民營經濟企業調研報告

時間：2022-11-07 10:17:32 調研報告我要投稿

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民營經濟企業調研報告

　　隨著人們自身素質提升，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的民營經濟企業調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

民營經濟企業調研報告

民營經濟企業調研報告1

　　接到調研情況通知后，縣民企局高度重視，會同縣工商聯、工商局形成調研小組，對縣域小微企業發展情況和存在問題進行了調研，先后座談、走訪企業40多家，發放并收回調查問卷50多份。所調查企業涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創新、政策環境等方面。總體來看，小微企業在吸納社會就業、增加居民收入、優化經濟結構、社會和諧穩定等方面發揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響，當前小微企業的發展面臨著不可忽視的困難和問題。現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　全縣小微企業主要分布在農、林、牧、漁業計143戶，采礦業計56戶，制造業計165戶，電力、燃氣及水的生產供應業計43戶，批發和零售計206戶，建筑業計22戶等共17個行業。其中，20xx年1-11月份，全縣中小微企業總量為13796戶，其中，工業類中型企業為7戶；小微型企業為13789戶，占企業總量的99.95%（含個體工商戶）。

　　20xx年1-11月份，中小微型企業總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業達991家，比上年同期增加私營企業233家，同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元；同比增長37.8%。企業從業人數9913人，同比增長31.5%。

　　20xx年1-11月份，我縣中小微企業稅收合計35605萬元，其中，國稅收入:規模以上企業13300萬元，小微企業5050萬元;地稅收入:規模以上企業7284萬元，小微企業9971萬元。

　　某種意義上講，中小微企業就是民企的主體，是民營企業的代名詞。中小微企業已成為我縣解決社會就業主力軍和經濟發展的重要推動力量。

　　二、我縣小微企業發展面臨的主要問題

　　盡管我縣小微企業取得了長足發展，但由于自身的草根經濟特征，規模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經濟和國內經濟運行的不穩定、不確定因素影響，小微企業在發展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業特點是偏向勞動密集型的企業占絕大部分，占比約87.5%，這些企業普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進園事宜，對原工業園內企業的發展存在較大的制約，主要表現如下：

　　(一)工業基礎薄弱，企業規模小，缺乏龍頭企業的帶領。

　　我縣民營企業多數屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統產業多，高新技術產業較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業如小型服裝鞋帽企業等。

　　（二）融資難是制約小微企業發展的“瓶頸”

　　調查走訪顯示資金短缺是企業生產經營面臨的主要問題，一是準入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產業鏈，但基地投資建設周期較長，基地投資建設又不納入銀行*款抵押范疇，而公司內部資產*款抵押有限，導致資金流動壓力很緊張，二是*款手續太繁瑣小微企業的資金需求要求“短、頻、快”，銀行*款手續比較繁瑣。由于企業資金嚴重不足，加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高，嚴重地影響了小微企業的再生產，金士果業有限公司在銀行辦理短期流動*款，每次還貸續貸時，銀行辦理周期一般2-3個月，嚴重影響企業流動資金管理。

　　（三）生產要素的提高使小微企業生產經營舉步維艱

　　小微企業在生產經營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內貶狀態，致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態；另一方面勞動力成本快速上漲，各地連續較大幅度上調最低工資標準，加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業的用工工資基本20xx元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時，小微企業的場地租金普遍上漲，運輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。

　　（四）用地對小微企業制約明顯

　　受工業園調區擴區，退城進園影響，很多小微企業對土地要素需求反映非常強列，一是原工業園內企業發展受制約。

　　縣里20xx年開始著手工業園調區擴區，退城進園事宜，已經對所有園內企業進行了評估，評估后不能再原廠擴大固定資產投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業園企業，企業現行產量遠不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業園內企業因為涉及退成進園，銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%，影響了園區內企業擴大再生產。

　　二是入園門檻高。現行的入臺商創業園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上，而很多小微企業無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創業基地，兩企業雖提供的.就業崗位較多，但兩企業上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

　　三、促進我縣小微企業健康發展建議

　　（一）進一步加強對小微企業的領導和支持。

　　小微企業在增加就業、促進經濟增長、社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業健康發展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點引入一批科技含量高、產業鏈長、節能環保的大企業大項目，充分發揮龍頭企業的示范作用。

