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全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(bào)（精選5篇）
在學(xué)習(xí)和工作的日常里，很多事情都需要整合，進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)通常是對(duì)工作的總結(jié)報(bào)告，看取得了哪些成績(jī)，存在哪些缺點(diǎn)和不足，總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)，說了那么多，你會(huì)寫匯報(bào)嗎？以下是小編整理的全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(bào)，歡迎閱讀與收藏。
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(bào) 1
近年來，隨著黨的惠民政策相繼落實(shí)，農(nóng)民收入不斷增加，富裕起來的農(nóng)民對(duì)改善生活質(zhì)量的期望愈加強(qiáng)烈。因而，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，農(nóng)村人畜飲用水安全問題越來越受到各級(jí)政府的高度重視。為了解農(nóng)村人畜飲用水情況，筆者對(duì)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)水資源和水環(huán)境作了面上調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)孟洼村的北石、大熊、月莊、大石、南莊等村民組進(jìn)行了走訪和調(diào)查。
一、農(nóng)村飲用水工程成效顯著
鎮(zhèn)在平方公里上，共有小Ⅰ型、�、蛐退畮�29座，一萬方以上當(dāng)家塘壩129口，總蓄水量萬方，可飲用水井近20xx口，但一遇干旱，水井干涸、塘壩無水、人畜飲用水都達(dá)不到保障，全鎮(zhèn)有自來水站3座，使用居民700戶左右，但水質(zhì)很差，特別是街道自來水放出的水是淡黃色，別說飲用，就連洗衣、洗菜都不行。
全鎮(zhèn)29個(gè)小Ⅰ型、�、蛐退畮�，有28個(gè)是立體養(yǎng)殖，當(dāng)家塘壩129口，有近90口是立體養(yǎng)殖，在沒有立體養(yǎng)殖的塘壩中，魚類的放養(yǎng)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于正常比值，山場(chǎng)近年過量的砍伐和全墾，直接導(dǎo)致大量的水土流失，一般池塘的水深不足米。我是土生土長(zhǎng)的人，原來的青山綠水找不到了，到處是真正的荒山“綠”水。鎮(zhèn)無污染工廠、無污染礦山，但人為的污染形成惡劣的水環(huán)境已經(jīng)直接危害到人民群眾的身心健康。
隨著改革開放的步伐加大，黨的惠農(nóng)政策不斷深入，特別三近十年來，國(guó)家對(duì)江淮分水嶺的綜合治理，在各級(jí)財(cái)政的大力支持下。我鎮(zhèn)境內(nèi)有三分之一的塘壩得以清淤擴(kuò)容和防險(xiǎn)加固，國(guó)家直接投資為在我鎮(zhèn)江淮分水嶺解決人畜飲用水打井80余口，修塘筑壩130多面，新增庫容700多萬方，解決了萬人的飲用水，大大改善了我鎮(zhèn)人畜飲用水環(huán)境。
二、農(nóng)村飲用水狀況仍令人擔(dān)憂
我和鎮(zhèn)水利站工作人員對(duì)孟洼村中的11個(gè)當(dāng)家塘壩，二個(gè)滾水壩進(jìn)行了實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)其中的六口池塘的水質(zhì)較差，池塘四周垃圾到處堆放，鵝鴨滿池塘，多數(shù)農(nóng)民的'豬圈污水排放溝直接流向池塘，每逢下雨，污水直接排放到池塘中，一年四季池水呈綠水，別說飲用，就連洗衣、洗菜都不能使用，平時(shí)只能刷刷農(nóng)具、洗洗馬桶，每年天氣熱時(shí)，池塘魚都翻底，這種水質(zhì)魚都很難養(yǎng)活。另二個(gè)滾水壩下沿是水泥攔壩，四周有石塊護(hù)坡，因?yàn)閴卫锏乃荒晁募臼橇鲃?dòng)的，平時(shí)這里集中三個(gè)村民組的組民在這里洗衣、洗菜，牛、羊飲水也是這二個(gè)池壩，其它的五口池塘雖然離村子較遠(yuǎn)，但也被承包養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，池中水只能用來灌溉。
我與村“兩委”干部和村民組長(zhǎng)，對(duì)五個(gè)組146戶中的76戶進(jìn)行走訪（另70戶有的全家在外打工，有的下地未歸），這76戶當(dāng)中有53戶家有水井，他們平時(shí)飲用全是井水，但這里多數(shù)井水含鈣等雜質(zhì)，燒開后的水沉淀物較多，人畜飲用后易得結(jié)石病�，F(xiàn)在條件較好的家庭已開始用飲水機(jī)，買水喝了。同時(shí)，我們每到一個(gè)村民組，就找一些六十歲以上的老人座談，這些老人在談到池塘水質(zhì)的變化時(shí)感慨頗多，體會(huì)深的是現(xiàn)在生活水平提高了，飲用水的質(zhì)量下降了，稀奇古怪的病多了，他們紛紛希望政府幫助他們建自來水、建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)、改善生活環(huán)境。
在我鎮(zhèn)境內(nèi)象這種情況比比皆是，在池塘里洗過的衣服和蔬菜回家后還要用井水再洗一遍。通過鎮(zhèn)水利站的數(shù)據(jù)顯示，到目前我鎮(zhèn)境內(nèi)上萬人的飲用水處于不安全狀態(tài)，豬、牛、鴨、鵝的粗放型養(yǎng)殖，加快了水環(huán)境的惡化。
三、造成水污染的原因
1、很多村民文化素質(zhì)低，無環(huán)保意識(shí)，總認(rèn)為水環(huán)境的變化與人關(guān)系不大，缺少對(duì)水環(huán)境治理的自覺性。
2、生活垃圾隨意堆放，污水橫流。
3、畜牧的粗放型養(yǎng)殖，促使水環(huán)境進(jìn)一步惡化。
4、樹木砍伐、全墾使水土流失嚴(yán)重，池塘水深平均不足米。
5、青壯年外出打工居多，家中的老人與小孩無能力治理污染。
四、應(yīng)采取的措施
3、政府在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的過程中，必須選好址，科學(xué)規(guī)劃，把改善居住環(huán)境、保持村容整潔作為重要內(nèi)容，合理安排。
1、加大宣傳力度。讓人們覺醒，人是造成水環(huán)境變化的首要因素。水是生命之源。保護(hù)水資源，保護(hù)環(huán)境是人們共同的愿望，人人有責(zé)。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境、環(huán)保知識(shí)教育，使他們從小養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，為以后農(nóng)村面貌改變做好人才儲(chǔ)備。
2、對(duì)目前各自然村莊、居民點(diǎn)要組織起來，開展保環(huán)境、講衛(wèi)生活動(dòng)，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查，促進(jìn)廣大農(nóng)民逐步形成自覺愛護(hù)環(huán)境、講衛(wèi)生的習(xí)慣。垃圾分類放置，統(tǒng)一處理。
4、加快自來水廠建設(shè)，讓安全衛(wèi)生的自來水通到千家萬戶。
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(bào) 2
按照市人大常委會(huì)主任會(huì)議的要求，為了解我市城鄉(xiāng)飲水安全情況，推動(dòng)我市城鄉(xiāng)飲水安全工作不斷發(fā)展，6月1、2日和6月9日，人大調(diào)研組先后深入到東郊、東閣、會(huì)文、重興、錦山、文城邁號(hào)等鎮(zhèn)，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地走訪察看等方式，對(duì)全市的飲水安全情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全市城鄉(xiāng)飲水安全情況
