民政局醫改的工作總結

　　根據XX市醫藥衛生體制改革工作領導小組《2013年深化醫藥衛生醫藥衛生體制改革工作重點》（都醫改領〔2013〕1號）文件精神，現將2013年民政醫改工作總結如下：

　　一、基本情況

　　城鄉醫療救助是落實惠民、富民政策的重要內容，是進一步完善社會救助體系的迫切需要，我局高度重視城鄉醫療救助制度的建設，按照“應救盡救”的原則，2013年度累計救助38854人次，支出救助資金908.92萬元，較好地緩解了城鄉困難群眾就醫難問題。

　　（一）資助參加城鄉居民基本醫療保險

　　資助城鄉低保對象、農村“五保”對象、本市行政區域內各類全日制普通高校中屬城鄉低保對象和一、二級殘疾大學生參加XX市城鄉居民基本醫療保險。20xx年共資助參保15478人，金額257.98萬元。

　　（二）門診救助

　　城鄉門診救助19447人次，發放救助金195.7萬元，其中，城市低保門診次均救助達102.24元，農村低保門診次均救助達100.33元，超過XX市次均100元救助標準。

　　（三）住院救助

　　一是對城市“三無”對象、農村“五保”對象在基本醫療保險定點醫療機構發生的住院醫療費用，扣除城鄉居民基本醫療保險報銷的費用后，剩余的符合基本醫療保險規定的住院醫療費用全額救助；二是實施一般住院救助。三是實施大病住院救助。四是實施臨時醫療救助。

　　按照應救盡救原則，1-12月城市低保對象住院救助901人次，發放救助金143.73萬元，次均救助水平達1595.21元,超過XX市城市低保五保對象住院救助1100元/人標準；農村低保五保對象住院救助3028人次，發放救助金311.51萬元，次均救助水平達1028.77元，超過XX市農村低保五保對象住院救助950元/人標準。

　　二、城鄉困難群眾補充醫療救助

　　根據XX市民政局、XX市財政局《關于完善XX市城鄉困難群眾補充醫療救助制度的意見》(成民發[2013]133)和XX市民政局、XX市財政局關于轉發《XX市民政局、財政局關于完善XX市城鄉困難群眾補充醫療救助制度的意見》的通知(都民政[2013]303）文件精神，2013年度實施補充醫療救助73人，救助資金76.16萬元。

　　三、20xx年工作計劃

　　（一）完善制度，協調工作。按照市委市政府《關于2011年醫藥衛生體制改革的實施意見》（都委發〔2011〕50號）和XX市醫藥衛生體制改革工作領導小組《2013年深化醫藥衛生醫藥衛生體制改革工作重點》（都醫改領〔2013〕1號）以及《XX市人民政府辦公室關于轉發〈XX市人民政府辦公廳關于深化城鄉一體化社會救助工作的實施意見〉的通知》（都辦發[2009]205號）精神，進一步加強領導小組聯席會議制度，積極協調各職能部門之間的工作。

　　（二）整合資源，促進保障。充分利用網絡信息資源，本著為民、便民、惠民的原則，不斷規范和優化救助流程，進一步完善醫院與社保、民政費用結算程序，確保應救盡救，切實維護和保障城鄉困難群眾的基本權益，為構建我市城鄉一體化社會救助工作體系提供有力保障。

　　民政局年度社會工作總結

　　今年以來，XX縣民政局認真貫徹市、縣工作部署，以“為人民服務、讓人民滿意”活動為抓手，以人為本，為民解困，為民服務，不斷創新工作機制，提升管理服務水平，民政各項工作扎實推進。

　　一、城鄉社會救助體系進一步完善

　　一是城鄉低保連年提標擴面。城鄉低保標準分別提高到月人均380元和年人均2300元，城鄉低保人數達到28950人，全年發放低保金5172萬元。繼續堅持以打造陽光低保、誠信低保為目標，大力推行城鄉低保工作規范化管理，嚴格執行三級聯保、三榜公示工作機制，建立了鄉村兩級聯合入戶調查制度、低保家庭信息比對工作機制、低保日常巡查機制及各類救助與低保政策配套聯動機制，促進了低保政策的落實，有效保障了困難群眾的基本權益。二是五保供養標準逐步提高。農村五保集中和分散供養標準分別達到年人均4000元和3000元，由縣財政列支。全縣14處鄉鎮敬老院其中9處達到省一級標準，2處通過全國三星級農村五保供養機構評定。華店、晏城敬老院被省敬老院院長培訓班列為觀摩點，接待全省各地敬老院長600余人觀摩。落實五保供養資金522萬元，實施了霞光營養早餐工程（每位院民每天一袋牛奶一個雞蛋），服務人員達到院均5人以上，為每處鄉鎮敬老院配送取暖煤250噸，價值30萬元，解決敬老院取暖問題。三是醫療救助體系基本完善。完善城鄉困難居民“一站式”醫療結算平臺，困難居民就醫享受的參合參保、醫療減免、政府補貼實現了一次性結算。建立了困難群眾大病醫療救助制度，最高救助款額達到12000元。全年共為4448名重大病患者發放救助金359.4萬元。對救助3000元以上的啟動再調查機制，取消85戶不符合條件的救助對象，有效杜絕救助資金外流。四是流浪乞討人員和孤兒得到有效救助。對130多名流浪乞討人員實施了護送返鄉和臨時安置、低保定期救助等救助措施。按照月人均720元標準為134名孤兒發放救助金115.8萬元。五是救災救濟工作及時到位。加強了春旱、夏汛期間的查災、報災工作，先后發放救災款105萬元、救濟糧15萬斤，棉被500床，安排春荒救濟30萬元，救助缺糧人口9650人。為90歲以上老人、五保對象、低保對象和優撫對象890人減免基本喪葬費10.5元。8月全縣降雨達488毫米，造成23.63萬人47.9萬畝農作物受災，1690間房屋倒損。為切實保障受災群眾的生命安全，全縣緊急轉移安置受災群眾1960人，發放30萬元生活補貼，確保受災群眾基本生活。全啟動農村洪澇災害恢復重建安置工作，全縣重建113戶、租賃安置199戶、補貼重建8戶、維修39戶、進敬老院安置60戶，共計補貼資金341.85萬元。目前災后重建安置房已全部建成，11月15日，前全部入住，并為每戶發放取暖蜂窩500個。

