農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告
在我們平凡的日常里，報告十分的重要，報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告1
近年來，我縣搶抓機遇爭取國家投入，大力實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)村飲水條件得到明顯改善，為提高農(nóng)村居民生活質量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
一、我縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀
農(nóng)村飲水安全工程實施以來，我縣搶抓機遇，累計爭取國家投資1.5億多元，共建成集中供水工程489處，其中千噸萬人工程4處，供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規(guī)模3.5萬方每天，解決了29.37萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運行，縣政府批準臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站，負責全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理。20xx年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司，負責全縣17個集鎮(zhèn)供水的運行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》，農(nóng)村飲水安全工程的運行管理不斷規(guī)范，涌現(xiàn)了蜀河等一批標準高、質量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè)，促進我縣農(nóng)村供水事業(yè)進入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
二、存在的問題
1、飲水工程質量不高�！笆晃濉币郧敖ㄔO的農(nóng)村飲水工程，由于投資少(國家按不安全人口補助430元)，建設標準低，設施老化失修嚴重，沒有水質凈化設備，水質不高，全縣大多數(shù)都是引用地表水，易受紅水河冰凍影響，加之管理措施不硬，經(jīng)費難落實，工程使用率和供水保證率不高，很多工程已接近報廢，不能滿足群眾飲水需要。
2、建設任務仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深，群眾居住分散，有的地方水資源極度貧乏，解決難度很大。后期項目建設條件更為惡劣。
3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小，近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障，受洪水或干旱災害影響，水源枯竭問題突出，有100多處水源枯竭，斷流受困，有100多處水量嚴重不足，找水、引水成本不斷加大。
4、資金缺口大，國家投資有限，配套資金難落實，導致覆蓋率低，不能滿足需求。
5、運行管理的保障機制沒有成型，收繳水費難，管護經(jīng)費難落實，工程不能良性運行。
6、村民節(jié)水意識薄弱，浪費嚴重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié)，供水保障矛盾突出，有時還引發(fā)社會矛盾。
三、建議
1、加強宣傳教育，增強全社會的節(jié)水意識。通過政策引導，鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水，努力建設節(jié)水型社會，提高供水工程利用率。
2、多方籌措資金，加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設，廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則，踴躍投工投勞建設農(nóng)村飲水工程。加強飲水安全資金管理，確保�？顚Ｓ�，提高資金使用效率和效益。
3、組建農(nóng)民用水協(xié)會，參與用水管理。
4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度，及時維護和修復飲水工程�？砂磸挠盟畱羰找稽c、政府補一點的辦法籌集資金，解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題，保證工程持續(xù)長效運行，為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
5、建立運行管理機制，認真貫徹落實村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法，修訂和完善管理制度，探索農(nóng)村供水工程按照所有權與經(jīng)營權分離，拍賣經(jīng)營權等方式，切實提高工程使用效益。
6、加強水利隊伍建設，建立村級水管員隊伍，進行專業(yè)培訓，提升業(yè)務能力，提高管理水平。
7、合理的提高水費價格，有效利用經(jīng)濟措施對水資源進行調(diào)控。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告2
