循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告10篇
在不斷進步的時代，大家逐漸認識到報告的重要性，其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當如何寫報告呢？以下是小編整理的循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告1
根據(jù)群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研活動安排，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張輝牽頭，組成專題調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場交流、座談討論等方式，了解情況、聽取意見，探討以省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議，借以謀劃新思路，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署，堅持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐，搶抓政策機遇，營造良好環(huán)境，推進項目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長、擴投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在五個方面：一是規(guī)劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點，為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學依據(jù)。二是加大投入，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺，加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計投入建設(shè)資金近20億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導，形成了規(guī)模優(yōu)勢。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā)，已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式，建立全民招商機制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項目落地建設(shè)。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著力推進循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進一步提高。
二、存在的主要問題
我縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求�，F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少，同時隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè)，原來預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已不適宜建設(shè)工業(yè)項目。二是資源依賴性項目多，“兩頭在外”項目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動性不強。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中，種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶，高新技術(shù)類企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動作用不強。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級乏力，科技含量和附加值較低，經(jīng)營管理不夠精細，企業(yè)在市場競爭中處于弱勢，盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶，稅收在500萬元以上的2戶，千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè)，還沒有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大，但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，分布區(qū)域不集中，配套服務(wù)不夠完善，可有效利用的建設(shè)用地較少，招商引資的吸引力不強，增加了項目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門主動服務(wù)意識不夠強，協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位，不能創(chuàng)造性地開展工作，前期手續(xù)復(fù)雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項目的`入駐和建設(shè)。
三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考
用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟的基本原則來衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經(jīng)濟處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標，必須認真落實縣第十四屆黨代表大會第三次會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點，堅持園區(qū)帶動、開放驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。
(一)堅持綠色取向，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國家級現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設(shè)一流的國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點推進雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤生化和大北農(nóng)飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面，調(diào)動紅棗企業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，在加工企業(yè)整合重組、力爭進入規(guī)上企業(yè)、擴大增量上“謀實招”。引進亞盛集團等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)產(chǎn)品，做亮品牌，徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價”的被動局面。草畜加工方面，依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源，積極推進與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團的合作發(fā)展。堅持內(nèi)引外聯(lián)，力爭盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠，使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益，實現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢，實施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機肥生產(chǎn)等項目。果蔬加工方面，擴大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項目。實施蔬菜深度加工，重點利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進適用技術(shù)和設(shè)施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。
(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務(wù)院和省政府關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神，吃透電價補貼、財政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭取國家和省市對我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持，力促我縣“百萬千瓦級”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子，在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面，應(yīng)全力組織實施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項目按照承諾及早開工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項目“路條”爭取及審批，著力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設(shè)的機遇，加大高載能項目的引進和扶持力度，大幅度增加用電負荷，提升電能就地消納能力，為今后項目的爭取創(chuàng)造條件。同時，應(yīng)做好評估論證工作，加快啟動風電項目的開發(fā)建設(shè)。
(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞三個百萬噸項目做強礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標，全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴產(chǎn)改造，延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作，千方百計加快印尼力寶集團、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項目，力爭及早開工建設(shè);引導華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作，推進紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項目。加強溝通銜接，及時跟進服務(wù)，確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實質(zhì)性進展。
四、促進生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施
一是大力招商引資。首先應(yīng)對近幾年參加節(jié)會招商簽訂的項目進行“回頭看”，通過抓責任制的落實來提高項目的開工率和落地率，借以堅定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應(yīng)在全員招商、以商招商、重點招商上下功夫。全員招商。強化“無中生有抓項目”的意識，動員縣內(nèi)外的有識之士積極參與到招商引資工作中來，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺、推介項目，宣傳優(yōu)勢、促進合作，實現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛、示范帶動性強的作用，把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動起來，依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢，采取合資、獨資、參股等多種形式主動參與招商引資和項目建設(shè)，實現(xiàn)以商招商。重點招商。圍繞打造“特色旅游文化強縣”目標，把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點，對七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級酒店等項目進行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會等招商節(jié)會，通過節(jié)會招商、網(wǎng)上招商，在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外，應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強化責任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點職能部門，通過落實招商引資責任促進任務(wù)落實，并根據(jù)省市的最新要求，不斷完善考核激勵辦法，進一步調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性，力爭招商引資項目的開工率和落地率有新的提升。
二是強化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點企業(yè)和重點項目工作制度的落實，按照“五個一”工作要求，切實幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級等方面存在的困難和問題，確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營、有序運轉(zhuǎn)。對于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項目爭取和行政許可等方面的問題，一方面應(yīng)適時組織用工招聘活動，滿足企業(yè)的用工需求。同時，結(jié)合勞動力技能培訓工程，對企業(yè)員工進行有針對性的技能培訓;另一方面應(yīng)采取推薦大學生到企業(yè)就業(yè)見習和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強中層管理者隊伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務(wù)，以我們的實際行動，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是加強園區(qū)建設(shè)。堅持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，進一步明確功能定位，著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，使循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提升園區(qū)承載能力�？茖W設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全園區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng)，及時解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時，應(yīng)開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，積極融入全市“兩個園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對于我們落地有困難的企業(yè)和項目，積極予以引導，向“兩個園區(qū)”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟。
