【集合】實(shí)施方案4篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編收集整理的實(shí)施方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實(shí)施方案 篇1
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能工作會(huì)議和自治區(qū)人民政府《關(guān)于大力開展節(jié)能工作的意見》、市人民政府《關(guān)于大力開展節(jié)能工作的實(shí)施意見》精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大幅度降低能源消耗，有效提高能源利用率，確保市人民政府下達(dá)我縣“十一五”
期間節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以控制和減少能耗、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為突破口，以法治為保障，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善工作措施，促進(jìn)能源有效利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣單位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低25，年平均節(jié)能率為5。到20xx年主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗及主要耗能設(shè)備能效達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。初步建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系。
突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程
（一）工業(yè)領(lǐng)域：
工業(yè)是我縣能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好工業(yè)領(lǐng)域中重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能工作是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵所在。依法對(duì)電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。對(duì)國(guó)家、自治區(qū)、市確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)按照下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)考核監(jiān)督。
電力行業(yè)：嚴(yán)禁新建單機(jī)5萬(wàn)千瓦及以下常規(guī)火力發(fā)電機(jī)組，重點(diǎn)推動(dòng)60萬(wàn)千瓦以上超臨界及雙超臨界火力發(fā)電機(jī)組的建設(shè)。到20xx年單位綜合耗能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。重點(diǎn)推動(dòng)50萬(wàn)千伏輸變電項(xiàng)目建設(shè)，降低電網(wǎng)損耗，網(wǎng)損率下降到市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
冶金行業(yè)：淘汰小煉鐵、小煉鋼等高耗能、低效率的落后冶金企業(yè)。推進(jìn)高爐和轉(zhuǎn)爐大型化，大力推廣干法熄焦技術(shù)、高爐爐頂壓差發(fā)電技術(shù)、純燒高爐二煤氣鍋爐技術(shù)、蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)，連鑄連軋技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)。到20xx年，鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
化工行業(yè)：重點(diǎn)開發(fā)與建設(shè)煤化工項(xiàng)目，加大煤化工替代石油化工的力度，使煤基燃料（煤制油、二甲醚等）、煤制烯烴產(chǎn)品單位能耗達(dá)到世界先進(jìn)水平。大力推廣尾氣回收項(xiàng)目、開發(fā)硅酸鹽系列產(chǎn)品，切實(shí)提高尾氣和附產(chǎn)品的利用率。
生物發(fā)酵行業(yè)：大力推廣循環(huán)水高濃縮項(xiàng)目，減少循環(huán)水系統(tǒng)一次水的用量。降低超濾沖水比，減少超濾的開啟時(shí)間，加大壓濾機(jī)的處理量。實(shí)施蒸汽冷凝水回收，代替一次水項(xiàng)目，有效提高純化水的利用率。推廣發(fā)酵過(guò)程中增加放罐后不開罐批，在不進(jìn)行沖洗及消毒操作的情況下連續(xù)進(jìn)罐技術(shù)，加大發(fā)酵罐空氣分布器的改造力度，提高空氣利用效率。積極引進(jìn)和推廣丙酮及丁醇尾氣回收、廢丁醇回收工藝改進(jìn)、6-apa母液回收、旋風(fēng)分離器逃液收集、丙酮尾氣回收工作液循環(huán)套用等項(xiàng)目，全面提高資源利用水平，大幅度減少排污總量。
（二）建筑領(lǐng)域：
大力推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備，提高建筑物保溫隔熱性能，推廣應(yīng)用新型墻體材料，全面禁止使用粘土實(shí)心磚、禁止現(xiàn)場(chǎng)砼攪拌。加大太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹膽?yīng)用推廣力度。
（三）交通領(lǐng)域：
加快強(qiáng)制淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，特別是要加大對(duì)報(bào)廢車輛的清理工作，嚴(yán)勵(lì)打擊拼裝機(jī)動(dòng)車，鼓勵(lì)使用能耗低、性能好、排放少的'節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛，加大推進(jìn)工交車燃汽化和車用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣節(jié)油新技術(shù)、降低營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車能耗。加快公路建設(shè)、提高交通工具的能效。
（四）商用和民用領(lǐng)域：
在公用設(shè)施、賓館商廈、民用住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)制度，推動(dòng)蓄能空調(diào)系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能光電互補(bǔ)系統(tǒng)在商業(yè)、公共建筑和民用住宅中的應(yīng)用。
（五）開發(fā)利用可再生能源：
加快生物能源利用技術(shù)的推廣應(yīng)用。利用工業(yè)廢液和生活垃圾開發(fā)沼氣，最大限度地減少民用燃煤。
三、主要工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。我縣是**地區(qū)耗能大戶之一，能源消耗能否實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)事關(guān)全市大局，為確保我縣“十一五”期間年節(jié)能指標(biāo)不突破市政府下達(dá)目標(biāo)值，縣人民政府決定成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定縣經(jīng)貿(mào)局為節(jié)能執(zhí)法主體，負(fù)責(zé)全縣節(jié)能工作的組織協(xié)調(diào)。縣建設(shè)、交通、農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事業(yè)管理等部門分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)節(jié)能降耗工作。縣發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政、科技、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、質(zhì)檢等部門按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。各鎮(zhèn)也要建立健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。各企業(yè)要組建由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立節(jié)能管理崗位，明確職責(zé)，
