項目建設工作會議講話稿（精選8篇）
隨著社會不斷地進步，越來越多人會去使用講話稿，絕大多數的講話稿都是敘事議論相結合的論述體應用文。你所見過的講話稿是什么樣的呢？以下是小編整理的項目建設工作會議講話稿，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
項目建設工作會議講話稿 篇1
同志們：
剛才，規劃建設局、農工部、公安局、公用事業局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村，結合各自職能，就推進項目建設工作做了表態性發言，講得很好，希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區重點項目建設情況。下面，代表開發區工委、管委就我區項目建設工作，全力抓好后幾個月的工作講如下意見：
一、充分認識推進項目建設的重大意義，切實增強緊迫感和責任感
今年以來，開發區的發展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發區的發展空間受到一定限制，用地規范化要求更高，供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺，給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發區的信貸政策進行了適度從緊的調整，建設資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發區自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題。可以說，今年開發區建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區反應靈敏、應對及時，采取了機制創新、加強調度、強化服務等措施，仍然有一大批項目即將開工建設，這些項目的開工建設對我區的發展有著特殊重要的意義。現在距年底只有四個月時間了，而進入冬季以后大部分項目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個月左右的建設時間，時間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時不我待啊，我們務必增強責任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發區的靈魂，要強化以速度求生存的理念，無論對出現的矛盾和問題；還是對推進項目建設，誰應對及時，誰快捷高效，誰就能掌握主動權，誰就能在新一輪發展中贏得發展的先機。
二、突出重點，搶抓項目，做大經濟總量
項目是開發區的生命。我們要以招商項目引入增量，以技改項目衍生增量，狠抓項目推進，不斷做大做強我區經濟總量。
一是要繼續做好招商引資工作。要堅持務實招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發，從我們的主導產業基礎出發，從我們的區位優勢、后發優勢出發，尋找關聯地區、關聯產業、關聯企業，建立聯系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩定增長，又要逐步調整優化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目，引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目，引進一批高科技含量、高附加值的投資項目，引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破，兼顧我區傳統產業嫁接改造和新興產業發展，全面提高招商引資質量。要不斷深化、創新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業招商、蹲點招商等多種方式，要倍加注重產業招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強招商實效。
二是要狠抓項目推進。對于項目推進，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進，發展只能落空。要切實改變"重協議輕落地，重招商輕推進，重引進輕服務"的觀念，嚴格時限要求，加大協議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯絡服務機制，完善相應的配套制度。對在建項目，明確專人，分解任務，落實責任，及時幫助協調解決項目推進中遇到的困難和問題，縮短項目的"漂浮"時間，爭取協議項目快落地、快投建、快竣工、快投產。
項目建設工作會議講話稿 篇2
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣項目建設暨民營經濟發展工作會議，是在民營經濟發展的重要歷史時期召開的，是一次非常重要的會議。會上，雨恩同志代表縣委、縣政府對20xx年我縣項目建設和民營經濟發展情況作了全面總結，對今年的工作進行了具體部署,會議還對20xx年度項目建設及發展民營企業優勝鄉鎮和優秀企業法人代表進行了表彰，有關部門和民營企業代表作了表態發言。下面，就如何抓好今年我縣的項目建設，促進民營經濟快速發展，我再強調三點意見。
一、提高認識，切實增強加快民營經濟發展的責任感和緊迫感
黨的十六大報告指出，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。民營經濟作為非公有制經濟的主體，在縣域經濟發展中至關重要，是全面建設小康社會的重要力量。
1、加快民營經濟發展，是落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，適應社會主義市場經濟發展形勢的需要。社會主義初級階段，非公有制經濟的存在和發展具有客觀必然性。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進生產力發展的中堅力量。黨的十六屆三中全會指出，要大力發展和積極引導非公有制經濟，放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。省委明確指出，縣域經濟發展必須堅持走“一主三化”道路，以民營經濟為主，加快工業化、產業化、城鎮化進程，使民營經濟成為縣域經濟的主要形式和主導力量。市委、市政府為支持民營經濟發展，開展了環境建設年活動，積極為民營企業發展創造良好的外部環境。就我縣而言，多年來縣委、縣政府高度重視項目建設和民營經濟發展，積極為企業發展搭建平臺、創造條件，民營經濟占據縣域經濟半壁江山已成為不爭的事實。因此，我們一定要充分認識民營經濟的重要地位和作用，切實增強發展民營經濟的使命感，大力扶持民營企業發展，使民營經濟成為支撐我縣經濟繁榮的主力軍。
2、加快民營經濟發展，是振興縣域經濟，全面建設小康社會的需要。先進地區的發展經驗表明，縣域經濟發展程度如何，主要取決于民營經濟的發展水平。民營經濟發展快、水平高、規模大，縣域經濟實力就強，城鄉居民收入水平就高；反之，經濟發展就緩慢，縣鄉財政和居民生活就比較困難。因此，全縣上下要切實增強加快發展民營經濟的責任感，牢固樹立“項目建設為萬事之首，民營經濟是強縣之基”的理念，下大力氣發展民營經濟，使之成為強縣富民、全面建設小康社會的助推器。
3、加快發展民營經濟，是縮小與發達地區差距，趕超先進的需要。目前，我縣與發達地區之所以存在差距，主要在于民營經濟發展滯后。近年來，我縣民營經濟獲得了長足的發展，取得了可喜的成績。去年，我縣民營經濟所創造的增加值占全縣gdp比重達到43%，民營企業實現稅收8,435萬元，占全縣稅收總額的51.7%。但與先進地區相比，仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地，國內生產總值、工業增加值、稅收總額的絕大部分來自民營經濟，年產值超億元的民營企業有上百個，而我縣這樣的民營企業寥寥無幾。我們靠什么來趕超先進地區？主要要靠民營經濟的發展。民營經濟上不去，我們將永遠落伍于先進地區；民營經濟發展起來了，我們趕超先進地區就大有希望。因此，我們一定要增強加快發展民營經濟的緊迫感，把發展民營經濟作為趕超先進地區的重要舉措來抓。
二、明確主攻方向，全力推動項目建設和民營經濟發展再上新臺階
去年，我縣項目建設和民營經濟發展均取得了很大成績，對縣域經濟整體實力的提升起到了巨大的推動作用。這說明我們以項目為萬事之首，支持民營經濟發展的工作思路是正確的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓項目建設和民營經濟發展，依然是我縣經濟工作的重頭戲，是全縣上下的共同任務。我們要在去年的基礎上，進一步明確主攻方向，加大工作力度，推動項目建設和民營經濟發展再上新臺階。
項目建設工作會議講話稿 篇3
各位領導、同志們：
按照會議安排，我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室向會議作一表態發言。
20xx年，衛生系統在縣委縣政府的正確領導下，提高認識，拓寬思路，齊心協力，項目爭取取得了豐碩成果，今年是中醫院等建設項目全面展開的一年，也是歷年來本系統建設規模最大、投資最多的一年，我們將把項目建設作為我們全部工作的重中之重，高起點謀劃，高標準要求，集中精力抓好落實，促進衛生事業的全面發展。
一、全力以赴，切實做好中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設工作
中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一，總投資783萬元，工程計劃4月份動工，年底前竣工交付使用，在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作：
(一)統一思想，提高認識。通過層層動員，宣傳教育，使全系統干部職工對加快發展，推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭，全面推進衛生事業發展的戰略決策上來，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎建設與業務開展的關系，處理好長遠利益與短期利益的關系，處理好個人利益和集體利益的關系，自覺主動關心、配合、支持項目建設，為項目建設順利進行營造良好的環境。