四是全力推進項目。項目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點項目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強大動力。應(yīng)把項目建設(shè)擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項目工程機遇，想方設(shè)法謀項目、千方百計引項目、主動出擊爭項目，堅持“在建一批、上報一批、儲備一批、論證一批”，實現(xiàn)以項目帶投資，以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認真研究國家投資政策，找準項目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點，有針對性地上報淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等項目，不斷提高項目和資金爭取的成功率。按照“在談項目抓落實、簽約項目抓到位、建設(shè)項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓擴產(chǎn)”的思路，強化機制保障，加大落實力度，確保項目建設(shè)取得新成效。
五是做好融資工作。資金問題依然是制約項目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應(yīng)落實好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實施意見，切實保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“以獎代補”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應(yīng)抓住國家加快“新三板”擴容降低準入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時機，舉辦專題輔導會議，對有意向的企業(yè)進行培育，引導更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實現(xiàn)直接融資。第三，應(yīng)推進銀企對接與合作，爭取金融機構(gòu)的大力支持。對于國家已經(jīng)允許，在我縣還沒有落地的政策，引導各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新融資方式，切實緩解貸款難、擔保難問題。第四，應(yīng)進一步激活民間投資，廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔保公司，為項目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告2
一、基本情況，自然概況
鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里，緊鄰新鄭市區(qū)，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過，擁有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)總面積74平方公里，下轄24個行政村，159個村民組，鎮(zhèn)域人口萬人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里，建成區(qū)面積平方公里。經(jīng)濟社會發(fā)展概況近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務(wù)，全鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標準農(nóng)田16000畝，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢頭，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起，已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點，為建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達億元，財政收入達到1404萬元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到136家，初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程，形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務(wù)體系，為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設(shè)規(guī)劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現(xiàn)配套，完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程，通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動了經(jīng)濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現(xiàn)已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善，人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高，農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，粗放型經(jīng)濟增長方式有待轉(zhuǎn)變目前，經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位，生產(chǎn)規(guī)模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。資源供需矛盾突出，資源利用效率不高能源自給率低，所需的`煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。環(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻受生活污水影響，鎮(zhèn)域內(nèi)黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響，鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設(shè)施滯后，集中處理能力低下，嚴重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。土壤污染較為突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質(zhì)量下降，土壤污染日趨嚴重。
三、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃設(shè)想
要解決以上問題，就要我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境，走新型工業(yè)化道路，逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟體系，構(gòu)建資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下規(guī)劃：
指導思想
牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，以科技創(chuàng)新為動力，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與生態(tài)規(guī)律，將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力構(gòu)建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型社會。
發(fā)展目標
初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進機制，建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。
發(fā)展重點
1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)化的新農(nóng)村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復(fù)種或間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。三是建立有機農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核心，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點，大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計與研制開發(fā)，通過產(chǎn)品的綠色升級換代，提升產(chǎn)品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設(shè)；以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。依靠科技進步，提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺建設(shè)，促進科技成果的有效轉(zhuǎn)化；著力研制開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，清潔能源與可再生能源技術(shù)，節(jié)能節(jié)水技術(shù)，無廢少廢工藝，廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進的管理技術(shù)，全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會，建設(shè)健康城鎮(zhèn)
加快城鎮(zhèn)化進程，促進資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計與施工，并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告3
一、基本情況
�。ㄒ唬┳匀桓艣r
XXX鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里，緊鄰新鄭市區(qū)，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過，擁有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)總面積74平方公里，下轄24個行政村，159個村民組，鎮(zhèn)域人口3.4萬人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方
公里，建成區(qū)面積4.6平方公里。
�。ǘ┙�(jīng)濟社會發(fā)展概況
近年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務(wù)，全鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標準農(nóng)田16000畝，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢頭，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展，花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起，已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點，為建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)攀升。2005年工業(yè)生產(chǎn)總值達10.3億元，財政收入達到1404萬元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到136家，初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程，形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務(wù)體系，為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設(shè)規(guī)劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現(xiàn)配套，完成了XXX大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程，通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的'考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動了經(jīng)濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現(xiàn)已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善，人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高，農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，粗放型經(jīng)濟增長方式有待轉(zhuǎn)變
