人員密集場所應急處置方案（精選19篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的人員密集場所應急處置方案，歡迎閱讀與收藏。
人員密集場所應急處置方案 1
一、活動目的：
為使學生掌握消防、災害安全知識，從小培養安全自護意識，對全校師生及教職工進行安全自護知識教育的學習；并舉行學生防火逃生演練活動，旨在培養學生掌握正確的逃生要領，從容應對火災等突發事件。
二、活動時間：
20xx年3月22日
三、活動要求：
（1）參加活動的所有學生在教室內上課的直接按座位次序并排兩個（不整隊），迅速從預定的安全出口（前后門同時）撤出教室。
（2）撤離出的學生在籃球場、操場、跑道上集合，由北向南按先到順序排列，各指揮疏導老師向演練指揮中心匯報人數。
（3）活動中參加演習的學生服從指揮，不搶先、不推搡、不擁擠、互相幫助。
四、逃生演練方法與人員安排：
1、參加演習的學生聽到廣播警報聲，不要慌張，保持鎮靜，在疏導老師的帶領下，按照擬定的路線進行迅速撤離至跑道、操場。
（1）擬定路線：
教室內上課的學生即出前后門逃出，在閱覽室和實驗室上課的老師首先打開后門，讓學生從前后門同時逃生。
（2）任課教師即為應急疏導教師；在值班室值班的'老師負責切斷教室總電源。維護秩序老師最后撤離時要巡視教室內是否還留有學生，并帶至其相應班級。
（3）疏導老師必須時刻注意學生情況，避免過道擁堵造成危險，撤離出的學生以班級為單位，有組織的在大操場集合。在活動結束前，撤離出的學生不能隨意再次進入教室內。
（4）凡是在操場等地上室外課的班級，在聽到警報后，由上課老師負責迅速帶領學生到操場北面集合。之后，上室外課的老師留人負責管理，其余作為接應老師，安排撤離下來的師生集合。
（5）為模擬活動的真實性，參加演習的學生在有煙的環境里，盡量閉嘴，減少說話，盡可能地用濕毛巾、口罩等捂住口鼻，貓腰從教室撤離。
2、學生按秩序撤離教室，迅速來到跑道、操場，聽從接應人員的指揮。
3、撤離集中后各班學生清點人數，向演練指揮中心匯報，確定無人員傷亡后，由演練指揮中心總指揮宣布演練成功。演習結束各班學生按秩序回教室進行正常教學活動。
4、教師關注師生的傷亡情況，一旦發生意外，采取急救措施，把傷害降低到最低程度。
5、活動領導小組（演練指揮中心）：
組長（總指揮）：
副組長：
組員：全體任課教師
警報：
疏散引導組：
傷員救治組：
滅火行動組：
通信聯絡組：
各年級疏導教師：
一年級一班：
一年級二班：
二年級：
三年級：
四年級：
五年級：
六年級：
五、活動準備：
1.召開會議，將演練的內容和程序告訴全體師生。通過校園廣播向全體師生介紹疏散逃生過程中的注意事項。
2.各班要高度重視，精心組織，周密安排，撤離時嚴格按規定的線路行走，教師走在學生后面組織指揮。
3.學生撤離注意一只手要捂住口鼻，彎腰快走；樓梯通道只能2路縱隊行進。全體教師加強指揮，一定要做到快而不亂，防止摔倒造成事故。
4.全體教師參與，所有的任課老師到班級參加演練。班級特殊學生要有專人負責。
人員密集場所應急處置方案 2
今天是11月9日，每年的11月9日是全國消防日，今年是第25個全國消防日。為認真做好一年一度的“119”消防日宣傳活動，切實增強廣大員工的消防安全意識，有效預防火災事故，尤其是重大火災事故的`發生，根據集團HSE委員會秘書處的要求，結合我公司冬季防火工作特點，特制定本方案。
一、組織領導
為加強對“119”消防日宣傳活動的領導，公司成立以副總裁趙暉為組長，助理總裁閆永軍、海陽基地總經理鄭國秋、龍口基地總經理郭福元為副組長，三地各部門經理為成員的領導小組。領導小組三地下設辦公室，由各基地HSE部經理擔任主任，HSE部管理人員為成員，主要負責制定工作方案，聯系相關部門，指導公司“119消防安全日”宣傳活動，收集、上報各類信息。
二、活動主題
找火災隱患、保企業平安
三、活動時間
為不斷增強“消防安全日”宣傳活動的影響，公司決定結合實際，將“119”消防日活動擴展為“消防宣傳月”活動（活動時間為20xx年11月9日至20xx年12月9日）。
四、活動內容
1、動員全體員工學習消防安全知識，提高消防意識。
在內網、一線快報、每周HSE例會學習資料、“中集海工安全之家”公眾號進行宣傳貫徹。活動期間，公眾號每周推送一次消防知識。
2、11月9日開展一次消防安全大檢查。
11月9日下午，“一院三地”分別開展消防安全專項檢查，由總經理帶隊，重點檢查消防設施的效用情況；消防逃生通道是否暢通；是否存在火災隱患；員工是否懂得自救報警和撲滅初起火災的知識。
3、開展為期一月的消防技能培訓。
對熱工作業看火人員進行復訓、實操演練。
4、根據項目進度情況開展應急疏散演練。
11月13日前，煙臺基地將進行H1305項目疏散演練。海陽基地和龍口基地根據各自情況具體安排。
5、開展危化品使用、存放專項自查自糾活動。
各部門、各單位對危化品的使用、存放進行專項自查自糾活動，消除火災隱患。
6、開展項目動火作業、涂裝作業突擊檢查。
由三地HSE部突擊檢查各項目的氣帶、割炬的管理和使用情況，突擊檢查項目上涂裝作業的安全措施落實情況，并對檢查結果進行通報。
7、人員密集場所和重要物資存放地點專項消防安全檢查開展對飯堂、宿舍、倉庫等人員密集場所和重要物資存放地點的專項消防安全檢查。
8、火災事故橫展學習與防范
將近兩年的火災事故案例通過周五會資料、一線快報和“中集海工安全之家”公眾號的形式進行分流橫展，組織學習吸取事故教訓，防范重復火災事故的發生。
五、活動要求
1、對檢查發現的問題和隱患，及時組織責任部門落實整改。
2、領導帶頭，各部門共同參與消防隱患排查與整改。
3、各部門、各項目要持續關注消防安全，及時消除火災隱患，防止火災事故發生。
4、12月15日前，各部門將活動開展情況反饋給所在基地HSE部。
人員密集場所應急處置方案 3
根據區教育局有關安全文件精神，結合我校安全教育活動計劃，為了進一步強化師生安全意識，提高防范自救能力，以及在突發情況下，讓師生熟悉逃生路線，達到在發生火災、地震等緊急事故時，能有序、迅速引導學生安全疏散，確保師生生命安全。通過緊急疏散練習，讓學生學到安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的，掌握逃生的方法和提高抗擊突發事件的.應變能力。
一、安全演練主題
珍惜生命，遠離火災
二、組織領導
總指揮：（校長）
副總指揮：
指揮員：
徐禹、
疏導員：各班主任、樓梯口疏散指揮人員（值日老師）
救護組：衛生室老師、體育教師和其他男教師。
宣傳組：信息中心（會場廣播及視頻設施）、各樓層的疏導員（負責各教室的視頻巡視與反饋）。攝影通訊：前匯
后勤組：
三、演練時間、地點
時間：20xx年11月24日（星期四）上午第一節課后大課間
地點：教學樓各教室（起點）、各校區操場（疏散集合點）
四、疏散演練步驟
準備工作：
1、召開班主任會，做好布置、培訓工作。
2、利用晨會，班主任老師向學生作演練動員，講解動作要領和疏散要求以及各項安全注意事項。
五、安全疏散演練計劃
1、假設出現地震突發事件的疏散
2、假設出現火災時的疏散
3、防踩踏
六、安全疏散演練要求
1、嚴格按照規定順序上下樓，不搶不拖，確保安全。
2、疏散順序：按廣播操入場順序進行疏散。
3、到達操場后，各班迅速清理人數并及時報告活動指揮。
4、各班到達操場順序，按廣播操順序排列。
人員密集場所應急處置方案 4
為順利應對突發事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地預防和減少火災等突發事件給學校師生造成的危害和損失，加強師生員工的安全意識，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據上級教育部門的要求，結合我校工作實際，特制定本緊急疏散演練方案。要求全體師生熟悉方案內容，認真按方案程序執行，活動方案如下：
一、安全理念及工作原則：
1、堅持“以人為本”的思想，堅持師生生命安全高于一切。明確責任，細化分工，定位定事，責任重于泰山。
2、堅持預防為主，安全有備，群防群治的原則。
3、堅持遇事冷靜、沉著應對、積極處置的原則。
二、工作領導小組
組長：
副組長：
成員：全校各班主任
信息聯絡員、廣播員：
后勤保障員：
三、本預案的.啟動標準：
當發生火災等危及人身安全的突發事件或學校進行演練時，立即啟動本預案。
四、報警程序：
1、根據火情如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119），報告內容為：“xx小學發生火災，請迅速前來搶救”，待對方詢問完放下電話后才能掛機（火情第一發現老師負責）；并迅速向校長匯報；彭利丹負責向120求救，校長向中心校領導匯報情況。
2、門衛值班人員負責打開學校大門，然后在路口等待引導消防車輛，全體保安人員成立警戒組維持學校大門秩序。同時如情況需要，學校老師要聽從領導的統一指揮與調配。
五、演練時間及警報：
時間：每學年1次。
人員密集場所應急處置方案 5
一、演練目的
為使學生在發生火災和突發事件中有序、及時、有效地撤離事故現場，減少、避免傷害事故發生，培養學生的自我防護能力，特舉消防安全緊急疏散演練。
二、演練領導小組
總指揮：
工作組及成員：校委會成員及班主任
疏散指揮組：
秩序導護組：
場地隊列導護組：
緊急救護組：
后勤保障組：
廣播組：
三、演練時間地點
時間：20xx年4月18日14：30時
地點：本校逸夫教學樓
四、參加演練人員：
初一年級全體師生
五、演練假想事件和項目設計
演練假想事件：教學樓某處發生火災危及校園師生人身安全。
演練項目設計：有關師生參演緊急疏散、預案啟動時各班正在上課。
六、演練進程
1、辦公室接到某老師打來電話稱某處發生火災危及師生安全，辦公室向總指揮報告。
2、總指揮核實情況后，決定啟動緊急疏散預案。命令各組立即到達現場進行指揮，廣播組發出廣播及警報信號，并要求各班停止上課，在老師指揮下有秩序的成單人單行安全撤離。
3、撤離（疏散）方法：及時打開前后門，察看學生行走路線上有無障礙物，如桌凳等，在室內將學生分成南北兩路，一部分走前門，一部分走后門。撤出教室后按要求成單行下樓。從哪一側樓梯撤離按規定執行。
4、秩序導護組任務：聽到警報立即到達各自位置作好疏散導護工作。
區域負責人員劃分：
右樓梯口一層：，二層：，三層：。四層：，五層：
左樓梯口一層：，二層：，三層：。四層：，五層：
院落：
5、場地列隊導引組任務：指揮各班在操場的排列順序。
6、緊急救護組任務：接辦公室通知后到保衛室門口集合待命，準備好救護器材。對受到驚嚇、產生心理障礙的'學生進行心理輔導。
7、后勤保障組：準備好喊話器、擔架等。
8、廣播組成員發出信號后，指導學生在老師指揮下按順序排好隊，撤離教室時要有次序、快速，在走廊及樓梯按順序撤出。
9、學生到達集合點看各班班牌站位，班主任要清點人數（應到數和實到數），并報總指揮。總指揮從演練開始用秒表計時，掌握整個演練過程的準確時間。
七、演練注意事項
1、所有參演的學生，應聽從各樓層和區域負責人的指揮。
2、按先低層后高層的原則疏散，撤離路線及順序：
下樓時各班成一路縱隊，注意安全，步伐要小，腳步要輕，爭取時間，不要被絆倒，防止擁擠和慌亂。所有一層的班級按撤離要求直接從教室疏散到操場指定的安全地帶，看班級牌站位。為防隊形交叉，到操場規定的安全地點，看班級牌站位。
注意：
1、樓層導護老師要在前一個班撤完后向下一個班下達撤離指令，不出現間隔，并控制合理密度，防止在走廊樓梯口等部位發生擁擠現象。
2、參加演練的學生不準亂跑、亂喊，不準打鬧擁擠，以免造成恐慌和混亂局面。
3、疏散組織人員應了解參加演習的學生可能存在的逃生本能心理反應，及時采取措施，防止意外發生。
4、男生要照顧女生；高樓層學生下樓時不要沖撞低樓層學生。所有師生離開教學樓之后，迅速到操場集中。
八、演練準備
1、參演人員預案學習；
2、向有關單位領導匯報并獲得批準；
3、學校準備相應的物資；
4、學生自救、逃生知識培訓：
5、預設場景導演；
6、演練預演；
7、演練活動音響、廣播系統調試。
8、圖片及資料收集：
九、安全疏散演練總結
十、宣布安全演練結束
人員密集場所應急處置方案 6
一、指導思想：
根據上級文件精神和學校安全工作的實際，本著堅持“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本”的思想，以預防和遏制重特大火災事故的發生，特別是群死群傷惡性事故為目標，進一步強化監督管理，全面落實消防安全責任，確保學校的消防安全。
