中小學生守則反饋表

        現將《征求意見稿》面向社會公開征求意見，可填寫《中小學生守則（征求意見稿）反饋表》，通過以下方式反饋意見。

　　1.電子郵件：dyc@moe.edu.cn

　　2.傳真：010-66092062

　　3.郵寄地址：北京市西單大木倉胡同37號 教育部基礎教育一司德育處（郵編：100816）

　　意見反饋截止時間為2014年8月20日。

　　高校國際合作聯合實驗室建設與管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，加強與國外高水平大學合作，建立教學科研合作平臺，聯合推進高水平科學研究，規范高校國際合作聯合實驗室（以下簡稱聯合實驗室）建設和認定，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱聯合實驗室是指我國高等學校同國外高水平大學聯合建設管理，面向國家重大需求和學科發展前沿開展重大原創性研究，培養和匯聚拔尖領軍人才和創新團隊，開展高水平國際合作的重要基地。

　　第三條聯合實驗室建設采取三種模式：國際合作聯合研究中心模式，以多學科交叉為基礎，形成學科創新集群，與國外有關單位開展寬領域合作；國際合作聯合實驗室模式，以某一學科方向或主流研究方向為基礎，形成與國外對口領域實驗室間的實質性合作；省部共建國際合作聯合實驗室模式，面向地方高校和區域需求，強調聯合實驗室對區域社會經濟的服務功能。

　　第四條聯合實驗室建設分為培育組建、立項建設、驗收認定三個環節。培育組建以高校為主進行，立項建設和驗收認定環節由教育部組織進行。聯合實驗室建設遵循以下工作原則：一是堅持以機構對機構的對等合作為培育前提；二是堅持以國際化學術機制和環境為建設重點；三是堅持以匯聚資源和創新機制為保障手段；四是堅持以創新能力和國際影響為認定標準。

　　第五條聯合實驗室應面向國際科學前沿和國家重大需求，圍繞“五個一流”的目標進行整體建設：

　　一是支撐形成一流學科，引領新興、交叉發展方向；

　　二是承擔國際前沿或重大需求科研任務，持續產出國際學術界公認具有重大科學價值的原始創新成果；

　　三是匯聚國際一流創新人才，培養具有國際視野杰出創新能力的科學家；

　　四是充分利用國際化人才培養手段，進一步提升人才培養能力；五是執行國際化運行機制、人才評聘、學術評價和支撐服務。

　　第二章組建培育

　　第六條高校應根據自身整體發展規劃，重點遴選符合科技前沿發展趨勢，具備沖擊世界一流的基礎與能力的優勢學科，自主尋找世界一流水平的國外合作伙伴，有目標、有重點地建設聯合實驗室，中外雙方共同確定實驗室研究方向并共同投入實質性資源進行建設。

　　第七條中外雙方應簽訂法人間實質性合作協議，明確共建聯合實驗室的責任義務，并落實各自的依托平臺。中方單位相關學科應是國內優勢或特色學科，依托平臺應是國家重點實驗室、教育部重點實驗室、111引智基地等；外方單位應在相關領域具有世界一流或先進水平，依托平臺是相關實驗室、研究所（中心）或院系；中外雙方在場地、儀器設備、科研人員、人才培養等方面給予配套政策和措施支持，并落實穩定的經費投入。

　　第八條組建培育期間中外雙方應密切合作，確保聯合實驗室實質性運行，組織開展國際化科學研究，推進國際化學科建設與人才培養，打造國際化團隊和人才隊伍，促進國際化資源整合與共享，提升國際化交流層次與水平。

　　第九條中外雙方應積極配合，探索實行國際一流實驗室運行和管理機制。成立國際學術委員會或咨詢委員會；聘請國際一流科學家擔任實驗室負責人；逐步實行準聘-長聘制和年薪制；注重技術支撐隊伍和管理服務隊伍的建設和發展，不斷提升支撐服務水平；積極爭取國內外大型企業、科研機構積極參與實驗室建設。

