干部下農(nóng)村的幫扶工作總結(jié)
我縣幫扶工作緊緊圍繞省、市關(guān)于幫扶工作的總體要求，結(jié)合全市“聯(lián)村聯(lián)戶”推進小康建設(shè)的總體部署，按照全縣今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點，各級幫扶單位扎實工作，幫村扶貧工作取得了顯著成效。特別是全市“聯(lián)村聯(lián)戶”工作以來，各級幫扶單位認真貫徹會議精神，把對口幫扶工作和聯(lián)村聯(lián)戶工作緊密結(jié)合起來，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫扶項目，落實幫扶資金。除中國銀河證券公司定點幫扶我縣外，共計從省、市、縣抽調(diào)幫扶單位181個，其中省上9個、市上80個、縣上92個，抽調(diào)各級幫扶人員414人，縣級領(lǐng)導(dǎo)33名，分赴全縣32鄉(xiāng)的317個村開展幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計，一年來各級幫扶單位共為貧困鄉(xiāng)村籌集各類幫扶資金達314.299萬元，其中物資折款達115.273萬元，通過對貧困鄉(xiāng)村資金、物資、技術(shù)、信息等形式的真幫實促，進一步促進了農(nóng)村各項工作的順利進行，深受當?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u。回顧一年來的幫扶工作，主要工作及措施體現(xiàn)在以下幾個方面。
一、心系貧困山區(qū)群眾，扎扎實實幫辦實事。
1、以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，盡力籌措幫扶資金及物資。今年共計落實幫扶資金達122.456萬元，修建鄉(xiāng)村道路20公里，建成球形水窖300眼，建成機井提灌工程1處，翻水橋1座。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善了貧困山區(qū)人民群眾的生產(chǎn)和生活條件，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。幫扶青江鄉(xiāng)大川村的市電信局，今年為該村投資37萬元建成程控電話工程，實現(xiàn)了該村的通電話。幫扶塬邊鄉(xiāng)的市政協(xié)經(jīng)多次考察后，落實資金40萬元，修建鄉(xiāng)村道路19公里。幫扶新添鄉(xiāng)的市統(tǒng)戰(zhàn)部為小炭山機井提灌工程投資15萬元，同時又在下壩村建成了一座翻水橋，解決了該村2社100多戶人的道路問題，為群眾辦了一件實實在在的好事。
2、以幫扶計劃生育工作為重點，盡力籌措幫扶資金。今年在我縣計劃生育突擊活動中，各幫扶單位都盡最大努力，全力解決各鄉(xiāng)計劃生育工作經(jīng)費緊缺的問題，共落實計劃生育專項幫扶資金達3.7萬元，有力地保證了全縣計劃生育工作的正常開展，為順利完成各項指標做出了應(yīng)有的貢獻。
3、以改善辦學(xué)條件為突破口，加大對基礎(chǔ)教育的扶持力度。幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)及幫扶隊員通過深入實地調(diào)查了解，面對貧困山區(qū)簡陋的辦學(xué)條件，他們動之以情，積極想辦法，多渠道籌措資金，改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，從而為貧困山區(qū)就學(xué)的孩子創(chuàng)造了一個安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。幫扶單位無償捐助資金達104萬元，無償捐助各種教學(xué)設(shè)備、用品達16.453萬元，資助貧困學(xué)生學(xué)費累計達XX元，幫扶我縣的中國銀河證券公司通過隊員實地考察后，給縣二中投資16萬元以上，配套安裝多媒體教學(xué)設(shè)備1臺（套），極大的提高了該校的教學(xué)條件。幫扶翟所鄉(xiāng)的省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研后，聯(lián)系全國政協(xié)委員，閩泰集團董事局主席朱景輝先生捐資20萬元，建成閩泰希望小學(xué)一所，惠及2村2200戶農(nóng)戶。幫扶翟所鄉(xiāng)的中科院蘭州分院積極響應(yīng)幫扶政策，為翟所小學(xué)配套資金，捐獻各種教學(xué)設(shè)備達18萬元，又為縣教育局捐贈課桌凳等價值達5萬元。幫扶塬邊的市政協(xié)投資37萬元,建成一所希望小學(xué)。幫扶新莊鄉(xiāng)的八0五廠給楊朝、中吊村小學(xué)捐贈價值8.1萬元的電腦23臺，大大的改善了學(xué)校的教學(xué)設(shè)施。這種關(guān)心教育，支持教育，心系貧困學(xué)生的精神，有力地促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展，必將起到積極而深遠的影響。
4、體察民情，積極開展“送溫暖，獻愛心”活動。各級幫扶單位從保持社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把安排好群眾生活作為事關(guān)全局的大事，急群眾所急，想群眾所想，深入農(nóng)戶訪貧問苦，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，無償捐助資金6.7萬元，捐助各種生活用品價值達3.07萬元。其中捐獻衣物912件，捐送面粉203袋，解決了900多戶特困群眾的實際困難，幫扶新添鄉(xiāng)的市建行，捐贈面粉100袋，解決了20戶農(nóng)民的生活困難,幫助他們渡過了生活難關(guān)，進行正常的生產(chǎn)和生活。
