公文寫作基礎知識

　　在日常生活或是工作，學習中，大家一定都或多或少地接觸過一些公文寫作，下面是小編為大家整理的公文寫作基礎知識，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作相似，但是由于公文在性質、作用及其寫作要求上不同，擬寫時也有一些需要特別注意的問題。

　　公文的擬寫通常按以下步驟進行。

　　一、明確發文主旨

　　任何一份公文都是根據機關工作的實際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚發文的主旨，即公文的主題和發文的目的，包括以下幾項內容：

　　1、文件的中心內容是什么?比如布置工作，提出主要抓哪些問題，主要成績及存在問題，下一步的打算;再如請求事項，擬請上級機關答復或解決什么問題等。

　　2、根據文件內容，準備采用什么文種?比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報;針對下級機關來文所反映的問題，是寫一個指示或復函，還是寫一個帶有規定性質的通知等。

　　3、明確文件發送范圍和閱讀對象。比如，是向上級領導機關匯報，還是向下級所屬單位介紹和推廣工作經驗;是給領導干部、有關部門工作人員閱讀，還是向全體干部或人民群眾進行傳達等。

　　4、明確發文的具體要求。例如，是要求對方機關了解，還是要求對方機關答復，是要求各收文機關貫徹執行，還是供對方參照執行、研究參考、征求意見等。

　　總之，發文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有首先對這些問題做到心中有數，才能夠落筆起草文件。

　　二、收集有關材料，進行調查研究

　　發文的目的和主題明確以后，就可以圍繞這個主題收集材料和進行一定的調查研究，當然，這也要根據具體情況，并不是擬寫每份文件都要專門進行這一步工作。例如，擬寫一個簡短的命令、通知，寫一封內容比較簡單的公函，呈報一項請示等，一般來說不需要專門做收集材料和調查研究的工作，在明確發文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但是對于問題比較復雜，或雖有領導人對問題處理的原則意見，但還沒有形成具體有觀點和材料，還要進行具體分析和歸納;或擬寫篇幅較長的文件，擬定工作計劃、進行工作總結，起草規章、條例，擬寫工作指示和領導人講話等，往往都需要收集有關材料和進行一些調查研究工作，因為概念的形成過程，判斷的形成過程，推理的過程，就是調查和研究的過程，就是思維的過程。人腦是能夠反映客觀世界的，但是要反映得正確很不容易。要經過反復的考察，才能反映得比較正確，比較接近客觀實際。寫出的文件要符合實際，也必須經過這樣一個過程。

　　怎樣為擬寫文件收集材料和進行調查研究呢?一是收集和閱讀有關的文字材料;二是到實際當中收集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計劃，首先需要查閱黨和國家有關的方針政策和指示精神，上級機關布置的任務，本部門去年的工作計劃和工作總結，以及參考兄弟單位的有關工作計劃等。還要認真研究本部門今年面臨的形勢，今年的中心任務，上級要求;本部門當前的工作狀況，存在的有利條件和不利因素，有什么潛力;研究針對實際情況應當提出哪些具體指標，需要采取什么保證措施等。再如，擬寫一個全面的工作總結，需要查閱原訂的工作計劃，上級機關頒發的主要的領導性文件，這一時期本機關制發的主要文件、下屬機關報送的主要文件，有關的重要會議文件，本機關的大事記等;請本機關各個部門的同志開個座談會，了解各部門的工作情況和工作體會，召集有關人員醞釀討論總結提綱等。在全面調查和收集了有關材料的基礎上，分析研究主要進行哪幾項工作，取得的主要成績及其原因，工作中的主要經驗教訓等。

　　總之，收集材料和調查研究，是一個充分醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材，了解問題的各個方面，然后經過分析思考產生一個認識上的飛躍，從感性認識上升到理性認識。

　　三、擬出提綱，安排結構

　　在收集材料調查研究的基礎上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫文件的內容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，盡量避免半途返工。

　　提綱的詳略，可以根據文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結構，先寫什么問題、依次再寫什么問題，主要分作幾層意思等。篇幅較長的比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的提綱又當別論了。

　　擬寫提綱是一個很重要的構思過程，文件的基本觀點、可以召集一定的會議進行集體討論研究和修改，使提綱益臻完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。

　　四、落筆起草，擬寫正文

　　結構安排好后，要按照提綱所列順序，開宗明義，緊扣主題，擬寫正文。寫作中要注意兩點。

　　1、要觀點鮮明、用材得當。也就是說要用觀點統帥材料，使材料為觀點服務。運用材料要能說明問題，做到材料與觀點一致。

　　行文當中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可，或詞不達意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云，無所適從，或者容易產生誤解，造成歧義，便會貽誤工作和造成不應有的損失。

