經濟調研報告15篇
在不斷進步的時代，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編為大家收集的經濟調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
經濟調研報告1
河南是我國的農業大省，在國民經濟發展中占有舉足輕重的地位。河南農業發展，一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農業發展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農村集體經濟的發展，尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農村集體經濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農村集體經濟發展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉市駐京辦聯系、座談。
鄧小平指出：“中國社會主義農業的改革和發展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模經營，發展集體經濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉鎮企業很重要，要發展，要提高。農業問題要始終抓得很緊。農村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農業就完了。”(《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關于中國農業改革和發展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農業的.發展具有重大的指導意義。
為了調查和研究農村集體經濟發展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農村集體經濟發展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮、鄉(新鄉縣小冀鎮、七里營鎮，臨潁縣城關鎮、杜曲鄉，鞏義縣竹林鎮)，訪問了11個村莊及村辦集體企業，例如，小冀鎮東街村及京華實業有限公司、中街村及中聯總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產最大廠家和生產青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉的北徐村及北徐集團公司、龍堂村及龍云集團公司;鞏義縣竹林村(現為竹林鎮)。此外，還考察了一些村辦學校、文化大院、衛生院、幼兒園、養老院等。調查組深入農田、車間、農戶，先后訪談過40多名縣、鎮、村級領導、農民企業家、農戶、村民和當地居民，還分別與數名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調研活動結束后，課題組分析和總結調研材料，經過多次討論，形成以下六個方面內容的調研報告：
一、農村集體經濟發展的現狀;
二、農村集體經濟發展的主要特點和基本經驗;
三、農村集體經濟發展的前景;
四、農村集體經濟發展存在的問題;
五、關于農村集體經濟發展的理論思考;
六、關于農村集體經濟發展的幾點建議。
經濟調研報告2
“無農不穩、無工不富、無商不活”，歷年來，縣委、縣政府非常重視修水工業經濟的發展，特別是近幾年來，嘔心瀝血、夙興夜寐，制訂、實施了一系列的政策，采取了一攬子辦法，取得了卓然成績。使我縣工業從無到有，從有到初具規模。在今年全市開放型經濟工作會上，我縣工業園區更是取得了綜合發展第一的好成績。
今年是我國全面深化改革的第一年，面臨著經濟結構調整、工業產業轉型升級、經濟發展下行壓力增大和我縣地理區位還處于劣勢、產業集群還未形成以及20xx年我縣決戰工業700億宏偉目標的確定，需要我們再一次深入思考我縣工業發展思路、模式、路徑。
元宵節過后，我校本著鍛煉教師、發揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業經濟發展調研組，并請來省委黨校經濟學教研部主任吳志遠博士指導，對修水工業經濟進行調研。
我們的調研組一行先后深入工信委、國土局、礦業局、環保局、統計局、人民銀行修水支行等單位調研，組織了發改委、財政局、勞動就業局等單位負責人和供電公司、裕發食品、凱達服裝、輝運飾品、新中英陶瓷、華偉礦業等企業負責人座談。
通過調研我們梳理出發展修水工業經濟的三條建議和一些公共扶持政策，這些建議更側重于思維層面，旨在開啟多種視角，具體操作層面的做法還有待相關部門專題調研并制訂措施。文中不妥之處，敬請批評指正。
一、堅持產業集群，優化區位條件，努力形成反梯度發展態勢。
1、強化集群公共政策研究，堅持集群發展模式。加強促進產業集群發展的公共政策研究，制訂和實施優化產業集群發展的政策制度，堅定不移地走集群發展的模式。
過去，企業選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發達、交通便利的地區。接下來，當勞力等成本控制不下來時，關注產品市場區位因素，產品市場銷售量大的地區成為企業首選。現在，企業發展更趨向為集群發展。研究表明，產業集群發展可給企業帶來最大的利潤。產業集群也就成為最大的區位優勢。產業集群為地方產業發展提供了不竭的動力，集群為近距離的相關或上下游企業提供了良好的競爭合作平臺，成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”，集群的最大功能在于為集群內企業提供低成本環境和創新環境。無數事實證明，集群才真正是企業成長的“搖籃”和“大家庭”。
我們可根據本地特色資源、市場需求、區域分工來大規模引進關聯度大的中小企業，同時加大目前我縣“兩頭在外”企業的“嵌入式”發展，加大對這類企業的補貼，重點支持這些企業信息化、企業家培育、藍領工人培育以及工業物流等，增強其穩定性和本土化，形成中小企業集群。大量穩定性強且逐漸本土化的中小企業的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎，同時，集群的形成還需要行業中的大企業的參與。大企業的形成既可依托已有中小企業的重組整合，還可以通過招商引資來解決。
從集群培育的'角度看，如果產品差異性較大的企業大量扎堆，是不利于企業長期成長的。所以，我們要摒棄無序式的、面面俱到的產業布局，根據國土空間開發和布局、本地資源優勢，有選擇地規劃和打造若干專業集群。將支柱產業的攤子鋪大了并不能降低縣域經濟風險，反而可能因資源配置拮據而導致整體陷入困境。
我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規律，可通過頒布地方性政策、制定各種戰略計劃以及開展促進集群創新的財政支持等方面幫助實現企業間良性互動，以此推動產業集群的發展。
2、堅持有限目標原則，實施非均衡發展戰略。鑒于我們工業積累和現狀，我們要堅持有限目標的發展原則，注重區域專業分工，要采取非平衡發展戰略，有重點地規劃、布局產業發展。在實踐中，可考慮對現有工業項目運行狀況進行分類梳理，從歷史和現狀兩個維度、從多指標分析入手，全面詳細地掌握各工業項目在縣域經濟中的重要性、在同行業中的競爭力和發展潛能，再據對各工業產業進行排序并扶優限劣，逐漸凸顯我縣工業特色，營造主業優勢，打造地方品牌。對我縣來說，區域專業分工是實現資源要素合理流動，發揮優勢、實現資源有效配置、促進經濟增長的一條有效途徑，是形成專業化經濟格局的重要方式。只有長期堅持才能真正實現產業規模擴張，達產達標乃至實現工業經濟總量的跨越增長。地方經濟越專業、越特色，就越具有向心力，對后續資源的吸附能力就越強，地方經濟規模就越可持續，才能真正做大做強，進而突出地方特色，做出地方品牌。
3、研究市場供求狀況，鎖定招商引資范圍。長期以來，工業企業投資區位選擇都十分關注運輸成本因素，特別是“兩頭在外”的企業。修水因為地處山區，交通條件并不十分便利，一定程度地影響了工業企業的投資意愿和積極性。在當前國際國內經濟運行條件發生改變的情況下，特別是以擴大內需為核心的經濟結構調整的國內背景下，不少出口企業已開始關注并滿足國內市場，中部地區市場需求潛力較大。中部地區市需求場規模將成為替代具有成本優勢的重要工業區位因素。修水地處三省九縣中心地帶，工業的發展需要改變傳統理念，擴大內需并以我縣為中心輻射的中部地區市場應該成為當前修水工業發展的指導思想與目標所在。
當前，可以組織專門隊伍科學、深入、細致研究以修水為中心的適度區域范圍內的市場需求特征和市場潛能，并結合修水現有資源與條件，確定可供選擇的產業發展方向，進而鎖定招商范圍，招商的目的并不僅僅是被動或主動地承接東部產業梯度轉移，更重要的是形成對未來國內外企業跨區域布局時的重要影響力。我們可以主動謀劃，要變被動招商為主動招商，積極引導長期以來“兩頭在外”運轉模式的企業轉向關注和研究內地市場，促使企業商業模式或商業戰略轉型，如果能實現這種轉型，企業物流成本將大大下降，企業在修水投資的盈利可能性將大大增加，修水必將成為良好的工業投資聚集地。
4、優先抓好礦業產業集群。我縣礦業經濟發展主要瓶頸在于科技創新，為此，我們要不斷強調科技工作的重要性，不斷提升科技創新工作管理水平，熟悉科技型企業的特點，不斷優化并適應科技型企業所要求的區位條件。同時，我們可以通過項目帶動、以引入若干具有競爭合作關系的骨干企業為抓手，精心打造產業集群，延伸產業鏈條，實現礦業經濟規模化、精深化、集群化發展。反梯度戰略是不少欠發達地區跨越發展的成功案例，我們完全可以在自然資源和基本的產業發展的基礎上大膽發展和拓展礦業經濟，在產業鏈打造上下功夫，形成局部優勢，以此實現跨越式發展。
二、創新思維，突破工業發展瓶頸
1、跳出工業發展工業。修水工業怎么抓？我們認為，有必要從一、二、三次產業內在關系中找到依據乃至辦法。三次產業具有內在的關聯性，而這種關聯性又必然影響著三次產業包括工業各自的發展過程，無論從理論上還是實踐上都要特別注重一、二、三產業之間的關聯性和聯動性。近年來，我縣城市建設和第三產業發展就為我縣工業發展創造了條件，這些好的經驗和做法要繼續堅持。
從實踐操作層面看，可以形成以修水農業乃至旅游業優勢、品牌和名氣為抓手的工業經濟。在此基礎上，逐步形成并營銷修水區域品牌，通過修水區域品牌的提高，進而優化修水工業區位條件，帶動工業發展。一、三產業為工業發展打造影響力，工業為一、三產業奠定基礎。
2、跳出修水發展工業。基于各地差異和經濟的互補性，我們要主動謀求跨縣資源的整合和區域經濟互動發展，實現優勢互補、相互促進、共同發展、多贏共享的良性互動新格局。一方面，我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會，另一方面，主動與周邊地理優勢地區、產業優勢地區對接，參與區域分工。
我們可以赴周邊地區廣泛協調并征集意見，積極謀劃政府間合作并由此帶動政商全方位互動。一是可考慮將修水現代農業、旅游業發展與周邊地區結合起來，支持并匹配周邊地區的工業發展，從而共享跨區域范圍工業發展成果。二是可考慮在與周邊對接過程中尋找工業分工的突破口，主動納入周邊工業分工體系，加大中間產品生產范圍和規模。依托周邊強勢產業并與之配套，逐步形成低端集群，慢慢發育，漸漸由低端集群向高端集群發展。在此過程中，要未雨綢繆，建立良好的公共科技政策體系，支持集群的漸進升級，最終形成創新驅動的縣域經濟態勢。待時機成熟，再通過周邊尋求或直接尋求與外部更大區域范圍的對接，進而實現在更大范圍中尋找豐富的市場資源、技術資源、人力資源、企業資源等。
3、跳出融資看融資。越是粗放的工業發展模式越迫切需要金融支持，越依賴銀行貸款投放，大量低效率企業的融資沖動往往不符合貸款要求。銀行業是風險管理行業，銀行的信貸對象是集約化水平高的經營主體和項目。所以，我縣工業發展思路要逐步調整到企業集約發展、可持續發展上，不斷提高企業經濟效益。由此可見，信貸融資問題不僅僅是融資本身問題，而是縣域工業發展思路與企業可持續發展能力問題。低效率企業融資難問題恰恰在于低效率企業本身。我們要詳細診斷修水傳統工業中落后產能狀況并提出有效的優化舉措。
從另外一個層面看，融資問題的解決又往往是一個系統工程，應從整體金融生態環境優化的角度來抓，單純的政銀企對接往往難以奏效。優化整體金融生態環境就是培育和增強修水經濟軟實力。
三、強化工業發展軟環境，培育有利于企業家成長的沃土。
1、打造企業家成長搖籃，培育商業文化。企業成長有一定的規律性和階段性，拔苗助長型的公共政策推動必然失效或扭曲企業投資行為。公共政策支持應從推動企業擴規模即達產達標向提升質量方面轉變，更側重于支持企業技改、創新、商業模式創新、企業家及員工培訓。
企業家是生產要素配置和投資的決策主體，企業家是區域經濟發展中最重要的因素和力量。古往今來，經濟生活中無數成功的經驗和失敗的教訓告訴我們，貧困與欠發達狀態的根本原因是人力資本的不足。企業家是“經濟增長王國中的國王”，一批具有寬廣戰略眼光、積極的市場開拓精神、高超的管理創新能力和強烈社會責任感的企業家隊伍將是修水工業經濟騰飛的奠基者。企業家的經營能力是市場經濟中最稀缺的資源，也是經濟欠發達縣域經濟中最稀缺的資源。
如何培育、開發并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。由此可見，企業家的培養十分重要，應列入公共培訓計劃，建議在縣委黨校開設企業家培訓專題班。可重點將返鄉創業人員作為修水本土企業家隊伍來打造，建立并搞活企業家協會，培育企業家間頻繁的的互動交流學習機制，了解并政策上支持企業家成長，逐步構建修水主流商業文化，一個地方商業文化氛圍的多少往往與一個地方經濟繁榮程度成正比。如果說融資問題是我縣工業運行面上的問題，那么，企業和企業家素質才是影響或制約修水工業運行內在的根本性問題。
2、大力培育藍領文化。打造一支規模充足、穩定性強的具有“吃苦耐勞、愛崗敬業”的熟練一線工人隊伍，使其成為企業乃至我縣工業戰線的生力軍，并使其成為我縣產業文明的締造者和傳承者，這將是我縣工業發展史上的一項戰略工程。實踐早已證明，產業工人隊伍的奉獻精神、創新精神、實干精神是產業經濟發展不竭的動力和源泉。基于此，我們要突破傳統思維，在已有各種保障用工招聘措施的基礎上，還須大膽創新，大膽嘗試，研究性地開展工作，拿出有效措施，大力培育藍領文化，政企分工，制定中長期產業工人培育與激勵政策，激勵廣大職工干一行、愛一行、精一行，逐步穩定并壯大現代產業工人隊伍，為我縣經濟發展建功立業。