　　（二）強化宣傳督導，確保優惠政策落實到位。

　　加大對《關于優化小微企業金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業發展政策的宣傳力度，形成全社會共同關注小微企業發展的良好氛圍。加大成長性企業的扶持力度。激勵原規模企業技改擴能，提高產品市場競爭力;扶助成長性企業，在政策、資金等方面給予支持幫助發展，促使進入規模企業行列。強化督導，確保將各項優惠政策落實到位，切實解決政策“棚架”問題，切實減輕小微企業負擔，增強企業抗風險能力。

　　（三）部門聯動，多管齊下，解決小微企業融資難問題。

　　要通過多項財政支持政策，鼓勵和引導金融機構增貸救急，拓寬小微企業融資渠道，財政擔保公司要實質性為促進企業發展真正起到擔保作用，勞動就業局要加大提供再就業小額貼息*款額度，同時充分發揮小額*款公司的作用，切實解決小微企業融資難，銀行*款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業*款的主要問題。

　　（四）健全小微企業社會化服務體系。

　　一是加快小微企業服務體系建設，民企局繼續以創業大學為載體開展以創業促就業提高企業員工素質的各類培訓，縣就業局要積極為符合條件的中小微企業提供小額擔保*款及就業培訓支持，來解決小微企業人才、管理和創新能力不足的問題。二是小微企業用地傾斜。在工業園擴區調區中縣里對有發展后勁的中小微企業在臺商創業園用地指標上給予適當傾斜，解決小微企業用地無保障的現實問題，為中小微企業提供發展平臺，加快中小微企業發展。

民營經濟企業調研報告2

　　一、基本情況

　　全縣小微企業主要分布在農、林、牧、漁業計143戶，采礦業計56戶，制造業計165戶，電力、燃氣及水的生產供應業計43戶，批發和零售計206戶，建筑業計22戶等共17個行業。其中，20xx年1—11月份，全縣中小微企業總量為13796戶，其中，工業類中型企業為7戶；小微型企業為13789戶，占企業總量的99。95%（含個體工商戶）。

　　20xx年1—11月份，中小微型企業總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9。9%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102。7%。全縣私營企業達991家，比上年同期增加私營企業233家，同比增長30。7%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元；同比增長37。8%。企業從業人數9913人，同比增長31。5%。

　　20xx年1—11月份，我縣中小微企業稅收合計35605萬元，其中，國稅收入：規模以上企業13300萬元，小微企業5050萬元；地稅收入：規模以上企業7284萬元，小微企業9971萬元。

　　某種意義上講，中小微企業就是民企的主體，是民營企業的代名詞。中小微企業已成為我縣解決社會就業主力軍和經濟發展的重要推動力量。

　　二、我縣小微企業發展面臨的主要問題

　　盡管我縣小微企業取得了長足發展，但由于自身的草根經濟特征，規模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經濟和國內經濟運行的不穩定、不確定因素影響，小微企業在發展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業特點是偏向勞動密集型的企業占絕大部分，占比約87。5%，這些企業普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進園事宜，對原工業園內企業的發展存在較大的制約，主要表現如下：

　　（一）工業基礎薄弱，企業規模小，缺乏龍頭企業的'帶領。

　　（二）融資難是制約小微企業發展的“瓶頸”

　　調查走訪顯示資金短缺是企業生產經營面臨的主要問題，一是準入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產業鏈，但基地投資建設周期較長，基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內部資產貸款抵押有限，導致資金流動壓力很緊張，二是貸款手續太繁瑣小微企業的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續比較繁瑣。由于企業資金嚴重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴重地影響了小微企業的再生產，金士果業有限公司在銀行辦理短期流動貸款，每次還貸續貸時，銀行辦理周期一般2—3個月，嚴重影響企業流動資金管理。

　　（三）生產要素的提高使小微企業生產經營舉步維艱

　　（四）用地對小微企業制約明顯

　　受工業園調區擴區，退城進園影響，很多小微企業對土地要素需求反映非常強列，一是原工業園內企業發展受制約。縣里20xx年開始著手工業園調區擴區，退城進園事宜，已經對所有園內企業進行了評估，評估后不能再原廠擴大固定資產投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業園企業，企業現行產量遠不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業園內企業因為涉及退成進進園，銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%，影響了園區內企業擴大再生產。二是入園門檻高。現行的入臺商創業園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上，而很多小微企業無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創業基地，兩企業雖提供的就業崗位較多，但兩企業上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

