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畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報模板
無論是在學校還是在社會中，有的人天天看匯報，有的人天天寫匯報，匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報，也可以以某個階段的工作為單位進行匯報，怎樣寫匯報才能避免踩雷呢？下面是小編幫大家整理的畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報模板，希望能夠幫助到大家。
畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報 1
根據(jù)省商務廳《20xx年山西省畜禽屠宰整頓工作實施方案的通知》、《關于印發(fā)<山西省牛羊驢屠宰廠（場）設置規(guī)定>（試行）<山西省雞鴨鵝屠宰廠（場）設置規(guī)定>（試行）的通知》文件精神和市商務局張勝來副局長、周德強科長3月10日來我縣檢查生豬定點屠宰企業(yè)的重要指示，現(xiàn)將近階段工作開展情況匯報如下：
一、綜合執(zhí)法隊伍整合情況
縣委、縣政府對我縣商務綜合行政執(zhí)法試點工作高度重視，為確保工作順利開展，原政府縣長張三森親自主持，多次召開專題會議進行研究部署，專門成立了由政府副縣長鄭育敏任組長，政府辦主任、商務局長任副組長，財政、編辦、人事、法制等部門一把手為成員的領導組。縣政府還以政府文件形式出臺了試點工作方案，明確了各自的工作職責，確保了試點工作的順利開展。
在機構(gòu)設置上，2008年，我們根據(jù)工作需要向縣委、縣政府申請成立了“XX縣商務局綜合行政執(zhí)法大隊”，并經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準成立。該執(zhí)法大隊為全額事業(yè)單位，股級建制，核定人員編制5名，隊長1名。被確定為試點單位后，又增加了編制6名，增設副隊長2名，升格為副科建制，執(zhí)法專用經(jīng)費列入財政預算，實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實，目前，全隊有執(zhí)法人員17人，其中正式人員11人，協(xié)勤人員6人，大專以上文化程度14人，高中以上文化程度3人，平均年齡25歲，所有人員均為全額事業(yè)編制。
二、商務綜合執(zhí)法工作開展情況
通過各級有關部門的共同努力，加強對定點屠宰廠的治理整頓、開展市場專項整治行動和嚴厲打擊私屠濫宰行為等一系列措施，加大了生豬定點屠宰執(zhí)法力度，凈化了肉品市場。1至4月份，出動執(zhí)法人員486人次，共開展執(zhí)法檢查89次，查處違法案件2起，查扣白條肉95公斤。進點屠宰生豬 15919頭，城區(qū)定點屠宰率達到100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部定點屠宰率達到98%以上。病害肉51頭，全部進行無害化處理，基本實現(xiàn)了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標。
三、進一步落實生豬定點企業(yè)整改
通過市商務局領導的檢查，暴露出生豬定點屠宰企業(yè)管理中存在的一些問題，對此，我局分管定點屠宰工作的支部書記曹鐵剛同志立即組織定點辦、綜合執(zhí)法大隊的工作人員，召開了整頓生豬定點屠宰企業(yè)的專項會議，要求相互配合，監(jiān)督到位，人人肩上有任務，人人要將自身工作落實到位，不能有任何麻痹思想，要在最短時間抓好整頓生豬定點屠宰廠監(jiān)督管理。會后，按照分工定點辦工作人員進駐企業(yè)，組織企業(yè)相關人員進一步學習《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰廠病害豬無害化處理管理辦法》，要求企業(yè)人員認真學習，并嚴格按照操作規(guī)范進行工作。在定點辦工作人員的監(jiān)督下，臺賬記錄員逐一認真填寫臺賬記錄。根據(jù)省市《關于開展生豬定點屠宰企業(yè)資格評定工作的通知》文件要求，分管定點屠宰工作的曹鐵剛書記，XX縣畜牧中心、環(huán)保局相關人員，帶領定點辦工作人員對里豐生豬定點屠宰廠、下裴李明定點屠宰廠進行逐項嚴格的`驗收，針對各定點生豬屠宰廠所存在的問題，下達整改通知書，目前下裴李明定點屠宰廠已經(jīng)按規(guī)定期限做出了相應的整改，里豐定點屠宰廠水質(zhì)檢驗報告尚未辦理。病害豬病死豬在無害化監(jiān)督員的現(xiàn)場監(jiān)督下，由里豐定點屠宰廠無害化處理人員進行焚燒，并拍攝焚燒病害肉品的照片，錄制病害豬無害化處理的全部過程。