我縣農(nóng)村飲水安全工程在20xx年x月份前共建成了xx余處（包括各部門建設的飲水工程），其中規(guī)模以上（規(guī)模以上標準為）的九處，分別為xxx。目前由水利局直管的為八處分別為xxxxx。規(guī)模以下飲水安全工程由于自身規(guī)模、供水環(huán)境、地理位置等原因。大都由飲水安全工程所轄村成立供水協(xié)會進行管理。多年以來由于供水工程點廣面多加之各供水點的管理人員素質參差不齊，導致許多供水點經(jīng)常出現(xiàn)供水困難，為了加強農(nóng)村飲水工程的管理，我局于xx年xxx月組建了農(nóng)村供水管理中心，當時擬定供水中心的職責為負責全縣村鎮(zhèn)供水站進行行業(yè)指導監(jiān)督和監(jiān)察；組織實施村鎮(zhèn)供水站運行人員的培訓；編制全縣農(nóng)村供水應急預案及保障實施；負責縣級維修基金的征解籌集和使用；協(xié)助工程科進行供水工程的建設管理。供水中心成立后經(jīng)過一年以來對全縣農(nóng)村供水工程的實地考察和調(diào)研，與片區(qū)站、供水站負責人多次座談，對我局直觀的八處村鎮(zhèn)供水站有了一定的了解。先將我們所了解的情況做詳細介紹：
1、基本情況
xx、xx、xx供水站管理人員由我局分配的正式人員和在當?shù)剡x聘的人員組成，人員組成見下表：
以上幾個供水站除磨子橋未建成外，都已運行近二年，由于供水站群眾收入低，觀念認識還不到位，所以導致供水量上不去，因此運行兩年多。員工工資低，社保問題沒解決，供水站無積累。
xxxx供水站采取的是承包式供水經(jīng)營，具體性見下表：
x供水站由x水利工作站人員直接管理，收入歸東片站所有。以上是x處規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全工程的基本情況。
2、存在問題
大部分供水站的財務建立不全，制定了制度但沒有執(zhí)行承包制的供水工程，承包合同沒有完善，部分供水站根本沒有簽訂承包合同，只是口頭承諾。供水站工作人員的的工作能力和業(yè)務素質需要提高。收取水費方式不正式，有的供水站沒有給老百姓出具水費收據(jù)。管網(wǎng)架設好之后的后續(xù)維護維修工作工作不能及時落實到位，供水漏失率較大。供水工程在修建過程中留下的供水隱患給后期管理造成困難。xxx處景區(qū)，景區(qū)修建工程多對管網(wǎng)的破壞嚴重，其它地區(qū)也存在少量類似情況。
3、采取措施
針對這些問題，供水中心采取了一下措施：起草了《xx縣農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》在局領導的主持下召開了聽證會，經(jīng)過商議、修改、審核最終發(fā)布了正式文件。這一管理辦法的出臺，規(guī)范了農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)發(fā)展的道路，給供水工程的可持續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)和保障。經(jīng)局領導同意由供水中心統(tǒng)一監(jiān)制了水費收據(jù)，已發(fā)放到規(guī)模以上飲水站，要求在以后的水費收取過程中必須出具統(tǒng)一監(jiān)制的水費收據(jù)改善了收費過程操作不正式的現(xiàn)狀。與各供水站負責人進行了多次座談，交流思想交換意見，監(jiān)督個供水站制定各項制度完善財務管理，要求各供水站對區(qū)域內(nèi)官網(wǎng)多巡查及時修壞補漏，對供水站工作人員加強管理努力提高轄區(qū)內(nèi)供水總量及業(yè)務素質，要求各供水站在片區(qū)水利工作站完善承包合同并根據(jù)經(jīng)營狀況確定承包價格及維修基金。
4、一些建議
1）加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度，提高對村鎮(zhèn)居民對飲水安全工程的理解，提高對自來水的使用率增加供水總量。
2）盡快出臺《xx縣水利局關于加強農(nóng)村安全飲水工程管理的指導意見》為以后的工作提供依據(jù)保障。
3）供水管理中水協(xié)助工程科參與與建設管理，并在修建過程中，選定工程建成后的管理運行人員進行駐工地參與工程建設，最大限度避免在工程修建過程為以后管理埋下隱患。
4）定期對供水工作人員進行業(yè)務培訓，提高管理人員素質和業(yè)務能力。
5）借鑒自來水公司經(jīng)驗，大力發(fā)展供水站的非經(jīng)營性收入。
6）定期組織專人聯(lián)合衛(wèi)生部門對供水工程（包括規(guī)模下飲水安全工程）進行檢查，提高供水質量。
7）鑒于有供水站工作人員多次反映，今后是否考慮給供水站職工購買“社�！钡葐栴}。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告3
1、結果
1.各級CDC飲用水檢測能力
(1)總體情況16個州（市）、129個縣（市、區(qū)）CDC均填報了調(diào)查表，各級CDC上報有效率為100%。
(2)人員現(xiàn)況調(diào)查各級CDC有檢測人員770人，平均有5.3（770/146）人。省CDC有26人；16個州（市）CDC平均有8.6人（138/16），最多23人，最少僅3人；129個縣（市、區(qū)）CDC平均有4.7（606/129）人，最多10人，最少2人。檢測人員除開展飲用水檢測外，尚需承擔食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生和突發(fā)事件等樣品的檢測。
(3)設備情況省CDC有開展飲用水全部106項指標檢測的設備。16個州（市）CDC有火焰原子吸收儀、原子熒光儀、氣相色譜儀、離子色譜儀、液相色譜儀等設備；13個州（市）CDC有氣相色譜質譜聯(lián)用儀。103個縣（市、區(qū)）CDC有火焰原子吸收儀，26個縣（市、區(qū)）CDC有原子熒光儀，84個縣（市、區(qū)）CDC有氣相色譜儀。全省CDC均有開展飲用水檢測的常規(guī)設備：電子天平、酸度計、電導率儀、分光光度計、生化培養(yǎng)箱等。
