衛生調研報告

時間：2021-05-28 13:37:07 報告我要投稿

衛生調研報告范文

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衛生調研報告范文

　　衛生調研報告1

　　一、目前我鄉農村環境整治工作開展情況

　　縣委、縣政府決定開展環境衛生整治攻堅月、提升月活動，是縣委、縣政府以人為本、關注民生、提升人民群眾幸福指數的重要工作。作為農業大鄉，在農村環境衛生集中治理攻堅行動中深感責任重、壓力大，必須高標準、嚴要求、傾全力。我們主要做了如下工作：

　　一是強化措施，環境整治工作取得初步成效。

　　二是抓住重點，保證鄉域環境潔凈優美。

　　三是建立機制，力促環境整治工作長效化、常態化。

　　二、高川鄉環境衛生綜合整治工作中的存在的問題

　　(一)村民思想認識不夠，環境衛生意識急需加強。村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。

　　(二)農村基礎條件差。一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的現象，部分村干部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動，環境衛生整治工作自我要求過低，對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規劃滯后。我鄉部分村莊布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，這些問題也影響了我鄉環境衛生的整治效果。

　　(三)綜合整治經費得不到足夠保障。環境整治工作是一個系統工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉農村環境治理資金遠不能滿足建設要求。農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環衛設施建設及維護，環衛設備購買、更新及日常維護等都需要足夠資金才能保障正常運轉。

　　(四)長效管理機制尚不完善。農村環境衛生整治是一項系統工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統一管理機制。一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面，沒有對農村的環境衛生的總體規劃進行統籌，農村環境保護條件不充分，工作很難全面、協調、有序地開展。二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。

　　三、問題分析及對策建議

　　(一)提高村民思想認識，加強宣傳教育。改變農村面貌，改善農民生活環境，關系著農村經濟發展和社會穩定，關系著社會主義新農村的建設成效，關系著全面建設小康社會目標的實現，黨委、政府要把農村環境衛生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓，要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理。

　　第一，進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、廣播、宣傳欄等形式，進村入戶，加大農村環境衛生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及，引導群眾自覺保護環境，增強衛生觀念，使環衛知識真正深入人心。

　　第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環境衛生整治工作中細化出以“講文明，愛衛生，保護環境，從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容，將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學生充當環境衛生整治的宣傳者和實踐者，讓他們從小樹立環境衛生良好思想觀念，養成良好的個人衛生習慣，通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鄉的環境衛生整治工作中來;

　　第三，以典型促發展。可以在開展農村環境衛生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境，樹立和推廣典型，促使我鄉環境衛生整治工作得到進一步的發展。

　　(二)科學規劃，加快農村環境衛生基礎設施的建設。科學的規劃是農村環境衛生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，村莊建設規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發展。第一，要高度重視鄉村規劃工作，真正實現城鄉規劃管理一體化。進行農村村鄉建設規劃，結合當地農民群眾生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，標準要高、要實用、要注重體現人文特色和生態特色。第二，尊重村民意愿，號召全民參與，確保基礎設施建設的實效性。村莊的整治與規劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規劃成為廣大村民的共同認識。在整治規劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進村莊整治工程的過程中，沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的，只有充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性，才能設計出村莊整治的最好規劃與方案。

　　(三)拓寬資金渠道，建立整治投入機制。在整治農村環境衛生工作方面，長效管理要想順利進行，除了要有完備的長效管理制度，重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議：

　　第一，政府主導。政府對實施農村環境衛生整治工作的項目資金支持補助，以填補資金運轉難的空缺;

　　第二，部門幫扶。尤其是環境、農業、林業等職能部門，要積極參與農村環境整治和垃圾處理工作，提供項目、技術等方面的扶持，幫助聯系村解決環境“臟、亂、差”的問題。

　　第三，村民參與。要想把農村環境衛生整治與村民的切身利益聯系起來，就必須讓村民加入到整治的全過程中來，根據實際情況制定有效的衛生保潔費制度，使村民形成環境保護的自覺性，保障長效管理走得更遠。

　　(四)健全長效機制，確保整治成果。機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農村環境衛生的關鍵，開展農村環境衛生整治工作點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統工程，具有長期性、艱巨性、動態性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續深入有效開展。