　　三、促進我縣小微企業健康發展建議

　　（一）進一步加強對小微企業的領導和支持。小微企業在增加就業、促進經濟增長、社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業健康發展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點引入一批科技含量高、產業鏈長、節能環保的大企業大項目，充分發揮龍頭企業的示范作用。

　　（二）強化宣傳督導，確保優惠政策落實到位。加大對《關于優化小微企業金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業發展政策的宣傳力度，形成全社會共同關注小微企業發展的良好氛圍。加大成長性企業的扶持力度。激勵原規模企業技改擴能，提高產品市場競爭力；扶助成長性企業，在政策、資金等方面給予支持幫助發展，促使進入規模企業行列。強化督導，確保將各項優惠政策落實到位，切實解決政策“棚架”問題，切實減輕小微企業負擔，增強企業抗風險能力。

　　（三）部門聯動，多管齊下，解決小微企業融資難問題。要通過多項財政支持政策，鼓勵和引導金融機構增貸救急，拓寬小微企業融資渠道，財政擔保公司要實質性為促進企業發展真正起到擔保作用，勞動就業局要加大提供再就業小額貼息貸款額度，同時充分發揮小額貸款公司的作用，切實解決小微企業融資難，銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業貸款的主要問題。

　　（四）健全小微企業社會化服務體系。一是加快小微企業服務體系建設，民企局繼續以創業大學為載體開展以創業促就業提高企業員工素質的各類培訓，縣就業局要積極為符合條件的中小微企業提供小額擔保貸款及就業培訓支持，來解決小微企業人才、管理和創新能力不足的問題。二是小微企業用地傾斜。在工業園擴區調區中縣里對有發展后勁的中小微企業在臺商創業園用地指標上給予適當傾斜，解決小微企業用地無保障的現實問題，為中小微企業提供發展平臺，加快中小微企業發展。

民營經濟企業調研報告3

　　民營經濟是公有制經濟的有益補充，同時對有助于提高本地區GDP的增長、市場經濟的活躍以及國家稅收。由于歷史、文化、社會、法規等客觀條件的限制，導致民營企業在發展的同時，經營壓力大。如：成本上升、融資困難和稅費偏重。那么，民營企業的現狀如何產生問題的原因是什么xx縣的民營企業適合怎樣的管理模式和發展模式民營企業想要做大做強，關鍵的因素是什么xx的民營經濟怎樣做才能真正走出去

　　一、全縣民營企業總體情況及現狀

　　據調查統計，XX年，全縣共有非公有制經濟法人單位711個。其中企業法人675個(其中：規模以上企業14家，規模以下企業271家，農村專業合作社390家)，民辦非企業法人8個(幼兒園、學校)，其他法人28個(教堂、寺廟);其中第一產業390個，第二產業97個，第三產業224個。共有個體經營戶5137家，其中第二產業315個，第三產業4822個。全縣非公經濟從業人員16967人，其中企業法人單位6011人，占%;民辦非企業601人，占%;個體經營戶10355人，占%。全縣非公經濟營業收入萬元，其中，企業法人單位為萬元，民辦非企業為萬元，個體經營戶為萬元。

　　調查情況表明，民營企業已經成為推動全縣經濟發展、促進產業結構升級的重要力量，在促進優化配置，探索創新、吸納就業、穩定社會等方面具有不可或缺的作用，成為衡量縣域經濟活力的主要標志。

　　民營企業運行狀況總體上是健康有序的，發展勢頭良好，表現為三個“進一步”：發展速度進一步加快，產業結構進一步優化，所占比重進一步提高。尤其在休閑農業和畜牧業的發展中，市場前景非常廣闊。以“xx縣興然種養園”為例，該企業位于xx村西1公里，整合退耕還林地為經濟林地，種植杏樹680畝，寒雜羊500多只，總投資700多萬元，現在已經初見成效;如果進行合理開發和打造，完全可成為xx縣的一處生態休閑采摘園，也是打造旅游產業的一大景點，只可惜存在資金斷鏈的困難。

