建設安全管理制度
在當今社會生活中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編整理的建設安全管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建設安全管理制度1
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區企業新、改、擴建項目符合有關法律法規、標準規范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區企業新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產使用全過程。
三、職責
1、園區企業負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區行政部負責園區企業新建、改建、擴建項目“三同時”監管。
四、工作程序
(1)總要求
1．凡園區有新建、改建、擴建的建設企業，從可行性研究至竣工驗收、投入生產和使用，都必須嚴格按照建設企業安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。
2．新建、改建、擴建的建設企業的安全設施投資應當納入建設企業概算，園區企業負責人應保證安全設施資金的`足額投入。
(2)可行性研究
1．園區企業需要新建、改建、擴建項目時，由主要負責人提出申請，并委托具有相應資質的機構進行項目可行性研究。
2．對于安全風險較大的建設企業，如危險物品倉庫，噴油車間等，在進行企業可行性研究時，應對安全生產條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價，對建設企業安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產對策的具體方案。
3．對于安全風險較大的建設企業，可行性研究報告書應對建設企業安全生產設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析，提出安全生產措施方案。
4．對于安全風險較小的建設企此，在進行項目可行性研究時，可行性研究報告應對建設企業安全生產條件及安全設施進行綜合分析，并編制安全設計專篇。
5．負責可行性研究的機構和負責安全生產評價的機構不能是同一單位，且要具備相應的資質。
6．主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區行政部及安全生產監督管理部門備案。
(3)設計
1．園區企業需新建、改建、擴建項目時，應委托有資質設計單位對建設項目進行設計。
2．設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計，落實安全生產措施。
3．安全設施設計應報區安全生產監督管理部門審查，經審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴建項目施工前，園區企業應報相關政府企業立項審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時，應聘請具有資質的施工單位施工，并聘請具有資質的監理單位對施工過程進行監督，施工單位和監理單位不能是同一單位。
3．施工、監理和設備材料供應等單位，應嚴格依據設計文件進行施工、監理和設備材料供應，確保安全設施設計方案的有效實施。
(5)驗收
1．建設企業竣工驗收前，園區企業應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。
2．園區企業應將安全驗收評價交安全生產監督管理部門，并向安全生產監督管理部門申請安全設施專項驗收。
3．經安全生產監督管理部門對安全設施單項驗收合格后，園區企業應向建設單位申請對建設企業進行總體竣工驗收。
(6)投入生產和使用
建設企業必須通過安全設施單項驗收合格和建設企業總體竣工驗收合格后，方可投入生產和使用。正式投產使用后，不得將安全設施閑置不用或拆除，應進行日常維護和保養。
(7)生產設備設施的變更
1．生產設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2．施工過程中或設備設施生產使用過程，若需要對生產設備設施進行變更時，應對變更的內容重新進行設計，并填寫《設備設施變更申請書》，經過原設計單位簽字同意。
3．在生產設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區企業ehs（環境、職業健康安全管理體系）人員收集與“三同時”相關的資料，并建立“三同時”資料檔案，永久保存�！叭瑫r”資料至少包括以下內容：
安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監理等單位的資質證明復印件；
安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業建議書、可行性研究報告；
設計圖紙、施工萬案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設施單項驗收合格證明、建設企業總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見書；與“三同時”相關的其它資料。
建設安全管理制度2
第一章：建設項目安全要求
第一條、凡建設項目（新建、改建、擴建項目）在編制方案、設計、施工、驗收時，都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用（簡稱為“三同時”）。
第二條、建設項目，必須嚴格執行環境影響報告書的審批。
第三條、企業符合下列條、件之一的化工建設項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質的單位編制化工建設項目可研報告，必須進行安全預評價和安全驗收評價：
1、危險化學品生產、儲存建設項目。
2、危險性較大的化工建設項目〈如化工原料藥生產和大量使用危險化學品的建設項目〉
