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便民市場經營管理方案（精選22篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的便民市場經營管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
便民市場經營管理方案 1
為創建全國文明城市，按照市委市政府關于大干200天，實施市容環境整治的決策部署，大力提升農貿市場建設檔次和管理水平，特制定本實施方案。
一、目標任務
按照創建文明城市的要求，對市區農貿市場的經營設施、環境衛生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達到“整潔、衛生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農貿市場的建設和管理水平，營造良好的消費環境。
二、整治標準
（一）經營設施
1、市場門頭統一形象設計，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺；
3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現象；
4、用電設施狀況良好，電線無亂拉亂扯現象，照明燈具規格統一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設施無破損現象。
（二）環境衛生
1、市場外“門前三包”區域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛生；
2、每個攤位內設保潔桶（袋）；
3、市場內無衛生死角，地面無積水，無雜物，無污漬，干凈整潔。
4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現象。
（三）消防安全
1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設施完備，好用；
3、市場內無違章用火用電，無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現象等。
（四）食品安全
1、市場內食品經營單位亮證經營，證照齊全，不出售過期、變質、偽劣食品；
2、熟食經營、加工、制作從業人員的健康狀況符合相關要求，食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農產品按規定進行檢測，并將檢測結果及時在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理，出證、索證等手續齊備，臺帳登記完整；
5、市場內熟食攤位、營業房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時限：整治階段20XX年6月；鞏固階段：7-8月。
責任單位：各農貿市場主辦單位。
督查部門：市、區商務主管部門，工商部門。
三、工作措施
（一）繼續推進農貿市場標準化改造
各區要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃，加快推進工作進度，年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處，使市區農貿市場達標率達到70%左右。
（二）明確責任主體
按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規范》和《青島市農村集貿市場管理規范》的有關規定，市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。
1、應加大投入，對經營、環境、消防等硬件設施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛生實施全程全天候保潔，實行定崗定責定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產隨清，時刻保持良好的市場環境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人，并配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場內張貼“明白紙”，市場管理人員和業戶要熟知其內容要求。
4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度，協助商務和有關執法部門搞好食品安全監管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理，創造良好的'經營秩序。
（三）加大檢查監督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區要與市場主辦單位簽定市場衛生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全（會同消防部門）和衛生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作，根據商務、農業等部門對農產品質量的抽檢結果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區商務、工商等部門應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監督。市商務局、市工商局將不定期對各區農貿市場管理工作進行檢查。期間，市里將每周進行一次抽檢，并在平面媒體設專欄，將檢查情況予以曝光。
（四）建立獎懲制度
市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場，將依法給予處罰；對管理優秀的區和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》（青經貿〔20XX〕75號）規定，對年度內有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優秀”等次的市場，市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
便民市場經營管理方案 2
為了加強我辦農貿市場的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區食品安全委員會辦公室關于印發《渭城區農貿市場規范管理建設活動實施方案》的通知文件，我辦決定全面開展農貿市場規范管理建設活動，特制訂本實施方案。
一、工作目標
農貿市場實施食品安全規范管理，落實市場主體責任、經營者第一責任人責任，有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農貿市場食品安全長效監管模式，打造事前、事中、事后全程監管，努力推動農貿市場食品安全監管工作上新層次，實現農貿市場源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規范管理重點
（一）市場主體責任：市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實；市場規劃合理布局，劃區歸類經營，信息公布。
（二）重點整治范圍：我辦范圍內農貿市場、農村集貿市場（包括自發的自由貿易市場）以及市場經營戶，特別是市場中的流動散戶。
（三）重點整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調味品等各類食品添加劑，市場經營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
（四）重點環節：市場中小作坊加工。
三、規范管理內容
（一）清查經營主體資格。對市場內經營主體進行一次拉網式清查，嚴格按照《食品安全法》的有關規定，檢查市場主體在準入資格審核把關，農民自產食用農產品貿易和流動攤販嚴格檢查其身份證明，確保可追溯性制度的落實。
（二）嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質量，重點查處銷售無生產許可證、無經營許可證、無生產日期和保質期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規行為；重點查處未按規定執行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
（三）嚴格查處小作坊加工等環節。嚴禁無登記備案、從業人員無健康證開展熟食、熟食等加工經營活動。
四、規范管理措施
（一）強化巡查力度，落實監管責任。加強對農貿市場及其食品經營者日常巡查監管力度。一查食品經營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規和規章規定食品經營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質的供貨方購進，批發企業是否建立臺賬，向零售商提供完整的單據作為零售商的臺賬，并建立相關檔案；是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質或者超過保質期的.食品。三查食品包裝標識，主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。四查食品質量狀況，主要檢查食品是否存在發霉變質、超過保質期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環境是否符合要求，經營場所是否符合渭城要求。五查食品經營者的管理制度，主要檢查食品經營者的質量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
（二）強化上市食品質量檢測與監控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質，強化對農貿市場上市食品質量安全監控。主要檢測項目：
1、水產品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產品、肉類產品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
（三）強化嚴厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經營行為的，要立案查處；二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對經營來源不明、應當檢疫而未經檢疫的肉類食品的，要立案查處；四是對未履行進貨查驗、索票索證的，要依法進行立案查處；五是對市場經營者未履行食品安全管理責任的，要依法嚴處。對于情節嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關處理，絕不以罰代刑。
（四）強化經營者主體責任意識，督促食品經營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經營者建立健全十項自律制度，即食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質量承諾制度，食品協議掛鉤制度，食品安全責任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經營從業人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度等。
(五)強化消費者自我保護和參與意識，落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調動群眾的積極性，發揮公眾力量，保持對食品違法經營行為的高壓態勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場秩序，保障群眾食品消費安全。
五、工作步驟
農貿市場規范管理建設活動分三個階段進行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農貿市場規范管理建設活動實施方案，召開市場主辦單位負責人動員會議，進行宣傳發動，安排開展市場自查自糾工作。
第二階段，組織實施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區級部門統一部署，對重點品種、重點區域、重點環節進行全面深入、細致的拉網式檢查監督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產經營行為；同時健全農貿市場食品安全長效監管機制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農貿市場規范管理建設活動進行認真總結。
六、工作要求
（一）加強監管，完善制度。完善監督管理制度，進一步建立健全農貿市場日常巡查制度，經營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導、督促各類市場經營主體加強自律，認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農貿市場要實施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經營、誠信守法。
（二）加強宣傳，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優秀農貿市場經營戶，樹立標兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經營戶的自律意識；及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監管的社會共同氛圍。
便民市場經營管理方案 3
根據《關于加強城區農貿市場建設管理的督辦函》懷創衛督【20XX】11號的文件內容，近段時間以來，市創衛辦屢次反映我區管多個農貿市場日常管理不到位，普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，導致場內垃圾較多，尤其是家禽和水產區臟亂差現象嚴重，排水系統不暢污水四溢現象突出、場內攤擔未嚴格劃行分區、出場經營和場外經營現象嚴重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創國衛”的要求，影響我區市級文明城區的創建，我局領導高度重視，抓緊對全區農貿市場的整體情況進行摸底調查，并拿出整改方案，確保我區創衛成功：
一、指導思想
本著“以人為本、疏堵結合、便民利民”的原則，針對市創衛辦提出的問題，結合我區農貿市場建設改造政策和創建國家衛生城市標準，通過加強市場硬件設施、食品安全、依法經營、衛生管理等工作，推進農貿市場綜合管理規范化、合理化，建立健全城區農貿市場長效管理機制，營造安全放心的'市場消費環境，著力改善民生，構建和諧鶴城。
二、組織機構
為積極完成區級城區農貿市場管理領導小組的工作安排和指示，落實農貿市場”創國衛”各項工作任務，我局也成立相應的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農貿市場辦公室人員任成員，負責組織聯絡相關部門單位和市場巡查、監督和信息反饋工作。辦公室設在局農貿市場建設管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負責農貿市場“創國衛”日常工作。
三、具體整改內容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數少、場內散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農貿市場內攤擔擺放不整齊、不規范、未嚴格分區經營的問題，立即安排工作人員與各市場業主加強聯系，督促和指導農貿市場業主搞好物業管理：一是結合市場巡查監管工作，督促市場業主爭取做到循環保潔，為經營者創造良好的經營環境；二是督促業主加強集貿市場規范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護良好的經營秩序。
2、針對部分農貿市場出場經營和場外經營的現象，將于近期內與市、區兩級執法局聯系加大執法力度，做到歸場經營；加強現場進行我區農貿市場“創國衛”的宣傳力度。
3、針對農貿市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業主支持，并抓緊與愛衛辦及市場所屬辦事處和社區聯系，保證無人管理市場除四害工作落實到位。
4、農貿市場排水系統缺失和不暢、按要求在農貿市場內建設家禽家畜和水產區和配備公共區域垃圾設施問題，由于我局無農貿市場管理修繕專項經費，難以在短期內整改到位，但我局將協同市場管理業主在迎檢前進行一次分區經營整治和協助市場管理業主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農貿市場日常管理不到位、普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，部市場無明確管理責任主體，存在管理盲區的問題，一是加強局農貿市場管理人員的業務知識培訓，提高管理水平；二是聯合相關職能部門重點巡查監督。