(二)加強力量，靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室，確定成員的基礎上，進一步抽調責任心強、懂業務的干部充實到項目建設管理隊伍中來，強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業務學習，使每個工作人員能夠懂項目管理，懂建設程序，懂建筑質量。二是建立局領導班子聯系項目點的日常工作制度，完善對項目完成情況的問責制度，制定項目建設的分段進度要求，嚴格督促，從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任，衛生局將與中醫院院長、各有關衛生院院長簽訂項目建設責任書，實行項目法人負責制，切實發揮他們建設單位第一責任人的職責，為項目實施做好充分準備，積極提出合理建議。全程監督工程進展。同時，確保在施工進程中，盡最大可能使業務工作不受到影響。
(三)借鑒經驗，科學運行。一是在項目實施前，我們將組織項目辦公室工作人員，前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習，請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質量第一的要求，充分應用現代建筑業管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現場考察，設計出經濟、適用、合理的業務用房；按照招投標管理辦法，嚴格程序公開投標；聘請信譽好，技術強的監理單位進駐工地，進行實地監理，確保工程保質保量按進度完成。三是對工程進展中出現的各種矛盾，嚴格依法規、依合同處理，力求做到辦事公正，公開透明，自覺接受群眾的監督，堅決杜絕各種以權謀私，暗箱操作行為。
(四)厲行節約，保障資金。項目實施后，我們將建立項目專項資金賬戶，從嚴控制項目資金的使用，一方面要依據項目的進展情況，保障項目建設的每一項資金都能及時到位，另一方面要堅持節約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費濫用，保證每一分建設資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合，強化督導。在項目運行中，我們要樹立全局意識，加強與發改、財政、建設以及各有關鄉鎮政府的密切配合，及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質量等情況，邀請他們到建設現場進行監督、檢查、指導。
二、再接再厲，繼續實施好“千名醫師支援農村衛生工程”等衛生項目。
20xx年實施的千名醫師下鄉幫扶農村工程項目，共有來自等不同市區和我縣直衛生單位選派的32名醫師支援幫扶縣醫院、等10個醫療衛生單位，半年來，各醫療隊在受援醫院就預防保健、醫院管理、醫療服務等方面扎實開展工作，累計接待群眾患者6200人(次)，走訪診治患者15850人(次)，為當地群眾全方位提供各種有效的醫療、預防、保健服務，有效提高了鄉鎮衛生院的整體服務能力，今年我們要繼續認真實施“萬名醫師支援農村衛生工程”項目，對我們已取得的經驗要繼續堅持，對不足的地方要進一步改進和完善，逐步建立衛生支農工作的長效機制，提高鄉鎮衛生院的基本醫療及預防保健等公共衛生服務能力。同時要認真實施好“中國農村地區癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監測、高氟水篩查、貧困縣醫院三項能力建設等項目。對在建的縣醫院傳染病區和住院樓等工程要加強管理，確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識，進一步做好項目爭取工作
在抓好項目實施的同時，我們要堅持實施與爭取并重的原則，切實抓好衛生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識，搶抓機遇，合理規劃，研究和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動和促進全縣衛生事業發展的大項目，積極做好項目建設的前期準備工作，爭取新型農村合作醫療試點等項目在我縣實施，努力提高全縣衛生工作水平。
最后，我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室鄭重表態：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規定的時間內圓滿完成中醫院和十一所鄉鎮衛生院建設的各項工作任務，實施好各項衛生項目，積極爭取新的項目。以實干的精神，扎實工作、勇創佳績，決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
項目建設工作會議講話稿 篇4
同志們：
這次重點項目建設工作會議，是一個高規格、很重要的會議，縣級領導班子全體成員，鄉鎮、街道、開發區和縣直有關部門的主要負責人都參加了
會議。剛才，昌力同志宣布了新調整的重點項目及責任分工，各條工作線上的領導同志匯報了工作情況，這個單子上列出的重點項目，是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設的重點，各級要切實抓好貫徹落實。下面，我就重點項目的推進講三點意見：
一、在思想上要把項目建設放到首位
當前是跨越發展的關鍵時期，必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設，關鍵要明確三個問題：
一是發展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產出，抓項目就是抓發展，抓大項目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢趨緊的影響，經濟下行壓力明顯加大，企業投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項目落地難，在建項目進度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動力，必須毫不動搖地抓項目，只要項目上去了，經濟就上去了。
二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多，很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發展的關鍵時期，不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領導干部，必須樹立強烈的項目意識，言必談項目，行必為項目，領導干部必須抓項目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態抓項目。項目建設抓上去了，我們的發展速度就加快了，財政實力就增強了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關鍵看項目。當前，縣域經濟進入了“以鎮域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段。現在，市看縣、縣看鄉鎮，都是一年兩次現場觀摩，以項目比高低，項目決定名次、決定年終表彰，誰的項目好、發展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務必把項目建設擺到首要位置，作為經濟工作的生命線，作為檢驗班子和干部能力、素質、水平的重要標尺，集中精力拼搶項目、狠抓項目，以項目建設的扎實推進，帶動縣域經濟的跨越和鎮域經濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位
責任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績。在項目建設上，全縣上下必須自我加壓，立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”，就是體現“分線推進、各負其責”的原則，落實重點項目建設的責任主體。縣里明確了xx條線xx個項目，由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目，做到“三明確”：明確目標任務及形象進度，明確完成時限和要求，明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯系，一套班子“管落地、管建設進度、管協調服務、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發揮領導多、部門多的優勢，經常研究，調度項目進展，集中資源、集中力量推動項目建設。
所謂“責任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項目誰負責”的原則，xx條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解，細化分工，抓緊部署，盡快轉入實際行動階段。在項目推進過程中，要敢于負責，敢于拍板，及時召開調度會和現場會，幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉鎮街道負責人，要在這次會議后迅速行動起來，加強與項目投資方的聯絡，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協調服務，及時安排工作力量，靠上工作，跟上服務，“五加二”、“白加黑”，切實圍著項目轉、盯著項目干。在談的要加強對接，爭取成功；落地的要加快辦理手續，盡快達到施工條件；在建的要加快進度，確保按期建成投產。
所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式，改變平推平擁、簡單發通報的辦法，直接督查到項目現場、到責任人、到時間節點，工作線要一周一調度，對全縣項目進度在電視臺一季度一公開，每半年對全縣項目進行一次觀摩，公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人，領導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目，項目無進展或者進展緩慢的，包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重點項目建設，必須用好各種要素，搶抓各種機遇，切實解決實際問題，在三個方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級各項扶持政策、資金，是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經濟發展的一系列扶持政策，立足實際，認真梳理，通過多種渠道，主動對上爭取，只要有希望，就要盯上爭取，確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領導來比較多的機會，積極靠上爭取，抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發展，敢于創新破解難題的辦法，不看領導講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項目發展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項目建設中的難題。