通力合作，為大力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作提供完善的組織保障。
（二）切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)工作。要盡快建立健全節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)節(jié)能統(tǒng)計(jì)責(zé)任。統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)制度、依法行使節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)通報(bào)等工作。
（三）要把節(jié)能與環(huán)保結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格控制新建高能耗項(xiàng)目，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門
檻。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)決淘汰小煉鐵、小煉鋼等高能耗低效益的落后企業(yè)。努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）把節(jié)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。一是積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)和設(shè)備。抓好產(chǎn)品鏈條的延伸，努力增加產(chǎn)品的附加值和加工深度，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展能耗少、貢獻(xiàn)大的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí)，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展利用風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源。
（五）依法落實(shí)節(jié)能降耗資金，加大政府對(duì)節(jié)能降耗工作的支持力度。我縣要按照有關(guān)法律和上級(jí)有關(guān)文件要求，加大公共財(cái)政對(duì)節(jié)能降耗管理和節(jié)能技術(shù)改造的投入，縣人民政府每年從財(cái)政預(yù)算列支節(jié)能專項(xiàng)資金，主要用于支持重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目和重大示范工程、宣傳、培訓(xùn)。
（六）建立健全節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度。從XX年開始gdp耗能指標(biāo)納入年度干部實(shí)績(jī)考核體系。并在每年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上縣人民政府要與節(jié)能主管單位、相關(guān)部門、耗能重點(diǎn)企業(yè)簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任狀。
（七）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性，完善統(tǒng)計(jì)制度，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和可靠性。
（八）完善獎(jiǎng)懲制度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。每年對(duì)節(jié)能降耗成效顯著的單位（企業(yè)）和節(jié)能工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡獲獎(jiǎng)企業(yè)符合規(guī)定條件的節(jié)能項(xiàng)目縣人民政府將上報(bào)上級(jí)主管部門，積極幫助爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。對(duì)不按要求進(jìn)行技術(shù)改造，造成能源浪費(fèi)的企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。
（九）經(jīng)貿(mào)局要切實(shí)加大對(duì)年耗能5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作。依法對(duì)電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。要把深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研作為常項(xiàng)工作來(lái)抓，及時(shí)了解掌握企業(yè)節(jié)能動(dòng)態(tài)，杜絕超標(biāo)耗能生產(chǎn)，為淘汰、取締耗能嚴(yán)重企業(yè)提供真實(shí)可靠的決策依據(jù)。
（十）建設(shè)規(guī)劃局要大力提倡節(jié)能型新建住宅和公共建筑，積極推廣、應(yīng)用新型墻體材料，全面禁止使用粘土實(shí)心磚，加大太陽(yáng)能、地?zé)崮艿仍偕茉吹膽?yīng)用推廣力度。
（十一）交通局要加快淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，嚴(yán)厲打擊拼裝機(jī)動(dòng)車輛。鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛。加大推進(jìn)新型燃料的推廣應(yīng)用。
（十二）農(nóng)牧局、水利局要著實(shí)強(qiáng)化節(jié)水灌溉，盡可能減少水電投資。一是要強(qiáng)化合理計(jì)劃用水；二是繼續(xù)加大節(jié)水工程建設(shè)力度，力爭(zhēng)20xx年節(jié)水灌溉面積達(dá)到63萬(wàn)畝，年遞增20；三是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少用水量，大力提倡節(jié)水保濕種植。大力推廣秸桿、糞便廢液開發(fā)沼氣項(xiàng)目，提高再生能源利用率。
（十三）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)能耗企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理和清潔生產(chǎn)，加快技術(shù)改造步伐，推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作的引導(dǎo)、管理力度，確保單位gdp能耗量不突破控制目標(biāo)。
（十四）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造全民重視節(jié)能降耗的良好氛圍。各鎮(zhèn)、各部門和單位要廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳教育，不斷提高全社會(huì)資源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大節(jié)能宣傳力度，在全社會(huì)形成節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥的節(jié)能理念。