　　有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞，缺乏根據，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清楚要說明什么問題，不了解發文的意圖，特別是工作報告和情況匯報、經濟情況介紹等一類的文件，需要既有觀點，又有材料。觀點和材料的關系，如同骨頭和肉的關系一樣，有骨有肉才顯得豐滿、生動、有力。例如，闡明某項方針、政策的指示和意見、往往要指出工作中的主要成績、存在的問題、值得注意的傾向，指明怎樣去做會有什么好處，指明不應當怎樣做，做了容易產生什么后果，會有什么不利等。總之，要向對方曉以利害，使之深刻理解自己的意圖的可行性和必要性，就有必要恰當地運用一些具體材料來說明一定的道理。再如，寫一份工作簡報、調查報告、通報或經驗介紹，都要選用一定的典型事例和典型人物的材料，以達到交流情況，具體反映問題，或有生動的事實表彰、宣傳或教育、警戒的目的。這樣寫的文件，有理有據，才能使人感到生動真實，樂于信服。

　　我們在調查研究中收集到的材料是多種多樣的，使用材料時必須經過選擇與剪裁，使材料能夠說明觀點，并具有典型性。也就是說要下一番去粗取精、去偽存真的功夫。選材要恰當，要為表達發文的意圖服務。運用材料緊密圍繞觀點，這就是我們所說的用觀點統帥材料。材料用得不當，不說明問題，就會出現材料與主題脫節的現象。這樣的文件，會顯得結構松散而雜亂，是缺乏說明力的。因此，不能說明問題的材料，寧可不用，不可濫用，材料堆砌、生搬硬套，都是要不得的。

　　擬寫文件要保持嚴肅性，要求用材料說明觀點，用觀點統帥材料，是說觀點必要有實際材料加以說明，運用材料必須緊密結合觀點;絕不是說可以事先主觀地劃出一個思想框框，然后去拼湊材料，沒有材料就去編造、移花接木、渲染拔高，用一些偶然性的、非本質的虛假的東西作為表達某種觀點和意圖“依據”。這樣來寫文件，是違背實事求是的根本原則，是決不容許的，必須嚴加禁止。

　　還需要說明的是，擬寫文件要有觀點和材料，也并不是說任何文件都必須具有這兩個方面。例如，一封介紹信、一個具體問題通知、一個簡要的批復、一項法規、法令等，一般都不需要引用什么材料來闡明觀點，而主要是說明具體意見、要求和規定，交代有關事項和做法等。

　　2、要文句簡練、交代清楚。擬寫文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代問題清楚明了。如果為了說清楚問題，就寫得啰嗦冗長，是不可取的;而為了簡便省事，交代不清，使人莫名其妙，也是不符合要求的。正確的寫法，應該是宜簡則簡，宜詳則詳，詳略得當。敘述的文字力求簡練;需交代的重點，如文中涉及的人名、地名、機關名稱、或者使用規范化簡稱，簡稱必須是人所共知的，并且要注意不與其它機關發生重復和不至于誤解，不得隨意亂用簡稱。如將“××省委組織部、宣傳部”簡作“×省組宣”《會使人看不用代稱“滬”、“渝”。縣以下不為人們熟知的地名，前面應冠上所屬的省名、地區名、縣名等。某些事物的全稱很長，可以使用已為人們所熟悉的省略叫法，如“兩個文明”、“實現四化等。不得隨意創造使人難以理解的叫法。

　　文中引用的有關論述，應注明出處。引用其它文件時，應寫明它的發文機關、發文日期、發文號或文件的全標題;引用的語句，應加引號標明。文中提及的人名，如果不為對方所熟悉，在第一次出現時，應當寫明他的職務、身份和全名，以下可以簡稱。文中遇有特別生僻的詞語，應加以注釋。總之，不能認為自己清楚的事，對方也必然會了解。要從對方考慮別人讀了這份文件是否清楚明確。

　　一般來說，擬寫文件不僅要注意文具通順、遵守文法規則、正確使用標點符號，還要注意是否交代清楚了什么機關、什么時間、什么地點、什么問題、什么情況、什么原因、自己有什么處理意見、對對方有什么要求等。為使文件的主題鮮明、眉目清楚，除了簡短的文件外，一般均應開宗明義，首先交代全文的目的或結論，作為導語，然后再分幾層意思說明，在全篇的結尾部分，還可以對全篇的要旨作一個適當的概括，并表明對收文機關的要求。例如要求這份文件在什么時間、什么范圍傳達，什么時間開始執行，請示答復或僅是上報備案等。

　　五、反復檢查，認真修改

　　初稿寫出后，要認真進行修改。寫文章，須要下功夫。自古以來，好文章都要經過反復修改的。寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經過幾稿才能成熟。擬寫文件時，自己起草以后，一定要反復閱讀幾遍，仔細地逐字逐句斟酌修改，連標點符號也不要放過。