城鄉(xiāng)飲水安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來，我市各級(jí)政府將城鄉(xiāng)飲水解困工程作為為民辦實(shí)事的民心工程來抓，積極采取有效措施，多方籌措資金，加大投入，不斷改善群眾的飲水條件，使全市群眾的飲水安全問題得到明顯好轉(zhuǎn)。目前，全市有萬人飲用安全衛(wèi)生水，占全市人口的86 %，比20xx年前增加17個(gè)百分點(diǎn)，其中飲用自來水的人數(shù)達(dá)25萬人，占全市人口的45%；全市除昌灑鎮(zhèn)沒有建設(shè)自來水塔外，其余16個(gè)鎮(zhèn)都先后建起了自來水塔或自來水廠，自來水覆蓋率達(dá)%。目前，我市飲水安全較好的鎮(zhèn)有東郊、會(huì)文、錦山、東閣、龍樓、文城清瀾、文城頭苑等7個(gè)鎮(zhèn)和地區(qū)。
經(jīng)過調(diào)查了解，我們認(rèn)為，近年來，我市在城鄉(xiāng)飲水安全方面做了大量卓有成效的工作。全市城鄉(xiāng)飲水安全工作能夠取得較好的成績(jī)，一是各級(jí)黨委、政府重視。市委、市政府和各鎮(zhèn)黨委、政府都十分重視農(nóng)村飲水安全工作，不少鎮(zhèn)專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定人員，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下到各鎮(zhèn)了解農(nóng)村飲水安全情況，研究解決飲水安全問題。如市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)了解到重興鎮(zhèn)躍進(jìn)村委會(huì)群眾飲用水含鐵量高，立即幫助處理解決。二是廣泛宣傳，提高群眾的飲水安全意識(shí)。市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)都積極采取多種形式做好宣傳工作，教育群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全飲水、健康用水意識(shí)，自覺飲用清潔衛(wèi)生的自來水。如東郊鎮(zhèn)通過大力宣傳，不少村委會(huì)群眾都強(qiáng)烈要求政府幫助鋪設(shè)供水管道飲用自來水。目前，全鎮(zhèn)已有12個(gè)村委會(huì)83個(gè)村民小組和6個(gè)中小學(xué)鋪設(shè)了供水管道、20000多人用上了自來水。三是加大投入，新建一批安全飲水設(shè)施。自20xx年以來，全市先后共投入資金萬元，新建飲水安全工程119宗，其中集中供水工程43宗，分散供水工程76宗，有效地解決了城鄉(xiāng)人民群眾的飲水問題。
近年來，我市通過大抓城鄉(xiāng)飲水安全工作，有效地保障了人民群眾的身體健康，全市沒有出現(xiàn)因飲水問題而發(fā)生安全事故，深受群眾的好評(píng)，不少群眾稱贊說：“感謝黨和政府的關(guān)懷，做夢(mèng)也沒有想到農(nóng)村能夠用上清潔衛(wèi)生的自來水”。
二、全市城鄉(xiāng)飲水安全存在的問題
近年來，我市城鄉(xiāng)飲水安全工作雖然取得了較好的成績(jī)，但仍存在一些問題，主要是：
�。ㄒ唬┌l(fā)展不平衡，飲水安全問題不容樂觀。我市經(jīng)濟(jì)條件和生活環(huán)境相對(duì)較好以及飲水工程建設(shè)投入較大、自來水管#覆蓋到的地區(qū)，群眾的飲水安全相對(duì)較好。而一些較為邊遠(yuǎn)、偏僻和自然條件、經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，群眾的飲水安全則不夠理想。特別是一些沿海地區(qū)由于海灘涂養(yǎng)殖，周邊水源遭受污染，當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟懿恍l(wèi)生，存在飲水不安全問題。目前，我市農(nóng)村安全飲水還沒有在全市全部覆蓋，尚有原調(diào)查飲水不安全人口78095人，且經(jīng)20xx年調(diào)查復(fù)核，又新增飲水不安全人數(shù)49336人，解決飲水安全問題任務(wù)仍十分艱巨。
（二）群眾的飲水安全意識(shí)不高。雖然市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)都大力宣傳安全飲水的重要性，積極教育群眾飲用清潔衛(wèi)生的自來水，但從總體上說，目前我市不少群眾仍存在思想認(rèn)識(shí)不足，沒有徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念。由于思想認(rèn)識(shí)不足，盡管政府已將供水管道鋪設(shè)至村口，一些群眾也不愿意連接至自家。
（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)勘測(cè)過程中，由于工作人員沒有與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人員特別是村委會(huì)干部很好溝通，僅按照一個(gè)飲水不安全村莊（或村民小組）只留一個(gè)供水接口的原則進(jìn)行留設(shè)管口，造成留設(shè)管口過程中存在較大缺陷。如文城邁號(hào)地區(qū)一個(gè)自然村中有兩個(gè)村民小組或一個(gè)村民小組有兩個(gè)以上生活部落卻只留一個(gè)自來水管口，致使村里外管鋪設(shè)線路過長(zhǎng)，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。
（四）飲用水源保護(hù)措施不到位。目前我市部分水廠的生活用水水源保護(hù)措施不夠到位。如會(huì)文水廠的水源為赤紙水庫，目前赤紙水庫水源保護(hù)還沒有被列為飲用水源保護(hù)，附近農(nóng)場(chǎng)、村莊在水庫周邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和在水庫里浸泡胡椒，使飲用水源水質(zhì)遭受影響；錦山水廠的.水源為湖山水庫，目前一些群眾在湖山水庫周圍挖塘養(yǎng)魚，面積達(dá)數(shù)百畝，對(duì)水源水質(zhì)造成影響。
�。ㄎ澹﹤�(gè)別水廠排放污泥填壓周邊農(nóng)田。個(gè)別鎮(zhèn)自來水廠由于沒有完善排污設(shè)施，將排放的污泥直接排入周邊村莊農(nóng)田，致使周邊村莊農(nóng)田遭受填壓和污染，無法進(jìn)行耕作，群眾對(duì)此意見較大。如東郊水廠目前排放的污泥已使周邊村莊10多畝農(nóng)田被填壓，當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈要求政府幫助解決。
三、進(jìn)一步做好全市城鄉(xiāng)飲水安全的意見和建議
鑒于目前我市城鄉(xiāng)飲水安全存在的問題，為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾的身體健康，特提出如下幾點(diǎn)意見和建議：
（一）加大投入，足額落實(shí)配套資金。目前，我市飲水不安全的人口大都分布在自然條件較差、偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)困難的地區(qū)。這些地區(qū)群眾自籌資金解決飲水安全問題的能力有限，市政府和市有關(guān)部門要在飲水工程建設(shè)資金上對(duì)邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)給予傾斜，加大對(duì)邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)飲水工程建設(shè)資金的投入，切實(shí)幫助邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)群眾解決飲水安全問題，使全市城鄉(xiāng)飲水安全工作得以平衡發(fā)展。近年來，雖然我市逐年增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的配套資金，但解決農(nóng)村飲水不安全的問題仍然存在配套資金不足的情況。目前，市政府落實(shí)的配套資金與我市建設(shè)不安全飲水工程所應(yīng)配套資金相比還相差很遠(yuǎn)。市政府要認(rèn)真按照上級(jí)的要求，多方籌措資金，足額落實(shí)飲水安全配套建設(shè)資金，以保證我市安全飲水工程建設(shè)順利進(jìn)行。