二、演練目的：
“火災猛如虎”，為了貫徹落實上級教育部門有關加強校園安全的'文件精神，為加強學校的消防安全，預防火災和減少火災危害，保護人、財、物的安全，本著"預防為主，防消結合"的宗旨，切實做好防火、滅火工作，特制定消防安全應急預案。通過消防安全演練，讓學生學到有關的安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。
三、災害預設：
當學校某處突然失火時，電路造成短路。在火光、濃煙之中，學生會產生驚恐失措現象，或慌不擇路而跳樓，或縮成一團任火燒。可能發生學生被燒死、踩死、摔死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機構：
總指揮：
指揮：
后勤保障：
成員：全體教師
五、形式：
實地操練
六、時間：
20xx年11月9日
七、地點：
本校校園內
八、疏散路線：
后樓：
學前班、一年級、三年級沿前后教室門直接跑到西操場上，二年級、五年級各班有序地從中間樓梯跑到東操場上。
前樓：
四年級、六二沿前后教室門往西直接跑到西操場上，六一班有序地從中間樓梯有序跑到東操場上。
學生在疏散指揮人員指揮下迅速掏出手絹，用水浸濕后掩住口鼻，俯首低行，有秩序地跑出教學樓，來到安全區。進行疏散逃生時要做到聽從指揮，有序疏散，確保安全。各班到達安全區后應立即清點人數，及時匯報。教育學生發生火災時，能夠做到：
①遇事不慌，頭腦冷清。
②判明情況，思考對策。
③積極自救，互幫互助。
④聽從指揮，有序疏散。
九、組織實施安排：
1、消防安全領導小組迅速組織全校師生疏散逃生，中層以上領導負責在各教學樓一樓樓梯口指揮疏散，班主任及一名任課教師負責組織本班學生疏散逃生，學前班室內由張艷明、謝學風負責，室外由王春梅、徐欣紅負責，其他教師在自己辦公室所屬前或后樓的樓梯口，指揮學生疏散。
2、具體疏散工作安排：
（1）樓梯口疏散指揮員安排：
后樓梯口疏散指揮員：
前樓樓梯口：
西水泥路：
東水泥路：
操場秩序指揮：
3、救護組人員安排：
（1）宋xx、郭xx、褚鵬、王xx成任務后在操場處集合，及時把傷情較重的師生送往醫院。
（2）帶領本班學生疏散到安全地帶后，不擔任班主任的教師，則立即參加救護組工作。
人員密集場所應急處置方案 7
根據《賀蘭縣公共安全保障行動五年計劃實施方案》要求，結合實際情況，在全縣范圍內開展人員密集場所安全隱患專項治理工作，特制訂此方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規為依據，以預防和遏制群死群傷、火災事故為目標，突出工作重點，抓住關鍵環節，采取果斷措施，堅決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設施完好和安全出口暢通;督導單位認真貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“人民利益至上、實現安全發展”理念，以事故預防為主線，進一步強化責任落實，解決突出問題，夯實公共安全工作基礎，全面提升公共安全保障能力，為全縣經濟社會發展創造良好發展環境。
二、組織領導
為使安全隱患治理工作落到實處，成立人員密集場所安全隱患專項治理工作領導小組，設立安全生產辦公室負責人員密集場所安全隱患治理工作的順利開展。
三、安全隱患治理的范圍和內容
(一)安全隱患治理的范圍
全縣23座加油站(賀銀加油站、宏興油汽站3家、新泰鑫加油站、寶塔石化加油站、中石油12家、中石化5家);物美大賣場、永泰百貨、新百聯超市、雙寶超市、陽光百盛超市等12家大型商場超市及其它人員密集場所。
(二)安全隱患治理的內容
1.人員密集場所在營業期間或員工休息時間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的;安全疏散指示標志、應急照明被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數量、寬度，火災事故應急照明的設置場所、位置、數量不符合規范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的，以及疏散門開啟方向錯誤的。
3.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄影響安全疏散和應急救援的。
4.在人員密集場所，應當采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。
四、時間安排
安全隱患治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗收、抽查監督四個階段。
(一)組織部署階段(3月1日—3月31日)。召開安全生產會議，制定人員密集場所安全隱患治理工作的實施方案，明確職責，周密部署，精心組織，細化工作措施，廣泛宣傳發動。
(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。各企業單位要成立安全生產自查工作領導小組，集中精力，集中時間，集中力量，按照文件要求對本單位安全生產情況開展一次全面徹底的自查，全面細致地排查治理各類事故隱患，加強安全措施，對自查發現的一般隱患，要立即進行現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入臺帳管理。通過自查自糾，促進企業安全生產水平上一個新的臺階。
(三)檢查整改階段(7月1日至11月23日)。在企業自查的基礎上，將組織人員對負責監管的重點企業進行全面的安全生產大檢查，對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重要監管計劃，確保整改到位。
五、安全隱患治理的主要措施
(一)對營業性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、應急照明燈、安全疏散指示標志安全出口數量不符合安全規范要求的，能現場整改的立即整改，不能現場整改的，下發整改通知書限期整改，以確保安全。
(二)對存在安全隱患治理問題的，應當責令當場改正，對不能當場改正的，應當限期改正;對拒不改正或者逾期不改正的，及時上報有關部門依照有關法律法規責令停產停業整改，對于情節嚴重的留給予警告、罰款等處罰。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各企業要從促發展、保穩定高度充分認識安全隱患治理工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，采取切實有效的.方法，將治理措施落到實處。
(二)各企業在此次安全隱患治理的基礎上，加強本企業安全管理工作，保障安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設施的完好，確保消防安全。
(三)加強宣傳教育，各企業要充分利用電子屏幕宣傳安全隱患治理工作的必要性和重要性，并充分發揮輿論監督作用，對存在違法行為拒不整改的企業，堅決予以曝光。同時，安全隱患治理工作列入社會公益宣傳的內容，不斷強化全民的消防安全意識。在安全隱患治理中，鼓勵采用技術防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。
(四)建立長效機制，鞏固治理成果。企業要認真汲取以往的安全事故教訓，切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的原則，認真總結經驗教訓，完善相關制度，積極采取有效的技防措施，大力加強經常性的安全管理工作，建立長效性的安全管理機制。
(五)堅持嚴格依法辦事，嚴懲違法違紀行為。安全隱患治理工作必須嚴格執行有關法律、法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理;對于在安全隱患治理工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的工作人員，要嚴肅查處。
人員密集場所應急處置方案 8
根據文藝街道公共聚集場所環境復雜，人員比較密集，極易發生群死群傷安全事故的特點，為了及時、高效、有序地組織實施應急救援工作，最大限度減少事故傷亡和財產損失，現結合街道實際情況，制定本方案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的思想，從保障人民群眾生命和財產安全的根本利益出發，以積極救助事故死、傷者生命健康和財產損失為目標，以應急救援工作反應迅速、處置果斷、自救和他救相結合為基本原則，實行辦事處統一領導、各社區、各部門分工負責、全社會參與的救援體制。
二、工作原則
（一）組織指揮、警力編程、財務保障等三到位，快速反應、跨區增援、統一指揮、有效處置、應對有序，保證人員密集場所火災應急任務的順利完成。
（二）以人為本，專職隊伍和群眾相結合。把保障人民生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度地減少人民生命的威脅和危害，實現群眾自救與專業救援相結合，提高辦事處對人員密集場所突發安全事故的處置和應急救援水平。
（三）統一領導、分級管理。突發火災事故應急處置工作由辦事處統一領導，各社區、各部門負責。
三、實施方案預警級別和應急處置
（一）預警級別
1、Ⅰ級重大事故（用紅色表示）：是指公共聚集場所發生一次死亡10人（含10人）以上的安全事故；
2、Ⅱ級較重大事故（用黃色表示）：是指公共聚集場所發生一次死亡3（含3人）至9人（含9人）以上安全事故；
3、Ⅲ級較大事故（用藍色表示）：是指公共聚集場所發生一次死亡1人或重傷3人以上；一次死亡1人同時重傷8人以上或輕傷11人以上的安全事故；
4、Ⅳ級一般事故（用橙色表示）：是指公共聚集場所發生一次重傷3人以下的安全事故。
（二）應急處置
1、人員密集場所應急救援小組辦公室在接到發生Ⅲ級以上安全事故報案時，要第一時間報告領導小組，同時通知小組各成員；
2、小組成員接通知后，需在15分鐘內趕赴現場，并按照職責分工，逐項落實救援措施。
四、組織機構
設立人員密集場所突發重特大安全事故應急指揮部，統一領導轄區內人員密集場所突發安全事故的應急處置工作。
（一）應急組織指揮機構
組長：易德文文藝路街道黨工委書記
副組長：高佳文藝路街道辦事處主任
應急組：各大辦、各社區負責人
保障組：黨政辦、財政所
人員密集場所突發重特大安全事故應急指揮中心設在街道安監站，辦公室主任由陳喜清擔任，電話xxxxxx。
（二）各專業組職責
1、安全保衛組主要職責是：組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。
2、事故救援組主要職責是：根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。
3、醫療救護組主要職責是：組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、醫院治療和死亡人員遺體的臨時安置。
4、后勤保障組
主要職責是：辦事處聯同供電公司負責落實搶險工程車輛、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有效運轉；轄區派出所負責搶險車輛的交通疏導，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。
5、事故調查組
主要職責是：負責對事故現場的勘察、取證，查清事故原因和事故責任，總結事故教訓，制定防范措施，提出對事故責任單位和責任人的處理意見，同時積極配合上級事故調查組的調查工作。
6、善后處理組
主要職責是：辦事處民政部門、司法所具體負責確定事故傷亡人員的'賠付標準，確保傷亡人員得到及時賠付；并督促事故責任單位和保險公司及時支付事故賠償款。
五、預測、預警
（一）信息傳送和報告
辦事處安監辦負責信息收集報告，對安全事故可能造成重大影響的有關信息組織編寫上報。
（二）信息報送時限
Ⅲ至Ⅳ級突發人員密集場所安全事故的信息，要60分鐘內上報到區指揮中心；I至II級突發重特大人員密集場所安全事故的信息，要在事件發生后30分鐘內上報區指揮中心，有關詳細信息隨調查和處置工作進展隨時續報。