3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設項目。
第二章：建設項目“三同時”實施程序
第四條、建設項目的初步設計，應當按照安全生產設計規范要求，編制安全生產專篇，并依據安全監察機構審查同意的建設工程安全設施設計，在安全生產專篇中落實安全生產防護措施以及安全設施投資概算。
第五條、建設項目的主體工程完工后，需進行試生產，其配套建設的安全設施必須與主體工程同時投入試運行，建設項目試生產期間，建設單位應當對安全設施運行情況和建設項目對安全的影響進行監測。
第六條、建設項目竣工后，建設單位應當向審查該建設項目安全設計的安全監察機構申請該建設項目需要配套建設的安全設施竣工驗收，安全設施竣工驗收應與主體工程同時進行。分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的安全設施應當分期驗收。
第七條、建設項目需要配套建設的安全設施經驗收合格后，該建設項目方可投入生產、使用。
第三章：建設項目安全管理
第八條、建設項目的設計必須執行以下規定：
1、建設項目的設計必須由資質的`設計單位完成。
2、設計人員必須嚴格執行國家有關安全、職業衛生、環保、消防等設計規范和標準。
3、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業務主管、部門的技術鑒定書。
4、新產品轉入批量生產，必須符合下列條、件：
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�、诠に嚄l、件的選取應符合安全要求；
③具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發生事故的緊急處理裝置等）；
�、茉O備選型和建筑等，應符合防火、防爆、職業等標準和規定的要求；
�、菰O計文件要有安全可靠性評價。
第九條、建設項目在可行性論證階段應當進行職業病危害預評價。
第十條、在編制基本建設項目和技術改造項目的可行性研究、初步設計時，必須將安全生產設施、塵毒治理納入計劃。其內容應有：
1、說明生產流程、工藝條、件、危及安全生產的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數量。
2、對可能危及職工生產操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設計部門應如何實現安全和勞動保護，使有害因素治理達到國家標準提出應采取的措施。
3、改善勞動條、件，實現安全生產的投資（包括集資、貸款）要列入計劃。
第十一條、設計文件中應編寫安全生產和職業衛生專篇，其內容包括：
1、危險有害因素分析。
（1）生產過程的主要危險有害因素分析。
（2）原、輔材料和中間產物、副產物、產物的危險有害特性分析。
2、設計中應采取的主要安全措施。
（1）總圖布置和建（構）筑物方面的安全措施。
（2）工藝和設備、裝置方面的安全措施。
（3）儲存設施方面的安全措施。
（4）監控、報警、連鎖等工程設計方面的安全措施。
�。�5）安全管理方面的對策措施。
�。�6）其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構設置。
4、安全設施投資估算。
第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、職業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實施時應充分考慮現有安全設施是否能滿足安全衛生要求，并在項目實施過程中加以完善。
第十四條、施工過程中應設專人負責安全、職業衛生、環保、消防設施的施工監督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設項目竣工后，建設單位應當對建設項目進行職業病危害控制效果評價。
第十六條、安全、職業衛生、環保、消防等部門應會同工會組織參加竣工驗收工作，凡安全、職業衛生、環保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，均不能投入使用。
第四章：附則
第十七條、本制度自下發之日起執行。
第十八條、本制度解釋權屬技安處。如有爭議時由廠安全生產委員會仲裁。
建設安全管理制度3
【摘要】本文結合濟寧市建筑安全監督管理實踐，對建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監督管理制度、安全達標管理制度、日常監督管理制度、監督檔案管理制度五項監督管理制度進行了思考和探索。
【關鍵詞】建設工程;安全監督;制度建設
加強安全生產監督管理制度建設，推進建筑施工安全監督管理制度化規范化，有助于推動企業向標準化、規范化邁進，有助于安全生產責任制的落實，有助于安全管理水平的提升，是強化制度管理的重要內容，是促進責任主體、健全安全生產責任保障體系的重要手段，是現階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟寧市結合本地實際，在貫徹落實建筑安全監督管理制度實踐中進行了思考、探索和創新，現就建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監督管理制度、安全達標管理制度、日常監督管理制度、監督檔案管理制度五項監督管理制度進行介紹。
一、建設工程安全措施審查制度
建設工程安全措施資料審查制度是《建設工程安全管理條例》中明確規定的，在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查，第四十二條明確規定：“建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證�！边@個制度是一個前置關口，執行好這個制度可以提前介入，提前告知，打好預防針，把工作做到前頭。在這個制度執行過程中，針對現階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現場勘驗環節，把現場勘驗與資料審查結合起來（見圖1），實現安全監督內外業聯動。對有些違法先開工工程，施工現場必須達到安全文明施工規范標準后才能辦理相關手續，防止出現“隱患累積”、“積垢難除”現象。這項制度的申報主體為建設單位，建設單位在工程建設中處于主導地位，監理、勘察、設計及一些平行發包的施工隊伍，必須發揮建設單位的牽頭協調作用。充分執行好這個制度，可以強化建設單位安全意識，發揮好建設單位作用，更好地實現對建設單位牽頭的各責任主體的全面監督。
