調研報告

時間：2022-11-02 23:37:14 調研報告我要投稿

調研報告

　　在現在社會，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編精心整理的調研報告，歡迎閱讀與收藏。

調研報告

調研報告1

　　一、調研目的

　　本次調研是針對自己個人在實習生活中對實習單位的了解，揭露在實習單位發現的問題，繼而提出相應的解決措施。二、調研單位情況簡介

　　我實習的單位是瑞華會計師事務所，瑞華會計師事務所（特殊普通合伙）是由原中瑞岳華和原國富浩華在平等協商基礎上于20xx年4月聯合成立的一家專業化、規模化、國際化的大型會計師事務所，是我國第一批被授予A+ H股企業審計資格、第一批完成特殊普通合伙轉制的民族品牌專業服務機構，系美國PCAOB（公眾公司會計監督委員會）登記機構，業務涉及股票發行與上市、公司改制、企業重組、資本運作、財務咨詢、管理咨詢、稅務咨詢等領域。瑞華所總部設在中國北京，執業網絡遍及全國，具有雄厚的專業技術力量，凝聚了一大批具備深厚專業素養、豐富實踐經驗、良好溝通能力及團隊精神的行業精英。事務所現有從業人員9000多名、注冊會計師2600名、合伙人320名、全國會計領軍人才23名，多人擔任財政部、證監會、國資委、中國注冊會計師協會等機構的專家委員。

　　瑞華所擁有豐富的戰略伙伴資源，包括國家電網、航天科工、中遠集團、東風汽車、國旅集團、國家核電等40多家國務院國資委直屬中央企業，中船重工、華誼兄弟、海信電器等340余家上市公司，鞍鋼股份、大唐國際、中新藥業、哈動力、東北電氣等多家A+H股、A+S股企業，客戶遍布制造、采掘、電力、水利、交通、航運、房地產、建筑、農林、教育、醫藥、信息、新聞出版、文化娛樂、銀行保險等行業，具有豐富的執業經驗。瑞華所秉持“誠信、專業、責任、創新”的精神，以高起點謀劃全局、高標準開展工作、高水平推動發展、高要求砥礪精神，專業報國、服務社會、成就員工，推進制度創新，拓展多元業務，培育高端人才，強化風險管控，深化信息建設，倡導技術引領，構建合伙文化，擦亮專業品牌，為中國注冊會計師行業提供專業領跑的力量。

　　三、調研單位運行機制問題

　　1.項目經理復核環節失控，三級復核制度流于形式。項目經理的復核是保證三級復核制度有效執行的關鍵環節。然而，在審計實務中，項目經理復核環節失控，在我實習的過程中，瑞華會計師事務所的大部分二級審核都直接由經理助理執行，由于二級復核失控，三級復核制度并沒有得到有效地貫徹執行。雖然《注冊會計師法》明確規定了注冊會計師的法律責任和對其違法行為的懲罰辦法，即警告、暫停執業或吊銷注冊會計師證書，但是由于多數項目經理只準備在這一行業工作幾年后再跳糟，因而實際上對違紀注冊會計師的懲罰力度并不大。

　　2.執業隊伍不穩定，人才流動過于頻繁。由于瑞華會計師事務所主要做的是年報審計的的業務，主要集中于每年12月初至次年4月底，事務所在12月初大量接受實習生，業務的旺期過后，實習生中只有極少的人能最終留下來成為正式員工。這種狀況造成非專業熟練人員眾多，嚴重地影響了會計師事務所的服務質量，也使執業人員的業務培訓和后續教育工作難以真正有效地展開。

　　3.不正當競爭現象盛行。審計市場的運行機制并沒有因會計師事務所的脫鉤而得到明顯地改善，各會計師事務所通常是通過采取競相壓價、分成回扣等不正當的競爭手段來招攬客戶和保住客戶。由于我國目前的社會審計關系中，三者(企業所有者、經營管理者和注冊會計師)之間的委托代理關系實質上已轉化為二者(企業經營管理者和注冊會計師)之間的關系，導致了企業經營者與會計師事務所之間的監督與制約關系失衡，從而使注冊會計師審計喪失了獨立性這一最基本的特征。于是，一些會計師事務所在同業競爭中為適應這種失衡狀況，甚至與被審計單位共謀作弊，出具“虛假審計報告”、“虛假出資報告”等。不少學者認為，中國審計市場的主要需求者是政府主管部門，而非真正的市場，取得這些政府主管部門的認可，是能否取得市場份額的關鍵，審計質量成為次要的因素(劉峰、林斌，20xx年)。這種“競爭”的結果不是人們所期望的優勝劣汰，相反，是不斷出現經濟學上的“劣幣驅逐良幣”的現象。一些獨立性較強和審計質量較高的會計師事務所，由于未能提供符合客戶或地方政府官員要求的審計意見而遭受市場的排斥。

　　4.人力資源配置不合理。目前，瑞華會計師事務所一方面人員過剩，有些人員的執業素質較差，不適合從事注冊會計師工作，但是又很難將其辭退；另一方面高素質的執業人員又太少，無法按執業的實際需要合理設置工作崗位和配備執業人員。這種不合理的人力資源結構，也嚴重地挫傷了一些高素質的注冊會計師的積極性。

　　四、調研單位運行機制治理對策

　　會計師事務所脫鉤后，只是初步完成了由行政事業單位的管理機制向社會中介機構的管理機制的轉變。這種轉變為會計師事務所管理體制和運行機制的創新奠定了基礎。會計師事務所還應當盡快建立必要的內部管理制度。

　　1.建立一套規范的事務所內部治理結構。脫鉤后的會計師事務所大都采取有限責任公司的形式，應該依照《公司法》的規定建立一套規范化的法人治理結構，建立和健全出資人大會、發起人會議和監事會等內部管理制度，真正落實主任會計師負責制。凡是涉及事務所章程、出資人和發起人的出資比例、主任會計師的確定和更換、經營方針和策略等重大問題都必須通過出資人大會審議通過；在事務所章程中，明確規定主任會計師的產生辦法，包括每屆任期、違規處罰及罷免等條款，并經發起人會議表決通過，然后根據章程的規定民主選舉主任會計師；事務所章程應對出資人的增補和退出作出明確的規定，使優秀的注冊會計師能夠通過一定的程序轉化為出資人，而某些不適應注冊會計師執業要求的或不能與大多數注冊會計師團結協作的人，也能夠依照規定的程序離開事務所核心層；建立和健全主任會計師、部門經理、項目經理、注冊會計師、一般職員的崗位責任制，明確其責任和義務；制定一套較完善的人事管理制度和能夠體現執業能力、責任的公平分配制度，面向社會公開招聘人才，并實行全員聘用合同制。

　　2.嚴格執行審計質量監控制度和三級復核制。首先，會計師事務所在簽署審計業務約定書之前，應認真評估審計項目的風險，并由主任注冊會計師嚴格把關。對審計風險較大的項目，應堅決拒絕簽約。其次，應該統一規范各種審計業務工作底稿的形成過程和要求，保證其完整性、真實性、合法性和審計證據的充分有效性，有效降低審計風險。第三，應該對審計業務過程和審計工作底稿實行嚴格的三級復核制度，確保每一份審計業務報告的真實性和合法性。為此，必須將復核人的復核內容、要求及其應承擔的責任具體化，尤其是應與其承擔的.風險和利益掛鉤。

　　3.加強業務培訓，及時更新執業人員的業務知識，不斷提高執業會計師的綜合素質。注冊會計師職業不僅風險高，而且專業知識更新速度快，這就要求執業人員必須不斷“充電”。因此，會計師事務所應該將業務培訓列入工作日程，擬定規劃，切實落實。尤其是應該針對會計師事務所自身的執業狀況，加強“審計風險”、“執業程序”等方面的業務培訓，增強注冊會計師識別與防范審計風險的能力。同時，還應把職業道德和職業責任作為培訓的重要內容結合典型事例進行一事一議，通過“會診”、“剖析”來提高事務所的整體執業水平。

　　4.及時進行事務所人力資源的整合。人力資源的整合主要包括出資人的變更，主任會計師和部門經理的確定，對高素質注冊會計師的使用和一般人員的安排等。首先，應將不適應注冊會計師執業要求的或不能與大多數注冊會計師團結協作的出資人依照事務所章程規定的程序請退會計師事務所。其次，應根據事務所章程的規定，通過發起人會議民主產生主任會計師，再由主任會計師提議并經發起人會議同意后聘請各部門經理，由部門經理選聘有關項目負責人。推選出具有專業管理才能、精明能干、在發起人和出資人中享有威信并能代表出資人利益的主任會計師，是保證出資人大會的經營決策和目標得以實現的關鍵。第三，應加強與高素質注冊會計師的思想溝通，為人才提供較好的工作條件，并通過完善收入分配制度使其能夠得到更多的經濟實惠。同時，對于職業道德差和執業素質低下而可能給事務所帶來較大執業風險的人員，應堅決將其辭退。

　　5.大力發展咨詢服務業務，拓展事務所的業務范圍。我國會計師事務所要想在國際市場競爭中取得成功，除審計、會計咨詢、資產評估等傳統業務外，還應根據客戶的需要拓展新業務領域，逐步開展投資咨詢、管理咨詢、IT咨詢、稅務咨詢、清算等新的服務業務。如代企業辦理設立注冊登記手續，協助企業擬定協議、合同、章程及其他經濟文件，進行投資環境評價，投資方案的可行性研究與分析，企業并購目標的選擇與分析，企業并購后的整合，職工教育與培訓項目設計等。

　　6.通過同業聯合與并購，實施規模經營戰略。目前，我國會計師事務所有4000多家，其中雇員人數在250人以上、年營業額超過5000萬人民幣的會計師事務所鳳毛麟角，同時大多數事務所缺乏高素質的經營管理者和注冊會計師，執業質量不高，抗風險能力弱，不具備承接大型或特大型企業審計的能力，更不具備與國際大會計師事務所競爭的實力。國內會計師事務所應采取措施形成規模大、服務功能強、內部管理嚴格、執業質量高、布局合理的事務所集團。具有一定規模和實力的會計師事務所可實行跨地區的同業強強聯合，也可加強與國外大會計公司合作，利用其龐大的業務網絡、先進的管理經驗、規范的管理體系和運行機制，迅速擴大自己的經營規模，全面提升其競爭力。

調研報告2

　　研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過政策預評估。

　　項目調查報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此，認真撰寫調查報告，準確分析調查結果，明確給出調查結論，是報告撰寫者的責任。

　　一、目的明確

　　調研報告不同于調查報告，是因為發生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的`，根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發，經常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調研報告。

　　二、注重事實

　　調研報告講求事實。它利用調查得來的事實材料說明問題，用事實材料闡明觀點，揭示出規律性的東西，引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實，一切分析研究都必須建立在事實基礎之上，確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此，尊重客觀事實，用事實說話，是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤，調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據，不能聽信道聽途說。只有用事實說話，才能提供解決問題的經驗和方法，研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性，也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。

　　三、論理性

　　調研報告的主要內容是事實，主要的表現方法是敘述。但調研報告的目的是從這些事實中概括出觀點，而觀點是調研報告的靈魂。因此，占有大量材料，不一定就能寫好調研報告，還需要把調研的東西加以分析綜合，進而提煉出觀點。對材料的研究，要在正確思想指導下，用科學方法經過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的過程，從事物發展的不同階段中，找出起支配作用的、本質的東西，把握事物內在的規律，運用最能說明問題的材料并合理安排，做到既要弄清事實，又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論，表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調研報告緊緊圍繞事實進行議論，要求敘大于議，有敘有議，敘議結合。如果議大于敘，就成議論文了。所以要防止只敘不議，觀點不鮮明；也要防止空發議論，敘議脫節。夾敘夾議，是調研報告寫作的主要特色。