（三）預警級別發布
事故應急救援指揮中心根據事故現場的需要，負責預警發布；如出現II級、I級災害事故時，負責組織突發事故應急指揮部迅速到達指揮所，開展緊急指揮工作。
六、應急響應
（一）應急處置
1、人員密集場所應急指揮中心在接到發生II級以上道路交通事故報案時，要第一時間報告領導小組，同時通知小組各成員；
2、小組成員接通知后，需在15分鐘內趕赴現場，并按照職責分工，逐項落實救援措施。
（二）分級響應
1、Ⅲ至Ⅳ級突發災害事故發生后，事故應急救援指揮中心要立即根據其性質和威脅程度，調集力量，迅速出動進行滅火救援任務，并將有關信息上報區安委會。
2、I至II級突發災害事故發生后，事故應急救援指揮中心在第一時間內組織應急搶險救援，同時，要對事故做進一步核查了解，將詳細情況上報區安委會。
（三）指揮程序
相關部門協同配合，根據現場緊急處置工作需要，由現場最高領導成立現場指揮部，并組織調配現場指揮部運作的相關保障(救援、信息、電力、社會秩序等)。
現場指揮部應設在突發災害事故現場周邊適當的位置，現場指揮部周圍要部署相應警力，建立專門工作標識，保證現場指揮部正常工作秩序，禁止非指揮部人員進入工作部位。
各協調管理機構和電力、通信、公安、人防、環保等專業性強的部門要根據職責，按照突發人員密集場所事故的種類和應急處置工作的實際需要，有針對性地組織開展應急指揮相關科研工作，不斷開發更新設施設備，提高指揮平臺的等級。依據專業特點建立各類咨詢專家和現場操作專家隊伍，為緊急指揮決策咨詢和現場技術處理提供專業技術支持。發生一級突發人員密集場所安全事故，有關人員和專家要運用各種緊急指揮決策支持系統，迅速對有關信息進行分析、評估，適時提出緊急處置方案和建議，供領導指揮決策參考。
（四）信息報道
媒體監管與協調。發生特大、特殊突發人員密集場所安全事故后，事故應急指揮部和現場指揮部根據突發事故影響程度和類型，組織有關責任單位、職能部門和專家擬寫新聞通稿、專家評論或事件公告。有關新聞稿件統一由辦事處宣傳部門負責審核。
七、后期處置
（一）善后處理
人員密集場所事故應急指揮中心組織有關部門對事故的影響范圍進行評估、核實損失情況，并對應急處置工作的綜合情況進行匯總，形成材料上報上級有關部門。
（二）調查、總結
人員密集場所事故應急指揮中心做好突發火災事故和應急處置工作的調查、總結、上報。
人員密集場所應急處置方案 9
一、指導思想
今年11月9日是我國第22個消防宣傳日，11月也是我省第一個法定消防安全月。為了進一步強化師生消防安全教育，提高防范自救能力，以達到在發生火警火災時，能有序、迅速的引導學生安全疏散，并且學會正確使用滅火器以及掌握逃生的方法，確保全校師生的生命安全，提高抗擊突發事件的.應變能力，特制訂三中心小學消防宣傳和應急演練活動方案。
二、活動組織
組長：
副組長：
組員：
三、活動內容
1、11月份學校各中隊出一期消防宣傳專欄，學校組織評比。
2、第11周周一國旗下講話和周四紅領巾廣播內容為消防宣傳。
3、各班利用晨會和班隊活動上好一堂消防安全教育課。
4、11月9日11時9分開始舉行全校性消防應急疏散演練活動。
5、指導學生閱讀《安全讀本》，重點學習消防安全方面的內容。
6、組織五年級學生參加法制書畫、手抄報比賽。
四、演練安排
（一）時間：xx年11月9日（周三）上午第三節課11時9分。
（二）地點：教室和操場
（三）步驟：
1、總指揮發布演練開始，廣播室發出警報聲。
2、教職工聽到警報立即到達各自工作崗位。
3、各班班主任指導學生依次排好隊，彎腰大步行走，不得沖跑，同時用手帕或衣袖等捂住口鼻，在走廊及樓梯按順序和線路撤出（廣播告誡學生：請大家不要慌張，聽從各班班主任老師的指揮下，有秩序地進行疏散，注意用手帕或衣袖捂住口鼻，彎著腰撤離火災現場。）
4、樓層疏散老師要在前—個班撤完后向下一個班下達撤離指令，不出現間隔，并控制合理密度，防止在走廊樓梯口等部位發生擁擠現象。
5、緊急救護組任務：醫務室門口(設定場景)集合待命，準備好救護器材。對受到驚嚇、產生心理障礙的學生進行心理輔導。對于受傷學生及時送往急救處(預設場景)。
6、學生到達集合點后，由各班班主任清點人數(應到數和實到數)，及時上報。
7、宣布消防應急疏散演練結束。
（四）演練注意事項
1、全體師生要高度重視此項活動，要積極投入到此次演練活動中。
2、全體教師要嚴格按照方案要求組織開展逃生演練活動，各班主任和組織人員要樹立“安全第一”的思想，保證每位學生安全、有序地逃生。嚴格按照疏散順序分班依次快速、安全下樓，不能搶先下樓，以免發生擁擠踐踏事故。
3、在逃生過程中，學生應該彎腰大步行走，不得沖跑。
4、在開展演練之前，班主任必須向學生講清楚撤離路線，并親自帶領學生進行演練，確保萬無一失。
5、演練結束后，各班要進一步加強消防安全、珍愛生命教育。尤其加強學生科學逃生和使用滅火器的教育（忌平時隨意玩弄學校滅火器）。
（五）人員安排
各班：正、副班主任（2人）
四樓樓梯：xx（西）xx（東）
三樓樓梯：xx（西）xx（東）
二樓樓梯：xx（西）xx（東）
一樓樓梯：xx（西）xx（東）
南樓三樓：
攝影：
廣播：
操場：
（六）疏散線路(各班兩路縱隊)
一2、一1→北廳東側→雕塑東側→校門口
一3、一4、四1→北廳西側→雕塑西側→校門口
二1、二2、二3→東樓梯→東廳北側→籃球場東面
四3、四2、二4→西樓梯→北廳西側→雕塑西側→校門口
六1、六2、六3、六4→南樓梯→東廳南側→籃球場
五3、五1→西樓梯→東廳南側→籃球場
三1、三2、三3→東樓梯→東廳北側→籃球場
五2、三4→西樓梯→東廳南側→籃球場
人員密集場所應急處置方案 10
一、演練目的
為增強廣大師生消防安全意識，提升逃生自救以及自我防御、自我保護的能力，進一步提高青少年學生的'安全意識，做到警鐘長鳴，所以舉行本次演練。
二、演練時間及規模
1、5-12上午9時25分。
2、演練對象：全體師生
3、本次演練由校領導指揮，負責宣布演練開始。
三、演練的組織指揮：
為了圓滿完成此次演練，成立以下組織機構。
1、組長：
其主要職責：負責統一演練工作的展開;
2、副組長：
成員：
主要職責：
(1)督促演練的具體實施;
(2)負責演練的順利進行。
3、組員：
各年級組組長、副組長、第二節課課任教師(要求帶隊陪同)、各班主任必須到現場指揮。
其主要職責：
(1)全面負責演練的組織指揮;
(2)保證學生在逃生演練中的安全。
四、演練中指揮人員的位置分工
五、逃生順序
1、一樓自行撤離。
2、二、三、四、五層依照疏散通道順序依次進行撤離
3、全體師生按照升旗儀式隊形到運動場集合
六、注意事項
1、各指揮員聽到下課鈴聲后，立即趕往指定位置
2、演練前，學校要組織老師對參演學生進行一次教育，要求學生按照規定路線逃生，堅決杜絕學生在演練過程中發生推擠、打鬧等現象的發生
3、參演人員要各負其責，要注重提示學生在下樓梯過程中注意安全，嚴防擁擠，踏傷等現象發生。
4、所有參演人員嚴格遵守演練方案，確保演練成功。
七、演練程序
1、校領導宣布演練活動開始
2、各年級按指定位置集合
3、學生會代表講讀疏散演練小常識
4、符寶珍副校長總結講話
5、演練結束，各班有序帶回
人員密集場所應急處置方案 11
一、活動目的：
進一步加強校園安全教育工作，檢驗學生和教職員工安全疏散方法掌握情況，提高參演人員的安全意識和自救自護能力。
二、活動主題：
全民消防，防治火災
三、活動地點：
校園
四、活動時間：
20xx年11月5日早7：10
五、參加對象：
全體師生
六、活動安排：
xx
七、活動內容：
1、升國旗：
11月5日早晨7：10各班在本班教室內舉行升旗儀式。
2、學習疏散逃生知識：
火災，不僅頃刻之間可以燒掉大量財物，而且還會嚴重危及人們的生命安全。火災現場缺氧、高溫、煙塵、有毒煙氣和房屋倒塌等突如其來的險惡環境，往往使被大火圍困的人們驚慌失措，束手無策。這雖然與起火時間、地點，火勢大小、建筑物內外環境等因素有關，但更考驗被火圍困的人員，在災難降臨時是否具備逃生自救的本領。只要我們努力提高消防安全意識，學習和掌握逃生自救知識，就可以臨危不懼，幸免于難。
那么，在火場中如何逃生自救呢？這里歸納和介紹以下6個要點。
①迅速撤離、保持冷靜。一旦聽到火災警報或出現突然停電等異常情況一時無法查明原因時，要迅速撤離所在建筑，切不要為貪戀財物延誤逃生時機。遭遇大火濃煙時，首先要保持清醒的頭腦，不要驚慌失措，觀察一下自己的處境及火勢情況，快速判明危險地點和安全地點，決定逃生的辦法。
②了解和熟悉所處建筑的消防安全環境。對經常工作或居住的建筑物，可事先制定較為詳細的火災逃生計劃，對確定的逃生出口、路線和方法要熟悉掌握并加以演練。公共場所貼有安全疏散示意圖和疏散指示標志，遇到緊急情況時可按其指示快速找到安全出口。高層建筑發生火災時，普通電梯可能因斷電停止運行，而導致人員被困，最好的方式是從疏散樓梯間逃生。
③火災煙氣具有毒性、高溫、刺激性等特點，所以發生火災時應彎腰低頭前進以減少吸入或接觸有毒高溫煙氣，有條件的情況下應使用濕毛巾捂住口鼻。如必需穿過燃燒區域，應將自己全身的衣物淋濕，以減小身體受到的傷害。煙霧很大時，應匍匐前進盡量貼近地面，因為煙霧輕于空氣，一般在距離地面30cm左右的`空間內依然有可供呼吸的空氣，同時應沿墻壁邊緣逃生，以免迷失方向。
④身處二、三樓而無法通過疏散通道逃生時，可通過排水管或其它可攀爬的物體逃生，也可利用室內的物品如床單、繩索等結繩自救。如樓層較高，在無路可逃的情況下，應積極尋找避難處所，如到陽臺、樓頂等待救援，或選擇衛生間等火勢、煙霧難以蔓延的.房間。暫時避難時，應關緊房間臨近火勢的門窗，打開背火方向的門窗，但不要打碎玻璃，窗外有煙進來時，要趕緊把窗子關上。將門窗縫隙或其它孔洞用毛巾、床單等堵住或掛上濕棉被、濕毛毯、濕麻袋等難燃物品，防止煙火入侵，并不斷地向迎火的門窗及遮擋物上灑水降溫，淋濕房間內的一切可燃物，同時可以把淋濕的棉被、毛毯等披在身上。如煙已進入室內，要用濕毛巾等捂住口鼻。如房間有電話、對講機、手機，要及時報警。如沒有通訊設備應大聲呼喊，白天可搖晃顏色鮮艷的衣物或向外投擲物品，夜間可搖晃手電引起救援人員的注意。
⑤火場逃生時，不要輕易開門，可先用手觸摸一下門把手，如果溫度較高則說明門外火勢較大，千萬不要輕易打開，否則可能會導致轟燃傷人并加速火勢蔓延。火場逃生過程中，要一路關閉背后的門，減低火勢和濃煙的蔓延速度。
⑥如果身上著火，千萬不要奔跑，因為奔跑會加速空氣流動，使火越燒越旺。身上著火時，應設法先將衣服脫掉。如果來不及脫衣服，也可在地上打滾，把身上的火壓滅。若有其他人在場，可向著火者身上澆水，或幫忙將著火的衣服脫下。
3、有序疏散：
發出有序疏散的演習命令后，疏散引導員立即到達指定位置，引導學生按疏散路線有序疏散到指定地點。
八、應急疏散教師任務：
1、班主任
（1）提前組織學生學習應急疏散的目的和意義，了解疏散路線及疏散程序及要求。
（2）聽到警報后，如離教室較近應立即就近到班與當班老師一起組織學生應急疏散，若離教室較遠，應立即按疏散路線撤離到疏散地點，迅速找到自己的班級，與當班教師做好交接工作，清點人數，安撫學生。
2、上課老師
（1）聽到警報后，上課老師（是該班疏散的第一責任人）立即停止授課，組織學生分別從前門、后門疏散，前五排學生從前門疏散，五排以后的同學從后門疏散。由靠近樓道的學生先撤離，本班學生全部撤離后，老師隨學生一起撤離。
（2）當班老師組織學生有序撤離，避免擁堵。
（3）下樓時各班成二路縱隊按指定路線迅速疏散，指揮學生不要慌亂，有序撤離，不要大聲喧嘩。
（4）到達集結地后，要求學生以班級為單位整隊，組織清點人數，向年級主任匯報，年級主任向現場總指揮匯報。
3、沒有課的教職員工
（1）聽到警報后，離教室較近的，應立即到所在樓層的班級，與當班老師一起組織學生疏散，或隨學生一起疏散。離教室較遠的，應立即按疏散路線撤離到疏散地點。
（2）備課組長及各處室負責人，安排對各備課組、各處室老師的點名，并向校務部匯報，校務部向總指揮匯報。年級組長負責各年級班主任的點名。
注意：請各年級為每班加配一位教師。
4、衛生室人員
聽到指令后，應立即到疏散地點，急救臺設在校園南門。
九、應急疏散路線
1、總疏散順序：
（1）由低到高，即按一樓、二樓、三樓、四樓的順序疏散。
（2）靠樓梯的班級優先疏散。
2、教學樓疏散路線
（1）高三教學樓疏散路線
3、校園疏散路線
十、活動要求：
1、11月5日前，各年級管委會對師生進行紀律教育、安全教育、熟悉疏散路線和預演。