5、以增加農(nóng)戶收入為重點，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。幫扶單位針對這一投資少，見效快的項目，多方籌措資金，運用科技手段幫助農(nóng)戶大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)。今年幫扶單位共計籌措幫扶資金達53.26萬元，幫助200多戶發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，投放小尾寒羊180只，種牛7頭，種豬10頭,幫助建成標準化羊舍20座，牛圈1座，價值達10.4萬元,收到了很好的幫扶效果。幫扶草灘鄉(xiāng)的市紀委，針對草灘鄉(xiāng)種植紅蔥這一產(chǎn)業(yè)，無償捐助價值達10萬元的蔥籽3萬公斤。幫扶郭城鄉(xiāng)的市委組織部，給紅堡子村聯(lián)系戶共投放價值1.4萬元的小尾寒羊35只，有力地促進了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、圍繞基層組織建設(shè)，抓好基礎(chǔ)工作。針對幫扶村辦公條件落后，各幫扶單位捐款捐物充實辦公設(shè)施，共計落實各類幫扶資金達4.66萬元。加強農(nóng)村基層的基礎(chǔ)建設(shè)，是貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針政策，推進兩個文明建設(shè)的根本保證。在具體幫扶工作中，各級幫扶單位不但捐款捐物，還密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“健全組織，配好班子，理順關(guān)系，提高素質(zhì)，強化功能”的原則，堅持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，對軟弱渙散的基層班子和不適應(yīng)工作的村組領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，選撥年富力強，有開拓精神，愿帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人員擔任村上領(lǐng)導(dǎo)。基層領(lǐng)導(dǎo)班子由于進一步得到了加強，提高了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村的扶貧攻堅提供了可靠的組織保證。許多地方還結(jié)合班子整頓，建立健全了各項工作制度，使基層組織的工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。幫扶平頭鄉(xiāng)的縣土地局，多次調(diào)研后，給平頭村無償捐贈2萬元的桌椅80套，大大的改善了該村的辦公設(shè)施。
精神文明建設(shè)是物質(zhì)文明建設(shè)的可靠保證，也是幫扶工作的重要內(nèi)容。各級幫扶單位緊緊圍繞農(nóng)村脫貧致富奔小康之路，積極幫助基層搞好精神文明建設(shè)，大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策，普遍開展愛國主義、集體主義，社會主義教育，推動思想解放，增強農(nóng)民擺脫貧困，戰(zhàn)勝困難的信心和決心，為農(nóng)村各項工作順利開展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶工作的順利開展
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，為搞好全縣幫扶工作提供了組織保證。今年幫扶工作開始，各級幫扶單位結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”工作，把幫扶工作提到了重要議事日程，主要從圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，幫助貧困地區(qū)引進技術(shù)，培
訓(xùn)人才，提供信息、物資、資金服務(wù)等方面常抓不懈，取得了良好效果。同時各幫扶單位按照“三個代表”重要思想，發(fā)揮優(yōu)勢、主動幫扶、開發(fā)產(chǎn)業(yè)，達到以產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶脫貧致富的目的。各級幫扶單位都把為農(nóng)戶辦實事，辦好事、為民服務(wù)作為履行“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點，精心組織，狠抓落實，在幫扶工作期間，市上領(lǐng)導(dǎo)多次深入貧困村和自己的聯(lián)系鄉(xiāng)、村、戶檢查指導(dǎo)工作，省、市各級單位領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系或派考察團考察幫扶項目，充分顯示了市委、市政府支持幫扶，各級幫扶單位重視幫扶工作，幫助基層戰(zhàn)勝困難的決心和信心，進一步激發(fā)了全縣人民脫貧致富、奔小康的斗志。縣委、縣政府對全縣幫持工作非常重視，采取有效的工作措施，在抓好縣直單位幫扶的同時，要求扶貧部門積極配合省、市幫扶單位做好全縣幫扶工作。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，使全縣幫扶工作在困難重重的情況下，取得了顯著成效，從而保持了社會穩(wěn)定，人心穩(wěn)定，收到了良好的社會效果。
2、各級幫扶單位責任明確，措施得力。今年省、市、縣各級幫扶單位不等不靠，把幫扶工作作為已任，在充分認識村情、民情的基礎(chǔ)上，堅持從當?shù)貙嶋H出發(fā)，研究、論證、篩選扶貧項目，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系解決落實幫扶資金和物資。同時在幫扶工作期間，各單位領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入村社檢查、督促幫扶工作進展情況，使幫扶資金充分發(fā)揮效益。從而形成了從單位領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實的良好局面，為我縣的農(nóng)村各項工作提供了強有力的資金、物資和技術(shù)保證。
3、強化扶貧部門的協(xié)調(diào)職能。幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富，既是各級黨委的一項重要任務(wù)，社會各界的共同責任，也是扶貧部門義不容辭的責任。縣扶貧辦在省、市、縣幫扶單位與被幫扶鄉(xiāng)村之間架起橋梁，發(fā)揮了協(xié)調(diào)作用，并及時了解、督促、檢查幫扶工作進展情況，向上級部門反饋幫扶工作進展情況，對在幫扶工作中做出突出成績的先進單位和個人，通過報紙、新聞等媒體及時進行宣傳、報道。另外加強對幫扶工作的年度考核，對那些工作扎實認真，成績突出的`先進單位和個人，在各鄉(xiāng)推薦的基礎(chǔ)上，縣扶貧辦經(jīng)過綜合考核，將推薦省、市予以表彰獎勵，從而為今后幫扶工作順利開展起到了積極推動作用。
4、鄉(xiāng)黨委、政府、村、社干部群眾緊密配合，為做好幫扶工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)、村、社三級干部能夠積極配合幫扶單位，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，按照國家補一點，鄉(xiāng)村籌一點，群眾集一點，幫扶單位幫一點的“四個一”籌資辦法，積極引導(dǎo)群眾發(fā)揚艱苦奮斗的精神，依靠幫扶單位的大力支持，積極實施好幫扶項目。從而形成了從幫扶單位到鄉(xiāng)、村、社干部齊抓共管的良好的局面，增強了幫扶工作的有序性、實效性，為幫扶工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