四、生豬定點屠宰企業(yè)壓點工作
根據(jù)省市文件要求，結(jié)合我縣生豬定點屠宰市場的發(fā)展，和生豬定點屠宰企業(yè)自身實際規(guī)模的現(xiàn)狀，經(jīng)市商務局張勝來副局長、信息科周德強科長同意后做出了關閉樂昌生豬定點屠宰廠的決定，于2011年2月25日對樂昌屠宰進行了正式關閉，現(xiàn)該廠大門已經(jīng)用鐵鏈鎖鎖住，將大門口外墻上釘有《XX縣人民政府頒發(fā)的生豬定點屠宰廠（晉臨曲屠準字第01號）》牌子摘除，并帶回縣商務局定點辦。同時在該廠大門口堆放建筑垃圾，使車輛無法進入該廠。目前正在積極協(xié)商對樂昌生豬定點屠宰廠得賠付問題，一旦賠付款到位，該廠負責人將生豬定點許可證，山西省生豬定點屠宰專用章，山西省肉品品質(zhì)檢驗章等證章上交到縣商務局。
五、牛羊禽定點屠宰的設點工作
去年年底對全縣牛羊禽定點屠宰點進行了摸底，我縣回民牛羊定點屠宰點有8戶，占據(jù)全縣牛羊屠宰業(yè)的50%，為了使回民居民能吃上放心肉，尊重回民食肉習慣，按照縣商務局制定的“XX縣畜禽定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃”要求，今年初在回民牛羊定點屠宰點實行公開招標，已與XX縣清真寺工作人員范太平達成共識，目前工作在選址階段。同時在3.15活動期間，出動宣傳車輛10余車次，執(zhí)法人員50余人次，到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，各個村莊宣傳《山西省畜禽定點管理條例》，共發(fā)放宣傳單3000余份，面對面解答群眾咨詢300余次，使全縣人民及畜禽屠宰經(jīng)營者明白畜禽定點屠宰的真正意義。
六、生豬定點屠宰環(huán)節(jié)檢查情況
3月23日上午張育文局長召開了局生豬定點屠宰工作領導小組成員會議，進一步明確了定點辦、綜合執(zhí)法大隊的職責。要求定點辦、綜合執(zhí)法大隊密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，打好專項監(jiān)督檢查這一仗。同時要監(jiān)督檢查屠宰廠的屠宰流程、屠宰環(huán)節(jié)的各項記錄是否健全真實。下午分管生豬定點屠宰工作的支部書記曹鐵剛組織定點辦工作人員、綜合執(zhí)法大隊成員、各生豬定點屠宰場負責人，學習了縣政府關于全面整治全縣范圍內(nèi)“瘦肉精”的會議精神及相關法律法規(guī)。要求生豬定點屠宰廠嚴把檢疫檢驗關，特別是要加強對每批次生豬的瘦肉精檢測，對未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得進廠屠宰，發(fā)現(xiàn)病害豬肉必須實行無害化處理，嚴禁不合格生豬產(chǎn)品出場銷售；要求生豬定點屠宰廠必須健全索票索證和源頭可追溯制度，認真落實肉品進貨檢查驗收、索票索證、進銷臺賬登記和質(zhì)量承諾制度，嚴格實行不合格肉品的退市、召回、銷毀、公布制度。
曹鐵剛書記、王風海紀檢組長帶領定點辦工作人員、局綜合執(zhí)法大隊成員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，從3月24日起，針對豬肉質(zhì)量安全中的薄弱環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，綜合執(zhí)法大隊進一步加強了日常巡查，規(guī)范生豬定點屠宰場行為，堅持打擊私屠濫宰，嚴厲查處收購和屠宰病死豬，出售、運輸、儲存和加工病害豬肉、采購銷售不合格肉品等違法犯罪行為，維護豬肉市場正常秩序，保證人民群眾吃上“放心肉”。
七、無害化處理財政補貼資金落實使用情況
根據(jù)商務廳《關于進一步做好生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理監(jiān)督和財政補貼工作的通知》（晉商秩[2010]103號）文件要求，局領導對此次開展病害豬無害化監(jiān)督和財政補貼工作檢查非常重視，根據(jù)上級政府和部門的要求，我局立即召開兩次會議，一是生豬定點屠宰領導組會議，成立了商務局病害豬無害化處理工作領導組，組長由商務局支部書記曹鐵剛擔任，副組長為商務局紀檢組長王風海，現(xiàn)場監(jiān)督人員為李前進、李源洲，成員由定點辦、綜合執(zhí)法大隊工作人員組成。二是商務局病害豬無害化處理工作領導組工作人員與各定點屠宰廠（場）負責人召開了會議，說明情況，20XX年無害化處理財政補貼與往年有聯(lián)系，往年市、縣財政補貼沒有到位，20XX年抵扣，我們按上級政策和程序已將20XX年無害化處理財政補貼資金全部足額發(fā)放到各屠宰企業(yè)和病害豬貨主手里。