　　1、關于主題的修改。看主題思想是否正確，主題的論述是否集中，主題挖掘得是否深刻。只有主題改好了，其他方面的修改才會有所依據。

　　2、關于觀點的修改。修改公文要考慮觀點是否正確，表達有無問題。凡屬思想感情不健康，看法不夠全面，提法不夠妥當，概念模糊，以及推理、論證不合邏輯的地方，都要進行修改。

　　3、關于材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀點，還要通過恰當的材料表現出來，如果文件只有觀點而無材料，或者有了材料而不能說明觀點，或者材料過多而湮沒了觀點，就要對材料進行適當的修改。

　　4、關于結構的修改。修改文件的結構，包括文件總體結構的修正，起承轉合的調整，層次位置的改變，以及詳略的更動等等。目的在于使文件更加嚴謹、暢達、勻稱和完整。

　　5、關于語言的修改。主要是修改不通順的字句，不規范的字以及標點符號，以達到語言準確、鮮明、精煉、生動的要求。

　　修改工作要做到認真仔細，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。通過修改，不僅可以提高文件質量，為審核、簽發打好基礎，也可從中提高寫作能力。

　　公文寫作基礎知識1

　　公文的結構分三部分：版頭、主體、版記。

　　版頭有六個要素，份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號和簽發人。這六個要素中，發文字號作為區分兩份公文最主要的區別，也是考試中最重要、最常考的考點。發文字號由“發文機關代字、年份號、順序號”三部分組成的，其中年份號必須用六角號括住，如果是大括號、中括號或小括號則是錯的，改錯時尤其要注意這一點。在順序號那里也容易出錯，如在順序號前面加“第”或標虛位等，正確的發文字號表示如下“國辦發〔20xx〕5號”。

　　版頭六要素

　　版頭六要素并不是所有公文都必備的，有些要素是可能有也可能沒有的，如份號，涉密公文必須有份號，而不涉密的就可有可無;密級和保密期限以及緊急程度也是，只有涉密的公文才需要寫密級和保密期限，緊急的文件才需要寫緊急程度，其他的則不需要;只有在上行文中才需要標注簽發人，下行文和平行文則不用。還有一點需要注意的是，如果標注簽發人，則發文字號和簽發人分居紅色反線上方左右兩側，左右各空一格編排。

　　主體

　　公文主體是考查的重中之重，由標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標題這一塊，專家提醒大家注意標題的三種形式，完整形式：發文機關名稱+事由+文種;簡略形式：事由+文種或者只有文種。在改錯時，尤其要注意標題中的發文機關名稱要和后面的發文機關署名一定要保持一致，如果不一致，根據正文確定發文機關后修改。在公文改錯或者公文寫作中，不建議大家把標題擬成只有文種的這種簡略形式，這種有點投機取巧的做法，雖然不能稱之為錯，但是會影響得分，所以最好寫完整形式的標題。

　　主送機關這一塊，需要注意兩點即可，一是主送機關必須是“機關”，而不能是個人，如果主送機關寫的是“XX機關領導”一定是錯的;第二是要注意主送機關為多個時它們之間的標點符號，一般遵循“同級不同類的用逗號隔開，同級同類的用頓號”這樣的原則。正文部分，大家按照一般的語言要求語句通順、表達準確、無歧義即可，但是要注意請示只能“一文一事”，如果出現了多個請示事項的，一定要把附加事項進行刪除。

　　附件說明的修改需要結合正文來看，如果正文中出現了“見附件”的字樣，而后面沒有附件說明的，一定要把附件說明加上。在加附件說明的時候，一定要注意附件的名稱不加任何標點符號。后面的發文機關署名和印章以及成文日期這一部分，需要大家注意兩點，一是大部分公文都需要蓋章的，大家在發文機關署名后面加“(印章)”即可，此時成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯數字，年月日標全，且不標虛位，如“20xx年11月6日”。

　　附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號標注的部分，有時有，有時無，所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯里面，附件一般不會出現，裝訂時也是在后面，所以有人會認為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。

　　版記

　　版記主要由抄送機關、印發機關和印發日期組成。其中，印發機關和印發日期位于版心的最后一行，分列左右兩側，左右各空一格，印發機關與發文機關可以不一致，印發日期也可以遲于成文日期。

　　對于公文格式的掌握，專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來，多寫幾遍，腦海里就會留下一份完整的公文格式。這樣，不論是公文改錯還是公文寫作，格式這一塊拿分就會易如反掌。

　　公文寫作基礎知識2

　　一、熟悉每個文種的例文

　　有人說過這樣一句話：“天下公文一大抄”，這句話或許存在一定的夸大成分，但更多地是給我們提供了一個備考方略——通過熟悉例文掌握公文寫作。在熟悉了公文的基本格式以后我們能做到“形似”，但是要讓我們寫作的公文更加符合題目要求，得到更高的分數，我們在寫作公文時還要讓我們的公文符合特定文種的一些基本特點，在形似的基礎上做到特色突出。而要突出特色就要對每種文種進行深入的了解，熟悉例文是深入理解具體文種特色的最直接有效地途徑。

