我市對今年經(jīng)濟發(fā)展的工作總結(jié)
xx年是我市災(zāi)后重建工作的重要一年，也是最為艱苦的一年。我局在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮新時期##精神，攻堅克難，用科學(xué)發(fā)展觀全力推進災(zāi)后重建，在恢復(fù)發(fā)展我市社會、經(jīng)濟各個方面，取得了一定成績。現(xiàn)將我局一年來開展的主要工作，簡要總結(jié)
一、xx年工作總結(jié)
（一）編制下達了《##市xx年國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃》
今年，全局緊扣“兩個加快”、“三年全面恢復(fù),五年提升跨越,八年全面小康”和“保增長保民生保穩(wěn)定”工作主線，抓住機遇，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會重建，促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面振興。落實科學(xué)發(fā)展觀，以災(zāi)后重建項目實施統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)居民住房重建，擴大消費和投資需求，促進民生和社會事業(yè)和諧發(fā)展，加強生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排，著力改善和提高人民生活水平。我局認(rèn)真編制和下達了《##市xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》。安排下達了xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項指標(biāo)，并就指標(biāo)安排的有關(guān)問題作了說明。全年gdp計劃130億元，預(yù)計全年完成130億元，完成計劃100%，一般預(yù)算收入計劃1.96億元，預(yù)計完成2.7億元，完成計劃137.75%，固定資產(chǎn)年初計劃166億元，預(yù)計完成166億元，完成計劃100%，社會消費品零售額計劃22.52億元，預(yù)計全年完成29億元，完成計劃128.77%。
�。ǘ┤ν七M災(zāi)后重建，切實做好項目管理跟蹤服務(wù)工作災(zāi)后重建項目和重建資金總體完成情況。四川省共下達我市災(zāi)后重建項目1239個，計劃總投資402億元，按照中央提出“力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的重建項目任務(wù)”及省市提出的在xx年10月前完成重建任務(wù)85%的要求，xx-xx年我市需完成247億元。截止10月31日，我市本年度開工項目661個，完工項目597個，完成投資111.53億元；自xx年災(zāi)后重建以來已開工項目851個，完工項目641個，累計完成投資221.15億元。城鄉(xiāng)住房建設(shè)累計完成投資161.55億元。城鎮(zhèn)體系建設(shè)累計完成投資1.28億元。農(nóng)村建設(shè)累計完成投資0.51億元。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)累計開工項目150個，累計完工項目78個，累計完成投資16.33億元。其中：教育累計完成投資12.44億元；醫(yī)療衛(wèi)生累計完成投資3.15億元�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資6.49億元。生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)調(diào)整累計開工項目427個，累計完工項目305個，累計完成投資23.02億元，其中工業(yè)累計開工159個，累計完工71個，完成投資22.5億元；商貿(mào)服務(wù)累計開工217個，累計完工203個，累計完成投資4.81億元。
2、全力落實中央災(zāi)后重建基金。通過我市編制災(zāi)后重建規(guī)劃和我們積極申請、全力落實，我市納入中央重建基金數(shù)為52.4億元，其中：城鎮(zhèn)體系建設(shè)7.07億元；農(nóng)村建設(shè)5.16億元；公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)10.21億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.85億元；生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)調(diào)整15.94億元；防災(zāi)減災(zāi)1.73億元；生態(tài)恢復(fù)3.38億元；精神家園0.09億元。到目前，四川省第2批重建項目基金預(yù)算共11.6204億元已下達到我市。
3、加強對擬拼盤使用中央資金項目的管理，為援建工作服好務(wù)。為了盡快完善擬拼盤使用中央資金項目的概算調(diào)整手續(xù)，4月份市由發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局等部門共同組成工作組，對16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)前期已援建項目的建設(shè)規(guī)模、投資、前期手續(xù)完善等情況進行調(diào)查了解，調(diào)查85個項目。并與江蘇援建方協(xié)調(diào)、溝通，全方位加強對中央資金項目的管理，特別是拼盤資金的使用，確保中央資金用好，并多次到鎮(zhèn)鄉(xiāng)了解援建項目情況，做好對援建項目認(rèn)真服務(wù)工作，促進災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利開展。