三是在激活內生動力上用心用力。做好現有企業的內部挖潛，重視企業技改續建和產學研合作，走“以存量換增量，以增量優化存量”的路子，制定鼓勵創新的政策措施，研究企業引進高級技術人才和技術創新等方面的優惠政策，切實提高企業的核心競爭力，切實把起點做高、產業做大、企業做活，扶持現有企業做大做強。
四、在環境上達到最優
項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準，深入開展“干部作風建設年”、服務企業“四比四看”活動，加大明查暗訪力度，堅決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現象，特別對項目建設，要做到“圍墻之內的事企業管，圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權，簡化程序，提高工作效率。要在確保穩定的前提下，積極穩妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作，對破壞項目建設的不法行為，要加大打擊力度，營造良好的施工環境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監督，切實解決“中梗阻”等問題，為項目建設提供最好的服務、創造最優的環境。
項目建設工作會議講話稿 篇5
同志們：
這次會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議，主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關于解放思想大討論和項目建設的有關要求，對全區項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署，加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制，強化項目推進舉措，推動全區項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區級以上領導，各鄉鎮(街)黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)，區直各部門主要負責同志。下面，受明德書記委托，就落實好項目服務“365”幫辦工作機制，加快推進全區項目建設，我重點講以下五點意見：
一、要統一思想，提高認識
項目建設是全區經濟社會發展的總支撐。應該說，近年來，經過全區上下的共同努力，我區的項目建設取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業園、長春東南熱電廠、國信鄉村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產，有力地推動了全區經濟社會持續健康發展，這些項目的引進也為未來經濟社會發展提供了強力支撐。但回過頭來講，我們自己與自己比，項目建設的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進地區比，還有很大差距，包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展“搶抓機遇，創新發展”解放思想大討論活動，要求各縣(市)區與先進地區“對標”發展，我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經濟社會快速發展?這也是今后在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。
前段時期，明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察，在考察過程中，感到當地的項目服務工作抓得非常細、非常實、非常到位。通過學習借鑒先進地區的經驗做法，經區委、區政府研究，決定在全區建立項目服務“365”幫辦工作機制，對全區項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優質服務，促進項目特別是事關經濟社會發展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產。會議下發了具體實施意見，對全區各級干部、項目建設的各個環節都提出了明確要求，請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門認真學習，并對照方案內容，切實抓好工作落實，共同把我區的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段，后期還要根據實際情況做進一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導，區里成立由明德書記和我任組長、其他區級和副區級領導任副組長、各鄉鎮(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組，負責統籌指揮全區的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室，主任由我擔任，副主任由國剛副區長和萬金秘書長擔任，抽調相關部門分管業務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區項目的手續辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么，各鄉鎮(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室，負責對接和做好本區域項目推進工作，促進項目快速推進。同時，建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度，對投資超億元的重大項目分別確定由一名區級領導和一名正處級現職領導擔任首席負責人和首辦秘書，目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年，我們一直實行項目包保機制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導力度不夠，所以，我們在這方面必須進一步強化。那么，這次區里成立“365”項目服務組織機構，就是要真正解決在項目服務過程中，投入力量不足、部門對接不及時、環節銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場，更不是一股煙、一陣風。
我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發自內心地、真真切切地把企業的事當成自己的事來做；“365”也是一種態度，就是要求我們在項目服務上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休；“365”更是一種責任，就是要求我們時時處處為企業著想，為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務；“365”還是一個品牌，就是要通過建立這種機制，提升項目服務的標準、質量和效率，進一步優化發展環境。這種機制成熟后，還要向三農、民生等其他領域拓展，打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態、抓出工作成效。所以，請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位，務必有長期作戰的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實到位。所以，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態、抓出工作成效。請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位，務必有長期作戰的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實到位。
二、要明確任務，強化責任
這次區委、區政府提出建立項目服務“365”工作機制，設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉局項目辦公室，而且由區級領導和各部門一把手作為重點項目的'首席負責人和首辦秘書，各鄉局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任，格次之高，可以說是前所未有。之所以這么做，目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務，同時也要求我們的各位區級領導和部門主要負責人引起高度重視，在項目建設過程中真正擔負起責任、發揮好作用，做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準，在精準服務中加快項目推進速度，形成搶抓意識，便于協調辦理手續。對此，各位首席負責人、首辦秘書，各鄉鎮(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業務分管領導，一定要對照實施意見中確定的職責分工，切實擔負起自身的工作責任，認真做好各項服務工作，確保“365”服務工作機制順暢運轉、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人，要經常性地主動開展與企業的對接、溝通和聯系工作，及時了解項目進展情況。在時間安排上，我想至少要做到每周與企業對接一次。對于項目建設過程中出現的需要多部門、多領域協調解決的問題，以及需要協調國家、省市等上級相關部門辦理的問題，要及時出面幫助項目主體開展溝通協調工作，加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對項目建設乃至投產后的運行提供“秘書式”服務，要保持與項目建設主體和企業的經常性聯系，對項目招商洽談、簽約落地、手續辦理、開工建設直至投產運行等各環節全方位介入，為企業制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續。特別是對項目推進過程中出現的問題，要及時提出合理化建議，幫助企業制定解決方案，并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人，由各相關職能部門幫助研究解決。