目前，XXX經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè)，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位，生產(chǎn)規(guī)模仍將擴大，導致資源浪費和污染物排放總量增加，環(huán)境的壓力不斷加大。
�。ǘ┵Y源供需矛盾突出，資源利用效率不高
能源自給率低，所需的煤炭等一次性能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
（三）環(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻
受生活污水影響，鎮(zhèn)域內(nèi)黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響，鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設(shè)施滯后，集中處理能力低下，嚴重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。
（四）土壤污染較為突出
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質(zhì)量下降，土壤污染日趨嚴重。
三、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃設(shè)想
要解決以上問題，就要我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境，走新型工業(yè)化道路，逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟體系，構(gòu)建資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下規(guī)劃：
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牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，以科技創(chuàng)新為動力，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與生態(tài)規(guī)律，將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力構(gòu)建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型社會。
（二）發(fā)展目標
到2010年，初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進機制，建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。
�。ㄈ┌l(fā)展重點
1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)化的新農(nóng)村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復(fù)種或間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。
三是建立有機農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠
色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，營造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核心，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點，大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計
與研制開發(fā)，通過產(chǎn)品的綠色升級換代，提升產(chǎn)品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設(shè)；以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
依靠科技進步，提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺建設(shè)，促進科技成果的有效轉(zhuǎn)化；著力研制開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，清潔能源與可再生能源技術(shù)，節(jié)能節(jié)水技術(shù)，無廢少廢工藝，廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進的管理技術(shù)，全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會，建設(shè)健康城鎮(zhèn)
加快城鎮(zhèn)化進程，促進資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計與施工，并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告4
加快建立節(jié)約型社會，按照“減量化、再利用、資源化”原則，以資源綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展為目標，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是促進烏蘇經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針。近期，根據(jù)塔城地區(qū)發(fā)展計劃委員會的部署，烏蘇市組織力量，對全市有關(guān)部門和企業(yè)，就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進行了專題調(diào)研。
一、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
全市貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路子，著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市，初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好基礎(chǔ)。20xx年實現(xiàn)生產(chǎn)總值27.11億元，比上年增長15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元，增長7.97%；第二產(chǎn)業(yè)9.72億元，增長26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元，增長29.5%；第三產(chǎn)業(yè)7.22億元，增長12.7%。
烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內(nèi)，電力總裝機容量3.16萬千瓦。其中水電站3座，熱電廠1座，為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的電力保證。全市煤炭探明地質(zhì)儲量近5億噸，是自治區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富，總量為16.84億立方米。境內(nèi)有三條主要河流，年徑流量12.5億立方米，地下水可開采量4.34億立方米。20xx年，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資9219萬元，環(huán)境污染治理投資750萬元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達100%，生活垃圾無害化處理率為100%。
二、循環(huán)經(jīng)濟基本情況及典型簡介
�。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本情況
1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
利用充足的煤炭資源，20xx年全市生產(chǎn)原煤124萬噸，其中四棵樹煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9817萬元。消耗電能649萬千瓦小時，消耗標準煤0.24萬噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年，年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸，全部集中堆放掩埋。
為節(jié)約資源，減少資源浪費，降低綜合能耗，在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項目，并且按照自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關(guān)閉不符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的礦井，積極推廣先進的綜采技術(shù)，使全市煤炭回采率達到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟
市污水處理廠距城區(qū)5公里，建設(shè)用地3萬平方米，總投資5835萬元。近期污水處理設(shè)計規(guī)模3.0萬噸/日，遠期5萬噸/日。采用中國市政工程東北設(shè)計院“八五”科技攻關(guān)成果，絕氧--好氧活性污泥法除磷技術(shù)，中水達到國家一級排放標準。20xx年10月投入正常運行，中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟
為節(jié)約能源，減少污染，保護大氣環(huán)境，積極推進集中供熱進程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬元。建設(shè)新增3臺29MW供熱鍋爐及相應(yīng)配套設(shè)施，1個熱源站，12個熱交換站，10.6公里集中供熱一級管網(wǎng)鋪設(shè)和10.2公里集中供熱二級管網(wǎng)建設(shè)改造。市區(qū)供熱采暖面積130萬平方米，經(jīng)過近2年集中供熱市場開發(fā)，已完成集中供熱面積85萬平方米。集中供熱水循環(huán)系統(tǒng)采用封閉式重復(fù)循環(huán)無排放運行，生產(chǎn)運行廢水進行微孔陶瓷過濾重復(fù)使用，無生產(chǎn)廢水排放，年水資源循環(huán)利用總量達4.32萬噸，每小時循環(huán)處理利用量80噸。
4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
市建成區(qū)面積15平方公里，建成了街心公園、園林公園、兒童公園，城區(qū)綠化覆蓋率達31.3％。實現(xiàn)了城市集中供熱、供氣，集中供熱率達85%，燃氣普及率達70.7%。城市污水處理廠已開工生產(chǎn)，設(shè)立了廢舊物品回收點，開工建設(shè)了垃圾處理廠。
�。ǘ┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型簡介
1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗進廠開始，嚴格質(zhì)量檢驗和計量，逐級進行質(zhì)量和計量考核，并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上，設(shè)備選型匹配，進行了電能消耗考核。在水資源使用上，投資97萬元建設(shè)4個儲水沉淀罐，對回收的水再循環(huán)利用，年節(jié)約用水17萬噸。
四棵樹煤炭有限公司采用先進的綜采技術(shù)，提高煤炭回采率，從而節(jié)約了煤炭資源。先后投資2520萬元，改造了5號井、7號井和2號井，使四棵樹煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個百分點。
宏光玻璃有限公司投資500萬元，新建一條年產(chǎn)20萬標準箱平板玻璃生產(chǎn)線，改造后的生產(chǎn)線比原生產(chǎn)線單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃，20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸，占主要原料的87%。從而節(jié)約了資源，減少了對周邊環(huán)境的污染，降低了產(chǎn)品成本。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
棉花滴灌農(nóng)業(yè)節(jié)水循環(huán)經(jīng)濟模式：生產(chǎn)季節(jié)農(nóng)用水資源短缺已是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，選擇膜下滴灌技術(shù)，進行高標準植棉節(jié)水技術(shù)示范，進一步提高棉花單產(chǎn)，節(jié)約用水和勞動用工，從而增加植棉效益，有利于引導和推動農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境。滴灌節(jié)水較常規(guī)地面灌溉節(jié)水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明顯的節(jié)本增效作用。近年來，累計建成高標準節(jié)水滴灌面積6.5萬畝。
糧油—畜牧—果菜農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式：積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前、向后兩個方向延伸，向前與畜牧業(yè)對接，向后拉動果品蔬菜業(yè)，形成了糧油生產(chǎn)―畜牧
業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。20xx年全市無公害綠色蔬菜面積2.17萬畝，葡萄面積0.23萬畝，枸杞面積1.11萬畝。
3、工業(yè)園區(qū)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積59.2平方公里，其中東工業(yè)區(qū)19.2平方公里，石化工業(yè)園區(qū)30平方公里，建材工業(yè)園區(qū)10平方公里。20xx年東工業(yè)園區(qū)消耗水219萬噸，水資源循環(huán)利用量為36萬噸，企業(yè)用電量3519萬千瓦小時，使用原煤15萬噸。一是堅持循環(huán)經(jīng)濟理念，在對新上項目設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)全過程中，引導項目和原有企業(yè)充分利用高新技術(shù)和先進適用的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用等技術(shù)。二是通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作，形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程，提高企業(yè)資源利用率。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體思路和擬建項目