　　四、語言簡潔

　　調研報告的語言簡潔明快，這種文體是充足的材料加少量議論的，不要求細膩的描述，只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調研報告也涉及可讀性問題，所以，語言有時可以生動活潑，適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻，增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。

調研報告3

　　社區矯正是我國刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》（八）從立法上全面肯定了社區矯正的刑罰性質，確立了社區矯正的法律地位。社區矯正工作的性質和特點決定了社區矯正社會工作者隊伍建設的重要性。根據發展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設體系具有重要現實作用。

　　一、社區矯正工作現狀

　　（一）司法所人員嚴重不足。截至目前，我縣共有社區矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至__年2月底，全縣累計接收社區矯正對象1031人，累計解除矯正455人，正在接受社區矯正的人員576人。目前，大部分鄉鎮正在接受矯正的社區矯正人員多達20人以上，城關鎮、墳臺鎮、洪山鎮的社區矯正人員多達30人以上。全縣社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1。司法所工作人員除承擔社區矯正工作外，還要承擔人民調解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩等工作，大部分司法所人員還要參與鄉鎮中心工作。基層司法行政隊伍現狀不能滿足社區矯正工作需求，工作難到位、容易出問題。

　　（二）社區參與度不高。社區矯正的社區參與性，決定了社區矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區參與，單純由刑罰執行機關執行，這樣的非監禁刑就不屬于社區矯正，或者說不是完全意義上的社區矯正。廣大農村，社區承載功能不強，志愿者資源和志愿服務意識缺乏。目前，全縣社會志愿者621人，主要由社區（村、組）干部擔任。社區（村、組）干部干部作為最基層干部，承擔著多方面工作任務。由于未形成社區矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制，缺少參與社區矯正工作精神鼓勵和物質待遇引導，實踐中幫扶教育持續性不強，作用發揮有限。

　　（三）經費保障嚴重不足。我縣是人口大縣，社區矯正人員越來越多，工作任務重、壓力越來越大。目前，開展社區矯正工作者業務培訓、社區矯正志愿者培訓、定位社區矯正手機的使用、社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施等，都需要大量經費支出。按照市委市政府（阜辦發【__】10號）文件精神，縣財政應按每名社區矯正每年1000元的工作經費予以保障，但從現實來看，財政保障力度還遠不能達到標準。

　　二、專職社工隊伍在社區矯正工作中的作用

　　（一）緩解矯正力量不足。各社區矯正中隊、司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問題。現有條件下，采取政府購買公共服務的形式，為基層司法所配備專職社工，協助開展社區矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。

　　（二）適合社區矯正工作特點。遵循社會規律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區矯正人員進行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。探索社區矯正工作機構與其他社會力量的結合，吸引專職社工參與社區矯正工作，可以彌補專業人才和專門知識的不足。社區矯正人員基本上分散在各村（居、社區）和鄉鎮。本地專職社工熟悉社情民意、了解風俗習慣，開展矯正工作能得到社區矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發揮自身優勢，動員社會志愿者參與，共同做好對社區矯正人員的教育矯正、監督管理和幫困扶助，這些都符合社區矯正的特點和要求。

　　（三）提升社區矯正專業化和規范化水平。專職社工普遍接受過高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專業的`學習背景，法律意識高、規范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分，專門從事社區矯正輔助工作，可以發揮其專業優勢，有利于司法所更好地把握社區矯正工作特點和工作規律，提升社區矯正的專業化和規范化水平。

　　三、專職社工隊伍建設的設想

　　（一）專職社工的主要任務。社區矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區矯正事務的全日制專業人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區矯正專職社工的主要任務是：協助司法所接收社區矯正人員，辦理銜接手續；協助司法所開展社區矯正基礎性工作和日常管理工作；制定矯正個案工作計劃，組織社區矯正人員參加社區服務，進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等；協助有關部門和單位，為社區矯正人員進行職業技能培訓和就業指導；完成司法所交辦的與社區矯正有關的工作任務。

　　（二）專職社工應具備的條件。

　　（1）擁護黨的領導；

　　（2）遵守法律，品行端正，沒有違法犯罪記錄；

　　（3）熱愛社區矯正工作，工作責任心強；

　　（4）具有大專以上學歷，法學、社會學、心理學等專業優先錄取；

　　（5）具有一定的文字寫作能力，熟練操作和使用計算機；

　　（6）身體健康，年齡一般應控制40歲以下。

　　另外，社區矯正是刑法執行活動，工作的對象是社區矯正對象，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農村一線工作的社工，常常要獨擋一面，監管工作具有一定的風險性。因此，女性社工的比例不宜過多。

　　（三）專職社工的配備比例。目前，我縣司法所工作人員平均管理社區矯正人員18名。考慮到我縣的經濟條件以及社區矯正人員不斷增多的現實，建議每20名社區矯正人員配備1名社會工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務日益繁重的矛盾。

　　（四）提高專職社工福利待遇。社區矯正試點中，聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低，導致人員流動性大，隊伍不穩定，高素質的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設穩定健康發展，專職社工的工資不僅應列入同級財政預算，還應建立動態增長機制，隨著經濟的發展提高專職社工工資福利待遇，以吸引更多社會專業人才，充實壯大專職社工隊伍。

　　（五）出臺激勵措施。目前，有關社區矯正社會工作者隊伍建設的配套政策尚不完備，未建立完善的培養、激勵和評價機制。現有專職社工大多數是年輕的大學畢業生，專業性強，思想活躍，要求進步強烈。實踐中應建立社會人才與行政事業單位選拔使用人才相銜接的制度，如將專職社工中的大學畢業生，納入“三支一扶”范圍，在公務員、事業單位工作人員考錄中給予加分優惠，可使專職社工干有前途，干有出路，干有奔頭，干有目標。

調研報告4

　　調查對象與范圍：本校師生

　　調查方法：問卷調查法

　　基本觀念：在網上開一個自己的店需要以下條件：

　　（1）自身優勢：了解行情 or 有人脈 or 有好的貨源

　　（2）市場和利潤：行業的利潤一般要在10%-30%以上即可。如果利潤低，除非是朝陽行業還是可以做去嘗試去挑戰。

　　（3）貨源：必須有穩定的貨源

　　引言：近幾年隨著網絡技術的發展，電子商務也火熱興起，每個人都可以在網上開店，在網上開店，成本低，資金需求量低，可想在淘寶開店，初期選擇行業最重要的不是一味去跟風選擇最熱門的行業，行業越熱門競爭就越激烈，市場相對透明，利潤也會很低。沒有較好利潤推廣支持我們對店鋪的推廣投資。所以我進行了這次調查，以了解在網上開店需要些怎樣的條件。帶著這些問題，我對本校師生，進行了問卷調查。以下就是我自己參考資料和自我觀點。

　　市場狀況分析：如今電子商務發展火熱，每年銷售額都能打破記錄，說明電子商務這個領域至少在這幾年不會得到滿足，也就是說，在近幾年電子商務依舊充滿了生命力，全球最大的電子商務公司阿里巴巴，提供的平臺會越來越完善，越來越強大，同時網絡技術的繼續發展也為電子商務提供了強大的技術支持。同時消費者也日益感受到了網絡購物的方便和快捷。

　　消費者分析：這次調研我面向的主要對象是大學生，從調研結果來看，

　　一：大學生整體消費水平比較高，更樂于追求時尚，網絡技術比較發達，所以會選擇在網上購物。；

　　二：大學比較多，消費面會很廣，市場會比較廣闊；

　　三：是我們本身就是大學生，對市場狀況較為熟悉，相對來說溝通比較方便，更有利于市場的開發；

　　四：大學生的思想比較開放，相對于上一代的人而言，更容易接受網上購物，并且大學生與時代的進步相接軌的，有更多的時間和精力網購。

　　競爭者分析：打開購物網站，我們會發現有關男女服飾的各種品牌，各個價位的都是應有盡有，且價格較市場價低廉許多，所以在這方面確實存在著很大的競樣就夠了。當然，我們剛剛開店開始時還是要以學習為主，在吸收同類競爭者的營銷策略時，適時的加以自己的'創新，并且在必要時以低價輔之，做到物美價廉，我想這樣應該是最好的方法。

　　優劣勢分析：

　　優勢：

　　（1）大幅度降低信息成本，提高信息使用效率。實現交易信息互換和交易行為的虛擬市場化。

　　（2）大量減少中間環節，降低銷售成本和購買成本。繞過傳統的經銷商而直接與客戶溝通，企業可以將需求直接轉化為企業的生產指令，減少了許多中間環節，使得零庫存生產成為可能。

　　（3）有利于形成高效流通、交換體制。電子商務構成了虛擬社會中的整個商品交易龐大網絡，實體社會中商品的盲目實物移動轉變為有目標的實物移動。借助于電子商務的信息溝通和需求預測，企業可以組織有效生產，形成高效流通、交換體制。政府則可以通過電子商務，將市場、企業和個人聯接起來，方便地進行宏觀調控和微觀調控。

　　劣勢：

　　（1）不斷地進入的賣家增多成本，缺少透明的評價體系，無法徹底保證的售后服務，有待繼續開發的api，卻缺少對真正的c2c交易支持。

　　（2）淘寶網的缺點大多屬于店大欺客行為，這是它不再尊重初級用戶的表現。這說明當前淘寶網，至于它的合作伙伴以及最終消費者已經處于了肯定強勢地位。他產品研發的重心不再單純以發展用戶數量為目標，二十逐步轉移到了怎么從每一個有效用戶手中獲取利益這必將導致用戶群體的分流，這也是每一個平臺型企業發展的必然規律。

　　（3）存在一些安全問題誠信問題物流體系滯后問題

　　貨源問題：既然投資開店了，貨源一定要有，如果有路子自己拿到貨那最好，如果有些品牌拿不到好的貨，我初期的做法是

　　（1）在淘寶上進貨

　　（2）如果不進貨，寶貝繼續發布，價格中等偏上，然后接到單子到其他店鋪去購買發貨，賺取其中的差價。這方法只是初期沒有好貨源，經濟不夠等問題，長久的做生意是需要自己備貨的。

　　（3）以后熟悉了品牌丶行情，接觸到代理商或者廠家，那就可以拿到更好的貨源。需要充當市場獵手密切關注市場變化，充分利用商品打折找到價格低廉的貨源。利用地域或時空差價獲得足夠的利潤。需要我們要一定的市場嗅覺，能提前發現市場的吃香點。

　　結語：伴隨電子商務的發展，我們可以選擇在網上開一個自己的網店，它需要有市場，有足夠的貨源，和一定量的資金但我們的調研始終停留在理論階段。總之，淘寶的網絡營銷之路還任重道遠，機會和威脅是并存的，淘寶還可以在其網絡營銷活動做新的探索。然而，利用淘寶做網絡營銷,這真是一個值錢的話題。淘寶擁有中國C2C市場60%以上的購物用戶。更重要的是，淘寶擁有這些為數眾多的用戶的購物記錄。這些數據，對于經營是非常有幫助的。

調研報告5

　　循環經濟產業是我市重點發展的三大支柱產業之一，是實現我市“1331”工程的重要支撐，對促進老河口市產業結構優化調整、推進產業生態化轉型，壯大支柱產業規模，提升縣域經濟綜合實力，實現全市經濟社會科學發展、跨越式發展意義深遠。循環經濟產業園是我市發展循環經濟的重要抓手，是打造循環經濟產業的重要基地，我市循環經濟主要企業都聚集于此。為此，我們以循環經濟產業園為重點開展了調研。