3、從形象和品牌上抓工業。形象和品牌優勢可以通過努力獲取，并可大大緩解修水地理區位的不足。一方面，大力推進修水行*體制改革力度、加大法治建設力度，維護經濟秩序，做出亮點，并通過各種媒體擴大宣傳，形成輿論優勢,以此來凸顯我縣本地特色，進而在招商引資過程中形成吸引力。同時，當前要注意防范和避免非銀行金融機構行為可能導致的縣域經濟風險。另一方面，要大力推進修水地區形象塑造，做好區域營銷，為大規模引入項目奠定基礎。同時，可考慮從修水發展歷史中尋找工商業文明成果和經濟發展線索。
四、公共政策扶持重點
1、突出強調并從政策上支持“科技強工”。科技是第一生產力，科技將成為我縣工業發展的主導推動力。上世紀九十年代，我縣工業曾一度輝煌，就是因為我們敢為人先與科研結構對接，寧紅和上海中醫學院，康順與景德鎮陶瓷學院。為此，我們要重視科技創新政策。大力加強與知名科技中介機構的對接與聯系，或扶持培育本土的科技中介機構。以此擴大我縣科技信息來源渠道，通過科技資源，逐步優化修水的工業區位因素，這對急需技改轉型的傳統產業企業乃至新興行業企業的引入具有一定的吸引力。
大力鼓勵和支持企業實行產學研協同發展模式。大力鼓勵和支持企業與上級科技部門、科研院所、相關行業知名科技企業對接，建立合作伙伴關系。當前我們需要在推動協同創新廣度和深度上有所作為，不拘一格地吸納各種創新資源，大手筆借助外部創新資源快速提升我縣創新能力，大量科技資源的匯聚將無疑對修水跨越發展形成巨大推動力。
2、加大對企業家和工人的培訓力度，優化我縣人力資源狀況。我縣有部分企業家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經驗和不知疲倦的拼搏。當前，越來越多的企業家深知掌握現代企業管理知識、具有時代發展眼光、具有創新能力的企業家對企業長遠發展起著決定性因素。解決好家族管理、企業運作、戰略發展、核心競爭力等等問題是企業健康發展的根本。因此，企業家們渴望通過培訓提升自身綜合能力和素質。同時，我縣企業員工隊伍也缺乏經常性的高水平技能培訓。鑒于此，我們認為，相關部門宜迅速針對這種情況開展調研，了解需求，政企合作，達成共識，制定相應的培訓政策和制度。
3、加大對企業信息化建設的支持力度，促進工業化與信息化的深度融合。綜觀當今工業發展形勢，信息化已成為改善工業運行狀況、優化工業產能的重要關鍵手段，信息化與工業化高度融合是當今工業運行的基本特征，信息化既降低了工業運行成本，又改善了工業運行的效率，可直接將工業運行推上快車道，加大支持企業信息化建設，完全可以在一定程度彌補其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。我們可以制定并實施相應的刺激政策，逐步地幫助企業完成并運用信息化。
4、加大對區域物流業的政策引導和扶持力度。我縣傳統產業比重較大， “兩頭在外”企業較多，產品市場范圍較廣，工業企業對運輸物流的依賴性較強，為實現由易到難地優化我縣工業發展區位條件，物流業應作為當前修水最主要的生產性服務業和先導性服務業來規劃、落實。物流業的先導性發展將有助于相應地改善我縣工業區位中的其他條件，比如可擴大修水工業產品市場范圍，降低工業運行成本。近年來，物流業的發展受到了各界關注，宏觀決策部門多次出臺支持物流業發展的全國性政策措施，我可以抓緊調研，掌握全面信息和數據，在此基礎上制定科學的物流業發展專項規劃，同時，在國家支持政策的基礎上制定地方性配套支持措施，鼓勵民間資本積極參與我縣物流業發展。
經濟調研報告3
開展第二次經濟普查，全面掌握我鎮社會經濟發展情況，搞實第二、第三產業的發展規模及布局，了解我鎮產業組織、結構、技術現狀及各生產要素的構成，摸清各類企業和單位能源消耗的基本情況，全面掌握研究制訂我鎮經濟和發展規劃，優化產業結構，推進科技創新具有十分重要意義。為此我鎮經普辦對以下幾方面情況進行調查。
1、普查機構的劃分組建
按照普查階段性工作要求，對全鎮二、三產企業單位數進行初步模底，有近1000家工業企業，其中屬鎮屬的近300家，個體工商戶3500家，貿易企業近100家。為使這些企業不重不漏地劃分到每個普查區，普查辦人員經細致調查和方案征詢，擬定以企業住址所在地劃分普查區，全鎮分成15個行政村和三個居委會共18個普查區，較清淅地構筑成普查區域框架。
2、普查員、普查指導員的選定及普查補貼的落實
建立健全普查組織網絡和普查人員隊伍是順理開展普查工作的前提，我鎮成立了第二次經濟普查領導小組，有經濟服務中心主要鄰導任組長，其他涉及經普的各部門鄰導為小組成員，下設經濟普查辦公室，配備專兼職人員并明確分工。據以普查員應具備的基本素質，鎮普查辦要求各普查區指定一名普查指導員必須具備業務和能力較強，對工作誠實、認真、勤奮和負責，態度謙虛和耐心的人員方能任用。普查員學歷具有初中以上，每個普查區人員配備不少于4人。至7月底各普查區人員已落實到位，隊伍陣雄初具。普查經費方面，各普查區負責人明確表示，本著精打細算、履行節約的原則，合理開支的普查費用確保支出。
3、普查業務培訓的形式和范圍
從第一次經濟普查表明，市經普辦組織的業務培訓由于鄉鎮多，且每個鄉鎮普查員多（來不全），合在一起培訓，參加人員較多，會議后收到的效果不明顯。因此建議市普查辦到鄉鎮培訓，讓鄉鎮各區普查員都能參加一次培訓，對普查能更好的認識清楚。
4、做好能源普查的幾個方面
首先讓企業搞清消耗的能源是什么，應該填到能源報表的哪一行（如在以往的月報上發現有的企業用了蒸汽不知填熱力）；其次是核準消費量和計量單位（如有的企業電量萬千瓦時不知是萬度），分清工業消費和非工業消費量；再次是網上直報企業填準能源執標系數并進行自動計算和審核。這樣做后就不會出現大的差錯。
5、整合調查表減少部分調查指標?
第一次經普普查調查有10多種表,項目指標較多，給基層普查工作增加了很大的工作量，勢必影響到基本數字的準確性。因此，在設計普查登記表時，整合調查表,盡量減少表的種類和輔助指標，確保主要指標的準確性。
①、簡化指標項目，尤其是規模以上工業企業。普查指標設置過多，會給普查人員、企業統計人員接受業務知識培訓帶來一定的難度。尤其是規模以上工業企業的普查表，報表太多，有些指標計算困難，上級部門能否根據取得的數據后再適當彈性調節一下。
②、精簡個體調查，便于指標一步反映全貌。個體戶調查表的全年營業收入采取支出法調查，營業支出項目中有場地租金、管理費、營業成本，還有業主凈收入。按照此方法，個體戶在填報雇員人數和從業人員時一般不容易出差錯，但支出成本采取回憶式調查，仍很難達到預期的調查目標的。有些普查人員不會運用一些技巧性問話方法來打開個體戶說實話的.金口，可以先簡單問一個月的數據來推算一年的營業支出。又因業主存在顧慮心理，這樣導致業主填報數據時，盡量往低處填報，有的甚至正面回避詢問。難以反映數字的真實性，能否用更好項目指標來代替。
6、精心部署普查各階段的主要工作任務
從歷次普查經驗表明，普查準備工作充分，各階段普查任務明確，如正式普查前的業務培訓和試點，這是普查工作中的重要一環，這一環節忽略或放松，對普查登記在操作過程中增加很大的難度甚至造成損失。比如普查表的數量盡量滿足基層需求。
7、實行普查激勵機制
普查工作和政府其他中心工作一樣，既有共同性，又有特殊性，但從歷次普查情況看，均未實行激勵機制，在市場經濟條件下，更應該實行獎優罰劣，為了保證工作進度，保證工作質量，各普查區應實行普查激勵機制，這種激勵機制，應以精神鼓勵與物質獎勵相結合，充分調動各普查區的積極性，確保各項普查工作任務的圓滿完成。
經濟調研報告4
XX年是“”發展規劃的開局之年，隨著一系列宏觀經濟政策的實施，消費增長依然強勁，出口恢復快速增長，經濟運行開始回歸正常增長軌道，但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領導下，全市上下按照“突出財源抓項目，圍繞民生促發展”的工作要求，認真貫徹實施“轉方式、保增長，攻兩翼、推兩型，抓財源、強基礎，惠民生、促和諧”的工作原則，全市經濟呈現較好發展態勢。
經初步測算，一季度，全市實現生產總值（gdp）40.1億元，同比增長13.6%，增幅比上年同期下降0.4個百分點，其中一產業增加值7.53億元，同比增長3.3%，二產業增加值17.79億元，同比增長20.7%，三產業增加值14.79億元，同比增長11.8%。三次產業結構由去年同期的21:40.9:38.1調整為18.8：44.4：36.8，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為8.4%、60.4%、31.2%,。
一、經濟運行基本態勢
（一）發展速度加快。
1、農業生產增長平穩。一季度，實現農業增加值7.53億元，同比增長3.3%。春耕生產正常開展，備耕物資準備充足。調查顯示，全市農資貨源充足，共入庫早稻雜交種子25萬公斤，常規稻種子3萬公斤，晚稻雜交種子30萬公斤；農戶化肥入戶率81.5%，農膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業保持平穩發展。一季度，全市出欄肉豬53.59萬頭，同比增長5.8%；期末肉豬存欄88.63萬頭，與去年持平；能繁母豬8.19萬頭，同比增長3.7%。
2、工業生產保持良好發展勢頭。一季度，全市完成工業總產值50.52億元，同比增長41.0%，增幅比上年同期提高4.6個百分點，實現工業增加值14.77億元，同比增長27.0%；占生產總值的比重達到36.6%，比上年同期提高6.6個百分點。其中規模以上工業總產值43.69億元，同比增長45.2%，增幅比上年同期提高4.7個百分點，實現增加值12.43億元，同比增長32.5%。
工業園區發展強勁。一季度，工業園區完成工業總產值9.27億元，同比增長72.6%，入園企業達到62家，投產47家，新簽約企業3家，上交工業稅金1504萬元。
大廠礦來勢看好。一季度，五大廠礦完成產值7.49億元，同比增長21.6%，其中增速最快的是氟化學公司，增速達到105%，其次是韶峰南方公司，增長51%。
3、消費市場旺盛。一季度，全市實現社會消費品零售總額12.64億元，同比增長13.9%。按地域分，城鎮消費品零售額11.5億元，同比增長12.9%，鄉村消費品零售額1.14億元，同比增長25.3%。按行業分，批發業零售額1.87億元，同比增長18.3%；零售業零售額9.34億元，同比增長12.6%；餐飲業零售額1.22億元，同比增長17.1%。
外貿出口升溫。一季度，全市實現外貿進出口總額20xx萬美元，同比增長64.8%，其中出口創匯1933萬美元，同比增長55.9%。懷琪集團出口414萬美元，同比增長288.7%，氟化學公司出口1019.7萬美元，同比增長75.6%，化工冶金公司出口104萬美元，同比增長203.2%。金子箱包出口額為159.8萬美元，同比下降25.8%。
（二）發展質量提高。
1、財政收入快速增長。一季度，全市實現財政總收入2.58億元，同比增長53.4%。其中一般預算收入完成1.96億元，同比增長65.5%。稅收收入中，營業稅增長37.2%，企業所得稅增長81.1%，資源稅增長198%，城鎮土地使用稅增長66.4%，土地增值稅增長57.9%。總收入中，國稅征收0.48億元，同比增長23%，地稅征收0.83億元，同比增長32.8%，財政征收1.26億元，同比增長90.9%。
2、金融市場運行平穩。3月末，全市金融機構各項存款余額137.94億元，比年初增加15.84億元，增長13%。增長的主要原因是由于儲蓄存款利率上調和居民收入提高，居民儲蓄存款大幅上漲。
全市金融機構加大了對春耕生產的投放力度和對新農村建設的扶持，貸款總量增加。3月末，全市金融機構人民幣各項貸款余額64.36億元，比年初增加8.73億元，增長15.7%，同比多增4.09億元，增量創歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%，比去年同期高出3.9個百分點。
3、居民收入穩步增長。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5689元，同比增長11.6%。其中，其他勞動收入增長176.1%，經營性收入增長37.4%，財產性收入增長14.1%，轉移性收入14.1%。農民人均現金收入2503元，同比增長15.4%。其中，工資性收入增長37.7%，轉移性收入增長56.6%。
4、固定資產投資穩步增長。一季度，全市固定資產投資完成5.75億元，同比增長10.8%，其中城鎮以上投資完成5.16億元，同比增長3.6%。城鎮投資中，技術改造投資2.27億元，同比下降15.3%，房地產投資1.04億元，同比增長76.3%。從投資主體看，民間投資逐漸成為主體。一季度，非國有經濟投資3.76億元，同比增長38.2%。從產業結構看，資金主要投向三產業。三產業完成投資2.75億元，同比增長35.5%。從投資結構看，民生工程完成投資0.36億元，同比增長99.9%。
二、當前經濟存在的問題
（一）農資價格上漲，拋荒情況仍然存在。種子價格上漲幅度較大，雜交種子32-38元/公斤，同比上漲2-4元/公斤，常規稻種子6-8元/公斤，同比上漲1-3元/公斤；尿素價格為2150元/噸，同比上漲13.2%，復合肥價格為2700元/噸，同比上漲12.5%，農藥價格略有上漲。拋荒情況仍然存在，據調查，各鄉鎮辦仍不同程度存在拋荒問題。
（二）工業原材料能源價格上漲，盈利空間縮小。能源和原材料價格同時上漲的情況下，產品價格上漲幅度較小，導致企業的利潤空間縮小。一季度，五大廠礦虧損2125萬元，同比增虧1064萬元。其中五礦湖鐵由于優惠電價取消，電價比上年提高0.18元/kwh,預計全年增加成本1.2億元，煤價比上年同期上漲120元/噸，而主要鐵合金價格僅上漲200元/噸左右，一季度五礦湖鐵虧損1209萬元，同比增虧1241萬元。久大湘堿一季度其產值同比增長27.5%，其產品價格也比上年略有上升，純堿一季度平均價格為1500元/噸，比上年提高200元/噸，但其利潤由于原材料價格的上漲，一季度只盈利39萬元，同比減少75萬元。
（三）固定資產投資進度不快，重點工程項目開工不足。一季度，全市固定資產完成投資5.75億元，不足全年目標任務的10%，已開工項目中，投資額也較小。82個重點項目中，開工35個，完成投資2.5億元，僅占全年目標的5%，今年新增新建重點項目42個，現開工僅10個。
三、措施和建議
（一）加大措施調動農民種田積極性。一是要加大對市人民政府（）2號文件的宣傳和抓落實的力度，實施好“四大工程”、落實好“五項制度”，確保早稻播種面積增加1.5萬畝任務的完成，把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認真落實中央一號文件精神，加大對農村水利等基礎設施的投入，狠抓農業機械化和農產品初加工，提高農業綜合生產能力。三是要抑制涉農物資的`物價水平，解決好農產品流通領域的各種問題，防止農民增產不增收。四是要切實落實強農惠農政策，讓農民感受到實實在在的利益。
（二）有效緩減物價上漲壓力，確保居民收入增長。一是要強化市場價格監管，加強對市場交易和價格行為的監管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯動機制，加強對居民特別是低收入群體的價格上漲補貼，減輕物價上漲對居民生活的影響，力求居民收入增長不低于價格上漲水平。