“365”幫辦辦公室要切實發揮好咨詢、指導和綜合協調作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領辦、代辦等措施，促進項目快開工、快建設、快投產、快達效。這里我要說明的是，經區里研究決定，抽調發改、住建、國土、規劃、環保和督查(績效)等部門分管相關業務的領導各1名作為辦公室組成人員，工商、質監、財政、農業、畜牧、林業、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導，根據項目需要隨時抽調辦公。發改、住建、國土、規劃等部門抽調到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調人員對需要幫助辦理的項目，要制定幫辦計劃，組織本部門工作人員幫助企業解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關手續。對需要到上級對口部門辦理的相關手續，要組織工作人員領辦、代辦，確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題，要及時提交領導小組例會研究解決。抽調國的負責人必須絕對固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負責人頂替坐班，不準安排其他人員代替應對。各鄉鎮(街)項目辦公室要全面做好本轄區內的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協調等工作，特別是要幫助企業協調解決好項目建設中出現的各類問題，對解決不了的問題，要提出解決方案，及時上報“365”幫辦辦公室協調解決。
三、要提升標準，保證質量
在以前的項目建設工作中，我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰等推進制度和保障措施。那么，這次我們實行項目服務“365”工作機制，包括安排首席負責人和首辦秘書，有些同志可能會覺得，就是換個說法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調，這個機制是區委在學習先進地區成功經驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上，組織相關部門有針對性地認真研究制定的，也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此，各鄉鎮(街)、各部門不但要認真貫徹落實，而且要進一步提高工作標準，加大工作力度，確保工作質量。具體來講，我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中，我們的一些領導僅僅是到企業或項目現場了解一下基本情況，走走過場就完事了，對項目建設過程中存在的問題，有的沒有及時掌握，有的掌握后也沒有及時幫助解決，總是以不了解政策、沒有權限來推脫。從現在開始，我們一定要杜絕這種現象，不論是首席負責人還是首辦秘書，包括各鄉鎮(街)項目辦主任，都要認真做好與項目的對接工作，要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況，從項目落地、手續辦理、開工建設、竣工投產等各個環節，幫助項目單位梳理整個建設流程，做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯系方式交給項目建設主體，確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決，在權限范圍內的要立即幫助解決，權限范圍外的要積極協調相關部門盡快幫助解決。二是要主動聯系。我們在學習外地先進經驗的過程中發現，一些先進地區要求項目聯系人每周甚至每天都要到項目現場了解情況、提供服務。考慮到大家還有日常工作要處理，所以區里沒有作這樣的硬性要求。
但是我想，我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業保持經常性的聯系，不要等到企業遇到困難了才想起找我們。要通過經常性的主動聯系，及時掌握項目推進情況的第一手材料，準確了解項目推進過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進項目建設爭取時間，確保項目以最快的速度向前推進。同時，我想通過這種做法，也能讓企業充分感受到我們對項目的重視和關心，進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業，最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現的困難和問題，掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施，及時破解難題。因此，對于項目建設中出現的各類問題，項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協調各職能部門幫助解決。這里我強調一點，對首辦秘書的協調工作，各相關部門必須主動配合，最大限度地開綠燈、給政策，協助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調人員，明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳，確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調人員要根據幫辦任務需求，有針對性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認真研究解決，并及時向辦公室反饋辦理情況，確保按時限辦理到位。
四、要加快節奏，提高效率
我們以前的項目建設工作，存在的一個大問題就是節奏不快、效率不高，有時候一個單項手續的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間，更有甚者，有的項目簽約幾年了手續還沒辦完，這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區里實施項目服務“365”工作機制，一個很重要的目的就是要加快工作節奏、提高工作效率。那么，如何加快節奏、提高效率，我想就是要做到三個字。
第一，就是“快”。要強化時間觀念，弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭分奪秒，養成雷厲風行的工作作風。從明天開始，各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態，抓緊與項目建設單位進行對接，把項目建設中存在的突出問題兜上來，要兜細、兜實、兜全面，并結合兜上來的問題，認真制定服務計劃。各位要親自調度，不要交給下面提供一個情況就應付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行，會后，請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時間與區發改局萬金局長對接，原則上對接后，就要立即開始工作。這里我強調一點，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中，萬金秘書長代表我和國剛副區長安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上，給大家一周時間兜問題，問題兜上來后，再給大家一周時間推動和解決問題，兩周后，區領導小組要召開專題會議，對項目服務工作情況進行調度，以后將堅持每周調度一次，確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。
第二，就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區發改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作，讓他們全面細致地掌握好項目建設各環節需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始，就要立即對項目推進的全過程進行梳理，與項目建設主體共同研究推進計劃，明確每個環節的工作和需要注意的問題，確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題，但是如果能提前做好工作，使項目盡量少出問題，那么項目推進的速度會更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作，盡量幫助企業完善推進計劃和工作流程，落實項目建設中必備的各種要素要件，讓項目少出問題或不出問題。當然，這是我們的一種理想狀態。如果項目出現問題，那么我們的首辦秘書、首席負責人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時間靠前工作，對出現的各類問題進行認真分析，找出問題癥結，拿出解決辦法，科學精準地把問題解決到位。
第三，就是“實”。要發揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細功夫，真正把項目建設中的每個環節都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現在開始，無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉鎮局的項目辦公室，我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處，都要拿出實招，都要追求實效，絕不能意見建議說了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問題，各級領導干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對上溝通的要積極對上溝通，真正把問題解決到位，把項目推進到位。以后項目調度會也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查，推動落實