（二）進(jìn)一步做好宣傳工作，努力提高群眾的飲水安全意識(shí)。針對(duì)目前我市一些群眾飲水安全意識(shí)不高、部分村莊自來水入戶率不太高的實(shí)際情況，市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要積極采取有效措施，多形式、多層次、多渠道加大宣傳力度，不斷提高群眾的飲水安全意識(shí)，使廣大群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺配合做好自來水入戶，以提高村莊自來水的入戶率，讓更多的群眾飲用清潔衛(wèi)生的自來水。
�。ㄈ┙M織力量，治理整頓沿海灘涂養(yǎng)殖。我市沿海地區(qū)群眾飲水不衛(wèi)生和全市新增飲水不安全人數(shù)較多的原因主要是沿海地區(qū)灘涂養(yǎng)殖造成污染。針對(duì)這種情況，市政府、市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要組織人員，對(duì)沿海灘涂養(yǎng)殖進(jìn)行一次全面治理整頓，對(duì)因養(yǎng)殖造成周邊村莊群眾飲水嚴(yán)重污染的養(yǎng)殖戶堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，幫助一些養(yǎng)殖戶做好安全排污建設(shè)，減少水源污染。
�。ㄋ模┘皶r(shí)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位的留設(shè)管口進(jìn)行更改。針對(duì)一些地區(qū)農(nóng)戶自來水鋪設(shè)過程中存在的問題，市有關(guān)部門要及時(shí)組織人員下到相關(guān)村莊進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)管道鋪設(shè)過程中存在的各種問題分類指導(dǎo)，逐個(gè)解決，以便使群眾能夠盡快地將供水管道連接至自家，用上安全衛(wèi)生的自來水。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好飲用水源保護(hù)。鑒于我市一些水廠生產(chǎn)用水水源保護(hù)措施不到位，建議市政府和市有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)飲用水源的保護(hù)，研究制定出水源區(qū)的可行性保護(hù)方案，成立一支專門的執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)做好水源區(qū)的保護(hù)工作，嚴(yán)格制止在水源區(qū)周圍從事污染水源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各種養(yǎng)殖。同時(shí)，積極向省有關(guān)部門申請(qǐng)，力爭(zhēng)將我市赤紙水庫、文教河、湖山水庫等飲用水源列為省的保護(hù)區(qū)，以提高我市水廠的生產(chǎn)用水水質(zhì)。
�。┩晟婆盼墼O(shè)施，避免農(nóng)田遭受污染。對(duì)排污系統(tǒng)建設(shè)不完善、將污泥排放到周邊農(nóng)田的水廠，市有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)政府要組織人員幫助水廠解決排污問題，完善排污系統(tǒng)建設(shè)。目前，東郊水廠正著手準(zhǔn)備建設(shè)水廠排污池，避免污泥排入周邊村莊農(nóng)田，市政府和有關(guān)部門要積極幫助該廠做好征地工作，使該廠排污設(shè)施早日建設(shè)。
（七）盡快擴(kuò)大東郊水廠供水規(guī)模和建設(shè)重興、蓬萊、翁田、南陽、東路水廠。東郊水廠設(shè)計(jì)日供水量為3000噸，現(xiàn)在日供水量最高達(dá)2500噸。該廠除了供水東郊地區(qū)群眾飲用外，還供給文教鎮(zhèn)立新地區(qū)和龍樓火箭發(fā)射場(chǎng)安置區(qū)群眾飲用。隨著龍樓火箭發(fā)射場(chǎng)安置區(qū)和東郊航天主題公園配套區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成，各方面的用水會(huì)大量增加，該廠原設(shè)計(jì)的日供水量3000噸將很快不能滿足用水需要。為此，建議市政府和市有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)東郊水廠啟動(dòng)第二期工程建設(shè)，以提高該廠的日供水能力，滿足項(xiàng)目建設(shè)和群眾的用水需要。目前，重興、蓬萊、翁田、南陽、東路水廠已落實(shí)建設(shè)選址，各方面籌備工作已基本就緒。這些水廠都是為解決農(nóng)村飲水不安全問題而規(guī)劃興建的水廠，建議市政府和市有關(guān)部門盡快幫助這些鎮(zhèn)上建設(shè)這5個(gè)項(xiàng)目。
�。ò耍┘皶r(shí)對(duì)沒有供水資格的單位予以取締。在錦山水廠沒有建成之前，錦山衛(wèi)生院、供銷社和錦山廣元春房地產(chǎn)開發(fā)公司3家單位打井向錦山墟5000多名居民供水。這3家單位都沒有供水許可證，沒有取得供水資格，而且向居民供給的自來水水質(zhì)相對(duì)較差。目前，錦山水廠已建成，由于這3家單位向部分居民供水，以致影響該廠的供水并#。建議市政府和市有關(guān)部門及時(shí)組織人員對(duì)這3家沒有供水許可證和供水資格的單位依法予以取締，以保證錦山水廠并#供水給當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(bào) 3
xx區(qū)地處秦嶺深山，丹江上游，為商洛市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，國(guó)定貧困縣。全區(qū)萬人，其中農(nóng)村人口萬人，總面積2672平方公里，有耕地萬畝，人均畝，有效灌溉面積萬畝，人均不足2分。多年平均降水量米，水資源總量?jī)|立方米，人均占有量1041立方米，低于全國(guó)、全省平均水平。是一個(gè)人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質(zhì)地差、水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，人畜飲水困難的貧困山區(qū)。
根據(jù)xx市水務(wù)局于3月22日召開的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會(huì)議部署的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作的各項(xiàng)任務(wù)。我區(qū)進(jìn)行了全面的安排落實(shí)，并于3月23日至4月5日，對(duì)全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估�，F(xiàn)將調(diào)查評(píng)估工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫入了區(qū)人代十五屆三次會(huì)工作報(bào)告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會(huì)召開當(dāng)天，我局負(fù)責(zé)人就及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，提出了我區(qū)貫徹實(shí)施意見。區(qū)政府研究決定，成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、水利等相關(guān)部門為成員單位的xx區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評(píng)估等項(xiàng)目前期及建設(shè)實(shí)施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，明確工作部署。并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)展。