　　二、熟悉公文的基本格式

　　公文寫作和文章寫作有著千絲萬縷的聯系，但二者也有著極其大的差別，公文寫作非常注重寫作的格式，因為公務文書有一個顯著的特征——規范的體式。這也就給廣大考生提供了一個明確的信號，在復習備考公文寫作題時一定要注意公務文書的基本格式，比如公務文書的三大組成部分（眉首、主體、版記）以及每個部分中所包含的一些基本要素（如：發文字號、標題、主送機關、成文日期、附件等）。尤其要注意每一個部分的特別之處，比如發文字號的書寫格式，標題的書寫規范，成文日期的書寫規范以及位置要求等等，掌握好了這些基本的格式要求之后，我們的寫作的公文就做到了“形似”。

　　三、注意特殊用語

　　公文寫作過程中注意了前面兩個方面，我們可以保障寫出的文章沒有形式上的錯誤或者問題，但要想得到高分特別是要和其他考生拉開差距更多地是要做到“神似”，這時候我們就要注意每種文種的特殊用語，比如請示的結束語使用錯誤就很容易形成扣分點，把“妥否，請批示”寫成“妥否，請批準”，一字之差，語氣就有天壤之別，得分也會有非常明顯的差距。所以在備考公文寫作的過程中一定要注意公文當中的特殊用語，這是公文達到神似的基礎要求。

　　四、注意語言風格

　　許多考生在備考公文寫作時也注意寫作訓練，希望通過多寫多練來提高分數，這種做法值得表揚，但是在寫作訓練時一定要注意公文寫作的文體要求，即公文的表達方式和語體特征。公文的表達方式包括敘述、說明、議論，以說明為主，在公文寫作過程中一般不會使用抒情的表達方式，而有些考生在寫作公文時神采飛揚，大發感慨，這樣就違背了公文寫作在表達方式上的要求；公文的語體特征是準確、簡明、莊重、得體，一般不會出現網絡流行詞或者是新聞式的詞語，而有些考生為了體現自己的與時俱進，在寫作公文時大量使用時髦詞語如“親”“給力”等等，則違背了公文在語體特征上的要求。所以在寫作公文時一定要使用規范的語言，或者使用“官方”語言，這樣才會讓我們寫作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考試的要求，也才能獲得高分。

　　常用公文寫作技巧

　　一、請示的寫作要求

　　(一)概念與分類

　　請示“適用于向上級機關請求指示、批準的事項”。

　　請示正文一般分為三個部分:①請示的理由。這部分十分重要，它是請示的依據和出發點，是能否得到滿意批復的關鍵，一定要充分說明理由。②請示的具體事項及要求。這部分有什么就寫什么，要明確、具體。③結語。一般用“妥否，請批示”等語。

　　(二)寫作要求

　　1、請示的理由要充分有力，請示的事項和要求要明確。對請示事項的理由要實事求是，具有說服力，不能虛報。注意行文語言，選用詞語要謙敬、分寸得當，一般不用請馬上、請立即等詞語。

　　2、請示要一文一事。切忌在一篇請示中同時請示若干個不同性質、不同類別的問題，如在一個請示件中羅列了很多不相關的請示內容，請示的事項無法分清主次緩急，上級機關無從審批或因請示中某一件事不能解決，使得整個請示擱置下來，影響請示事項的及時批復。

　　3、切忌多頭主送。請示要根據機關隸屬關系向上級主管機關或主管部門行文，一般只報一個主送機關。如多頭主送，容易造成責任不明，互相推誘，或領導機關的批復不一致。如縣(市)婦聯向省婦聯寫請示，同時也讓設區市婦聯知悉，則可用抄報的形式。請示不能送領導個人，不抄送下級機關。

　　4、請示和報告的內容不能混淆。請示與報告是兩個不同的文種，請示適用于向上級機關請求指示、批準;報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問。

　　(三)請示與報告的區別請示與報告的相同之處在于它們都是上行文。其區別是：

　　(1)行文目的不同。請示需要上級對下級有明確的批復；報告則是下情上達，上級領導機關只作為閱知件，不作答復。

　　(2)行文時間不同。請示必須事前行文，不允許先斬后奏;報

　　告可根據實際情況隨時行文。

　　(3)行文內容不同。請示主要寫帶有迫切需要上級批示的事項;報告只是匯報事項。請示中可以有報告事項，但報告中不可夾帶有請示事項。在行文過程中請示與報告這兩個文種混用和不分的情況經常發生。有的該用請示用了報告，有的報告中夾帶請示事項，有的請示件標題用“關于xxx的請示報告”，這都是極不規范的。