　　第三章立項建設

　　第十條按本辦法第二章各項要求，實質運行兩年以上，取得明顯成效的聯合實驗室，可填寫聯合實驗室立項建設申請報告，并由依托單位向教育部提出聯合實驗室立項建設申請。

　　第十一條教育部組織專家組對建設申請報告進行立項評審，專家贊成票超過三分之二方可立項建設，建設期三年。專家評審指標體系包括合作協議、組建基礎、培育進展、未來3年發展規劃等方面情況。

　　第四章驗收認定

　　第十二條建設期滿的聯合實驗室可由依托單位向教育部提出驗收認定申請。驗收指標體系包括學科發展、科學研究、人才培養、學術隊伍、運行管理五方面內容。

　　第十三條教育部對驗收認定材料進行審查，對符合條件的，教育部將組織專家進行現場驗收認定，專家贊成票超過三分之二方可通過，教育部發文批準，正式開放運行。

　　第五章管理運行

　　第十四條高校是聯合實驗室建設和運行管理的具體負責單位，承擔以下管理職能：

　　（一）落實中外雙方有關聯合實驗室建設和發展的政策和措施，具體指導聯合實驗室的建設和運行；

　　（二）為聯合實驗室提供相應的條件保障，解決實驗室建設與運行中的有關問題；

　　（三）負責對聯合實驗室進行年度考核，視條件成熟向主管部門申請立項建設或驗收認定。

　　第十五條聯合實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。聯合實驗室主任由依托單位擇優遴選，自主聘任。

　　第十六條咨詢委員會是聯合實驗室的學術指導機構，由依托單位組建聘任，負責審議聯合實驗室的研究目標、研究方向、發展規劃、重大學術活動、年度工作計劃和總結。

　　第十七條聯合實驗室由固定研究人員和流動研究人員組成，設立訪問學者制度，并積極探索人員聘任與評價等管理體制機制創新。

　　第十八條聯合實驗室應將學科建設和創新人才培養作為重要任務之一，雙方應建立穩定的人才聯合培養機制，形成科教結合支撐人才培養的有效模式。

　　第十九條聯合實驗室應圍繞主要任務和國際科學前沿選擇研究課題，組織承擔國內外重大科研任務，持續深入推動協同創新。

　　第二十條聯合實驗室應當結合自身特點，推動科學普及和科技成果轉化，加強社會聯系和與產業界的合作。

　　第六章支持方式

　　第二十一條高校是聯合實驗室建設投入和發展管理的主體，積極匯聚資源，加大改革和投入力度，為聯合實驗室建設提供條件和政策保障。地方政府、主管部門從實際需要出發，合理配置資源，為高校開展聯合實驗室提供多元化支持，為高校改革與發展創造有利條件。

　　第二十二條教育部積極創造條件，加強對聯合實驗室的支持，采取后補助方式對通過驗收認定的聯合實驗室給予持續穩定的支持。

　　第七章考核評估

　　第二十三條依托單位應當對聯合實驗室進行年度考核，充分發揮考核對建設發展的指導作用。定期召開聯合實驗室咨詢會議，及時發現、研究和解決聯合實驗室存在的問題。

　　第二十四條開放運行的聯合實驗室實行五年一輪的定期評估。評估主要對聯合實驗室五年的整體運行狀況進行綜合評價。評估考評等級分為優秀、良好、合格、不合格。考評結果為合格的將責令其限期整改，不合格的將撤銷其聯合實驗室資格。

　　第八章附則

　　第二十五條聯合實驗室統一命名為“×××（研究方向）國際合作聯合實驗室”，英文名稱“Joint International ResearchLaboratory of ×××”。

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天是內蒙古自治區高職高專考生填報志愿的大日子，上萬名家長們考生們認真權衡、數次變動，選擇了自己心儀的學校和專業。誰知道，就在塵埃落定之時，系統忽然報錯，招生考試中心要求重新填報，這一下子，引起了考生們和家長們的不滿。