(4)檢測能力省CDC有飲用水全部106項指標檢測的能力，所有檢測指標通過國家計量認證和國家實驗室認可。16個州(市)CDC平均能檢測63.3項，最高87項，最低42項；通過計量認證平均45.6項，占72.0%（45.6/63.3），最高83項，最低29項。其中，常規(guī)指標平均能檢測38項，最高42項，最低31項，通過計量認證平均34項，最高40項，最低29項。129個縣（市、區(qū)）CDC平均能檢測30項，最高54項，最低0項；通過計量認證平均27項，占90%（27/30），最高54項，最低0項。其中，常規(guī)指標平均能檢測28項，最高40項，最低0項，通過計量認證平均26項，最高36項，最低0項。
2.各級CDC水質監(jiān)測設備配置需求
現(xiàn)況調(diào)查省級和省會城市CDC為達到106項飲用水全分析的檢測能力，需增加設備14臺（件），需經(jīng)費1042萬元；15個州（市）CDC和129縣為達到常規(guī)42項和本地區(qū)重點控制特定污染物的檢測能力，需增加設備743臺（件），需經(jīng)費21780萬元，總計經(jīng)費22822萬元。
3.現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質監(jiān)測完成情況
(1)工程監(jiān)測完成情況及合格率監(jiān)測項目縣從20xx年的70個增加到20xx年的100個，監(jiān)測指標要求從18項增加到31項，共計應完成10830個工程，實際完成10648個工程，完成率為98.32%。總體合格率為20.73%，各年度合格率均較低，呈逐年上升趨勢（趨勢性χ2=5.87，P＜0.05），但上升趨勢較緩慢。見表4。
(2)20xx年豐水期各項指標完成情況20xx年豐水期，云南各級CDC上報現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質檢測結果2210份水樣的記錄，其中完成18項指標的水樣有2142份，占96.92%；完成規(guī)定31項指標僅有700份水樣，占31.67%。在上報2210份水樣檢測結果中，總大腸菌群、菌落總數(shù)、砷、隔、氟化物、硝酸鹽、鐵、錳、氯化物、硝酸鹽和總硬度11個指標全部完成；10個水樣缺氨氮、溶解性總固體、鋅和銅4個指標，18個水樣缺耗氧量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物和pH值6個指標。其余10個指標完成情況見表5。
2、討論
自20xx年以來，項目縣CDC依靠國家農(nóng)村改水改廁重大公共衛(wèi)生服務項目支持，開展了現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質衛(wèi)生監(jiān)測工作，逐步建立并完善了云南省飲用水監(jiān)測體系。云南各級CDC有開展飲用水檢測的人員、基礎設備和實驗室，具備開展飲用水檢測的基本條件，但與《規(guī)劃》的要求仍有較大差距，影響其
檢測能力的主要因素包括：
�。�1）檢測人員不足，云南各級CDC平均有5.3名檢測人員，檢測人員除開展飲用水檢測外，尚需承擔其他樣品的檢測，且近年來檢測樣品數(shù)量有增長的趨勢，現(xiàn)有檢測人員越來越難以適應日益增長的檢測工作。
�。�2）大型檢測設備不足,為達到《規(guī)劃》要求，各級CDC需增加設備754臺（件），需經(jīng)費約22822萬元。
�。�3）檢測人員專業(yè)素質有待提高，云南各級CDC普遍存在檢測能力不足的問題，另外在上報的水樣中，色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物和pH值等指標未完成，主要是由于檢測人員遺忘和工作中溝通不暢漏檢等導致，這也與檢測人員基本的專業(yè)素質有關。
現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)測任務未能100%完成，主要原因有：
（1）根據(jù)《方案》要求，每年每個工程應完成4份水樣的檢測，由于部分工程水源斷流，未能完全全部水樣的檢測。
（2）由于檢測指標缺失，不列入統(tǒng)計導致。云南農(nóng)村安全飲水工程水質衛(wèi)生狀況不容樂觀，總體合格率遠低于國家平均水平和周邊廣西自治區(qū)和四川省的水平。在未實施干預的情況下呈逐年上升趨勢，但上升較為緩慢。出廠水合格率略高于末梢水，但總體而言均較低，亟待采取干預措施。
為做好飲用水檢測工作，建議：
�。�1）依托CDC建設現(xiàn)況調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程水質檢測中心。雖各級CDC飲用水檢測仍存在一些不足，但具備多項有利條件，可以充分發(fā)揮現(xiàn)有人員、設備、資質、實驗室等的作用；底數(shù)清楚可避免重復投資、重復建設，減少財政投入；完善的網(wǎng)絡可以保證快速投入使用、持續(xù)有效運轉，發(fā)揮出最大的社會和經(jīng)濟效益。
�。�2）加強人員培訓，提高檢測人員專業(yè)素質，充分利用現(xiàn)有設備，努力開展新的檢測項目，并減少人為因素導致的缺漏項。
�。�3）加強飲水工程管理，水質消毒是保證水廠供水水質的重要環(huán)節(jié)，工程建設過程中要考慮增加消毒構筑物，完善消毒設施，對水體提供持續(xù)消毒；實行專人管理，負責，定期清洗蓄水池，落實消毒工作。