實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
為了更好的貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)青少年體育鍛煉，增強(qiáng)青少年健康體質(zhì)，堅(jiān)持 “學(xué)生為本，健康第一”的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)學(xué)生參與體育活動(dòng)的興趣和愛(ài)好，形成堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣和終身體育意識(shí)，提高學(xué)生之間團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，我校繼續(xù)開展以田徑比賽項(xiàng)目為主的第十六屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆廣播操比賽。
二、時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間：20xx年4月25日（周五，全天）及26日（周六，上午） 地點(diǎn)：學(xué)校操場(chǎng)
三、活動(dòng)要求
1、 認(rèn)識(shí)開展本次活動(dòng)的'意義，堅(jiān)持人人參與，普及與提高相結(jié)合，體育競(jìng)技與體育文化滲透相結(jié)合。在大面積提高學(xué)生體育素質(zhì)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。
2、 切實(shí)加強(qiáng)安全教育，明確責(zé)任，采取各種防范措施，確保本次活動(dòng)安全有序地進(jìn)行。
3、 各班做好運(yùn)動(dòng)會(huì)報(bào)名、訓(xùn)練、比賽等工作，努力奪取精神文明和體育比賽雙豐收。
4、 裁判員準(zhǔn)時(shí)到崗到位，嚴(yán)肅認(rèn)真，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。參賽隊(duì)員文明比賽，遵守規(guī)則，尊重對(duì)手，服從裁判。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：劉俊校
副組長(zhǎng)：劉勇
宣傳組：政教處、小學(xué)教務(wù)處
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦的各項(xiàng)工作，以及本次活動(dòng)的宣傳、教育、攝影、總結(jié)、表彰等工作。
競(jìng)賽組：體育組
負(fù)責(zé)時(shí)間的確定，競(jìng)賽的編排、裁判員的培訓(xùn)、安排，體育器材的安排、比賽場(chǎng)地的整理等。
后勤組：總務(wù)處
負(fù)責(zé)制作橫幅、物品領(lǐng)用、衛(wèi)生救護(hù)、安全保衛(wèi)、后勤等工作。
五、活動(dòng)安排
1、 舉行隆重的開幕式 （25日早上8:00開始）
（1）儀仗隊(duì)入場(chǎng)：國(guó)旗隊(duì)
（2）運(yùn)動(dòng)員入場(chǎng)：各班主題方陣
（3）升國(guó)旗、奏國(guó)歌
（4）相關(guān)發(fā)言：校長(zhǎng)致開幕詞、運(yùn)動(dòng)員代表發(fā)言、裁判員代表發(fā)言
（5）總裁判長(zhǎng)宣布開幕
2、正式比賽（先進(jìn)行廣播操比賽，再進(jìn)行田徑比賽）
3、閉幕式
（1）奏國(guó)歌
（2）校領(lǐng)導(dǎo)致閉幕詞
（3）宣布團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)和精神文明獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單
（4）頒獎(jiǎng)、合影
（5）總裁判長(zhǎng)宣布比賽結(jié)束
六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
（1）廣播操：小學(xué)部：一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)1個(gè)；中學(xué)部：一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。
（2）田徑比賽：
1、年級(jí)組冠軍：按比賽團(tuán)體總積分，表彰獎(jiǎng)勵(lì)各年級(jí)組第一名。各年級(jí)組分別為：小學(xué)三四年級(jí)組，小學(xué)五六年級(jí)組，初中七年級(jí)組，初中八年級(jí)組，初中九年級(jí)組，高一年級(jí)組，高二年級(jí)組。
2、精神文明獎(jiǎng)：按照附件2《文明班級(jí)評(píng)選辦法》，評(píng)選出文明班級(jí)：小學(xué)1個(gè)，初中2個(gè)，高中1個(gè)
七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、團(tuán)體獎(jiǎng)?lì)C發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)杯
2、文明班級(jí)頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)杯
3、學(xué)生個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)狀
輕院附屬學(xué)校
20xx.04.01
實(shí)施方案 篇3
為全面推進(jìn)工商部門內(nèi)部控制建設(shè)工作，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào)）,按照《寧德市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》（寧財(cái)會(huì)〔20xx〕7號(hào)）要求，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制建設(shè)工作是以全面執(zhí)行《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》為抓手，以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線，以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，以信息系統(tǒng)為支撐，突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施，逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，到20xx年，基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
二、基本要求
（一）全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對(duì)所有行政事業(yè)單位提出的總要求，貫穿權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求，有序推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作。
（二）突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)重要崗位、重要事項(xiàng)，通過(guò)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約，防止權(quán)力濫用。
（三）注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的結(jié)合，既制約權(quán)力，又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