二、組建調(diào)查班子，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
3月23日，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目調(diào)查組，由主管局長(zhǎng)任調(diào)查組長(zhǎng)，召開了調(diào)查組第一次會(huì)議。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門熟悉農(nóng)村工作的專業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專門的調(diào)查組，召開了調(diào)查組第二次會(huì)議，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評(píng)估組，嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況，農(nóng)村人口飲水安全普及程度，農(nóng)村自來水普及情況；農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問題的類型及其成因和危害；重點(diǎn)摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布；了解農(nóng)民對(duì)解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價(jià)的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問題。逐村組核查登記，結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查，基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問題，為編制規(guī)劃提供詳實(shí)科學(xué)的依據(jù)。
三、全面調(diào)查檢測(cè)，認(rèn)真分析評(píng)估
一)、調(diào)查方法
面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重，安全飲水工作量大面廣的實(shí)際，我們根據(jù)上級(jí)安排精神，充分利用已有資料，采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法，于3月24日開始，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，調(diào)查人員深入到村組，采取走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，充分聽取村組群眾意見，對(duì)飲水現(xiàn)狀及飲水類型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記，認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間，規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況，利用20xx年12月安全飲水普查時(shí)選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實(shí)際調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析評(píng)估，召開全區(qū)飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和污染水調(diào)查點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，廣泛聽取各部門、各級(jí)意見，在意見反饋后再次深入調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全區(qū)飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的編制。審查評(píng)估組織水利、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土資源等部門的專家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估，審查評(píng)估認(rèn)為：調(diào)查評(píng)估內(nèi)容全面，數(shù)字詳實(shí)，客觀、全面、實(shí)事求是地反映了商州農(nóng)村飲水狀況，為編制全村安全飲水規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。
二)、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)調(diào)查，截止20xx年底全區(qū)農(nóng)村飲水安全人數(shù)為萬人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?7％，自來水受益人數(shù)為萬人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?8％。集中供水工程中供水到戶人口萬人，有集中供水點(diǎn)供水人口萬人。這些供水工程按供水規(guī)模分，日供水量達(dá)到20噸以上的124處，供水人口萬人，其中：地表水源供水工程72處，地下水源供水工程52處，自流工程82處，提水工程42處，有凈化設(shè)施的43處，無凈化設(shè)施的81處。全區(qū)124處集中供水工程中43處水源水質(zhì)和供水水質(zhì)良好，符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，目前有供水管理人員102人，其中專職管理人員92人，兼職管理人員10人。全區(qū)有供水設(shè)施的分散式供水工程供水人口萬人，其中水井萬人，引泉水萬人，集雨人飲水窖萬人，無供水設(shè)施的人口萬人。
全區(qū)還有萬群眾飲水安全存在問題，其中有萬人由于水量不足或水源保證率不夠，飲水十分困難；有萬人長(zhǎng)期喝著高氟、苦咸和污染水，影響著他們的身體健康，飲用高氟水萬人，主要分布在夜村、閆村、上官坊、蒲峪、楊斜、麻池河、楊峪河等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村，飲用苦咸水人口萬人，主要分布在麻街和沙河子2個(gè)鎮(zhèn)的2個(gè)村；污染水分布于全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，約萬人。造成農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)的`因素主要是：人類生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來了環(huán)境污染問題，工業(yè)“三廢”和生活污水、垃圾、糞便以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量化肥、農(nóng)藥的使用對(duì)周圍環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致飲用水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。另外，大部分山區(qū)群眾直接飲用未經(jīng)處理的山間地表水，伴隨著大量的腐殖質(zhì)、微生物嚴(yán)重污染，使得水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)水質(zhì)化驗(yàn)肉眼可見有絲狀、顆粒狀懸浮物，細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)達(dá)2400CFU-4000CFU。解決農(nóng)村飲水安全問題任重而道遠(yuǎn)。