�。�、總體思路：以科學發(fā)展觀和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，按照“整體規(guī)劃、梯度推進、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、循環(huán)開發(fā)”的原則，著力推進資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)，把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。
2、擬建循環(huán)經(jīng)濟項目
（1）農(nóng)作物秸桿發(fā)電項目：計劃投資12500萬元，新建30MW發(fā)電廠一座。項目建成后，年消耗35萬噸秸桿，相當解決70萬畝農(nóng)田秸桿回收利用問題，農(nóng)民每畝增加收入20元。
（2）生活垃圾分類處理項目：計劃投資450萬元，新建分類回收處理房及配套分類設(shè)備。項目建成后，年處理生活垃圾5.3萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值80萬元。
（3）污水處理改擴建工程：計劃投資15841萬元，新增規(guī)模為3萬立方米/日，完善城區(qū)排水管網(wǎng)64公里，增加污水回用系統(tǒng)，其中庫容536萬立方米，增建污泥處理與利用設(shè)施。工程建成后，使污水處理率達85%，管網(wǎng)覆蓋率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。
�。�4）爐渣綜合利用項目：計劃投資100萬元，新建年產(chǎn)1萬立方米爐渣磚或200萬塊免燒磚。項目建成后，年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
�。�5）新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設(shè)項目：計劃投資306萬元，新建日處理300立方米的污水站。項目建成后，使企業(yè)污水全部達標排放。
四、開展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問題
烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)目前仍處于探索、起步階段，在具體實施過程中還存在不少困難和問題。一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進一步宣傳，全社會共同關(guān)注的氛圍尚需加強；二是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制還不完善，在政府大力推進、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與等方面還有大量的工作要做；三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高，互為補充、互相利用的能力不強，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當繁重。
五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對策建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取Ｖ饕獜男麄�、培訓、教育入手，在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的'良好氛圍，使各級干部牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步提高自覺性和責任感，提高社會公眾的參與意識和參與能力。
（二）加強組織領(lǐng)導。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導機構(gòu)，加強對推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導，對重大事項進行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是明確相關(guān)單位職責，建立有效的工作機制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟的評價體系。建立一套包括經(jīng)濟增長、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、群眾福利和健康狀況的綜合評價指標體系，以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)實效。
（三）搞好發(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，著手編制全市循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專項規(guī)劃。
�。ㄋ模⿵娀弑Ｕ�。一是積極尋求上級有關(guān)部門的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建議出臺全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見，積極調(diào)整財政扶持方向，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金，對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息，引導各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
（五）推進招商引資。在招商引資中，提出進入園區(qū)的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求，并以此為招商基本依據(jù)。大力加強產(chǎn)業(yè)招商，推出一批旅游、物流、環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施項目開展對外招商，不斷拓寬招商領(lǐng)域。
�。┩晟苹A(chǔ)設(shè)施配套。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，使供水、集中供熱、污水處理設(shè)施更加完備。
（作者系市發(fā)展計劃委員會干部）
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告5
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是我市重點發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是實現(xiàn)我市“1331”工程的重要支撐，對促進老河口市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升縣域經(jīng)濟綜合實力，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意義深遠。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園是我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要抓手，是打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要基地，我市循環(huán)經(jīng)濟主要企業(yè)都聚集于此。為此，我們以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點開展了調(diào)研。
一、基本情況
整個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃控制面積11.5平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施總投資23億元，有效提供工業(yè)用地15000畝。規(guī)劃區(qū)范圍西起梨花大道，東至外環(huán)路，北起經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交界，南止?jié)h十高速公路。
按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，老河口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園將重點發(fā)展汽車拆解、廢舊電子回收、廢鋼再利用、廢舊輪胎再利用等再生貴金屬、再生纖維等再生資源深加工產(chǎn)業(yè),以及汽車發(fā)動機及零部件再制造、工程機械再制造、輪胎翻新等再制造產(chǎn)業(yè)。橫向延伸發(fā)展資源利用及節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的裝備、材料、藥劑及產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)，太陽能電池及組件、生活太陽能熱水器、發(fā)電機組設(shè)備生產(chǎn)新能源產(chǎn)業(yè)。配套發(fā)展物流、金融、環(huán)保、科研、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)以湖北楚凱冶金有限公司為龍頭，截至目前已有楚凱冶金有限公司投資3.5億元，占地140畝的“年處理20萬噸廢舊鉛酸蓄電池再利用項目”；襄陽楚德環(huán)�？萍加邢薰就顿Y1.2億元，占地100畝的“年處理200萬臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目”；湖北業(yè)茂再生資料有限公司投資3.6億元，占地150畝的“年回收30萬噸廢鋼再利用及500萬臺（套）汽車輪轂制造項目”；湖北銘航新能源有限公司投資2億元，占地100畝的“水地熱能源利用項目”等10家企業(yè)12個項目入駐發(fā)展，經(jīng)營形勢喜人。20xx年，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園被湖北省商務(wù)廳認定為國家區(qū)域性大型再生資源回收利用基地，園區(qū)項目建設(shè)將得到國家政策、資金方面的大力扶持。
二、問題及思考
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)代社會中推進人與自然和諧發(fā)展，建立符合資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的重要舉措，十八大報告把綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟取得較大發(fā)展作為中國現(xiàn)代化建設(shè)中的一項重要指標。在當前和今后一個長時期內(nèi)，一個地方能否跨越式發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展關(guān)鍵就在于能否搶抓機遇、構(gòu)建起既能促進經(jīng)濟短期快速發(fā)展，又能保持長期經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，各地方發(fā)展的時間不長，它的資源、環(huán)境約束甚至投資規(guī)模要求都不十分強，對老河口這樣一個具有一定工業(yè)基礎(chǔ)、水、電較為豐富，而且公鐵水空交通運輸條件十分便利的城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)比發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有更明顯的優(yōu)勢。新一屆市委把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)列為我市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是審時度勢作出的重要戰(zhàn)略舉措。
但在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，有幾個重要認識問題需要引起我們思考一是整個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是
一、二個企業(yè)的事情，而是必須要有一批同業(yè)共同發(fā)展。當然，在起步的初期，必須要有幾個支柱式的企業(yè)起帶動、示范作用，但后續(xù)的發(fā)展必須要有一批企業(yè)的跟進。在這方面，老河口已經(jīng)有了幾個重點骨干企業(yè)，如老河口的湖北楚凱冶金20萬噸廢舊鉛酸蓄電池再利用、襄陽楚德200萬臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目、湖北業(yè)茂30萬噸廢鋼再利用及500萬臺（套）汽車輪轂制造項目、湖北銘航水地熱能源利用項目。但企業(yè)數(shù)量還比較少，生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較單一，生產(chǎn)規(guī)模還不大，還沒有能夠何使企業(yè)集群起來發(fā)展，形成專業(yè)化分工的格局，使其上下游生產(chǎn)企業(yè)成為完整的生產(chǎn)鏈條。
在發(fā)展企業(yè)集群方面，谷城的作法很值得學習。他們以湖北金洋冶金股份有限公司、駱駝集團為龍頭，網(wǎng)羅銘鴻、盛旺等企業(yè)，推動鉛資源循環(huán)利用。目前，金洋公司每年“吃”進5500萬只廢舊蓄電池，“吐”出25萬噸鉛合金，相當于節(jié)約250萬噸原生鉛礦。他們以金洋公司、美亞達公司為龍頭，網(wǎng)羅縣外2家企業(yè)，推動鋁資源循環(huán)利用。他們以湖北三環(huán)車橋、三環(huán)鍛造公司為龍頭，網(wǎng)羅汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)100多家，推動鋼鐵資源循環(huán)利用。正是由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的共同發(fā)展，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了規(guī)模經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺階。谷城20xx年，再生資源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值325億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。