定點屠宰管理打算
一、做好樂昌定點屠宰廠關停后的處理事項工作：
1、根據(jù)規(guī)劃制定XX縣生豬定點屠宰廠壓點方案，報上級部門。
2、關停回收樂昌生豬定點屠宰牌、肉品品質(zhì)檢驗章和定點屠宰廠許可證；
3、監(jiān)督拆除廠區(qū)有關設備，保障關停。
二、做好定點屠宰廠病害豬無害化處理報表工作
1、各定點屠宰企業(yè)嚴格按照使用肉品品質(zhì)檢驗憑證的數(shù)量為準，填寫病害豬無害化報表，否則視為虛報；
2、嚴格執(zhí)行病害豬無害化現(xiàn)場監(jiān)督員簽字后，按時報縣定點辦，否則按規(guī)定予以處罰。
3、各定點屠宰企業(yè)要做好每頭病害豬的錄像、照片資料，在每月25日報表時一同帶上，便于審查上報和迎接檢查。
三、建立健全畜禽定點屠宰廠檔案
1、畜禽定點屠宰許可證、衛(wèi)生許可證、動物檢疫證等材料；
2、廠區(qū)平面圖、設備照片復印件；
3、人員資料（管理人員、屠宰工、肉品品質(zhì)檢驗員、病害豬無害化人員）
4、年度畜禽定點屠宰廠經(jīng)營情況報表
四、做好畜禽定點屠宰廠規(guī)劃
1、摸清回民的屠宰牛羊的情況，同樂昌鎮(zhèn)、宗教局、畜牧中心等相關部門協(xié)商做好與回民的溝通，公開招標牛羊定點屠宰廠的經(jīng)營權(quán)，完善牛羊定點屠宰廠的選址規(guī)劃；
2、監(jiān)督下裴畜禽定點屠宰場達標工作，年底仔轉(zhuǎn)為畜禽定點。
3、監(jiān)督里豐綜合屠宰場達標升級工作，保障全縣群眾食肉安全。
五、日常畜禽定點屠宰廠的檢查工作
1、查看各類臺帳是否分類建檔，并貼有標簽；
2、要求各定點屠宰廠認真填寫臺帳、報表，不得虛報、瞞報。
畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報 2
根據(jù)《XX省農(nóng)業(yè)廳XX省機構(gòu)編制委員會辦公室xx省商務廳關于做好全省生豬屠宰監(jiān)管職責調(diào)整有關工作的通知》（贛農(nóng)字〔2015〕19號）和《xx市農(nóng)業(yè)局關于做好當前生豬屠宰監(jiān)管工作的通知》（撫農(nóng)發(fā)〔2015〕132號）精神，為加快推進我縣生豬定點屠宰監(jiān)管職責的調(diào)整工作，進一步加強生豬定點屠宰監(jiān)督管理，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，我縣于9月下旬正式將全縣生豬定點屠宰職能劃轉(zhuǎn)至我局，現(xiàn)就相關工作開展情況匯報如下：
根據(jù)東府辦抄字〔2015〕988號抄告精神，縣人民政府正式
將縣商務局的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入我局，抄告要求我局和縣商務局要制訂職責交接方案，做好生豬定點屠宰管理公文、材料、檔案和經(jīng)費項目等交接工作，確保生豬定點屠宰監(jiān)管不留空擋，有序銜接。抄告還要求縣編辦落實好生豬定點屠宰職責劃轉(zhuǎn)的人員、機構(gòu)和編制問題。9月29日，縣編辦印發(fā)了《關于縣畜牧水產(chǎn)局增編的通知》（東編發(fā)〔2015〕2號）文件，文件明確了我局增設畜禽屠宰管理辦公室，同時增加我局事業(yè)編制5名。
政府下發(fā)了抄告單后，為確實做好生豬定點屠宰監(jiān)管職責的交接工作，我局和縣商務局與9月下旬先后多次相合溝通，于9月底將生豬定點屠宰管理的相關公文、材料、檔案等資料全部交接完畢。
9月底，我局組織召開了局班子會，對生豬定點屠宰管理工作進行了專門研究，成立了屠宰管理辦公室，明確了一名班子成員為分管領導，確定在新增人員沒有到位前，這項工作暫由我局綜合執(zhí)法大隊具體負責（增掛“屠宰管理辦公室”牌子）。目前，屠宰監(jiān)管經(jīng)費正在落實之中，新增人員需要待明年由縣人事部門統(tǒng)一組織參公事業(yè)人員公開招考錄用。
從10月1日開始，我局綜合執(zhí)法大隊已進駐縣定點屠宰場對生豬定點屠宰進行全方位監(jiān)管。根據(jù)我局職能，開展了生豬從養(yǎng)殖場—屠宰場的監(jiān)管工作，重點抓好了生豬進場檢驗檢疫，宰后肉品檢驗檢疫和屠宰場各項制度落實情況的檢查工作，確保出屠宰場的肉是“放心肉”。
1.工作任務完成的'總體情況
2.推進工作所采取的措施
3.存在的困難和問題
4.下一步打算及相關建設
畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報 3