總之，我區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期調(diào)查工作在省市水利部門的精心指導(dǎo)下，已取得了初步成果，為后期項(xiàng)目實(shí)施奠定了一定基礎(chǔ)。但由于時(shí)間緊，任務(wù)量大，還存在著一些不足和問題，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出指正，更希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心、多支持、多指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作，我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以解決農(nóng)村飲水安全為第一任務(wù)，以此次檢查驗(yàn)收為契機(jī)，明確工作思路，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，對(duì)檢查組提出的意見認(rèn)真整改，扎扎實(shí)實(shí)抓好后期水利建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為達(dá)到“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，有良好的工作和生活環(huán)境”的目標(biāo)、構(gòu)建和諧xx而做出積極的貢獻(xiàn)！
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(bào) 4
水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期，我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對(duì)全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因，提出了相應(yīng)的防控對(duì)策與建議，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀
我縣地處秦巴山區(qū)，雨水充沛，年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計(jì)投資8000余萬元先后建成單項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程180多處，規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前，城區(qū)供水日常監(jiān)測(cè)由縣自來水公司實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測(cè)，并定期取樣送市疾控中心檢測(cè)�？h疾控中心承擔(dān)著國(guó)家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)國(guó)家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來，縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-20xx)，對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點(diǎn)，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個(gè)大類33個(gè)指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測(cè)出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外，其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均未超標(biāo)，表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中，PH值隨不同季節(jié)有所變化，枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/L之間，且80%監(jiān)測(cè)點(diǎn)小于200mg/L，沒有季節(jié)變化，總硬度遠(yuǎn)低于國(guó)家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均穩(wěn)定在國(guó)家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi)，沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
二、導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素
從上述檢測(cè)結(jié)果來看，全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目是微生物類，導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有：
1、受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個(gè)方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區(qū)匯集，而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)滯后，很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧，其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡(jiǎn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數(shù)散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水，對(duì)飲用水源造成污染。
2、農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小，管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠，有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備，但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時(shí)抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶，沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn)，對(duì)水廠的工藝流程了解不多，專業(yè)水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備，均未經(jīng)過人為加工處理，直接取用水源水。