　　在縣委、縣政府的多方協調下，縣域金融機構已幫助金茂源農牧開發有限公司解決1700萬貸款;幫助云寶耐火材料有限公司解決713萬貸款;幫助xx糾偏古膳要道食品開發有限公司解決1680萬貸款;為12家民營企業及個體工商戶解決貸款12945萬元。

　　同時，為農村專業合作社辦理土地備案手續99戶，還有5戶現已受理，正在辦理中。金山大酒店土地手續已取得土地掛牌出讓手續，且成交確認，總價款4480萬元。云中供熱公司、金茂源農牧開發有限公司土地手續正在核實對接當中。冬季行動開展以來共簽約新項目15個，總擬投資額為億元。大同圣豐農業科技有限公司、xx云中紫塞食品有限公司、xx健民食品股份有限公司3家企業擬入住xx縣高新技術園區，現已上報，相關程序正在對接辦理中。

　　二、多數民營經濟發展的主要特點

　　(一)企業規模偏小

　　民營企業由于資本存量水平低，資信程度不高，籌措資金也相對困難，因此生產規模擴張緩慢，技術創新能力弱，在花色品種、質量、標準化程度和技術含量等方面都難以與大型企業相比，生產規模相對較小。從全縣民營企業從業人員看，300人以上的企業只占%，100人以下的企業占%。

　　(二)產業分布單一

　　我縣民營企業主要以加工型為主，全縣民營經濟生產性單位比重小，非生產性單位比重大。多數企業都是利用優勢，從事煤炭、粘土等深加工，且大多屬于型初級加工，技術工藝落后，能耗高、附加值低、產業鏈短、產品趨同，資本、技術密集型產業比重低，抵御市場風險能力差，一旦出現原料、價格波動，將影響整個產業的發展。

　　(三)競爭能力偏弱

　　例如活性炭加工企業，因沒有原料煤，目前只剩13家(XX年為16家)，其中10家停產，只有2家勉強維持生產。耐火材料企業大部分因不符合國家環保政策要求等方面的因素，處于停產狀態，13家企業目前只有1家(云寶耐火材料有限責任公司)靠出賣粘土生存和少量的產品生存，如果這些企業下一步得不到資金等方面的扶持，不能進行環保改造，將來很難生存下去。高嶺土加工企業由于產品檔次低，市場競爭力弱，再加上近兩年原料短缺，近年來紛紛下馬。當然，中小企業“船小好掉頭”是優勢，但真正要在經營中取得有利地位，還需“船大好沖浪”的大型企業。

　　(四)政策扶持較少

　　在生產經營的外部條件下，在計劃經濟時期，盡管提過大、中、小型企業并舉的口號，但國家計劃實際上是偏重于大型企業的投資建設和生產經營，忽視中小企業在經濟發展中的作用，因而中小企業得不到政府計劃的保障。再加上“當鄉人不養當鄉人，外來的和尚會念經”的傳統思維定勢，導致了一樣的價格，寧用外人不用當地人。以“孫大彩鋼廠”為例，xx縣每年都有大量的彩鋼業務，他們寧可從大同、太原等地購買材料或聘請師傅，也不用本地人去干，造成稅源的嚴重流失。這種怕身邊人或熟人發財的心理，一方面需要業主不斷地進行感情投資，另一方面需要政府進行大力引導和調節。

　　(五)高新技術能力差

　　由于中小企業是在就業壓力和國內市場需求旺盛的條件下發展起來的，以中小企業的發展主要集中在勞動密集型產業上。規模實力有限，無法進行正面競爭。全縣投資規模50萬元以上的100多家民營企業，基本上都是能耗高而附加值低的項目，高新技術項目瘳瘳無己。多數企業技術創新能力差，沒有自己的品牌產品，產品附加值不高，利潤很少。技術創新能力弱的一個原因是投入不足;另一個原因是人才缺乏。在全縣100多家民營企業中只有10多名高級專業技術人員，中、高級專業技術人員的缺乏，嚴重制約了企業發展。