在以前的各種會議上，區委、區政府都已經講得很清楚、很明確，項目是全區績效考核的核心，實行“一票否決”，這一原則不會改變。那么，自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中，也要實行“一票否決”。所以，區督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查，推動各項工作及時快速的落實，確保取得實效。
一要加強日常監督。對日常“坐班”服務、深入企業服務等各項工作都要進行嚴格的監督，并建立定期的通報制度，對坐班不到位的要進行通報，對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報，對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報，要敢于通名報姓的通報，要通過通報督促各鄉鎮(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力，對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。
二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制，無論什么問題、哪個環節上的問題，只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門的責任，那么，區督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項目得到順利推進。在這一過程中，要實行“限時制”、“銷號式”管理，問題在規定時間內解決一個銷號一個，矛盾在規定時間內化解一個清除一個。如果在規定時間內解決不了、拿不出辦法的，在提出通報的同時，區督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統籌，決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。
三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動，在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進過程中，區督查(績效)辦要會同發改等部門，對各項考核制度作進一步的完善，包括如何調動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機制更加科學、更加完善，真正起到督促、推動的作用。原則上，今后在干部任用、績效獎勵等方面，就是要把項目建設工作作為第一考慮，優先使用在項目服務工作中表現突出的同志，績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。
同志們，從這次會議起，全區項目服務工作就進入了一個更高的層次，也必將進入一個嶄新的階段，希望大家進一步統一思想、振奮精神、創新舉措、真抓實干，在全區上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮，以快的節奏、準的要求、實的效果，真正把全區項目服務好、推動好、落實好，以項目建設的重大突破，帶動全區經濟社會的大發展、快發展。
項目建設工作會議講話稿 篇6
同志們：
這次會議是市委、市政府研究決定召開的。主要目的就是，圍繞深入開展“項目建設年”活動，研究和部署下一步項目建設工作，動員全市上下再鼓干勁、再增措施，全力推動重點項目建設再上新水平，為促進全市經濟的跨越發展奠定堅實的基礎。
三天來，我們一路現場觀摩了各縣市區、開發區去年以來建設的重點項目，沿途還觀看了城鎮和工業園區建設，并利用晚上的時間，聽取了各縣市區重點項目建設工作匯報，昨天進行了點評考核。總的看，今年以來，各縣市區創新實干、跨越發展的熱情高漲，特別是在重點項目建設上，大家思路清晰，重點突出，措施有力，工作有特色、有亮點、有成效，呈現出謀發展、求發展、促發展的積極態勢，令人鼓舞，催人奮進。一會兒，春華書記還要作重要講話。下面，我先講三點意見。
一、正確認識和把握當前我市重點項目建設的形勢
今年以來，全市各級各部門堅持把項目建設作為優化經濟結構、增強綜合實力、推進跨越發展的戰略措施來抓，扎實開展“項目建設年”活動，全市重點項目建設保持了較好發展態勢。預計上半年，全社會固定資產投資完成115.5億元，其中，城鎮固定資產投資66.2億元。100項省市重點項目有87項開工建設，完成投資44.7億元。其中，34項省重點有30項開工建設，完成投資20.9億元；66項市重點有57項開工建設，完成投資23.8億元。從觀摩、匯報和了解掌握的情況看，今年我市項目建設的主要特點，可以概括為五個增：
一是投資規模在增大。全市投資億元以上在建項目達100個，比上年增加9個。100項省市重點項目總投資285億元，較上年增長9.6%；平均單體規模2.85億元，比上年增長65.7%。
二是引進項目在增多。各縣市區立足本地優勢，創新招商方式，通過鍥而不舍的努力，引進了一大批大項目、好項目，主要依靠自我繁殖、內生型上項目的狀況正在得到改觀。
三是技術裝備水平在增高。很多項目引進了國際國內先進的生產設備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業中處于領先地位，具有較強的市場競爭力和廣闊的發展前景。
四是新上項目多樣化的趨勢在增長。每個縣市區在傳統產業之外，都新上了一些具有較強生命力的項目和產品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項目的多樣化進一步拓展了發展空間。
五是園區的平臺和載體作用在增強。各縣市區的工業園區都已形成規模，部分新區建設初具雛形，園區功能不斷完善，聚集效應日益顯現，正在成為支撐和帶動區域發展的新的增長板塊。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市項目建設仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：
一是立市立縣的大項目少。今年，我市列入省重點項目的平均投資規模僅為4億元，比全省平均規模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰略支撐項目。
二是技術水平和裝備水平高的項目還不多。100項省市重點項目中技改項目6個，僅占6%；技改項目總投資14.8億元，僅占5.2 %，直接影響了全市項目水平的整體提高。
三是“瓶頸”制約依然嚴重。在解決用地問題上，盡管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠遠不能滿足我市的需要。今年，我市100項省市重點項目需新征地1.6萬畝(不包括冀州和安平兩個擴權縣)，省下達我市指標6135畝，加之冀衡工業園、中糧燃料乙醇可使用國家指標和省預留指標925畝，土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約，現在仍有13項省市重點項目未能實現開工。同時，由于建設資金不足，融資困難，使得一些好項目舉步維艱。
四是各縣市區項目建設不平衡。從項目數量看，各縣市區投資千萬元以上項目425個，最多的桃城區106個，最少的饒陽19個；列入省重點的項目，最多的桃城區6個，最少的深州一個沒有。從完成投資看，千萬元以上項目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽2.3億元；省市重點項目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開發區9500萬元。這種不平衡，預示著在下一步發展中各縣市區的差距將會進一步加大。
在面對宏觀調控和土地、資金制約等同樣的環境下，為什么有的縣項目發展快、發展好，而有的縣項目發展卻不盡人意。當然，這有交通、產業和歷史等方面的因素，但關鍵還是主觀方面的問題。有的地方、有些部門的同志對項目建設重要性、緊迫性的認識還不到位，還沒有作為經濟發展的第一要務來抓，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來對待重點項目建設，致使有些項目進展緩慢。今年的時間已經過半，對上半年項目和投資的情況，各縣市區、各級各部門的負責同志都要認真來一次回頭看，項目建設進展較好的，要再接再厲，乘勢而上，務求實現更新、更大的突破；差距較大的，要找準造成差距的原因，采取有針對性的措施奮起直追、迎頭趕上。
項目是經濟發展的基礎和載體，不論是推進工業化、農業產業化，還是推進城市化；不論是經濟建設，還是社會發展、全面建設小康社會的各項工作，最終都要落實到具體的項目上。尤其是對于我們衡水這樣一個經濟欠發達地區來說，如果不能持續不斷地上一批高質量、高水平的大項目、好項目，經濟發展就難以增長、難以持續，實施三大主體戰略就會失去支撐，實現跨越發展就會成為一句空話。抓項目就是抓發展，抓發展必須抓項目。各級各部門必須站在全局和戰略的高度，深刻認識加快項目建設的必要性和重要性，切實增強項目建設的主動性和創造性，真正把項目建設作為經濟建設的第一要務，集中精力，全力推進。
二、關于下半年重點項目建設的工作要求
在6月下旬召開的全市縣域經濟暨開放工作會議上，我們提出要在全市大力開展“二次創業”活動，這是針對我市經濟特別是主導產業、重點企業發展的現狀、存在的困難和問題以及著眼長遠發展，做出的一項具有戰略意義的重大決策。其目的就是，通過開展“二次創業”活動，推動產業換檔升級、跨越發展。項目是經濟建設的主抓手，也是開展“二次創業”的重要切入點和突破口。下半年，我們要以“二次創業”為總攬，繼續深入開展“項目建設年”活動，提速提效，大干快上，確保全年重點項目建設完成投資103億元。當前，要著力抓好三方面的工作：
(一)進一步保持項目建設的良好勢頭。要堅持兩手抓，即一手抓現有項目，一手抓引進項目。