根據(jù)省商務廳開展生豬屠宰管理工作專項檢查考核的通知和相關文件精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，市商務局在大力開展自查自糾的同時，進一步總結(jié)提高，管理工作逐步規(guī)范化和科學化，取得了顯著成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況
(一)瘦肉精專項整治落實情況
結(jié)合雙匯瘦肉精事件的教訓，根據(jù)省人民政府辦公廳《關于進一步加強“瘦肉精”整治工作的緊急通知》精神，按照市人民政府的統(tǒng)一部署，今年3月23日,我局專門召開了“瘦肉精”專項整治工作會議。會議決定在全市生豬定點屠宰企業(yè)積極開展“瘦肉精”整治工作，確保肉品質(zhì)量安全，確保人民群眾生命健康。成立了“瘦肉精”整治工作專班，局長覃傳發(fā)任組長，副局長副組長，市場秩序科為成員單位。從3月24日開始，對全市16家生豬定點屠宰企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，經(jīng)檢測未發(fā)現(xiàn)含有“瘦肉精”生豬流入生豬定點屠宰企業(yè)。為了確保人民吃上“放心肉”，我們堅持從生豬的源頭抓起，建立了長效監(jiān)管機制，主要是把好“三關”，搞好檢查和驗收：一是把好豬源關，嚴禁從已經(jīng)曝光的河南孟州等四縣簽訂購銷協(xié)議。二是把好生豬養(yǎng)殖戶篩選關，選擇與信譽好，不添加“瘦肉精”等違禁物的養(yǎng)殖戶訂購生豬。三是把好生豬購進關，購進的生豬除了隨附合法的“生豬檢疫證明”、“車輛消毒證明和非疫區(qū)證明外”，還必須隨附生豬產(chǎn)地有關部門出具的“瘦肉精”批檢合格證明原件。在檢查和驗收上，力求自查自糾，同時配合相關部門的“瘦肉精”抽檢，嚴格生豬進廠(點)檢疫和查驗制度，進廠未經(jīng)檢疫的生豬不得屠宰;細化和強化臺賬記錄，確保生豬來源明，檢疫檢驗記錄準，出廠肉品去向清。
(二)質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行情況
目前，全市現(xiàn)有生豬屠宰場16家，其中1星級1家;年全年累計定點屠宰生豬69162頭，比同期77779頭下降11.08%，其中城區(qū)37526頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)31636頭。為了加強對上述企業(yè)及個體經(jīng)營戶的管理，我們制定了一系列保障制度：一是生豬定點屠宰企業(yè)建立健全生豬進場驗收制度、檢驗檢疫制度、肉品質(zhì)量管理制度、肉品出場驗收制度等一整套有關生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全的規(guī)章制度。二是建立索證索票制度和肉品質(zhì)量可追溯制度。三是建立各種臺賬，完善各種原始記錄。四是健全肉品質(zhì)量保障措施，與機關、學校、超市、醫(yī)院、企業(yè)等單位簽訂肉品供應合同等。為確保制度的落實與兌現(xiàn)，層層簽定了責任狀，實行肉品質(zhì)量安全一把手負責制。要求自覺接受上級食品安全行業(yè)監(jiān)管部門檢查和指導。對違犯食品安全規(guī)定、造成肉品質(zhì)量安全事故，或不履行職責、或違犯相關法規(guī)的負責人，將依照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《生豬屠宰管理條例》等進行處罰;情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，將移送司法機關依法追究其法律責任。市政府與9個鎮(zhèn)(街道辦事處)簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標管理責任書》。責任書要求各鎮(zhèn)(街道辦事處)主要負責人對本地生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專項整治工作負全責。市商務局與市內(nèi)18家生豬定點屠宰場(廠)簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標管理責任書》。責任書要求生豬定點屠宰場(廠)負責人對屠宰加工環(huán)節(jié)負責，確保出廠肉品檢疫檢驗合格。建立肉品購銷臺帳，完善肉品質(zhì)量可追溯體系。嚴禁屠宰加工病死豬肉;嚴禁在屠宰過程中對豬、牛、羊注水流入市場銷售;嚴禁添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴格執(zhí)行肉品屠宰檢驗制度。做到?jīng)]有配戴耳標和檢疫合格證明的生豬不進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢驗證章、無檢疫合格證明的肉品不出廠銷售，有害肉品必須進行無害化處理。