　　二、報告的寫作要求

　　(一)概念與分類

　　報告“適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關

　　的詢問。”

　　報告一般分為三部分:一是報告的原由，即為什么寫報告;二是報告的事項，用“現將報告如下：”之類的轉接語引出報告的事實和問題，這部分要突出重點，做到點面結合;三是結束語，可根據報告內容的不同寫明

　　報告分為綜合報告、專題報告(情況報告)、隨文報告、答復報告和建議報告。

　　(1)綜合報告。是下級機關為了使上級機關全面了解下級機關各方面情況，便于上級機關掌握全局，指導工作而寫的公文。綜合報告的主要特點是:匯報的情況和反映的問題比較全面，一般和工作總結結合起來。綜合報告的正文，一般包括報告起因和報告內容兩部分。報告起因即說明為什么要寫報告，報告起因一定要集中、概括、簡要直陳。有時就是幾句話，報告起因與報告內容之間的承上啟下用語，往往用“現將情況報告如下”。報告內容，是報告正文的主體，一般要寫明完成任務、進行工作、處理事情的依據、過程、措施以及結果、成效與存在的問題，今后的打算與安排。報告正文的結尾用語一般用“特此報告”表述。

　　(2)專題報告(情況報告)。是為了向上級著重匯報某項工作和某個問題，以使上級了解情況，做出指示而寫的公文。專題報告的顯著特點是，報告的內容專一。專題報告可分為:反映某項工作

　　及其存在問題，并提出解決問題意見的專題報告;為總結某項工作而形成的經驗性的專題報告;為研究和解決某一問題或工作而召開會議所形成的會議專題報告;工作中有了錯誤，需要向上級機關檢討所形成的檢討性專題報告;對某一事情或某種情況進行周密的調查，在分析研究基礎上形成的調查，專題報告。

　　各種專題報告的格式大體一致。正文內容，由于專題報告種類不同，在寫法上有所差異。一般說來，專題報告的正文大體包括三部分:一是工作開展情況，二是存在問題及其原因，三是解決問題的意見和辦法。正文開頭一般先詳細敘述新情況產生的緣由、情況和問題等作為“依據”，然后用“為了”等句式點名主題，再用“現如下”句作為過渡語，轉入分旨部分，提出解決問題的具體措施。

　　(3)隨文報告。是指報送文件或物件時隨件附文。它的范圍

　　比較明確，寫法也較簡單，一般只對報送的文件、物件作簡要說明。

　　(4)答復報告。是被動回答上級詢問的一種隨機性呈報，正文開頭一般先引用上級來文(或領導批示要求、函電)作為“依據”，然后用“現將報告如下。”一句點明“意圖主旨”兼作過渡語，轉入分旨部分的詳細敘述。答復報告結尾處常用“以上報告如有不妥，請指示”做結語。

　　(5)建議報告。是主動向上級提出建議要求批轉的一種祈使性上行文，一旦被批轉后，便可作為下行文下發。正文開頭應先逐一說明本建議的“事實依據”、“理論依據”、“目的主旨”和“意圖主旨”等，然后用“具體建議如下”一句過渡語轉入用“一、二、三”序號列項，或用小標題分列的分旨要素。建議報告的結束語常用“以上報告(建議)如無不妥，請批轉各地各部門執行”。

　　(二)寫作要求

　　1、重點突出，中心明確，詳略得當，即使是綜合報告，也要重點突出幾個問題，對其他問題簡略帶過。

　　2、要有分析，不能只羅列現象，要著力揭示問題的實質，分析

　　發展趨勢。

　　3、要注意反映新情況、新問題即報告的內容要有新意，要注

　　意時效性。

　　4、內容要真實可靠，實事求是，要一分為二，報喜也要報憂，講成績也要找出差距和不足。

　　5、注意一文一事，不要夾帶請示事項，簡明扼要，文字精煉。

　　三、通知的寫作要求

　　通知“適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。”

　　通知按內容性質和寫作方法不同可分為:①用于頒布行政法規的公布性通知，②用于批轉下級機關來文的批轉性通知，③用于轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關來文的轉發性通知，④用于對下級機關發布指示的批示性通知⑤告知一般事項的一般性通知，⑥會議通知。其內容構成一般由“原由”和“具體事項”組成。“原由”要講清目的;“具體事項”的內容要直截了當明確具體，有的很簡短，另起一段寫明所要求的事項即可。

　　通知的適用范圍廣泛使用頻率高靈活及時不受單位級別限制，無論機關、學校、企業、部隊、群眾團體都可以使用。同時，它行文簡便、寫法靈活、種類多樣，寫作方式可以不拘一格，長篇、短篇、大事、小事都可以根據需要制發通知。