以上整改方案定于8月25日前落實到位。
便民市場經營管理方案 4
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以營造優良市容環境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務
按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求，對轄區內農貿市場進行長效化管理。
三、工作標準
1、市場應在規定的區域和界限內經營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場內應統一規劃設置經營攤位，不得擅自變更、移位經營。業戶經營物品應在車體內整齊擺放，車體外嚴禁擺放經營物品。
3、市場內應統一配備遮陽、遮雨傘具，保持統一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場應按規定統一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規定亂收費。
9、市場內管理人員和經營業主對管理規定所列條款知曉率和執行率應達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人。科長具體負責農貿市場整治工作的檢查、協調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容，對照整治要求，結合轄區現有農貿市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農貿市場取締有理由，疏導有去向，規范有標準，提檔有成效。
4、做好宣傳發動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區域，向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求，加強與攤點經營戶的溝通和聯系，做好動員工作，爭取廣大居民和經營戶的支持。
5、在宣傳發動、做好教育動員工作的基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。
發展趨勢
隨著消費習慣和生活方式的轉變，在經濟發達的`地區或城市傳統農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區在城市商業發展規劃中已不再規劃新的農貿市場，而以其他新型業態取而代之，對已有的農貿市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區服務中心和農改超等等。
在短暫的時間內，農貿市場在城市里仍將發揮其獨特的作用，而在城鎮、市郊等區域發揮主導作用。從長遠看，農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內經濟發達的城市和地區已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內農貿市場的歷史演變，總結先進地區品牌市場、創新型市場的做法，農貿市場未來的發展主要表現為：多元化主權主體、復合化混業經營、專業化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區化兼并重組等。
便民市場經營管理方案 5
為圓滿完成全鄉收購任務，收購秩序的穩定和不外流一扯煙葉的目標得以實現，經鄉烤煙生產領導小組研究同意，特制定本方案。
一、指導思想：
全面落實縣烤煙工作會議精神，全鄉上下齊心協力，加強邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉煙葉收購的順利進行。
二、組織領導：
成立烤煙收購和市場管理領導小組，由鄉黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉政府其他黨政領導及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責任人。
三、人員安排：
全鄉分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：
（一）源頭控管組：管理好煙葉源頭控管和預檢進度。
（二）收購駐點組人員：每天至少一人駐點，協調、掌握每天收購情況。
（三）稽查組：
組長：
組員：
四、目標及任務：
（一）目標：保證全鄉不外流一片煙葉。
（二）任務：
1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、布控到位：對重點村要嚴密布控，設立布控點。
3、秩序維護到位：維護好收購點的秩序，及時處理好收購中發生的有關爭級爭價、強買強賣等矛盾。
4、打擊到位：嚴厲打二道販子，確保本鄉煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動員煙農按預約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預檢預約，加快收購進度。
7、掌握本村煙葉動態，對煙販子進行全天候24小時防控，及時、準確向鄉政府通報情況。
五、工作要求和有關紀律及獎罰措施
在烤煙收購工作中，各組應盡職盡責，責任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現象的出現，源頭控管組成員做好預檢預約工作，對煙農煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛。稽查組要求24小時守關制度，實行高壓態勢，嚴厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的，每發現一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發生的'一切矛盾，發生罷秤停秤行為的，每發現一次扣駐點工作人員50元。
3、經縣、鄉兩級煙葉市場管理稽查隊核實，在轄區內走失一擔煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農因走失煙葉而完不成合同任務的，除追繳政府及煙草部門的產前扶持投入外，再按合同法等相關法律法規進行處理。
5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準請假，如有特殊情況請假需書記、鄉長批準；無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉干部給予工作補助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點組每天10元。稽查組每天每組50元工作補助。每周兌現一次。鄉考核督查組不定時，隨時下點督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯絡員舉報一起販煙案子，并經查實已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
便民市場經營管理方案 6
食品安全管理制度
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定；積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓；有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度，對不合格食品、蔬菜等，市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業戶須在攤位（門面房）確定后30日內到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，逾期不辦理者市場所有權收回攤位（門面房）。
4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品，違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業整改，情節嚴重者報工商、衛生部門處理并收回攤位（門面房）。
5、蔬菜經營業戶應自覺接受衛生部門檢測，檢測合格后方可經營。未經檢測擅自入市經營的，市場所除責令其檢測外，有權收回攤位（門面房）。對檢測有問題的蔬菜，市場所有權進行暫存、銷毀處理。
治安消防管理制度
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等，違者停業整改。情節嚴重的'，除移交有關部門處理外，市場所有權收回攤位（門面房）。
2、市場經營業戶應服從管理，遵守市場規章制度，不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作，違者除移交關部門處理外，市場所有權收回攤位（門面房）。
3、市場內門市房必須配備合格的（4公斤以上、ABC型干粉）滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外，任何人不準損壞或動用；不得遮擋、圈占、埋壓消防設施，違者除責令整改外，市場所有權收回攤位（門面房）。
4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等，違者予以停電，沒收電器設施，并收取違約金50-200元。
5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，市場所有權收取違約金10-200元，情節嚴重者，收回攤位（門面房）。
6、市場內人人有參與救火救災的義務，一旦發生火情，應立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充，將以書面形式告知業戶。
便民市場經營管理方案 7
為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。
二、工作任務
（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。2013年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。2013年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：
（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；
2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。
3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
（二）檢查入場經營者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經營行為。
（三）檢查交易行為：
1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；
3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。
4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。
5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書；對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。
開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。
推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的.督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。2013年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到2015年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。
二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。
三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。2013年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。
（二）強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。
（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。
便民市場經營管理方案 8
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量，達到全國文明城市標準，經研究決定，升級改造現有的春江區農貿市場（共25個農貿市場），方案如下：
一、指導思想
春江區農貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區將通過農貿市場的改造，促進農貿市場管理規范、衛生制度的落實，初步解決農貿市場硬件設施不到位、占道經營、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、衛生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環境衛生改善與規范化管理相結合，把做好市場日常管理與創文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發展目標相結合，更好地凈化、美化市場環境，提升城市文明程度，為創建“全國文明城市”打下良好基礎。
二、工作目標
目前我區的農貿市場25個（包括4個專業批發市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規范、衛生制度落實、場容衛生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經營、日常管理達到規范化農貿市場的檢查標準，升級改造后的我區農貿市場一定要達到全國文明城市對農貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下：
⒈主體建筑改造與裝修；
⒉經營區域布局調整；
⒊供水、供電、照明設施達標配置；
⒋排污系統改造、垃圾處理設施配置；
⒌攤位改造與裝修；
⒍檢驗檢測設施配套；
⒎便民服務設施設置；
⒏完善管理規范和制度；
⒐配備職能管理人員。
三、工作步驟
（一）準備階段（7月10日至7月20日）深入開展動員、摸底工作，認真做好新農貿市場的規劃、設計、預算等工作，確定好農貿市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。
（二）整治階段（7月21日至7月30日）做好現有農貿市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。
（三）市場硬件改造階段（8月1日至8月31日）對照規范化市場的標準，改造市場的硬件設施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
（四）攤位全面進入運營階段（9月1日至9月10日）
市場攤位全部進入改造后的新農貿市場經營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛生、舒適、便捷的購物環境。
四、職責分工
（一）區城管局：負責農貿市場的升級改造和協調工作。
（二）區經貿局：做好農貿市場改造的`規劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協調工作。
（三）區安全監督管理局：做好安全監督管理工作。
（四）區財政局：做好資金保障工作。
（五）區城管執法分局：做好對占道經營攤點的管理工作。
（六）區工商局：做好農貿市場的證照登記發放工作。
（七）區公安分局：做好安全保衛工作。
（八）區消防大隊：做好消防工作。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。春江區農貿市場的改造事關廣大人民的生產生活便利、乃至整個春江區的形象，對韶關市能否創建全國文明城市至關重要，因此各部門領導要提高認識，落實相關措施，確保升級改造工作的順利進行。
（二）加強配合，強化措施。各有關部門要切實履行職責，加強協作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