3、農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會(huì)，出臺(tái)有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法，將村級(jí)供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)，未將村級(jí)供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村集中式供水的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低，征收難度大，影響了供水工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求，水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費(fèi)員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。
4、農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對(duì)分散，缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃，水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確，沒有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清，特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
三、解決農(nóng)村飲用水安全問題的對(duì)策與建議
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面建成小康社會(huì)具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度，狠抓水源地污染防治，切實(shí)改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門為成員，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實(shí)施和日常管理，及時(shí)研究解決農(nóng)村飲用水安全問題。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，制定農(nóng)村飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)有效的農(nóng)村飲用水安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。縣衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，完善飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)于集中供水工程，加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。對(duì)于分散供水工程，分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。要落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。每次常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)及時(shí)分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)向水利部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府通報(bào)，由水利部門合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急方案。
3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作。組織相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括水資源量，水質(zhì)情況、可供水人口、周圍農(nóng)村人口總量等。對(duì)重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)管理和保護(hù)，特別是要在每個(gè)集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志，嚴(yán)格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對(duì)于較大的水源地，由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，確保水源地的水質(zhì)安全。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定并落實(shí)飲用水水源地污染防治技術(shù)方案。水利部門在飲水工程建設(shè)時(shí)應(yīng)首先制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，設(shè)置保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)積極推廣建設(shè)氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設(shè)施，突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設(shè)沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設(shè)工作；住建部門和各鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場(chǎng)必須建在飲用水源保護(hù)區(qū)外；農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導(dǎo)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)廢水處理回用設(shè)施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng)，嚴(yán)格控制農(nóng)村點(diǎn)面源污染源，嚴(yán)格禁止在水源地規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。
4、強(qiáng)化集中式飲用水工程的.管理與監(jiān)督。管理是農(nóng)村飲用水水質(zhì)問題的一個(gè)重要因素。水利部門是飲水工程的`建設(shè)和主管部門，要堅(jiān)持做到建管并重，強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生管理，落實(shí)好集中式飲水的生產(chǎn)加工，對(duì)供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)落實(shí)整改措施，保障群眾飲水安全；鎮(zhèn)政府要成立供水工程管理機(jī)構(gòu)，將村級(jí)供水納入統(tǒng)一管理，制定管理運(yùn)行辦法和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等，落實(shí)專職管理人員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供水工程的管理；環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境水體的監(jiān)測(cè)，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)良好的水環(huán)境；疾控中心要加大對(duì)飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握和分析水質(zhì)變化；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，定期對(duì)各種集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，督促供水單位做好飲用的加工生產(chǎn)，尤其是消毒管理，提高飲用水水質(zhì)合格率。