（四）持續(xù)完善。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是項(xiàng)持久工程、系統(tǒng)工程，要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善，逐步提高單位內(nèi)部控制能力和水平。
三、主要任務(wù)
（一）界定權(quán)力事項(xiàng)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理確認(rèn)，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。（牽頭科室：政策法規(guī)科）
（二）規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則，規(guī)范崗位設(shè)置，分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，并定期輪崗，確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理性和科學(xué)性，發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。（牽頭科室：人教科）
（三）優(yōu)化權(quán)力流程。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程按事項(xiàng)和崗位進(jìn)行細(xì)化和分類，制定作業(yè)規(guī)范，合理分解權(quán)力。（牽頭科室：政策法規(guī)科）
（四）健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定內(nèi)部控制措施，形成操作性強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的'內(nèi)部控制體系，重要措施以制度形式固化。（牽頭科室：財(cái)裝科）
（五）推進(jìn)信息公開。權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開。每年進(jìn)行單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)，并將自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告作為部門決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開機(jī)制，更好的發(fā)揮信息公開對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。（牽頭科室: 財(cái)裝科）
(六）嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，檢查內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制。將內(nèi)部控制制度實(shí)施情況與干部考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，全面提升管理成效。（牽頭科室：監(jiān)察室）
四、工作步驟
（一）權(quán)力排查階段（11月）
東僑區(qū)工商局及市局機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性，開展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。認(rèn)真對(duì)本單位、本科室權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理確認(rèn)，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
（二）內(nèi)控建設(shè)階段（11中旬—12月中旬）
從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個(gè)方面著手，制定具體內(nèi)部控制措施、修訂或新制定的制度清單，明晰內(nèi)部權(quán)力事項(xiàng)、崗位職責(zé)、控制措施等情況，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
（三）總結(jié)提升階段（12月下旬）
位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位、各科室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的，要采取有效措施整改完善。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)組織經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣，加快內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市工商局內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)裝科，辦公室主任由財(cái)裝科科長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各科室要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義，把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對(duì)照本實(shí)施方案，相應(yīng)制定本單位的工作方案，上報(bào)局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各單位、各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人，必要高度重視，確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財(cái)裝科負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)工作，制定實(shí)施方案，開展專題培訓(xùn)，梳理本部門業(yè)務(wù)流程（包含預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等），明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全相關(guān)制度，開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，每年對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況開展行政督查。辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度建設(shè)，加強(qiáng)合同管理控制，梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。人教科負(fù)責(zé)建立議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制，制定內(nèi)部控制建設(shè)問(wèn)責(zé)機(jī)制。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。其他科室、直屬單位負(fù)責(zé)梳理本部門權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)控清單，報(bào)送年度業(yè)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算需求、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)及監(jiān)控情況。
（三）合力推進(jìn)。建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制，辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財(cái)裝等部門要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)部控制落實(shí)到位。定期、不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，查找原因，堵塞漏洞，完善內(nèi)部控制體系，全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