2、參演人員準備濕毛巾，疏散過程中對折四次后捂住口鼻彎腰低頭前進，禁止學生在演練過程中嬉笑。
3、請各年級、各班級向學生講清地震應急疏散演練和火災應急疏散演練的區別、注意事項，并提前做好相應的準備工作：地震應急疏散演練有地震應急避險環節，請講清地震應急避險的正確方法，疏散過程中按照本班的疏散路線和適當速度（樓梯間正常速度行走，其他路段慢跑）疏散即可；火災應急疏散演練無應急避險環節，疏散過程中除了要按正確的路線和行進速度疏散外，還要提前準備好濕毛巾，疏散過程中將濕毛巾對折四次后捂住口鼻彎腰低頭前進。
4、各班服從統一指揮，不得擅自行動。
5、演練活動結束后，各班有序帶回。
人員密集場所應急處置方案 12
為了增強同學們的消防安全意識和素質，提高師生的緊急疏散能力，嚴防在緊急狀態下踩踏的.事故的發生。學校定于10月31日舉行消防安全逃生演練，制訂如下演練方案：
一、演習原則
堅決做到“安全第一，責任明確，確保有序”。
二、演習時間：
20xx年3月27日，早上08：15
三、演練對象：
全校師生
四、組織領導
1、成立應急逃生演習活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
職責：全面負責指揮協調突發事件處置工作。
2、演練分工：
(1)現場指揮組：
總指揮：
副總指揮：
負責指揮協調;掌握情況，及時報告;貫徹傳達消防逃生演練領導小組命令，組織有關人員按預案程序對現場進行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護設備。
(2)各班責任人(班主任)：
教給學生逃生、自護知識，確保整隊、行走快而不亂，不擁擠，自護動作到位，不喧鬧。
(3)疏散指揮組：
低年級教學樓 組長：
一樓南側樓梯口負責人：
二樓南側樓梯口負責人：
一樓北側樓梯口負責人：
二樓北側樓梯口負責人：
八角樓附近路口負責人：
四年級教學樓 組長：
一樓樓梯口負責人：
二樓樓梯口負責人：
三樓樓梯口負責人：
四樓樓梯口負責人：
偉倫教學樓 組長：
一樓中間樓梯口負責人：
二樓中間樓梯口負責人：
三樓中間樓梯口負責人：
四樓中間樓梯口負責人：
升旗臺附近路口負責人：
偉倫教學樓路口負責人：
綜合樓 組長：
一樓中間樓梯口負責人：
二樓中間樓梯口負責人：
三樓中間樓梯口負責人：
四樓中間樓梯口負責人：
綜合樓中間樓梯附近路口負責人：
偉倫教學樓東面樓梯附近路口負責人：
操場：
基本職責：站在樓梯口，維持學生下樓梯秩序，保持樓梯通暢，無擁擠。學生順利疏散完畢后檢查各教室，然后撤離。
(4)傷員救護組：負責將傷員護送到指定地點，如有需要直接送往醫院救治。
組長：
組員：
(5)報警通信聯絡組：
根據事態發展，及時報警，并向上報上級部門，并爭取相關部門的支援。
(6)攝影：
五、消防逃生演練前的準備工作
各班召開班會進行動員和交代注意事項。要求學生在逃生時要守秩序，嚴禁爭先恐后。
六、消防逃生演練程序
1、準備：全體參加演練人員各就各位，做好演練準備工作。
2、以學校警報聲為準，聽到警報后全校師生有序疏散。
3、應急疏散：聽到警報和疏散通知后，所有人員按規定路線迅速從各個教室內跑出來，低頭、彎腰，用濕毛巾捂住嘴巴和鼻子疏散至操場。
4、清點整理：疏散時各班級按升旗位置集合好，各班主任維持好學生秩序、清點好人數。向各級組長匯報學生人數，再由級組長匯報給副總指揮，總指揮。
七、疏散路線
以班為單位，按早操出隊的路線，有序地逃到各班升旗站立的地點集中。
八、演練要求：
1、學校制定活動方案，并向全體師生宣布，明確責職。
2、要嚴格按照計劃和方案要求開展逃生演練活動，不得隨意更改具體安排。
3、救護組準備好紗布、紅藥水、紫藥水、膠帶等衛生救護用品。
4、聽到逃生訊號之后，二人一排，有序地從教室中跑出，有組織地按規定的順序、路線逃出教學樓，到達指定地點(操場)集中、清點好人數逐級上報(班主任、級組長、總指揮)。
5、要求依次、快速、安全下樓，不能搶先下樓，不得推、拉同學，以免發生擁擠、踐踏事故。
6、疏散指揮組屆時做好逃生指引，保持道路暢通。
九、演練總結：
1.在清點師生人數無誤后，領導小組組長進行小結，并宣布本次消防逃生演練獲得成功，演練順利結束。
2.演練結束后，各班有秩序地回到教室后，班主任就本班參加這次演練活動立即進行分析、小結。通過此次演練，使學生提高防空的安全意識，讓學生真正掌握遇到空襲時自救和逃生的基本方法。
人員密集場所應急處置方案 13
一、活動目的及意義
為加強學校的消防安全，提高師生的消防意識，掌握基本的消防技能，應對突發火災事件，妥善處置校園安全事故，切實保障廣大師生尤其是住宿學生在校的'人身安全，培養一支在面對危急情況下訓練有素的自救隊，經研究，決定與陳家鎮消防中隊聯合舉行一次校內消防演練活動。
二、活動主題
校園安全校園寧，消防急救記心頭。
三、活動內容
1.前期教學：消防安全與急救知識講座。
2.消防演練：高樓逃生;滅火器的使用。
3.急救演練：急救包扎。
四、具體安排
(一)前期教學
1.學習對象
崇明校區學生(各寢室長)與各學院參與救援的救護隊(持證紅心會成員)
2.學習內容與預演練
一支隊伍：學習組織人員逃生及簡易滅火(學會正確使用滅火器)
一支隊伍：學習救護處理(擬鞏固燒傷處理;骨折傷處理;CPR與AED急救技能)
3.學習時間：4月25日、4月26日、5月8日、5月9日。
當天下午16：30，第一支隊伍到指定的教室集合，輔導員負責簽到;第二只隊伍由校紅十字會急救醫護部成員組織學生在指定的地點做培訓。
4.學習地點：
消防安全與急救知識講座：綜合教學樓二樓教室，學習簡易滅火、救護處理均在綜合教學樓前廣場
5.授課方：陳家鎮消防中隊與校紅十字會急救醫護部
(二)消防演練
1.演練對象
崇明校區學生(各寢室長)與各學院參與救援的救護隊(持證紅心會成員)，(第一支隊伍為各寢室長，名單見附表;第二支隊伍為參與救援的救護隊(持證紅心會成員)，名單需各學院于4月23日下班前報學工處徐浩潔老師)，崇明校區部分老師及后勤保衛人員
2.演練時間
4月25日(周三)17：00——國際交流學院
4月26日(周四)17：00——外語學院
5月8日(周三)17：00——商學院
5月9日(周四)17：00——文化產業與管理學院
3.演練安排
人員逃生與簡易滅火：全體人員
救護處理：各學院持救護證紅心會成員12名
4.具體步驟
17：00全體人員開始逃生
17：15全體人員到教學樓前廣場集合
17：20學習滅火器的使用與實際操作以及救護處理
(以上時間僅為初步安排，具體視情況做調整)
五、各職能部處、二級學院具體分工
1.管委會負責總體協調，確保消防演練活動順利進行。
2.學工處負責制定演練方案，配合各部門做好各項工作。
3.保衛處負責聯系消防中隊、提供消防器材、演練安全要求及維持演練現場秩序。
4.醫務室派醫生到演練現場，及時處理突發狀況。
5.物業部門負責演練結束后的現場衛生打掃。
6.各學院配合學工處提供演練學生名單，并負責組織本學院所有人員集合、簽到、演練、疏散工作。
六、具體要求
1.各學院、各部門應高度重視此次演練活動，加強宣傳教育及組織落實，營造良好氛圍，嚴格按照學校的統一部署開展此次演練活動，確保演練活動有序開展并取得良好的效果。
2.各學院要做好前期的宣傳工作，落實參與的學生，保證學生的參與度。在演練當天，各學院總支書記和輔導員要親臨現場、共同參與，了解學生參與情況并做好后期的總結工作。
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一、總則
（一）編制目的
為了妥善處置可能發生的人員密集場所、公共安全場所、群眾自發的聚集活動擁擠事故，建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，高效有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障國家、集體財產和人民生命安全，為實現構建和諧平安興國創造安全穩定的社會環境。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》的有關規定和要求，制定本預案。
（三）適用范圍
對發生在車站、學校、醫院、集貿市場、娛樂場所、文體活動場所、大型活動舉辦地等人群聚集場所，因人群密集、秩序失控造成嚴重影響治安、交通秩序或人員傷亡的應急處置，均適用于本預案。
（四）工作原則
1、統一領導，分級負責。在縣委、縣政府的統一領導下，縣公安局對全縣區域內密集人群擁擠事故的處置工作具體負責。具體處置過程中，堅持“分級響應、條塊結合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實崗位責任制，明確指揮員及其權限。
2、預防為主，工作在先。堅持預防為主的工作方針，將事前預防與事后應急處置有機結合，把預防事故發生的各項工作和措施落實在日常管理之中，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除可能引發擁擠事故的各種因素。
3、快速反應，科學應對。縣公安局各警種要建立快速反應機制，一旦事故發生，要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，并充分整合各類應急資源，及時處置，科學應對。
4、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命安全作為處置工作的出發點和落腳點，最大限度地減少擁擠事故的人員傷亡和危害。
二、組織體系
（一）領導機構
1、成立林周縣處置人員密集場所、公共安全場所、群眾自發的聚集活動擁擠事故應急指揮部，為全縣密集人群擁擠事故應急處置工作的指揮機構。
2、應急指揮部組成
總指揮：由縣分管副縣長李輝擔任
成員：縣委辦公室、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦公室、縣發改局、縣公安局、縣財政局、縣衛生局、縣住建局、縣供電公司、縣水利局、縣安監局、縣政府法制辦、武裝部、消防大隊等相關部門、單位為應急指揮部成員單位，這些部門、單位的負責人為應急指揮部成員。
3、各單位主要職責是：
（1）縣委辦公室：做好以縣委或縣委辦公室名義下發的文件的審核工作。
（2）縣委宣傳部：把握對內、對外新聞輿論導向，減小事件所產生的負面影響。
（3）縣委政法委：協調我縣政法各部門貫徹落實縣應急指揮部決定的有關工作。
（4）縣政府辦公室：做好以縣政府或縣政府名義下發的文件的審核工作。
（5）縣發展和改革局：負責我縣有關部門開展相關工作和加強重要設施、技術裝備的立項和投資安排。
（6）縣公安局：制定落實縣應急指揮部應急處置工作方針和政策的具體實施措施；負責縣應急指揮部辦公室的日常工作。
（7）縣應急小組辦公室：組織、開展對相關活動情況的搜集、整理、評估、核實工作，分析、研究反恐怖斗爭的形勢，為應急處置工作提供決策性、預警性情報信息。
（8）縣財政局：負責為應急處置工作提供經費保障。
（9）縣衛生局：為我縣應急處置和緊急求援提供公共衛生及醫療保障；組織協調藥監、醫藥部門提供藥品保障。負責組織救護車輛、專家和醫護人員，對受傷人員進行緊急救護，視情況安排附近醫院做好病房、器械、藥品和醫護的準備工作，并及時上報傷員的救護情況。
（10）縣住建局：加強縣城公共交通、縣城水源地、供水、供熱、供氣、緊急避難場所等公共設施的安全與防范工作；參與突發事件發生后的應急處置、工程搶險和有關保障等工作。
（11）縣供電公司：擔負突發事件發生后我縣電力設施的安全維護和搶險，確保電力供給等工作。
（12）縣水利局：負責協助處置突發事件，保障全縣水利設施、設備、水源的安全。
（13）縣安全生產監督管理局：負突發事件發生后我縣礦井、人防設施等地下工程的搶險救護工作。
（14）縣汽車站：為處置突發事件和緊急救援工作提供公路運輸保障。
（15）縣政府法制辦：提供應急處置工作中的法律保障。
（16）消防大隊：參與處置突發事件和緊急救援工作。
（17）鄉鎮政府
由事故發生地鄉鎮政府牽頭，民政局、勞動和社會保障局、事故單位等部門及有關保險機構參加，做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后工作。
（二）辦事機構
縣應急指揮部辦公室設在縣公安局指揮中心，作為日常辦事機構。其主要職責是：