5、加大水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)和水環(huán)境保護(hù)的重要意義，增強(qiáng)全民的法制觀念和環(huán)保意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)水源地也就是保護(hù)自己的身體健康，使其自覺地參與、支持水環(huán)境的保護(hù)與治理。同時(shí)以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，制訂適合我縣農(nóng)村飲用水源保護(hù)的地方性法規(guī)，明確農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作的內(nèi)容與范圍，建立飲用水源保護(hù)管理制度和獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為，使水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)走上法制化軌道。
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(bào) 5
水是生命之源，獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，改善飲用水質(zhì)量，強(qiáng)化飲用水安全是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命健康安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年的工作部署，人大副主任xx帶領(lǐng)農(nóng)資環(huán)工委，分別到縣水利局、環(huán)保局、供排水公司、xx鄉(xiāng)等地對(duì)我縣飲用水安全進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣城鄉(xiāng)居民飲用水現(xiàn)狀
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式，由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫大壩下游，設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬噸/日，于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規(guī)模，取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水，采用七十年代的常規(guī)式處理工藝，流程為xx水庫原水經(jīng)管道輸送至澄清池，澄清后送至四閥濾池過濾，最后到清水池，成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時(shí)供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬噸/日的規(guī)模，現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的供水需求增長(zhǎng)和居民對(duì)飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開展千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，累計(jì)投入6759萬元，建成集中式供水工程3處（崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠），農(nóng)村分散式供水工程132處，農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，基本保障農(nóng)村飲水安全問題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫始建于1959年，庫容1170萬立方米，是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在水利局。近年來，縣政府投入大量人力物力，對(duì)水庫周邊的村莊進(jìn)行整治，實(shí)行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理，開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治，切實(shí)減少了面源污染。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開展xx水源地環(huán)境整治，改善水源生態(tài)環(huán)境，提高水源質(zhì)量，但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉(xiāng)6個(gè)行政村，23個(gè)自然村，20xx人，耕地面積1000余畝，筍竹林1.4萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體，成為主要污染源。
�。ǘ撛诠I(yè)污染危險(xiǎn)
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)，仍存在一定的工業(yè)污染危險(xiǎn)。在縣第二水廠對(duì)面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時(shí)，隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴(kuò)展，工業(yè)園區(qū)離xx水庫水源地保護(hù)區(qū)的距離越來越近，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)飲用水源水質(zhì)存在一定的`影響。
�。ㄈ╋嬘盟吹乇Ｗo(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作，仍存在飲用水水源地保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失，使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水源保護(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系不完善，現(xiàn)有水源地監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)能力有限，無法滿足對(duì)水源地系統(tǒng)、客觀的評(píng)價(jià)要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門，由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門存在一定難度。
�。ㄋ模┏鞘泄┧O(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝，通過添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類微生物等污染物，難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物，難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾，更難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件。同時(shí)，早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管，由于使用年限長(zhǎng)，管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村飲用水存在建后管理問題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開始實(shí)施，已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù)，基本保障農(nóng)村飲用水供水，但存在建后長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善等問題。