　　四、總結的寫作要求

　　總結是對前一階段社會實踐活動進行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認識的高度概括經驗教訓，并從中歸納出某些規律性的東西，以明確努力方向，促進和指導今后工作的一種公文。

　　(一)分類和作用

　　1、總結的分類。依據不同的劃分標準，總結可以分為若干類。

　　(1)按內容可分為綜合性總結(全面總結)和專題性總結(經驗總結)。

　　(2)按性質可分為工作總結、教學總結、學習總結等。

　　(3)按時間可分為月份總結、季度總結、年度總結等。

　　2、總結的作用。總結是工作中常用的一種公文，其作用具體

　　如下:

　　1、總結是推動工作前進的重要環節。任何一項工作，不論是個人或群體去進行，都需要多次反復操作、辛勤勞動才能完成。每一次具體實踐，都有成績與失誤、經驗與教訓。及時總結，就會及時取得經驗教訓，提高認識和工作技能。不斷總結，那么人們對客觀事物的認識也就越來越深刻，知識越來越廣，智慧越來越高，所進行的事業通過總結才會不斷發展、前進。

　　2、總結是尋找工作規律的重要手段。任何一種事物，都存在著內在聯系、外部制約，都有它自身的發展、運動規律。遵循這些規律辦事就能順利達到預期的目的，否則就會受到違背規律的懲罰而招致失敗。而要找尋、發現客觀規律，就需要總結。

　　3、總結是培養、提高工作能力的重要途徑。一個人的工作能力是指這個人能否承擔某項工作氣執行某項任務的能力。具體表現有兩個方面:一是專業知識水平，二是解決、處理實際工作中所遇問題的能力。在實踐中，二者常常是揉合在一起的，相得益彰。運用所學到的知識，處理實際工作中的問題，并不斷總結經驗的過程，就是工作能力不斷提高的過程。因此，總結是提高工作能力的重要手段。

　　4、總結是團結群眾，爭取領導支持的好渠道。一項工作任務完成之后，必須進行總結。總結能全面深入地回顧、檢查，對成績與不足、成功與失敗、經驗與教訓，實事求是地做出正確評價，使大家認識統一。這樣的總結群眾心服口服，把群眾最大限度地團結起來。同時，通過總結把成績、經驗、問題和今后的努力方向等向領導匯報，能引起領導重視，爭取領導的更大的支持和指導。

　　(二)格式與內容

　　總結包括標題、導語、正文和落款四部分。

　　1、標題。標題寫法有兩種:一種是類似公文式的標題，由“機關名稱+時間+事由+文種”構成，例如(xx市婦聯2007年度巾帽英雄創建工作總結);或由“時間十事由+文種”構成，例如(2007年度春蕾行動計劃情況工作總結);由“事由十文種”構成等。另一種是新聞式標題，這種標題側重在經驗總結上，由引題、正題和副題構成，它要求切實有力地反映出總結的內容和特點。

　　2、導語。導語是總結的開頭部分。一般是概述基本情況，包括交代總結所涉及的時間、地點、機關和背景;概述基本經驗、點明中心思想、引用數據、主要成就或問題等。導語要求緊扣中心，簡潔精練，有吸引力。

　　3、正文。正文是總結的主要內容，這一部分一般要寫明以下幾個問題:

　　(1)工作情況。即進行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步驟，有哪些效果，取得了什么成績。

　　(2)經驗和體會。即工作中哪些做法是成功的，取得成績的主客觀因素是什么。這部分是總結的重點，在全文中占主導地位，寫時要注意主次和詳略，注意把感性認識上升到理性認識的高度。

　　(3)問題和教訓。即工作中遇到哪些問題，給工作帶來哪些損失和影響。這部分著重分析問題、教訓的存在以及產生的主客觀原因。如果是著重反映問題的總結，則應把問題和教訓當作重點來寫。

　　(4)今后的打算和努力方向。即針對工作中存在的問題，提出切實有效的改進措施，提出一些新的奮斗目標，以表示決心，展望前景，鼓舞斗志。

　　4、落款。總結的落款包括署名和日期。機關總結的署名，一般不放在落款處，而寫在標題中或標題下。有的總結隨文發送，所以總結上不署名。個人總結署名，一般寫于正文后的右下方。

　　公文寫作技巧五步法

　　1、選擇好文種

　　與其他文章相比，公文有特定的制發主體、閱讀對象、內容、格式和語言，因此，選擇合適的公文文種是寫好公文的第一步。一般而言，選擇什么樣的公文文種，應當根據行文目的、發文的職權、發文與收文機關的關系來確定，注意把握三點要求。一是選擇法定文種。20xx年4月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政機關公文處理工作條例》，合并統一了黨政機關常用公文文種，包括決議、決定、命令、公報等共15種，公文寫作必須選擇法定的文種，如陳述情況、匯報工作應用"報告"，要求上級給予批復要用"請示"，弄清楚每個文種的特點和作用，做到文種選擇不生造、不濫用、不錯用。二是注重唯一性。每一份公文只能選用一個文種，決不允許出現兩個及以上文種并用的情況。三是遵守行文規則。每個文種都有明確的格式和起草、管理要求，嚴格遵守行文規則，公文才能發揮應有效力。