　　一、基本情況

　　整個循環經濟產業園規劃控制面積11.5平方公里，基礎設施總投資23億元，有效提供工業用地15000畝。規劃區范圍西起梨花大道，東至外環路，北起經濟開發區交界，南止漢十高速公路。

　　按照園區產業發展規劃，老河口循環經濟產業園將重點發展汽車拆解、廢舊電子回收、廢鋼再利用、廢舊輪胎再利用等再生貴金屬、再生纖維等再生資源深加工產業,以及汽車發動機及零部件再制造、工程機械再制造、輪胎翻新等再制造產業。橫向延伸發展資源利用及節能環保領域的裝備、材料、藥劑及產品制造等產業，太陽能電池及組件、生活太陽能熱水器、發電機組設備生產新能源產業。配套發展物流、金融、環保、科研、信息等生產性服務業。

　　循環經濟產業園項目建設以湖北楚凱冶金有限公司為龍頭，截至目前已有楚凱冶金有限公司投資3.5億元，占地140畝的“年處理20萬噸廢舊鉛酸蓄電池再利用項目”；襄陽楚德環保科技有限公司投資1.2億元，占地100畝的“年處理200萬臺廢舊家電及電子產品再利用項目”；湖北業茂再生資料有限公司投資3.6億元，占地150畝的“年回收30萬噸廢鋼再利用及500萬臺（套）汽車輪轂制造項目”；湖北銘航新能源有限公司投資2億元，占地100畝的“水地熱能源利用項目”等10家企業12個項目入駐發展，經營形勢喜人。20xx年，循環經濟產業園被湖北省商務廳認定為國家區域性大型再生資源回收利用基地，園區項目建設將得到國家政策、資金方面的大力扶持。

　　二、問題及思考

　　發展循環經濟是現代社會中推進人與自然和諧發展，建立符合資源節約型與環境友好型社會的重要舉措，十八大報告把綠色、低碳、循環經濟取得較大發展作為中國現代化建設中的一項重要指標。在當前和今后一個長時期內，一個地方能否跨越式發展、健康發展、科學發展關鍵就在于能否搶抓機遇、構建起既能促進經濟短期快速發展，又能保持長期經濟可持續發展的經濟體系、產業結構。

　　循環經濟相關產業作為一個新興產業，各地方發展的時間不長，它的資源、環境約束甚至投資規模要求都不十分強，對老河口這樣一個具有一定工業基礎、水、電較為豐富，而且公鐵水空交通運輸條件十分便利的城市，發展循環經濟相關產業比發展傳統經濟產業有更明顯的優勢。新一屆市委把循環經濟產業列為我市重要支柱產業之一，是審時度勢作出的重要戰略舉措。

　　但在循環經濟發展中，有幾個重要認識問題需要引起我們思考一是整個產業現有企業數量不多、規模較小。發展循環經濟并不單純是

　　一、二個企業的事情，而是必須要有一批同業共同發展。當然，在起步的初期，必須要有幾個支柱式的企業起帶動、示范作用，但后續的發展必須要有一批企業的跟進。在這方面，老河口已經有了幾個重點骨干企業，如老河口的湖北楚凱冶金20萬噸廢舊鉛酸蓄電池再利用、襄陽楚德200萬臺廢舊家電及電子產品再利用項目、湖北業茂30萬噸廢鋼再利用及500萬臺（套）汽車輪轂制造項目、湖北銘航水地熱能源利用項目。但企業數量還比較少，生產環節比較單一，生產規模還不大，還沒有能夠何使企業集群起來發展，形成專業化分工的格局，使其上下游生產企業成為完整的生產鏈條。

　　在發展企業集群方面，谷城的作法很值得學習。他們以湖北金洋冶金股份有限公司、駱駝集團為龍頭，網羅銘鴻、盛旺等企業，推動鉛資源循環利用。目前，金洋公司每年“吃”進5500萬只廢舊蓄電池，“吐”出25萬噸鉛合金，相當于節約250萬噸原生鉛礦。他們以金洋公司、美亞達公司為龍頭，網羅縣外2家企業，推動鋁資源循環利用。他們以湖北三環車橋、三環鍛造公司為龍頭，網羅汽車零部件生產企業100多家，推動鋼鐵資源循環利用。正是由于產業內相關企業的共同發展，使相關產業形成了規模經濟，促進產業發展上了臺階。谷城20xx年，再生資源產業實現產值325億元，占全縣工業總產值的70%以上。

　　既然市委把發展循環經濟做為我們的一個支柱產業來發展，我們就應當從產業發展的整體來規劃，努力推動循環經濟產業的物資供應、生產加工與市場銷售體系的`盡快形成。在河谷組群中，工作目標也就更為明確，引進相關商家無論是為老河口還是為谷城企業發展服務，我們都應當積極支持，促其盡快形成規模、產生效益、帶動發展。

　　二是產業發展類型太少，覆蓋的行業太窄。發展循環經濟并不單純是某些行業的工作，而是應當在整個經濟體系中大力推廣運用的。目前發展循環經濟似乎成了再生資源回收利用、再制造等有限的幾個工業部門的專利。當然在發展的初期這些是基礎性的工作，必須要做好。但循環經濟的實質是3R原則，也就是資源較少的投入、產品的重復使用以及物品能夠成為新的資源加以利用，只要符合這些原則的生產都是循環經濟生產。

　　從這個角度出發，我們可以發現，我們老河口的一些原有基礎較好的產業，比如裝備制造和汽車零部件產業、農產品加工業、化工行業、建材行業等等，都可以運用循環經濟的理念加以改造，或用循環經濟的理念打造出新的發展機遇。比如化工、建材行業中的廢水、廢氣、廢渣的零排放、無害化處理及重復利用都還在非常低級的階段，還大有可為的地方，比如葛洲壩(老河口)水泥利用余熱發電項目，進行余熱發電技術改造，將排放的廢氣余熱回收并轉換為電能再用于水泥生產。年發電7000萬度，是一個具有利廢（充分利用廢氣余熱）、環保（大量減排CO2）、節能（進一步降低水泥生產電耗）三重效果的項目，可有效降低水泥生產的成本、實現產值3000萬元。再比如農產品加工業中，老河口勁旺油脂公司通過科技創新，從以往大米加工后的廢物米皮里榨出了營養豐富的食用油，同時，在提煉稻米油的過程中，分離出近10種副產品，傳統的稻谷在這里真正做到了“吃干榨盡”，原來被當作了豬飼料的廢物卻從中摳出了“黃金”。現在年銷售收入已超過了6億多元。

　　項目背景

　　湖北老河口循環經濟產業園作為全國區域性大型再生資源利用基地，在全國建立了5000余家廢舊物質回收網點，園區內建有亞洲最大廢舊鉛酸蓄電池處理生產線和華中地區最大的廢舊家電處理生產線，園區內初步形成了廢鉛、廢鋼、廢舊電子等處理循環再利用產業，亟待建設再生資源交易市場來整合規范再生資源交易，支撐園區可持續發展，而我市及鄂西北周邊目前還沒有一個規范的大型再生資源交易市場，廢舊物資的回收基本上都是民間個體單位和社會閑散人員回收，分散無序、環境污染、安全隱患等問題突出，加工利用手段落后。通過政府規劃和政策引導，發展規范的再生資源交易市場，有利于整合市場資源，提高資源利用效率，也便于企業和行業執業人員操作，使得再生資源交易市場健康持續發展。

　　市場分析

　　隨著我國經濟的快速發展，城鄉居民收入和消費水平不斷提高，報廢汽車、廢舊五金、廢舊電器電子產品、廢紙廢塑料、廢輪胎廢橡膠等廢舊物資迅速增加，再生資源呈現出回收量大，增長速度快的特點，再生資源交易市場建設前景廣闊。

　　項目規模及內容新征建設用地500畝，建設廢鋼回收交易市場、廢銅回收交易市場、廢鉛酸電池回收交易市場、廢塑料交易市場、廢舊輪胎交易市場等五大交易市場。

　　投資估算

　　項目總投資5億元

　　合作方式

　　政府規劃引導，招商引資建設。

　　效益預測

　　年交易廢鋼50萬噸、廢銅15萬噸、廢鉛酸電池30萬噸、廢舊輪胎40萬條，廢舊塑料5萬噸，交易經營額150億元以上,交易稅3億元。

　　年處理30萬條廢舊輪胎、橡膠粉末再制造項目

　　項目背景

　　我國是僅次于美國的世界第二大橡膠類制品原材料消費進口國，初步測算我國年橡膠消耗量為280萬噸，已超過美國，列世界第一位。據業內人士介紹，目前我國的自行車胎年產量為1.5億條，膠鞋年產量為13億雙，均高居世界第一位。輪胎產量也已超過1.3億條，躍居世界第二位。伴隨經濟的高速增長，國內汽車、公路、建筑行業也隨之迅猛發展，使汽車輪胎、公路瀝青、建筑防水等橡膠類制品的需求量將持續攀升。

　　市場分析

　　廢舊輪胎的主要成分為橡膠、鋼絲、纖維絲，再生利用方法是將廢舊輪胎通過各種技術將內部的鋼絲、纖維分離出來并將膠塊研磨成膠粉。其優勢在于可使廢輪胎的利用率達到100%，可以循環利用，且生產過程中沒有二次污染，通過回收利用廢舊輪胎生產橡膠粉末，是集環保與資源再利用于一體的環保發展模式。膠粉的用途十分廣泛，幾乎涵蓋了各行業，可替代塑料、PVC等原料；可替代天然膠再加工制造成汽車輪胎；可應用到體育跑道；制作成鞋底材料，作為改性瀝青運用到高速公路、飛機跑道以及制作成第三代鐵路枕木——橡膠枕木等，市場前景廣闊。

　　項目規模及內容

　　本項目擬建設一個利用廢舊輪胎生產超精細膠粉、再生膠、橡膠制品、橡膠粉改性瀝青及SBS改性瀝青的生產廠區，達到年處理廢舊輪胎30萬條，年產超精細膠粉(中間產品)8000噸、再生膠3000噸、橡膠制品20xx噸、橡膠改性瀝青50000噸、SBS改性瀝青50000噸的建設規模。

　　投資估算

　　項目總投資2.4億元

　　合作方式

　　獨資、合資均可

　　效益預測年產值10億元，利稅8000萬元。

調研報告6

　　投入不足依然是當前制約我市經濟發展的主要瓶頸之一。要破解這一瓶頸，就必須加快國有融資平臺建設，盤活我市政府所屬國有資產，實行集中規范管理，在不增加政府投入的情況下，實現國有資產經營效益大幅提升，擔保實力和融資規模不斷壯大，國有資產經營企業快速發展的良性循環。

　　一、市直國有融資平臺現狀

　　目前，市政府已經搭建或正在組建的國有融資平臺主要有5家：

　　一是宜春市城市建設投資開發總公司。系國有獨資企業，20xx年4月成立，注冊資金3.528億元人民幣，融資能力20個億。截止到20xx年6月底，公司資產總額29.73億元，凈資產總額12.23億元。公司自20xx年起共融資13.65億元，其中為宜陽新區融資8.91億元、市財政3億元、宜春經濟開發區0.9億元、袁州區0.84億元。20xx年以來，公司積極投身中心城“城市擴張戰”，承建了宜陽大廈、袁山大橋、秀江東路、外環北路改造、機場路b線等10項新工程，合計投資11.1億元。二是宜春市國有資產運營有限責任公司。20xx年6月由宜春市林業國有資產有限責任公司變更成立，正式組建于20xx年10月，系國有獨資公司，注冊資本7000萬元，融資能力為3個億。截止20xx年6月底，資產總額13128萬元，構成資產為土地、房屋、股權和貨幣資金等，凈資產6988萬元。自公司組建以來，主要參與市直行政事業單位國有資產清收管理工作和組織國有企業改制剝離出來的非經營性資產的公開處置等。