4、抓好項目審批、推進項目建設(shè)。堅持以項目為核心，深化項目前期工作，加大項目推進力度，對重點重建項目，會同國土、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等審批部門實行并聯(lián)審批，并按照省、市“提速不越軌，加快不違規(guī)”的要求，加快項目審批進度，確保項目按時開工。截止10月底，我市已立項批復(fù)項目總數(shù)400個，計劃總投資65.9866億元。 其中城鄉(xiāng)住房25 個，城鄉(xiāng)體系建設(shè)63個，農(nóng)村建設(shè)21個，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)141個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)75個， 生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整27個，防災(zāi)減災(zāi)21個、生態(tài)恢復(fù)26個、精神家園1個。截止10月底，企業(yè)投資備案項目420個，計劃總投資58.2548億元；核準(zhǔn)項目8個，計劃投資1.6863億元。
5、積極爭取中央拉動內(nèi)需項目和資金。xx年我市共爭取新增中央投資拉動內(nèi)需項目12個，爭取資金6,217.5萬元。一是##市天河?xùn)|區(qū)、金陵苑廉租房建設(shè)項目，總投資14,419萬元（其中：xx年計劃投資8,650萬元，中央預(yù)算內(nèi)資金4,068萬元，地方配套資金4,582萬元）；二是##市解決0.1萬人缺水問題的農(nóng)村飲水安全工程，總投資50萬元，中央預(yù)算內(nèi)資金40萬元，地方配套資金10萬元；三是##市農(nóng)村戶用沼氣項目，總投資2,585萬元，中央預(yù)算內(nèi)資金825萬元，地方配套資金1,760萬元；四是農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目，投資153萬元全部為中央預(yù)算內(nèi)資金；五是##解決1萬人缺水等飲水問題的農(nóng)村飲水安全工程，投資500萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金398萬元；六是##市動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項目，投資38萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金33萬元；七是##市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，投資304萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金264萬元；八是##市動物防疫設(shè)施設(shè)備災(zāi)后重建項目，投資51萬元，全部為中央預(yù)算內(nèi)資金；九是##市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物防疫設(shè)施設(shè)備災(zāi)后重建項目，投資149萬元，全部為中央預(yù)算內(nèi)資金。十是第三批拉內(nèi)項目##市農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點，投資8.5萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金4.5萬元，地方投資1萬元；十一是人工造林0.2萬畝的##市天然林資源保護工程,投資40萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金32萬元；十二是建設(shè)規(guī)模為15公頃的##市粉葛良種繁育基地建設(shè)項目，投資250萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元。
另外##市早實高效核桃基地1000畝，投資72萬元，其中爭取省預(yù)算內(nèi)資金40萬元。
6、加強對省市重點項目跟蹤管理。為了及時向市委、政府反映重點項目建設(shè)進展情況和存在的問題，我局對列入四川省重點項目進行了跟蹤管理與項目進度、情況收集工作。xx年我市列入省市重點項目的共20個項目，中期調(diào)整為19個，總投資77.69億元，累計完成投資33.43億元，xx年完成投資23.91億元。其中：竣工項目3個，總投資4.76億元，累計完成投資4.58億元，xx年1-10月完成投資1.25億元；加快建設(shè)項目8個，總投資49.98億元，累計完成投資25.67億元，xx年1-10月完成投資20.43億元； 爭取開工項目7個，總投資28.07億萬元，累計完成投資3.18億元，xx年1-10月完成投資2.23億元；加快前期工作項目1個，總投資9.05億元。
7、加快農(nóng)村聚居點基礎(chǔ)設(shè)施以工代賑項目前期工作。為加快農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村聚居點基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我局按照中央要求，對農(nóng)村聚居點基礎(chǔ)設(shè)施實施以工代賑建設(shè)，##全市以工代賑項目涉及到的20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的規(guī)劃已經(jīng)專家評審并全部通過,項目總體規(guī)劃總投資約為14.17億元，其中勞動報酬為2.96億元，占總投資的20.89%，按照規(guī)劃總投資進行測算，惠及農(nóng)業(yè)人口398412人�，F(xiàn)已初步落實近期建設(shè)投資6.69億元，占近期規(guī)劃投資14.17億元的47.21%，其中包括江蘇援建農(nóng)村集中居住點基礎(chǔ)設(shè)施配套項目資金3.88億元和中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金農(nóng)村建設(shè)項目資金2.81億元，已分配到20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的項目投資計劃之中。