要全力抓好現有項目。現有項目是推進項目建設最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個投資超10億元的重大戰略支撐項目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機項目，要爭取年內試生產。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項目，二期工程要在年內投產。冀衡循環經濟工業園項目，要加速推進2.5萬噸離子膜燒堿項目建設，爭取6萬噸氰尿酸節能技術改造、新增1萬噸二水二氯項目盡快開工建設，同時加快與上海復星集團、法國歐洲片公司洽談，在引進戰略投資者上實現新突破。30萬噸燃料乙醇項目，要按照國家對燃料乙醇項目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規劃和建設工作。老白干循環經濟項目，要盡快制定到20xx年白酒生產能力達到10萬噸的項目實施進度計劃，謀劃下一步白酒擴建項目，爭取年內開工建設。其他5個項目，要做深、做細前期要件，加大跑辦力度，力爭早開工早達效。二是要抓好100項省市重點在建項目。開發區東方鐵塔、東風癸二酸等13項未開工的省市重點項目，要盡快全部實現開工建設。已開工項目，要加快建設進度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項目要及早竣工投產。三是要抓好100項省市重點前期項目。到年底，爭取70個項目完成備案或核準申報材料編制工作，40個完成備案或核準。其中7個第一批省重點前期項目，要完成申報材料、規劃選址等全部前期要件。同時，要抓緊運作爭列第二批省重點前期計劃工作，力爭更多的項目進入省計劃“盤子”。
要傾力抓好引進項目。發展項目，根本出路在于招商引資，通過與大公司、名企業合作引進項目。總體上看，我市與國內外大企業、大集團的對接還很不夠。要抓住當前國際產業轉移、南方產業北移、首都產業外移的有利時機，充分發揮我市后發優勢，加大開放和招商力度，特別是要在引進戰略投資者上謀求新的突破。一是要落實好項目引進目標責任制。今年，各縣市區新上投資5億元以上項目要確保1個、力爭3個。這項工作，縣市區“一把手”是第一責任人，必須強化責任意識，不折不扣地完成。二是要狠抓項目履約。對在香港投資洽談會、5.18商務節等各種節會活動上簽約的項目，要實行領導分包，指定專人跟蹤督辦，排出項目推進時間表，按計劃狠抓落實。要為已簽約項目搞好服務，及時解決項目進展中出現的問題，切實做到簽約一個、落實一個。三是要強化專業對接。在重大項目建設過程中，把編制項目建議書、可研報告、環評報告，以及跑辦項目審批、核準、備案及環評審批、土地預審、工商注冊等前期工作，委托專門的中介機構全權辦理，既節省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進經驗，按照“一門受理、全程代辦、限時辦結”原則，抓緊制定出臺我市重大項目實施代理跑辦制的具體辦法，以專業化分工提高項目工作水平。
(二)努力提高項目謀劃的質量和水平。凡事預則立，不預則廢。謀劃是保證項目建設滾動發展的基礎，也是保持經濟更好更快發展的有效手段。要十分注意提高項目謀劃選擇的質量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項目，盡快把經濟發展的戰略支撐點建立起來。這里，著重強調三點：
第一，項目謀劃要與“二次創業”結合起來。當前，我市產業、企業大都已經完成初步的原始積累，進入提質增效、換檔升級的關鍵時期，同時也是轉折分化的特殊階段。產業升級、企業增效，歸根結底要體現在項目建設上。推動“二次創業”，也要首先在項目建設上予以加強和突破。要從三方面破題，推動現有產業、企業重新煥發生機。一是要引導企業業主破除小進即滿、小富即安的保守思想，把促進企業發展當作一項事業、一種追求，牢固樹立想發展、大發展的爭先意識。二是政府要出臺政策，健全機制，盡快形成一種逼著企業發展的促激機制。三是職能部門要加大支持力度，把工作重點切實轉到搞好服務、改善環境上來，解除企業發展的后顧之憂，營造上大項目、大上項目的濃厚氛圍。
第二，項目謀劃要遵循產業演進規律。謀劃的方向決定投資的結構，而今天的投資結構就是明天的產業結構。因此，項目謀劃一定要堅持規劃引導、規劃先行，由單個項目謀劃向項目群和產業群謀劃轉變。要按照科學發展觀的要求，認真編制產業發展規劃，并根據規劃，定期編制和發布產業投資導向目錄，定期向社會發布項目建設和儲備情況，吸引社會資金特別是市外資金投向我市重點項目建設，引導和實現投資者行為與我市產業發展戰略意圖相對接。目前，我市已有億元特色產業集群23個，其中省級重點6個，制定產業規劃首先要從這6個產業集群開始。絲網產業，要圍繞建設國際性絲網交易中心和重要生產基地，提高裝備水平，壯大骨干企業，推動產品結構的優化升級，重點向精密化、微型化、超細化方向發展，拉長產業鏈條，提高附加值。皮毛產業，要積極發展特種養殖，引進和運用現代鞣制和硝染技術、現代設計和加工技術，開發和生產中高檔時裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產業，要強化對國內外先進生產技術和工藝設備的引進和開發，拓寬行業發展領域，提高產品檔次，建設全國最大的玻璃鋼研發中心和生產基地。汽車零部件產業，要積極適應汽車行業的發展趨勢，大力調整和優化產品結構，推動汽車鑄件向精深化和組裝部件發展，摩擦制動材料向生產制動總成發展，內飾件和車用燈具向高檔化發展。同時，要努力擴大市場份額，提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產業，要重點拓展工程橡膠應用領域，由橋梁用品向民用建筑發展，建設全國最大的工程橡膠生產基地。采暖鑄造產業，要堅持鑄鐵片和鋼制片并重，實用型和裝飾型并重，爭取建成全國最大的采暖生產營銷中心。發改委要會同各縣市區和中小企業局等有關部門，成立專門班子，按照“一個班子一個產業”的原則，對這6大產業集群進行認真謀劃，盡快確定產業的發展思路、目標、方向和重點。同時，各縣市區也要對市級重點產業集群制定出產業規劃。省市重點產業集群發展規劃都要在8月底前完成。
第三，要把謀劃立市立縣項目作為當前的一件大事來抓。要突出大基地、大園區建設，進一步完善中糧生物質產業園等項目的謀劃，并積極與省發改委溝通銜接，爭取上級支持。要繼續挖掘主導產業發展潛力，加大乙醇胺、小麥蛋白、林紙等具有戰略支撐作用的重大項目的謀劃力度。10月份，我們將開展項目謀劃月活動，集中謀劃一批立市立縣的大項目，補充完善“項目庫”。
(三)切實解決項目建設中的難點問題。當前，項目建設遇到了一些困難和問題。對這些問題，我們要正確對待。應當看到，在不同的歷史時期，經濟發展會出現不同的困難和問題，條件完全具備的時候是沒有的。同時，也要看到，越是困難時期，越是我們追趕先進地區的有利時機。因此，一定要齊心協力，發揮智慧，探索方法，下大力解決好項目建設中的難點問題。
第一，關于土地問題。要按照“節約、集約、挖潛、調整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標。今年省下達我市土地指標6135畝。目前，市里已下達土地指標的分配，有關部門要加快用地組卷報批進度，對符合條件的項目，盡快辦理用地手續。二是切實轉變土地利用的觀念和思路。要加大項目投資強度，提高項目建設容積率，鼓勵企業在原有場地上搞技術改造，向高層化、地下化、園區化發展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區、景縣龍華利用窯場、沙荒地等未利用地的經驗，充分挖掘和利用未利用地資源上項目。
第二，關于資金問題。總體上講，我們現在已經度過了資金短缺的時期，有了好項目就不愁資金。但是，一些有一定風險的工業項目的資本金籌措、中小企業投資等還存在資金短缺問題。解決這一問題的思路是市場運作，政府幫助，根本的著眼點是市場，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對民間資本的扶持，特別是對一些公益性建設項目，要給予政策的“撬動”，比如通過實施財政貼息政策，“拋磚引玉”，達到事半功倍的效果。二是加快信用擔保體系建設，盡快對16家擔保機構逐個研究重組方案，年底確保注冊資本金在億元以上的擔保機構達到4-5個。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機構貸款與存款比例為52.28%，低于全省6.78個百分點，排第8位。各級政府要充分發揮溝通銀企的橋梁紐帶作用，篩選一批符合條件的重點項目向銀行推介，最大限度地滿足企業上項目的資金需求。四是加強與外來投資者的戰略合作，拓寬融資渠道。
第三，關于群眾工作問題。增投入、上項目，勢必要涉及征地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關系，直接關系著項目建設的順利進行和最終成敗。我們必須嚴格依法合規按政策辦事，不折不扣地落實征地、拆遷補償安置政策，維護好農民的合法權益。要提前介入，提前工作，加強對群眾的宣傳教育，爭取群眾的理解和支持。在項目建設中，要盡力解決一些農民的實際問題，消除農民的后顧之憂，杜絕“無地、無業、無保”農民的出現。同時，也要堅持多用法律手段解決問題，但決不能和老百姓發生群體性的沖突，這是鐵的紀律，必須遵守。
三、加強領導，創優環境，形成推進重點項目建設的合力
加強項目建設，是一項繁重而復雜的系統工程，必須進一步加強領導，創優環境，合力推進。
就各級領導而言，精力要再集中。各級各部門特別是各級領導同志，要把項目建設擺在更加突出的位置，進一步健全領導分包責任制，切實加大督導、檢查和協調力度。特別是對全市100項省市重點在建項目，要逐一量化分解到各級各部門和項目建設單位，落實責任，加強協調，定期調度，幫助項目解決一些實際困難，推進項目按計劃落實。要進一步加大考核獎懲力度，市發改委、重點項目辦、財政局等單位要抓緊完善全市重點項目建設工作激勵辦法，充分發揮政策的驅動作用。
就各級各部門而言，服務要再優化。各級各部門要強化全局意識，把推進重點項目建設與發揮好部門職能有機結合起來，主動為重點項目建設搞好服務。發改委、重點辦要牽頭組織有關方面力量，加強對項目的跟蹤督查和管理服務；環保部門要積極幫助企業按照有關程序和要求，做好項目環評工作；國土部門要創新辦法，最大限度地保證項目建設用地；金融部門要發揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持；各行業協會、中介組織、新聞單位等，都要關心、支持、參與項目建設，切實搞好宣傳發動，在全社會大力營造人人為項目建設出力獻策的良好氛圍。
就項目業主而言，建設要再提速。提速建設不僅是地方發展的需要，也是企業發展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長期不建設，對市里發展不利，對企業形象和效益也不利。每個企業都要認真履行項目合同，認真執行投資計劃，抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產，確保序時進度。要集中精力辦大事、集中財力創大業，抓一個成一個，真正把項目當作精品來做。總之，拿了土地就要快建設，簽了協議就要重誠信，選了衡水就要樹形象。
同志們，項目建設是我們必須長期堅持的一項戰略任務。各級各有關部門和項目建設單位，一定要進一步統一思想，提高認識，形成合力，狠抓落實，努力開創我市項目建設的新局面，為實現全市經濟社會各項事業的跨越發展做出新的更大的貢獻!