同時，要承擔屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相關信息的報送責任。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務及時報當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)處理。加強生豬屠宰現(xiàn)場管理。必須要有經(jīng)考試合格專兼職肉品品質(zhì)檢驗員，對肉品質(zhì)量負責檢驗;必須嚴格場內(nèi)消毒管理，防止病菌侵蝕肉品;不斷更新設施設備，逐步推行機械化屠宰。健全和完善畜禽定點屠宰日常管理規(guī)范，建立肉品質(zhì)量安全長效機制。市商務局和市教育局聯(lián)合與全市79所中小學簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標管理責任書》。要求學校集體食堂采購的豬肉必須100%來自市生豬定點屠宰企業(yè);嚴格執(zhí)行進貨索票要票制度，即學校采購肉品時，必須向銷售方索取肉品來自定點屠宰企業(yè)的有效票證，相關執(zhí)法部門檢查時，學校應主動配合、提供肉品來自定點屠宰企業(yè)的有效票證;學校在采購肉品過程中，發(fā)現(xiàn)定點屠宰企業(yè)銷售的肉品質(zhì)量有問題時，必須及時向上級主管部門報告。層層簽定責任狀以來，通過對肉品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的檢查，馬家店街道辦事處城區(qū)生豬定點屠宰率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到95%以上;全市超市、學校經(jīng)營消費的`肉品100%來自生豬定點屠宰企業(yè);沒有發(fā)生一起肉品質(zhì)量安全事故。
(三)生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理情況
根據(jù)上級要求，市商務局加強監(jiān)管，在屠宰環(huán)節(jié)認真查找問題，建立完善了投訴、舉報管理制度，收集畜禽屠宰存在的問題和案件線索，針對突出問題及時調(diào)查處理。建立了生豬屠宰場(點)生產(chǎn)經(jīng)營考核評價體系，內(nèi)容為六個方面：一是生豬定點屠宰基本情況，包括屠宰量、病害豬、無害化處理;二是基礎工作，包括臺賬、制度建設及實施情況;三是肉品市場準入，包括肉品出庫單、肉品驗訖章、跨區(qū)域銷售;四是衛(wèi)生控制，包括工作人員衛(wèi)生、人員健康、設備設施衛(wèi)生;五是違規(guī)違紀，包括投訴、停宰及其他;六是考核評價結(jié)果。按上述考核評價辦法，考核評價90分以上為合格，對不合格的生豬定點屠宰企業(yè)下發(fā)限期整改通知書。生豬定點屠宰企業(yè)從接到通知書之日起30天內(nèi)整改到位，再由企業(yè)申請整改驗收。對整改驗收仍不到位的，按相關規(guī)定給予處罰，直至取消生豬定點屠宰場(點)資格。在評核評價中，有9家生豬定點屠宰企業(yè)不合格，通過限期整改措施，已基本達標。我們在新華網(wǎng)、中國農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)、《日報》、《商報》、 網(wǎng)等新聞媒體播發(fā)有關生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專項整治信息20多條，社會輿論監(jiān)督有力地配合了專項整治活動的開展。
(四)打擊私屠亂宰等違法行為情況
近年來，市商務局牽頭，與市公安部門聯(lián)合開展行動，重點打擊取締非法生豬屠宰窩點2個。突擊檢查辦案10起，其中城區(qū)私屠濫宰1起，生豬定點屠宰企業(yè)違規(guī)經(jīng)營案9起。我局還制定了《市打擊注水專項整治行動預案》和《市打擊私屠濫宰專項整治行動預案》。快節(jié)奏、高強度、大范圍地集中打擊私屠濫宰和注水違法行為，形成聲勢，形成高壓態(tài)勢。工作專班在專項整治中具有較強的責任意識、大局觀念，堅決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實做到全市一盤棋。市領導就群眾反映強烈的城區(qū)注水問題主持召開專題會議，部署專項整治行動。會后，我局生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專項整治工作專班立即展開行動，突擊檢查、抽查35次，出動執(zhí)法人員162人次。通過開展專項整治行動，注水肉問題基本得到遏制，收到了良好的效果。