實(shí)施方案 篇4
近年來(lái)，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康，也使部分學(xué)生誤入歧途，在犯罪的道路上越陷越深。這些近期發(fā)生的惡性校園欺凌事件引起了社會(huì)的高度關(guān)注。為加強(qiáng)對(duì)此類事件的預(yù)防、處理和教育，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開展校園欺凌專項(xiàng)治理。根椐《國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)整治的通知》（國(guó)教督辦函 【20xx】22 號(hào)）要求。為加強(qiáng)對(duì)校園欺凌的預(yù)防和處理，我校決定開展校園欺凌專項(xiàng)治理。經(jīng)研究，特制訂如下方案：
一、治理目的
通過(guò)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、治理范圍
本校全體學(xué)生
三、工作安排
本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。
第一階段：20xx 年6月―7月
1.開展專題教育。集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展思想品德教育、心理健康教育、校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識(shí)教育，播放法制錄像開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2.召開主題班會(huì)。各班組織學(xué)生圍繞《遵紀(jì)守法、珍愛(ài)生命、共建平安校園》主題，結(jié)合近期全國(guó)發(fā)生的`一些校園欺凌事件，根據(jù)本校實(shí)際進(jìn)行討論反思。通過(guò)班會(huì)，幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念，建立良好的人際關(guān)系，學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流能力。各班于6月21日前上報(bào)摸底結(jié)果和班隊(duì)會(huì)照片。
3.完善方案制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4.加強(qiáng)預(yù)防教育。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，通過(guò)xx公眾號(hào)和各班的QQ群、樂(lè)教樂(lè)學(xué)等途徑公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼。
5.排查疏導(dǎo)建檔。學(xué)校安全管理干部和班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作，班主任和任課教師要通過(guò)與學(xué)生談心、交流隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發(fā)生過(guò)激行為。要加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理，摸清底細(xì)、建檔造冊(cè)，積極利用好家校溝通平臺(tái)，有針對(duì)性地開展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān)，防止因過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。要對(duì)與學(xué)校、教師和學(xué)生家長(zhǎng)存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過(guò)激行為人員、仇視社會(huì)或揚(yáng)言滋事報(bào)復(fù)人員等重點(diǎn)對(duì)象和人員，進(jìn)行細(xì)致排查，屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實(shí)做好工作，并逐一建檔，落實(shí)專人加強(qiáng)管控，如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報(bào)告。對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查，同時(shí)禁止學(xué)生帶學(xué)習(xí)工具意外的任何物品（包括零食）進(jìn)入校園，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
6.及時(shí)處理警示。組織安全管理人員、保安、班主任、家委會(huì)值班人員和少先隊(duì)值周班對(duì)校園進(jìn)行巡視，并發(fā)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行舉報(bào)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生要嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要約談家長(zhǎng)并上報(bào)街道中心校。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
7.及時(shí)信息上報(bào)。按照中心校布置，各班每月進(jìn)行一次摸底排查和家長(zhǎng)、學(xué)生舉報(bào)。學(xué)校對(duì)摸底情況及時(shí)作出處置，并按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
第二階段：20xx 年9月―12月
我校要對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié)，于 20xx 年9月15日前形成自查報(bào)告并報(bào)街道中心校。
四、工作要求
1.高度重視校園安全工作，深刻汲取以上事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，舉一反三，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施，加強(qiáng)安全防范能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任，按照 “一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)、有責(zé)任不追究的傾向。
2.把安全教育管理工作的好壞與個(gè)人的提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、績(jī)效工資掛起鉤來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”，使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關(guān)規(guī)定，全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息，尤其對(duì)重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào)，發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
4.班主任對(duì)發(fā)生在班級(jí)中的欺凌事件存在敷衍、應(yīng)付和不及時(shí)上報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)的，要記入班級(jí)考核。
5.本項(xiàng)工作設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的開展。
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