　　第一，繼續強化領導機構管理。在鞏固原有環境衛生整治成果的基礎上，進一步配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村環境衛生工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環境衛生大掃除，引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理、保潔。

　　第二，強化考核，實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度。嚴格進行考核評比，鄉環境衛生整治領導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經過考評考核驗收達到合格要求的村，由政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的村責令整改，并對相關責任人進行教育談話。

　　第三，設立農村環境衛生整治“意見箱”。在鄉主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱，廣集民智，向村民取經，并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰，在無形中營造“愛護家園，全民參與”的氛圍。

　　開展農村環境衛生整治，既是建設社會主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障。長期以來，由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民群眾增強環保意識，最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。

　　衛生調研報告2

　　大學是人生最美好的階段、是過渡到成人的關鍵時刻、也是實現自我價值的理想場所。在這里，大學生生活、學習、成長、成才。在這期間，鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經驗一樣至關重要。

　　自理能力僅是大學生活中的一部小插曲，但卻充分體現著當代大學生的生活觀念，基本鑄就著成我們將來面向社會的一種基本生存能耐。現代高校宿舍是學生生活、學習、休息、娛樂、社交的重要場所,是學校開展思想政治工作的陣地，那么，圍繞寢室衛生展開的寢室生活無疑成為一個可以聚焦我們自理能力的大戰場。

　　良好的寢室生活環境主要體現在有良好的寢室衛生環境。據有關統計，高校學生每天在寢室的時間超過10小時，有的甚至達到15小時，從某種程度上說，學生寢室就是學生在校期間的家。因此，寢室環境對學生身心健康發展至關重要。好的衛生居住壞境體現健康的審美情趣，陶冶情操，完善個人素質；良好的'寢室環境有利于同學之間增進友誼和感情，有利于培養他們的主人翁精神和集體榮譽感，體現大學生精神面貌。而學生寢室衛生管理如何更關系到學校形象,反映學校的學風、校風，是學校校園精神文明建設、和諧校園建設的重要組成部分與重要保證。

　　為進一步了解我校區大學生在管理個人生活環境、提升自理能力方面的現狀與存在問題，以及學校衛生管理方面呈現的常態。我們對這一課題進行認真調查研究，在調查分析的基礎上，提出自己的建議與觀點，以期為我們能更好的適應大學生活，面對生活挑戰，作出必要的踐行與思考。

　　一、xx校區寢室衛生管理現狀

　　目前，我校區共有9棟宿舍樓，其中男生4棟，女生5棟。寢室結構分別有四人間、六人間、八人間、十人間。寢室衛生狀況包括三個方面。從學生寢室內部來看，主要存在：不主動打掃衛生、個人的衛生習慣差、生活垃圾亂扔、物品隨意放置、寢室布置缺乏整體美觀、不注重保潔、寢室內部沒衛生安排制度。另一方面，從宿舍管理員看，部分宿舍清潔衛生打掃不徹底，特別是樓層過道衛生，數日不清理現象不為同學鮮見亦有，一方面是打掃不到位，另一方面是打掃干凈后，大家的維護意識差。最后一方面，從學校的管理制度來看，我們的

　　制度非常健全，但是通過我們的調查了解到其真正的執行情況卻并不是很如人意。如：要求寢室管理員要坐在寢室門口，不能做其他的事情。但在實際的執行過程中這樣的規定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太熱，對于寢室管理員來長期的堅持會是有難度的。再如：要求輔導員對寢室的監管，但在實際過程中并不是每位輔導員都按規定的要求做了。

　　調查數據總體顯示：

　　1、在調查數量上，男女比例各占一半；

　　2、各年級比例分別為：大一占12%，大二占28%，大三占57%，大四占2%；

　　3、從涉及個人態度評價來看，個人對自我保潔行為的意識評價：認為自己保潔意識較弱只占的5%，而有45%的同學都認為自我的保潔意識很好；

　　4、對于每周寢室衛生的檢查：有26%的同學對于檢查及其結果認為無所謂，而很重視學校的檢查及其結果的只占24%，有一半的同學對于學校的檢查及其結果覺得是無關痛癢的事；

　　5、值得一提的是，從促使同學主動打掃寢室衛生的動機調查看：有23%的被調查者認為是看心情行事，有5%的被調查者認為是應付檢查，15%的認為是出自寢室規定，而由于自我意識進行主動打掃的占57%；