(1)負責應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達和執行應急指揮部的'各項決策和指令，檢查和報告應急指揮部應急指示的執行情況。
(2)負責與應急指揮部成員單位和現場應急組織保持聯系。
(3)協調組織事故原因調查和快速評估，了解、匯總應急救援工作情況。
(4)負責處理應急指揮部日常事務，辦理應急指揮部交辦的其它事項。
(5)辦理應急狀態終止后決定的有關事宜。
三、人員密集場所、公共安全場所、群眾自發的聚集活動突發事故分級標準
（一）特別重大密集人群擁擠事故（Ⅰ級）
人群密集場所，因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。
（二）重大密集人群擁擠事故（Ⅱ級）
人群密集場所，因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故。
（三）較大密集人群擁擠事故（Ⅲ級）
人群密集場所，因擁擠、踩踏等造成3人以上、10人以下死亡的事故。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
四、預防預警機制
（一）預防及預警信息收集
1、縣公安局制訂針對密集人群擁擠事故的有效的預防、處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網絡，加強對事故因素的掌握和研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發生密集人群擁擠事故的信息進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決。要特別強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，報送信息必須及時、客觀、全面、準確，不得瞞報、謊報、緩報。
2、預警信息。
（1）在戶外舉辦的群眾性文化體育活動，人員密集擁擠，道路、橋梁等狹窄通道嚴重堵塞，現場警力無法疏通；
（2）在室內舉辦的群眾性文化體育活動，嚴重超員，人員無序聚集，正處失控狀態；
（3）在車站售票處、搞開業慶典和促銷的商廈等人群聚集場所，人員密集、通道堵塞，秩序失控；
3、信息報送。縣公安局對可能發生或已經發生的密集人群擁擠事故的預警或報警信息，在立即報告縣政府的同時，應在半小時內報告市公安局指揮中心。
4、預警發布。縣公安局應急指揮部要根據密集人群擁擠事故實際情況、危害性和緊急程度，及時發布、調整和解除預警信息。預警信息包括密集人群擁擠事故的類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等，同時應及時向縣政府、市公安局應急指揮部報告。
（二）預警行動
縣公安局接到預警信息后應迅速核實情況。
1、情況屬實的：上報信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動應急預案，并考慮事故的實際情況、規模、影響，立即擬訂相應工作措施，及時、有效地開展先期處置，防止事態擴大。
2、情況不能迅速核實的：應積極通過各種渠道進行核查，必要時上報縣政府、市公安局應急指揮部。
五、應急響應
（一）響應程序
1、啟動
人員密集場所、公共安全場所、群眾自發的聚集活動、密集人群擁擠事故發生后，應急指揮部迅速啟動應急預案，迅速開展處置工作，由應急指揮部按照預案統一指揮調度，進行應急處置，并將處置情況及時上報縣政府及市公安局。
2、現場處置
現場應急指揮機構到位、應急處置人員進入事故現場后，按照職責分工迅速投入處置工作。
擁擠事故正在發生的處置方法：
（1）發生擁擠的通道或場所的執勤民警要告知觀眾不要驚慌、不要擁擠，必要時啟用廣播系統發布通告，同時迅速截留過往人員，組織分流、疏散、搶救，并立即向指揮部報告。
（2）指揮部調動警力趕赴增援，采取用人墻形成分流通道進行隔離，或分段組織疏散撤離。
（3）重點維護通道(樓梯)狹窄處、人員擁擠處的秩序，保護婦女兒童先行離場，對起哄、故意擁擠以及趁火打劫的，要給予警告或實施強制措施。
（4）組織醫護人員對傷者進行救治或立即送醫院搶救。
擁擠傷亡事故已經發生的處置方法：
（1）迅速實施現場管制。傷亡事故發生后，有關警種要按照職責分工要求，迅速對事故現場進行治安管制，對重點部位實行守護。通過現場管制，切實起到震懾犯罪、穩定民心、控制局勢的作用。
（2）迅速疏散群眾。要引導現場人員和車輛有序離開現場，防止擠、踩、壓傷(亡)事故的再次發生。要維護好現場和通往醫院的交通秩序，保證救護車輛暢通無阻；場外執勤人員要疏散圍觀群眾，并協助維護好交通秩序。
（3）迅速救護傷員和被困群眾。要積極協同衛生部門及時將傷員送往醫院搶救。
（4）迅速調查事故原因。及時組織對案發現場進行勘查，搜集并固定事故發生現場違法犯罪行為的證據，對嫌疑人員和有關責任人員要進行控制和訊問，并協同有關部門對事故原因和經過進行調查。
（5）迅速恢復現場秩序。現場處置工作結束后，要迅速清理現場，盡快恢復現場秩序。同時，要協同有關部門做好傷亡者家屬安撫工作，將事故對社會的影響減小到最低限度。
3、應急結束
人員密集場所、公共安全場所、群眾自發的聚集活動、密集人群擁擠事故處置工作完成后，由應急指揮部組織有關部門進行分析評估，提出結束應急狀態的建議。
宣布應急狀態結束后，相關部門按照密集人群擁擠事故應急救援預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態。
緊急狀態終止的決定以及決定的宣布、公布依據法定程序辦理。
（二）恢復與重建
縣有關部門要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作：
(1)人員密集場所、公共安全場所、群眾自發的聚集活動事故發生后，縣有關部門應當迅速采取措施，積極協助有關單位開展救濟救助工作，恢復正常的交通、治安秩序。
(2)縣應急指揮部要積極配合有關單位調查、統計密集人群擁擠事故的影響范圍和受災程度，評估、核實事故所造成的損失情況，并按規定向社會公布。
(3)人員密集場所、公共安全場所、群眾自發的聚集活動事故發生后，公安機關應當在當地人民政府的統一領導下，配合有關單位及時做好傷亡人員的救護、喪葬撫恤以及恢復、重建工作。
六、監督管理
（一）預案演練
按照預案要求，適時組織密集人群擁擠事故的實戰演練，包括應急機制的演練、指揮協調系統的演練、應急預備隊的演練、應急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取現場模擬或模擬現場方式實施。對每次演練要組織有關人員進行評估并認真總結，不斷完善、強化和提高各項應急處置的實戰能力。
（二）宣傳和培訓
對外公布密集人群擁擠事故應急救援預案及報警電話等，并廣泛開展應急法律法規和預防、防護、救助等常識的宣傳教育工作。
組織全縣相關部門的領導干部進行培訓，增強應急意識，提高防范能力和應急指揮與處置能力。
人員密集場所應急處置方案 15
為規范對人員密集場所突發公共安全事件的應急響應和處置程序，積極有效的實施應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄區居民的生命財產安全，維護社會穩定。堅持“以人為本，安全第一，預防為主”的原則，結合我街道實際，制定本方案。
一、組織機構和職責
為確保人員密集場所突發公共安全事件發生時能夠積極快速的做出反應，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，特成立由黨政主要領導為組長的華山街道辦事處人員密集場所突發公共安全事件領導小組。
（一）人員密集場所突發公共安全事件領導小組由街道黨工委書記擔任組長，辦事處主任、分管領導擔任副組長，街道各科室和各社區書記、主任擔任成員。
街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組的主要職責是：建立健全處置人員密集場所突發公共安全事件工作制度和部門聯動機制；負責指揮協調和組織人員密集場所突發公共安全事件的處置工作。根據職責范圍，幫助協調解決人員密集場所突發公共安全事件中的問題，負責（配合）組織人員密集場所突發公共安全事件應急調查，按有關規定制定地質災害等防治責任；督促、檢查人員密集場所突發公共安全事件應急處置工作落實情況。
（二）當人員密集場所突發公共安全事件發生時，街辦值班人員應第一時間報告值班領導，聽從領導安排，通知街辦全體人員各就各位，及時報告區相關部門。
1.街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組的主要職責是：
（1）街道黨工委書記畢經海為擔任組長，負責事故協調工作總指揮，全面負責事故協調處置工作；
（2）街道黨工委副書記、辦事處主任于濤擔任事故現場總指揮，負責事故現場的全面工作，指導、組織街辦工作人員協助友鄰單位和區級相關部門的應急處置工作；
（3）辦事處副主任李剛負責事故善后事宜，安撫傷員情緒及相關政策宣講，做好傷員安置工作；
（4）街道社區服務中心副主任陳世新負責組織應急處置物資運送、發放，安排工作人員趕赴現場，進行現場維穩。
2.黨政辦公室：做好上傳下達和協調工作，具體負責協調各有關部門參加應急處置工作，督促做好人員密集場所突發公共安全事件的防治工作，向區級有關部門請求應急人員、物質、資金等方面的支援，及時向上級和有關部門反饋應急處置動態。協調上級相關部門做好善后事故調查工作，向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組報告傷員救助和安置情況。
3.應急辦、武裝部：第一時間趕赴現場，向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組匯報現場情況，按要求部署所屬應急民兵分隊參加應急救援工作，及時向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組通報應急民兵救援情況；維護好事故發生點的社會治安，及時掌握事故點社會治安動態，視情況采取必要的管制和其他應急措施，協助上級相關部門做好事故調查。
4.應急辦、社會事務科：做好傷員登記安置工作，對傷員進行政策宣講，向區級相關部門尋求政策支持，實施救助，并協助指揮部設置避險場所和救濟物資供應點。安排好傷員生活。
5.黨政辦、財政所：積極組織協調救援物品、資金的籌集和調運。對救援物品、資金的使用進行監督，對救援物資進行監管、發放。
6.紀委：對于干部履職情況進行監督檢查，對違法違紀行為予以嚴肅查處。
二、本預案的啟動條件
（一）一般火災：一般火災是造成死亡人數在3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接財產損失的火災。
（二）擁擠、踩踏等突發事件：當轄區某場所出現人員大量聚集，并且聚集人群呈現增加趨勢，同時聚集人群情緒激動的情況時，為防止聚集人群發生擁擠、踩踏事件，應當立即啟動本預案，對聚集人員進行勸離、驅散。
（三）爆炸事故：當轄區人員密集場所發現爆炸物、疑似爆炸物，隨時威脅到在場人員時，立即上報街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組，同時啟動本預案，對在場人員進行緊急疏散。
（四）重大治安案件或刑事案件：當轄區人員密集場所發生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時，第一時間啟動本預案，同時對在場無關人員進行疏散，并及時報告公安部門。
（五）其他突發性安全事件：當轄區人員密集場所發生其他突發性安全事故（如高空墜物）時，視事故情況立即啟動本預案，并對在場人員進行緊急疏散。
三、險情發布及信息傳播
接到發生人員密集場所突發公共安全事件的報告時，由社區網格員第一時間將事故情況上報給街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組，再由街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組上報區相關部門；出現趨勢時，社區網格員必須立即向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組報告，經區相關部門發布事故預報后，由街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組通知責任人迅速組織人員通過敲鑼、吹哨、喊話等方式，通知全體險區內群眾做好安全轉移的準備。