（三）狠抓落實，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優化居民購物環境，使農貿市場升級改造整治步入規范化和制度化的軌道。
（四）資金支持，獎罰分明。農貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農貿市場，由區財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監督改造建設的工作力度，每個農貿市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設的，由區經信局報區政府發文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農貿市場衛生狀況差的，由區工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業執照；對不按期完成改造建設農貿市場的，由區經信局發出整改通知書督促整改，在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。
便民市場經營管理方案 9
根據《關于加強城區農貿市場建設管理的督辦函》懷創衛督【20XX】11號的文件內容，近段時間以來，市創衛辦屢次反映我區管多個農貿市場日常管理不到位，普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，導致場內垃圾較多，尤其是家禽和水產區臟亂差現象嚴重，排水系統不暢污水四溢現象突出、場內攤擔未嚴格劃行分區、出場經營和場外經營現象嚴重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創國衛”的要求，影響我區市級文明城區的創建，我局領導高度重視，抓緊對全區農貿市場的整體情況進行摸底調查，并拿出整改方案，確保我區創衛成功：
一、指導思想
本著“以人為本、疏堵結合、便民利民”的原則，針對市創衛辦提出的.問題，結合我區農貿市場建設改造政策和創建國家衛生城市標準，通過加強市場硬件設施、食品安全、依法經營、衛生管理等工作，推進農貿市場綜合管理規范化、合理化，建立健全城區農貿市場長效管理機制，營造安全放心的市場消費環境，著力改善民生，構建和諧鶴城。
二、組織機構
為積極完成區級城區農貿市場管理領導小組的工作安排和指示，落實農貿市場”創國衛”各項工作任務，我局也成立相應的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農貿市場辦公室人員任成員，負責組織聯絡相關部門單位和市場巡查、監督和信息反饋工作。辦公室設在局農貿市場建設管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負責農貿市場“創國衛”日常工作。
三、具體整改內容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數少、場內散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農貿市場內攤擔擺放不整齊、不規范、未嚴格分區經營的問題，立即安排工作人員與各市場業主加強聯系，督促和指導農貿市場業主搞好物業管理：一是結合市場巡查監管工作，督促市場業主爭取做到循環保潔，為經營者創造良好的經營環境；二是督促業主加強集貿市場規范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護良好的經營秩序。
2、針對部分農貿市場出場經營和場外經營的現象，將于近期內與市、區兩級執法局聯系加大執法力度，做到歸場經營；加強現場進行我區農貿市場“創國衛”的宣傳力度。
3、針對農貿市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業主支持，并抓緊與愛衛辦及市場所屬辦事處和社區聯系，保證無人管理市場除四害工作落實到位。
4、農貿市場排水系統缺失和不暢、按要求在農貿市場內建設家禽家畜和水產區和配備公共區域垃圾設施問題，由于我局無農貿市場管理修繕專項經費，難以在短期內整改到位，但我局將協同市場管理業主在迎檢前進行一次分區經營整治和協助市場管理業主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農貿市場日常管理不到位、普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，部市場無明確管理責任主體，存在管理盲區的問題，一是加強局農貿市場管理人員的業務知識培訓，提高管理水平；二是聯合相關職能部門重點巡查監督。
以上整改方案定于8月25日前落實到位。
便民市場經營管理方案 10
一、市場分析
對于生活，農貿已經成為人們必不可少的必需品。農貿，這個樸實卻又十分重要的字眼，已經成為我們生活的一部分。人們的一日三餐都與它息息相關。然而對于本市的農貿市場的競爭更是日趨激烈，不僅存在人口量多，需求量的問題，更是容易產生價格波動的現象。對于人們的生活造成了極地影響。這對于急需改善惠濟區的農貿市場的發展狀況，完善農貿銷售體系是一個重要的挑戰。
二、營銷對象分析
推銷對象：本市的廣生活居民
推銷總人數：本市的居民總數
對象需求分析
（1）毛莊農貿批發市場對于當地毛莊的居民影響極，每日的生活的農貿需求基本是從當地農貿市場購得，在他們心中，本市的毛莊農貿批發市場已經是影響他們當前生活水平的重要因素之一。
（2）本市的居民的生活所需的部分農貿均從毛莊的農貿批發市場購得，它實際上供應著惠濟區部分居民的農貿所需，成為惠濟區發展的一個關鍵組成。
（3）本市的北學城的諸多學造成了當地人口量的量增加，因此又極地增加了惠濟區的農貿需求，迫切的需要改善毛莊的農貿批發市場的狀況。
三、推銷市場實地與人員:
（1）推銷市場的實地分析：惠濟區的人口多且較為集中，農貿需求量且較為明顯
（2）推銷人員：為了更好的了解惠濟區的的農貿需求量，可根據地圖查看目前惠濟區的人口分布狀況，再合適的`安排人員對于各地的農貿量以及農貿價格進行調查，并作出詳細的記錄，從而推斷出各地的農貿發展狀況。
（3）人員安排：對于各地人口集中區的不同情況做出合理的安排，對于人口多，需求量調查難度的地方給予較多的人員進行調查問，相對人口少，需求量小，易調查的地方可以減少調查人員的數量。
四、宣傳與推銷：
宣傳主題：享受綠色食品共創美好生活
推銷宗旨：合理經營安全保障一流服務
推銷宗旨
（1）人員招募：考慮到銷售的區域廣，面積，人口量多的難度，我們對于人員的銷售不必做出太高的要求，可以從當地人中進行招募，同時也可對各地區域各安排一個負責人，但對此一定要有明確的能力與銷售頭腦的人員勝任。
（2）人員培訓及經驗交流：對于人才匱乏時期，我們可以對此做出一定的人員培訓，增加銷售人員的知識能力，銷售理念，滿足對于人員才能的需求。同時還可以增加各地人員的聯系，形成一個統一的經營體系，在不同的時期做出不同的調整，以滿足各地對農貿的需求，還可以確保加強各地人員的經驗交流。
五、推銷準備工作：
（1）提前做好整體分析，制定推銷詳細規劃步驟。
（2）協調各成員的關系，鼓舞士氣！
六、宣傳推銷階段：
（1）定點宣傳：在各地設置好各地的農貿銷售點，同時做出宣傳，允許進行評價及建議。
（2）宣傳與推銷：可以在各地進行定期的農貿展覽，增農貿的宣傳力度，加強農貿的品牌質量，確保農貿的無污染，安全可靠。吸引更多的消費者觀賞者，從而增銷售量。
七、營銷策略：重在抓住推銷對象的心理。
（1）首先在銷售上給人一種親近，易接觸的感覺，為下一步銷售做好基礎。
（2）銷售時可詳細，但不可過于繁瑣，簡單易懂即可。在進行銷售時，也可拿出一些農貿樣品，進行介紹，這樣更容易明了。
（3）如果銷售成功，銷售人員可以留下自己的聯系方式，如有問題或建議可進行饋，以便我們及時做出調整，確保服務。
八、營銷計劃進行階段
（1）每月從各地負責人處收集整理最新征訂情況。
（2）每月開地方會，共同解決推銷中遇到的問題。
（3）每月開團體會，鼓舞團隊，齊心協力！
九、后期銷售服務
可以定期進行調查，及時收集各地顧客的意見，做出合理的調整，確保農貿的供給量，安全可靠和完善的服務，達到一流的無污染，純綠色食品。
便民市場經營管理方案 11
順應社會發展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現管理者與經營者的利益和目標一致起來，在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農貿市場的樣板，全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外，還應該有所創新，實現管理的“四統一”，即統一理念、融合互動，統一規劃、分類布置，統一形象、規范識別，統一規章、民主監督。
一、市場管理
1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業道德。
2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續。
3、劃行歸市，市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業戶經營不得售賣經營證照規定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。
5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛，經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規劃、修建、調整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的`租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，店前應統一懸掛營業執照或攤位證，特殊規定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。
4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛生管理
1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發現門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環衛人員負責垃圾的清運。
2、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經營業戶應服從管理遵守市場規章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規者在交納200-1000元保證金后方準營業。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。
4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發生火情應立即撥打火警電話119。
對違反以上規定的經營者視情節分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業整頓、吊銷營業執照、逐出市場等處罰情節嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。
便民市場經營管理方案 12
一、活動背景
1、“翠茵米”這4個字可謂是米，除了優良的品質外，它還以高昂的價格提升自身的附加值，導致米零售業面臨激烈的'競爭。
2、資源太少，市場太，所以“翠茵米”稀缺，供不應求。
二、活動目的
1、在短期內迅速提升翠茵米品牌知名度和美譽度，為今后的經營打下堅實的基礎，確保“首戰必勝”。
2、增加銷量，本次活動以“量”為主，挖掘市場有利客戶。
3、了解消費者關注什么，分析翠茵米的優勢和挑戰。
三、活動主題
1、以品銷活動為主，實行買一贈二的銷售政策。
2、購買實行禮品贈送，驚喜不停。
四、活動實施方案
1、活動期間凡購買所有翠茵米實行買一贈二的銷售政策，多買多贈。
①一號米：售價196元/公斤，買三盒196×3=588元，立減392元=196元；
②二號米：售價156元/公斤，買三盒156×3=468元，立減312元=156元；
③三號米：售價116元/公斤，買三盒116×3=348元，立減232元=116元；
④立減多少錢比打幾折更有沖擊力，能讓客戶實實在在看到便宜了多少錢。不得已要再多買一袋。
2、活動期間凡購買翠茵米散米的，實行買五贈一的銷售政策，多買多贈。
3、同時在小區門店、網絡平臺與本次活動同步銷售，合作方提取一定比率，作為合作費用。
五、活動說明
1、所有促銷商品數量有限，賣完為止。
2、所有贈品不能退換或折現。
3、本活動由長春綠水農業科技有限公司為最終解釋權。
便民市場經營管理方案 13
農貿市場周邊環境整治工作是我縣開展市容環境綜合整治月的一項重點工作，但針對當前農貿市場漲市的現狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作：
一、組織領導
成立專項整治工作領導小組，由葛訓海同志任組長，陳松磊、吳繼永同志任副組長，莊嚴、蘇本乾、曾浩、楊成光、李為科、張平、吳昌欣、渠立志任成員。
二、整治內容及規劃要求
(一)整治內容：整治工作主要對城區農貿市場周邊環境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經營、亂擺亂占行為；清理店外牌(燈箱)；按照規定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環境的經營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經營而延伸的“馬路市場”行為。
(二)規劃要求：
1、南關菜市場門口及書院街路口攤點。該區域以蔬菜和水果批發經營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內區域內經營；書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴禁占用快車道經營。另外，對一些早上批發水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環批發市場經營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。
2、侯園菜市場。根據該區塊的'經營現狀，對路兩側的經營戶進行劃線定位，規范經營；有店面的不得超出店面1米內經營，無店面的靠路邊警戒線以外區域經營，最南端攤點不得超出蘇果超市的外墻延長線。
3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經營造成交通堵塞，將該區域攤點全部集中在大慶路兩側路牙石以上區域內經營，沿河內外側禁止擺賣。
4、大同街西首十字路口農貿市場。全部集中到路牙石以上區域內經營。
三、時間安排
6月11至12日早上8：30或下午5：00在執法大隊院內統一集合，由領導統一安排部署整治工作要求。對城區4處農貿市場進行宣傳，并重點整治南關農貿市場和侯園菜市場。6月13日，繼續加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。
四、建立市場日常監管的長效機制
要做到把突擊整治與經常性的日常監管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，整治結束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并由中隊為單位定期開展集中清理活動，建立長效監管機制。市場周邊環境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常監管工作落到實處。
五、工作要求
1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執法技巧，講究方法，避免矛盾激化。
2、對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。
便民市場經營管理方案 14
一、前言
手機配件是本公司傾力打造高端智能手機，做為大陸市場重點推廣電子產品之一。根據目前手機市場的發展現狀、市場的競爭狀況，鴻禧手機配件具有良好的發展勢頭。通過目前所掌握的電子市場狀況和產品定位。我司部分產品具有良好的前瞻性和市場的競爭優勢為整合行銷推廣策劃方案提供了有效的依據。
二、市場運營
1.問題
公司通過通過大半年醞釀，并未在大陸市場進行有效的傳播和宣傳。至今在電子市場沒有形成良好基礎，公司產品銷售并未正式啟動。
A、產品在市場推廣策略上，營銷傳播核心要明確，所有執行促銷活動很有策略，不能隨意性。從宣傳的角度看信息的有效率達要比較高。在市場和互聯網推廣執行上到位，監督、考核等管理工作要明確，執行的標準也要有一個準確的目標。
B、市場定位公司手機配件產品的消費人群定位在18到30歲智能手機用戶者。根據目前市場調查情況看，國內高端用戶以iphone，三星高端手機為主。但以配件類都是價格中高端消費層次為主。我們的產品在這片市場比較空白。這樣的情況對于我們的產品定位比較容易精確，我們要投入的宣傳費會更加有效!