　　2、把握好"意圖"

　　公文寫作，在上傳下達、部署工作、協助決策、解決問題上有不可替代的作用，說到底就是要實現以文輔政的目的，因此公文行文上必須把握意圖。一要準確定位。寫作公文之前要把握行文目的或發文行政意圖，弄清閱文對象的具體情況，把自己擺到制發公文的主體位置上，圍繞主題內容提煉觀點，遵循文種既定格式行文，旗幟鮮明地表明支持什么、反對什么，明確具體指出該做什么、不能做什么，切忌模棱兩可、含糊其辭。二要出以公心。需要明確的是，即便有的公文是以領導署名發出，但也代表的是發文機關領導集體的意圖，就要詳細了解領導的意圖、聽取行文的要求，不摻雜個人喜惡，要站在領導的角度，從工作大局出發，來認識形勢、分析問題、提出對策，高屋建瓴、掌控全局。

　　3、謀好篇布好局

　　一篇優秀的公文，必須把想說的話說深說透、把想表述的問題點到點準、把帶有規律性和根本性的東西揭示出來，既不能浮光掠影，也不能淺嘗輒止。做到這點，關鍵要在謀篇布局上下功夫。一是"有物"，就公文寫作而言，是指要素齊全、內容豐富，沒有缺項漏項，這就要求在日常工作中一重學習積累，二重調查研究，既讀書破萬卷，又躬行求真知。二是"有序"，即總體構架的序列安排，要求層次清晰、條理清楚，在公文寫作中，不論是以并列、遞進、分合、因果、邏輯等關系中的任何一種展開行文，都必須聚焦到認識問題、研究問題、解決問題上來，客觀辯證地看問題，透過現象分析本質，抓住重點、把握難點、明確關鍵點，合理安排行文順序，表述詳略疏密恰當。

　　4、語言表述"精煉得體"

　　制發公文是為了解決公務中的各種實際問題，公文發揮實效，其語言表述就必須符合文體特性。一是準確，要客觀真實地反映問題，做到表述合意、辭意相符，語言表述上既要符合語法規范，也要注重表意分寸，突出針對性。二是簡明，公文寫作要開門見山、言簡意賅，一針見血指出問題，抓住關鍵和要害，摒棄大話、空話、套話，集中筆墨講清楚該說的、必須說的問題。三是樸實，公文寫作講求平易樸實、通俗易懂，忌用過多的華麗辭藻展現文采，不宜使用抒情方式表達情感，平鋪直敘講問題、說明議論作補充，寫準確、寫到位。四是得體，每一種公文類別均有各自的行文對象和作用，故語言表述也不同，要把握好性質、作用等特點，按需行文，恰到好處。例如，上行文多用于工作匯報，突出請示性；下行文多用于發號施令或部署工作，強調指令性；平行文常用于工作溝通交流，注重協商性。

　　5、修正定稿"精雕細琢"

　　俗話說，文章不厭千回改。好文章都是改出來的，善作不如善改。公文從寫作到定稿，絕不可能一蹴而就。公文擬好報送領導審閱之前，擬稿者至少得進行"三改"。一改內容，反復閱讀推敲，審閱內容主題是否突出、觀點是否正確、材料是否詳實、論證是否準確等，注重把握內容上政治性、政策性的要求。二改篇幅，能文者惜墨，公文尤其注重簡潔明了、直截了當，當刪繁就簡，力戒冗雜。三改敘述，既檢閱結構是否符合邏輯、過渡銜接是否順暢，又檢查文字表述不規范、不準確、不通順的地方。尤其要注意的是，抄襲是寫作大忌，公文寫作必須摒棄照抄照搬、順手牽羊、改頭換面等"小伎倆"，老老實實地寫、認認真真地寫。