　　三是宜春市創業投資有限公司。成立于20xx年8月，注冊資本5000萬元，融資能力6個億。截止20xx年5月底，資產總額82,957萬元，凈資產49550萬元。成立以來，先后負責實施建設高士北路延伸(開發區段)和開發區土方平整等基礎設施工程。截止20xx年6月底，公司向銀行融資貸款共計31700萬元。

　　四是正在組建中的江西省鋰電新能源發展有限責任公司。公司擬認繳的注冊資本擬為1000萬元，其中貨幣出資300萬元，非貨幣出資700萬元，由市國資委在清收的國有資產中劃撥，為國有獨資公司。

　　五是正在組建中的宜春旅游集團。以宜春明月山建設投資開發有限公司為母公司的企業法人聯合體，母公司宜春明月山建設投資開發有限公司是國有獨資公司，注冊資本8000萬元，融資能力為1個億，下設4個子公司：宜春明月山溫泉風景名勝區旅游發展有限公司、宜春明月旅游服務有限公司、宜春月亮之都旅行社有限公司、溫湯水業電業公司。

　　二、現有國有融資平臺存在的主要問題

　　一是政企職能不明晰。目前我市國有融資平臺盡管都是按國有企業設置，但均直接歸屬于政府或政府部門管理，使得政府的監管職能和經營職能相重疊，政企職能不明晰，市場化調整手段較少，在一定程度上影響到經營管理的效率。

　　二是融資渠道單一、后續資金有限。由于我市現有國有融資平臺資產規模有限，缺乏良好的財務形象，融資方式仍是以銀行中長期貸款和短期流動資金貸款等間接融資為主，而利用資本市場直接融資比例過低，與發達地區相比差距較大。

　　三是政府資源分散。盡管目前對市直行政事業單位國有資產正在進行統一經營管理，但資源性、無形資產、市直各行政事業單位所屬企業股權等優質的國有資產仍然分布在不同的企業甚至不同的行政事業單位中，沒有發揮出協同效應。

　　三、對發揮我市國有融資平臺作用的幾點建議

　　1、加強國有融資平臺規劃和政策引導。學習和借鑒重慶等城市投融資體制改革的成功經驗和做法，進一步完善投融資體制，制定宜春市國有投融資平臺建設總體規劃，構建政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資體系，充分發揮國有經濟在國民經濟中的控制力、帶動力、影響力，積極推進工業發展、基礎設施、社會事業等領域重大項目建設，實現社會效益、經濟效益、環境效益三者統一，加快我市經濟發展。各國有融資平臺要按照國民經濟和社會發展中長期規劃，編制行業和重點領域發展建設規劃，加強政策引導。市政府投資主管部門要及時發布和調整全市固定資產投資指導目錄，明確政府鼓勵、限制和禁止類投資項目。

　　2、明晰國有融資平臺職能定位。堅持“資源跟著項目走，事權隨著產權走”的原則，在充分發揮市場機制、優化資源配置的同時，輔以必要的行政手段，按各公司的職能定位、承擔的任務注入資產。(1)市國資運營公司作為市政府直屬綜合性國有資產營運機構，職能定位應是市本級國有資產的運營和重要項目的投融資平臺，對市本級國有資產實行統一經營管理，實現國有資產由分散經營到集中規模經營的轉變，按照資產收益最大化原則，運用市場手段對資產進行分類處置和經營;實施資本運作，主要從事市政府重大項目的籌資、投資、建設、管理和營運，重要工業項目建設開發，對原國有企業的控股企業、參股企業和改制企業剝離的經營性資產完善管理、做大做強。(2)市城投公司的職能定位應為在“非經營性城市基礎設施及非經營性公用事業國有資產的運營及市政府指定的城市基礎設施建設項目的籌資及建設”職能基礎上，主要承擔城市基礎設施建設項目投資建設管理任務，通過融資、回購，經營已建成的非經營性城市公共基礎設施項目、非經營性大型公益事業項目。(3)旅游產業集團職能定位應為明月山管理局主要的國有資產經營機構和市旅游產業項目的投融資平臺，主要為明月山管理局資本運營、基礎設施建設等提供服務，也為市政府在明月山管理局的國有投資項目提供資金。同時按照我市旅游產業發展戰略，從事旅游產業相關資產運作融資，為政府戰略性投資、產業投資以及風險投資籌集資金，投資服務于與旅游產業相應的工、商業項目。(4)鋰電新能源發展公司的職能定位應為我市重要的國有資產經營機構和市鋰電支柱產業項目的投融資平臺，按照我市鋰電產業發展戰略，負責全市的.鋰電新能源產業相關資產、資源的控制;負責鋰電新能源產業的資本運作、國內外戰略合作、招商引資;投資服務于與鋰電支柱產業相應的工、商業項目。(5)創業投資公司的職能定位應為我市經濟開發區的重要的國有資產經營機構和工業園工業項目的投融資平臺，主要從事經濟開發區所屬國有資產運作融資，為園區資本運營、房地產開發經營、物業管理、基礎設施建設等提供服務，同時也為市政府在工業園內的國有投資項目提供資金。

　　3、加強監控體系建設。一是堅持風險防范的“三不原則”，原則上財政不給國有資產融資平臺提供融資擔保;各國有資產融資平臺的專項建設資金專款專用，不得挪用;各國有資產融資平臺之間不得互相擔保，避免出現系統風險。二是加強內部風險防范，堅持“三個平衡”的基本原則，要求國有融資平臺堅持市場經營原則，各公司在凈資產與負債、投入與產出、現金流三個方面保持相對平衡，防止投資過度膨脹所帶來的經營風險和財務風險，實行穩健的財務政策。三是加強信用風險管理機制建設，共同建立風險監測和預警系統，及時預測、評估、跟蹤和管理各種風險。

　　4、進一步整合重組國有資產。根據國有資產所有權與經營權(使用權)分離以及政企分開、政資分開、政事分開的原則和有關政策法規，對全市經營性、非經營性、資源性、無形資產四大類國有資產進行有效整合重組。在盡快完成對經營性國有資產、非經營性國有資產整合重組的基礎上，進一步對資源性國有資產、無形資產整合重組，將全市的國有土地資源、礦產資源、國有森林資源、大中型水利資源及政府特許經營權(如市政設施廣告權、公交線路經營權、出租車號使用權)等政府公共資源性國有資產、無形資產，也通過宜春市國有資產運營公司這個綜合性國資運營平臺進行統一管理運營，以發揮國有資產的綜合功能。市土地收儲中心也可以將土地使用權轉讓所涉及的權屬證書全部過戶至市國有資產運營公司等單位名下，有效提高國有融資平臺的融資擔保能力。

　　5、建立融資風險補償機制。由于國有融資平臺主要為政府工程項目、政府部門、國有企業提供融資服務，帶有公益性融資服務行業性質，收費相比于商業銀行、民營融資平臺明顯偏低，考慮到市場經濟存在的各種不可抗拒的經營風險，應對國有融資平臺建立融資風險補償機制。建議市政府設定融資風險補償金，按各國有融資平臺資本金的5%安排，列入財政預算，每年適時注入各國有融資平臺，以增強我市各國有融資平臺的自我發展能力。

調研報告7

　　我校是一所鄉鎮中學，現有六個教學班，學生二百余人，且相當一部分學生家長外出打工，部分學生缺乏應有的關愛，兼之受應試教育的影響，學校、家庭給學生施加了過多的心理壓力，使得部分學生被動地學習，對學生失去興趣、一部分厭學的學生，成為了學習中的學困生，作為教學一線的教師，分析這些學困生形成原因，尋找有效對策，具有積極而現實的意義。

　　一、學困生厭學心理分析

　　從我們接觸的學生來看，學生厭學現象是普遍存在的，即使部分學習“優等生”，多少也在心理有厭學情緒，只是在老師積極的關注中隱藏了內心的疲憊想法，像我們現今九年級的孫某從七年級到九年級一直在年級前幾名，但最近卻突然逃起課來，問其原因，竟說是壓力太大，那針對絕大部分的學困生，我們分析其原因，大致有如下幾種情況：

　　1、家庭因素。

　　這實質上是當今農村學困生形成的主要原因，我們都是有著30年教齡的教師了，幾乎是教了兩代初中生了，在這一代的初中生的父母中，原成績優秀的早就離開了農村，在城市成家立業了，留在農村的則是成績相對較差的一部分，其子女在智商上大多也不是很高，在加上現代家庭獨生子女越來越多，家長自己當初雖不是很優秀，但對子女的期望還是很高的，這就是所謂的望子成龍，望女成鳳心切，使得學生在家中也得不到輕松，即使是節假日也有家長把明明成績不是很好的子女送到校外補習班補課，范文寫作更有勝者，送到遠在鐘祥的城區補習，這些都挫傷了學生學習的積極性，負重的心理使學生在學習中失去了主動性，偏離了健康，快樂成長的'道路。

　　2、學校因素。

　　整個教育行業在推行素質教育，但現實是扎扎實實應試教育，使的學校不得不在升學率（特別是一類線上線率）這個指揮棒下前行，教師的窘迫，傳統觀念的束縛，讓學生課業負擔很重，使得學生不堪重負，學困生厭學心理也會增強。

　　3、社會因素。

　　能夠外出務工的現今社會，為許多人提供了致富的機遇，一些先富裕起來的人中不乏有文盲和半文盲之士，不夠這些人大多有一技之長，而現今大量技工很搶手，他們成為行業的佼佼者，他們的成績受到社會的關注，唯“財”必尊的社會現實，使許多學生受家長言談及經歷的感染，自然而然產生了“學習好壞不重要，長大能掙錢就行”的思想，再者到了畢業季，成績差的學生反而成了一部分職校的搶手貨，能夠收到比成績好的學生更多的入校通知書（自然大多是技校之類的），導致多數學困生有“學習不好還有技校等著我”的心理，對學習越來越沒有動力與信心。

　　4、個人因素。

　　自身努力不足，意志力不強。這些學生怕吃苦，懶惰。文科怕張嘴讀，理科怕埋頭做，課外書不愿看。除了上課時他們能聽一點，學一點外，課外即使有作業，也控制不住玩。一有同伴來尋，立馬動身溜出，作業丟之腦后。有時也想下苦功，三天辛勤過后，又大喊太累，放棄學習。從眾心理較強，把手機電腦作為自己的生活全部，成為手機電腦的奴隸，在校時時向貪玩的學生看齊，上進心較差。同時人的智力差異是存在的，不同智力水平的學生對學習內容的接受效果也存在差異，學困生理解、想像、思維、記憶都較差，因而自卑感明顯，自信心不足，對學習和與學習有關的活動不感興趣，缺乏探索精神和責任感，從而導致對學習越來越沒有興趣，成為學困生。

　　二、農村初中學困生厭學心理的有效策略

　　為了克服學因生的厭學心理，改進教育方法，讓他們揚起自信的風帆，我們采用了下列方法。

　　一）施關愛，促改變。

　　大多數學困生是班上的“另類”。他們飽受冷嘲熱諷和唇齒相譏，感受不到愛的溫暖，融入不了集體的懷抱。這要求老師們在批評引導的同時，把更多的關心灑在他們的身上，幫助他們樹立自信心，讓他們明白老師心中永遠有他們的位置，老師永遠在關注他們。因此老師教育和轉變學困生，必須熱情地關心和幫助他們樹立的自信心。