（三）加大重點項目的投融資和項目建設力度。一是加大融資力度，對重點項目和基礎設施建設項目的貸款支持，引導非金融機構和社會資金投資重點項目，按照國家政策導向包裝一批項目，爭取國家、省的資金支持。二是有效推進重點項目按計劃工期實施建設，保證新開工項目早開工、續建項目按工期推進、竣工項目按期完成。
（四）突出財源抓項目，加大招商引資力度。進一步加大招商引資力度，抓緊對處于產業鏈高端、帶動就業好和稅收能力強、成長性好的項目落地。要堅持高起點規劃、高標準引資、高水平建設的原則，培育新的經濟增長點。
（五）加大對傳統工業的技術改造投入，促進傳統工業的轉型和產品升級。我市傳統工業是以高能耗、高污染企業為主，受能源和環境制約的問題日益突出。要引導和幫助企業加大對傳統工業的技改投入，通過技術改造和技術創新，推動傳統工業向技術優勢和創新優勢升級；通過節能降耗，推動企業向資源節約型和環境友好型升級；通過樹立品牌意識，推動企業向科技型升級。
經濟調研報告5
20xx年，面對錯綜復雜的國內外經濟環境，區堅決貫徹“著力六個突破，力爭四年翻番”發展戰略，積極適應經濟發展的新常態，有力化解經濟下行壓力，經濟發展中的積極變化不斷增多，總體運行平穩。
一、經濟在穩定中運行
（一）經濟保持平穩健康增長
主要指標增長幅度均高于全省平均水平：實現地區生產總值（gDp）352.91億元，比上年增長11.4%，高出全省平均水平2.9個百分點；規模以上工業增加值164.20億元，比上年增長12.1%，高出全省平均水平2.5個百分點；全社會固定資產投資總額280.99億元，比上年增長28.8%，高出全省平均水平16.8個百分點；社會消費品零售總額137.15億元，比上年增長13.5%，高出全省平均水平0.8個百分點；城鎮居民可支配收入28228元，比上年增長10.4%，高出全省平均水平1.4個百分點；農民人均純收入11637元，比上年增長11.9%，高出全省平均水平0.4個百分點。
（二）三次產業發展不斷壯大
現代農業加快推進。20xx年區第一產業實現增加值19.40億元，比上年增長4.0%。實現農林牧漁業總產值30.52億元，比上年增長4.1%，農業、林業、牧業、漁業產值分別比上年增長4.5%、4.8%、2.9%和4.9%。糧食產量達到20.5萬噸，已連續9年保持在20萬噸以上，產糧大縣地位穩固。江南片董允壩現代農業示范基地加快建設，江北片現代農業與鄉村旅游示范帶初見成效，建成現代農業產業萬畝示范區3個，蔬菜、高梁、水果三大特色產業基地拓展到48萬畝，20xx年蔬菜、高粱、水果累計實現產值13.70億元，比上年增長9.3%，其中蔬菜實現產值11.30億元，占全區農林牧漁總產值37.0%，對農林牧漁總產值的貢獻率為49.2%，拉動農林牧漁總產值增長2.0個百分點，產業優勢明顯。
工業經濟穩健回升。20xx年區實現全社會工業增加值208.31億元，比上年增長11.9%，對全區經濟增長的貢獻率達到63.9%，比上年提升6.5個百分點，其中106家規模以上工業企業實現增加值164.20億元，比上年增長12.1%，分別高于全國、全省平均水平3.8、2.5個百分點，在全市各縣區中列第5位。白酒龍頭老窖集團積極拓展銷售渠道，成立電商銷售公司，與酒仙網等白酒專業電商開展營銷合作，推出老窖婚慶定制酒、“三人炫”等網絡專銷產品；區屬白酒加快發展，瀘窖酒業2條白酒包裝生產線建成投用，新建窖池198口，新增白酒釀造產能500噸、白酒包裝產能1800噸，白酒產業增速趨穩。長液全面投產，華宇鉆采設備產業園和瑞奧機械完成技改擴能，城坤實業完成重組，中恒建材新型墻體材料生產線建成投產。全年白酒、機械、建材三大支柱行業累計實現增加值153.67億元，比上年增長12.8%，拉動規模以上工業增加值增長12.0個百分點。酒類、機械、建材行業分別較上年增長12.6%、9.6%、22.6%，機械和建材行業穩中有升，對工業穩定增長的支撐貢獻逐步擴大。百草堂、天植藥業等現代醫藥企業發展壯大，實現增加值0.59億元，比上年增長46.5%。
服務業發展亮點紛呈。20xx年區實現服務業增加值105.50億元，比上年增長10.5%。商貿物流業持續繁榮，1-12月區實現社會消費品零售總額137.15億元，比上年增長13.5%。總量、貢獻率在全市各縣區中均位居第1位。其中106家限額以上企業實現零售額91.12億元，比上年增長17.3%，拉動我區社會消費品零售總額增長11.1個百分點。華潤購物中心（全球500強第143位）正式入駐；輕工業園區萬誠國際中心引進的紅星美凱龍企業完成平場，一期項目啟動建設；融豪翡翠城健身中心試營業；誠通物流成功申報3A級物流企業，中遠物流瀘酒發展區包材Jit配送中心、誠通物流倉儲配送中心順利通過市上驗收。金融服務體系不斷完善，佳樂世紀城中國金融中心揭牌成立，引進樂山商業銀行和9家投資公司、小貸公司入駐城西金融街。目前我區列入統計的銀行增加到13家，全年金融業實現增加值19.05億元，比上年增長28.9%，高出服務業增加值增幅18.4個百分點，拉動全區服務業增長4.4個百分點。文化旅游業提質升級，酒城樂園建成投用，成功舉辦油紙傘文化節，年接待人數超過200萬人次、營業收入超過8000萬元，華陽西岸田園party開園迎客，首日接待人數近萬人。全區累計接待旅游人數357萬人，實現旅游總收入34.27億元。
（三）保障要素激發增長活力
投資要素保障有力。20xx年，區危舊房和棚戶區改造全面推進，實施枇杷溝、前進上路等棚戶區改造項目8個，改造棚戶區4074戶。實施農村征地拆遷項目15個，征收土地9520.92畝。藍田舊城改造項目完成二組團二期主體工程和東升路桿管線遷改。通灘溫泉和風情古鎮項目完成招商引資、溫泉探礦權申報和項目規劃設計。25個市屬重點項目加快推進，完成投資127.61億元。忠山隧道141戶全部完成征收，城西、城南、黃艤高速路連接線完成擴建征地和建設，隆納高速西二期建成通車，產城大道完成建設范圍征地拆遷掃尾工作，分水嶺高速互通完成跨線橋建設。20xx年全年區實現全社會固定資產投資280.99億元，比上年增長28.8%。第一、二、三產業分別完成投資3.31、78.32、199.36億元，分別比上年增長129.9%、0%和44.1%，一、三產業投資力度加大。20xx年區累計入庫新開工投資項目129個，比去年同期增加25個，累計完成投資109.24億元，比上年增長84.7%，占全社會固定資產投資的比重為38.9%，對全社會固定資產投資增長的貢獻率為79.6%，拉動全社會投資增長22.9個百分點。新入庫項目個數的增加，投資規模的擴大為我區投資平穩增長提供有力的支撐保障。目前我區億元投資項目共計114個，實現投資額227.15億元，占投資總額的80.8%,大項目拉動經濟提速效果明顯。
招商成果繼續擴大。圍繞以園招商、以商招商、以會招商、以鏈招商，積極參加“酒博會”“西博會”、“中外知名企業行”等大型招商活動，大力引進帶動性強、影響力大的大項目、大企業。世界500強華潤集團、紅星美凱龍等4家國內500強企業成功落戶我區。引進領秀濱江城市綜合體、妙典酒業等億元以上項目42個，鄧氏桂圓、丹林梨花源農業觀光等500萬元以上項目83個。全年引進市外國內到位資金136.53億元，增長16.5%；引進省外國內到位資金68.67億元，增長16.5%；到位外資1300萬美元，增長5.0%。
資金供給較為充裕。20xx年區銀行存貸款實現雙增，年末金融機構存、貸款余額分別為556.81、392.11億元，分別比上年增長18.8%、29.0%。我區始終把企業作為穩增長核心，設立工業發展資金，召開重點企業家座談會，組織政銀企對接，千方百計幫助企業解決生產經營困難，支持實體經濟發展。全年爭取并兌現企業扶持資金3800萬元，推薦酒類企業擔保貸款1.3億元，幫助企業融資130億元。
就業保持平穩增長。20xx年，區大力促進業工作，繼續推進省級創業型城市創建工作，全年新增城鎮就業8365人，城鎮登記失業率控制在3%以內。發放小額擔保貸款20xx萬元，扶持創業人數1322人，實現帶動就業3391人，成功創建省、市級高校畢業生創業園區2個，市級信用社區11個。
物價水平溫和上漲。全年居民消費價格水平同比上漲3.2%，從居民消費價格構成看，八大類指數呈“四升四降”格局。其中煙酒、家電、交通通訊和文化娛樂類價格分別同比下降0.8%、1.0%、0.6%和1.3%，食品、衣著、醫療和居住類價格漲幅分別比上年同期上漲5.4%、2.7%、5.2%和0.2%。
二、經濟在調整中發展
（一）產業結構優化升級
20xx年區在經濟換擋減速的同時，不斷深化結構調整優化，三次產業結構由20xx年的5.8：64.6：29.6調整為5.5：64.6：29.9。第三產業發展加快，占gDp的比重比上年提高了0.3個百分點。三次產業對經濟增長的貢獻率分別是1.6%、71.6%、26.8%，分別拉動經濟增長0.2、8.2、3.0個百分點。
（二）非公有制經濟發展活躍
20xx年，區實現非有公制經濟增加值194.10億元，占gDp的比重達到55.0%，比上年提高1.2個百分點，比上年增長11.5%，高出gDp增速0.1個百分點，對全區經濟增長的貢獻率為54.4%，拉動全區經濟增長6.2個百分點。非公有制經濟創造稅收32.15億元，比上年增長52.8%。隨著經濟領域的不斷開放，民間資本活力得到不斷釋放，民間投資在陸續實施的多個促進民營經濟發展政策的激勵下實現較快增長，全年完成投資210.31億元，占全區投資總量的74.8%，比上年增長5.9%，對全區投資的貢獻率為95.9%，拉動全區投資增長27.5個百分點。
三、質量與發展同步
（一）三個收入穩步提高
城鄉居民收入持續增加。20xx年區城鎮居民人均可支配收入28228元，比上年增加2648元，增長10.4%。從收入構成看，工資性收入、經營凈收入、財產性收入和轉移性收入均實現平穩增長，分別比上年增長6.9%、9.1%、122.3%和20.9%。農民人均純收入11637元，比上年增加1239元，增長11.9%。其中，工資性收入、家庭經營性收入、財產性收入、轉移性收入分別比上年增長20.0%、3.2%、1.6%、11.2%，城鄉居民收入實現與gDp同步增長。
財政收入平穩增長。20xx年區地方公共財政收入16.60億元，比上年增長27.5%，其中11個鎮街財政收入實現增長，增長面達73.3%，8個鎮街全年財政收入超過1千萬。
（二）民生優先促發展
立足暢通聯系服務群眾“最后一公里”，堅持發展為了群眾，發展依靠群眾，發展成果由人民共享，大力推進民生工程建設。累計支出民生資金17.94億元，占公共財政支出的`76.1%，全面完成民生工程76項目標任務。教育三年攻堅工程完成投資3.4億元，新改建學校41所，職高、習之學校建成投用，城西教育組團加快推進。舊城和棚戶區改造工程探索建立工作推進新模式，八大項目完成投資10億元，簽約4000余戶，全市最大的棚戶區——枇杷溝改造簽約達93%。保障性住房工程新開工10000余套，建成1550套，許多被征地拆遷群眾得到有效安置。農村公交全覆蓋工程新改建通村公路55公里，新增農村公交線路9條，農村公交覆蓋面達63%，農村群眾反映的出行難得到有效緩解。江北片電網改造工程全面完成，江北、方山4個鎮8萬余人用電“同網不同價”問題得到徹底解決。敬老養老工程新增社會養老機構8家，五保集中供養率達67.4%。
四、經濟發展前景預判
20xx年經濟總體呈現穩中有進，主要經濟指標增長水平均高于全國、全省，但對比全市，規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入指標增幅低于全市水平，除固定資產投資增速外的其他指標對照市下達目標仍有差距，經濟發展中也存在主導產業遭遇困難，工業發展整體疲軟，現代農業基礎薄弱，第三產業明顯滯后等問題。展望20xx年，在中國經濟發展已進入新常態的宏觀大形勢下，經濟發展也將有所放緩，高基數快增長的壓力也將進一步釋放。
認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期經濟發展的大邏輯。要保持經濟平穩健康發展，關鍵是要主動適應新常態，緊緊圍繞全市“產業轉型發展年”主題，深度對接國家應對經濟發展新常態的新思路、新政策、新舉措，把握區經濟發展的現狀與趨勢，把握好明年經濟增長的支撐和可能，突出改造傳統產業與培育新興產業并重，在做優存量中提升實力，在做大增量中調優結構。做優白酒產業，做強機械制造業。堅持把服務業發展作為轉型升級的戰略重點，圍繞構建區域性現代服務業核心區，大力實施“雙千”項目帶動戰略，推動服務業發展提速、比重提高、水平提升，只有這樣，才能順應經濟發展大勢，牢牢掌握我區經濟發展的主動權，才能促進全區經濟增長的質量和效益的進一步提高，才能更加有效推動經濟社會持續健康發展。
經濟調研報告6
一、我市鄉鎮經濟總體水平與浙江安吉之比較分析
近年來，我市鄉鎮經濟發展態勢良好，但與周邊發達縣市相比，仍存在較大差距。為切實增強可比性，在此選取與我市水平相當、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系，以便全面了解我市鄉鎮經濟發展狀況。
一是總體實力有差距。與安吉相比，我市在鄉鎮規模工業總產值、財政總收入、農民人均純收入等各方面都全面落后，這也充分反映出兩地在發展水平、產業層次等方面的差距(具體見下表)。目前，該縣已有1個鄉鎮躋身全國五百強、浙江省百強行列，1個鄉鎮被列為全國首批小城鎮改革試點鎮，12個鄉鎮被評為全國環境優美鄉鎮。
二是發展平衡度有差距。從自身各區塊看，我市東西部鄉鎮、省道沿線與偏遠鄉鎮、工業集中區與農業鄉鎮差距較大，并呈逐步拉大趨勢。以20xx年財政收入為例(城區三個辦事處不納入統計)，港口鎮實現財政總收入15826萬元；排名最后的方塘鄉僅41萬元，前者是后者的386倍；排名第二的中溪鎮財政收入達4223萬元，與港口鎮也有11603萬元差距，即使剔除寧國水泥廠稅收部分，兩者差距仍達3000余萬元。而安吉縣去年最高的鄉鎮財政收入達24215萬元，最少的也達486萬元。
三是發展后勁有差距。去年以來，面對嚴峻的宏觀經濟形勢，安吉各鄉鎮繼續保持了加快發展的良好態勢，鄉鎮財政收入增幅達32.6%。其中，財政收入增幅最高的鄉鎮達115.8%，完成年初下達任務基數比最高的達639.9%。與之相比，我市各鄉鎮受產業基礎等影響，后勁略顯不足。20xx年，在總量落后的情況下，我市鄉鎮經濟各項主要指標增幅仍慢于安吉。其中，鄉鎮財政收入增幅落后11.3個百分點。今年1—3月份，安吉縣鄉鎮綜合實力第二的高禹鎮，實現財政收入2223萬元，同比增幅達178%；而我市鄉鎮財力第二的中溪鎮，實現財政收入1163萬元，兩者差距達1060萬元。
二、我市鄉鎮經濟發展中存在的主要問題