C、我們的產品結構可以根據市場需要靈活調整。可以通過一些市場反應，產品在市場占得份額是多少。IT產品更新換代時間差，各品牌的各類促銷。對我們的市場營銷策略再做出進一步的調整。目標也是以公司的企業最少的資金完成最多的事，其中來解決手機配件的銷售問題。
D、市場機會智能手機配件市場存在很多機會，但也存在很大的風險。有多大的機會?又有多大的風險?我們的競爭對手有多少?盡管目前智能手機配件市場占有率高，市場競爭較為激烈，但并不等于我們沒有市場生存與發展的空間。我們在價格和性能上是出色的。這就是我們最大的優勢。
2.以下具體分析我們的生產和銷售的優勢。
●生產優勢：
據我們所掌握的市場情況，我們的手機配件以原材料采購后自行加工無論價格還有產品的設計方面在生產價格上我們有絕對優勢。
●銷售優勢：
目前品牌智能手機配件市場的市場占有率高，它們廣告投放力度較大，品牌知名度較高。對我們的銷售是一個不小的沖擊。但也從另一個方面也反映出目前我國智能手機需求量大。對我們而言只要找準市場的賣點，在市場占有一定的銷售份額是有機會。從消費者的角度來看，我們的價格和產品賣點絕對能滿足消費者。我們要給消費者一個質量上的保證。讓品牌和款式，質量成為我們真正賣點。
●區域優勢：
利用一些知名商場和一些人群比較集中和稍高消費的消費場所展開一些合作的方式以此作為契機帶動產品的銷售。深圳以信息發達城市，所以在這里智能手機普及率比較高對于產品的銷售有相對的區域優勢
●技術優勢:
我們公司是從事多年的配件禮品和開發，在行業上有自己的生產標準，是其他公司所不具備的。我們的設計團隊能以百變的產品線讓大眾智能手機用戶所滿意。
三、消費人群研究與分析
1.消費人群:
●智能手機愛好者。調查顯示，隨著中國移動、中國聯通、中國電信推出3G業務。越來越多的消費者擁有一款智能手機特別是蘋果在大陸上市以來對智能手機配件市場的需求也大大增加，我們公司的產品線能普及中低高端智能手機消費者所能接受的。
●年齡：重點趨向青年人。18-30歲消費者是我們市場的主打人群。
2.消費者購買習慣:
●對于購買者：我們的手機貼以快速消費品為主，以多變，多款，方便為主，我們木，皮制以大自然，復古，時尚搭配為主，以不同的消費位置推動不同的產品線供消費者選擇。
四、整合行銷策略
從實際情況針對市場狀況及公司的現狀，要做好在群雄紛爭的市場上立足并穩健持續的發展。在營銷模式策略上要時時創新。根據市場狀況調整銷售模式。盡全力將我們的盈利達到預期水平。
(一)總策略
致力公司品牌產品線的定位，利用公司旗下的互聯網媒體資源優勢，開展產品推廣策略，充分展示公司品牌的個性與優勢。
(二)吸引加盟商已經營銷人才的加入
加盟商，是企業生存之本。充分利用互聯網優勢，吸引更多加盟商的加入。從價格上和產品上給予加盟商一定的優惠。讓加盟商對我們公司的產品產生濃厚的興趣。
(三)營銷定位
1、立足公司品牌形象：
公司以統一的VI/CI形象產品手冊的進入市場。配合互聯網傳播推廣，建議公司為銷售人員配備ipad以圖片展示，手機配件相關的銷售資料。銷售人員的文件電子檔。以時尚，演示為主，公司堅持誠信行銷、配合價格和性能優勢進入市場。
2、市場份額：
主打一些3C賣場和A類百貨市場，利用賣場一些品牌優勢和人群，一些好賣場可以考慮進駐專柜形式進行營銷。采取緊貼市場發展狀況，根據實際情況調整銷售策略，逐步向占據更多市場份額。可以在網站和一些智能手機論壇舉行有獎活動爭取一些客戶資源是公司發展壯大的基礎和關鍵，下半年從網絡和實體上謀求更大的發展。
3、產品策略：
將手機產品產品發放到3C賣場為消費者提供現場演示，發放宣傳資料到各合作商鋪。對于銷售量大的商機給予一定的價格優惠。同時在旗下網站完善各種產品的`圖冊和詳細說明，可以考慮在大陸建立一個官網以區分外貿市場，國內官網提供下單功能直接進行營銷。
4、產品定位：
多變手機前后貼走快速消費路線。實木，皮革前后貼走中高檔路線，可以作為一個時尚搭配或實木復古搭配。
5、銷售策略：
以華強北為中心，逐步拓展區域市場。公司網絡銷售以實體店銷售和代理商并肩馳騁、緊密溝通合作。
以深圳為基礎市場全面開發后期開發其他區域市場，給予實際優惠開發更多商家。保證在實體市場份銷售額。穩固完善網絡銷售、在一些BBS和微博為開發商家以及個人消費者提供交流平臺。積累更多的商戶以及個人信息。了解市場的銷售渠道和需求產品，對于有銷售好的賣場要建立良好銷售合作伙伴關系；并逐步發展和培養有潛力或渠道、資金實力、分銷能力等比較好的批發商做區域銷售代理。
在網絡銷售，公司可建立了相關的宣傳網頁，公司內部人員可先期在網站論壇炒作，提高吸引力。對于有實力有經濟能力的網絡淘寶店可考慮先發貨后付款。網站建立積分制，后期可積分抵現金購配件(注：10積分抵一元，最高上限500積分抵50元，參考)對公司產品宣傳有功的網絡粉絲可按特惠價購配件。充分利用智能手機愛好者為公司產品做網絡宣傳。對在網站留言的商家要及時電話回饋。
五、行銷推廣策略
核心廣告語：時尚，多變；
廣告語：高端，不在高價；
推廣原則：保證所有促銷活動的有效性和連貫性。
1、市場促銷：
針對分銷商開展的促銷策略；
主導思想：由于本公司產品，品牌知名度不高，在行銷資源有限的情況下，單純自主的力量將產品推向市場，效果不夠顯著，且風險性較大，因此實行與分銷商共同合作，讓利給商家，帶動市場銷售。具體如下：
經銷商互動；
活動以公司新晉產品低價促銷的名義邀請各批發商和與商鋪的名義，實際上是通過新晉創意低價促銷來帶動展示產品的優勢和吸引力，加入公司的銷售渠道，我們提供一些樣板，供批發商和商家免費試用一個月。通過公司一些展示產品的性能以及市場優勢。銷售部人員的鼓動性的演說詞，重點讓商家看到自身所能得到的利益。調動各經銷商銷售欲望。
行銷策略；
電子附屬產品相對應于其他商品，屬更新換代快產品，價格層面計較大。消費人群多購買數量較多，所以銷售人員，在產品上市初期要積極開發批發商的批發量，新上市的產品在價格上穩定對銷售十分有利。銷貨能力強、資金雄厚的商家給予高額的讓利。其他客戶，各銷售人員可按實際情況和批發量給予商家一定的讓利。盡所能吸引商家對品牌的關注。
廣告宣傳；
擴大聲勢，提升品牌在人群的曝光度及平面宣傳。吸引有進貨需求的人關注。
利用售點廣告的傳播，貫穿在整個新產品產品導入期，以4K海報、橫幅、市場平面廣告，用于易拉寶、或宣傳海報于各零售點及賣場，并在張貼時采用標準化的張貼位置，有很強的視覺沖擊力，從而提升了公司的品牌形象；此外為配合商場促銷活動，根據推廣進程及主推產品的個性，設計制作一致性、延續性、規范性的平面報紙(雜志)標版、路牌標板、以及網絡宣傳廣告。
便民市場經營管理方案 15
為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。
二、工作任務
（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：
（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；
2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。
3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
（二）檢查入場經營者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經營行為。
（三）檢查交易行為：
1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；
3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。
4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。
5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書；對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。
開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的.市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。
推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。2013年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到2015年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。
二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。
三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。2013年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。
（二）強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。
（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。
便民市場經營管理方案 16