(五)落實《綱要》情況
我局根據(jù)商務部關于《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(-20××)》的通知精神，及時科學地制定了配套實施方案。落實重點主要在強化科學布局屠宰定點，扶優(yōu)壯強，采取堅決措施，果斷淘汰落后產(chǎn)能，關停規(guī)模小、設施差、管理混亂的定點企業(yè)，做到寧少勿亂。按照規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合我市實際情況，計劃到20××年關停手工操作的生豬定點屠宰企業(yè)3家，到20××年累計關停7家。對符合定點屠宰設置規(guī)劃，達到定點條件和標準的定點屠宰廠(場)，推動其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗、冷鏈設施、綜合利用、無害化處理和污水處理等方面進行升級改造，嚴格執(zhí)行屠宰操作和同步檢驗等制度;督促其建立肉品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系;實現(xiàn)規(guī)模化、低成本擴張，通過多種方式，促進集中合并。積極支持、引導撤并的定點屠宰場和小型屠宰場點融入大型屠宰企業(yè)的生產(chǎn)、加工、配送和銷售等供應鏈管理體系，轉(zhuǎn)為其購銷網(wǎng)點和分割配送點，妥善解決當?shù)剞r(nóng)民散養(yǎng)豬的收購和肉品供應問題。鼓勵生豬定點屠宰廠(場)采用“廠場掛鉤”、訂單生產(chǎn)以及建設生豬養(yǎng)殖基地等方式，擴大協(xié)議養(yǎng)殖或自養(yǎng)生豬規(guī)模;支持屠宰加工、肉類配送企業(yè)發(fā)展肉品分割配送中心，配置冷鏈設施，創(chuàng)建鮮肉品牌，擴張品牌肉連鎖銷售網(wǎng)絡。
(六)屠宰環(huán)節(jié)無害化處理情況
主要是在屠宰環(huán)節(jié)上把好“三關”，建好“四帳”，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并及時補貼損失到位。“三關”即生豬進場關(堅持鑒別生豬來源，標注耳標，便于追蹤問題源)、肉品質(zhì)量檢驗關(凡發(fā)現(xiàn)有黃疸、高耳、藍耳等病癥肉品，一律登記在案)、生豬產(chǎn)品出廠關(對記錄在案的各種問題豬肉和生豬分類處理，不允許流入市場)，病死豬堅持無害化處理;四帳即生豬進場臺賬、生豬出場臺賬、肉品品質(zhì)檢驗臺賬、無害化處理登記臺賬。近三年來，全市共屠宰生豬26.74萬頭，其中，無害化處理404頭，財政對無害化處理進行補貼的資金共達到10.79萬元。
二、主要工作
(一)提高認識，統(tǒng)一思想
生豬屠宰管理工作關系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關系政府的形象和聲譽，為了確保工作扎實展開，市商務局及時召開專題會議。強調(diào)要按照國務院、省和各級政府主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，各方聯(lián)動，全力推進生豬屠宰管理各項工作，切實推進“三個形成”：一是形成共識。肉品質(zhì)量安全關乎人民群眾身體健康和生命安全，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，全市上下要切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“質(zhì)量就是信譽、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。二是形成合力。肉品質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終，全社會必須形成和強化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會關注質(zhì)量”的工作合力，通過市政府發(fā)揮主導職能、商務部門主動加強監(jiān)管、廣大生豬定點屠宰企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會強化監(jiān)督主力作用，有效提升全市生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢。積極發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、群眾舉報監(jiān)督的作用，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，營造專項整治浩大聲勢，曝光典型案件，形成全社會“人人關心、人人支持、人人參與”的生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全整治良好輿論氛圍。建立私屠濫宰以及生豬定點屠宰企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營舉報信息制度，設立舉報電話。