　　6、從寢室每周打掃衛生的頻率來看：每周只打掃1次的占21%；2—3次占40%，更多次數的占39%。

　　從調查的總體分析，我校區學生宿舍保潔狀況整體上較好，但仍不乏急需改進的地方；其中男生寢室整體比不上女生寢室，男生寢室第2棟和第3棟，以及女生寢室9棟又相對較差。這說明同學們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態，在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況，不良衛生環境對同學們學習生活的影響，令人擔憂。

　　二、寢室衛生臟亂的主要原因

　　2.1個人原因

　　主要表現在三個方面：自主意識淡漠；認識上有偏差；自控能力弱。自主意識淡漠。現在的大學生很多來自獨身子女家庭，即便進了大學校園，思想上、生活上還沒有完全脫離對父母的依賴，他們仍然缺乏作為一個成年人，應該具備的最基本的獨立生活能力。

　　認識上有偏差。部分學生認為，作為一名大學生，主要精力應該放在學習、參加各種社團活動、協助班級和系里做好各項社會工作上，不耽誤培養自身社會活動能力，各種評優、入黨工作就好。至于生活能力在校說得過去就行，以后再慢慢鍛煉似乎不遲。即使表面上看上去很優秀的學生，自己的生活往往很糟，這種情況在大學生中并非個別。

　　自控能力弱。部分學生比較懶散，惰性太強，并且集體責任感弱。他們在寢室里不能很好地約束自己的言行，隨心所欲，我行我素，做事不考慮對他人、對集體的影響，并且不能正確對待同學的善意提醒。

　　2.2衛生管理欠佳

　　從寢室內部看，安排打掃衛生的規定沒有徹底執行、持續性不長。有的寢室甚至已無打掃衛生的安排，完全靠寢室成員的自覺性或迫于無奈，長期以往，寢室衛生情況愈加惡劣，形成惡性循環。

　　從寢室外部看，宿舍管理員以及學校相關部門的管理、監督力度不夠大，以致同學們可以對寢室衛生不予重視，對衛生管理制度更是漠然。

　　2.3室風不正

　　一方面，因為受不良衛生習慣的室友影響，不良影響會導致衛生差的情況惡性循環；另一方面，寢室內部小團體可能存在，寢室氛圍不和諧，也同樣嚴重阻礙寢室衛生管理。調查中發現，寢室的和諧程度是影響的寢室衛生的一大重要因素，贊成影響程度強的占68%。在整體不佳的環境下，部分同學良好的衛生習慣就顯得格外尷尬，甚至被同化。

　　2.4硬件設施限制

　　從調查看，硬件設施的限制對打掃寢室衛生的影響程度高的占20%，居中水平達到56%。從女生宿舍九棟（十人間）及男生宿舍2、3棟（八人間），能明顯反映出不到25平方米的地方，由于物品過多，可供調整的空間有限，打掃后難以維持較好的狀態，久而久之，主動打掃的積極性就弱化了。由此可見，我校區寢室衛生打掃難能徹底，居住環境確實是一大客觀因素。

　　2.5室長管理形同虛設，其職能嚴重弱化

　　調查中，我們看到寢室室員并不以寢室衛生為個人義務是習以為常的現象，而形成嚴格的寢室衛生輪流制也成為多數訪談者作為改善寢室衛生的強烈建議。我們從中不難看出，室長的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現。調查題目中涉及室長對室員影響一題也可窺見端倪，27%的同學認為室長對室員的影響很大，22%的同學認為沒有影響，剩余51%的同學認為一般。可見，室長是否能充分行使職能對室員的影響力，其實是一個不能忽視的因素。

　　三、改善寢室衛生現狀的對策及建議

　　因為來自不同的地域，家庭經濟狀況迥異，高校招生規模的擴大等因素，大學校園里學生的文化素養、自身素質良莠不齊，獨立意識、自理能力千差萬別，凡此種種決定了在大學生寢室衛生管理方面不但有必要要有所區別、分別對待，更需要學校各職能部門、學生工作人員、各級學生組織共同形成一個齊抓共管的局面。