綜合分析，我市與安吉在鄉鎮經濟發展上的較大差距，既有地域區位、政策機制等客觀因素制約，更多是受自身主觀原因影響。具體表現在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來，我市堅持把城市和省級經濟開發區作為區域經濟發展的龍頭和經濟社會發展最重要的載體，大膽實踐“經營城市”理念，舉全市之力加快開發區建設，使得城市輻射帶動能力和開發區承載能力在短期內得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發區建設一線集中的情況下，對鄉鎮經濟發展有所忽視。此外，伴隨著農村稅費改革和農村綜合改革的順利推進，鄉鎮工作重心發生變化，沒有硬性指標，缺乏工作抓手，發展更多依靠各地的'自覺行動。
二是發展定位不清。近年來，安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉村”建設規劃，因地制宜實施分類指導，通過一系列舉措引導各鄉鎮、街道突出重點、傾斜發展，初步形成了“一中心五重鎮兩大特色區塊”的空間規劃和產業布局。我市盡管早在20xx年即提出異地辦工業的創新理念，并通過設立鄉鎮工業集中區推進產業集聚發展。但直至20xx年初的《關于進一步完善鄉鎮財政管理體制的實施意見》中，才結合鄉鎮自身特點、經濟發展水平、稅源基礎和財政收支規模等因素，對全市鄉鎮、街道進行了社區事務、工業發展、農業生態旅游三類劃分，并且未明確各鄉鎮發展重點和產業定位。由于缺乏具體規劃指導，各鄉鎮自成一體、各自為戰，從而造成產業集中度低，產品深加工程度低，結構性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持，是鄉鎮經濟發展的“助力器”，對提升鄉鎮自我發展能力至關重要。近年來，我市先后實施了多輪鄉鎮財政管理體制改革，財政轉移支付和扶持力度不斷加大。其中，鄉鎮財政供給標準達3500萬元/年，鄉鎮工業集中區建設投入達500萬元/年。但與安吉相比，仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉鎮工業平臺建設資金就達5000萬元，用于美麗鄉村建設獎勵到村資金更是高達億元。此外，通過財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式，為鄉鎮各類項目建設提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮的天子湖工業園區發展為例，該縣本著“涵養財源，激勵發展”原則，出臺了園區開發建設實行財政封閉管理的意見，通過“放水養魚”，實現了財政收入的“三級跳”。該園區07年財政收入僅20xx年即增加至7000萬元，今年預計將突破2億元。
四是創新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時，探索實行了一系列鼓勵發展的工作機制，有效推動了鄉鎮經濟的快速發展。例如，該縣全面推行了以財政貢獻率為核心的鄉鎮個性化分類考核；每年開展先進特色制造業集聚區先進鄉鎮和加快發展創業獎評選，按照鄉鎮發展類別分類設定獎項，并獎勵到鄉鎮班子成員；優化財政分成，逐步調低分類分檔分成比例，鼓勵鄉鎮培植財源；推行鄉鎮“三線工作制”，實行黨委書記重點抓招商、鄉鎮長重點抓項目和平臺，黨委副職抓日常事務。這些創新舉措，充分激活了鄉鎮發展內生力。與之相比，我市在加快鄉鎮經濟發展方面，方法手段不多，過于粗線條，缺乏實質性助推內容。
經濟調研報告7
文章標題：農村合作經濟組織現狀、問題及發展對策
xx的農村專業合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業部確立為全國專業農協試點縣后，一直比較重視，并以此為發展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
1、農村專業合作經濟組織發展的現狀和特點
截止2002年底，全市農村共有各類專業合作經濟組織和農產品行業協會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發展的各個層面、各個領域。主要有種植業、養殖業及市場信息服務業等。其中種植業544個，占40％：養殖業422個，占31％；其他占29％。區域分布以鄉鎮內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業合作。
農村專業合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型：
1.1龍頭企業帶動型即以農業企業為龍頭，組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前，全市有24個市級以上農業龍頭企業，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業，他們充分發揮農業龍頭企業優勢，實行“公司農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統一”，年推廣優質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合，規模較大，相互聯系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
1.2能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業協會是由葛集鎮農民孫宗華創建的，每年，該協會都與周邊6個鄉鎮簽訂生產、收購協定，組織優質無公害水果生產，免費發放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。2000年，協會獲得了私營企業水果出口權，當年出口水果1800公斤，創匯近10萬美元：2004年全年銷售水果3272萬公斤，創匯近30萬美元。
1.3專業協會帶頭型協會有的是在鄉鎮指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養牛協會、養羊協會等。碭山縣文莊鎮瓜菜制種協會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統一，2004年500畝辣椒制種創產值4007元，人均制種單項收入超千元。
1.4農業服務部門領辦型多是由鄉鎮農技、農經、林業、獸醫站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發展的需要。由碭山縣唐寨鎮供銷社創辦的碭山唐寨水果專業合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業批發市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
1.5科技人員創辦型農業科技人員依靠自身的'優勢，組建各類協會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2000年組建了無籽西瓜協會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科―農―貿一體化的產業化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區，占全國無籽西瓜總面積20以上。
2農村專業合作經濟組織的作用及效果
2.1農業產業結構得到了進一步優化。農村專業合作經濟組織，是同類生產和消費的聯合，打破了區域界限，實現了資金、技術等生產要素的優化配置，促進了農業產業結構的調整。宿州市農村專業合作經濟組織建設，主要是圍繞發展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業進行的，這些產業的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業結構調整的效果是明顯的。糧經比例由2001年的6.3：3.8調整為2002年的6：4；畜牧占農業總產值的比重達到了33％；大宗優質農產品率由2001年的24％提高到2002年的30％：果菜的發展也有了新的進步。
2.2加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統計，全市2004年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
經濟調研報告8
加快建立節約型社會，按照“減量化、再利用、資源化”原則，以資源綜合開發、有效配置、循環利用和永續發展為目標，大力發展循環經濟，是促進烏蘇經濟社會可持續發展的一項長遠戰略方針。近期，根據塔城地區發展計劃委員會的部署，烏蘇市組織力量，對全市有關部門和企業，就發展循環經濟進行了專題調研。
一、經濟發展現狀
全市貫徹落實科學發展觀，積極探索資源型城市可持續發展新路子，著力培育循環型企業、循環型產業和循環型城市，初步奠定了發展循環經濟的良好基礎。20xx年實現生產總值27.11億元，比上年增長15.5%。第一產業10.17億元，增長7.97%；第二產業9.72億元，增長26.2%。其中工業增加值5.24億元，增長29.5%；第三產業7.22億元，增長12.7%。
烏蘇地處新疆主電網覆蓋范圍之內，電力總裝機容量3.16萬千瓦。其中水電站3座，熱電廠1座，為全市的經濟發展提供了較為穩定的電力保證。全市煤炭探明地質儲量近5億噸，是自治區重要的煤炭生產基地。水資源豐富，總量為16.84億立方米。境內有三條主要河流，年徑流量12.5億立方米，地下水可開采量4.34億立方米。20xx年，城市環境基礎設施建設完成投資9219萬元，環境污染治理投資750萬元。工業固體廢水綜合利用率達100%，生活垃圾無害化處理率為100%。
二、循環經濟基本情況及典型簡介
（一）發展循環經濟的基本情況
1、初步形成了煤電產業循環經濟
利用充足的煤炭資源，20xx年全市生產原煤124萬噸，其中四棵樹煤炭有限公司生產原煤99萬噸，實現產值9817萬元。消耗電能649萬千瓦小時，消耗標準煤0.24萬噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年，年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸，全部集中堆放掩埋。
為節約資源，減少資源浪費，降低綜合能耗，在煤炭產業發展上，將大力發展煤電聯產項目，并且按照自治區煤炭產業發展規劃，關閉不符合自治區產業政策的礦井，積極推廣先進的綜采技術，使全市煤炭回采率達到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環經濟
市污水處理廠距城區5公里，建設用地3萬平方米，總投資5835萬元。近期污水處理設計規模3.0萬噸/日，遠期5萬噸/日。采用中國市政工程東北設計院“八五”科技攻關成果，絕氧--好氧活性污泥法除磷技術，中水達到國家一級排放標準。20xx年10月投入正常運行，中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環經濟
為節約能源，減少污染，保護大氣環境，積極推進集中供熱進程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬元。建設新增3臺29MW供熱鍋爐及相應配套設施，1個熱源站，12個熱交換站，10.6公里集中供熱一級管網鋪設和10.2公里集中供熱二級管網建設改造。市區供熱采暖面積130萬平方米，經過近2年集中供熱市場開發，已完成集中供熱面積85萬平方米。集中供熱水循環系統采用封閉式重復循環無排放運行，生產運行廢水進行微孔陶瓷過濾重復使用，無生產廢水排放，年水資源循環利用總量達4.32萬噸，每小時循環處理利用量80噸。
4、初步形成了循環型城市基本框架
市建成區面積15平方公里，建成了街心公園、園林公園、兒童公園，城區綠化覆蓋率達31.3％。實現了城市集中供熱、供氣，集中供熱率達85%，燃氣普及率達70.7%。城市污水處理廠已開工生產，設立了廢舊物品回收點，開工建設了垃圾處理廠。
（二）發展循環經濟典型簡介
1、工業企業發展循環經濟典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗進廠開始，嚴格質量檢驗和計量，逐級進行質量和計量考核，并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上，設備選型匹配，進行了電能消耗考核。在水資源使用上，投資97萬元建設4個儲水沉淀罐，對回收的水再循環利用，年節約用水17萬噸。
四棵樹煤炭有限公司采用先進的綜采技術，提高煤炭回采率，從而節約了煤炭資源。先后投資2520萬元，改造了5號井、7號井和2號井，使四棵樹煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個百分點。
宏光玻璃有限公司投資500萬元，新建一條年產20萬標準箱平板玻璃生產線，改造后的生產線比原生產線單位能耗下降50%。在生產中回收利用廢舊玻璃，20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸，占主要原料的87%。從而節約了資源，減少了對周邊環境的污染，降低了產品成本。
2、農業發展循環經濟典型
棉花滴灌農業節水循環經濟模式：生產季節農用水資源短缺已是限制農業發展的突出問題，選擇膜下滴灌技術，進行高標準植棉節水技術示范，進一步提高棉花單產，節約用水和勞動用工，從而增加植棉效益，有利于引導和推動農民發展節水農業，維護區域生態環境。滴灌節水較常規地面灌溉節水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明顯的節本增效作用。近年來，累計建成高標準節水滴灌面積6.5萬畝。
糧油—畜牧—果菜農業循環經濟模式：積極推進農業產業鏈條向前、向后兩個方向延伸，向前與畜牧業對接，向后拉動果品蔬菜業，形成了糧油生產―畜牧
業―果品蔬菜的循環經濟鏈條。20xx年全市無公害綠色蔬菜面積2.17萬畝，葡萄面積0.23萬畝，枸杞面積1.11萬畝。
3、工業園區層面發展循環經濟典型
工業園區總規劃面積59.2平方公里，其中東工業區19.2平方公里，石化工業園區30平方公里，建材工業園區10平方公里。20xx年東工業園區消耗水219萬噸，水資源循環利用量為36萬噸，企業用電量3519萬千瓦小時，使用原煤15萬噸。一是堅持循環經濟理念，在對新上項目設計、建設、生產全過程中，引導項目和原有企業充分利用高新技術和先進適用的節能、節水、綜合利用等技術。二是通過產業、企業間的協調合作，形成產品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產工程，提高企業資源利用率。
三、發展循環經濟的總體思路和擬建項目