三、存在的問題及建議
今年的幫扶工作由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視和幫扶單位人員的共同努力，幫扶工作取得了顯著成效，基本實現(xiàn)了預(yù)期的目的，但是在幫扶工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)被幫扶鄉(xiāng)村單純追求錢物，工作缺乏主動性和積極性，與幫扶單位配合不夠密切，致使幫扶工作收效不佳。二是由于少數(shù)幫扶單位，認為幫扶工作只是給線給物，忽視了對農(nóng)民進行思想觀念和素質(zhì)的幫扶。貧困地區(qū)群眾由于生活困難，信息閉塞、個人素質(zhì)低等問題，有的甚至只等國家救濟，不思發(fā)展，單純的幫線幫物難以從根本上解決問題，因此幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮各自在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢，向群眾宣傳政策，幫助轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，加強科技培訓(xùn)，努力提高貧困村、戶自我發(fā)展能力。在今后的幫扶工作中，幫扶鄉(xiāng)村要充分認識幫扶工作的重要意義，在幫扶單位盡力做好資金物質(zhì)幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時，要利用幫扶單位人才薈萃優(yōu)勢，積極配合幫扶單位進一步制定好鄉(xiāng)、村發(fā)展規(guī)劃，理清工作思路，在政策咨詢、信息及產(chǎn)供銷等方面讓幫扶單位為貧困鄉(xiāng)村提供服務(wù)，因地制宜的調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技扶持力度，培育一批在市場上有競爭力的農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為農(nóng)民多渠道增加收入創(chuàng)造良好條件。
幫扶工作打算
今后我縣的社會幫扶工作要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以國家和省市扶貧開發(fā)會議精神為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、項目強縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科教興縣、開放活縣、依法治縣”的總體發(fā)展思路，按照《甘肅省XX—2010年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的總體要求，結(jié)合《會寧縣XX—2010年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》和“聯(lián)村聯(lián)戶”全面推進小康建設(shè)精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極宣傳落實黨在農(nóng)村各項方針政策，加強貧困鄉(xiāng)村班子建設(shè)，各級幫扶單位幫助貧困鄉(xiāng)村干部群眾解放思想，更新觀念，促進扶貧開發(fā)工作，幫扶工作要緊緊圍繞解決我縣貧困人口的增收問題，進一步加強貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。
（一）積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，努力為貧困鄉(xiāng)村辦實事。年初積極和省市各級幫扶單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決各級幫扶單位在開展幫扶工作中的實際困難，使他們安下心，扎下根，認真的幫扶解決貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活等方面的突出問題，力爭每年為當?shù)厝罕娹k1—2件看得見、摸得著、貧困戶受益的實事，同時聯(lián)系各級幫扶單位開展“送溫暖、獻愛心”活動。
（二）認真聯(lián)系解決幫扶項目的落實。認真聯(lián)系各級幫扶單位在幫助貧困鄉(xiāng)村搞好扶貧開發(fā)規(guī)劃的同時，落實能夠幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展有市場前景的種養(yǎng)業(yè)項目，并且向他們積極推薦我縣的四大產(chǎn)業(yè)（草畜產(chǎn)業(yè)、小雜糧產(chǎn)業(yè)、洋芋產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)），使幫扶單位根據(jù)自己的優(yōu)勢，選擇到戶的產(chǎn)業(yè)項目，從信息、資金、技術(shù)等方面真正幫扶貧困戶，積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
（三）積極開展科技幫扶工作。積極聯(lián)系中國銀河證券公司、中科院蘭州分院等幫扶單位，發(fā)揮他們的智力和信息優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系他們深入貧困鄉(xiāng)村，大力引進和推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，為貧困鄉(xiāng)村搞好科普宣傳，人員培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民素質(zhì)。
（四）借助省級幫扶單位信息流通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過他們牽線搭橋，采用招商引資的形勢，幫助介紹省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，來我縣投資建廠，推動產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建立和發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)化的鏈條。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化的整體效益。
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