　　三、多數民營企業存在的困難和問題

　　我縣民營企業雖然得到了一定的發展，但同周邊地區乃至發達地區相比，還存在著很大的差距。

　　一是民營企業當前最棘手的問題是土地手續不完善，辦證門檻高，每畝價格最低十萬到十幾萬，證件下來了，發展資金沒有了;有的企業用地屬于集體性質或租賃用地，不能作為銀行抵押資產，貸款困難。民營企業在土地使用的問題上，租賃或承包期限一般最長只有30年，再加上周圍村民的擾亂，導致業主心中沒底，不敢擴大規模，不敢進行再建設。以“xx縣小京莊宏山洗煤廠”為例，雖然只占了一些河溝荒地，但依然被周圍老百姓經常騷擾，每年都需10萬元以上額外補償，造成一種不敢建設，不敢擴大，不敢投資的恐慌心理。再例如“云中紫塞”沙棘飲料，廠房土地全部租賃，缺少安全感，缺少擴大規模的動力。

　　二是民營企業發展到一定階段，靠自有資金是不夠的，我們現有的金融體系對民營經濟無論從觀念上、體制上還是技術上，對民營經濟融資支持力度遠不如煤炭企業。民營企業融資難由來已久。

　　目前xx民營企業的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業能獲得金融機構貸款，大多數民營企業無法從銀行獲得貸款，嚴重影響企業設備更新和產業轉型。部分民營企業只好走民間借貸的老路子，高息貸款以圖周轉，卻變成了惡性循環;對于利潤高，周轉快的性企業也許能解一時之危;但對于利潤低，周轉慢的種植、養殖、加工等企業猶如雪上加霜，加大了企業的成本。

　　三是融資成本高，融資渠道單一，沒有專業銀行專門為民營企業服務。在現行融資體系下，即使有一定的額度可以爭取，從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會“優中選優”，還會從自身利益出發，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高民營企業的資金價格。目前，民營企業貸款主要是通過資產抵押來實現，但大多數民營企業并沒有足值的資產可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物，獲得銀行貸款融資特別困難。

　　四是風險分擔機制尚不完備，銀行等金融機構之所以不愿意加大對民營企業信貸的融資，主要是從風險的角度分析，擔心民營企業不能償還貸款，資金存在風險。一些銀行在對企業的資產抵押評估過程中，給予企業的評估值過低，導致企業貸款額有限、變現難，不能從根本上解決資金短缺問題。

　　四、今后民營企業的發展對策和建議

　　(一)優化發展環境，加大扶持力度

　　有什么樣的思想觀念和發展環境，就有什么樣的發展格局。政府首先應加大對民營企業的扶持力度，使其在發展速度、經濟效益等方面起到帶頭作用。

　　一是在思想觀念和政策設計層面上做到公平公正，一視同仁。在土地的使用問題上，政府應先把土地征收回來，進行一次性流轉，三年之內暫不收費，三年后，每年進行逐年交費，直到交完為止。對符合產業政策的民營企業稅費給予35年的減征免征，支持民營企業渡過當前難關，從實際上解決對民營企業關注不夠、服務不夠、使其自生自滅的問題。既要注重培植龍頭企業，也要扶持民營企業發展。

　　二是優化服務環境，解決少數執法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執法部門在執法與服務上本末倒置、“錢”字當頭，以罰開道，令民營企業有口難言。優化服務環境不能停留在一般性的口號和簡單地提要求上，要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業的人和事，設立舉報制度，維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的“治庸問責”和機關效能建設，組織縣人大代表和縣政協委員深入開展評議縣直部門服務企業的`績效，解決縣直部門服務企業的思想意識問題。真正了解和收集企業服務需求，有針對性解決一個或幾個突出問題，讓各類企業放心投資，安心發展，一心一意做大做強。

　　(二)創新金融服務，破解融資困難

　　民營企業融資難和用工難，從深層次上反映我縣金融市場和勞動力市場的不發達和不健全，折射出關鍵生產要素供給不足問題。特別是相對于大中型煤炭企業成熟的要素市場，民營企業更像沒娘沒奶的孩子，嗷嗷待哺。在現行政策條件下，需要我們解放思想，大膽地闖，大膽的試，闖出一條新路來。