農貿市場是經營生鮮農產品的市場，其以自然狀態出售農產品，是完善市場體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務設施之一，它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經濟發展水平。近年來，縣城區市場布局與建設步伐嚴重滯后居民實際生活需要，為徹底改變這一現狀，經廣泛調研和充分論證，特提出縣城（區）農貿市場規劃布局的方案。
一、工作目標
通過對縣城區范圍內的市場進行總體規劃，加快農貿市場建設改造步伐，逐步改變現有農貿市場人車混雜、交通混亂、購物環境差、硬件設施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區居民日益增多的生活需求，逐步以環境優美、設施標準、功能完善、管理規范的新型市場取代傳統農貿市場，努力營造公平、衛生、安全、放心的.消費環境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護好人民群眾的根本利益。
二、規劃與建設原則
1、規劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要，對農貿市場進行先期規劃，形成科學合理便捷的菜市場網點布局。在整個市場完成配套后，達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。
2、與縣城區其它商業網點相結合。形成以市場為基礎、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。
3、分區合理、功能完備、配套完善。每個農貿市場要求根據各自地區的消費特點、區域特征，做到經營重點突出，市場內分區合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛停靠區等相關服務設施的配套。
4、科技支撐，設施齊備。強化農貿市場科技、信息建設，重點在市場內配備微機管理系統，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價監控、產品質量檢測系統等。使用已經研發出的活禽屠宰封閉設備，提升農貿市場檔次。
5、管理科學、制度健全。對建設完成的農貿市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施，做到管理科學化、精細化，確保管理出水平、出效益。
三、實施方法及范圍
（一）實施辦法。按照現有居民區居民生活需要的緊急程度，采取先期規劃、分步實施、穩步推進的辦法進行。
（二）實施范圍。縣城規劃區范圍。
四、規劃選址意見
（一）規劃新建零售農貿市場3個
1、城東農貿市場（福之源農貿市場）
已選址于護城社區南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝，有效使用面積4.5畝。考慮城東地區人流相對較多，建議市場部分建設兩層，建成后市場交易區4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需，同時可以輻射楊板、烽火等地居民。
2、城西農貿市場
選址于汽車西站現有場地，建設面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
3、城南農貿市場
選址于文塘社區居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設1個4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區附近近1.5萬人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
（二）規劃建設農產品超市2個
1、工業園農產品超市。項目與工業園商貿中心一同布局，超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業園內廠家企業進行配套服務。
2、外灘新城農產品超市。與已規劃的外灘商業步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區居民服務。
（三）規劃建設農產品便利店15個
主要建于已開發的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關生活必需品，為居民提供就近服務。
（四）規劃建設農產品批發市場1個
選址于臨崗公路以東區域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進行農產品批發貿易。
五、建設年限
20xx—20xx年2年內完成城東、城西、城南三個市場的新建任務及朝陽市場的改造任務。
六、相關要求
1、做好所有農貿市場選址地段的規劃控制工作
由住建規劃及商務部門編制各農貿市場規劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據紅線圖對市場選址區域進行規劃控制，嚴格限制選址地從事其它建設，確保全縣市場配套。
2、對新建市場科學定位
建議對新建市場功能科學設定，其中城東市場突出干貨及本地農特產銷售、城西市場突出水果批發銷售、城南市場突出水產品、海鮮產品交易。
便民市場經營管理方案 17
為切實加強對農貿市場的監督管理，進一步規范市場經營秩序，創建文明、有序、衛生、安全的農貿市場環境，根據《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)》和《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)實施細則》有關規定，結合我區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以創建全國衛生城市為目標，按照“屬地管理”和“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負責”的原則，統一領導、各司其職、標本兼治。堅持把改善農貿市場經營環境與規范化管理相結合，把集中整治與長效管理相結合，積極探索建立長效管理機制，全面提升農貿市場管理水平。
二、成立機構，明確責任
㈠成立農貿市場綜合整治工作領導小組
領導小組下設辦公室，辦公室設在區商務局，由xx兼任辦公室主任，涂朝學、甘賢海同志兼任副主任，負責協調、督促區有關職能部門及各鄉(鎮)、街道辦事處按照實施方案落實各項綜合整治措施，確保綜合整治工作取得實效。
㈡成立農貿市場各專項整治工作組
1、農貿市場規范管理工作組
組長：區政府副區長
成員：區商務、工商、城管、衛生、發改、質監等部門及各鄉(鎮)、街道辦事處分管領導。
職責：負責督促和指導各成員單位按照《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)》、《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)實施細則》及相關法規要求，加強對全區農貿市場的監督管理。一是督促市場開辦方完善農貿市場基礎設施建設，各類攤區實行劃行歸市，攤位商品擺放整齊，無占道經營。二是市場內經營戶證照齊全，亮證經營，明碼標價，無假冒偽劣商品、消費欺詐、欺行霸市等行為，文明經商、文明管理。三是督促市場開辦方做好市場衛生保潔工作，配備足夠垃圾桶，垃圾日產日清，無垃圾亂扔、亂堆現象，下水道暢通，無污水橫流、亂搭亂蓋現象。四是加強對活禽“三分離”、熟食鹵味區等設施和經營者的管理，確保達到創建國家衛生城市的要求。
2、農貿市場周邊環境整治工作組
組長：區委常委
成員：區城管、工商、衛生、交警等部門及各鄉(鎮)、街道辦事處分管領導。
職責：負責督促和指導各成員單位按照城市管理的相關法規加強對農貿市場周邊環境管理。一是整治農貿市場周邊亂擺亂搭、占道經營的行為，二是清理整治影響農貿市場周邊環境衛生、市容市貌等不規范行為及農貿場周邊無證無照的經營行為。
3、農貿市場安全生產治理工作組
組長：區政府副區長
成員：區安監、區商務、區消防大隊等部門及各鄉(鎮)、街道辦事處分管領導。
職責：負責指導和督促各成員單位按照安生生產的相關法規加強對農貿市場安全監管，督促農貿市場開辦方按照《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)》規定，落實好農貿場開辦者是農貿市場安全第一責任人的職責。一是建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位責任制，并認真落實，配置專職人員負責消防工作，參加消防安全培訓，定期進行消防檢查并做好檢查記錄，及時消除消防安全隱患。二是按照法律法規安裝消防設施，配齊配全消防器材，并保持完好有效，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材。有條件的市場應當安裝符合技術標準的閉路監控設備。三是定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資質的安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；四是嚴禁商住混用，使用明火作業、存放易燃易爆物品，違反規定亂拉亂接電線等行為。
4、農貿市場食品安全工作組
組長：區委常委、區政府副區長
成員：區衛生與食品藥品監督管理局、區工商分局、區商務局、區質監局、區農水局等部門及各鄉(鎮)、街道辦事處分管領導。