(二)加強領導，精心組織
市政府高度重視，多次召開會議傳達學習關于豬肉質(zhì)量安全等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實市的生豬屠宰管理工作，成立了生豬屠宰管理工作領導小組，及時下發(fā)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市商務局等部門關于市生豬屠宰管理工作方案的通知》。對我市生豬屠宰管理工作的指導思想、主要任務和目標、工作要求進行了部署。市商務局成立了生豬屠宰管理工作專班，制定了實施方案，與有關部門協(xié)調(diào)配合，全面認真地開展了活動。做到了認識到位、組織到位、措施到位。把部門工作職責和專項工作有機結(jié)合，為生豬屠宰管理工作的順利開展提供了組織保證。
(三)明確目標，突出重點
市商務局在對全市生豬屠宰管理總體情況進行調(diào)研的基礎上，結(jié)合實際制定了我市的實施方案，并多次征求各方面意見進行修改，報經(jīng)市政府同意后，對工作目標、重點和任務、時間和步驟、組織領導和分工進行了進一步細化，進行了具體的分解落實。真正做到統(tǒng)一了思想，明確了目標任務。決心通過開展專項整治行動，全面加強定點屠宰企業(yè)的各項基礎工作，不斷強化對肉品加工企業(yè)的監(jiān)督與管理，堅決打擊私屠濫宰等違法行為，依法保障肉品質(zhì)量安全，全力維護人民群眾身體健康，確保人民群眾吃上放心肉。通過整治達到以下目標：城區(qū)生豬定點屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率95%，城區(qū)市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。重點是打擊私屠濫宰和“注水肉”等違法行為。
(四)改進方法，努力創(chuàng)新
今年以來，由于溫和通脹，加上生豬疫情嚴重，生豬存欄率下降，肉品價格居高不下，投機分子為圖暴利鋌而走險，加大了市場監(jiān)管難度。為了破解這個難題，我們充分發(fā)揮城區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)這個職能，積極籌集資金，開拓市場。榮昌肉聯(lián)廠先后投資600萬元，在五柳樹臨時市場、馬半路市場、城南市場設立了3個直銷薄利店，每天直銷豬肉產(chǎn)品20余頭。同時積極協(xié)調(diào)鮮肉進超市，與宜昌中百倉儲購物廣場店、北山超市等連鎖企業(yè)簽訂鮮肉供應協(xié)議，每天供應鮮肉50多頭;同時與我市生豬養(yǎng)殖大戶簽訂返利直供協(xié)議，調(diào)動了養(yǎng)殖大戶的積極性，確保了生豬有效供應。通過這一系列舉措，使城區(qū)生豬產(chǎn)品價格較同期和周邊縣市區(qū)下降和低于0.5-1元，受到廣大市民的好評。
三、存在問題及下一步的工作安排
生豬屠宰管理雖然整體效果不錯，但也存在發(fā)展不平衡、基層行動滯后、一線執(zhí)法力度不夠，輿論宣傳力度不夠，協(xié)調(diào)配合不到位等問題，需要在今后的工作中逐步予以解決。生豬屠宰管理是一項經(jīng)常性、長期性的惠及民生的系統(tǒng)工作，在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照省、市的工作部署和要求，將生豬屠宰管理工作不斷推向深入，確保肉品質(zhì)量安全：
一是加大工作力度。將繼續(xù)集中精力按照“定時間、定任務、定人員、定措施”的四定要求，進一步細化分解任務目標，加大落實力度。
二是加強督促檢查。開展全面檢查、隨機抽查，同時對一些重點區(qū)域要加大督查力度，進一步鞏固前段專項整治工作成果，加快查處案件的后續(xù)處理。
三是加強各部門協(xié)調(diào)配合。加強信息溝通，共同分析，加強執(zhí)法配合，不讓違法者有機可乘。
四是加強政策調(diào)研和輿論宣傳。通過實地考察和座談等形式，了解一些情況和問題，注意總結(jié)好的經(jīng)驗做法，予以推廣。對生豬屠宰管理的推進情況加大宣傳，對那些好的企業(yè)、好的做法和典型重點宣傳。
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