　　3.1制定完善衛生管理制度，提高認識

　　在調查中，我們看到，我們學校已經形成了《學生寢室宿舍管理制度》、《學生寢室衛生管理制度》等制度，但在操作管理中因為缺乏具有制度性的具體實施辦法作為相應的支撐，已經制定出來的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無力，學生的不重視與漠然是最直接的體現。

　　為使管理和服務工作規范化、科學化，使本該有章可依、有據可查的管理工作變得更具執行力，可以補充制定《學生寢室衛生評分標準》、《文明寢室評選辦法》《優秀室長評比辦法》等衛生管理制度,要求學生嚴格執行。在做到制度上自上而下的系統告知同時，必要時，在每個寢室內張貼衛生管理制度，提醒他們，強化他們自我教育，自我管理，自我服務意識，使學生自覺按照衛生管理制度要求，約束自己的行為，促使他們養成良好的生活衛生習慣。

　　3.2強化管理，完善監督體系

　　調查中，我們發現，我們的宿舍衛生管理形式偏于單一，且執行權限也多集中于宿管中心。長期的管理考評工作多是憑經驗加以模糊評定量化，加之無他過問與缺乏監督，管理工作容易因單方長期操控患上疲乏與滯慢癥。如此，管理工作既不能出新，遺留下的問題也變得更易糟系統老化成為詬病從而難以及時得到發現與整治。

　　建議以學生工作部門、宿管人員、學生會組織為主體形成衛生檢查與監督網絡體系，對寢室衛生實行多渠道、多層次的定期與不定期相結合檢查。管理權限的適當分散下放，不僅可以刺激同學們去審視這一工作在操作上已經形成的戰略高度，影響個人在意識層面上對管理問題進行一種自我強化與重視；而且，管理權限的適當普及也更有助于衛生理念與氛圍通過更多活動去得到有效的宣傳和形成。以下為具體檢查與監督形式：

　　3.2.1學生會生活部的定期檢查

　　學生會生活部的重點工作之一是對學生寢室衛生進行檢查、督促，幫助他們進行整改。學生生活部門每月應組織各系定期對寢室衛生安全等進行綜合大檢查，讓各系掌握寢室情況的第一手資料，促使各系學生工作的開展，以增強日常管理工作的針對性。

　　3.2.2各類針對性突擊檢查

　　為了解學生黨員、學生干部在寢室管理中的作用，應對學生寢室分類進行衛生突擊檢查，如對黨員寢室、樓層長寢室、學生干部寢室等進行突擊檢查。檢查結果及時予以公布，除公布寢室衛生情況外，還要公布寢室中學生黨員、學生干部名單、所擔任的學生干部職務及所在班級。這一舉措會對學生黨員、學生干部觸動非常大，讓他們覺得有責任、有義務帶領寢室其他同學搞好寢室衛生，以更好地促使他們在寢室發揮先鋒模范作用。

　　3.2.3宿管人員的例行檢查

　　為了解宿舍的日常衛生情況，宿管員應該在每天上午或下午對寢室進行衛生檢查，檢查中發現的問題及時記錄下來，并及時與寢室長溝通，指出寢室存在的不足，要求他們整改。

　　3.3實施文明寢室評比制度

　　文明寢室評比制度是指根據每個月寢室衛生情況進行評比，達到規定標準的給予在案記錄。在月底綜合當月各項衛生檢查結果，評選出當月的文明寢室，并在宿舍樓內公告欄內通報表揚。當月寢室得通報是對寢室當月衛生工作的一種肯定，獲得通報的該寢室學生覺得很有成就感、自豪感，覺得自己付出的勞動得到了及時的肯定與回報，搞好寢室衛生的熱情就更高、勁頭更足。平均每學期每個寢室獲得優秀評比三次以上的(包括三次)，建議以宿管委員會名義頒發激勵證書以示獎勵。將寢室衛生與同學自身利益有機結合。