　　1、在課堂上要注意調動他們的積極性，讓學困生在學習上找到的自信心。講課時要盡量讓他們聽懂，提問時，提出一些較簡單的問題時，心得體會鼓勵學困生回答，并及時加以表揚，讓其體會成功的喜悅。課堂練習也注意多輔導學困生。課后作業可以給學困生適當的減少難度，讓他認為自己掌握了所學的知識，認為學習并不難，從而克服畏難情緒，增強了學習的信心。

　　2、努力發現學困生的優點，以表揚為主，讓學困生的自信在行動中體現出來。學困生的缺點較多，難得受到表揚，一旦受到表揚，他們則會加倍地珍惜。如果我們注意表揚他們，就會使他們感到老師是公平的,有助于他們增強自信心,鼓起上進的勇氣，使學困生感到溫暖,從感情上與老師親近起來。

　　3、尋求多方配合，共同實現學困生的轉化。平時的聊天及教學工作中，從其他任課老師中充分了解學困生的各種情況。同時也讓科任老師了解學困生在其他方面的閃光點，改變科任老師對他們的偏見，從而在平時的教學中能更加關注學困生的發展。同時學校、家庭多方面配合，齊抓共管，形成合力，才一有進步，學校、家庭共同表揚，使學困生真正體會到家里父母的關心，學校里老師和學生的幫助，知道自己不是被冷淡、歧視的對象，從而樹立起自信心，不斷要求進步。

　　二）、改陋習，促學習。

　　平時無人看管的孩子多有陋習，而學困生多是陋習不少且管不住自己的學生。我們讓學生反思自己的不良習慣并記錄下來，與自己的陋習斗爭，半學期后，積習難改的，讓他們把難改的陋習寫二三條貼在課桌上，讓他的幫扶對象及周邊同學幫助改正。一般經過兩學期的改陋習活動，學困生不僅提高了學業成績，也提高了品德素質。

　　三）、改環境，促自信。

　　召開校內班級各項文體活動，學困生雖然對學習沒有興趣，但對其他文體活動多是積極者。正如尺有所長，寸有所短，不同智力水平的學生在各種活動都有各自的優勢所在，元旦文藝匯演、中學生足球賽、籃球賽、運動會、大家唱、大家跳活動成為他們展示自己的舞臺，因此通過活動，會讓學困生找到自己的價值，如為班級爭了光，為本組奪了分等等，用他們取得的成就激勵學習，擁有自信。

　　這些措施，讓我們有了很大收獲，班級學困生的數量逐漸減少，學習氛圍漸濃，學習成績穩步提升。

　　請讓我們廣大教育工作者行動起來：讓學困生揚起自信的風帆，讓學困生蕩起自信的雙槳！

調研報告8

　　一、事件概述

　　4月29日我們調研了廣田股份。

　　二、分析與判斷

　　以家裝o2o切入泛家裝市場

　　公司對家裝o2o的拓展有望在xx年成型。在家裝o2o的拓展上面，公司選擇了差異化的'競爭模式，即以家裝o2o作為流量入口切入智能家居運營市場。公司對家裝o2o的拓展以“深和精”為主，增強用戶粘性是公司的主要著力點。具體措施有以下幾點：（1)利用互聯網開展定制精裝修，在裝修“頂層設計”時即考慮收納、環保、智能和人文關懷體系；（2)增強施工過程中的用戶體驗，將施工利潤全部讓渡給裝修工人，從而激勵裝修工人提供優質的服務；（3)為客戶提供裝修施工過程中的其他服務，例如為客戶提供裝修消費貸等。

　　智能家居運營是公司未來主要發展方向

　　公司對智能家居運營有著詳細的規劃。公司將首先從華南地區做起，穩扎穩打一個個社區來做，盡力提高每個社區中由公司負責裝修和智能家居運營的比例，形成區域客戶群以方便公司開展智能社區業務。公司對智能家居運營未來發展方向大致可以分為三個方面：（1)家庭內部智能家居運營；（2)打通社區，開展智能社區服務；（3)將社區與周邊商戶打通，在區域內實現各種服務的o2o模式。

　　拓展公裝業務料將獲復星集團大力支持

　　公司與復星的合作將有助于公司開展公裝業務。復星將可能在三個方面對公司拓展公裝業務給予支持：（1)資金的支持。（2)復星集團鼓勵公司積極參與其房地產裝修業務。3)復星可能有助于公司未來進行資本運作。由于公司剛開始拓展公裝業務，預計XX年暫時不會有公裝業務收入。

　　三、盈利預測與投資建議

　　我們預計公司XX-xx年營業收入分別為1 ；5.6、134.4、155.1億元，歸屬母公司凈利潤分別為6.1、7.27和8.30億元。預計公司XX-xx年eps分別為1.18、1.41和1.61元，維持“強烈推薦”評級。

　　四、風險提示：

　　宏觀經濟政策風險，業務拓展及轉型不及預期，應收賬款風險等。

調研報告9

　　XX年1月18日，根據區委劉洪福書記的批示，區政協組織專班通過走訪座談、實地查看等形式，對市政協主席李亞隆批示的市傳統文化研究會簡報“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實物”等川漢鐵路遺跡保護情況進行了調研。現將情況報告如下：

　　一、位于我區川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護情況

　　川漢鐵路是清朝末年計劃建設，但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當時的勘測和劃段共劃分為三段，即宜昌——萬縣，萬縣——重慶，重慶——成都，最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年，川漢鐵路掛牌，19xx年12月28日舉行開工典禮，指揮中心設在宜昌城郊一片寬敞地，該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月，清朝政府宣布將鐵路收為國有而引發保路運動，川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里，即從宜昌到我區黃花鎮的上風埡。保路運動直接導致了辛亥革命的爆發，故而有歷史學家稱“一條鐵路斷送了一個王朝”。

　　（一）我區尚存的川漢鐵路主要遺跡情況

　　1、上風埡山峒該洞是川漢鐵路穿過上風埡這座山的隧道入口，位于現宜黃路上風埡轉角處。史料記載，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1XX年。當時還鋪有鐵軌，通行過送料車，是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點。隧洞整體建筑保存完好，圓頂如穹，石壁堅挺，洞里尚存一段可以入內觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑，對稱而立，威武挺拔。中間題刻主題為“上風埡山峒”五個大，上款有“宣統二年六月”樣，下款落“秀山李稷勛題”，并有兩枚印章刻文：一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”。現鐵軌已不復存在，近處一農戶清除洞內淤泥，從中取水洗車之用。

　　2、上風埡隧道通風口與上風埡山峒相隔約500米左右，用鑿好的規則性石頭壘起來的一個圓形出口，直徑約3米。該通風口與上風埡隧道相通。附近村民從通風口進入過隧道，現旁邊一預制場也在這通風口取水用。保存完好。

　　3、上風埡隧道出口位于上風埡與劉家坡接壤的山上，現已塌陷，殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。

　　4、黃花火車站位于黃花鎮鎮政府附近，在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米，墻體敦厚，腳基堅實，整體建筑略帶西式風格。原有五個拱形門，一大四小，對稱排列，現左邊兩個已改為方形門，屋頂為硬山式，應該不是原來的風格。上世紀五十年代搞統購統銷，廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站，現上面書有“黃花糧站”四個。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加，但原狀改動不大。產權為黃花糧管所。現棄之未用，大門緊鎖，屋外堆滿啤酒瓶。

　　5、張家口火車站原系曉峰鄉政府駐地。90年代，小峰鄉政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校，現為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。

　　6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。

　　7、灌裝水泥實物在張家口火車站不遠處的一塊菜地旁，原擺放有8個當年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵皮圓桶裝載的，但現鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結的圓柱物質卻頑強地存活下來，盡管表面有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經斷裂。

　　8、過水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映，南邊村這樣的涵洞還有幾處。

　　9、橋墩新坪村八組有橋墩2個，黃花場村現傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據說，其他地方還有類似的橋墩。

　　（二）我區對川漢鐵路遺跡保護情況

　　多年來，我區致力于川漢鐵路的遺跡文物保護工作。一是對上風埡山峒和新坪村的2個橋墩，捆綁申報第五批省級文物保護單位，XX年3月獲得省人民政府批準，同時劃定了保護范圍和建設控制地帶。XX年，區文物保護部門將此申報第七批全國重點文物保護單位，但未獲批準。在即將動工興建的小溪塔至黃花一級路的改造建設時，區交通部門為保護上風埡山峒不受損害，已決定繞道而行。二是對可移動的8個灌裝水泥實物，區文物部門已于XX年12月24日將其運至黃陵廟保存。市傳統文化研究會總第3期簡報中所反映只有5個了，這是不屬實的。文中所述的當事人秦德標老人說，是他自己看錯了。三是區文物部門在全國第三次文物普查時，對川漢鐵路的部分遺跡做了普查，保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場之時，我區政協就建議在該廣場興建川漢鐵路紀念園；XX年，又以社情民意的形式向省、市政協呼吁《川漢鐵路遺跡應進行搶救性的保護》。

　　二、保護川漢鐵路遺跡的重要意義

　　1、川漢鐵路顯現了夷陵在辛亥革命中的地位和影響

　　撼天動地的辛亥革命，起源于川漢鐵路的路權保衛戰，由此引發了中國社會從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場在宜昌夷陵。夷陵既是整個事件的發源地，又是保路運動的第一戰場。所以說，整個辛亥革命的進程中，夷陵處在一個顯著而重要的位置。

　　2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分

　　川漢鐵路雖然半路夭折，但其指揮部設在宜昌，最先開工修成的鐵路在夷陵，這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒。現存遺跡，就是這光芒的一部分。

　　3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨有的歷史文化財富

　　川漢鐵路遺跡，歷經百年，尚存不多。它是歷史的見證，是全國罕見的鐵路工程建設遺址之一，由于其不可取代，不會再生，因而彌足珍貴，無疑具有極高的文物價值和遺產意義。保護好這些遺跡，就是在保護我區的歷史文化財富。

　　三、保護川漢鐵路遺跡的建議

　　川漢鐵路在中國歷史上舉足輕重。它經過百年滄桑之后，不可再生的遺跡現今狀況令人堪憂。特別是省級文物保護單位上風埡山峒，如果再不進行搶救性的保護，將會造成無法彌補的損失。為此建議：

　　（一）加大宣傳力度，提高全民文物保護意識

　　在夷陵留下的大量川漢鐵路的'實物遺存，是彌足珍貴的歷史實物見證，是夷陵近代歷史的亮點和驕傲，是弘揚夷陵地方特色文化的生動教材。這些遺跡在夷陵，作為地方政府、地方人民，應以積極主動的態度，保護好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產。除了各級黨政領導要高度重視之外，還應對不可移動的遺跡的周邊村民，宣講保護這些遺跡的重要意義，宣講文物保護法，使這些村民自覺成為文物的守護神。

　　（二）組織專班，對川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調查

　　雖然區文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料，但那種普查是按區域不分類別的普查，所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統文化研究會建議的那樣，組織專班對我區境內的川漢鐵路沿線遺址，進行一次全面的走訪摸底調查活動，并將調查情況建檔備案。這項調查，要通過走訪知情老人、實地查看等多種形式，一是要全面詳盡收錄遺跡情況，二是要有多角度的圖片資料，三是要有客觀的各個遺跡情況的介紹，如大小、原材料、用途等。