１、總體思路：以科學發展觀和“減量化、資源化、再利用”的循環經濟理念為指導，以優化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，按照“整體規劃、梯度推進、產業聯動、循環開發”的原則，著力推進資源循環式利用、產業循環式組合、區域循環式開發，把烏蘇市建成為三次產業互為促進、生產生活生態聯動發展、人與自然和諧統一的.循環經濟示范區。
2、擬建循環經濟項目
（1）農作物秸桿發電項目：計劃投資12500萬元，新建30MW發電廠一座。項目建成后，年消耗35萬噸秸桿，相當解決70萬畝農田秸桿回收利用問題，農民每畝增加收入20元。
（2）生活垃圾分類處理項目：計劃投資450萬元，新建分類回收處理房及配套分類設備。項目建成后，年處理生活垃圾5.3萬噸，創產值80萬元。
（3）污水處理改擴建工程：計劃投資15841萬元，新增規模為3萬立方米/日，完善城區排水管網64公里，增加污水回用系統，其中庫容536萬立方米，增建污泥處理與利用設施。工程建成后，使污水處理率達85%，管網覆蓋率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。
（4）爐渣綜合利用項目：計劃投資100萬元，新建年產1萬立方米爐渣磚或200萬塊免燒磚。項目建成后，年處理工業廢渣7000立方米。
（5）新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設項目：計劃投資306萬元，新建日處理300立方米的污水站。項目建成后，使企業污水全部達標排放。
四、開展循環經濟工作中存在的問題
烏蘇市的循環經濟建設目前仍處于探索、起步階段，在具體實施過程中還存在不少困難和問題。一是循環經濟的理念有待進一步宣傳，全社會共同關注的氛圍尚需加強；二是促進循環經濟發展的體制和機制還不完善，在政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與等方面還有大量的工作要做；三是企業、產業間的關聯度不夠高，互為補充、互相利用的能力不強，調整產業結構和布局的任務相當繁重。
五、發展循環經濟對策建議
（一）加大宣傳力度。主要從宣傳、培訓、教育入手，在全市上下形成有利于循環經濟發展的良好氛圍，使各級干部牢固樹立循環經濟理念，進一步提高自覺性和責任感，提高社會公眾的參與意識和參與能力。
（二）加強組織領導。一是成立市循環經濟發展領導機構，加強對推進循環經濟建設的領導，對重大事項進行綜合決策、統一部署、統一協調。二是明確相關單位職責，建立有效的工作機制。三是積極建立循環經濟的評價體系。建立一套包括經濟增長、資源消耗、環境質量、群眾福利和健康狀況的綜合評價指標體系，以反映烏蘇循環經濟的建設實效。
（三）搞好發展規劃。以循環經濟理念為指導，著手編制全市循環經濟總體規劃和節水、節能、節材、資源綜合利用專項規劃。
（四）強化政策保障。一是積極尋求上級有關部門的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上，建議出臺全市發展循環經濟的實施意見，積極調整財政扶持方向，建立循環經濟發展資金，對一些循環經濟重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。
（五）推進招商引資。在招商引資中，提出進入園區的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求，并以此為招商基本依據。大力加強產業招商，推出一批旅游、物流、環保基礎設施項目開展對外招商，不斷拓寬招商領域。
（六）完善基礎設施配套。繼續加大基礎設施投入，加快區域內交通網絡建設，進一步建設城市基礎設施，使供水、集中供熱、污水處理設施更加完備。
（作者系市發展計劃委員會干部）
經濟調研報告9
旅游產業具有資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業特質。加快發展旅游產業是加快發展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2009年，國務院出臺了《國務院關于加快發展旅游業的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發展大會，并出臺了《關于加快發展旅游業的意見》，提出把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的宏偉目標，并就新時期旅游業發展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇，全縣旅游產業的發展現狀如何，存在哪些問題，如何形成產業和經濟優勢，是推動縣域經濟轉型發展的重大課題。
一、發展旅游產業的基礎條件優越
境內旅游資源豐富多樣，區位優勢明顯，隨著經濟綜合實力不斷增強，為發展旅游產業提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環境，發展旅游產業具備了良好的資源、政策和工作基礎。
第一，在資源稟賦方面。縣歷史悠久，民風淳樸，環境優美，旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態園等10多個旅游景點。據考證，地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品，都有著濃郁的民俗風情和地方特色。
第三，在工作基礎方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產業作為推動轉型發展的重點產業，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學院、省林業調查規劃院編制完成了《縣旅游業開發策劃綱要》，《縣人文生態旅游區總體規劃及近期建設項目修建性詳細規劃》和《人文生態旅游區開發項目可行性研究報告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設宜居宜商宜游區域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風情線、公園，完成了景區一、二期建設工程，開工建設了雷神山生態園，建成國家3A級景區生態園、2A級景區公園，景區先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產業綜合經濟收入有了明顯提高。
二、旅游產業發展現狀及問題
總之，我縣旅游產業的發展優勢比較明顯，基礎條件比較優越，開發前景十分廣闊。但是，旅游產業是一個投資回報周期較長的產業，要經歷起步期、發展期、成熟期三個階段，而我縣旅游產業剛剛起步，還處在起步期向發展期過渡的階段，景區（景點）規模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后，對外知名度不高，吸引力不強，綜合效益和帶動發展優勢尚未凸顯，加快發展的`任務還相當艱巨。
三、加快旅游產業發展的措施與建議
1、科學制定規劃。要結合“十二五”規劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎上，科學制定全縣旅游業發展總體規劃和重點景區修建性控制詳細規劃，尤其是在加強與交通、文化、農業、林業等專項規劃有機銜接的同時，重點做好關山旅游經濟區和、玄峰山等重點景區（景點）建設規劃。通過規劃來提高景區開發質量，增強景區吸引力和競爭力。要強化旅游規劃的權威性，嚴格執行“沒有規劃不準上項目，規劃不通過審批不準實施，項目未經審查不準動工”的原則，切實加大旅游規劃的實施和監督力度，防止盲目開發，充分發揮規劃對旅游資源和產品開發的統領和指導作用。
2、拓寬融資渠道。充分發揮政府的主導作用，設立旅游產業發展專項資金，有側重的整合資金主攻旅游產業大項目。建立扶持和鼓勵旅游業發展的政策機制、工作機制和投融資機制，重點在旅游資源開發、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項目實施政府貼息，鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規模，鼓勵私營企業、民間資本投資經營旅游產業，興辦旅游項目，推進投資主體多元化。
3、推進項目建設。按照彰顯特色，強化功能，豐富內涵，完善服務，優化環境的思路，重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目，促進全縣旅游產業快速發展。一是加快景區基礎建設。重點抓好關山生態休閑旅游經濟區、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區游客服務中心建設等8個過億元項目，將、、、等景區有機連接起來，初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發展旅游業的基礎工作和首要任務，重點實施、、三條旅游道路，加快建設各主要景區的停車場，組建旅游客運公司，配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區標識建設規范化的要求，突出文化特色和人性化服務特點，緊密與各景區游客服務中心、主干道路相銜接，規范設置景區標識指示牌和導覽牌，方便游客通行。
4、完善服務設施。重點解決接待能力不足，服務質量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發展住宿餐飲娛樂。大力發展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環線經濟賓館為主要組成部分，景區周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化，建立、、三個特色飲食區，開發核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團，積極實施避暑養生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態特有產品，深度開發旅游商品。在民俗文化商品開發上，重點開發工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品；在特有紀念品開發上，主要是依托藥材種植園區和藥材種植產業協會的主導作用，開發核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產業連市場、引游客、增收入的良性發展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發戰略，以提升旅游整體形象為目標，加強旅游宣傳品制作，加強營銷策劃，實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進來考察踩線等方式，重點開發西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發二級客源市場，加大與大型旅游企業，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設，完善網絡平臺，加大網絡內容的充實和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風光片，依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費群體。
經濟調研報告10
一、基本情況
石家河鄉地處縣城南部山區，地域面積108平方公里，共有35個行政村，7975戶，28735口人，耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業、華龍碳素、紙箱廠、彩印廠等骨干企業10多家。轄區內設初中1處，學區小學6處，在校生2146人，在校職工207人。鄉鎮級衛生院1處，在職職工29人。政府機關在職80人，全鄉財政供養400人，其中的政府113人，教育253人，衛生34人。 20xx年，全鄉地方財政收入完成149.6萬元，國稅完成361.9萬元，地稅完成76.1萬元，一般預算支出510.8萬元，其中教育支出64.1萬元（不含縣局代發工資），農、林、水、文體廣播支出130.6萬元，衛生支出8.7萬元，行政支出120.7萬元，撫恤和社會救濟支出35.5萬元，其他支出151.2萬元。
20xx年上半年，地方財政收入完成38.3萬元，完成31.2%，國稅完成117.3萬元，地稅完成12.9萬元，一般預算支出296萬元，占預算的74%。
二、現狀及問題
1、收支矛盾日益突出。近年來，上級接連出臺一些政策性增支項目，本鄉招商引資、基礎設施建設等方面投入也不斷加大，出現
了負債、支出的增幅遠遠超過收入增幅的現象。靠本鄉的地方收入和政策性轉移支付已很難保證收支平衡，只能依靠上級財政補助。
2、鄉財政支持經濟發展的能力嚴重不足。農村經濟的發展依賴于農業的發展，農業的發展需要產業結構的調整，基礎設施的改善和建立高產、優質、高效的現代農業，而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴重影響經濟發展，經濟發展的滯后又會直接影響財政收入的'增長。這種惡性循環導致的后果就是：發展越慢，財政越差；財政投入不足，發展潛力更差。
3、財源結構單一。長期以來，本鄉的產業結構以農業為主，工業為輔，第三產業為補充。由于歷史及地理、交通等原因，石家河鄉鎮企業和私營企業數量少，規模小，缺乏骨干納稅企業。工業基礎薄弱，稅源主體不佳，造成了鄉財源的后勁不足和發展乏力，抗風險的能力較差。
4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年，國家幾乎每年都出臺增資政策，涉及面廣,增資額度大。尤其是今年，人均月工資平均增長242元，全年財政增支達118.7萬元，地方性各種補貼全年增長增支59.4萬元，養老保險全年增長增支34萬元;二是醫療保險、失業保險、計劃生育投入、最低生活保障、優撫等，都需要鄉財政配套資金，這些方面每年至少需要支出120萬元，鄉財政支出的壓力越來越大。
三、落實措施，改變現狀
1、招商引資圖發展。石家河地處山區鄉鎮，地理位臵、交通條件比較差，工業基礎落后，招商引資、發展工業經濟相對比較難，為了做好這一工作，本鄉確立了“對外依托城區平臺猛促招商，對內發揮資源優勢生態招商”的基本思路，一方面利用各種媒體加大宣傳，讓客商了解臨朐及石家河的投資環境、優惠條件和待遇，一方面做好服務工作，切實為企業排憂解難，讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年，向城區引進千萬元以上的大項目14個，總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠東藝品、旗勝新科技、春遠有色金屬等規模企業已經投產達效，取得了良好的經濟效益。落戶鄉內的中江禽業有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目，為壯大支柱產業、建設生態石家河奠定了基礎。