　　一是打破金融壟斷，放寬市場準入，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的制度環境，培育一大批與民營企業“對接”、專門為民營企業發展服務的民營小銀行或中小銀行，應當支持民營資本參與融資服務機制。在金融體系上要“開閘放水”，從根本上破解民營企業發展的“瓶頸”制約。

　　二是應鼓勵銀行積極支持由政府出面擔保、三家互保或多家兄弟企業的聯合擔保模式，提升擔保力度，放寬貸款限額。例如，每家貸款200萬元，政府分別托管50萬元，以規避風險。在還貸方面，也可進行方式創新，可采用分期還款的方式，減小在民營企業發展中常見的資金周轉不靈而銀行貸款到期帶來的巨大壓力，可促進民營企業較為穩健、持續性的發展。各大銀行可轉變信貸理念，改變傳統的以報表、抵押物為標準的評審，采用企業經營年限和企業收入、品牌影響力和發展前景為主要評審指標，將民營企業的發展潛力作為重要考慮對象來進行貸款額度的制定。

　　三是通過政府搭架，加強民營企業之間的聯合，使民營企業能夠實現聯合經營，多家企業實現合作與共贏，例如在某個企業接到大單時，其他兄弟企業也積極提供原料和勞動力，在最短的時間內完成客戶的要求，并按照合理的比例進行利潤分配。這樣的聯合經營方式能夠有效加強民營企業的生產力，并且多家企業的聯合信譽度要遠遠優于單個企業。由政府出面，鼓勵扶持“民營企業互助融資聯合會”或商會，按照“政府牽頭，銀行支持，企業自主”的原則，由縣內民營企業和個體工商戶自愿發起組成的非營利性團體法人。聯合會募集一定規模的風險基金，以風險基金為組織內各成員單位在某個銀行貸款提供擔保，會員個人只承擔有限責任。會員申請貸款時，無需抵押、無需找擔保公司，只需和聯合會、銀行簽訂一個三方協議，即可獲得授信額度范圍內的貸款。縣政府和銀行各出資100萬元作為定額風險基金，會員在申請加入民營企業聯合會時一次性繳納3萬元定額風險基金。最初定額風險基金不低于300萬元，銀行匹配信貸規模不低于3000萬元，單個會員的授信額度為100萬元。會員在實際融資前，根據貸款金額補充繳納一部分保證金，補充繳納的保證金金額為貸款金額的10%，補充繳納的保證金在貸款本息結清并扣除清償比例后退還繳款人。同時，每筆貸款發放前，期限為一年以內的貸款，會員應按貸款金額的1%按次繳納風險準備金;期限為一年以上的貸款，會員應按貸款金額的2%按次繳納風險準備金。風險準備金納入定額風險基金管理。“民營企業互助融資聯合會”或商會的主要特點：一是無抵押信用貸款;二是融資時間短;三是融資成本低;四是融資金額大;五是會員承擔有限責任。

　　(三)優化培訓體系，加大宣傳力度，

　　從政府角度來講，要培育建設一個規范有序、發達的勞動力市場，做好服務工作。從企業的角度來講，要重視人才培養，吸引優秀人才進入經營管理層，舍得花錢培養科技創新人才。

　　一是進一步完善民營企業用工信息發布與共享服務平臺，提供就業用工指導。花大氣力抓好職業技術教育，有針對性的為中小企業發展提供源源不斷較高素質的勞動力供給，同時為每個企業提供個性化培訓服務。

　　二是由政府出資購買公共文化服務，協調文化部門，特別是縣廣播電視臺和報社，派專業攝像記者免費為民營企業拍攝廣告和精美的專題片，免費為民營企業循環播放;派專業記者進行采訪報道，予以登載宣傳;還可以在廣場對面的電視大屏幕上循環滾動播出，允許企業在主要街道的電線桿上制作懸掛精美的廣告燈籠或燈箱，使本縣的每一個企業、每一項產品做到家喻戶曉、婦孺皆知。