　　3.4將寢室衛生與同學自身利益有機結合

　　承第四點精神，將寢室管理優秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤，倘若搞好本寢室衛生猶如以集體為單位參加比賽，獲獎人人有份，又何樂不為?學生工作部門集中整理每學期各執行方關于寢室衛生檢查工作結果，以及各寢室以宿舍為單位參與的學校各種相關活動的獲獎記錄，評選年度優秀寢室、優秀室長。同時，可將此類獲獎作為班級評優、學生入黨評優等評優工作的重要指標。比如，評選文明班級時，規定班級不能少于幾個優秀寢室，否則，沒有資格評選文明班級。學生入黨、評優時，學生所在寢室如果達到優秀寢室要求，那么學生有獲得參加評優或入黨的優先權。通過以上措施，引起學生思想上高度重視，自覺注意自己在寢室的一言一行，同時帶動寢室同學共同高好寢室衛生工作。

　　3.5加強室長的責任制與獎勵制度

　　面對幾百個甚至上千個學生寢室，宿管部門不可能花費同樣的時間、精力去管理每一個寢室，要想提高寢室衛生管理工作的效率，只能突出重點，關注兩頭。對衛生較好的寢室，多鼓勵、表揚，樹立典型，產生影響。對于較差的寢室，要有耐心地進行指導幫助，這就需要宿管員現場多指正提醒，以及私下加強對個寢室室長的直線管理，展開室長群體的交流溝通，督促他們互相學習提升自我管理能力，同時對室長表現進行在案記錄，形成優秀室長評選的重要依據。

　　3.6加大寢室文化建設

　　加強寢室文化建設，樹立良好的寢室衛生價值觀。寢室是同學們在學校起居的第二“家庭”, 優美的寢室衛生環境不僅有益于大家身心健康，還能增強大家的歸屬感，激勵同學們不斷進取。與學校方面，無規矩，不成方圓。學校通過自律會明確規定一種規范，比如以軍訓時的內務標準來作為衡量優秀的尺度，具體到鞋子成行、箱子統一在床頭的靠強側、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊，床上用品如被子折成豆腐塊兒，與枕頭一起放在床鋪的右側等，長期堅持，自然而然就成為了一種共識，一種價值取向，從而構成優秀的寢室文化的一部分。與寢室內部，充分發揮室長帶頭模范作用，大家的家，衛生靠大家。我想每個人都做好了個人衛生，那么寢室公共衛生也糟不到哪里去。在一個整體優美的環境或是氛圍下，室員之間會形成一種無形的束縛力，某些不良行為被放大，室員自覺的改進，一來二去，形成一種良性循環。在學校管理和寢室內部這種雙向的價值觀念傳遞，自上而下，再反饋，不斷適應，其前景，值得期待。

　　3.7完善寢室硬件設施

　　完善寢室硬件設施。個人的內因是主要影響因素，客觀因素我們也不能忽視，其中寢室硬件設施表現得尤其明顯。有同學反映，他們的衛生意識并不差，只是打掃后，由于空間過小，男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人，女生寢室9棟住了10人，人多了隨帶的東西也多，外加桌椅凳子，可供調整的空間十分有限，只要稍微一動下，才整理好的內務，就又面目全非了。久而久之，這主動打掃的積極也就不高了，甚至導致你不到掃，我不打掃，大家都不打掃的惡性循環。值得欣喜的是，學校已經開始著手為這部分寢室更換設施，這也說明學校寢室硬件設施條件將得到改善，涉及到得問題也就迎刃而解，在此不再多做建議。

　　總之，在寢室衛生管理過程中，學校職能部門應通過加強管理，通過多種渠道檢查、督促，把帶有強制性的規范要求逐步內化為學生的自覺要求，使之形成一種習慣，凝煉成一種素質，最終讓學生從做好寢室衛生開始，培養大學生自我教育，自我管理，自我服務的能力，促進大學生全面健康成才。

　　四、報告總結

　　本次調查為期兩周,小組共成員十位,調查以問卷調查與自由訪談兩種方式結合展開。期間大家分工明確，緊密合作，組長肖亮負責組織大家參與到整個調查活動中并進行了報告初期形成的編寫工作。各組員本著不同的分工職責，共同經歷并參與了調查過程共五個環節的工作。包括討論題目的確定，調查問卷設計，問卷統計分析、報告編寫的修改與討論、報告定稿工作。大家積極參與討論，時而碰撞出智慧火花，整個過程氛圍融洽，效果較好，調查報告屬集體成果，望對學校改善寢室衛生狀況提供一定幫助。