2、廣開渠道抓財源。加快農產品加工為重點的龍頭企業的發展，大力扶持私營企業的發展，逐步提高經營管理水平，提高其對財政的貢獻率；大力發展含稅農業，以財政體制和財稅政策為導向，采取有效措施，大力發展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產業，逐步提高產業化水平，提高創匯增稅能力；加強砂資源和礦山管理，有效杜絕國家資源、稅收的流失。
3、借助外力搞建設。貧困的鄉鎮保吃飯都有困難，搞建設憑自身力量的確是“畫餅充饑”，近幾年，本鄉借助外力促發展取得了明顯成效。山東桓臺五維實業有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊；沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地；濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬元分別建成濰柴希望小學、春蕾希望小學、金王希望小學等。如果不是借助外力，單靠鄉鎮財力，以上建設項目幾乎是不可能實現的。
4、嚴格控制消耗性支出。一是按照“保工資，保吃飯”的財政開支原則，進一步優化支出結構，嚴格控制控制招待費、車輛燃修、水電、話費等一系列消耗性支出；二是按辦公室崗位確定基礎包干，超支部分由個人負擔；三是以崗位定辦公費、交通費，實行基數包干到人，超支不補，結余留用。通過嚴控硬擠的辦法，讓有限的財力，發揮最大的效益。
5、加強預算外資金管理。對全鄉的預算資金實行收支兩條線，嚴格控制支出，專款專用，堵塞預算外資金管理漏洞，杜絕不合理的開支，壯大財政實力。
6、加強財政干部自身建設。創新理財思路，用市場經濟的觀點開展財稅工作；加強政治學習，提高財政隊伍素質；加強廉政建設，依法理財，用扎實的作風，務實的態度，熱情的服務，樹立財政部門的新形象。
經濟調研報告11
一、村級集體經濟發展基本情況
（一）村級集體經濟收入基本情況。鄉地處華鎣山中段，位于區東部，距離城區16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉。本鄉東接達州市大竹縣，南與區龍灘鄉相鄰；西與區觀閣鎮、廣興鎮接壤，北靠渠縣。全鄉面積46.2平方公里，人口13575人。20xx年全鄉13個行政村目前僅村、村兩個村存在集體經濟收入，共計25500元，平均每村1961元。有收入的村3個，占總村數的23%；收入在10000元以上的村2個，收入在5000元至10000元的村0個，收入1000元至5000的村1個。
（二）村級集體經濟收入的主要來源。全鄉村級集體經濟收入來源單一，主要靠資源承包、從企業收取公路維修費取得集體經濟收入。
村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經濟收入20xx元。
村：出租閑置空地900畝，租期5年，每年取得村級集體經濟收入13500元。
村：收取煤礦村村級公路損壞維護費用10000元。
（三）村級集體資產現狀。截止20xx年，全鄉各村集體資產總額約為5萬元，主要為村級活動室、遠程教育設備、電腦、電視等固定資產，貨幣資產因維修辦公室、辦公經費開支、墊支保險費用等基本用完。
（四）村級集體債務狀況。全鄉13個行政村目前有2個村負債，總計負債36000元。村因墊付社長工資負債21000元；村集體資金20xx元因日常辦公經費開支目前已沒有剩余；村集體資金10000元因維修公路目前沒有剩余；村集體資金13500元因業主搞開發占用農民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級公路滑坡負債15000元。
二、村級集體經濟狀況分析
（一）集體收入開支入不敷出。全鄉13個行政村除極個別村有集體經濟收入外，絕大部分村都沒有集體收入，全靠上級撥款維持日常開支，部分村只能依靠上級財政投入辦公經費維持日常運轉，無力興辦公益事業，也無力增加村民福利，更無力發展創收實體，全鄉收不抵支的村占絕大多數。
（二）主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。20xx年村級集體經濟收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉集體經濟收入的60.8%，村級集體經濟收入增長乏力。
（三）收入來源途徑單一。村級產業發展嚴重滯后，村辦企業破產，集體資源開發力度小是目前全鄉各村存在的普遍狀況。僅有的集體經濟收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來源單一且集體收入低。
三、村級集體經濟存在的主要問題
多年來，集體經濟始終處于低落狀態，主要是受思想觀念、創業意識和生產資源的影響，使集體經濟停滯不前，甚至倒退，嚴重地阻礙了集體經濟的發展和積累。
一是村級領導班子素質不高，年齡結構、文化結構不合理。有的`長期處于軟弱渙散狀態，有的村干部一提及發展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展，很好地帶領群眾發展集體經濟。
二是集體資金積累來源渠道單一，相當一部分村集體積累為負數，集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。除利用土地資源為集體增收外，沒有其他更好的增收渠道。
三是資源沒能得到充分開發利用，閑置、浪費現象嚴重。如、五星、內槽、等村地處華鎣山區，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優勢引領群眾致富。
四是非生產性支出過大，財務管理不嚴。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞，導致集體積累流失的現象較為嚴重。個別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報黨刊的情況。
五是產業帶動無助集體經濟發展。部分村除傳統的種養殖業外，大力發展了特色產業，如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內槽村百頭山羊養殖，發展勢頭良好，為業主和群眾增收起到了積極作用。但集體經濟從中受益甚微，甚至沒有受益。有的村雖然成立了農民專業合作社（如村山羊養殖專業合作社）但沒有規范化運作，沒有形成集約化經營，村集體也沒有參與其中，更沒有任何受益。
經濟調研報告12
一、發展現狀
東橋鎮位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區最大的水力發電站水口電廠及閩清縣最大水力發電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區域面積最大的鄉鎮和閩江北集貿旺鎮，全鎮山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，20167人。近年以來，東橋鎮認真落實黨在農村的各項政策，深化農村改革，加快全面建設小康社會進程，農業和農村經濟發展都取得了明顯的成效。主要體現在以下幾個方面：
一是農業內部結構調整力度加大。在糧食生產方面，大力推廣水稻優質雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，20xx年糧食總產10506噸。在水果生產方面，引導農戶種植優質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等，同時強化老果園的新技術改造，水果產量達3634噸。在食用菌生產方面，大力推廣“協會+基地+農戶”的模式，在食用菌協會的帶動下，產業化水平不斷提高，20xx年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實現產值3100萬元，并已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業生產方面，家禽和牲畜的存欄數和出欄數與前年基本持平。農業基礎設施不斷完善，投資近400萬元的農業綜合開發治理中低產田項目已通過驗收。
二是招商引資有較大突破。實施“工業強鎮”戰略，積極開展招商引資，20xx年有4個項目投產和實施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產品正投放福州等地適應性使用；福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產；富森竹業投資200多萬元，20xx年實現產值550萬元，提升為規模以上企業；深圳表業回歸工程已開始基建。
三是經濟發展實現穩步增長。20xx年，全鎮農村經濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%；工業總產值5200億元，增長47。8%；農業總產值1。24億元，增長9。3%；其中地方財政收入85萬元，增長31。4%，實際利用外資146萬美元，增長386%；農民人均純收入4400元；增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮農村經濟總收入2。38億元，完成全年計劃數3。18億元的75%；工業總產值4374萬元，完成全年任務數7137萬元的61%；其中規模以上工業產值3018萬元，完成全年任務數4586萬元的66 %，；農業總產值8474 萬元，完成全年任務數12106萬元的70 %；地方財政收入80萬元；完成全年任務數103萬元的78 %；內資到資826萬元，；完成全年任務數670萬元的123%；固定資產投資2482萬元，完成全年任務數5630萬元的44 %，其中300萬元以上完成 20xx萬元，占全年任務數1000萬元的.202%。
二、存在問題
近年來，東橋鎮農業和農村經濟發展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經濟結構調整步伐不快，經濟規模、總量依然偏小，產業規模不夠大，新的經濟增長點缺乏，經濟運行整體效益不高，增長方式尚未根本轉變。二是少數群眾生活還比較困難，社會事業發展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發展不夠平衡，解決“三農”問題的任務依然艱巨等。
三、發展對策
下一階段，東橋鎮將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實科學發展觀，堅持把做好經濟工作作為全部工作的重中之重，進一步加強領導，解放思想，更新觀念，積極推進農村體制機制創新，克服自然災害等不利影響，實現農民增收、農業增效、工業項目帶動和農村穩定的目標任務，加快全面建設社會主義新農村步伐。
1、大力推進農業產業化。在穩定糧食生產的基礎上，改變傳統的生產模式，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業規模。大力推行農業標準化生產和產業化經營，扶持發展一批農業產業化龍頭企業和生產基地，食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下，明年總量要達到1600萬袋以上，并進一步培養和發展燈塔、須彌山等商標成為名優產品品牌，大力開拓市場，把品牌做大、做強。大力引進先進的現代農業技術和優良品種，積極發展品質優良、特色明顯，附加值高的優勢農產品。加快發展農副產品精深加工，實現“一村一品、一村數品”，以規模化推進產業化，確保增值增收。要提高農產品質量安全水平，堅持科技興農，以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經營模式，建立企業與農民穩定的購銷和合理的利益聯結機制，發展“訂單農業”，降低農業經營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控，增強農業抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強支農信貸能力。積極開展農民就業技能培訓，引導農村富余勞動力向非農和城鎮有序轉移，努力開拓農民外部增收渠道。
2、推進工業化進程。牢固樹立工業強鎮的主導思想，把發展工業經濟、加快工業
化進程作為東橋經濟發展的首要任務，實現農業大鎮向工業強鎮的戰略跨躍。按照“布局集中、產業集聚、資源集約”的總體思路，積極推進工業經濟的可持續發展。要優化產業結構，大力發展工藝品、鐘表等產業集群。大力促進東橋表業回歸工程，全力做好神龍表業項目的跟蹤服務，力爭形成新的規模化產業。要優化發展平臺，積極推進沿江工業集中區建設，真正把工業集中區建設成為工業發展的載體，產業集聚的基地和經濟發展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業等已落戶企業的增資擴產，擴大規模，增加效益。內地要突出發展龍標制衣等勞動密集型、環保型企業，促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創造勞動就業機會。同時，要大力開展招商引資，放眼市場，主動出擊，以誠感商，促進更多的企業來鎮投資辦廠，更多的項目落地，壯大工業企業規模和工業經濟總量。實施科技創新工程，加大企業技術改造力度，大力引進新技術、新工藝、新設備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業。實施質量品牌工程，落實扶持政策，積極爭創一批名牌產品，提高工業發展整體水平。