既然市委把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做為我們的一個支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，我們就應(yīng)當從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體來規(guī)劃，努力推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的物資供應(yīng)、生產(chǎn)加工與市場銷售體系的盡快形成。在河谷組群中，工作目標也就更為明確，引進相關(guān)商家無論是為老河口還是為谷城企業(yè)發(fā)展服務(wù)，我們都應(yīng)當積極支持，促其盡快形成規(guī)模、產(chǎn)生效益、帶動發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型太少，覆蓋的行業(yè)太窄。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是某些行業(yè)的工作，而是應(yīng)當在整個經(jīng)濟體系中大力推廣運用的。目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟似乎成了再生資源回收利用、再制造等有限的幾個工業(yè)部門的專利。當然在發(fā)展的初期這些是基礎(chǔ)性的工作，必須要做好。但循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是3R原則，也就是資源較少的投入、產(chǎn)品的重復(fù)使用以及物品能夠成為新的`資源加以利用，只要符合這些原則的生產(chǎn)都是循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)。
從這個角度出發(fā)，我們可以發(fā)現(xiàn)，我們老河口的一些原有基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，比如裝備制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、化工行業(yè)、建材行業(yè)等等，都可以運用循環(huán)經(jīng)濟的理念加以改造，或用循環(huán)經(jīng)濟的理念打造出新的發(fā)展機遇。比如化工、建材行業(yè)中的廢水、廢氣、廢渣的零排放、無害化處理及重復(fù)利用都還在非常低級的階段，還大有可為的地方，比如葛洲壩(老河口)水泥利用余熱發(fā)電項目，進行余熱發(fā)電技術(shù)改造，將排放的廢氣余熱回收并轉(zhuǎn)換為電能再用于水泥生產(chǎn)。年發(fā)電7000萬度，是一個具有利廢（充分利用廢氣余熱）、環(huán)保（大量減排CO2）、節(jié)能（進一步降低水泥生產(chǎn)電耗）三重效果的項目，可有效降低水泥生產(chǎn)的成本、實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。再比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，老河口勁旺油脂公司通過科技創(chuàng)新，從以往大米加工后的廢物米皮里榨出了營養(yǎng)豐富的食用油，同時，在提煉稻米油的過程中，分離出近10種副產(chǎn)品，傳統(tǒng)的稻谷在這里真正做到了“吃干榨盡”，原來被當作了豬飼料的廢物卻從中摳出了“黃金”。現(xiàn)在年銷售收入已超過了6億多元。
項目背景
湖北老河口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園作為全國區(qū)域性大型再生資源利用基地，在全國建立了5000余家廢舊物質(zhì)回收網(wǎng)點，園區(qū)內(nèi)建有亞洲最大廢舊鉛酸蓄電池處理生產(chǎn)線和華中地區(qū)最大的廢舊家電處理生產(chǎn)線，園區(qū)內(nèi)初步形成了廢鉛、廢鋼、廢舊電子等處理循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)，亟待建設(shè)再生資源交易市場來整合規(guī)范再生資源交易，支撐園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，而我市及鄂西北周邊目前還沒有一個規(guī)范的大型再生資源交易市場，廢舊物資的回收基本上都是民間個體單位和社會閑散人員回收，分散無序、環(huán)境污染、安全隱患等問題突出，加工利用手段落后。通過政府規(guī)劃和政策引導，發(fā)展規(guī)范的再生資源交易市場，有利于整合市場資源，提高資源利用效率，也便于企業(yè)和行業(yè)執(zhí)業(yè)人員操作，使得再生資源交易市場健康持續(xù)發(fā)展。
市場分析
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入和消費水平不斷提高，報廢汽車、廢舊五金、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙廢塑料、廢輪胎廢橡膠等廢舊物資迅速增加，再生資源呈現(xiàn)出回收量大，增長速度快的特點，再生資源交易市場建設(shè)前景廣闊。
項目規(guī)模及內(nèi)容新征建設(shè)用地500畝，建設(shè)廢鋼回收交易市場、廢銅回收交易市場、廢鉛酸電池回收交易市場、廢塑料交易市場、廢舊輪胎交易市場等五大交易市場。
投資估算
項目總投資5億元
合作方式
政府規(guī)劃引導，招商引資建設(shè)。
效益預(yù)測
年交易廢鋼50萬噸、廢銅15萬噸、廢鉛酸電池30萬噸、廢舊輪胎40萬條，廢舊塑料5萬噸，交易經(jīng)營額150億元以上,交易稅3億元。
年處理30萬條廢舊輪胎、橡膠粉末再制造項目
項目背景
我國是僅次于美國的世界第二大橡膠類制品原材料消費進口國，初步測算我國年橡膠消耗量為280萬噸，已超過美國，列世界第一位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前我國的自行車胎年產(chǎn)量為1.5億條，膠鞋年產(chǎn)量為13億雙，均高居世界第一位。輪胎產(chǎn)量也已超過1.3億條，躍居世界第二位。伴隨經(jīng)濟的高速增長，國內(nèi)汽車、公路、建筑行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展，使汽車輪胎、公路瀝青、建筑防水等橡膠類制品的需求量將持續(xù)攀升。
市場分析
廢舊輪胎的主要成分為橡膠、鋼絲、纖維絲，再生利用方法是將廢舊輪胎通過各種技術(shù)將內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來并將膠塊研磨成膠粉。其優(yōu)勢在于可使廢輪胎的利用率達到100%，可以循環(huán)利用，且生產(chǎn)過程中沒有二次污染，通過回收利用廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠粉末，是集環(huán)保與資源再利用于一體的環(huán)保發(fā)展模式。膠粉的用途十分廣泛，幾乎涵蓋了各行業(yè)，可替代塑料、PVC等原料；可替代天然膠再加工制造成汽車輪胎；可應(yīng)用到體育跑道；制作成鞋底材料，作為改性瀝青運用到高速公路、飛機跑道以及制作成第三代鐵路枕木——橡膠枕木等，市場前景廣闊。
項目規(guī)模及內(nèi)容
本項目擬建設(shè)一個利用廢舊輪胎生產(chǎn)超精細膠粉、再生膠、橡膠制品、橡膠粉改性瀝青及SBS改性瀝青的生產(chǎn)廠區(qū)，達到年處理廢舊輪胎30萬條，年產(chǎn)超精細膠粉(中間產(chǎn)品)8000噸、再生膠3000噸、橡膠制品20xx噸、橡膠改性瀝青50000噸、SBS改性瀝青50000噸的建設(shè)規(guī)模。
投資估算
項目總投資2.4億元
合作方式
獨資、合資均可
效益預(yù)測年產(chǎn)值10億元，利稅8000萬元。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告6
為了認真貫徹落實《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，按照《關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟立法調(diào)研的通知》（魯經(jīng)信函字[20xx]132號）以及市經(jīng)信委《關(guān)于做好循環(huán)經(jīng)濟立法調(diào)研的通知》通知要求，廣饒縣就循環(huán)經(jīng)濟立法進行了專題調(diào)研。
一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣高度重視循環(huán)經(jīng)濟理念的推廣和應(yīng)用，始終堅持以實施《循環(huán)經(jīng)濟促進法》為契機，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為目標，以優(yōu)化資源利用方式和提高資源利用效率為核心，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，進一步加大工作力度，深入實施循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程，重點培育8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好減量化，加快發(fā)展再制造、資源化、環(huán)保、新資源四大產(chǎn)業(yè)，促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會循環(huán)式消費，努力壯大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本模式，有力促進了我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）引導企業(yè)試點，加快構(gòu)建小循環(huán)。
按照“以點帶面，整體推進”的工作思路，我縣全力推進循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程，著力培育1個循環(huán)經(jīng)濟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、15個循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)，這些企業(yè)已基本實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的物
質(zhì)能量小循環(huán)，其中華泰集團有限公司、正和集團有限公司、山東大海集團有限公司、山東金嶺集團、山東華星石油化工集團有限公司被列為市級循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。金嶺集團是我縣致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型企業(yè)之一，靠技術(shù)創(chuàng)新贏得主動，上優(yōu)勢項目占得先機，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)面，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)推行的熱電聯(lián)產(chǎn)→電解原鹽→氯堿產(chǎn)品→氯堿產(chǎn)品深加工→高附加值的甲烷氯化物、環(huán)氧丙烷、苯胺、有機硅，熱電聯(lián)產(chǎn)的粉煤灰、爐渣→新型建材產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟鏈條，年可節(jié)能0.65萬噸標準煤，產(chǎn)品深加工增加直接經(jīng)濟效益達1500萬元。
�。ǘ┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。
近幾年，我縣重點培育了石油化工循環(huán)鏈條、造紙循環(huán)鏈條、鹽化工循環(huán)鏈條、橡膠輪胎循環(huán)鏈條、海水利用循環(huán)鏈條、發(fā)電循環(huán)鏈條、紡織循環(huán)鏈條、農(nóng)林廢棄物循環(huán)鏈條等8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞8大循環(huán)經(jīng)濟鏈條，我縣組織上報了一批循環(huán)經(jīng)濟項目，其中有10個列入市重點培育的循環(huán)經(jīng)濟項目，目前已有9個項目建成投產(chǎn)，年可節(jié)標準煤24.8萬噸，取得了良好的節(jié)能效果。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善區(qū)域大循環(huán)。
廣饒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為我縣循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，在入園項目選擇上，堅持凡是上下游企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項目，優(yōu)先批辦和進園，努力引導企業(yè)引進具有“補鏈”作用的項目，拉長園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和物質(zhì)循環(huán)鏈，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)共生耦合、資源共享的代謝生態(tài)鏈。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)針對鏈條中的缺失環(huán)節(jié)，抓綠色招商，按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的模式，重點抓好輪胎、紡織、新型建材、精細化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、電子信息、太陽能等高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了相互吃配、多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)“食物鏈”。
�。ㄋ模┥a(chǎn)和消費有機結(jié)合，努力建設(shè)循環(huán)型社會。
在循環(huán)型企業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，以“減量化、再利用、資源化”為原則，積極推廣產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)技術(shù)鏈接，大力促進一、二、三產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)循環(huán)，積極促成搬遷企業(yè)與工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)相銜接，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，促進產(chǎn)業(yè)合理布局。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，推廣種植、養(yǎng)殖、能源三位一體的模式及可再生能源利用。目前，全縣共有2萬農(nóng)戶建設(shè)了8立方米戶用沼氣池，并配套改造了廚房、廁所和圈舍；88處養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)了50立方米中型沼氣池；6處規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)了1000立方米以上的大型沼氣工程。工業(yè)方面扎實開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)約礦產(chǎn)資源，大力提升全社會循環(huán)經(jīng)濟水平。