職責：負責指導和督促各成員單位做好農貿市場食品衛生管理。一是建立進貨查驗制度。設立進貨臺帳，記錄進貨渠道，查驗供貨者的有關許可證件和產品合格證明。二是經營鮮豬肉等肉品必須從依法批準設立的定點屠宰場購進，并在攤位明顯位置懸掛肉品檢疫合格證明，嚴禁售賣私屠濫宰和來路不明的肉類和制品。三是經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏保鮮設備；熟食攤位應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放；從業人員須持有《衛生知識培訓合格證》和有效的《健康證》，使用專用工具取貨，不得由顧客自行選取。
三、實施步驟
㈠全面整治階段
各鄉(鎮)、街道辦事處、區政府有關工作部門要按照屬地管理和行業監管的要求，結合實際制定可行的實施方案，立即行動，對轄區內農貿市場的經營秩序、安全生產、食品安全及市場周邊的衛生秩序進行集中整治，確保達到創建國家衛生城市的要求。
㈡鞏固提高階段
對全面整治的成果進行鞏固和提高，形成各鄉(鎮)、街道辦事處和各部門齊抓共管的長效管理機制，促進農貿市場管理規范化，管理機制長效化。
㈢考核驗收階段
區農貿市場綜合整治工作領導小組將按照《白云區農貿市場管理考核辦法》對各鄉(鎮)、街道辦事處、區政府有關工作部門進行考核驗收。
四、工作要求
㈠提高認識，加強領導。開展農貿市場綜合整治，徹底解決農貿市場存在的突出問題，是確保我區創建國家衛生城市的關健環節和重要方面。各有關部門的一把手作為創建國家衛生城市的.成員，一定要提高認識，高度重視此次綜合整治工作，將其作為當前中心任務，納入重要日程，確保農貿市場綜合整治各項工作順利實施。
㈡明確任務，落實責任。各鄉(鎮)、街道辦事處和各相關部門要根據《綜合整治實施方案》具體要求，按照自身職責，將任務層層分解，做到目標、任務、人員、時限落實。嚴格實行主要領導責任制，各部門、單位主要負責人是工作的第一責任人，對綜合整治工作負總責。
㈢協調配合，齊抓共管。綜合整治工作標準內容多、要求高，各有關職能部門要從創建國家衛生城市的大局著眼，從提升城市品位和管理水平的高度出發，切實立足職能，分工合作，相互支持，相互配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力，推進綜合整治工作達到預期目標。
㈣強化宣傳，營造氛圍。要充分發揮媒體作用，認真抓好有關政策、措施的宣傳教育，提高市場開辦方和廣大經營戶對農貿市場綜合整治工作重要性的認識，提高其參與綜合整合工作的積極性。對綜合整治的行動、措施要及時進行宣傳報道，形成強大的輿論壓力，確保如期完成整治任務。
便民市場經營管理方案 18
為了確保本公司下屬菜市場的經營戶人身、財產和公共財產安全，提高滅火技術水平和應急疏散技能，在緊急情況下，能快速處置初期火災事故，及時有效地撲滅火災，迅速疏散人員減少火災造成的財產損失，保障人員安全，特制定本預案。
一、組織機構
成立菜市場消防應急疏散管理領導小組。
組長：
成員：
二、報警程序和接警處置程序
（一）無論任何人員發現火災應立即通知市場管理人員和“119”公安消防隊；
（二）報警時講清楚以下幾個內容：
1.報警人的姓名、地址、聯系電話。
2.失火的準確地理位置。
3.能夠了解失火的情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便地進入或接近火災現場等等。
4.耐心回答“119”接警人員的詢問。
5.打完電話，應組織人員到各個路口等待消防車的到來，以便引導消防車和消防隊員快速進入火災現場。
（三）管理人員接到報警后，應立即采取以下措施：
1.組織義務消防隊趕赴現場，并及時通知事故發生部位的人員或電工切斷著火部位的電源。
2.通知相關人員迅速聚集，按本預案（四）的程序和措施組織疏散和撲救，并立即向有關領導報告。
3.市場警衛在火災事故期間，嚴格控制出入車輛和人員。
三、應急疏散組織程序和措施
管理人員在發生火災時，要以人員疏散為主。先疏散被火勢圍困的人員，其次再進行火勢周圍的物資疏散，同時要注意疏散人員自身的安全。消防隊到達火災現場后，應聽從公安消防人員的'指揮進行疏散工作。
四、撲救初期火災的程序和措施
（一）管理人員在接到火警后，應迅速趕往失火地點，聽從消防安全負責人的統一指揮實施滅火，防止火勢蔓延。
（二）管理人員發現有人員被火勢圍困，應先救人，后滅火，如發現有易然易爆危險物品受到火勢威脅時，應迅速組織人員將易燃危險物品轉移到安全地點。
（三）如起火物為化學藥品或易燃易爆危險物品時，應在確定無爆炸危險的情況下，用干粉滅火器、沙子等物品進行撲救，用水將周圍的可燃物品淋濕，但嚴禁用水撲救化學藥品或易燃易爆危險物品引起的火災；如不能確定有無爆炸危險的，應在安全地點做好準備，等待消防部門的指揮人員的調令和火災現場總指揮、副總指揮的命令。
（四）在公安消防隊到達火災現場后，應聽從公安消防部門指揮人員的指揮，配合滅火工作。
便民市場經營管理方案 19
為進一步規范集貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標，為了全面規范我辦集貿市場的管理，為切實維護市場秩序，徹底解決我辦市場及攤點群衛生臟亂差、妨礙交通等突出問題，進一步提升城市形象，為廣大市民提供整潔有序的購物環境，根據《國家衛生城市標準》等有關文件精神，在我辦范圍內開展集貿市場綜合整治工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照構建和諧社會的要求，以“方便群眾、促進消費、規范經營、美化城市、服務經濟”為目標，著力解決集貿市場攤點破壞環境衛生、占道經營等違章違法行為，為廣大市民創造一個購物方便、衛生整潔、交通便利、秩序井然、管理規范的消費和生活環境，不斷提升城市形象，推動全辦經濟社會又好又快發展。
二、整治范圍及目標
目前我辦范圍內形成的集貿市場臨時疏導點一個和龍子湖便民服務中心。臨時疏導點的位置設在姚橋路東段路北，占地面積約3000平方米，四周拉建圍墻；龍子湖便民服務中心位于龍子湖小夏街時埂社區，共設攤位45個。
通過規劃疏導、拉網過篩、集中查處、督查整改等整治手段，實現下列目標：
1、取締一些非法攤位；
2、限期取締一批“露水”市場；
3、基本消滅集貿市場的溢攤現象；
4、使便民服務中心基本達到硬件設施完善、軟件管理規范、衛生制度落實、場容衛生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經營、日常管理達到規范化集貿市場的檢查標準。
本次專項整治要以建立規范有序的市場秩序為抓手，以解決以后便民服務中心將會出現的秩序混亂、衛生臟亂為重點，切實達到“市場與市容并美、流通與交通并暢、發展與穩定并舉”的整治目標。
三、整治原則
此次整治規范工作要遵循“疏堵結合、建管并舉”的原則。對嚴重影響城市交通秩序和市容環境面貌的占道經營，要堅決予以清理取締。
四、整治實施辦法
1、以市場主辦單位為主，改善集貿市場的硬件設施。
按照“誰主辦、誰負責，誰受益、誰管理”的原則，主辦單位要對照規范化市場的標準，逐項排查在硬件設施方面存在的問題，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設施、污水處理、防火防盜等方面的缺項，投入人力、物力、財力實施整改。對需要解決硬件設施的市場名單，辦事處要協調主辦單位及相關部門逐一制定整改計劃，落實整改資金，確保整改到位。
2、以市場為責任單位，進行自查自糾，規范日常管理。
市場負責人是創衛達標的第一責任人，必須對照創衛標準，進行自查自糾，落實整改措施。要做到市場布局合理，場牌、標牌、指示牌、公告欄美觀醒目，攤位擺放整齊，衛生制度健全、落實，建立臺賬管理。食品攤位三證齊全，從業人員受過衛生健康教育，食品銷售符合衛生規定；肉類商品經過檢疫，票據、驗訖章齊全；豆制品掛牌經營；蔬菜經檢測農藥殘留不超標后上市。設有專兼職衛生管理、保潔人員，垃圾實行袋裝化管理，定人、定崗、定責、定時和及時進行衛生保潔。清除衛生死角和“四害”孳生地，及時清運垃圾，進行藥物消殺，降低四害密度。取締無證照經營，嚴禁溢攤和占道經營。各類市場管理資料和創衛資料保存完好，建檔管理。
4、以街道辦事處為責任單位，消滅集貿市場的溢攤現象。集貿市場溢攤現象，是由于經營者為逃避交納管理費用，市場管理者對其缺乏制約手段，少數街道受利益驅動任其泛濫等多種因素造成。溢攤現象不消滅，必然侵害市場內其他經營者的合法權益。因此，在集貿市場整治中，有關單位必須采取根本性措施，解決市場溢攤問題。要推廣“場街共管”模式，由各集貿市場出資，由街道辦事處為責任單位，負責對溢攤問題實施全天候死看硬守。
5、以工商部門為主，認真執行法律法規，嚴把準入關，加強日常巡查。
經整治規范后，市場必須按照相關法律法規及文件的要求，真正實施長效管理。工商行政管理部門作為集貿市場監督管理的主管部門，應會同各相關部門，以及各市場主辦單位，共同研究長效管理的措施，并隨時檢查督促市場管理者按規定的要求實施日常管理。要嚴把發照關，對市場外圍的門面房禁止從事畜、禽、蛋、水產品、豆制品以及蔬菜等的交易。針對整治過程中出現的弱勢群體就業矛盾，應按照有關的規定或政策，對安排一定比例的下崗再就業人員的集貿市場可適當減免相關費用。對不執行管理規定仍收取農民直銷攤位市場管理費的、或不設置農民直銷攤位的市場管理者，必須依法嚴格查處。
五、實施步驟
制定方案階段。各責任單位對所整治范圍內的各種攤位和小市場進行全面調查摸底，科學制定具體可行的整治方案。