目前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)通過現(xiàn)場測量，請專業(yè)的設(shè)計單位或人員制作實施方案并附工程平面布置圖、斷面圖等，已上報了1039份以工代賑項目實施方案，市以工代賑辦全部進行了審批，已審批的項目計劃投資33614.14萬元。
8、加強招投標(biāo)管理工作。今年以來我局共核準(zhǔn)招投標(biāo)項目72個，完成招投標(biāo)項目31個，完成的招標(biāo)項目財政評審金額32864.82萬元 ，中標(biāo)金額29951.39萬元；核準(zhǔn)比選項目44個，完成比選項目44個，完成的比選項目財政評審金額5990.12萬元，中選金額5256.31萬元。在招投標(biāo)過程中我們一是加大宣傳力度;二是規(guī)范了招標(biāo)行為；三是加強備案管理、過程管理、加強依法查處違法違規(guī)行為力度。
9、積極做好災(zāi)后重建規(guī)劃項目的中期調(diào)整和評估工作。按照國家災(zāi)后重建有關(guān)要求，對項目進行中期調(diào)整和中期評估。在開展中期調(diào)整中，按照上級部門的有關(guān)要求，在尊重項目實施主體單位的意見下，根據(jù)災(zāi)后重建的實際實施情況對項目進行了中期調(diào)整。調(diào)整前規(guī)劃項目1239個，總投資402億元，調(diào)整后項目1021個，總投資422億元。通過中期調(diào)整、合并和評估，我市災(zāi)后重建項目更加合理和完整。
�。ㄈ┓e極創(chuàng)新工作機制，推進災(zāi)后重建開展調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手作用。今年開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局積極貫徹落實，多次深入基層開展調(diào)查研究工作，先后向市委、政府提出了《##災(zāi)后重建項目時序安排》、《關(guān)于推進災(zāi)后重建項目的措施建議》、《關(guān)于##農(nóng)村建設(shè)推進以工代賑的思考》、《關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展的建議》、《深化項目前期工作是推進災(zāi)后重建的重要保障》等多項建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供較為可靠的依據(jù)。
2、健全各項制度、規(guī)范項目管理。一是為加強災(zāi)后重項目的管理和規(guī)范招投標(biāo)活動，我局先后編印了《##市災(zāi)后恢復(fù)重建招標(biāo)投標(biāo)工作適用文件匯編》、完善和制定了《##市災(zāi)后重建工程建設(shè)項目管理辦法》、《##市農(nóng)村以工代賑項目實施意見》、《##市政府投資項目代建制管理辦法》等政策規(guī)定；二是建立政府投資項目代建庫，并在遵道鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造等四個災(zāi)后重建項目試點代建。配套制定了《##市政府投資項目代建單位庫管理暫行辦法》。三是建立咨詢評估庫。為加強政府投資項目的可行性研究報告、投資概算等的評審工作，加快災(zāi)后重建項目前期工作的推進速度，為市政府決策和項目審批提供依據(jù)，按相關(guān)程序的要求，評比出5家工程咨詢機構(gòu)和工程造價咨詢機構(gòu)作為我市第一個政府投資項目工程咨詢評審機構(gòu)庫。
3、加強對項目進度跟蹤及項目督導(dǎo)工作。一是對所有項目立項以后，對項目的投資、項目進展、存在問題等半月準(zhǔn)時實施進度進行跟蹤報送。二是對以工代賑項目分區(qū)域?qū)椖俊胺ㄈ酥啤⒈O(jiān)理制、合同制、招投標(biāo)制”的落實情況、項目實施進度、勞務(wù)報酬發(fā)放等內(nèi)容進行了指導(dǎo)、督促、檢查；三是對災(zāi)后重建項目、拉動內(nèi)需項目的投資和進展進行督查。
4、提高行政效能。率先在全市開展了災(zāi)后重建項目前期工作培訓(xùn)、重建項目招投標(biāo)法規(guī)培訓(xùn)等專項活動。積極推行并聯(lián)審批，向行政服務(wù)中心各單位服務(wù)人員培訓(xùn)并聯(lián)審批流程、工作步驟和工作方法，進一步提高行政審批效能。
�。ㄋ模╉樌七M了各項體制改革工作.一是地鐵辦改制工作已全面完成，地鐵辦改制方案和職工安置方案經(jīng)市政府政務(wù)會討論通過后，立即著手實施，目前已基本結(jié)束，退休人員的了斷工作正在做耐心細(xì)致地疏導(dǎo)工作。二是認(rèn)真接待了西亭公司職工、地鐵辦職工、退休職工的上訪工作。
�。ㄎ澹┳龊镁C合協(xié)調(diào)服務(wù)工作按照市委、市政府以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要求，組織綜合口13個單位800余人次參加的二環(huán)路北西段、仿古社區(qū)、玉妃路、大南路的環(huán)境綜合整治行動，督促綜合口內(nèi)各單位的環(huán)境綜合整治工作。