　　（三）加大文物保護申報力度，對已經批準的必須掛牌保護

　　在專項調查的基礎上，對川漢鐵路遺跡要分類別逐級申報。除上風埡山峒外，其他遺跡目前均未被列入文物保護單位。建議先將黃花火車站、上風埡隧道通風口等列入區級文物保護單位，然后逐級向市、省級申報。一旦申報成功，必須掛牌保護。上風埡山峒在XX年就已經是省級文物保護單位，但在我們1月18日現場查看時沒有掛牌。對可移動的遺跡如灌裝水泥實物，現已集中保管，可在將來市修建的川漢鐵路紀念園展示，或在我區修建的文化類公園展示。

　　（四）創新管理方式，明確監管責任主體

　　全區文物保護監管的主體，毫無疑問是區文物保護部門。區文物保護部門應創新管理方式，與不可移動的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮及相關村簽訂協議，明確其監管責任。各遺跡所有權單位如黃花火車站的所有權現為黃花糧管所，要制定保護措施，落實責任人，并不得隨意改變其結構。對遺跡已是農戶的，如新坪村的過水涵洞，就要到戶宣傳文物保護法，并明確其管理責任。遇到情況，當地責任人應迅速向文物部門報告。

　　（五）搶救保護好、開發利用好上風埡山峒等文物

　　在所有的川漢鐵路遺跡中，上風埡山峒是目前唯一的省級文物保護單位。雖整體保存完好，但畢竟已過百年，現已有裂口，跡也開始斑駁。建議請專家現場查看，對跡進行拓片，對裂口進行修復，以防日久失修導致坍塌。同時，該山峒旁的路基已在塌陷，建議及時修復，以防影響到山峒的保護。

　　上風埡山峒與隧道通風口相通，并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認為，把其開發利用為一個旅游項目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越時空，從山峒口進入100多年前的鐵路隧道，然后爬梯從隧道通風口出來，再游黃花火車站、三峽大瀑布等。

調研報告10

　　隨著改革開放的不斷深入，綜合實力的不斷增強和人民生活水平的不斷提高，我區機動車輛的擁有量年年大幅度增加，在方便出行的同時也加重了一些主要城鎮鎮區道路的壓力。為改善交通狀況，滿足停車需求，確保城區道路暢通有序，我區在年7月，成立了區車輛停放管理中心，開始對鎮區的道路機動車輛停放實施收費管理，鎮也有停車場擔負起鎮區的道路停車管理。實行道路停車收費管理以來，對、鎮區的車車輛道路停放，城區道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對當前道路停車收費褒貶不一，為此，為貫徹市政府年44令《市停車場（庫）管理辦法》和市建設和交通管理委員會、市公安局、市交通管理局、市物價局、市財政局、市市政工程管理局《關于全面規范和加強機動車停車管理的實施意見》精神，對當前我區道路機動車收費管理的情況進行了調查。

　　一、我區道路機動車停放收費管理的現狀

　　我區行政區域內，目前對鎮區機動車道路停放實行管理的只有、兩鎮。鎮機動車道路停放管理主體為區車輛停放管理中心，鎮機動車道路停放管理主體為停車場。

　　區車輛停放管理中心受區交通安全領導小組辦公室指導，掛靠區保安公司管理，系非正規就業組織。中心現有管理人員3人，（其中公安系統退休人員2人）職工17人，擔負著鎮區內17個道路停車點的.機動車停放收費管理。停車場，系工商登記的企業組織，業務主管單位為鎮人民政府工貿辦，現有管理人員4人，（其中退休聘用人員1人）職工22人，擔負鎮區內9個道路停車點的機動車停放收費管理。其管理目的主要是配合交通管理部門維護中心城區的交通安全，滿足停車需求，改善交通狀況，確保城區的道路的暢通有序。

　　、兩鎮區內的道路停車點，經區交警部門確定并設置停車點收費標志。道路停車點車輛停放收費標準為每輛次5元，使用票據均為稅務部門監制的統一收據。車輛停放收費管理員絕大部分來自下崗、待業、協保人員。在分配經營管理模式上，區機動車停放管理中心管轄的收費管理員月工資750元，代繳小城鎮養老保險金340元/月，一人一個點管理，點與點之間每月輪換。鎮則采取以下3種形式：一是每人每月上繳1200元，得基本工資570元/月，超出1200元部分的收費收入50%歸個人；二是每人每月上繳1000元，得基本工資270元/月，超過部分50%歸個人；三是視不同停車點，規定不同的上繳基數，超出部分全部歸個人，沒有基本工資。

　　年，區車輛停放管理中心道路停車點停車費收入39.65萬元，停車場道路停車收費收入20.84萬元。具體收支情況見下表：

　　二、道路停車收費管理中心中存在的問題

　　1、管理體制沒有理順。年，我區為規范道路停車管理，成立了區車輛停放管理中心。目前是統一管理我區各鎮的道路車輛停放管理。但沒有明確的業務主管部門，以及機構性質等各方面關系都沒有理順，到目前為止只擔負著鎮區部分道路的車輛停放管理。已開展的、鎮區道路停放管理至今各自為政，根本達不到統一管理的目的。

　　2、票據使用不規范。根據市人民政府年44號令的有關規定：道路停車場管理者收取停車費應當使用由市財政部門監制的專用收費票據。道路停車管理者不按規定開具收費票據的，停車者可以拒付停車費。而我區、鎮道路停車收費使用的收費票據均是市地方稅務部門監制的統一收據。收費收入由收費單位自行支配。這種做法明顯與市府44號令和市建交委等六委局交停（）621號文精神不符。

　　3、道路停車服務不到位，不規范，違規收費現象時有發生。雖然，道路停車服務區域設有收費停放標志，但大部分服務區域沒有劃定明顯的車位標志、泊位數量、服務時間、收費標準的基本要素。另外，由于收費承包，管理不到位等原因，兩地區都不同程度存在收費不給票等違規現象。

　　三、規范我區道路停放收費管理的幾點建議

　　針對工作調研中發現的一些問題，對規范我區道路停放收費管理提出以下幾點建議。

　　1、理順道路停放收費管理體制、明確道路收費管理的主管部門統一管理我區各鎮區的道路停車收費工作。根據市府年44號令和市建委等六委局《關于全面規范和加強機動車停放管理的實施意見》精神，將現在的行政分頭管理改為集中統一管理，建議由區建交委所屬陸上交通運輸管理所統一管理我區的道路停放收費工作。

　　2、規范票據使用和收支管理。道路停放收費統一使用由市財政部門監制的專用票據。停車費的收支管理應按市財政局、市物價局《關于同意市城市交通管理局收取機動車道路停車費的復函》（財預[]14號、價費[ ]8號）規定，實行收支兩條線管理，即收入全額上繳區財政，支出由財政根據預算劃撥。

　　3、規范道路停車場的設置。針對道路停車場點管理的現狀，進一步規范道路停車場的設置，劃定停車泊位的標線，設置“停車場”“收費”的標志牌，收費公示牌，進一步明確道路停車場位置、泊位數量、允許停放時間等基本信息資料。

　　4、加強道路停放收費服務隊伍建設。本區道路機動車停放服務隊伍集中歸口區機動車停放管理中心管理。明確機動車停放服務規范，建立、健全各項規章制度，加強對收費服務人員的管理和教育，提高收費服務人員的整體素質，強調規范服務，提升道路停車協管單位的規范服務水平。

　　5、加強領導建立工作機制。道路停車管理涉及區內公安、建設和交通、市政、財政、物價、所在鎮人民政府等相關部門和單位，建議成立區規范和加強機動車停放管理工作領導小組，加強對我區機動車停車管理工作的領導，統籌和協調，確保這項工作的落實。

調研報告11

　　***商業街（廠區）景觀調研報告

　　調研時間：

　　調研地點：

　　調研目的:

　　調研過程：

　　調研內容：

　　一、確定主題，項目位置、商業環境

　　定位主題——

　　分析項目概況：

　　分析商業環境

　　二、對環境調查研究——景觀特征的把握和景觀資源的提取

　　1.自然條件：日照、氣溫、降水、風向等天文資料。

　　2.地形地貌：坡度、面積、地勢等。

　　3.周邊環境：調查周邊的.主要景觀，

　　4.周邊居民：人口數量、文化修養、社會背景、生活習慣等。

　　5.了解該地的歷史、人文情況、文化古跡、歷史傳統、民俗習慣等。

　　三、現場勘測

　　通過觀察現場，用草圖標出基地的具體位置、具體尺寸、地勢等基本資料。

　　四、初步定位設計分析（景觀規劃與構思）——設計理念、規劃風格（規劃結構與總體布局）、空間布局與功能組織

　　一.景觀總體分析

　　二.各入口處及廣場分析

　　三.水體分析

　　四.綠化和植物分析

　　五.鋪裝景觀分析

　　六.景觀小品及其他設施分析等

　　五總結

調研報告12

　　我縣煙花鞭炮產業發展狀況如何、前景怎樣?近日，筆者帶領領導班子成員就這一課題，到我縣唯一一家批零兼營煙花爆竹企業--xx煙花爆竹有限公司進行調研，調研組一行聽取了xx公司負責人的工作介紹，實地查看了xx公司瀏陽河經營部、東街經營部、濯港煙花爆竹倉庫、停刀口煙花爆竹配送中心，與相關同志進行了座談，現將本次調研的情況報告如下：

　　一、基本情況

　　xx縣xx煙花爆竹有限公司是縣供銷社社屬企業原日雜公司通過“兩轉”將主營業務剝離，以職工集資入股和縣社參股的形式改制而成的一家股份制企業，公司成立于xx年8月，現有職工40人，內設4個管理機構(綜合部、業務部、財務部、市場管理部);下設3個一級委批點(瀏陽河營業部、東街經營部、城關訪銷部)，16個鄉鎮二級委批點和2個配送中心(濯港配送中心、停刀口倉儲配送中心。目前，投資1600萬元的停刀口配送中心正在緊鑼密鼓建設當中，有望今年國慶節前竣工投產)。公司xx年實現銷售收入3600多萬元，上繳稅費150多萬元，先后榮獲“湖北省勞動保障誠信單位”、“黃岡市煙花爆竹安全管理工作先進單位”、“黃岡市煙花爆竹先進經營企業”等稱號。

　　二、主要做法

　　一是主動出擊，超前謀劃。他們按照“新網工程”要求，結合實際，確立了“村村有網點，店店換形象，統一標識，統一配送”的發展理念，高起點規劃，高標準建設，使xx品牌占領xx大地。目前，掛靠、自建的xx網點共有800多家，基本覆蓋全縣16個鄉鎮、480多個行政村，形成了遍及xx城鄉的農村流通新網絡。

　　二是統一規劃，合理布局。煙花爆竹作為傳統的高危行業，經營安全問題尤為重要。xx公司充分利用xx年開始的“六市場一行業”清理整頓的契機，以《煙花爆竹銷售許可證》辦證、換證為手段，按照統籌規劃、數量限制、布局合理的原則，核發銷售許可證。目前，對持證經營的790家經營戶重新進行了資格認定，對無證經營的，但符合安全經營條件和布點規劃的40多家經營戶，集中開展培訓、驗收和頒證工作，對不符合經營許可的，依法逐戶清理取締，確保了我縣煙花爆竹市場經營有序。

　　三是提高標桿，規范提升。按照全國總社加強合作社文化建設要求，對下屬經營部和鄉鎮訪銷點統一規范使用供銷社標識，使“中國供銷”、“xx”在xx農村鋪天蓋地，深入人心。同時，針對市場競爭日益激烈的局面，轉變了傳統的經營模式，按照“三農”需求和農民的意愿，提供全方位的配送服務，做到縣城在約定的送貨時間內不偏差半小時，鄉村在約定的送貨時間內不偏差1小時。