二、開展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問題
一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進一步宣傳，全社會共同關(guān)注的氛圍尚需加強；二是經(jīng)信部門和環(huán)保部門在職能分工上不夠明確，工作中容易出現(xiàn)職能交叉。
三、關(guān)于對循環(huán)經(jīng)濟立法的對策建議
（一）加大支持和宣傳力度�！堆h(huán)經(jīng)濟促進法》中指出“國家鼓勵和支持開展循環(huán)經(jīng)濟科學技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣，鼓勵開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育、科學知識普及和國際合作。”建議將循環(huán)經(jīng)濟宣傳納入教育體系，從宣傳、培訓、教育入手，將循環(huán)經(jīng)濟宣傳在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的.良好氛圍，使各級干部牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步提高自覺性和責任感，提高社會公眾的參與意識和參與能力。
（二）明確責任分工。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導機構(gòu)，加強對推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導，對重大事項進行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是明確相關(guān)單位職責，建立有效的工作機制。避免循環(huán)經(jīng)濟工作在經(jīng)信、環(huán)保部門出現(xiàn)職能交叉，主管部門不明確的情況。
�。ㄈ└愫冒l(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，著手編制全省、市循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專項規(guī)劃。
�。ㄋ模⿵娀弑Ｕ稀＜哟笳叻龀至Χ取Ｔ诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整財政扶持方向，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金，對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息，引導各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
廣饒縣作為全市第一批重點培育的循環(huán)經(jīng)濟試點縣，下一步將以本次調(diào)研為契機，嚴格按照“減量化、再利用、資源化”的原則，繼續(xù)實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，建立完善循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告7
隨著我國經(jīng)濟的快速增長和人口的不斷增加，土地、水、礦產(chǎn)等資源不足的問題越來越嚴重，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢也日益嚴峻。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型社會已經(jīng)迫在眉睫。審視我國現(xiàn)階段財稅政策，有必要調(diào)整和完善財稅政策，以促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，循環(huán)經(jīng)濟的增長模式是"資源→產(chǎn)品→再生資源"，合理的稅制安排有助于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無害化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、開展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進綠色消費等方面。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以解決經(jīng)濟與環(huán)境之間長期存在的矛盾，達到經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。
一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要稅收政策的支持
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家稅收政策的支持，稅收手段既能很好地調(diào)節(jié)社會資源的分配，更可有效地引導企業(yè)的經(jīng)濟行為。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，通過調(diào)整和完善稅收政策、因勢利導，對于促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)展具有十分重要的作用。新企業(yè)所得稅法在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面躍升到了新的高度。新法重新規(guī)范了稅前扣除辦法和標準，建立了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系，加大了對環(huán)境保護、新技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的扶持和鼓勵力度，體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的思路，將有效激勵我國經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，能源消耗由高污染、高消耗向低消耗、循環(huán)型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)技術(shù)由粗放、滯后型向科技、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境由高污染、高破壞向低污染、友好型轉(zhuǎn)變。
二、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策
1、稅收政策鼓勵資源節(jié)約降耗。（1）企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn)，包括：由于技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)；常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于企業(yè)所得稅實施條例第六十條規(guī)定折舊年限的60％；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。（2）納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)地方稅務(wù)局審核后，報國家稅務(wù)總局批準。（3）納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
2、稅收政策鼓勵資源綜合利用。企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。減計收入是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標準。
3、稅收政策鼓勵加強環(huán)境保護。（1）企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項資金，準予扣除。上述專項資金提取后改變用途的，不得扣除。（2）從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。企業(yè)從事的符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。（3）企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。這些稅收優(yōu)惠政策提高了環(huán)保企業(yè)乃至一般企業(yè)從事從事環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)開發(fā)的積極性，從而將直接有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
三、國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)稅收政策借鑒
1、德國的生態(tài)稅政策。生態(tài)稅是對那些使用了對環(huán)境有害的材料和消耗了不可再生資源的產(chǎn)品而增加的一個稅種。生態(tài)稅的引入有利于政府從宏觀上控制市場導向，促使生產(chǎn)商采用先進的工藝和技術(shù)，通過經(jīng)濟措施引導生產(chǎn)者的行為，改進消費模式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、日本的退稅政策。政府對廢塑料制品類再生產(chǎn)處理設(shè)備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價格的14%進行特別退稅。對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等，除實行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。對公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設(shè)施的差異，減免稅率分別為原稅金的40%—70%。同時，對各類環(huán)保設(shè)施，加大設(shè)備折舊率，在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增加14%—20%的特別折舊率。
3、美國的稅收優(yōu)惠。美國亞利桑那州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減銷售稅10%。征收新鮮材料稅，促使人們少用原生材料、多進行再循環(huán)；征收生態(tài)稅，除可再生能源外，其他能源都要收取生態(tài)稅；征收垃圾填埋和焚燒稅。從上世紀90年代起，美國政府開始了農(nóng)業(yè)“綠色補貼”的試點。其特點是，設(shè)置了一些強制性的條件，要求受補貼農(nóng)民必須檢查他們自己的環(huán)保行為，定期對自己農(nóng)場所屬區(qū)域的野生資源、森林、植被進行情況調(diào)查。此外，對表現(xiàn)出色的農(nóng)戶，除提供“綠色補貼”外，還可暫行減免農(nóng)業(yè)所得稅，以資鼓勵。
四、我國促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收對策
與國外相對完善的生態(tài)稅收和循環(huán)經(jīng)濟稅收制度相比，我國的稅收制度在調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展、引導循環(huán)經(jīng)濟方向等方面，仍然存在相當?shù)牟罹�。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有待進一步完善稅制，為此建議采取實施以下稅收政策：
1、增強資源稅的環(huán)境保護功能。一是擴大征收范圍。在現(xiàn)行資源稅的基礎(chǔ)上，將那些必須加以保護開發(fā)和利用的資源也列入征收范圍，如土地、海洋、森林、草原、灘涂、淡水和地熱等自然資源。二是調(diào)整計稅依據(jù)。由現(xiàn)行的以銷售量和自用數(shù)量為計稅依據(jù)調(diào)整為以產(chǎn)量為計稅依據(jù)，并適當提高單位計稅稅額，特別是對非再生性、非替代性、稀缺性資源征以重稅，以此限制掠奪性開采與開發(fā)。三是將現(xiàn)行其他資
源性的稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅等并入資源稅，并將各類資源性收費如礦產(chǎn)資源管理費、林業(yè)補償費、育林基金、林政保護費、電力基金、水資源費、漁業(yè)資源費等也并入資源稅。四是制定必要的鼓勵資源回收利用、開發(fā)利用替代資源的`稅收優(yōu)惠政策，提高資源的利用率，使資源稅真正成為發(fā)揮環(huán)境保護功能的稅種。
2、加大消費稅的環(huán)境保護功能。把使用無法回收利用的原材料、資源消耗量大、嚴重污染環(huán)境的消費品和消費行為，列入消費稅的征收范圍并征收較高的消費稅；對使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具實行低稅或免稅；對于資源消耗量小、能循環(huán)利用資源的產(chǎn)品和不會對環(huán)境造成污染的綠色產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品不征收消費稅，從而限制環(huán)境污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。
3、通過取消出口退稅和加征出口關(guān)稅等限制一些資源性產(chǎn)品的出口，保護國內(nèi)資源；同時通過調(diào)節(jié)進口關(guān)稅提高進口產(chǎn)品的質(zhì)量，減少污染產(chǎn)品的進口。
4、調(diào)整增值稅。采用“消費型”增值稅。目前我們國家除了東北等部分試點地區(qū)以外其余的地區(qū)都采用“生產(chǎn)型”增值稅。大部分企業(yè)固定資產(chǎn)的增值稅進項稅額不能抵扣，從而抑制了企業(yè)投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟設(shè)備的積極性。為促進企業(yè)購置除塵、污水處理和提高利用效率的環(huán)保設(shè)備，需要增加企業(yè)時這些設(shè)備的增值稅進項稅額抵扣的規(guī)定。
5、開征環(huán)境保護稅。將現(xiàn)行的排污、水污染、大氣污染（主要包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物）、工業(yè)廢棄物、城市生活廢棄物、噪音等收費制度改為征收環(huán)境保護稅，建立起獨立的環(huán)境保護稅種，既喚起社會對環(huán)境保護的重視，又能充分發(fā)揮稅收對環(huán)保工作的促進作用。