3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實際，發揮優勢，突出特色，科學發展，著力抓好農業基礎設施建設、集鎮中心開發建設、農村社會事業發展三大方面工作，扎實推進社會主義新農村建設，一是加強農業綜合開發和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金，力爭在2—3年內，對全鎮大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造，對重要防洪堤進行建設維修，改善農田基礎設施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進糧食增產，農業增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進集鎮中心區建設。結合過洋村新農村建設示范點工程，集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站，明年要建成信用社新營業大樓、建成新鎮政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮新區建設成為功能齊全，設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助，進一步完善村（居）的基礎設施和文化體育設施建設，爭取各村（居）要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設施（場所），改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環境治理建設。以整房治散建文明小區、整路治臟建配套設施、整水治臭現田園風光為主要內容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰略。爭取明年內對沿123縣道鎮境內路段全部進行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對村莊、小區進行路面硬化建設力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續對新橋等地質災害區群眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風行動”，關心婦女、兒童和殘疾人福利事業，重視做好老齡工作。探索建立農村醫療保險和社會養老保障等福利保障制度，使弱勢群體的基本生活得到保障。
經濟調研報告13
新形勢下如何發展壯大農村集體經濟，增加村級集體積累問題是當前解決“三農”問題，發展農村事業的一項重要內容。近期，通過與村干部及部分黨員、群眾進行座談，形成了以下報告。
一、基本情況
新袁鎮共有12個行政村，102個村民小組，43000口人，9850戶，農村勞動力17500個。近年來，該鎮黨委在加強農村基層組織建設的同時，不斷探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑，村級集體經濟出現了穩步發展的趨勢。據統計，全鎮12個行政村，1-6月份，村集體經濟收入達5萬元的三個村，5萬元以下的9個村。白水村、于灣村、新東社區、新集社區6月下旬率先成立了農工商公司，為發展集體經濟邁出了重要一步。目前，村集體經濟收入產業分布主要是在加工業、土地租賃等行業。
二、主要做法
1、落實責任，嚴格獎懲，增強發展村級集體經濟的自覺性。
為提高村干部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，該鎮建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，年終按考核實績進行獎懲。即按照綜合得分高低發放考核工資，按照表現評優樹先，按照能力選拔干部。20xx年，對村干部的報酬又作了調整，實行效益工資制，把村干部的報酬與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鉤，調動了村級班子和村干部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性。今年以來，全鎮新上企業項目7個，增加集體積累17萬元。
2、突出抓好村級財務的管理，防止集體資產流失。
該鎮將村級財務全部收歸鎮農村經濟服務中心，統一管理，實行“雙代管”，村村聘請了人大代表或離任村干部為監督員。取消了農村招待費，對通訊費等非生產性開支實行限額控制，每年可節省開支20多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重制約村級集體經濟發展的問題，由鎮紀委牽頭，成立了清欠小組，對帳務逐村進行了清查，使債務問題得到了有效的化解。工作組進村入戶，通過對帳目進行認真地清理、公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，為村集體經濟發展減了負，松了綁。
3、更新村干部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。
為增強村干部發展集體經濟、帶領群眾致富的信心和決心，該鎮組織村干部對市場經濟知識進行了系統的學習，使大家解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。通過走出去參觀學習，請進來傳經送寶，進一步開闊了村干部視野，增強村干部對更好地發展村集體經濟的信心。
4、對村支兩委班子教法扶志，理清發展路子。
一些新班子，雖然有干好工作的良好愿望，但由于家底子薄，對發展集體經濟往往缺乏信心，對這樣的`支部，鎮黨委每村派一名副科級干部，幫扶村里的工作，對他們多指導，多關心。針對新班子致富無門路，發展無思路的實際情況，鎮里幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。
三、存在的問題
從調查情況看，我鎮村級集體經濟呈現繼續發展壯大的趨勢，村級集體經濟的產業結構出現了多樣化，經營管理形式也多種多樣，集體資金積累逐步增加，但存在的問題不容忽視。一是集體積累來源渠道單一，相當一部分村集體積累底子薄，集體幾乎全部收入來源于零星土地、房屋的承包。二是發展村級集體經濟思路狹窄，有的村干部一提及發展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。三是上級鼓勵支持村級發展集體經濟的優惠政策少。
四、對策與建議
(一)要提高對發展壯大村級集體經濟的重要性的認識。全鎮12個行政村，集體年收入5萬元以下的村尚有9個，占到75%，村集體經濟無實力，發展生產無財力，提供服務無能力，干部說話無底氣，農村社會化服務功能軟弱，較大程度上影響了村級組織的向心力、凝聚力和號召力。因此，如何不斷增強集體經濟實力，增加集體積累，實現村集體“有錢辦事”，促進農村基層組織建設不斷上新臺階，是當前農村基層組織建設需要認真研究和解決的一個重要課題。
(二)發展壯大村級集體經濟應因地制宜，采取不同的發展模式。由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，采取多種形式，不搞“一刀切”，要“一村一策”。要立足優勢，選準路子，堅持靠山吃山，靠水吃水，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以集體開發林場、果園、養殖場、個人承包增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織，開展有償服務，增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長;可以依托地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸等產業，增加集體收入。
(三)發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟，必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。
一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。在選配上一定要堅持標準，把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和無私奉獻、不怕吃苦、秉公辦事、廉潔自律的人選進班子。同時要制定一些激勵政策，從鎮機關中選拔一批年輕人到村擔任實職。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發展集體經濟的能力。
二要堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，用好的典型、經驗激發他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發展集體經濟的恒心和本領。要讓他們意識到，作為一名農村干部，不抓集體經濟發展是失職，抓不好集體經濟發展就是不稱職，切實把解決“有錢辦事”的問題落到實處。
(四)發展壯大村級集體經濟，應加強農村集體資產的管理。
一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源，要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。
二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回;
三是要進一步完善村級集體資金管理制度，由鎮農村經濟服務中心對村里財務進行“雙代管”，要做到既代管帳，又代管錢，防止出現只管帳、不管錢的現象。嚴格規定村集體資金的使用方向和原則，切實履行“兩公開一監督”制度，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。
(五)加大激勵扶持，優化發展村級集體經濟的環境。
一是要把發展壯大村級集體經濟列入農村經濟工作的總體規劃中，各級黨委政府要切實制定好本地村級集體經濟發展規劃，合理確定指標，組織職能部門抓好實施，并從信息、人才、技術、立項等方面給予幫助。
二是各級財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體經濟的周轉金，農業銀行、農村信用社等金融部門應安排一定的貸款扶持發展集體經濟，在稅收、工商管理上，對村級興辦的集體企業和各種經營項目適當給予減免。
三是對集體經濟發展好的村干部制定獎勵政策，使村干部的報酬增長與集體經濟的發展，集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。
四是要借助外力發展壯大集體經濟。通過招商引資、聯合開發等形式，大搞資源開發與利用，增加集體經濟收入。
五是加強對發展壯大村級集體經濟典型和事跡的宣傳，形成發展集體經濟的良好社會氛圍。
經濟調研報告14
__市國土總面積188.2萬公頃，其中林業用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個縣（區）已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時，如何提高林農收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據全市林業現狀，因勢利導、積極扶持廣大林農發展林下種植、林下養殖、林產品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經濟、生態、社會效益。據統計，__年全市林下經濟經營面積318萬畝，從事林下經濟農業人口51萬人，實現產值37.1億元，其中林下種植業產值12.6億元，林下養殖業產值14.4億，森林觀光旅游和農家樂等產值10.1億元，參與發展的農民人均純收入達7050元，其中來自林下經濟收入3026元，占農民人均純收入的42.9%，廣大林農真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發展林下經濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業總產值卻得到大幅增長。__年全市林業總產值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，__年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經濟的發展既有效保護了森林資源，又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是：
我市在發展林下經濟過程中，注重科學規劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態環境良好的有利條件，結合農民經營習慣和當地優勢產業，培育具有當地特色的林下經濟產業。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養殖，黎川香榧種植，南豐桔海農家樂，東鄉花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，__野生動物養殖等林下經濟主導產業。
崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來，該縣利用松樹林地資源優勢，結合當地養殖習慣，把林下麻雞養殖作為主攻方向來抓。__年全縣林下養殖麻雞達5000萬羽，麻雞飼養專業戶1600余戶，麻雞加工企業20多家，實現年產值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬人，農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依托__天順公司、榮裕藥業、蒼源藥業等農業產業化龍頭企業，大力發展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。__年該區實現林下藥材種植加工產值2.7億元，解決了6000多個農村勞動力就業，就業農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發展芳樟產業。__年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業已發展到32家，100多個產品，達到年產10萬噸生產規模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品，產量居全球第一。在中國香化協會天然香料排名中，金溪縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了__省林產香精香料協會首屆年會。
依靠龍頭企業和知名品牌的強大拉動作用，提高林下經濟產業化組織程度。主要采取了三條措施：