　　二、雙擁和優撫安置工作實現新發展

　　八一前夕大力開展內容豐富、形式多樣的雙擁共建活動，鞏固和發展軍地軍民團結的大好局面，進一步擦亮“省級雙擁模XX縣”品牌。積極創建全國雙擁模XX縣，及時調整XX縣雙擁工作領導小組，制定《2015年創建國家級雙擁模XX縣實施方案》并抓好落實。全面落實優撫政策，連年提高優撫對象的優待撫恤標準，累計發放優待、醫療補助金860萬元。八一、春節定期走訪重點優撫對象，連續六年為186名農村重點優撫對象送取暖煤、糧油等過冬物品。為60周歲及以上的 4958名退役軍人建立檔案，享受月人均 70元的老年生活補貼。對73名1-6級傷殘軍人優撫對象的住房進行了調查摸底，對8名傷殘軍人較差住房進行了維修、改造，對48戶無子女供養優撫對象，安排到當地敬老院。對于其他住房條件較好的，與其子女或村委會簽訂了養護協議。優撫對象的醫療報銷和政府補助納入了“一站式”結算系統，實現了一次性結算。將 100名重點優撫對象送到了市優撫醫院進行療養。全縣52名城鄉退役士兵參加了技能培訓，知曉率達100%。為186戶農村特困優撫對象每戶發放取暖煤800個，價值13萬元；為全縣2498名農村重點優撫對象繳納參合費用、城鎮職工繳納參保費用；為2200名城鄉重點優撫對象發放門診補貼價值39.6萬元。

　　三、城鄉社區建設工作再上新水平。

　　借力全縣“兩區同建”工作，主抓農村社區便民服務中心建設，按照每個社區服務中心不低于1000平方米的標準，指導監督并居型農村社區建設辦公服務用房，且70%以上面積用于服務。落實“五個一”建設規范，繼續推進農村社區服務“十進工程”，拓展了服務領域，提升了服務水平；全面推進村務公開規范化，規范全縣公開欄（墻）的設置，按照村務公開“四統一”標準實施了村務公開檢查通報制度，每季度末聯合監察局、農辦、財政局對全縣社區（村）公開檢查、督導，實現了“陽光村務”；建立“民主議政日”制度，于每月10日由村民委員會組織召開民主議政會議，進一步推進村務公開。特別是將農村低保公開納入公開內容，對不公開的一律停批，有群眾舉報的在第一時間查處，促進了農村社會和諧穩定，也樹立了陽光民政的形象。在城市社區，積極做好廉政公益廣告展播督導工作，營造良好的社會氛圍。

　　20xx年，按照區委、區政府的統一部署，我局積極推進政務公開工作，將政務公開作為促進規范化服務型政府建設、推進依法行政的重要舉措。通過實行政務公開，全局工作透明度進一步增強，行政效率進一步提高，行政行為進一步規范。

　　一、提高認識，完善組織領導工作機制

　　一是落實責任、健全制度。我局高度重視政務信息公開工作，積極貫徹落實區委、區政府關于規范化服務型政府建設、政務信息公開工作的要求和部署。將其列入單位重要工作議事日程，定期召開會議，認真安排部署，做到了年初有計劃、年終有總結。調整充實了以局主要領導任組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的工作領導小組，全面負責該工作的具體實施。按照政務信息公開工作總體部署要求，結合我局工作實際，分解下達了全年政務信息工作目標任務，對建立健全信息工作機構和工作體系、落實政務公開工作目標任務作了具體要求，結合機構調整，不斷完善全局政務信息公開工作體系。堅持定時通報制度，定期統計全局政務公開工作情況和信息報送情況，有力地促進了政務公開和信息報送工作的順利開展。同時，安排專人負責全局政務公開信息的篩選和報送，并在每個科室指定一名聯絡員，負責民政業務信息報送工作，確保信息發布快速通暢。

　　二是加強指導、強化監督。為不斷推進政務信息公開工作，我局多次對政務信息公開工作的要求部署，提高大家對政務公開工作的認識。把政務公開工作與民政業務工作建設緊密結合，作為全局各項工作的基礎和保障予以抓緊抓實，保證政務公開工作的推進有計劃、有步驟、有落實。為確保重要信息不漏報、不遲報、不誤報，我局堅持政務公開責任追究制度，高度重視對違反政務公開工作規定行為的監督檢查。對未按要求對各項政務公開信息作全面、及時、規范公開，嚴格實行問責。

　　二、嚴格審核，認真履行公開職責義務

　　一是加強政府信息公開制度建設。建立完善依法行政制度，將民政相關政策法規定期向社會公布；堅持實行行政規范性文件統一公布制度，進一步提高信息公開工作的質量和效率。同時，主動走進社區、走進院落，面向社區群眾公開政務，解答政策，受理投訴，解決問題，進一步宣傳了婚姻、殯葬、救濟等有關政策及相關工作、辦事程序，也使社會群眾進一步了解、理解、關心和支持民政工作。

　　二是嚴格履行政府信息主動公開義務。按時編制并發布政府信息公開年度報告。為方便公眾了解信息，及時更新信息公開目錄。

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