一是建后運(yùn)行管理主體未明確，管理資金不足，農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。
二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散，規(guī)模小，未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)，開展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作難度大。同時(shí)，現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對(duì)集中式供水，農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全，難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的`需要。
是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時(shí)的政策、資金和技術(shù)等影響，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善，到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，急需進(jìn)行改造。
三、關(guān)于保障飲用水安全的建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們對(duì)飲用水的安全和健康問題日益關(guān)注。
一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃，進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案，為今后一個(gè)時(shí)期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。
二要積極探索保障飲用水安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、落實(shí)責(zé)任追究，為飲用水安全工作提供組織保障。
三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程，設(shè)立專項(xiàng)資金，研究建立xx水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快啟動(dòng)xx水源地保護(hù)生態(tài)移民工程；加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)；要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)，不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
�。ǘ⿵V泛宣傳，提高全民飲用水源保護(hù)意識(shí)飲用水源保護(hù)涉及千家萬戶，需要全民形成共識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。要通過電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，利用各種輿論宣傳手段，在全社會(huì)廣泛深入持久地宣傳，營(yíng)造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育，不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)人民群眾的守法自覺性和監(jiān)督意識(shí)。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識(shí)提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門的工作，而且是全民的義務(wù)，并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理，共同愛護(hù)我們的生命之源。
�。ㄈ┛刂圃搭^，加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”，必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度，確保飲用水安全。
一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，防止新污染源產(chǎn)生；對(duì)現(xiàn)有的污染源要采取扎實(shí)有效措施，嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放，避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。
二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善xx水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，減少面源污染。
三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平，減少對(duì)水體的影響，改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。
四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況，及時(shí)排除污染隱患，有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類活動(dòng)，確保飲用水源安全。
�。ㄋ模⿺U(kuò)容提質(zhì)，保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評(píng)價(jià)和未來城市飲用水安全需求分析，編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù)，加大供水管網(wǎng)更新改造力度，消除管網(wǎng)水二次污染隱患，提高供水水質(zhì)。要加大資金投入，科學(xué)安排、精心施工，加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高供水安全性和穩(wěn)定性，保障城市居民飲用水安全。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)期效益，保證群眾的飲用水安全，是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施，確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，優(yōu)化檢測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻率。
三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上，加快技術(shù)改造，提高飲用水質(zhì)量；同時(shí)要做好水源地的保護(hù)工作，設(shè)立水源保護(hù)地公示，并設(shè)專人巡查制度，確保飲用水安全。
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