣傳有關違法建設行為的政策法規,進一步提高群眾的法律意識,強化工作職責,努力營造宣傳氛圍,全面開展好整治活動。

  (二)明確任務,抓好落實

  按照“屬地管理、重心下移”的原則,自覺把思想和行動統一到我鎮的決策部署上來,層層分解工作任務,不斷部門聯動,不斷樹立大局觀念,團結協作,努力配合,全鎮一盤棋的開展工作,切實抓好各項具體措施的落實。

  (三)強化督查,狠抓落實

  各股室責任人要精心組織,強烈推進整治的確深入開展。鎮級督查小組定期對整治情況進行督查、督導。

  耕地保護情況匯報 13

  根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強化領導,壓實責任;加強督辦,明晰紀律,確保如期完成農村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務。現將當前有關工作進展情況匯報如下。

  一、加強組織領導,提高政治站位。

  耕地保護是關乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓,作為踐行“兩個維護”的一項政治責任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領導小組,制定了專項整治工作方案,明確了全市xx個鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務,統一專項行動的組織協調工作。市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導各鄉鎮開展相應工作。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,層層聯動,確保了專項清查整治工作有效運轉。

  二、聚焦重點要素,全面精準排查。

  按照市農村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務分解到全市各鄉鎮,逐級壓實責任。各鄉鎮也成立了相應的領導小組和工作專班,對轄區重點區域進行了拉網式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責,將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進行碰頭比對,確保排查工作精準無誤。

  三、堅持部門聯動,強化協調配合。

  全市建立了自然資源、住建、城管等行業整治成員單位與紀檢、公安等部門聯合處置的.工作機制,各部門既各司其職,又強化聯動協調,共同抓好清查整治工作。

  為認真落實耕地保護的監管責任,市自然資源和規劃局20xx年xx月xx日正式啟動農村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領導小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉鎮辦基層國土所開展了內外業技術培訓工作;組織技術人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提取;組織xx個檢查小組對xx個鄉鎮辦對實地摸排進行檢查指導,并按時間節點向xx省自然資源廳報送有關數據及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。

  市紀委于20xx年xx月xx日下發了《xx市紀委監委關于進一步加強農村亂占耕地違規建房問題監督工作的意見》,成立了農村亂占耕地違規建房問題監督工作領導小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農田耕地保護主體責任、屬地責任,督促全市各職能部門、農村基層組織切實履行監管責任,堅決整治農村亂占耕地違規建房問題。

  與此同時,全市xx個鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會議精神,認真學習政策、嚴格執行政策,把政策變成扎實開展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續召開鎮級農村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮級領導小組,對摸排工作進行了動員和安排部署,形成了鎮、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。

  四、清查整治工作進展情況。

  目前,全市xx個鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,按照上級統一要求的數據格式,技術規范標準,進行外業調查,拍照取證,逐一填寫調查表,并完善相關內容。

  市自然資源和規劃局通過對歷史和新采集的數據進行技術分析,對變更調查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xx個圖斑進行核查。

  市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問題典型案例進行了查處、通報。

  五、下一步工作打算。

  目前工作中遇到的困難和問題:一是外業核查系統不穩定,軟件時常出現問題以致無法正常進行外業核查。二是時間緊,任務重、以及經費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組將以這次開展的農村亂占耕地專項行動為契機,大力開展督促檢查,壓實工作責任,堅持綜合治理,著力從制度機制上破解難題,形成一批行之有效、務實管用的工作規范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進,切實維護全市土地利用和管理秩序。

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  近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重,現將有關情況匯報如下。

  一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況

  經統計,我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。

  二、我縣的主要做法

  (一)加強執法監督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執法部門為首,各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點鎮,重點村經常查、反復查,及時發現和解決問題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態。

  (二)建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發現并查處違法行為。

  (三)加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。

  (四)及時制定遏制機制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據《清遠市關于建立土地執法共同責任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當地供電所提出,并交所在鎮的社會綜合服務中心,由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

  三、存在問題

  一是住房需求持續增長。農村人口不斷增長,而分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。

  二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。

  三是法律法規觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的'發展和蔓延。

  四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

  五是執法力量薄弱,手段有限。現行法律賦予自然資源部門的執法權力和手段十分有限,加上部門執法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發現的村民建房違法占地建設行為采取發放責停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執法成本都變得相當高,極有可能引發維穩問題,阻力相當大。

  四、下一步工作建議

  (一)加強部門聯動協作。相關職能部門各負其責,進一步嚴格農村土地管理執法,加大巡查力度,做到早發現、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發揮警示作用。