項目建設工作會議講話稿 篇7
這次重點項目暨招商引資工作調度會議，是區委、區政府決定召開的，也是今年抓經濟工作的主要方式之一。今后，這種類型的會議每個月將召開一次；六月末，要召開全區項目建設現場觀摩拉練會，重點看各地區、各部門的項目建設和招商引資的成果。
剛才，聽取了各鎮街前一段時間項目建設、招商引資進展情況和區直各經濟綜合部門以及各項目單位的項目建設、招商引資綜合情況。大家在匯報中，有的說得很實際、很具體，一二三列得很清楚；但有的計劃性就比較多一些，這也體現了一種差距。去年全區經濟工作考評，完全按照考核和打分來進行，總體上說效果不錯，對大家震動也很大。真正干成事的，大家有目共睹。政府的工作就需要實實在在，就是看得見、摸得著的東西。聽了大家的工作進展情況匯報之后，總的感覺有四點：
第一，全區經濟總體形勢走勢平穩，但是部分經濟指標相對較低。從全區看，根據統計局提供的情況，一季度地區生產總值預計完成17.49億元，占年度目標的21.7%；規模以上工業增加值8.3億元，完成年度目標的22%；全社會固定資產投資2.2億元，完成年度目標的5%；財政收入截至4月20日，完成30119萬元，同比增長達到33.2%，但是按照均衡入庫的要求，還有一定差距，距離本月累計應該完成的指標，還差4000多萬。全社會固定資產投資這一項指標大的投資量主要在一季度以后，目前主要是來自平煤和元電，地方的投資需要到4月份之后形成；其他幾項按照季度平衡的原則，應該完成年度目標25%，但是沒有一項達到，所以一季度整個經濟指標低迷。與鄰近的紅山區相比，區的主要經濟指標也是落后的。紅山區財政收入總量超過了區500萬元，而且增速達到40%多。一季度經濟運行好的方面，是大的企業運行比較平穩，制約全區經濟發展的一些瓶頸性問題正在逐漸得到解決。包括興發問題、園區建設問題等，現在發展勢頭都不錯；元電4號機組5月20號能并網發電，這是能夠帶動和拉動全區走勢的一大項目，進展形勢非常好。
第二，工業項目的簽約率較高，但是開工率不足。今年項目總體數量很多，但是大項目少，基礎設施建設項目進展較慢。比較起來看的話，大企業的項目要好于地方的項目，工業項目、農業項目要好于基礎設施建設項目。
第三，招商引資的氛圍趨熱，但是鎮街和單位之間工作不平衡。通過今天大家匯報的情況看，今年是近年來通過招商引資簽約項目最多的一年，從大家的工作上看，也確實拿出了相當的一部分精力投入到了項目建設、招商引資工作中來。但是各地、各部門比較起來看，區直單位之間、各鎮街之間進展情況并不平衡，有的不錯但仍有相當一部分單位未進入狀態。所以，照這個態勢發展，覺得整個經濟工作有喜有憂，而且憂大于喜，必須有一個清醒的認識和有效的措施來解決。
第四，以一季度進度看，完成全年目標任務困難很多，但制約經濟發展的一些瓶頸問題得到了解決。比如奶牛問題，通過這段時間調研，和龍頭企業共同協商，加上相關政策的調整、資金投入，有望在近期內得到解決。草原興發問題，脫殼退市、二次重組都很順利，趨勢非常好。當然，還有一些關鍵性問題雖然沒有突破，但正在積極運作，最主要的就是園區建設土地問題。國土局等有關部門經過春節之后一段時間的運作，距離問題的最終解決前進了兩大步：第一步就是園區土地調整的規劃得到了上級政府的批復批準；第二步是拿出了土地置換的方案，也經過了市國土局的同意。下一步，就是做好自治區的工作，力爭取得批復。如果這項工作能夠通過，在解決制約工業經濟發展的大瓶頸問題上才能說是得到真正的突破。最終結果如何，還有大量的工作要做。這四點是對全區前一段經濟運行的一個簡要總結。
下一步工作怎么做，想點點題。這次會議是專題的一個項目建設和招商引資的情況匯總會、通報會和調度會，有關經濟工作今年應該采取的措施，區委、政府的一些決策、要求，在年初全區經濟會議當中已經講了。再重復幾點：
第一，工業項目抓開工。從現在到5月份的全月，要作為項目建設的“開工月”。特別是簽約項目，目前看，簽約項目開工率不足，76個項目現在開工的只有17個，還包括續建項目。大部分雖然已經簽約、注冊，但是沒有實質性進展。這可能是兩方面原因：一是本身的服務、準備不到位，如前兩天幾個項目由于平莊園區二期的規劃、征地等問題沒有落實到位，項目就沒有開工。但是更大的一個問題，還是在于的工作不到位、企業溝通不到位、抓的不實。開工的工作怎么抓，跟在后面盯是一個方法，但是必須要溝通，要解決實際問題，要了解和分析影響開工的問題到底在哪。區委、區政府前幾天正式把現在簽約的項目列了一個單子，確定了大班子包項目領導，也明確了包項目科局，想下一次會議，要找一個時間專題聽取這項工作，必須要一個一個去抓、去落實。如果工作到位，作為企業來說，還是有積極性的。這從目前已經開工和準備開工的項目就能看出來，有些情況確實需要由政府出面，一些問題政府不出面解決不了，比如電廠三產發展也缺資金，也要請政府幫助協調貸款；瑞陽化工二期總投資9000萬元，但自有資金只有3000萬，怎么解決，這就需要政府和部門出面幫助籌劃，找合作伙伴，找投資者，把項目扶起來。所以，簽約項目和續建項目抓開工，是當前的主要任務。
第二，農業項目抓政策。前幾天農業工作專門開了一個會，農口的工作在這個方面抓得比較主動，而且大局意識比較強。今年的項目有很多是農業本身的項目，但也有很多是為工業、為城市建設服務和配套的項目，包括水利和林業部門，做得不錯，下一步還要繼續推進。特別是工業園區林地調整、供水方面，壓力還非常大。所以，對這項工作，希望農口的同志們繼續樹立一盤棋的思想，堅持以大局為重，把項目建設做上去。
第三，城市交通項目抓進度。城市、交通等基礎設施建設項目目前面臨一些問題，特別是涉及到資金和拆遷的問題。但是想資金的問題由政府來籌措，但具體工作還要由部門來做。今年城市、交通基礎設施建設的投資是比較大的。區委、區政府下這么大的決心搞基礎項目，各地、各部門一定要組織好，而且工期要往前排。現在紅山區包括東城的幾個建設項目都已經開工了，這方面還不夠快。工業項目確定了包項目的領導，基礎建設項目要由分管領導負責，需要由區委、政府統一解決的問題，可以及時拿上來，共同進行研究。工程建設需要的征地和拆遷等問題，一是要做細，二是要堅持兩手抓，要有解決的辦法。因為工程建設涉及到時間問題，6、7月份以后進入雨季，工作難度加大，工程質量難保。對于工程質量問題，是哪個部門的職責哪個部門就要負責。
第四，招商引資抓重點。主要是對專業招商部門來講，要有重點、有主攻方向。今年項目簽約比較多，談得比較多，這是通過這幾年的工作積累，大家的工作經驗，對政策理解、情況的掌握，取得了一定成果，這是主觀的原因。另外客觀原因，現在國家的政策門檻提高之后，全國性的政策從嚴、土地從嚴，而這里有一定的優勢和吸引力，有些項目也是因為這個原因來的。所以專業招商這一塊，要把重點把握住。對大項目，還要抓住不放，要有專人去盯。今年大項目如果再沒有突破，在今后幾年對整個經濟拉動將會很難。現在看，一個是煤化工，澤楷計劃6月份實質性開工，但是到底能不能開工，還需要抓緊，盯住。雖然現在市里已經比較著急，但認為只要不是到最后就不能放棄，就要抓住；還有糧食轉化玉米深加工，60萬噸淀粉的項目，現在全國限批，有資源有手續，只要工作做到，就很可能有突破；銅加工項目，全市競爭很厲害，喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁，還是有一定優勢的，不能放松。
第五，立足政策抓儲備。項目儲備還要搞繼續做深、做細，人員不夠，發改局可以增配專業人員。抓住了儲備，在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六，經濟運行抓調度。全區整體經濟工作調度就采取今天會議這種方式，各個部門和分管領導的調度，也要進一步加強。特別是涉及到發改、經貿、統計、財稅這些綜合部門，一要加強協調，二要經常性的調度。今年總的一個經濟運行目標，就是實現均衡進展，特別是財政收入半年指標必須過半。一季度按稅收進度欠了4000多萬，國稅掉的較多，下步要把進度掌握好。還有重點行業稅收，區政府將進一步采取措施，由相關領導牽頭，對部分行業流通領域進行整頓治理。
第七，環境建設抓優化。主要是經濟發展環境，經濟環境是一盤下不完的棋，是一個永遠沒有結尾的工作。這項工作必須要堅持常抓不懈。
第八，全局工作抓穩定。全區總體穩定形勢是不錯的，區委政府能夠控制局勢，沒有影響整個經濟工作大局，大家要充滿信心。但也有一定隱患，如近期平莊鎮部分人員以土地治理的名義非法開采小露天、盜采煤炭資源，對國有大礦造成安全威脅，負面影響非常大，最近依法進行了處理，但是問題還沒有得到最后的解決，這個事情堅決不能放松，誰造成的損失誰負責，經濟損失補償不了，就用法律程序來補償，該抓就得抓，該判就得判，在這個方面，政府不會手軟，法律也不會手軟；其他幾方面也有一些反應，也正在做工作。
因此，從整體形勢上分析，既要看到困難，也要看到有利和向上的因素。要堅定信心，保持一個良好的精神狀態，工作當中不能放松自己。雖然不喊口號、不喊豪言壯語，但是心里應該有一股勁。今年區委、區政府衡量、評價工作，主要就看工作效果。如果說去年有的鎮成績上不去，可以找很多原因和理由，比如撤鄉并鎮、班子調整、人員理順等，但今年已經沒有這些問題，所以更要堅定信心，更要務實，腳踏實地。
當前從區級班子到鎮街、科局級班子，精神狀態和工作狀態都非常不錯，這種局面來之不易，大家應該珍惜。要多做一些積極的工作，多說一些有利于團結和工作的話。工作出問題不怕，關鍵是從什么角度去對待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見，讓大家容易接受。如果出問題了，就從另外一個角度去冷嘲熱諷，影響就很不好。工作上去了，大家臉上都有光；工作下來了，不管是誰的責任都不光彩。所以，大家要團結協作，顧全大局，共同把的整個經濟工作推上去。
項目建設工作會議講話稿 篇8
同志們：
最近，為做好國家20xx年 中央投資計劃草案編報工作，國家發改委社會司印發了《關于進一步做好20xx年 人口發展領域投資計劃草案編報工作的函》，要求20xx年 人口發展領域應重點做好基本養老服務體系、人口和計劃生育服務體系、社區服務體系、體育公共服務體系、殘疾人康復和托養服務設施等五個方面的建設項目儲備和編報工作。申報項目要求包含建設內容、建設方式、建設標準、申請額度等。基本養老服務體系建設內容包括機構類型和社區類型項目。機構類型以綜合福利院、老年護理院、老年公寓等為重點，包含榮譽軍人養老機構，兼具培訓和示范功能。社區類型以城市社區日間照料中心、農村鄉鎮敬老院為重點，提供養護、照料等綜合性服務。探索建設公益性的社區養老服務資源中心。建設項目應面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復、情感關懷、緊急救援和社會參與等服務 。