　　四是加強監管，形成機制。一方面，主動自覺地接受縣安監、公安等政府部門的監督檢查。同時，加大了自查的力度，特別是在銷售的旺季專門出動煙花爆竹市場稽查隊，對經營重點環節進行檢查，對存在的隱患逐個下達整改通知，限期整改，對整改情況逐個進行回查，確保了全縣煙花爆竹安全經營形勢持續穩定，嚴防“死灰復燃”。另一方面，繼續鞏固公司的專營管理機制。在經營環節上，加強歸口經營，推行許可制;在配送環節上，實行“七統一”(統一供貨渠道、統一防偽標識、統一定價標準、統一發票管理、統一安全經營和業務指導、統一實行“增值稅”縣級征繳)，推行訪銷配送制;在安全環節上，嚴格檢查、落實監管，堅決查堵各類不安全隱患。

　　三、煙花爆竹行業的現狀

　　1、產業鏈缺失、市場競爭力弱是當前我縣煙花爆竹產業發展的突出問題。一是技術比較匱乏。據資料顯示，全縣煙花鞭炮從業人員不論是學歷，還是專業技術水平都很比較低，特別是專業技術人員還比較匱乏。二是企業外向度偏低。技術含量低，目前我縣80%的產品是附加值低的鞭炮。加之“節儉風”和娛樂形式多樣化的大背景下，縣城區、小池等地又都限制甚至禁止燃放煙花爆竹，給該產業發展蒙上了揮之不去的陰影，造成煙花銷售嚴重下滑，城區更是逼成“禮花不能賣、煙花謹慎賣”的困境。

　　2、企業自身經營體制不靈活。⑴從經營格局看，煙花爆竹批發經營企業主要是按照現有縣級行政區域確定的。原則上是一個縣一家批發企業，個別大的縣設有兩家批發企業，這些企業都在自己的行政區域內從事煙花爆竹的批發銷售，各自定價、各自銷售，基本上不交叉、相互封閉;⑵從市場經濟角度看，現有經營格局，存在相當大的弊端。一是批發企業易產生惰性獲取暴利的心理。由于“壟斷”專營，會盲目提高經營差價，獲取暴利;二是使非法生產有著巨大的誘惑。由于有巨大的利潤空間，就有人敢冒風險，一些規模小、工藝落后、質量不穩定的商品會通過一些非市場手段進入市場，無形使煙花爆竹經營者增加銷售成本;⑶從發展趨勢來看，市場會逐步放開，打破行政分割和地區封鎖，由政府主導發揮市場機制的作用，實現資源優化配置，提高市場化程度，加速市場化經營，形成專營但不壟斷的市場格局，將會在一段時間內成為市場流通的主要形式。

　　3、社會大環境造成煙花爆竹經營會越來越困難。一方面，正規煙花爆竹企業人工、運輸成本的不斷提高，加上需要繳納17%增值稅和16%消費稅，造成煙花爆竹銷售成本很高，而非法經營戶進價相對便宜，以次充優，在銷售價格上仍處于優勢;另一方面，正規企業嚴格遵循國家規定，只銷售符合國家規定的安全的品類，而非法經營戶則不受限制，會違規銷售迎合消費者的其他品類產品。正是由于這些原因，使得正規銷售企業的安全性優勢得不到保障，市場上“假、大、空”的劣質產品時有發生，無形中放大了煙花爆竹的負效應，在消費者心中種下了煙花爆竹的惡劣形象，最終使得煙花爆竹行業遭受深冬之寒。再者，隨著民眾生態環保意識的增強，特別是近年來許多城市和地區霧霾天氣頻現，淘汰退出煙花爆竹、禁止燃放煙花爆竹的呼聲日益高漲，行業面臨淘汰與轉型升級的挑戰。

　　四、煙花爆竹行業的出路

　　一要處理好安全與效益的關系。煙花爆竹產品畢竟不同于普通的日用產品，煙花爆竹市場也不同于普通的商品市場，煙花爆竹商品在生產、運輸、銷售、燃放等過程中都存在一定的危險性。尤其在市場流通環節中難以保證。要擺正安全生產與經濟效益的關系至關重要，安全生產是經濟效益的前提保證，經濟效益是安全生產的必要條件。只有搞好安全生產工作才能保證正常的生產秩序，才有經濟效益;有了經濟效益，安全防范設施才有條件得以保障和改善。安全生產負責人要經常組織安全知識學習，在工作區、生活區設置安全標語，處處預防事故、時時注意安全，使安全生產的濃厚氛圍無處不在，配備齊全的安全設施，加大安全生產投入，營造一個安全生產的良好環境。

　　二要處理好職工與企業的關系。職工與企業應當是“水與船”的關系，職工成長與企業發展的理想狀態是水漲船高。俗語說水能載舟亦能覆舟，良性的趨勢是職工與企業共同成長，職工成長能為企業發展貢獻更大的`力量，企業實力壯大又能為職工提供更好的平臺。惡性的趨勢是職工退步、企業止步，職工流失、企業垮掉。有時候企業職工流失的本質原因不是薪資、而是他感受不到這種良性的發展。如何實現水漲船高的良性發展?真正把職工放在第一位。馬云說“如果有愿景、有使命，但是使命和愿景都是用來說給別人聽的，而不是自己把組織人才落實到點點滴滴，那都是空話、都是不值錢的”。公司的制度、文化、理念要與職工發生密切的關系，要成為職工接受、認可的理念并付諸行動，才能轉化為最大的生產力。貫徹“職工第一”的理念，從企業關懷入手、從細節做起，小到一個生日祝福一個電話問候，或是團隊互動，領導談心，真正把職工關懷落到實處，同心力將會產生巨大的生產力。

　　三要處理好專營與主營的關系。煙花爆竹市場的放開是大勢所趨，符合市場經濟的基本原則，也符合政府職能改革的發展趨勢。煙花爆竹作為特殊的高危產業，必須要有嚴格的安全準入條件，必須具備安全經營條件。煙花爆竹放開，但不能無限制的放開，否則，非法經營、惡性競爭就會廣泛滋生，非法兜售煙花爆竹的現象必將泛濫成災，并造成極大的社會隱患。目前，xx公司在xx市場占主營地位，但不是專營，國家并沒有把經營權特許給供銷社，更沒有特許給xx公司。大家一定要有一個清醒認識，必須順應形勢，積極謀劃，合理布局、規范經營、安全配送、服務優良。第一，要逐步形成規模和配送體系。通過規模化經營來降低企業的經營成本，減小企業的生存壓力;第二，要加強品牌建設。培育具有核心競爭力的品牌產品，打造xx煙花爆竹銷售品牌，使全縣群眾提到“xx”煙花爆竹都認可;第三，要優化市場，投放符合國家規定的、精致的煙花爆竹，讓老百姓能買得起、玩得起;放得安心、看得賞心，使之成為真正成為政府的放心產業，而不是危險產業。

調研報告13

　　山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產權在企業發展中的作用，推進我鎮知識產權工作的開展。近期，我鎮其實產權工作領導小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調查”等形式，了解他們創業的艱辛、聽取他們對知識產權工作的意見和建議、幫助他們解決生產經營中的困難。現將具體情況匯報如下：

　　一、企業概況。

　　山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮河北村，該公司以肥料生產銷售工業務為主，從20xx年開始，該公司注重品牌意識，投入大量資金用于新產品、新技術研發，目前擁有5項發明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術企業也正在積極申報當中。

　　二、企業對知識產權工作的意見和建議。

　　通過座談了解和信息反饋，該企業對我鎮重視知識產權工作給予了滿意的評價，但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的`作用。

　　（一）項目辦理程序復雜。企業反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環節較多，如在辦理房產登記手續時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續，辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質量監督站等單位，企業多頭跑、來回跑的現象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯辦力度，提高工作運行效率，真正為企業辦事提供便利。

　　（二）政策法規難以掌握。企業相關負責人表示，由于對相關政策法規不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發生后1年內進行申報，若超過時限則申報無效；取得工傷認定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時申報，則將延續到下季度鑒定，從而耽誤企業的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規的宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關依法行政，便于有關部門開展工作；另一方面也可以指導企業依法辦事，合理維護自身權益。針對企業關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經與企業進行了互動交流，企業對交流的效果表示滿意。

　　（三）涉企收費不盡規范。一是存在“包年”收費現象。企業反映，相關部門出于方便的目的，每年一次性向企業定額收取行車等生產設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大；二是協會收費較多。企業家協會、工商業聯合會以及一些專業協會每年都會收取會費，而企業卻從未或很少得到過協會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業負擔。針對這一問題，我們當場向企業贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規范政府部門的收費行為。

　　三、企業目前的困難及解決過程。

　　通過走訪、坐談，我們發現該企業目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續；二是企業增加殘疾人，需要辦理福利企業變更手續；三是該企業20xx年建成的廠房至今尚未領取“房屋所有權證”，有關手續急需完善。

　　為幫助企業解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業排憂解難。目前，該企業職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業和職工的權益得到了有效保障。同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯核發的“殘疾證”為企業辦理了福利企業的變更手續，企業將繼續享受福利企業的相關優惠政策。

　　對于企業新建廠房尚未領取“房屋所有權證”的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應的申報材料，影響了許可證的核發以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關事項已經基本協調辦理到位，該企業的施工許可已發放到位，贏得了企業的好評。

　　此次的服務走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解，增進了黨員干部同基層企業和服務對象的感情聯系，為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結工作經驗、強化學習業務知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務工作創新創優。

調研報告14

　　按照中央和省、市委的相關要求，根據縣委統一安排部署，近期我鄉在11個村范圍內開展了精準扶貧摸底調查，通過廣泛走訪農戶，深入交流，實地查看，對群眾生產生活情況有了一個更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路。現就前期的調查摸底情況報告如下：

　　一、安排部署情況

　　XX年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來，市、縣和鄉三級分別召開了扶貧攻堅動員會，8月7日我鄉再次安排部署精準扶貧工作，在此次會議上，鄉黨委、政府進行了精心的安排和部署，全鄉政府機關全體干部職工、鄉直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調查工作。會后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調查，具體情況如下：

　　(一)做到了“三個認清”，明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底，充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視，會上明確了襄陽市和保康縣xx年完成脫貧的目標，時間緊任務重，在摸底調查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中,工作專班明確了貧困戶的標準，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農戶貧困的不同原因，找準了問題的癥結，也理清了下一步對戶的思路，為今后開展精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查，是為下一步推進精準扶貧，解決全鄉困難群眾生產生活，順利實現預期脫貧目標的一次重大活動，參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數據核對準確，收集了影像和紙質資料，準確無誤的完成了既定任務。

　　(二)做到了“四個明確”，保證了行動的高度統一。此次活動時間短、任務重，所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確：一是明確了時限。8月份正是農忙季節，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內順利完成入戶調查，兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據工作安排，工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表，特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業發展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項一項的問，一筆一筆的算，準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法。現在正是農忙季節，在摸底調查中，工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產生活不受影響。