  (二)建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟,發展農村經濟,減少多占亂占耕地的現象。

  (三)加大法律法規的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執法力量下沉和人員調整配備工作,強化業務培訓和指導監督。

  (四)進一步修訂完善相關法律法規,使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責制。

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  為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發力。

  一、立足核查,狠抓工作落實

  為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發現“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的`宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的`宗地實地測量2324個,已完成100%。

  二、下沉宣傳,提高思想認識

  遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

  我縣以領導小組名義向各個鄉鎮下發通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮,村壩壩等場所張貼、發放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

  三、嚴格執法,確保遏制增量

  為了落實自然資源執法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態化工作。

  一要加強土地巡查工作,要求各鄉鎮進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。

  二要保持高壓態勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發現的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區范圍內進行通報,堅絕做到發現一起查處一起,發現多少查處多少。

  三要結合“衛片執法”與“動態巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。

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  為堅決制止私搭亂建違法建設行為,從重打擊和遏制鎮轄區內違法建設的惡性勢頭,切實整改拆除違法建筑,規范集鎮區建筑秩序,美化城鄉環境,鎮黨委、政府決定在集鎮區范圍內開展“私搭亂建違法建設集中整治”行動。具體方案如下:

  一、整治范圍

  305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮道路兩旁。

  二、組織領導

  為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮黨委書記趙鋼為總組長,黨委副書記、鎮長范海強同志為常務副組長,其他班子成員為副組長,羅坪鎮全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領導小組,具體負責此次集中拆除工作的組織實施。

  三、整治時間

  經領導小組研究決定,本次集中整治行動時間定于20xx年4月15日-5月30日。

  四、工作原則

  (一)集鎮規劃區內已取得規劃許可手續,未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,有超層擴面違法建設行為的建設項目(個人),其超層擴面的違法行為在對規劃實施未造成影響,且沒有相鄰糾紛的,予以補辦規劃許可手續。

  (二)集鎮規劃區內未取得《建設工程規劃許可證》進行建設的建設項目(個人),在建設位置和用地性質符合規劃的情況下,補辦規劃許可手續。不符合規劃的,由農業農村辦牽頭鎮綜合執法大隊、國土等相關部門配合,予以拆除。

  五、工作要求

  1、工作臺賬管理及報送。鎮農業農村辦負責對私搭亂建違法建設拆除前后對比的相關佐證資料臺賬進行收集、歸檔,對已處理到位的私搭亂建行為進行銷號。

  2、統一思想。要召開好動員會,統一好思想,參加人員要一切行動聽指揮,要根據自身職責明確好內部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關情況報組長審定。

  3、周密部署。所有參加人員要按規定的時間要求,到達指定地點,確保此次集中整治行動的正常開展,要做好相關準備工作,確保工作落到實處。

  4、做好維護穩定工作。各組對整治行動中的.維穩工作要有處置預案,確保不發生暴力抗法事件,不發生當事人越級上訪、重復上訪和集體上訪事件,切實維護社會和諧穩定。

  5、認真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規政策進行說服教育和勸導,避免矛盾激化。要做好宣傳,進行正面引導,營造全鎮控違拆違工作的良好輿論氛圍。

  6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮各住戶做到“門前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營造整潔優美、文明有序的生活環境。

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  根據貴局下發會資發〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發中共會寧縣紀委辦公室<關于進一步強化農場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮高度重視,組織召開全鎮城鄉拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農村亂占耕地建房專項整治工作。現將我鎮亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:

  一、遏制新增亂占耕地建房情況

  我鎮上報國家平臺系統的20xx年以來違法違規占用耕地建房問題11宗,產業類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產業類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮屬各單位協同、公眾參與、上下聯動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規則明晰、嚴保嚴管、責任追究的.耕地保護監督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發生。

  二、當前存在的問題

  一是監督執法力度不夠。有的村農戶與農戶之間相距甚遠,鎮村干部往往難以對所有農戶進行監督,許多農戶修完房屋也未被鎮村干部發現,導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。

  二是宣傳力度不夠,雖然在鎮村社大會上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續。

  三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的耕地是自己的私有財產,無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮、村的監督執法力度不夠,對農戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農戶自行變更建設地點,建設范圍監督困難大,導致后期辦理手續難度加大,出現過多違法積累。

  三、下一步工作安排

  1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。

  2.明確靠實責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業農村部門和自然資源部門業務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉村規劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。

  3.強化執法隊伍建設,增強巡查執法力度,鎮上建立綜合執法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發現一起,制止一起。

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  現將我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