2、城鎮(zhèn)危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求，發(fā)改局作為牽頭和協(xié)調(diào)部門，協(xié)助三星社區(qū)排除危房工作，我局積極與交通、科技、藥監(jiān)、郵政、招商局等協(xié)調(diào)、并按照各部門職能、房屋排除的難易程度，把任務(wù)責(zé)任落實到部門，要求按時完成排危任務(wù)，通過多次協(xié)調(diào)部門、社區(qū)及住戶，到目前為止，已基本完成了排危任務(wù)，加固和重建工作目前正在加緊進行。
3、順利完成了糧食清倉查庫工作。按照國家安排，由發(fā)改局牽頭、財政、糧食等有關(guān)部門配合，對全市糧食倉庫、補貼發(fā)放等進行了全面普查，并于7月清查完畢，發(fā)改局、財政局、糧食局被評為先進單位。
4、抓好節(jié)能減排及協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真實施《節(jié)能減排綜合性工作方案》，落實了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和工作問責(zé)制，加強各職能部門之間的協(xié)調(diào)，推進節(jié)能減排工作的深入進行。
5、認(rèn)真執(zhí)行了市委、政府安排的維護穩(wěn)定工作。一是對涉及不穩(wěn)定的因素進行了排查；二是走村入戶配合漢旺鎮(zhèn)積極推進農(nóng)房重建工作；三是切實做好了軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作；四是做好了“3.14”、“5.12”、“6.4”“8.1”“10.1”等時間節(jié)點的各項穩(wěn)定工作；五是完善了##市發(fā)改局綜合應(yīng)急預(yù)案工作，并制定了部分專項預(yù)案。
6、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，努力推進我市災(zāi)后重建。今年三月底學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動在我市開展以來，發(fā)改局的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動做到了工作與學(xué)習(xí)兩促進兩不誤，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念更加堅定，推進科學(xué)發(fā)展的決心更加明確。并圓滿完成了此項工作。
7、認(rèn)真做好了檔案管理工作�！�5.12”四川汶川大地震對我市社會生活產(chǎn)生了巨大的影響。管理好、整理好特殊時期的檔案資料，為歷史留下重要寶貴的.檔案資料，是我們義不容辭的責(zé)任，經(jīng)過努力，按時按質(zhì)完成了xx年的各種檔案的歸檔工作，經(jīng)檔案局組織市有關(guān)部門檢查后，被評為xx年度檔案工作先進單位。
8、積極做好了綜合口內(nèi)各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，一是組織了綜合口50人積極參加梨花節(jié)的登山活動；二是組織了綜合口100余人參加的“五一勞動節(jié)”第七屆全市職工運動會，并獲得了優(yōu)秀組織獎和乒乓團體第四名成績；三是組織了綜合口參加的中央電視臺心連心藝術(shù)團赴災(zāi)區(qū)慰問演出活動；四是組織綜合口100人參加的慶國慶60周年“愛國歌曲大家唱活動”；五是積極和鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配合做好了聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)的各項工作；六是認(rèn)真制定和修訂對綜合口各單位全年目標(biāo)考核任務(wù)工作以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)全年目標(biāo)任務(wù)分解工作。
二、xx年工作計劃做好xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況匯報及xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的安排工作；
2、做好“xx”規(guī)劃前期資料收集工作，為做好高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的“xx”打下堅實基礎(chǔ)；
3、督促項目單位做好項目前期工作，推進災(zāi)后重建項目，繼續(xù)對災(zāi)后重建項目、政府投資項目等進行規(guī)范，簡化行政審批流程、加快審批進度，提高行政審批效能；
4、繼續(xù)做好向上爭取工作，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，積極開展向上爭取工作，爭取資金由于我市建設(shè)和發(fā)展；
5、加大對災(zāi)后重建項目和拉動內(nèi)需項目的管理、稽查、督導(dǎo)工作，及時收集項目的進展情況、存在的問題等信息資料，讓領(lǐng)導(dǎo)和上級部門及時了解情況，以利決策；
6、繼續(xù)搞好宏觀決策的調(diào)研工作，要具有世界眼光、前瞻性、高起點，為市委、市政府決策提供參考，尤其對##災(zāi)后重建后的發(fā)展定位要超前思考和謀劃。
7、繼續(xù)做好自收自支事業(yè)單位的改制工作、配合衛(wèi)生部門做好衛(wèi)生醫(yī)療體制的改制工作；
8、繼續(xù)協(xié)調(diào)綜合口內(nèi)各單位做好環(huán)境綜合治理整治工作以及口內(nèi)全年工作目標(biāo)考核工作。
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