四、群眾撤離及傷員安置
當發生人員密集場所突發性安全事件時，所在的`社區成員要立即行動起來，做好受威脅群眾的思想工作，按照公布的應急撤離安置點組織轉移準備，受威脅群眾應服從街道、社區人員的統一指揮，按照預定的撤離路線有序轉移到避險安置點進行安置。出現的人員傷亡必須到所設定的救護單位進行及時的醫治，并以“先人后物”的原則，將事故造成的損失降到最低限度。
五、工作要求
（一）各社區要根據自己的實際情況制定相應的人員密集場所突發公共安全事件應急預案，確定避險路線及避險場所，并積極組織社區工作人員學習，做到當人員密集場所發生突發性安全事故時能夠反應迅速，組織得力，將人民群眾的生命財產損失降到最低；
（二）有關人員要切實履行職責，嚴格遵守紀律，確保應急救援工作順利進行；
（三）未按照規定時限快速作出反應，或在應急救援中有不力行為的個人，將按照有關規定做出嚴肅處理。情節嚴重的上報區相關部門進行處理。
人員密集場所應急處置方案 16
為有效處置我街道轄區內發生的人員密集場所突發事件，建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高政府應對人員密集場所突發事件和風險的能力，最大限度降低人員密集場所突發事件造成的危害，確保人民群眾生命財產安全，維護正常經濟社會秩序，保障經濟社會協調健康發展，特制定本方案。
一、總則
（一）適用范圍
人員密集場所主要是指：設置有同一時間內聚集人數超過50人的公共活動場所的建筑。新消防法（20xx版）第七十三條：（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、養老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳、勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍、旅游、宗教活動場所等。
（二）工作原則
1．以人為本，預防為主。處置人員密集場所突發事件的基本目標是最大限度降低人員密集場所突發事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。堅持以人為本，堅持預防為主，增強居安思危的意識，常抓不懈的做好應對人員密集場所突發事件的各項工作，建立健全應對人員密集場所突發事件的應急預案和有效機制，提高應對人員密集場所突發事件的能力。
2．依靠科學，依法規范。應對人員密集場所突發事件的各項工作，從根本上要依靠科學，依靠制度，依法辦事。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。加強人員密集場所安全的科學研究，組織攻關，采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術，提高預防和應對人員密集場所突發事件的水平。
3．統一指揮，分級負責。處置人員密集場所突發事件實行行政首長負責制，統一指揮，堅持“條塊結合、以塊為主”的屬地管理，進行分級響應。根據人員密集場所突發事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，分級設定和啟動應急預案，落實處置主體和處置責任，明確責任人及指揮權限。建立以事發地政府為主，有關部門和相關地區協調配合的領導責任制和現場指揮機構。
4．靠前處置，迅速有效。各社區、各有關部門必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災和救災相結合，充分依靠利用廣泛的社會力量，充分依靠和發揮人民解放軍、武警部隊、民兵預備役隊伍在處置人員密集場所突發事件中的骨干作用和突擊作用，充分依托專家作用，迅速有效的處理各類人員密集場所突發事件。
二、組織機構與職責
（一）街道人員密集場所突發事件領導小組。街道人員密集場所突發事件領導小組是全街道處置人員密集場所突發事件的非常設領導機構，由街道主要領導、分管領導、江頭派出所和其他安委會相關成員單位領導等組成。街道主要領導是處置人員密集場所突發緊急情況的第一責任人。
（二）街道人員密集場所突發事件領導小組辦公室。由街道分管領導牽頭，街道安委會各相關成員單位參加，成立街道人員密集場所突發事件領導小組辦公室。其主要職責是：制定和完善各類人員密集場所突發事件應急處置工作預案，建立健全工作制度和部門聯動機制；加強現代化預警設施和信息系統建設，提高緊急情況預警能力；根據職責分工負責組織處置重大緊急情況，協調解決處置工作中遇到的問題；根據街道人員密集場所突發事件領導小組的部署，承辦處置經濟社會緊急情況的專項工作。
（三）街道人員密集場所突發事件現場指揮部。由街道分管領導任現場總指揮，各相關社區居委會、部門領導參加，主要職責是：了解人員傷亡情況和經濟損失情況及緊急情況影響范圍，已采取的措施和事態發展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應急處置方案并組織實施；指揮協調現場的搶險救災工作，組織調集搶險人員和搶險物資，督促檢查各項搶險救災措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、把關工作；指導善后處理工作。
（四）街道人員密集場所突發事件現場工作小組。根據人員密集場所突發事件的性質、特點和現場等實際情況，下設11個工作小組，各工作小組的組成與主要任務：
搶險救援組。由街道經濟服務辦（安委辦）、綜合治理辦、社區建設辦、配合應急管理、公安、消防等有關部門實施，主要任務是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現場及周邊危險地帶受到威脅的人員；劃定危害區域，封閉、隔離或者限制使用有關場所；消除人員密集場所突發事件的危害和危害源，排除可能引發次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共基礎設施等。
醫療救護和衛生防疫組。由街道社區建設辦、綜合治理辦、城市管理辦、江頭社區衛生服務中心等單位組成。主要任務是成立現場工作小組，建立現場急救站或臨時救援點，對受傷人員開展現場急救并及時轉送醫院治療；保障現場急救和醫療人員個人安全；統計死傷人數；控制傳染病源；負責臨時安置場所的衛生、防疫、消毒和人員醫療；監測現場水體、飲用水、食物、土壤、農作物等的污染情況，圍堵、收容、清消現場污染物等。
人員疏散與安置組。由街道綜合治理辦、社區建設辦、派出所等部門組成。主要任務是安置現場及周邊危險地帶撤離和疏散的人員；保障避難安置場所必要的食品、水、電、衛生和通信等；穩定群眾情緒和心情，消除群眾恐慌心理，防止一些不理智的沖動行為等。
警戒和治安組。由街道綜合治理辦、城市管理辦等部門配合派出所和武警部門。主要任務是建立警戒區域，防止與救援無關的人員進入現場，保障現場應急救援工作順利開展；維護撤離區和人員安置區的社會治安秩序，保衛撤離區內的重要目標和財產安全，打擊各種犯罪分子。
交通管制組。由街道經濟服務辦（道安辦）配合交警等部門實施。主要任務是負責事發地道路交通管制，及時疏通交通堵塞，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行和引導進入指定地點。
綜合信息組。由街道黨政辦負責。主要任務是做好下情上傳和上情下達，確保信息及時傳遞；核實、統計和上報災情；綜合整理有關文字材料，協助做好對外聯絡等日常工作。
應急物資與經費保障組。由街道經濟服務辦、社區建設辦等部門組成。主要任務是組織、調集和運送救災、抗災物資（食品、藥品、日用品等）、救援設備、器材等及時到位；保障應急經費及時足額到位；征用或租用必要應急物資、設備、房屋和場地等工作。
生活保障組。由街道社區建設辦負責。主要任務是做好現場搶救人員，指揮部領導及其各小組工作人員必需的食宿等日常生活保障工作。
調查與評估組。由街道監察部門、安委辦、派出所、消防、交警等有關部門組成。主要任務是及時、準確查清突發公共事件的性質、原因和責任，寫出調查報告，并對負有責任的單位與個人提出處理意見；對人員密集場所突發事件造成的'損失情況進行客觀評估，并寫出損失評估報告。
社會動員組。由街道社區建設辦、綜合治理辦、社區居委會負責。主要任務是根據指揮部的決定，及時動員和組織機關、企事業單位、社會團體、志愿者人員參與輔助性的工作；組織力量做好穩定民心等工作；向公民、法人或其他組織征用或征收應急救援物資、設備、設施，并出具征用或征收憑據。
善后工作組。由派出所、街道社區建設辦、司法所、紅十字會等部門組成。主要任務是調撥和發放救災款物，保證群眾的基本生活，遇難者遺體的臨時保管；勘察現場，快速理賠；開展心理救援等工作。
三、人員密集場所突發事件的預測、預警發布和報告
（一）預測
街道辦事處各部門、各社區居委會要加強人員密集場所突發事件監測預報體系建設，建立常規數據監測、風險分析制度，提高預測、預報準確性，發現可能引發的重特大人員密集場所突發事件的傾向性、苗頭性問題，應先采取有效的預防和防范措施，要及時向上級報告。
（二）預警與發布
根據街道各部門職責的分工，人員密集場所突發事故的預警發布，分別由街道安監站等相關部門負責；人員密集場所突發衛生事件的預警發布，分別由街道綜治辦與城市管理辦等相關職能部門負責；突發社會安全事件的預警發布，分別由派出所等相關職能部門負責。各級各有關部門要按突發公共事件預警級別的原則、條件和發布程序，及時、全面、準確的發布預警信息。
（三）報告
1．街道各部門、各社區居委會接到有關重特大緊急情況的報告后，應在15分鐘內向街道值班室報告，并向相關部門通報。
2．街道值班室接到有關重特大緊急情況的報告后，應立即向帶班領導報告；同時分別向街道的主要領導、分管領導報告。需向省、市、區報告的重特大人員密集場所突發事件，應當在1小時內向區政府總值班室報告。
3．特大人員密集場所突發事件發生后，街道辦事處、事發地社區居委會和有關單位主要領導趕到現場后，要在第一時間迅速、準確、全面地向上級政府和部門動態報告現場情況。首報（第一時間報告）緊急情況，可先對其基本事實（即發生的時間、地點、性質、情況、結果）作客觀、簡明的報告，然后再及時、準確、深入續報詳細的情況。
4．重特大人員密集場所突發事件發生后，涉及或影響到行政區域外的問題，各相關部門要主動對外進行聯系，通報人員密集場所突發事件的有關情況，協助做好有關善后事宜工作；涉及到港澳臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或有關國家進行通報時，由省涉外部門、省政府臺灣事務辦公室按相關的專項應急預案和有關文件要求進行處置，必要時由省政府對外進行聯系。如有需要國際社會援助的，要按國家有關規定和程序進行。
四、人員密集場所突發公共事件的應急處置
（一）預警響應
預警警報發布后，發布預警的部門應堅持二十四小時值班，密切關注事態發展趨勢，及時向街道報送最新動態，向社會發布最新消息。
各社區居委會和有關部門接到預警警報后，按應急預案或應急機構的要求，做好重點部位、重點環節的防范工作，及時向上級政府及主管部門報告當前存在的突出困難、安全隱患和應急措施落實等情況。
預警解除。有關情況證明不可能發生人員密集場所突發事件時，發布預警警報的部門應當立即宣布解除警報。各部門解除已采取的有關措施，迅速組織恢復正常的生活、生產秩序。
（二）現場處置
緊急情況發生后，街道辦事處負責迅速組織、開展應急處置工作，并將處置情況及事態發展情況及時報市110指揮中心和區政府總值班室；各社區、各有關部門應根據職責分工，提出有效處置方案，并牽頭組織、協調緊急情況的處置。
對于重特大人員密集場所突發事件，應視情況成立現場指揮機構，進行靠前指揮，并成立相應處置小組（如：現場施救、外圍警戒、衛生救護、后勤保障、新聞協調等）。
（三）新聞報道
1．要切實加強人員密集場所突發事件新聞報道的管理工作，掌握新聞和信息的主導權，做好緊急情況新聞報道工作。新聞單位要增強大局意識、責任意識和紀律意識，做好輿論引導工作，減少負面影響，維護社會安定和穩定。