　　(三)做到了“六個落實”，完成了預期的目標任務，鄉黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規矩放在前面，嚴禁出現走過場、打水漂的現象，工作人員嚴格按照規定，進行了全面落實：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時間走遍了全鄉11個村，43個村民小組，可以說，在每家農戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準確摸清楚了全鄉困難群眾的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣，調查仔細深入，共涉及了5大類，29小類，60項具體內容，每一項專班成員都認真進行了核實填寫;三是摸底數據實。在調查中，對于農戶的生產發展、住房、受教育等情況，專班成員認真與群眾算好經濟賬，拍攝照片留存檔案，每一項數據都進行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目，專班人員通過實地調查與農戶核對相結合，村干部與鄰居反映情況相結合，進行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中，工作人員克服各種困難，力爭把情況摸準，在與群眾深入交流中，工作隊員為了把情況摸準，每到一處都與群眾同吃同住同勞動，幫助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關系，與群眾增進了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中，鄉黨委對紀律要求非常嚴格，明確規定在走訪中不能影響群眾正常生產生活，不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中，工作隊員都能夠嚴格要求自己，時刻把紀律和規矩放在面前，不分領導、干部職工和普通黨員，一個標準一把尺子執行到底。例如在走訪偏遠農戶時，鄉黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪，鄉長步行數里了解群眾生產生活情況，干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發揚了不怕苦、不怕累的精神，充分展現了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規矩，得到群眾廣泛認可。

　　二、摸底基本情況

　　通過5天時間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對住房、產業發展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調查，對全鄉基本情況有了深入地了解，具體情況如下：

　　(一)住房結構狀況：通過走訪和實地查看，共走訪了2314戶農戶，調查房屋總數為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數的8.43%;磚混349戶，占總戶數的15%;土木1768戶，占總戶數的76.4%;石木14戶，占總戶數的0.6%;重度危房戶432戶，占總戶數的18.7%;危房戶1368戶，占總戶數的59.1%。

　　(二)產業發展狀況：據統計，截止XX年底，全鄉農戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。

　　(三)人口勞力狀況：根據摸底調查情況來看，全鄉摸底調查人口有7293人，其中：勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的)，占總人口的70.2%;常年外出務工人數1938人，占總人口的25.6%，占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人，占總人口的8.3%;在校學生896人，占總人口的12.3%。

　　(四)文化教育狀況：根據向本人了解和查閱戶口信息統計，目前全鄉小學學歷3145人，占摸底調查總人口的43%，初中學歷2301人，占摸底調查總人口的31.5%;高中學歷863人，占摸底調查總人口的11.8%;大專以上學歷253人，占摸底調查總人口的3.5%;在校學生人數896人，義務教育階段人數為455人，其中，學前教育191人，小學332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。

　　(五)民生保障狀況：針對全鄉2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出，目前全鄉有飲水困難農戶521戶，占總戶數的22.5%，涉及1781人，占總人口的24.4%;用電困難農戶372戶，占總戶數的16%，涉及1169人，占總人口的16%;不通公路農戶338戶，占總戶數的14.6%，涉及1058人，占總人口的14.5%;分散五保戶29人，農村低保421戶，共計753人，占總人口的10.3%;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總人口的14.3%。

　　三、目前存在問題

　　根據實地走訪和調查數據分析，目前造成全鄉貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。

　　(一)勞動力短缺。根據調查摸底情況來看，勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉發展的一大難題，走訪實有戶籍人口7293人，其中勞動力人口5120人，在外務工的有1938人，也就是說在家的勞動力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務農辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據統計外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區和保康縣城、馬良鎮等地。同時，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動能力人口占總人口比例的28.2%。

　　(二)文化程度不高。根據統計情況來看，全鄉有小學文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術較難，對于農業發展的.認識，還停留在“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術、增收無門路。

　　(三)住房條件較差。根據走訪來看，調查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數的76.6%。通過數據可以看出，土坯房已經成為我鄉推進精準扶貧的一大障礙，嚴重制約了農戶住房環境改善。分析原因主要有四個方面：一是建新房舊房沒有拆除。部分農戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉讓他人居住;二是無意愿建房。部分農戶因為居住位置偏遠、閉塞，物流商貿不暢，基礎設施滯后，生活不方便，認為建房無意義，不愿意建房;三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中，全鄉共計432戶，并且房屋均處于重度危房。四是新建房屋難度大。主要表現在：1、農民意愿不強，無意愿農戶占總戶數的40.7%;2、困難戶無能力建房，占總戶數的26.2%;3、基礎設施不完善，建房原材料運送成本較高，特別是二次搬運成本高于成本價，挫傷農民積極性也是一些農戶不愿意建房的原因;4、沒有合適居民點，例如百廟、長河部分村組，都屬于大于30°坡地，無法找到合適的居民點;5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面，總計609戶，占總戶數37%。

　　(四)產業發展不優。兩峪鄉全境山地居多，目前雖然全鄉有煙葉、食用菌等主導產業發展，但是部分農戶致富能力依然不足，主要表現：一是部分農戶在家務農沒有主導產業，外出務工沒有勞動力;全鄉2314戶，煙農534戶，菌農484戶，兩產業交叉累計發展110戶，還有1406戶無主導產業,占總戶數的60.7%;二是外出務工人員1938人，占全鄉勞動力人口的37%，務工雖然增加了收入，但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢，缺少第三產業發展，無法促進本地就業和經濟發展。

　　(五)民生保障不足。近年來，各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現兩個方面：一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農戶，雖然新農合報銷一定比例，但一遇大病，個人承擔部分仍然是一筆很大數目，導致部分農戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

　　(六)項目資金有限。根據兩峪鄉的實際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫腳，頭疼醫頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金，沒有有效帶動群眾發展致富的門路，近三年來，兩峪鄉爭取到的扶貧項目30個，項目資金218.2萬元，主要集中在產業發展和基礎設施建設兩個方面，但由于資金額度小，項目比較分散，發揮效果不明顯，與實際要解決的民生難題差距比較大。

　　(七)時間緊任務重。根據整體的摸底調查情況來看，目前我鄉確定為貧困戶的有1177戶,共計3273人，占總人口的44.9%，可以看出貧困人口的基數大，群眾住房改善難，勞動力人口短缺，人員素質偏低，產業發展不強，基礎設施薄弱等問題還相當突出，與市、縣提出的xx年脫貧任務差距還比較大，扶貧任務相當重。

　　四、下一步計劃。

　　在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉實際,牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神，搶抓“”保康扶貧開發和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇，切實加大精準扶貧力度，不斷完善精準扶貧措施，全力推進兩峪鄉扶貧工作。

　　(一)明確目標，細化任務。

　　按照省、市、縣委提出的關于在xx年實現全面脫貧的要求，以及“精準扶貧，不落一人”的目標，結合兩峪實際，對全鄉確定為脫貧對象的1177戶，3273人，實行分類管理，分步實現脫貧，力爭在今后三年內順利實現精準脫貧，與全縣人民同步實現小康。

　　此次精準扶貧工作，我鄉按照三類標準制定脫貧計劃：一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看，我鄉人均在3000元以上，但是收入不穩定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎設施改善方面，通過爭取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。二是無勞動能力致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策，實現政府供養，幫助其xx年完全脫貧。三是因病因災致貧。此類對象有317戶，921人，本身有發展能力，但是因病、因殘或因災致貧，主要通過爭取政策資金，在生活上給予扶持，在生產上幫助謀劃產業發展，解決生產生活中實際困難，確保以前完全實現脫貧。

　　以上貧困戶將根據年度逐步實現脫貧,按照XX年前脫貧235戶，766人;XX年脫貧283戶，839人;脫貧361戶，1074人;xx年脫貧298戶，594人，確保在規定時間內完成規定任務，順利實現“精準脫貧，不落一人”。

　　(二)分類施策，分步實施。

　　實施精準扶貧是一項復雜的系統工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準扶貧工作成效，應從實際出發，因村因戶制宜，制定切實可行的幫扶措施，實行扶貧對象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務。

　　1、產業幫扶。充分利用“三萬”“五聯”和扶貧工作隊駐村機會，制定村級產業發展規劃，在穩定本村煙葉、食用菌等主導產業發展的基礎上，按照駐村干部和工作隊聯系農戶的方式，積極鼓勵群眾發展新型產業，培育新興產業，力爭實現“一村一項主打產業、一戶一個致富項目”的產業發展格局。

　　2、基礎設施幫扶。積極開展整村推進扶貧工作，有效整合相關涉農資金，重點對貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。

　　3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等項目，對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。重點推進村內居民點建設，力爭每村規劃建設1-3個新居民點，積極引導群眾改善居住環境。加快推進弱勢群體居民點建設速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭三年內建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個弱勢群體集中居民點，徹底解決群眾住房難和基礎設施落后等問題。

　　4、結對幫扶。堅持以“三萬”“五聯”活動為抓手，積極開展干部結對幫扶活動。制定好駐村領導、駐村干部和鄉直單位干部幫扶計劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補干部也要結對幫扶貧困戶1-2戶,對于幫扶的貧困戶，要有計劃有措施，確保規定時間內實現脫貧目標。

　　(三)強化領導,保障有力

　　1、組織領導上給予保障。在實施精準扶貧工作中，鄉黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為常務副組長，班子成員為副組長，相關單位和駐村干部為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，實行專項專人負責抓落實。堅持落實黨政“一把手”精準扶貧責任制，明確各單位精準扶貧的任務分工，將精準扶貧作為全鄉的中心工作來抓，逐步將精準扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數量作為各單位、各村考核的工作重點內容和新指標，形成精準扶貧人人有責的共識，為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。

　　2、財力上給予保障。加強政策資金整合力度,特別是對公共服務體系財政獎補的支持力度要逐步加大,促進基層民生工程建設。同時,鄉政府還將在今后三年的工作中拿出本級財政收入的可用財力大部分用于精準扶貧和改善民生基礎設施建設。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會的監督，做到公開透明、程序規范、手續完備、發揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發展生產和增加收入上。

　　3、建立考評機制。為抓實抓好扶貧到戶的實施，應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立對工作專班、鄉直單位和村督促檢查機制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法，將精準扶貧納入到村和單位年度考核的重要內容進行考核。各村、各單位應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵，對未完成任務的給予通報批評。

　　五、建議對策

　　(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應充分調動各方面政策資源，把項目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎設施建設和產業發展等方面要加大扶持力度。在住房上，對重度危房和土坯房，加大對危房改造、易地搬遷、生態移民、地質災害搬遷和弱勢群體居民點建設等政策進行整合，提高扶持力度，鼓勵農戶改善環境;在基礎設施建設方面，應對邊遠鄉鎮、村組農戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產生活條件差的現狀;在產業發展上，利用政策導向，鼓勵一村一品，一戶一個致富項目，推動產業快速發展。

　　(二)集中優勢力量。在加派工作隊的力度上，對于基礎條件差、扶貧任務重的村應加大扶貧力度，把一些實力比較強的工作隊，選派到邊遠貧困村組，幫助謀劃經濟發展和脫貧計劃。在過去的選派駐村工作隊上，例如兩峪鄉芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠，交通閉塞，安排的工作隊均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊非常努力，但畢竟財力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實現預期的扶貧任務和目標。

　　(三)加大行業扶貧力度。建議醫療衛生、文化教育和農業技術等單位加大對基層的扶持力度，從提升身體素質、受教育程度和農業技術上入手，逐步改善基層的發展環境，幫助貧困群眾在生產、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛生部門應對農村衛生室就醫環境改善、藥物配備和農村合作醫療的報銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報銷種類，提高報銷比例，解決群眾看病遠、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應加大農村高中生、大中專以上學生的幫扶力度，解決農村貧困學生就學難的問題，從“扶智”下手，改善農村發展人才匱乏的困境;農業技術方面，應加大基層一線農技人員選派力度，提升基層農技人員的待遇，改善目前基層農技力量薄弱問題，增強農村科技致富、科技興農的能力，幫助貧困戶找項目謀發展，為實現精準脫貧做好產業發展保障。