6、實施稅收激勵機制。通過稅收這個經(jīng)濟杠桿，實施稅收激勵機制，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如對利用“三廢”的生產(chǎn)行業(yè)和產(chǎn)品進行減免稅；對生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)給予的政策傾斜，如對無污染的農(nóng)藥、化肥等可采取減免稅措施；對從事環(huán)�？茖W技術(shù)研究和成果推廣進行支持，對單位及個人給予環(huán)保的投資、再投資、捐贈予以退稅或所得稅稅前扣除等；鼓勵企業(yè)防治污染設(shè)備加速折舊；對使用環(huán)保建材的建筑企業(yè)要予以減免稅費等。
7、盡早開征燃油稅。燃油稅已經(jīng)在各個層面討論了很長時間，開征燃油稅對循環(huán)經(jīng)濟的建立，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展會起到較好的促進作用。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告8
關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟實施情況的調(diào)研報告山東阜豐發(fā)酵有限公司是一家在香港聯(lián)交所主板上市的外資企業(yè)，坐落于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下轄味精、黃原膠、動力、玉米油、雞精五個車間和一個污水處理廠�，F(xiàn)有資產(chǎn)總值2億元，員工1000余人，形成年產(chǎn)黃原膠1萬噸、味精7萬噸的生產(chǎn)能力。主導產(chǎn)品谷氨酸、味精、黃原膠銷往全國三十多個省市，并出口到世界四十多個國家和地區(qū)。公司先后通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系認證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證和ISO22000食品安全管理體系認證。銀行信譽等級為AAA級。是山東省高新技術(shù)企業(yè)、實施清潔生產(chǎn)企業(yè)和山東省資源綜合利用先進企業(yè)。
為貫徹落實科學發(fā)展觀和節(jié)約能源的基本國策，我們公司在完善規(guī)章、制度加強領(lǐng)導的同時，認真實施清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，實施循環(huán)經(jīng)濟，提高中水利用率，取得了較好的效果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
1、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在污水處理廠建設(shè)300m3沼氣柜一座，用于回收污水厭氧發(fā)酵過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物沼氣，既解決了污染大氣的問題，又滿足了家屬院職工生活做飯之用，富裕的沼氣通往動力車間作為鍋爐的燃料，年節(jié)約煤炭1600多噸，可謂一舉三得。
2、充分利用生產(chǎn)過程中的余熱。味精濃縮工段余熱利用及冷凝水回收項目為可行的中/高費方案。味精濃縮鍋內(nèi)味精長成后，通入壓力0.33MPa溫度280℃蒸汽對料夜間接加熱，加熱后的蒸汽冷凝水溫度在88℃左右。原先這部分冷凝水直接同碳柱水一同送往污水處理廠，既增加了污水處理廠的負擔，又造成了巨大的浪費。我們通過實施清潔生產(chǎn)充分利用了這一塊余熱和冷凝水。用濃縮鍋出來的冷凝-1-
水通過板式換熱器來預(yù)熱進入濃縮鍋的料液，料液可由45℃可增至65℃。換熱后的冷凝水降至65℃左右，這一部分冷凝水全部回收利用，其中一大部分直接進入濃縮鍋，另一部分進入中和罐。該項目總投資28.6萬元，項目實施后，每年可減少標煤消耗量544噸，去除其消耗支出后，預(yù)計年創(chuàng)造效益42萬元。
3、合理科學處置固體廢物。我公司的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)所全部運往垃圾處理廠作無害處理。對生產(chǎn)過程中的固體廢棄物，作了如下處理：厭氧及好氧過程中生產(chǎn)的污泥進入沉降池進行沉淀，再通過專用泵通過專用管道輸送至板框壓濾機，由壓濾機擠壓出含有豐富有機物的泥餅，再將泥餅運動力車間焚燒，部分對外出售用作肥料。鍋爐燃燒后的爐渣經(jīng)圓盤除渣機出渣，再由出渣皮帶機運往渣場，爐渣、煤灰全部出售，用于制造水泥或建筑材料。黃原膠的副產(chǎn)物豆渣，全部出售，用作豬飼料。公司固體廢棄物處置率達100%。
4、積極實施清潔生產(chǎn)工作。山東公司自去年5月份開始實施清潔生產(chǎn)工作，首輪清潔生產(chǎn)共計投資43.5萬元，實施的無/低費方案共計44個，中/高費方案一個，共取得經(jīng)濟效益158.39萬元。20xx年6月X日，順利通過清潔生產(chǎn)工作驗收。專家組對山東公司的清潔生產(chǎn)工作給予充分肯定，山東阜豐發(fā)酵有限公司本輪審核工作符合《山東省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法》，被專家組評定為優(yōu)秀。我公司通過工藝技術(shù)改造、設(shè)備維護更新、企業(yè)內(nèi)部挖潛、中水回收利用，年節(jié)標煤1100噸，減少廢水排放118800m3同時，實施清潔生產(chǎn)后，大大減少廢水及廢氣排放量，具有明顯的環(huán)境效益。現(xiàn)在正在實施下一輪清潔生產(chǎn)計劃。
5、加大治污投入，實施中水回用工程，減少排放總量。為實施
清潔生產(chǎn)，再造藍天碧水工程，我公著手實施中水回用工程，先后多次對環(huán)境治理項目進行了設(shè)備、工藝等技術(shù)改造和擴建。陸續(xù)上馬污水處理設(shè)施及其它輔助設(shè)施，擁有6000立方米的厭氧罐3臺，3000立方米的酸化池一座，標準沉降池2座。目前，有日處理低濃度廢水能力達4000m3的總?cè)莘e為17000m3的好氧池兩座，日處理高濃度廢水能力達3000m3的總?cè)莘e為4700m3的厭氧發(fā)酵罐5個；廢水處理能力、設(shè)施配置均超出了生產(chǎn)過程中實際產(chǎn)生的容量，能夠?qū)S原膠、味精廢水進行深度處理。20xx年2月25日，臨沂市環(huán)境保護局以臨環(huán)函〖20xx〗108號對我公司黃原膠廢水中水回用工程項目環(huán)境影響報告進行了批復(fù)。20xx年3月12日，臨沂市發(fā)展和改革委員會以臨發(fā)改政務(wù)〖20xx〗93號文對我公司黃原膠廢水中水回用項目進行批復(fù)立項。經(jīng)過環(huán)境監(jiān)測站的多次取樣監(jiān)測及專家組的現(xiàn)場驗收，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程中所有廢水全部達標排放。20xx年8月15日，臨沂市環(huán)境保護局以臨環(huán)驗〖20xx〗32號進行了驗收。本中水回用工程爭取項目資金￥500萬元。
目前，處理后的污水化學氧需求量CODCr小于50mg/L；氨氮
NH3－N小于5mg/L，PH值在6.5～7.5之間，符合《城鎮(zhèn)污水處理
廠污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級A標準，達到中水回用指標。我們將這種水用泵打回用水單位用于一般冷卻，20xx年我們公司中水利用率達到了51%以上，用于系統(tǒng)冷卻、沖罐及生產(chǎn)生活區(qū)沖廁，收到了較好的效果。今后，隨著公司輸水管網(wǎng)的逐步完善，我們的回用率將逐步提高，最終達到零排放的理想目標。
6、抓好源頭控制，減輕污水處理負荷。通過改進和優(yōu)化生產(chǎn)工藝，最大限度地減少原材料的'消耗及污染物的產(chǎn)生，對生產(chǎn)的各個環(huán)
節(jié)進行全過程控制，各生產(chǎn)車間的廢水排放處皆安裝流量表，以便準確計量排放的數(shù)量，作為獎罰的依據(jù)。這樣一來，使廢水污染物總量及廢水排放量大幅度減少，減輕了污水處理的減量化。
7、鍋爐加裝除塵和脫硫裝置。動力車間鍋爐在原來水膜除塵基礎(chǔ)上增設(shè)脫硫塔對煙氣脫硫，這一方案確定后，投入500萬元資金對公司現(xiàn)有的3臺35t/h、1臺75t/h鍋爐進行脫硫除塵及一系列設(shè)備及工藝改造。本脫硫工程共改造脫硫塔2臺，新增脫硫塔2臺。項目完成后，除塵效率達95%以上，煙氣中的SO2控制在400mg/m3以下，
煙塵控制在50mg/m3以下。同時，根據(jù)環(huán)保部門的要求，安裝在線監(jiān)測裝置一臺套，隨時接受各級環(huán)保部門及社會的監(jiān)督，實現(xiàn)二氧化硫及煙塵的達標排放，每年可減少SO2排放量1200噸。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告9
鏡頭一：試點引領(lǐng)
鏡頭二：注重創(chuàng)新
鏡頭三：點石成金
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物，屬于危險廢物，且尾渣中富含鉛、鋅等有價元素。對此，該市成立了**黃金鉛鋅開發(fā)有限公司，對金礦提金后的尾渣進行浮選以提取鉛、鋅，目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放，將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷售給有關(guān)制酸廠，實現(xiàn)了廢物的資源化，取得了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是，該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學采礦、精細加工、多渠道籌備滑石原料的'基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變采礦方式，實行一礦多采。他們將建礦以來開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進行重新開發(fā)利用。企業(yè)開采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”，僅此一項年實現(xiàn)銷售收入300萬元。目前，綠泥石已出口歐美等國際市場，以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料，走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。
鏡頭四：節(jié)能降耗
“原材料價格居高不下，而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭，我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國家限價，不能亂漲，為什么還能盈利？”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語中的，“主要靠節(jié)能降耗！”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè)，近兩年來，該公司從開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，目前，該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門重點推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過實施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬元！其節(jié)約業(yè)績是**市近幾年認真貫徹落實科學發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一個縮影。
循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告10
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，各種資源特別是能源需求快速上升，供需矛盾日益突現(xiàn)，能源短缺已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。大力開展節(jié)能降耗，提高資源能源利用效率，不僅有利于緩解資源瓶頸和環(huán)境壓力，而且直接關(guān)系到生態(tài)縣建設(shè)和企業(yè)競爭力的提升。
一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和實質(zhì)
循環(huán)經(jīng)濟是指以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟形態(tài)，也可稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能從根本上改變我國資源過度消耗和環(huán)境污染嚴重的局面，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無害化。
首先在生產(chǎn)和生活的全過程中講求資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，實現(xiàn)廢棄物的減量化；
其次是對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用，體現(xiàn)了回收再使用和循環(huán)利用的原則，達到廢棄物的資源化；
三是對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，可以解決經(jīng)濟與環(huán)境之間長期存在的矛盾，達到經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、開展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進綠色消費等方面。
二、我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣堅持以推進資源節(jié)約、資源利用、推行清潔生產(chǎn)和園區(qū)建設(shè)為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，已經(jīng)取得了較為明顯的效果，同時也為下一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟打下了較為扎實的基礎(chǔ)。