　　事業單位考試常見公文寫作方法

　　一、通知

　　（一）通知的概念

　　通知是機關的常用公文，具有多種功能。

　　通知應用廣泛，不受內容制約。既可用于布置工作、傳達重要指示，也可用于知照一般事項。通知具有執行性，多用于下行文。

　　（二）通知的結構

　　1、標題。寫明發文機關名稱、事由、文種。如內容簡單，不以正式公文格式印發，可只寫“通知”、“會議通知”、“任免通知”等。

　　2、主送機關。

　　3、正文。寫明制發通知的根據、目的、通知事項，常以“特此通知”結尾，必要時，在結尾可再次明確主題或作必要的說明。

　　4、制發機關與成文日期。

　　（三）撰寫要求

　　1、主題集中。

　　2、重點突出，措施具體。

　　3、講求時效。

　　二、決定

　　（一）決定的概念

　　決定是具有規定性與領導指導性的公文

　　（二）決定的結構

　　1、標題。寫明發布機關的名稱、事由及支種。

　　2、正文。一般由制發文件的依據、決定事項與執行要求三大部分組成。在文件的結尾要提出要求，發出號召或說明有關事項。

　　3、發文機關名稱及成文日期。

　　（三）各種決定的撰寫要點

　　1、對重要事項（事件）做出安排的決定。通常用于表彰、懲處事項的處理，如機構設置、人事安排、對某一突發事件的處理等。撰寫這種決定要求主題集中、重點突出、根據充分、事實準確。對事實的分析和結論應觀點鮮明、分寸適當。語言要求概括、簡要。

　　2、對重大行動做出安排的決定，通常用于領導機關對于重大的政治、行政、經濟活動做出安排。撰寫要點，先講清形勢，說明部署的必要性、迫切性，再闡述展開行動的方針政策、原則與措施。文件結構要層次分明。語言要嚴謹、莊重、明確，語氣肯定。

　　3、規定重要工作原則、辦法的決定，用于對重要工作做出規定性的安排。撰寫一般按條項形式安排內容，要求分類準確、嚴密、排列有序，對適用對象、有效范圍、工作辦法、時限、獎懲做出具體的規定。語言要求概括準確、莊重有力。

　　三、指示

　　（一）指示的概念

　　指示是上級機關制發的領導指導性公文。

　　（二）指示的結構

　　1、標題。一般要寫明制發機關名稱、內容與文種。

　　2、主送機關。

　　3、正文。需寫明制發的根據、目的、指示事項與執行的具體要求。

　　4、制發機關名稱與成文日期。

　　（三）撰寫要求

　　1、必須具有明確的政策依據和法律依據。

　　2、應從實際出發，具有明確的針對性。

　　3、指示的內容應明確具體，即工作目標明確，政策界限清楚，措施與方法具體。文字表述條理清晰，簡明易懂。

　　四、通報

　　（一）通報的概念

　　通報屬普發性下行文，可分為表揚性通報、批評性通報、情況通報。通報有較強的時效性，主要用于反映新情況、新問題、新經驗、新苗頭、新趨向，強調及時快捷。

　　（二）通報的結構

　　1、標題。寫明發文機關，表彰或批評的對象與事實性質（情況）及文種。

　　2、主送機關。

　　3、正文。要寫明有關表彰（批評）對象的基本情況，需要表彰（或批評）的事實或需引起重視的重要情況，組織結論給予表彰（或處理）的決定，提出希望與要求。如為情況通報，還要寫明對策。

　　4、成文日期。

　　（三）撰寫的要求

　　1、通報的內容必須具有典型性，即應選新穎的具有代表性約典型事例，選擇與推動當前中心工作密切相關的重要事項或重大情況，使廣大干部從中受到教育與啟示或引起廣泛的重視，進而對工作起到引導與促進的作用。

　　2、通報的材料必須經過深入細致的調查和反復認真的核實，不得有半點虛假和錯漏。

　　3、撰寫通報，應使用說明與敘述的表達方式，通過平實而具體的敘事與人情人理的分析，使讀者心悅誠服，從而使通報達到倡導和鑒戒的作用。

　　五、批復

　　（一）批復的概念

　　批復是用于答復下級機關請示事項的下行文。

　　（二）批復的結構

　　1、標題。寫明發文機關名稱、事由、文種，必要時在標題中標明“同意”或“批準”的態度。

　　2、主送機關，一般為請示單位。

　　3、要寫明所針對的請示日期與內容（標題），如：“你局×月×日關于××××問題的請示收悉，答復如下”，然后寫批復內容，以“批復”或“特此批復”結尾。

　　4、制發機關與成文日期。

　　（三）撰寫要求

　　1、在批復前必須進行充分的調查研究工作。首先，應認真研究來文的內容及其背景，審核其真實準確性與必要性。其次，應查閱有關的規定與指示，以便使批復的意見符合有關的方針政策與法律法規。第三，如屬業經處理過的問題，則應查閱前案處理的材料，以便對問題的處理具有連續性。第四，如請示的內容涉及有關機關（部門）的職權范圍，在批復時應與有關機關（部門）對有關問題進行協商并取得一致意見，避免相互矛盾與抵觸。

　　2、批復的意見應明確、具體、可行。首先，要做到根據充分。觀點明確，所提意見與方案符合實際，具有可行性。其次，文字表達應準確、簡要、語氣肯定，忌用模棱兩可易生歧解的詞語。

　　3、批復的中心內容必須是圍繞請示事項予以有針對性的答復，不應主題分散，離開請示事項發表空泛的意見。

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