2．緊急情況的新聞報道工作由街道黨政辦負責把關，并及時與上級新聞主管部門溝通，對媒體的采訪報道活動進行管理、協調和指導。緊急情況發生后，負責宣傳的領導應到達現場，統一協調指揮現場新聞采訪工作。為保證現場秩序及人員安全，現場指揮機構必要時可劃定警戒線，規定新聞媒體采訪范圍。特大人員密集場所突發事件和敏感時間的新聞報道，需要區政府有關領導同意后及時向媒體和社會發布；對必須由國家有關部門或新華社統一組織人員密集場所突發事件新聞報道的，按相關規定處理。
3．人員密集場所突發事件發生后，要充分發揮黨刊、廣播電視、新聞網站和手機短信等媒體正面引導的作用，及時將人員密集場所突發事件的有關信息準確、全面的發布給公眾，避免誤導和新聞炒作。必要時要及時組織新聞發布會，由主管部門或指定部門回答境內外記者提問，澄清事實，消除疑慮。
（四）善后處理
1．人員密集場所突發事件發生后，必須及時做好人員安置、補償、災后重建、污染物收集、現場清理等工作，切實保障人民群眾生活財產安全，維護社會安全穩定，保證災后重建、恢復生產等工作有序地進行。
2．建立健全人員密集場所突發事件救災物資社會動員機制，明確法人、個人、境外機構參與社會救助的程序和要求，制定捐贈資金和物資的管理與監督辦法。廣泛開展經常性社會捐助活動，形成全社會共同抵御災害局面。社區建設辦、司法所要不斷完善政府救濟、司法救濟的程序和方案。
3．人員密集場所突發事件調查工作，由負責處置人員密集場所突發事件的單位依據國家有關規定迅速組織調查組開展工作，并依照法定期限結案。每次重特大事件發生后，都要總結經驗教訓，并對總體應急預案或專項應急預案進行重新評估，以利于改進工作，進一步健全應急機制。突發公共事件造成的損失，評估工作由街道辦事處和有關部門共同負責進行實事求是的調查評估，并向市政府寫出報告。
五、突發公共事件應急保障措施
各社區、各有關部門要根據應急工作職責和任務，建立集中統一、資源共享的應急數據平臺（應急人員通訊聯絡數據庫、救援和工程搶險裝備數據庫、警力數據庫、應急物資數據庫、應急專業人才數據庫、應急征用或租用設備數據庫等），整合應急資源，提高人員密集場所突發事件的快速反應能力。
1．通信與信息保障。建立應急人員通訊聯絡動態數據庫，要明確應急期間黨政軍領導機關、現場指揮部及其他重要場所的通信保障方案，以及參與部門、人員的通訊方式、聯系方式，以及備用方案和通訊錄，確保應急期間暢通，信息傳遞無阻。
2．現場救援和工程搶險裝備保障。建立應急現場救援和工程搶險動態數據庫，要明確參與應急響應單位工程搶險裝備的類型、數量、性能和存放的位置，并建立相應的維護、保養和試用、調用和征用等制度。
3．應急隊伍保障。建立應急隊伍動態數據庫，要明確參與應急救援的人民解放軍、武警部隊、民兵預備役、專業隊伍，專家以及先期應急隊伍、后續處置隊伍、增援隊伍人員的分布、聯系方式和應急隊伍保障方案。建立健全各機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的應急組織方案。
4．交通運輸保障。建立交通運輸保障動態數據庫，要明確各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等。建立健全本地區交通運輸單位、交通管制和線路規劃等保障措施。
5．醫療衛生保障。建立醫療保障動態數據庫，要明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力、專業特長和相關的醫院和專家，明確相應的應急反應準備措施、醫療衛生隊伍和醫療設備、藥品、防疫物資的調度方案。
6．治安保障。建立警力數據庫，要明確武警、公安等各種警力人員及設備分布情況。要針對不同類型的人員密集場所突發事件，建立健全應急狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。
7．物資保障。建立應急物資動態數據庫，要明確搶險救災物資的儲備、生產和加工能力的儲備、生產工藝流程技術的儲備。要根據實際情況和需要，建立健全物資調撥和組織生產方案。
8．經費保障。要加強防災減災基礎設施建設的投入，增強防災能力，建立與經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制，明確應急經費來源、使用范圍、數量和相關保障制度，以及在應急狀態時經費保障措施。處置突發公共事件工作所需經費，以及相關軟件和硬件的建設經費，應納入同級財政預算予以保障。各地各部門在統籌兼顧各項支出時，應優先保證應急經費的支出。
9．社會動員保障。建立地區社會動員數據庫，要明確社會動員有關人員的地址、聯系方式。建立健全社會動員相關的保障制度，明確社會動員條件、范圍、程序和措施，構建以管理部門、專業隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充，社會居民委員會為基礎的社會動員機制。
10．緊急避難場所保障。規劃和建設人員密集場所突發事件的人員應急避難場所，可與公園、廣場等公共設施的建設或改造相結合。應急避難場所要選擇在開敞區域，適于應急疏散人員，同時應設有應急供水系統、應急供電系統、應急物資儲備用房、應急衛生防疫區、應急消毒區、應急監控及應急廣播系統等。
11．其他保障。建立征用、租用設備檔案數據庫，要明確被征用、租用設備的單位或個人姓名、設備存放地點、征用或租用設備名稱、使用年限等。建立健全應急征用、租用機制，對應急征用或租用用于搶險工程機械、汽車、船只等設備，要按照有關規定給予補償。
六、獎懲
（一）人員密集場所突發事件發生后，對下列事跡之一的單位和個人，可給予表彰和獎勵。
在處置緊急情況工作中，組織嚴密，指揮得當，奮力搶救搶險，出色完成任務者；在危險關頭，保護國家和人民生命財產，搶救群眾有功者；及時準確報送重大人員密集場所突發事件預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著者；為處置人員密集場所突發事件獻計獻策，成效顯著者；其他有特殊貢獻，成效顯著者。
（二）人員密集場所突發事件發生后，有下列行為之一者，應視其情節和危害后果，由所在單位或上級機關給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。
在人員密集場所突發事件發生后玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報緊急情況，延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的；在人員密集場所突發事件發生后玩忽職守，對發生的人員密集場所突發事件置之不理，不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴重后果和重大影響的；在處理緊急情況中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關頭臨陣逃脫的；挪用、克扣、貪污或集體私分搶險救災錢款和物資的；阻礙工作人員依法執行公務的；對因信息溝通不及時和組織協調不夠等原因，導致人員密集場所突發事件對外報道不利而造成重大影響或嚴重后果的；其他危害搶險救災工作的。
七、附則
（一）公眾宣傳教育
各級各有關部門要公布人員密集場所突發事件應急預案、報警電話，廣泛宣傳應急預防、避險、自救、互救、減災等基本知識和有關的法律法規，教育部門要在大、中、小學普遍開展防災、減災教育，以增強全體公民的防災救災意識和能力。
（二）培訓
人員密集場所突發事件應急管理課程要作為干部培訓的內容，以提高各級領導干部和應急管理工作者的科學決策和人員密集場所突發事件管理水平。各相關應急管理部門要加強對本地區或本系統救援人員上崗前和應急常規性的培訓工作，建立一支業務精湛、行動迅速、能打硬仗的專業救援隊伍。
（三）演習
各級各部門主要領導是處置人員密集場所突發事件工作的第一責任人，要根據本地區、本部門的應急工作預案，定期組織演練或訓練，使工作人員熟悉預案程序，掌握處置人員密集場所突發事件的方法，并根據演練情況和實際需要進一步完善預案。
（四）預案管理
街道各職能部門和社區居委會等單位要結合工作實際，對已制定應急預案的，抓緊進行修訂和完善；尚未制定應急預案的，抓緊組織落實預案的編制工作。人員密集場所突發事件的類別和內容要隨著形勢的發展及時調整，不斷完善相關的應急預案，同時做好與其他預案的銜接，形成相互配合、協調一致的預案體系。要對預案實施全過程進行監督檢查，并按照預案做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等監督檢查工作，為應急工作提供良好的保障，確保常態工作向非常態工作的順利轉變，保證在非常態下能夠臨危不亂、行動迅速。
（五）預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
人員密集場所應急處置方案 17
為規范對人員密集場所突發公共安全事件的應急響應和處置程序，積極有效的實施應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄區居民的生命財產安全，維護社會穩定。堅持“以人為本，安全第一，預防為主”的原則，結合我街道實際，制定本方案。
一、組織機構和職責
為確保人員密集場所突發公共安全事件發生時能夠積極快速的做出反應，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，特成立由黨政主要領導為組長的華山街道辦事處人員密集場所突發公共安全事件領導小組。
（一）人員密集場所突發公共安全事件領導小組由街道黨工委書記擔任組長，辦事處主任、分管領導擔任副組長，街道各科室和各社區書記、主任擔任成員。
街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組的主要職責是：建立健全處置人員密集場所突發公共安全事件工作制度和部門聯動機制；負責指揮協調和組織人員密集場所突發公共安全事件的處置工作。根據職責范圍，幫助協調解決人員密集場所突發公共安全事件中的問題，負責（配合）組織人員密集場所突發公共安全事件應急調查，按有關規定制定地質災害等防治責任；督促、檢查人員密集場所突發公共安全事件應急處置工作落實情況。
（二）當人員密集場所突發公共安全事件發生時，街辦值班人員應第一時間報告值班領導，聽從領導安排，通知街辦全體人員各就各位，及時報告區相關部門。
1.街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組的'主要職責是：
（1）街道黨工委書記畢經海為擔任組長，負責事故協調工作總指揮，全面負責事故協調處置工作；
（2）街道黨工委副書記、辦事處主任于xx擔任事故現場總指揮，負責事故現場的全面工作，指導、組織街辦工作人員協助友鄰單位和區級相關部門的應急處置工作；
（3）辦事處副主任李剛負責事故善后事宜，安撫傷員情緒及相關政策宣講，做好傷員安置工作；
（4）街道社區服務中心副主任陳世新負責組織應急處置物資運送、發放，安排工作人員趕赴現場，進行現場維穩。
2.黨政辦公室：做好上傳下達和協調工作，具體負責協調各有關部門參加應急處置工作，督促做好人員密集場所突發公共安全事件的防治工作，向區級有關部門請求應急人員、物質、資金等方面的支援，及時向上級和有關部門反饋應急處置動態。協調上級相關部門做好善后事故調查工作，向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組報告傷員救助和安置情況。
3.應急辦、武裝部：第一時間趕赴現場，向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組匯報現場情況，按要求部署所屬應急民兵分隊參加應急救援工作，及時向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組通報應急民兵救援情況；維護好事故發生點的社會治安，及時掌握事故點社會治安動態，視情況采取必要的管制和其他應急措施，協助上級相關部門做好事故調查。
4.應急辦、社會事務科：做好傷員登記安置工作，對傷員進行政策宣講，向區級相關部門尋求政策支持，實施救助，并協助指揮部設置避險場所和救濟物資供應點。安排好傷員生活。
5.黨政辦、財政所：積極組織協調救援物品、資金的籌集和調運。對救援物品、資金的使用進行監督，對救援物資進行監管、發放。
6.紀委：對于干部履職情況進行監督檢查，對違法違紀行為予以嚴肅查處。