一是出臺了《__市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業創立商標，打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業獎勵2萬元。通過鼓勵和引導，共培育林下經濟龍頭企業53家，創立無公害、綠色食品、有機食品產品商標60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業3家、市級龍頭企業1家，創立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業和一大批香精香料產品品牌。資溪縣著力打造“中國生態旅游大縣”和國家4A級風景旅游區品牌，今年接待國內外游客突破100萬人次，實現旅游收入5.9億元。二是扶助發展農民專業合作社。采取“龍頭企業+專業合作社+農戶”等形式，以產品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實行統一品牌、統一標準、統一銷售，提高林農抗風險能力和市場競爭力。__縣“恒豐特種養殖公司”實行“集中孵化、統一配料、分戶飼養、聯合銷售”的模式，帶動100多戶農民從事藍孔雀養殖生產，__年銷售孔雀5000多只，農戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優越的自然條件養殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養殖專業合作社，通過免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產銷售等服務，一年就發展到了500余箱，計劃3年內將社員發展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業帶農戶發展的模式，從菌種制作到產品銷售實行統一服務，全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計，我市共成立林下經濟專業合作社377個,參與林下經濟的企業和單位194家，帶動農戶10.8萬戶。三是加強林下經濟品牌
宣傳。組織龍頭企業申報農產品地理標志產品和名牌產品，參加農產品展銷會和森林產品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業部農產品地理標志產品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲__省名牌產品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲__年__省十大最受歡迎農產品。__年，我市組織24家企業參加__第五屆農產品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。
三、政策扶持，為林下經濟發展提供保障
根據市委、市政府即將印發的《關于大力推進林下經濟發展的.實施意見》，對新增基地500畝以上的企業，納入市級龍頭企業管理給予扶持，并把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優先安排。各縣（區）結合實際，出臺了一系列促進林下經濟發展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發展基金，對規模連片開發100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業產業發展貸款擔保基金，財政出資100萬元，向信用聯社擔保500萬元貸款，作為林業產業大戶擔保基金，用于扶持百畝以上綠色產業大戶擴大生產規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統籌林業生態工程、農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經濟產業發展。三是加強信貸扶持。__縣對林農創辦家庭林下種植、養殖場或成立特色種養的專業合作社，按城鎮再就業和農民工回鄉創業待遇給予擔保免息貸款，對林農發展林下經濟優先給予辦理林權抵押貸款，共發放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創新。金溪縣設立了香料產業研發獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術開發項目或開發國家級優秀新產品每個獎勵5萬元；對引進核心技術人才獎勵5—10萬元；對企業生產新產品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發和創新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關，使芳樟產業科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。__榮裕藥業依托中國醫學科學院藥用植物研究所技術，攻克了中藥材規范化種植技術，現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經濟發展納入對縣（區）考核的重要內容，實行目標管理和年度考核。定時調度、通報林下經濟發展情況，及時總結、推廣成功經驗，有力地推進了我市林下經濟的發展。
經濟調研報告15
今年以來，隨著中央和各級政府出臺的一系列擴大內需、保持經濟平穩較快發展的政策措施的貫徹落實，我市經濟運行出現了一些積極變化，1-2月全市部分經濟指標完成情況好于預期。現將有關情況匯報如下：
一、主要指標完成情況
1-2月全市完成工業總產值474.6億元，同比下降10.5%。其中規上工業423.8億元，下降9.1%。規上工業增加值96.1億元，下降0.6%。地方一般預算收入15.4億元，下降7.5%，全口徑財政收入38.6億元，下降12.3%。出口7.9億美元，下降36.3%。
二、工業經濟運行特點
1.生產逐漸回暖，開臺率不斷上升。從工業用電看，我市1-2月工業用電量為26.7億瓩時，同比下降5.03%，增幅比上月回升了8.3個百分點。2月當月用電比1月增長3.4%，同比增長6.6%。3月上旬全市工業用電同比增長8%。從企業開工和設備利用情況看，全市重點監測的33家工業企業中，至3月上旬有19家企業生產（設備）綜合能力發揮正常，有13家企業生產（設備）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加。
2．價格低位運行，生產量升產值降。從我市33家重點監測的工業企業產量情況看，沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產量比上月增長6%，東海糧油食用植物油產量比上月增長15%，華昌集團復合肥產量比上月增長5%，攀華集團彩涂板的產量比上月翻番，33家企業中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業產量比上月下降。由于受價格波動的影響，我市重點工業生產保持穩定但產值卻持續走低，在全市工業經濟總量中占接近半成份額的冶金行業中，沙鋼集團螺紋鋼2月均價為3100元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌250元/噸；板材2月均價為3300元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌200-300元/噸，比去年同期價格下跌25%左右。同時由于鋼材是我市機械裝備制造業的主要原材料，鋼材價格的下跌也直接影響了企業成品設備的價格，我市機械制造企業（馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛博納集團等企業）2月產值和銷售只有同期的一半。
3．銷售基本穩定，效益未明顯提高。前2個月銷售生產基本同步，產銷率達98.5%。由于市場需求仍較疲弱，大部分產品價格仍處低位，企業盈利能力未有明顯好轉。1-2月，實現利稅24.71億元，同比下降42.2 %；實現利潤10.89億元，同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現，流動資金較寬裕。在國際金融危機進一步擴散蔓延的情況下，金融機構認真貫徹落實中央適度寬松的貨幣政策。1-2月，全市金融機構貸款余額931.4億元，比年初增加143.5億元，超過去年全年74.6億元，其中，短期貸款占據份額最大，占全部貸款余額的52.7%，存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點監測的工業企業產量情況看，流動資金基本正常和充裕的有23家，占70%，比上月提高5個百分點。
三、重點行業運行情況
沙鋼集團：整體運行較為正常。1-2月份共生產鐵185.07萬噸，粗鋼236.92萬噸，成品鋼材244.28萬噸，除粗鋼產量略有下降外，鐵和鋼材產量比去年同期分別增長1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價格出現小幅回落，而隨著節后鋼材市場庫存的上升，下游需求卻未明顯放大，鋼材產品價格在2月份由以前的小幅上升而出現回落，至月末，部分產品如螺紋鋼、熱卷板的價格已跌至去年末水平，不含稅價低于3000元/噸。預計后期產品價格仍將處于低位波動。由于市場形勢相當嚴峻，部分產品國內外價格已出現倒掛，企業計劃于3月10日對熱卷板實施停產大修，而大盤卷生產線亦將進行換品種改造。當前，產品出口形勢仍較嚴峻，新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億，比1月份減少2億多，1-2月累計比去年同期下降56.3%。
永鋼集團：生產運行正常，2月螺紋鋼產銷量高于上月，線材產銷量略低于上月，總體鋼材產銷量基本與上月相當，由于鋼材市場繼續低迷，產品銷售價格比上月有所降低,但因前期的高價原材料已消化,產品仍保持一定的利潤空間。
聯合銅業：企業原料采購依然緊張，2條生產線繼續停產，剩余3條生產線基本開足，而電解銅價格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動，因此，2月份企業的產銷基本保持1月份水平。由于電解銅價格同比大幅下降，產銷同比仍有較大幅度下降。
攀華集團：運行良好，生產線基本發揮正常，彩涂板、冷軋板的產銷量都超過了去年同期，鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產品價格同比有所下降，但企業產銷同比保持了較好增長。
東海糧油：生產經營較為正常，目前已基本開足，精煉油價格比一月份略有回落，本月銷售基本保持上月水平，由于目前油價與去年同期相比差距較大，因此銷售收入出現較大脫幅。
華芳集團：2月4日企業正式上班，當天開臺率超過90%，目前基本已開足，尤其是棉紡，由于銷售形勢較好，機臺都已開足，因此2月份產銷情況明顯好于一月份，而產品價格未有大的`變動，因此二月份實現銷售7.2個億，比上月增加了2.6億。
駿馬集團：生產較為正常，簾子布及鋼簾線產出逐步提高，節后設備基本開足，至3月份，簾子布月產出將達8500噸左右，鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產品平均價格與1月份相比有所下降，產銷額也低于上月水平。
華昌集團：二月份生產形勢較好，基本全部開足，產出量亦較高，1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復合肥等主要產品產量都超過了去年同期。由于生產天數減少，加上產品價格未有大的變動，仍然處于低位，本月產出基本與上月相當，銷售有所上升。受價格因素影響，產銷總量同比略有脫幅，盈利能力下降。
四、當前企業運行中存在的主要問題和矛盾
1.價格低位波動，企業盈利能力無法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經濟形勢，至今未有大的改變，主要產品鋼材、食油等的價格在上月略有回升的情況下，由于市場需求依然低迷，本月再次下跌，繼續維持著較低價位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產品，月末價格已不到3000元/噸（不含稅），低于年初水平，產品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產品，從前年下半年開始下跌后，基本處于下跌通道，目前價格僅為去年同期的一半，企業銷售和利潤增長持續回落。化工行業的華昌集團，其主要產品純堿1-2月平均價格為919元/噸，去年同期達到1585元/噸，而生產成本卻有一定上升，致使企業盈利能力無法提高。
2.產品價格下跌，影響全市經濟總量提高。隨著去年四季度產品價格的大幅下跌，今年以來鋼材、精煉食用油等主要產品的價格基本處于低位，如鋼材，今年1-2月沙鋼的鋼材（不含浦項）平均價格為3425元/噸，而去年同期為4015元/噸，噸鋼均價下跌590元，同比下降14.7%；永鋼鋼材價格下降更大，螺紋鋼噸鋼均價同比下降717元，線材下降957元/噸，僅沙鋼本部（不含浦項）和永鋼兩個企業的鋼材銷售，因價格下跌因素，將影響全市工業銷售增幅 3.34個百分點；還有食用油，平均價格下跌4000元/噸左右，也將影響全市銷售增幅近1個百分點。另外，純堿、硫酸等化工產品、玻璃等建材產品的價格也出現下跌，而且同比都有一定跌幅，這都將影響全市工業總量的增長。
3.市場需求依然疲軟，外貿出口拉動作用減弱。自去年9月份以來，我市自營出口額逐月下降，從去年8月份的12.7億美元，下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元，對工業經濟的拉動作用不斷減弱。如順德電子，主要承接外貿業務，受市場需求影響，業務訂單減少，文具和電子都開臺不足，企業員工輪流上班，預計此種情況下半年或有可能好轉。
4.經濟增長下滑明顯，企業開臺不足訂單少。受全球經濟增長繼續明顯下滑影響，春節過后，部分企業雖已開工，但開臺不足，如AAA軸承，因配套企業業務減少而致訂單不足，企業只得按排有業務車間上班，其余休息；而圣達因也因去年下半年訂單業務減少而今年生產開臺率不到80%；再如海陸鍋爐，因客戶原因，延緩或取消的業務就有1個多億，雖然目前業務充足，但下半年競標合同已明顯減少。富瑞鍋爐，由于需求降低，5000萬左右業務訂單已取消，1.5億合同暫緩執行，超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來的一半，對企業今年的運行帶來較大影響。
隨著中央與十大產業調整振興規劃相關的行業生產和投資形勢向好，投資和消費的拉動，財政收入降幅趨緩，民生和支農投入繼續增加，存貸款快速增長，消費價格繼續回落，企業生產成本壓力將有所減輕。但總體經濟形勢仍然嚴峻，國際金融危機的影響繼續加深加大，經濟止跌回升的特征尚不十分明顯，一季度工業生產同比持平存有一定難度。
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