組織實施階段。各責任單位按照所制定的方案，對所負責的道路、街區范圍內的'集貿市場實施全面整治。
檢查驗收階段。由東區管委會財政局及相關責任部門、龍子湖街道辦事處財政所及相關責任部門對照任務分工，組織檢查驗收，對驗收不合格的要對相關責任單位進行通報批評，并責成抓好整改，直至驗收合格。
六、具體情況
臨時疏導點和龍子湖便民服務中心按照統一規劃、規范設置的原則進行管理：
經營設施統一規范。臨時疏導點內的經營設施擺放整齊，位置固定，臨時疏導點周邊不得有占道經營；
強化長效管理。我辦將派專人負責臨時疏導點內的日常管理工作，任務層層分解，責任到人；
強化衛生管理。安排專人負責臨時疏導點內的衛生清掃工作，及時清理垃圾，做到日產日清；
強化安全管理。與商戶簽訂安全生產目標責任書，由我辦安全工作負責人指導經營者建立自治小組，互相督促，防止安全事故的發生。
我辦將加強臨時疏導點日常管理力度，在方便轄區群眾的日常生活需求的同時，規范管理疏導點，確保環境衛生整潔、經營秩序規范、安全系數高。
七、保障措施
強化領導，建立機構。為確保集貿市場專項整治工作順利實施，我辦成立了專項整治小組，財政所為牽頭部門，以各相關部門為責任部門，細化分工、明確責任，部門聯動、全力實施，確保專項整治取得實效。
集中整治，鞏固成果。各責任部門、村、有關單位要按照黨工委、辦事處的統一安排，通過集中突擊整治，解決集貿市場存在的突出問題，徹底改變集貿市場臟亂差的局面。集中整治活動結束后，各職能部門、村、有關單位要落實鞏固措施，持之以恒地抓好長效管理，力爭整治一處，管理一處，鞏固一處，確保集貿市場的有序經營。
完善制度，確保落實。積極爭取省、市、東區管委會的政策和資金支持，全面落實對經營戶的減免保障支持，優化辦事程序，規范工作行為，為廣大經營戶提供良好的經營環境，營造良好的經營氛圍，切實做到讓經營戶安心、讓老百姓放心。
便民市場經營管理方案 20
各村（居）委會、鎮屬各單位：
為了改變xx街道長期占道經營的局面，確保街道道路暢通及人員、車輛行通方便，改善經營環境衛生。經鎮政府研究，決定將對鎮農貿市場進行集中整治，現制定方案如下：
堅持“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的.工作機制，堅持以人為本、為民辦實事的服務宗旨。確保206國道路口至政府辦公樓路段及中小學路段無占道經營，保障此路段車輛、人員通行方便。達到集鎮亂擺攤點經營戶和散戶進指定市場經營，實現xx鎮市場經營規范化，創建環境衛生新局面。
為確保工作的順利推進，經研究決定成立xx鎮農貿市場整治工作領導小組，成員如下：
組長:
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由齊巧平兼辦公室主任。
1、通告時間：20xx年7月25-28日
2、攤類劃分時間：20xx年7月28日
3、抓鬮時間：20xx年7月29日
4、進市場時間：20xx年7月31日
1.宣傳工作肉容
由負責人牽頭召集以下各類經營戶（詳見附表）進行思想溝通。確保在7月28日-30日三天中做好相關經營戶進農貿市場經營準備，分組分戶宣傳市場管理要求、進市場的必然性及工作安排情況。
①蔬菜類負責人：
組員：
②干菜、鹵菜類負責人：
組員：
③干貨、菜籽類負責人
組員：
④豆腐、魚類負責人：
組員：
⑤肉類及其他負責人：
組員：
2.整治工作要求
（1）、集中整治時間為20xx年7月31日-20xx年8月10日，7月31日凌晨5：00時--下午16時全體工作人員上街開展市場整治（在集中整治時間內逢圩日工作組須在凌晨5：00時開始整治，其它日從6：00時開始整治至上午11時）。集中整治時間內工作組統一用早餐。
（2）、負責做好所分工路段經營戶進市場工作，對不愿進入市場的經營戶要協助其拆除攤點，遷移至指定的`攤點經營為止。不準其占道經營。
（3）、負責所分工路段車輛不停放在一橋橋上及主要道路上，確保道路暢通。
（4）、負責調解處理整治過程中發生的各種矛盾糾紛，維持市場正常秩序。
具體分工如下：
第一組：政府門口—戲臺下由A組負責整治。
負責人：鄭細梅成員：本組組員。
第二組：一橋橋頭—206國道由B組負責整治。
負責人：嚴明慶成員：本組組員
第三組：在農貿市場內由C組負責整治。
負責人：齊巧平成員：本組組員
第四組：機動應急協調組由齊巧平兼任組長。
成員：xx、工商全體人員、派出所干警及xx
坊各村主任、民兵連長。負責協助一、二、三組做好各項協調工作。
便民市場經營管理方案 21
一、公司經營管理農貿市場成功經驗
公司在長期的從事農貿市場管理中，總結了一套成功的經營管理經驗。
1、農貿市場的規范化經營。
a．根據農貿市場經營要求，公司建立了管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內經營者守則和食品衛生及業務規范培訓制度，加強對管理人員和場內經營者的教育、培訓。公司管理人員按照職責分別參加各部門組織的崗前培訓或輪訓，經公司考核合格后持證上崗，并佩戴統一印制的胸標。
b．公司對管理人員實行崗位目標責任制，配備有市場秩序、環境保護、衛生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設施設備、建筑安全、消防安全、計量管理等專職工作人員，做到分工明確，責任到人。
c．農貿市場配備電子監控系統并有專人負責，加強市場安全管理；同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時發布商品指導價格，方便消費者購物。
d．公司對農貿市場外場地管理。停車場地設專人負責車輛管理；場內經營者和消費者車輛分設區域劃線停放，市場管理人員全天候實行動態督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。并組織專人加強對場內經營者的上菜管理，場內經營者每天用于進出貨的車輛在公司規定的時間進入市場，盡量減少噪音對周邊環境的影響。
2、農貿市場的文明誠信管理。
a．根據徐州市政相關要求，公司對農貿市場建立健全食品安全責任、安全保衛、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、對農產品來源溯源、對商品質量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關基礎管理制度。
b.公司根據農貿市場消費者權益保護制度的要求，設立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農貿市場與場內經營者約定消費侵權損害賠償辦法，要及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。
c．在農貿市場要設立公秤處，監督場內經營者全部使用符合國家標準的計量器具，加強管理，按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作，并向質量技術監督部門申報備案。
d．公司對場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正的管理。建立監督約束機制，通過采取信用評比、考核獎懲等措施，規范場內經營者經營行為，做到亮照經營、誠信經營、文明經營。
3、農貿市場的安全衛生管理。
a．公司對農貿市場內經營者實名健康登記，每位經營者都到辦理衛生證。食品從業人員健康定期檢查登記。同時定期組織開展除“四害”活動，對家禽、熟食、肉制品經營區、廁所等重點區域經常沖洗、消毒，保持干燥、無異味。
b．配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密閉管理，內部鋪設瓷磚并備有沖洗設施，不污染周邊環境。每個攤位設置加蓋的垃圾桶（箱），配備必要的衛生保潔設施。市場內垃圾及廢棄物集中收取并及時清運到垃圾收集房，垃圾收集房垃圾日產日清并定期沖洗，保持市場內外衛生整潔。
c．農貿市場根據經營面積配備足量的專業保潔人員。人員配備標準為：1000平方米以下農貿市場至少配備保潔人員3-4名；1000-2000平方米至少配備保潔人員4-8名；2000-4000平方米至少配備保潔人員8-12名；4000平方米以上至少配備保潔人員20名。
d．對農貿市場經營人員實行環境衛生區域責任制，須配備專職環境衛生監督員，按照長效管理要求實行巡查管理，組織督促做好各責任包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經營。
三、關于土山寺綜合經營管理具體構思
（一）關于整體經營土山寺街坊中心的構思
街坊中心是集商業、文化、體育、衛生、教育、社區服務等于一體的商業中心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務。以便民利民和不斷滿足與提升地域內居民綜合生活質量為宗旨。
1、指導方針“統一管理，自由經營”
公司“以房屋租售為經營基礎、以市場需求做功能定位、以所有者身份進行行業管理”的特有模式。實行“統一管理，自由經營”：“統一管理”的.理念在于統一招商管理、統一營銷、統一服務監督、統一物管。商鋪由物業公司統籌、統管，要求業主、租戶在承租合同上約定經營者必須要服從統一管理的條件下，開展自由經營；“自由經營”，就是商鋪作為消費者和經營者間的交易提供場所，商鋪的管理者不能直接進行商業經營，只是在消費者和經營者之間搭建橋梁。公司負責提供一個良好的營商環境給商鋪業主、經營者與消費者進行商品自由交易。
2、公司管理服務的實操方案