1、健全、完善政策、法規(guī)，加強對循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的引導。出臺《龍游縣人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導意見》、《龍游縣20xx年度發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟行動方案》，制訂《龍游縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，運用經(jīng)濟激勵手段，每年安排一定的財政專項資金，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)約能源，促進企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改革，降低生產(chǎn)成本；規(guī)范資源綜合利用認定和經(jīng)營行為，用足用好資源綜合利用政策；結(jié)合“生態(tài)縣建設(shè)”，在淘汰落后工藝設(shè)備，制定《龍游縣淘汰拆除水泥機立窯實施方案》，力爭在20xx年前淘汰全部水泥機立窯，
編制出臺了《龍游縣集中供熱管理辦法》；加強地方生態(tài)型消費宣傳，大力推廣使用綠色技術(shù)產(chǎn)品。
2、實施清潔生產(chǎn)審核，建立一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。我縣對清潔生產(chǎn)工作十分重視，20xx年以來有十家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，其中恒達紙業(yè)有限公司和騰龍竹業(yè)有限公司被評為浙江省綠色企業(yè)。十家實施清潔生產(chǎn)企業(yè)實施無/低費方案237個，中/高費方案44個，共投入清潔生產(chǎn)資金4237萬元，每年可節(jié)煤19072噸，節(jié)電1313萬度，節(jié)水384萬噸，節(jié)漿200噸，減排CoD、SO2等污染物20以
上，取得了顯著的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。
3、開展廢棄物綜合利用。支持廢物、廢料、廢舊物資的充分回收和合理利用，更好地促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展：
一是提高產(chǎn)品科技含量，使廢棄資源得到充分利用，既節(jié)約成本，又治理了三廢。如綠得農(nóng)藥化工公司淘汰高毒農(nóng)藥，開發(fā)高效、低毒、高附加值的農(nóng)藥產(chǎn)品，其中IDA法草甘膦生產(chǎn)技術(shù)和ADC二個產(chǎn)品分別被省科技廳認定為高新技術(shù)產(chǎn)品。該公司通過不斷的技術(shù)改造和技術(shù)革新，效益連年翻番，20xx年產(chǎn)值1.23億元，利潤1252萬元，20xx年產(chǎn)值2.4億元，利潤3280萬元，20xx年產(chǎn)值3.07億元，利潤5363萬元，20xx年投入技改資金1600萬元，新增銷售收入0.6億元。該公司20xx年各項指標均有明顯好轉(zhuǎn)，工業(yè)用水重復(fù)利用率達500，萬元產(chǎn)值廢水排放下降率85，固廢排放下降率82，廢氣排放下降率10，可再生能源利用與綜合能耗利用比率30，“三廢”綜合利用率75，“三廢”達標排放率100，危險廢棄物綜合處理率100。
二是充分利用資源，上馬余熱發(fā)電。水泥熟料煅燒過程中，一方面有大量的中、低溫余熱排放掉，另一方面又消耗大量的電能，如何將中、低溫余熱轉(zhuǎn)換為電能并用于水泥生產(chǎn)，從而進一步降低水泥生產(chǎn)能耗，節(jié)約能源，是水泥產(chǎn)業(yè)面臨的一個重大課題。浙江青龍山建材有限公司積極探索資源綜合利用新路子，引進國內(nèi)先進的純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，建成一座總裝機容量為2×3000千瓦的純余熱電站，這是我市首個利用純余熱發(fā)電的項目，目前已正式投入運行。純余熱電站的建成既充分利用資源，又緩解了電力矛盾，為公司解決了1/4的用電量，年節(jié)電支出近1700萬元，大大降低了公司生產(chǎn)成本。
三是立足產(chǎn)品生產(chǎn)主線，全面實施廢棄物利用，降低環(huán)境污染。飛雁化工有限公司自90年代初以來累計投資200余萬元，利用硫酸生產(chǎn)余熱建設(shè)1000KW余熱電站，年發(fā)電量800萬KWH，降低硫酸生產(chǎn)成本440萬元；為減少廢氣氟污染，投資100萬元建成硫酸生產(chǎn)廢氣利用生產(chǎn)氟硅酸鈉項目，年生產(chǎn)氟硅酸鈉300噸，保障了硫酸生產(chǎn)廢氣處理排放達標；20xx年產(chǎn)生4.2萬噸硫酸廢渣全部實現(xiàn)水泥生產(chǎn)綜合利用。既節(jié)省了企業(yè)生產(chǎn)成本，又減輕了企業(yè)對環(huán)境的影響。
四是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。我縣資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)有三家，20xx年共利用廢棄物總量7萬噸，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值7500萬元。如豪龍建材公司調(diào)整水泥工藝配方，在原有的.廢棄資源品種上再添加了選礦廢渣，使廢棄資源得到充分利用。湖鎮(zhèn)活性炭廠采用國家推廣的先進工藝，以鋸沫為原料，磷酸作助劑的磷酸法活性碳，其特點是磷酸可全部回收利用，屬環(huán)保清潔型工藝。十六家資源綜合利用回收企業(yè)，20xx年共回收各類廢舊物資32萬噸，銷售額9870萬元。這些企業(yè)在取得經(jīng)濟效益的同時，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了較好的社會效益。
4、發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟園區(qū)。龍游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積22平方公里，建區(qū)的理念為“高新技術(shù)立區(qū)、環(huán)保綠色建區(qū)、精品特色興區(qū)”。
一是堅持環(huán)評先行的原則。堅持走新型工業(yè)化道路，擺脫以犧牲環(huán)境為代價的“先污染后治理”的發(fā)展模式，嚴格控制新污染，切實提高建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”竣工驗收率，引進符合國家政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目，杜絕經(jīng)濟效益低、資源浪費大、環(huán)境污染重的項目入園建設(shè)；
二是加大力度治理老污染。對現(xiàn)有企業(yè)有計劃地實行限期治理，爭取在“十一五”期間投入300萬元建成一座日處理污水3萬噸項目，廢氣、廢渣堅持達標排放，充分回收可利用氣體，進行綜合利用。如綠得農(nóng)藥公司利用生產(chǎn)余氣體回收，再生產(chǎn)雙氧水，回收利用廢渣，用于水泥、制磚輔料，在處理噪聲問題上，通過增加消音、隔音裝置，減少摩擦，降低噪聲的產(chǎn)生。
三是利用各企業(yè)廠區(qū)空地進行綠化，整個園區(qū)綠化占地率達到15以上。
四是根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈對資源進行優(yōu)化配置。在盡可能拉長產(chǎn)業(yè)鏈的同時，提出了循環(huán)利用項目，加大招商力度，以切實提高園區(qū)的資源利用率，促使廢棄物全面綜合利用。
三、目前我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面存在的主要問題
一是指導思想還未轉(zhuǎn)到體現(xiàn)以全過程控制，從源頭減少資源消耗和削減污染排放的清潔生產(chǎn)上來，與循環(huán)經(jīng)濟的理念相差甚遠。
二是缺乏系統(tǒng)的理論指導；
三是國家法律法規(guī)建設(shè)滯后；
四是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策不完善；
五是技術(shù)落后；尚未形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系；
六是全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強，需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過在理論思維、實現(xiàn)途徑、操作方式等問題上的借鑒與創(chuàng)新，推進我縣循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
四、加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策措施
1、加快制定我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。采用系統(tǒng)工程的思想和方法，提出我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、步驟和政策措施等，指導全縣循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，依法保護和合理使用資源，提高資源利用率，實現(xiàn)永續(xù)利用的方針。以市場為導向，以企業(yè)為主體，以提高資源利用效率、保護環(huán)境、增強企業(yè)競爭力為目標，強化政策導向。依靠技術(shù)進步，加強科學管理，建立和完善市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟宏觀體系和運行機制，促進經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加快推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建綠色企業(yè)，促進生態(tài)縣建設(shè)。以實施清潔生產(chǎn)為重點，推進經(jīng)濟增長方式從高消耗、高排放型向資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變，推進工業(yè)污染防治從末端治理為主向全過程預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，引導發(fā)展造紙、機電、服裝、生物等低資源投入低污染排放產(chǎn)業(yè)，限制礦山、小化工、小耐火材料等高資源投入、高污染排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快水泥機立窯淘汰步伐。在近兩年清潔生產(chǎn)試點的基礎(chǔ)上，加大推進力度，每年安排一批企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證。
3、加快廢棄資源的回收與綜合利用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。以打造先進制造業(yè)基地為抓手，大力推進資源綜合利用技術(shù)研究開發(fā)，充分利用生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的“三廢”，建筑和農(nóng)業(yè)廢棄及生活垃圾，重點開發(fā)利用礦山廢棄物，利用木材、竹制品加工剩余物生產(chǎn)新型裝飾材料，城市生活垃圾無害化處理和工業(yè)廢水處理回用項目，促進廢棄物轉(zhuǎn)化為可用資源，提高資源利用效率。
4、進一步調(diào)整工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。明確工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)建特色工業(yè)園區(qū)，引導工業(yè)企業(yè)向規(guī)劃合理、配套完善的工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享和污染物集中處理，園區(qū)內(nèi)實行熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱與各用熱項目。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)類別應(yīng)與本區(qū)環(huán)境相適應(yīng)，對各類污染物實施集中有效處理，并積極探索循環(huán)經(jīng)濟的理念，在企業(yè)之間和產(chǎn)品之間形成“資源——產(chǎn)品——消費——再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式，發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)和吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展深加工、精加工、節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品以及功能替代型產(chǎn)品，限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展低污染的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
5、開展廣泛的節(jié)能降耗活動，提高能源利用效率。重點用能單位應(yīng)當貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)節(jié)能的方針、政策、法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，遵循依法用能，合理用能的原則，加強節(jié)能科學管理，完善節(jié)能管理體系，推進節(jié)能技術(shù)進步，降低單位產(chǎn)品能耗，提高能源利用效率和經(jīng)濟效率，減少環(huán)境污染。依法設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理人員，定期報送能源利用狀況報告。新建、改建、擴建和改造工程項目必須認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標準。
6、加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和公眾參與的作用。生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，不僅是保護和發(fā)展生產(chǎn)力，也是社會文明進步的標志，關(guān)系人民群眾長遠的、根本的利益。要充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的宣傳教育活動，及時報道和表揚先進典型，公開揭露和批評浪費資源行為，建立有效的公眾參與機制，不斷增強全社會的生態(tài)環(huán)境保護意識的公德意識，促進生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念的轉(zhuǎn)變，大力營造推進生態(tài)文明建設(shè)的良好社會環(huán)境。加強對各級領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、大中小學生的循環(huán)經(jīng)濟知識培訓教育。
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