　　衛生調研報告3

　　前段時間，我們先后兩次到甘南州8個縣市，調研城鄉環境衛生綜合整治工作。通過深入鄉鎮、村組、社區、景點、寺院、公路沿線、河道水域現場查看，走訪農牧戶和基層干部，與州縣領導和相關部門負責人座談等方式，對環境衛生整治情況有了一個全面的了解。甘南州環境衛生整治效果顯著、變化巨大、經驗可學可鑒。

　　一、基本做法

　　過去，甘南州一度是“垃圾隨風刮、污水靠蒸發”，市容市貌和城鄉環境衛生“臟亂差”現象非常突出，當地群眾感觸深、外來游客關注度高，成為經濟社會發展的制約因素。

　　20xx年5月以來，州委州政府將城鄉環境衛生綜合整治工作提升到了優化環境、展現形象、促進發展、惠及民生的高度，廣泛動員，舉全州之力積極推進，打了一場環境衛生“翻身仗”。

　　一是強化領導，加壓推進。甘南州委州政府把城鄉環境衛生綜合整治作為“一把手工程”，把目標定在建設幸福美好新甘南上，明確提出“視線之內無垃圾”、“全域旅游無垃圾”，向全州人民發出了動員令。一把手負責、分級包干，與創建“國家全域旅游示范區”、建設“生態文明小康村”、實施“精準扶貧精準脫貧”結合起來，高位謀劃，創新思路，突出重點，扎實部署。

　　先后在合作市、舟曲縣、碌曲縣召開現場觀摩推進會，再動員、再安排、再加壓、再鼓勁。州委主要領導經常深入基層督查，堅持在整治一線找問題、教辦法，施壓力、促整改。各級黨政領導特別是“一把手”，認真履行第一責任人職責，組織制定實施方案，明確整治重點和階段性任務，帶頭打掃衛生，帶頭撿拾身邊的垃圾，為廣大干部群眾樹立了很好的榜樣。

　　二是強化宣傳，提高群眾環衛意識和參與積極性。州縣都把加強思想教育、增強全民環衛意識作為重要環節，堅持制度宣傳與法律宣傳、集中宣傳與經常性宣傳相結合，開展了以“文明城市從我做起、保護環境從我先行”為主題的市容環境宣傳、以“大手牽小手、小手拉大手”為主題的進學校、進寺廟面對面宣傳演講等大型活動，并通過廣播、電視、網絡、報紙、移動短信平臺和張貼宣傳標語、發放宣傳材料等形式，全方位、深層次、多角度開展宣傳。各級新聞媒體開設專欄專版，對整治工作進展情況及時跟蹤報道，既深入挖掘先進典型，廣泛宣傳推廣，又加大輿論監督力度，營造了“愛環境、講衛生、守秩序、促和諧”的良好氛圍。

　　三是強化措施，著力整治突出問題和薄弱環節。堅持問題導向，全面查漏補缺，延伸整治觸角，針對存在的突出問題和薄弱環節，有針對性地組織專項整治活動，強力推動全州整治活動向縱深發展。各級各部門還盡可能加大資金投入保障工作需要。

　　四是強化督查，把責任逐一靠實。州、縣都成立了強有力的督查機構，抽調負責、精干的人員，定期不定期進行督查，通過明察暗訪、現場督辦、巡查抽查互查、蹲點督促、協調交辦、情況反饋、發放問卷等方式方法，對發現整治推進不力、存有盲區死角等問題，采取約談、通報批評、電視曝光、評比排名、后進督查、銷號整改、組織處理等措施，進一步傳導責任壓力、倒逼責任落實。

　　經過整治，甘南州發生了巨大變化：環境衛生大大改觀，甘南整體形象提升;群眾環衛意識被喚醒，陳規陋習慢慢改變;綠色理念入心入腦，推動了生態農牧業、生態旅游業的蓬勃發展;干部作風有轉變，爭先創優成風尚。特別是在環境整治過程中，干部和群眾打交道機會增多，為著同一個目標，行動容易統一，思想容易溝通，感情容易交流，相互之間逐漸理解和包容，關系逐步密切。民風正氣上升，正能量增加，社會更趨穩定和諧，民族更趨團結向上。