�。�4）加強衛(wèi)生監(jiān)督力度，該類型水廠一般規(guī)模較小，衛(wèi)生部門監(jiān)管力度低，各級衛(wèi)生監(jiān)督部門重視并加強農(nóng)村集中式供水安全監(jiān)督，充分利用衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的力量，督促工程管理方完善工程管理制度和制水工藝，落實蓄水池清洗、水體消毒等措施。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告4
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排，為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實有效開展，11月底，市人大常委會農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣（市），對我市農(nóng)村安全飲水情況進行了調(diào)研。實地察看了12個安全飲水工程，走訪了部分農(nóng)戶，并聽取了市、縣（市）政府及有關部門的'工作匯報�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本現(xiàn)狀
從調(diào)研情況看，近十幾年來，我市的農(nóng)村飲水工作在各級政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決，但是由于水源變化、水體污染、水質不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農(nóng)村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬農(nóng)村居民中，有200萬人存在飲水不安全問題，其中水質不達標的164.3萬人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬人。在未達標的164.3萬人中，飲用氟砷含量超標的86.7萬人，飲用苦咸水的52.7萬人，飲用水源被嚴重污染的有24.9萬人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質問題，嚴重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質疏松、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力。長期飲用砷超標的水，易造成砷中毒，可導致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長期飲用苦咸水，會導致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農(nóng)村人口的整體素質，導致群眾醫(yī)療費用支出高，生活質量降低，一定程度上影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設。
二、工作開展情況
近兩年多來，我市先后實施完成了四批安全飲水工程項目，總投資7332萬元，建設271處工程，使283個村17.59萬群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作：
1、加強組織領導。
各級政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實事，成立了由主要領導任組長，水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設等部門負責人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領導小組，加強組織領導。各相關部門各行其責，通力合作。各水利部門作為建設及管理單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格建設程序，確保項目的順利開展。
2、嚴格資金管理。
為保證飲水工程順利建設，各級政府想方設法，多方聯(lián)系，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項目管理。
市、縣政府都規(guī)范了項目申報、建設、管理程序，市政府為規(guī)范管理相繼出臺了《關于進行農(nóng)村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規(guī)劃建卡、社會公示、集中采購、資金報賬、巡回監(jiān)理、明確管理責任和建立水價機制”等六項制度，建設了一批質量高、形象好的優(yōu)質工程。
4、嚴格工程質量。
各級政府在對安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。一是嚴把施工隊伍選
擇關；二是嚴把材料設備采購關；三是嚴把工程質量監(jiān)督關。通過建立多層次、多部門的質量監(jiān)督體系，確保我市安全飲水工程建設質量，保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術服務。
各級水利部門都積極深入農(nóng)村，深入基層，深入工地，搞好技術服務，及時幫助解決工程建設中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術人員、施工人員及監(jiān)理人員加強技術培訓，努力提高業(yè)務素質和管理水平，切實把飲水工程建設好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開展安全飲水工作，市政府及時下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》，編印了《洛陽市農(nóng)村飲水安全知識手冊》，在報紙、電臺、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上，對安全飲水工作進行宣傳報道，加大宣傳力度，有效地促進了農(nóng)村安全飲水工作的順利進行。