在床位有限的情況下，重點保障優撫對象、城市“三無”老年人、農村五保戶和中低收入失能、半失能老年人的基本服務需求。建設方式包括xx，利用現有設施改建和擴建，在缺乏建設用地和公共設施的社區可適當購置改造。社區服務體系建設內容包括基層綜合性社區服務站及街道社區服務中心的設施建設，重點向社區服務傾斜。街道社區服務中心嚴禁包含街道一級及相關部門的辦公用房。國家發改委社會司的通知，對民政項目儲備和申報工作，提出了更高的要求。20xx年 是“十二五”規劃開局之年，抓好20xx年 建設項目儲備和編報工作，對于充分發揮民政事業規劃的引導作用，合理安排建設項目的建設時序，深化民政建設項目前期研究工作，都具有重要的作用。并對指導全面建立“十二五”民政項目儲備庫有著重要的意義。做好20xx年 建設項目儲備和編報工作，時間緊，任務重，工作實。當前，民政部門面臨規劃項目儲備嚴重不足，姜部長還要就全面建立“十二五”民政建設項目儲備庫提出要求。下面，我講兩個問題：
一、如何建立民政建設項目儲備庫和備選庫
民政規劃項目儲備是根據國家批準的規劃及事業發展方向，提前籌劃項目的一種管理方式，是民政事業規劃的有序延續和動態發展，是促進民政事業又好又快發展的基礎保障。民政項目儲備庫是民政專項建設規劃和建設項目的全面銜接，是規范民政投資管理行為，建立決策科學、投向合理、運作規范、監管嚴格的民政投資項目管理機制的基礎。民政建設項目儲備庫和備選庫的區別是納入備選庫的建設項目的前期工作必須完成可行性研究報告的批復，投資到位即可開工建設，作為當年安排投資的項目選擇；而納入儲備庫的建設項目是民政區域基礎設施結構布局的全部組成，按合理的建設時序安排，不斷深化前期工作，入庫時不必達到可行性研究報告階段。民政專項建設規劃，一旦獲得國家批準后，對于設施工程建設，是按照“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的原則滾動發展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業結構布局，而且可以深入優化民政項目功能，還可以統籌整合多方資源，體現規模效應，充分發揮政府投資效益。要做好建立項目儲備庫工作，必須了解掌握建庫項目和入庫條件。
（一）建庫項目
建庫項目依據國家批準的專項建設規劃設立。當前，與民政工作相關的，國家相關部門正著手編制基本養老服務體系建設規劃、社區服務體系建設規劃、綜合減災規劃以及公共服務均等化建設規劃。為此，各級民政部門應分別建立基本養老服務體系建設規劃、社區服務體系建設規劃、綜合減災規劃以及公共服務均等化建設規劃四部分項目儲備庫，共同構成“十二五”民政建設項目儲備庫。
基本養老服務體系建設規劃涵蓋機構養老、社區養老和居家養老三部分內容，凡是屬于為這三項內容服務的建設項目，均可納入項目儲備庫。儲備庫基本養老服務機構的分類，可參照目前正在開展的基本養老服務體系建設規劃試點確定的養老服務機構類型設立。社區服務體系建設規劃涵蓋綜合社區服務中心和社區服務站兩個層面的服務平臺建設項目以及社區服務信息系統建設項目，凡是屬于這兩個綜合服務平臺的建設項目和社區服務信息系統建設項目的，均可納入項目儲備庫。綜合減災規劃項目儲備重點放在救災物資儲備庫建設項目和重點救災裝備方面。兒童福利服務體系、優撫安置服務體系、社會救助服務體系、殯葬服務體系、婚姻服務體系，根據國家發改委編制的公共服務均等化建設規劃確定的內容而選擇性建立。
（二）入庫條件
1、符合區域國民經濟和社會發展規劃綱要的總體要求，符合國家批準的民政專項建設規劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關規定。
2、項目符合區域民政基礎設施建設結構布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學、合理，建設規模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。
3、入庫項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規模、建設內容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內容。
4、項目儲備庫應實行電子地圖化管理，入庫項目應在省（市）或縣域電子地圖中標明相應位置，電子版中應可體現項目簡要介紹。通過一張圖，展示區域民政基礎設施建設的主要成果、布局和效益。
為指導各省（區、市）做好項目儲備庫的建設工作，會后，我們將單獨發放民政系統項目儲備庫軟件，請各地按照軟件要求將所有項目按規范填寫建立項目儲備庫。并將項目儲備庫于9月底之前報部規劃財務司及相關司備案。在填報過程中，如發現問題，請及時與規劃財務司馬靜、吳子攀、劉偉聯系，聯系電話：010—xxxxx，010—xxxxx，010－xxxxx。
二、如何做好20xx年 專項建設項目的申報工作（一）項目申報原則
1、重點突出。各地在遴選上報備選項目時，要結合“十一五”規劃的實施情況和“十二五”規劃的總體要求，統籌考慮，在兼顧平衡的基礎上，應根據本地實際，有重點有針對性的確定相關項目，集中力量解決基礎設施相對滯后的業務和地區的建設項目。不要撒芝麻，搞平均主義。
2、基礎條件扎實。各地遴選當年投資的上報項目時，要選擇有一定基礎、具備相關條件的項目。盡量選擇已完成可研報告審批，同時履行了項目用地審批、環境影響評價、項目審批（備案）、節能評估等有關建設管理程序的項目，做到投資計劃一經確定，就能立即組織實施。今年中紀委牽頭組織的拉動內需大檢查中發現民政部門報送的備選項目在履行項目建設管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項目條件不達標密切相關。為此，各省（區、市）民政民政部門對不成熟項目不要盲目上報，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項目。否則一旦下達投資計劃，而又無法組織實施，對民政申請投資將帶來負面影響。
3、社會效益顯著。各地在遴選上報項目時，要充分考慮項目在解決民生、社會問題的功能作用，充分發揮其社會效益。
（二）項目申報基本條件
1、項目符合區域國民經濟和社會發展規劃綱要的總體要求，符合民政專項建設規劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關規定。
2、項目符合區域結構布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學、合理，建設規模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。
3、上報項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規模、建設內容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內容。
4、完成可行性研究報告批復。
（三）項目申報范圍和重點
20xx年 申報的項目，國家發改委社會司已經明確，重點放在基本養老服務體系和社區服務體系兩領域，如地方民政部門有殘疾人康復和托養服務工作職能的，擬建設的殘疾人康復和托養服務設施也可上報。各地要認真做好這些項目的遴選工作，要把所有符合條件的項目都納入申報范圍，做到無一遺漏。
基本養老服務體系建設項目重點放在：一是以長期護理床位為主要建設內容的項目；二是跨行業對醫院、學校、企業以及各類公辦培訓中心、活動中心等設施資源進行整合和改造，盤活存量資產的項目；三是對機構類項目，明確采取公開招標形式選擇社會機構運營，或在創新運營模式等方面有典型經驗的項目；四是對社區類項目，探索建立公益性社區養老服務資源中心，鼓勵發展新型社區養老服務業態和組織形式；五是公辦機構探索改革運營機制、努力實現管辦分離的項目。
社區服務體系項目重點放在：一是在沒有或租用辦公用房，服務設施嚴重缺乏的社區及街道；二是在設施功能不全、面積不能滿足基本服務要求的社區及街道；四是在服務需求大、工作基礎好，但設施條件有待進一步改善的社區及街道。
“十二五”的綜合減災規劃以及公共服務均等化規劃還將提出減災建設內容和發展社會服務建設內容。為妥善解決各地民政部門建設項目儲備嚴重不足問題，各省（區、市）還應重點關注優撫安置設施、兒童福利救助設施、精神病人服務設施、家庭服務設施、救災物資儲備庫、殯儀服務設施等建設項目的儲備工作，為實施十二五民政重點建設規劃早謀劃、早準備，以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點解決。
（四）項目申報總量
基本養老服務體系項目，沒有項目個數限制，只要符合條件的項目均可以上報，所有申報項目均應根據項目建設的迫切程度做優先順序排列。
社區服務體系項目，要嚴格執行“西部地區2000萬人口以上和中、東部地區5000萬人口以上的省（自治區、直轄市），上報的社區服務站儲備項目個數不超過100個；其他省（區、市）不超過50個。”的規定。同時，所有申報項目均應根據項目建設的迫切程度做優先順序排列。
（五）申報投資標準
基本養老服務體系項目，要以每個床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價1500元的標準測算總投資，并按“中央補助東部地區投資不超過總投資的30％、中部地區不超過70％、西部地區不超過80％”的標準申報中央投資。
社區服務體系項目，要按“西部地區每個項目約50～120萬元、中部地區50～100萬元、東部地區50～80萬元”的標準申報中央投資。
各地要嚴格按照這個標準測算申報，不得隨意更改補助標準、建設標準。如有特殊情況的，要做詳細說明。
（六）報送時間和報送方式
1、報送時間。各省（區、市）申報的基本養老服務體系和社區服務體系項目，要嚴格按照國家發改委社會司通知要求的時間及時報送當地同級發改委，同時上報部相關司局和抄報部規劃財務司。
2、報送方式。報給發改委的項目，請嚴格按發改委的要求統一報送；報給民政部門的項目，請統一使用“社會服務機構項目儲備庫”軟件報送，規范填寫項目信息，與報發改委重復的項目請在備注里加以說明。填報的信息要完整準確，不能漏項，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時咨詢。同時，每個項目附相關說明，重點說明軟件中無法顯示的內容。上報時，要嚴格按照要求報送電子數據、文字報告以及相關項目審核文件。
對于基本養老服務體系項目，要同時報送“20xx年 基本基本養老服務體系建設儲備項目建議方案表”紙質文件和電子數據。
同志們，全面建立十二五民政項目儲備庫和做好20xx年 備選項目申報工作，時間緊，任務重，希望各地民政部門高度重視，齊心協力，如期完成項目儲備庫的建立和備選項目的申報工作，為發展社會服務做出應有的貢獻！
謝謝大家！
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