  一、強化組織領導,嚴格責任落實。

  我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。

  二、精心組織摸排,確保任務完成。

  我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉鎮街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的`有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的',要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個,其中產業類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。

  三、堅持零容忍態度,堅決遏制新增。

  我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門,對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件。縣工作專班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態度,立行立改。對頂風而上的,及時發現、及時整治、及時處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導,積極做好協調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

  四、超前謀劃應對,穩妥深入推進。

  對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發,科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發揮輿論監督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。

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  按照《四川省自然資源廳辦公室關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現將我州20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)總體情況。

  1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實完成率100%。經核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。

  2.整治整改情況。截至目前,經整改已消除土地違法狀態的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。具體整改情況如下:

  1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協調溝通,已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)

  2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復耕。(完成整改)

  3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃20xx年2月底完成復耕。(整改中)

  4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

  5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)

  6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(鎮)進行協調和處置;于20xx年12月27日下發限期拆除通知書,督促業主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。(整改中)

  7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉(鎮)進行協調和處置;于20xx年1月18日移交農牧局。督促業主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。(整改中)

  (二)詳細情況。

  1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經核實,確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經整改已消除土地違法狀態的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。

  2.違法違規占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。

  3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮,為20xx年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮政府對堵塞物進行清理致使出現變化,不存在綠化超標問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村,為四川民族學院瀘定校區建設項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標問題。

  4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經核實,全州無違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。

  二、主要做法

  (一)加強領導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導,局主要領導親自研究、親自部署、督導,切實擔負起第一責任,分管領導帶頭把關,帶頭把關,靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業務骨干組成工作專班,敢于擔當、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務時間節點,落實任務責任,統籌開展清理整治工作。

  (二)清理排查、鎖定問題。為持續保持違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息,為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。

  (三)從嚴從實、分類處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線,“早發現、早制止、嚴查處”,嚴格執法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準,分類精準推進問題處置。針對清理發現的違法違規占用耕地問題,嚴格按照部省下發的《關于做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于<通知>有關政策規定的理解與把握》進行處置,精準施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的'違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監督檢查。對已經完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確保“件件有著落、事事有回音”。

  (四)強化整改、壓實責任。為推進違法違規占用耕地重點問題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,層層壓緊壓實責任。督促相關縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的`必須拆除,該沒收的必須沒收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。

  三、主要成效

  全州開展違法違規占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態的問題2個(拆除復耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。

  四、下步工作

  (一)強化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。

  (二)保持宣傳熱度。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。

  (三)加強巡查力度。積極聯系農牧農村、綜合執法等部門,加強動態巡查,及時高效遏制違法違規占用耕地行為。

  耕地保護情況匯報 20

  為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農化,科學有序推進耕地保護與土地開發利用工作,不斷提高我鎮土地節約集約利用水平,推動形成保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作方案》文件精神,鎮黨委、鎮政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發利用工作的專題會議,制訂印發了《鎮開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。

  一、工作進展

  按照會議精神,鎮政府成立專門清查整治工作領導小組,與瑞爾技術公司特派人員密切協作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮政府自行排摸11處。

  二、存在的`問題

  個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監管需進一步提升。

  三、下一步工作打算

  (一)深入排查,摸清底數分類抓。嚴格落實屬地管理責任,細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力,實行網格化管理,切實查明問題存量。

  (二)強化監管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監管機制,及時組建成立鎮村組農戶“四級”監管隊伍,加強日常巡查監管。對巡查和排查發現的各類亂占耕地問題,我鎮按照《土地管理法》的法律程序,依法依規下發了《責令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進展時限,如期完成問題整治清零。

  (三)加強宣傳,提高認識常態抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規,努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續,有效保障農民合理的建房需求,進一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線。

  耕地保護情況匯報 21

  1.工作開展情況

  根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。

  2.存在問題

  一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。

  3.下步工作打算

  一是強化領導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續開展宣傳工作,營造良好的'依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發現早制止、及時打擊,對審批了的落實監管責任人。

  耕地保護情況匯報 22

  根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現將我鎮開展農村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下:

  一、加強組織領導,全面安排部署

  為推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組,鎮黨委書記、鎮長任雙組長,分管領導及業務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時容易出現的問題。

  二、廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍

  為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮村主干道等區域懸掛標語14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度,營造了濃厚的`整治氛圍。

  三、明確目標任務,如實上報摸排情況

  我鎮采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區。對發現問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。

  四、存在的問題及下一步工作打算

  我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著農村人口不斷增長,但分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的`欠缺,使得所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。

  下一步,我鎮將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。

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