三、存在問題
幾年來，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題，一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問題：
1、思想認識還不到位。
表現(xiàn)在個別地方還停留在飲水解困階段，項目規(guī)劃上沒有全局觀念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗線條管理，不積極介入工程建設和管理的各個環(huán)節(jié)；對運行管理還沒有引起足夠的重視，已建工程大部分還是采用村委會管理或指定專人管理的方式。
2、建設項目入不敷出。
由于實施的安全飲水工程項目批復資金有限，輻射面小，安全飲水工程實際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車”現(xiàn)象。個別地方對不達標飲用水危害認識不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實，項目資金撥付緩慢，使工程建設不能有效實施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
截止目前，我市尚無農(nóng)村地下水開發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后，上游水源的保護問題沒有得到有效保障，且有個別已建成的飲水工程，旁邊就是開采的礦區(qū)，一定程度上影響了飲水質量。
4、項目服務資金缺口。
按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質檢測和監(jiān)測以及水源保護等工作”，但實際上各級財政基本上沒有安排，同時從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒有提取費用，一定程度上影響了項目前期工作、項目建設管理等工作。
四、建議
一、提高認識，為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
各級政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內(nèi)容，作為貫徹科學發(fā)展觀的實際行動，提高認識，增強全局觀念，及時解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問題，結合新農(nóng)村建設，推動農(nóng)村安全飲水工作的開展。
二、完善規(guī)劃，積極爭取資金支持。
要在對全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評估的基礎上，針對飲水中存在的問題，進一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭取國家安全飲水項目資金，積極落實安全飲水的各項配套資金，為項目建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。
要在滿足設計供水能力的前提下，對已建部分工程進行管網(wǎng)供水能力評估，對有條件延伸的，要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大水資源管理力度。
要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護，按照有關規(guī)定，對可能造成污染源的要進行跟蹤檢測，做好各級溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護好水資源。
農(nóng)村飲水安全調(diào)查報告5
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹�，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機構，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程�？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質量高、形象好的優(yōu)質工程。 “十二五”以來已完成省下達的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
二、存在問題。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
三、幾點建議。
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應。縣政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調(diào)部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
2、加強農(nóng)村飲用水水源地保護力度。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制�？h政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質量。
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