民營經濟企業調研報告4

　　成本管理一直是企業日常經營管理的一項中心工作，在企業生產經營實踐中起著相當重要的作用。傳統成本管理方法已經不能適應正在邁向21世紀的全球化經濟的需要。為了提高企業成本管理水平，我于20xx年9月10日至10月10日對遷西縣的幾家民營鐵礦，了解企業基本性質，生產流程以及會計機構，著重考察企業的成本核算與管理，并就其成本核算與管理中出現的問題進行分析，提出改進思路。

　　一、基本情況及存在弊端

　　（一）基本情況

　　1.人員

　　①沒有專職的成本核算人員；

　　②輔助核算部門沒有獨立核算；

　　③車間物流劃分不明顯、傳遞手續不完善而導致數據失真；

　　④車間生產管理人員與行政管理人員不區分。

　　這些特點決定了他們應對成本核算方法進行簡化，使成本核算方法能符合其管理的需要；也同時決定了他們大多數使用的是實際成本法，而不會采用標準成本法或其他的成本核算方法。

　　2. 核算方法不夠科學，亟待改進

　　3. 會計制度不夠健全

　　4. 設備不夠先進

　　（二）存在弊端

　　公司在近幾年的發展中比較的突出這得益于宏觀經濟的發展，也得益公司有效的成本管理。在日異變化的企業經營過程中這樣的成本管理也有自身不足之處，存在不少的問題，具體分析如下。

　　1.市場觀念淡薄，企業管理者追求短期效益

　　市場法則，機會稍縱即逝。尤其對于我們這樣一個公司，生存依賴甲方市場，夾縫中求生存，必須強化市場競爭觀念，提高應變能力，快速適應外部經濟環境變化。受任期政績約束，企業管理者在成本費用劃分，計提折舊、大修及存貨盤盈、盤虧及壞賬方面，可能存在人為調整現象，給后期成本管理帶來隱患。

　　2.技術水平制約成本持續降低

　　一定時期、一定技術水平條件下，成本可以通過加強管理使其下降。但這種降低絕不是長久的，降到一定程度，它就必須依靠技術革新、科技手段來保持持續降低，但是技術改造往往會減少企業當期利潤，短期內不能體現收益。

　　3.會計從業人員專業素質技術水平普遍偏低

　　管理人員老化，綜合性人才缺乏。懂技術的不懂管理，懂管理的不懂技術，人才成為制約成本管理的“瓶頸”。

　　4.信息資料不全

　　大多企業成本管理尚依賴于成本會計系統，由于未深入經營過程，所以提供的信息不能全面反映各作業環節的成本信息，以及各環節成本發生的前因后果等等非財務信息成本。

　　二、弊端產生的原因

　　1.成本費用管理過死過嚴

　　由于公司是一家準貿易公司，出差比較的多，差旅費及出差管理上采用的是定額管理。按以往的出差地多在建甌及福建省內，定額的標準制定按的是建甌及福建省的特

　　點制定的，當公司的業務發展到全國后，原來的定額就不符合也不適應企業經營全國化不同城市的發展需要。比如，公司制定的標準是每日在出差地包住包市內的車費為70元/天，這樣的標準在建甌及福建省是比較的可行的，但在上海及深圳特區就不夠用了。在大城市中城市的面積比較大。單市內交通費就不足。就會出現出差人員出了差反而累了個半死，辦了事反而自己要貼錢的事。出差人員也就不太愿意出差。

　　2.成本管理目的過短

　　在用人成本上，公司本著降低成本原則，而不是差別原則。在用人上比較的注重自己人、低年齡學校的畢業生、高年齡的老職員，用人成本低。這樣的人事策略出現的問題是，短期的工資成本降下來，可是為此出現了的其他問題多了出來。特別一提的是，由于新的職員在企業所得稅匯算上出現的工作人員經驗不足而被地稅局查補的萬元的涉稅損失。另外由于公司采用了這一人事成本管理目標也使125人的企業職工的高學歷有職稱的優秀人員從20xx年的'37人下降到目前的25人。而人事主管了憾嘆，如今在建甌要招到有經驗高學歷的好職員比較的難。他們一般都到發達地區去打工了。

　　3．經營者的成本觀念落后

　　由于地理位置的原因，建甌民營企業發展比其沿海的其它城市晚，基本上都是由本地的小手工作坊發展而來。企業的領導人中基本上沒有很多的高素質教育，而且他們成功的物質基礎也都是他們用勤勞的雙手和漫長的勞動積累起來的，根本沒有什么更多的時間和