1）統一店鋪的開張及關門時間：統一店鋪的開張及關門時間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關門時間不統一會造成整體商鋪經營的凌亂感，無序經營的印象，對顧客產生不良的心理影響。
2）加強車輛停放管理的力度：來商鋪的顧客，有開車的，也有騎車的，大量的機動車和非機動車對商鋪周邊的交通管理和停車場管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場物業管理水平的整體體現。有序的人流、車流、物流管理：一是設立各類分流標識和劃定區域標識，設置警示標志和交通指示標識；二是通過設立以下崗位來協同商場的人流、車流、物流管理：交通疏導員，車輛停放引導員，貨物分流管理員、廣場巡邏員；
3）保持整潔、亮麗的室內環境：一是配備足夠多的生活垃圾箱，做好垃圾日產日清，垃圾桶的垃圾過半即要清理。二是配備相應的保潔人員，保潔作業人員應根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次進行安排。
4）做好設施設備的日常維護保養，確保正常運行：商業物業的日常養護標準較高，維修要求嚴。商業物業的重點在于各種設施，設備上，因為商業物業設施設備使用頻率較其它物業相比是最高的一類，設備、設施養護及維修管理的好壞直接影響經營環境和經營活動的正常運行。一些設備如電梯，自動扶梯等易出故障的設施設備，保證其正常運行主要靠平時養護。一是組建一支熟練的技術隊伍，采取固定、內部調派，外聘專業維修公司相結合的方式，做到快速反應、高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設施設備的檔案資料，接收驗收程序。三是做好設施設備的安全運行巡查記錄。
5）加強消防設施巡查管理與消防安全教育：商鋪進出人員雜，不受管制，客流量大，易發生意外，安全保衛工作非常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點松懈。同時商場在發生突發事件時，疏散相對較慢。因此消防安全管理應特別慎重。
6)公司管理人員配置
A、廣場物業管理處（經理1名）：廣場物業管理實行經理負責制，由經理統籌協調好物業管理服務的主要工作。經理屬下可配備苦干名助理，主要職能是業戶接待與內部管理，分別兼任行政人事、文書檔案、計劃財務、物料管理等職。助理員的多少主要依據于業戶服務部的工作時間和工作量，通常每班保持一兩人便可。
B、工程部：設主管1人，全面負責房屋、設備、設施的運行、保養和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運行，使物業保值和升值。維保服務部的作業人員應根據商鋪經營服務需要、商鋪設備的多少和技術難易程度進行合理配置。
C、安全維保部：設隊長1人，全面負責商鋪的門衛、巡邏、監控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防范與消防管理。具體作業人員根據商鋪保安的值勤點、工作量和作業班次進行配備。
D、保潔綠化部：設組長1人，全面負責商鋪的室內保潔、室外保潔與綠地養護工作。該部門的主要職責是保潔服務管理和綠化服務管理。具體保潔和綠化作業人員根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進行安排。
E、經營服務中心：設主管或兼職主管1人，全面負責商鋪業戶委托給物業管理公司的租賃代理、廣告策劃及項目開發等經營服務工作。該部門的主要職責是配合業戶的經營活動，促進商鋪經營銷售和物業管理工作。
F、其他節假日或搞大型商業活動期間如需增加人手的，人員可從公司總部臨時調派人手支援。
3、商戶的管理服務方案
公司要努力創建一個整潔、有序、和諧怡人的經營與購物環境，要求公司服務部在規范內部操作流程的同時，更要加強與商戶的溝通與引導。例如：要求租戶的廣告宣傳必須經過公司管理處審核，以做到管理有序，不影響商鋪的整體設計格調；要求商鋪經營人員保持商鋪的整潔，共同創造良好的商鋪環境；對商鋪的店招、廣告燈箱設計、安裝嚴格按規定管理，做到統一有序；對商鋪的燈光噪聲進行控制等。
便民市場經營管理方案 22
一、指導思想
以科學發展觀為指導，立足“小市場、大民生”的服務宗旨，堅持政府引導、合理布局、市場運作、規范管理的工作思路，加快建設標準化菜市場建設、便民菜店進程，構建商品優質、價格優惠、服務優良的“菜籃子”便民服務體系。
二、目標任務
新建標準化菜市場10個、新建便民菜店50個。
三、主要工作
1、標準化菜市場：以企業為市場建設、經營和管理主體的市場項目，由區政府以獎代補給予扶持；以街道為建設、經營和管理主體或街道與企業合作建設管理的市場項目，由區政府扶持資金作為市場建設資金入股，街道和區商務局按比例共同持有。區商務局嚴格按照國家標準化菜市場建設規范和標準，在轄區內尋找面積在600平方米以上的空閑場地或商鋪房屋，原則是在現有標準化菜市場服務半徑500米范圍以外選址，科學規劃，合理選址，通過建設鋼架結構封閉市場、提升改造原有半封閉菜市場、租賃沿街房屋鋪面開辦市場等方式，推進標準化菜市場建設工作。同時，探索政府全額投資建設，委托資質企業經營管理的新模式，力爭建設2至3個政府投資產權國有的'標準化菜市場。
2、便民菜店：采取“三加”的工作機制，即：商務、財政部門（負責建設工程及建設資金的監管工作）﹢街道、社區（負責建設場地的選址協調工作）+配送企業（負責建設投資及經營管理工作），以蔬菜配送企業為主體，政府以獎代補主給予扶持，通過直營方式建設便民菜店，便民菜店面積在30至100平方米，經營的蔬菜品種不少于15種，由商務部門統一店面設計標識，店內陳列美觀，明碼標價，制度健全，依法經營，照章納稅，并符合消防、衛生、質量、計量等法律法規的`要求。同時，探索活動型便民菜店和便民蔬菜流動車，力爭建設20個以上的活動型便民菜店和便民蔬菜流動車。
四、資金扶持
1、標準化菜市場建設資金主要依靠企業、單位籌集資金，進行建設，實行誰投資、誰受益的原則，各級政府給予適當的資金以獎代補的形式進行扶持。根據建設面積和投資規模予以每個標準化菜市場給予資金扶持，扶持資金不超過市場建設總投資的50%。
2、便民菜店建設資金由蔬菜配送企業籌集投資并受益，商務部門根據菜店的建設面積及規模，予以3至5萬元扶持資金。
五、責任分工
1、選址：由區商務局牽頭組織，24個街道配合。按照全市標準化菜市場規劃要求和便民菜店布局要求，結合實際情況，對轄區內的空閑場地和空閑房屋進行排摸，積極尋找選擇標準化菜市場、便民菜店以及配送中心的建設用地。
2、審批：由區商務局牽頭負責，區發改局、區執法局、區建設局、國土分局配合。按照特事特辦的原則，開通標準化菜市場、便民菜店建設審批“綠色通道”，對標準化菜市場建設項目從簡從速進行立項建設審批。
3、建設：由區商務局牽頭負責，投資建設方具體實施。按照質量優先、標準統一、結合實際、各具特色的要求，加快推進標準化菜市場、便民菜店及配送中心的建設進程。
4、扶持：由區商務局和區財政局負責。進一步加大政府扶持力度，區財政拿出標準化菜市場、便民菜店建設專項資金2000萬元，采取以獎代補和全額投資相結合和的方式，給予項目建設建設開辦方資金扶持，用于市場項目建設，建立對市場和便民菜店的長效獎勵扶持機制。
5、監管：由區商務局牽頭負責，區物價局、區食藥局、工商分局、質監分局配合。制定出臺標準化菜市場經營管理辦法，成立商務專門執法機構，對標準化菜市場的經營秩序、商品質量、食品安全、環境衛生、收費項目、商品價格、服務質量等進行全方位監管。
6、宣傳：由區委宣傳部和區商務局負責。組織標準化菜市場建設開辦方、配送企業和經營戶，通過新聞報道、現場觀摩、宣傳資料、促銷活動、上門服務等多種形式，在全區開展有聲有勢的標準化菜市場、便民菜店宣傳活動。
7、驗收：由區商務局、財政局、審計局聯合按照標準化菜市場、便民菜店建設標準和要求，對市場、菜店項目的工程、投資、財務等方面進行審核驗收，對位通過審核驗收的市場、菜店項目，要求建設企業限期整改完善，對復審仍未通過的市場、菜店項目不予資金扶持。
六、實施步驟
1、年3月底完成標準化菜市場建設資質審核工作，4月底前完成各標準化菜市場建設設計方案，同期開工建設，于年12月全部建設完工。
2、便民菜店建設以半年為建設時間界限，年6月建成20個便民菜店，12月底完成30個便民菜店。
七、組織機構
成立標準化菜市場、便民菜店建設工作領導小組，由區委常委、區政府副區長李世祥任組長，區委辦、區政府辦、區委宣傳部、區發改局、區商務局、區執法局、區農水局、區財政局、區建設局、區物價局、區審計局、區食藥局、工商分局、質監分局、國土分局和24個街道辦事處的行政主要領導為成員，領導小組辦公室設在區商務局，辦公室主任由區商務局局長魏世科兼任。具體負責標準化菜市場、便民菜店建設的組織、協調和實施工作。
八、保障措施
1、落實目標責任。專人負責市場、便民菜店建設進度，隨時掌握項目的工程進度。
2、加強督促檢查。由商務局對項目開工、工程進度等建設進展情況進行跟蹤檢查指導，幫助項目實施單位解決工程建設中困難和問題，確保工程如期完工。
3、強化管理機制。加強與街道聯系，將菜市場、便民菜店建設納入目標考核內容。
4、加大政府扶持力度。積極爭取省、市建設扶持資金；同時加大區級建設扶持資金的投入，有效推進標準化菜市場和便民菜店建設。
5、引入多渠道投資。重視社會力量，拓展投資渠道，促進項目建設。
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