　　二、經驗啟示

　　1、必須從提升思想認識入手。環境衛生整治，我省乃至全國已喊了多年、抓了多次，但大多數地方是局部的、階段性的，甚至是表面的，最重要、最普遍的原因是思想認識不到位。認識不到位，對老百姓宣傳教育引導力度不到位，致使環境整治半途而廢、走過場。甘南州的實踐表明，要搞好城鄉環境衛生綜合整治，必然要改變舊觀念和舊意識。宣傳教育、典型引導、獎優罰劣等做法，實質上是消除落后觀念、打破陳規陋習。這是一個先破后立的過程，如果不從本質上認識問題，不采取相應的措施，而是循規蹈矩，按照一般性工作對待，就衛生抓衛生，整治就難以進行下去。

　　2、充分發揮“一把手”的攻堅能力。城鄉環境衛生整治是一項系統工程，涉及到社會全方位，而且在許多地方已成為“老大難”問題。甘南州委把它列為“一把手工程”，非常必要。根除頑疾必須重拳出擊，而且要打組合拳。主要領導不但要明確認識，而且要細部署、常過問、抓協調、親自上陣，出非常之力，行非常之舉，盡非常之責，以有力的措施和嚴實的責任擔當，率先垂范。

　　3、必須充分發揮群眾的主體作用。城鄉環境衛生整治工程，涉及的點多、線長、面廣，人數眾多而且情況復雜，要調動廣大群眾的積極性和參與熱情，就要走群眾路線、做群眾工作，通過說服、教育、引導、動員、組織等方式方法，最終讓群眾接受，全民參與、人人擔當。廣泛發動群眾的做法，是最管用的一條經驗。

　　4、必須凝聚整治的最大合力。各行業、各單位、各部門，按其性質、職能和管轄范圍，既各負其責，又相互協作、密切配合。不僅與環境衛生關系最密切的環保、住建、衛生、發改、財政、農牧、交通等部門，就是關系不密切、又不管項目和錢財物的單位，同樣積極配合、協同行動。例如，共青團、婦聯、工會組織發起“爭做文明使者”的倡議，發動社會各界廣泛參與，教育部門在學校廣泛開展“愛護環境衛生、建設美好家園”主題實踐活動。在難度最大的農牧村，讓環境衛生整治工作進村落、進家庭，并普遍由鄉鎮干部包村、村級干部包片、黨員干部包責任區，都發揮了積極作用。實踐表明，通過多種方式、多種渠道的宣傳，調動社會各界支持、參與整治活動的積極性，形成共識，凝心聚力，是很重要的經驗。

　　5、必須健全機制保證整治常態化。城鄉環境衛生整治工作起步難，深入、提升、鞏固成果、長期堅持則更難，必須建立起群眾擁護又靈活高效、運轉便捷的長效機制。甘南州普遍建立和實施了領導分片包干機制、目標管理機制、考核獎懲機制、房前屋后和沿街商鋪“門前三包”機制、村民自治機制等一系列措施辦法。有的還在垃圾清運、道路清掃和河道治理上引入市場化運作機制，實行城區垃圾承包商經營制和政府監理制。特別是督查考評制度堅持得好，有的是一月督查一次，有的是一周督查一次，督查之后緊接著就進行評比、通報和問責，切實做到了集中整治與日常監督相結合、跟蹤檢查與精細考評相結合，有效制止了上推下卸、推諉扯皮、避實就虛等行為。為防止反彈，州委州政府出臺了《城鄉環境衛生綜合整治工作標準(試行)》，建立了剛性衡量指標，并擬出臺單行條例，以立法形式進行固化，推動整治工作向科學化、規范化、精細化、常態化和制度化邁進。

　　衛生調研報告4

　　農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

　　一、目前現狀和存在問題

　　從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：

　　一是農村環境明顯改善。近年來，辦事處對農村環境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。

　　二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進。

　　雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：

　　一是少數村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。

　　二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。

　　三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。

　　四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

　　二、今后工作思路

　　從我辦目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。

　　（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛生管理體制。

　　（二）抓好四項工作。

　　一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動，力爭到2013年底，創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村（社區）3個、5個村和社區達到市級衛生村標準。

　　三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到20xx年，農村開課率達到90%，衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

　　四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

　　（三）實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

　　三、主要措施

　　愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

　　（一）加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。

　　（二）因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛生創建要鄉村有目標，年年有創新，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。

　　（三）強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

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