　　精力學習。很多的思想理念沉舊、保守傳統，有很強的家族氣息。比如在公司的會計核算中采用的是電算化，在初始化時就采用了移動平均法計算已銷售商品成本，這也是由于財政部統一規定的成本結轉方法要相對固定。在建州就出現了這樣的事，經營主管采用的是傳統的分批法計算利潤，一批進來一批買出，賺的錢也就是這些。但實際上這樣的計算結果每個月和財務報出的不一樣，認為會計有錯，不會做賬要求馬上改，可是這樣的核算制度已報給稅務機關，電算化軟件也已初始化了不能改。弄得會計一臉灰灰的。

　　4.成本費用管理比較的注重局部自身利益

　　由于受傳統家族觀念的影響，企業在成本管理中往往只注重眼前成本的管理，而對企業的供應與銷售以外的相關的利益主體考慮不多，忽視企業外部的價值鏈的存在和影響。在汽車銷售公司中比較的明顯的是：客戶在做出購買汽車時比較多的是注重除價格以外的其他服務比如，維修、售后三包，配件更新、保險等一系列的考慮。要認汽車銷售后還要建立各種的服務體系。成本與收入就不是很成比。有可能汽車銷售就是不賺錢，但其他體系則賺錢。

　　三、幾點建議

　　（一)樹立全員成本管理理念，加強對人的管理

　　首要工作在于加強對廣大職工成本意識的宣傳，把成本動因控制意識灌輸給每個員工，另外，成本管理強調整體與全局，應對企業成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。不僅包括生產過程的成本控制、存貨成本、供應成本、銷售成本，還應包括非物質產品成本，如人力資源成本、環境成本、質量損失成本等，經營決策管理成本，如機會成本、邊際成本、未來成本等等。

　　通過建立人才培訓體系，為企業培養人才、留住人才。尤其要加強對技術人員有關成本方面專業知識的培訓，強調技術與經濟相結合、生產與管理相并重原則，力爭從技術經濟領域開辟降低成本的廣闊途徑；按照價值鏈分析法，對企業各工種、工序、業務流程逐一進行剖析，對不必要的用工、層次、環節進行改進或否決，盡量消除不增值作業，通過規范流程，達到人員合理配置，既避免人力資源浪費，又可以保證信息通暢、有效。

　　(二)采用先進設備儀器，充分發揮科學技術在成本管理中的作用

　　計算機管理、數據處理技術的應用，為企業成本管理提供了現代化的工具，極大提高了管理進程。

　　（三）建立健全成本管理內控制度

　　為保證為成本管理而采取的各種措施的有效、順利實施，需要建立成本管理保障措施。主要是通過建立一系列的業務處理與報告應該遵循的程序和規范，以及通過對組織結構的設定、職能的劃分與分工等，來保證組織內的各項活動按照有利于降低成本、有利于進行成本管理的方式進行。這些措施的功能不直接作用于成本發生過程本身，而是對處理業務的行為按照成本管理的需要加以倡導或約束，其作用是基礎性的和防范性的。另外，在市場激烈競爭環境下，建立成本預警分析系統是必須的，以便及時了解外部環境、自身條件和競爭對手的變化，對可能出現的重大變化、以及給企業可能帶來的機會與威脅能及時作出預報，使企業決策者盡可能有充裕的時間作出反應。

　　市場經濟和現代企業制度逐步建立和完善的過程中，成本管理改革始終是一個突出而又迫切的話題。企業要生存、要發展，只有實施成本領先戰略，才能在競爭中取得持久優勢。現代企業管理需要更加關注成本管理，成本管理也必須更加科學化和系統化。成本管理觀念的創新、制度的創新、手段的創新成為成本管理的首要問題，只有把現代科學技術與現代成本控制和管理手段有效地、綜合地運用到實踐中，不斷改進、完善，才能走出一條適合本單位持續、快速、健康發展的道路。采取有助于加強成本管理，提高經濟效益的管理方式。對成本會計核高企業生產技術和經營管理水平，以及正確處理企業與國家和其他投資者之間的分配關系，都有十分重要的意義。

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