二、本預案的啟動條件
（一）一般火災：一般火災是造成死亡人數在3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接財產損失的火災。
（二）擁擠、踩踏等突發事件：當轄區某場所出現人員大量聚集，并且聚集人群呈現增加趨勢，同時聚集人群情緒激動的情況時，為防止聚集人群發生擁擠、踩踏事件，應當立即啟動本預案，對聚集人員進行勸離、驅散。
（三）爆炸事故：當轄區人員密集場所發現爆炸物、疑似爆炸物，隨時威脅到在場人員時，立即上報街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組，同時啟動本預案，對在場人員進行緊急疏散。
（四）重大治安案件或刑事案件：當轄區人員密集場所發生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時，第一時間啟動本預案，同時對在場無關人員進行疏散，并及時報告公安部門。
（五）其他突發性安全事件：當轄區人員密集場所發生其他突發性安全事故（如高空墜物）時，視事故情況立即啟動本預案，并對在場人員進行緊急疏散。
三、險情發布及信息傳播
接到發生人員密集場所突發公共安全事件的報告時，由社區網格員第一時間將事故情況上報給街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組，再由街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組上報區相關部門；出現趨勢時，社區網格員必須立即向街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組報告，經區相關部門發布事故預報后，由街道人員密集場所突發公共安全事件領導小組通知責任人迅速組織人員通過敲鑼、吹哨、喊話等方式，通知全體險區內群眾做好安全轉移的準備。
四、群眾撤離及傷員安置
當發生人員密集場所突發性安全事件時，所在的社區成員要立即行動起來，做好受威脅群眾的思想工作，按照公布的應急撤離安置點組織轉移準備，受威脅群眾應服從街道、社區人員的統一指揮，按照預定的撤離路線有序轉移到避險安置點進行安置。出現的人員傷亡必須到所設定的救護單位進行及時的醫治，并以“先人后物”的原則，將事故造成的損失降到最低限度。
五、工作要求
（一）各社區要根據自己的實際情況制定相應的人員密集場所突發公共安全事件應急預案，確定避險路線及避險場所，并積極組織社區工作人員學習，做到當人員密集場所發生突發性安全事故時能夠反應迅速，組織得力，將人民群眾的生命財產損失降到最低；
（二）有關人員要切實履行職責，嚴格遵守紀律，確保應急救援工作順利進行；
（三）未按照規定時限快速作出反應，或在應急救援中有不力行為的個人，將按照有關規定做出嚴肅處理。情節嚴重的上報區相關部門進行處理。
人員密集場所應急處置方案 18
一、學校應急處置方案
1.應急預案建立：學校應制定應急預案，包括緊急情況下的應急處理流程和責任分工。
2.人員疏散：學校應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.物資儲備：學校應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
4.應急演練：學校應定期組織應急演練，配合相關部門進行聯合演練，提高應急處置能力。
二、商場應急處置方案
1.安全檢查：商場應定期進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患。
2.人員疏散：商場應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急通訊：商場應建立緊急通訊系統，保證與外界聯系暢通。
4.應急物資儲備：商場應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
三、機場應急處置方案
1.安全巡查：機場應定期進行安全巡查，加強對機場周邊環境的管控。
2.緊急疏散：機場應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急救援：機場應配備專業的急救人員和設備，能夠快速響應和處置突發事件。
4.應急物資儲備：機場應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
四、地鐵應急處置方案
1.安全檢查：地鐵應定期進行安全檢查，加強對地鐵站和車輛的管理。
2.緊急疏散：地鐵應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急救援：地鐵應配備專業的急救人員和設備，能夠快速響應和處置突發事件。
4.應急物資儲備：地鐵應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
五、商業中心應急處置方案
1.安全檢查：商業中心應定期進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患。
2.人員疏散：商業中心應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急通訊：商業中心應建立緊急通訊系統，保證與外界聯系暢通。
4.應急物資儲備：商業中心應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
六、醫院應急處置方案
1.應急預案建立：醫院應制定應急預案，包括緊急情況下的應急處理流程和責任分工。
2.物資儲備：醫院應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
3.應急演練：醫院應定期組織應急演練，配合相關部門進行聯合演練，提高應急處置能力。
4.緊急救援：醫院應配備專業的急救人員和設備，能夠快速響應和處置突發事件。
七、火車站應急處置方案
1.安全巡查：火車站應定期進行安全巡查，加強對火車站周邊環境的管控。
2.緊急疏散：火車站應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急救援：火車站應配備專業的急救人員和設備，能夠快速響應和處置突發事件。
4.應急物資儲備：火車站應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
八、超市應急處置方案
1.安全檢查：超市應定期進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患。
2.人員疏散：超市應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急通訊：超市應建立緊急通訊系統，保證與外界聯系暢通。
4.應急物資儲備：超市應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
九、公園應急處置方案
1.安全巡查：公園應定期進行安全巡查，加強對公園周邊環境的管控。
2.緊急疏散：公園應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急救援：公園應配備專業的急救人員和設備，能夠快速響應和處置突發事件。
4.應急物資儲備：公園應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
十、酒店應急處置方案
1.應急預案建立：酒店應制定應急預案，包括緊急情況下的`應急處理流程和責任分工。
2.物資儲備：酒店應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
3.應急演練：酒店應定期組織應急演練，配合相關部門進行聯合演練，提高應急處置能力。
4.緊急通訊：酒店應建立緊急通訊系統，保證與外界聯系暢通。
十一、體育場館應急處置方案
1.安全檢查：體育場館應定期進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患。
2.人員疏散：體育場館應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急通訊：體育場館應建立緊急通訊系統，保證與外界聯系暢通。
4.應急物資儲備：體育場館應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
十二、景區應急處置方案
1.安全巡查：景區應定期進行安全巡查，加強對景區周邊環境的管控。
2.緊急疏散：景區應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急救援：景區應配備專業的急救人員和設備，能夠快速響應和處置突發事件。
4.應急物資儲備：景區應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
十三、圖書館應急處置方案
1.應急預案建立：圖書館應制定應急預案，包括緊急情況下的應急處理流程和責任分工。
2.物資儲備：圖書館應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
3.應急演練：圖書館應定期組織應急演練，配合相關部門進行聯合演練，提高應急處置能力。
4.緊急通訊：圖書館應建立緊急通訊系統，保證與外界聯系暢通。
十四、劇院應急處置方案
1.安全檢查：劇院應定期進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患。
2.人員疏散：劇院應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急通訊：劇院應建立緊急通訊系統，保證與外界聯系暢通。
4.應急物資儲備：劇院應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
十五、博物館應急處置方案
1.安全巡查：博物館應定期進行安全巡查，加強對博物館周邊環境的管控。
2.緊急疏散：博物館應建立人員疏散路線和疏散指揮系統，并定期進行演練，確保人員能夠迅速疏散到安全區域。
3.緊急救援：博物館應配備專業的急救人員和設備，能夠快速響應和處置突發事件。
4.應急物資儲備：博物館應備有充足的應急物資，包括急救藥品、食品、水、通訊設備等，以應對突發事件。
人員密集場所應急處置方案 19
一、引言
在現代社會，人員密集場所如商場、車站、學校、醫院等，由于其特殊的公共性質，一旦發生緊急情況，后果往往不堪設想。因此，制定一套科學、合理、高效的人員密集場所應急處置方案至關重要。本文旨在探討如何構建這樣一套方案，以提高應對突發事件的能力。
二、應急處置方案的重要性
保障人員安全：在緊急情況下，有效的.應急處置方案能夠迅速疏散人員，減少傷亡。
維護社會穩定：快速、有序的應急處置有助于減少社會恐慌，維護社會秩序。
提高應對能力：通過預先制定方案，可以提高組織和個人在應對突發事件時的反應速度和處置能力。
三、應急處置方案的構建
風險評估：對人員密集場所進行風險評估，識別潛在的安全隱患和風險因素。
制定應急預案：根據風險評估結果，制定相應的應急預案，包括疏散路線、緊急聯系方式、救援力量調配等。
建立應急指揮體系：明確應急指揮機構、職責分工和協作機制，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行指揮和協調。
開展應急演練：定期組織應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。
四、應急處置方案的實施
加強宣傳教育：通過宣傳教育，提高公眾對應急處置方案的認識和重視程度。
落實責任制度：明確各級領導、管理人員和員工的責任，確保應急處置方案的順利實施。
強化監督檢查：定期對人員密集場所的應急處置工作進行監督檢查，發現問題及時整改。
五、結論
人員密集場所應急處置方案的構建與實施是一項長期而艱巨的任務。只有不斷完善和優化方案，提高應對突發事件的能力，才能確保人員密集場所的安全與穩定。讓我們共同努力，為構建一個更加安全、和諧的社會貢獻力量。
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