　　報考信息的全盤作廢，而內蒙古自治區教育招生考試中心草率敷衍的解釋和有失公平的處理方式讓考生和家長們無法接受。經過多次測試的報考系統怎么說壞就壞了呢？重新報考卻錯失良機的遺憾又該如何彌補呢？

　　包頭市的王先生昨天特意請了一天假，專門為孩子填報志愿。

　　王先生：在填報志愿的時候一切都正常。但到3點到4點時候，系統忽然就出問題了，再次填報時，就沒有志愿這一說了。

　　在百度貼吧中，網友也貼出了來自各招生學校網站上的告示，稱：因為填報志愿數據后臺數據出錯，目前正在整理查找問題，填報志愿暫時停止，7月31日上午所有考生重新填報。包頭職業技術學院招生辦的一名值班的工作人員告訴記者，他們接到的通知對此原因解釋為“系統出了問題”：

　　工作人員：之前填的全作廢了。

　　記者：咱們接到通知了是嗎？

　　工作人員：內蒙下來的通知。

　　記者：會不會影響入學啊什么的？

　　工作人員：不會不會，今天填的全內蒙都作廢了。

　　各招生網站通知來自內蒙古自治區教育招生考試中心。但是，有家長發現，這份通知先后出現兩個版本，此前通知的停報的理由是志愿系統投檔比例參數設置有誤。

　　家長：于本次填報志愿系統投檔比例參數設置有誤，致使1:1投檔范圍以外的考生可以查看到專業排名，可能誤導考生填報志愿而無法按規則正常錄取，現緊急通知：本次填報志愿停止，所報志愿作廢，7月31日重新填報，其他時間節點不變。

　　為什么報志愿系統“掉鏈子”？從投檔比例參數設置到數據后臺數據出錯，內蒙古自治區教育招生考試中心通告為什么一變再變？

　　昨天，記者反復撥打招生考試中心的電話，均無人接聽。而家長們也反映，自從系統暫停，他們就一直撥打電話了。一位來自鄂爾多斯的家長說：

　　家長：打了好幾回都沒人接。好幾萬考生呢。高職高專也是大學生，一句數據出錯就完了。電話沒人接，首先態度就有問題。

　　記者發現，高職高專填報志愿的時間原定是在8月1日，但是在7月27日時，考試中心發布通知，將填報日期改到了7月30日。

　　記者以考生的身份咨詢，通遼市教育局一名工作人員表示，并未接到有關志愿填報的正式通知，并稱不會影響報考結果：

　　工作人員：我估計你不用打(給考試中心)了，要是出故障就都出故障了，下午也聽他們說了，他們說是考試中心系統哪里出問題了，系統壞了大家都得重新來一遍了，不是分數的事，沒事兒。

　　高校、教育局均表明重新報考無影響，但考生家長并不這么看。在此之前，報考系統經過多次測試，學生們也參與過填報志愿的演練，系統怎么說壞就壞了呢？

　　包頭市考生家長王先生：作為這些個考生，大家都在報啊，今天能報上，明天能不能報上就不一定了。

　　同樣的分數，為何家長說現在報的上，過一天就報不上了呢？王先生詳細解讀了內蒙古高職高專報考志愿方式。

　　王先生：因為他是隨機變動的。比如說你剛報完，可能報名十個人，你排第五，可能他們錄取7個人，你可能會被錄上。可是隨著填報，你 已經排名十五之后了，錄取7個人你可能錄取不上了。所以你需要改投其他學校嘛。

　　昨天，緊張的家長們都是緊盯著電腦屏幕，眼看著填報成功了，誰知又不算了。鄂爾多斯東勝的李女士說，妹妹報考的天津某院校只錄取4個人，妹妹在截止報名前排名第4名，擦線入圍。今天重新報考，可能到手的鴨子又飛走了。

　　李女士：投檔時，動態的時候，我們改了幾個學校，后來12點之后，我們一直在這所學校。投檔之后，她是第四名。像這種情況，重新報考，上的了上不了還兩說。我們該去找誰啊？

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