二、安全文明施工措施費監督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎。按照有關文件規定，在招標中安全文明施工費用已經作為不可競爭費用全額計取，但是在實際執行過程中，該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產文明施工的現象還比較突出。我市依據有關法律法規及規定，以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理實施細則》。辦法規定：建設工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業區、辦公區、生活區達到現行的建設施工安全、文明環境與衛生標準的要求，所需購置和更新施工安全防護、文明施工設施的費用。安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環境保護費、臨時設施費組成。工程中標后，施工單位到監管銀行（與建設安全監督管理部門簽訂《安全文明施工費協助監管協議》的商業銀行）設立安全文明施工費監管賬戶。建立專用賬戶后，建設單位持建設工程造價管理機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費審核備案表》，將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內。施工單位按照《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》對建設工程項目進行安全生產分階段達標申報，監督管理部門組織驗收。工程項目分階段達標合格的，施工單位憑監督機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費支付表》向監管銀行申請提取階段性安全文明施工費。工程項目分階段達標不合格的，監督機構向監管銀行出具返還支付通知，由監管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產的資金保障問題。安全文明施工措施費制度的實施，在“不增加工程造價，不改變資金性質”的前提下，使建筑施工安全生產管理有了資金保障，安全生產工作有了強有力的抓手，做到了安全文明施工費專戶存儲、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產投入不足的現象。這既能極大提高施工企業做好安全生產工作的積極性，又能增強住房城鄉建設主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產管理奠定了基礎，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財產損失，是對現有建筑安全監管模式質的改變和提升，是建筑安全生產管理的治本之策。
三、安全達標管理制度
為加強施工全過程監管，我們出臺了《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》（圖3），對建設項目安全生產實行達標管理制度。即依據《建筑施工安全檢查標準》等規范標準和國家、省、市有關規定，對建設工程施工現場安全生產情況進行分階段監督檢查并給出結論。安全生產達標管理分為階段達標和綜合達標。階段達標包括基礎階段達標、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標；綜合達標為建設工程項目安全生產最終達標結論。工程開工之初，企業根據工程實際，結合自身特點，依據相關規定，制定創優達標策劃書，分階段逐步實施既定目標。安全生產分階段達標采取施工企業自查自評，建設、監理單位檢查，安全監督機構驗收評定的方式進行。施工企業按照安全生產有關規范標準對施工現場安全生產情況進行自查自評，建設、監理單位在施工企業自查自評的基礎上進行檢查，并作出評價意見，當地建筑安全監督機構組織驗收，并作出階段達標結論。根據各階段達標平均分并結合工程施工期間安全管理、日常監督檢查等情況，最終確定工程項目綜合達標評分結果。我市還將建設工程項目安全生產達標情況與安全文明工地評審掛鉤結合起來，分階段達標驗收，優良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地；工程管理后期的階段驗收如達不到優良等次，也不能授予安全文明工地榮譽稱號。這項制度體現了建設工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監督管理制度
加強建筑施工日常安全監督巡視巡查，形成制度化規范化程序，對市直工程每月至少檢查一次，對縣市區開展大檢查不少于2次，督導暗訪不少于3次。實行差別化安全監督檢查，對安全管理不到位、存在嚴重安全隱患的工程重點跟蹤督導。針對存在的問題情況，采取安全監督員、安全監督科室負責人、安全監督機構負責人以及建設主管部門負責人分級約談處理制度，確保檢查出來的問題得到解決。檢查內容上，從施工現場安全生產實體防護檢查入手，更加重視對建設、監理、施工單位等各方責任主體的`安全生產行為的監管，標本兼治，不流于形式。針對施工現場安全生產事故易發生部位及分項工程，開展專項整治，把專項整治和日常監督檢查相結合。一是深基坑工程隱患排查專項整治。強化深基坑工程設計方案專家論證評審制度和分段開挖、分段支護與分段驗收的制度；加強第三方監測管理工作，密切監控深基坑及周邊建筑物的沉降、位移，確保深基坑及周邊建筑物的安全。二是高大模板、腳手架工程專項整治。對高大模板、腳手架等危險性較大工程施工設計方案的編制、審查、論證、審批及實施進行嚴格的監督管理；強化對高大模板、腳手架工程的日常檢查。三是建筑起重機械設備專項整治。嚴格落實起重機械使用登記備案制度，加強起重機械的進場、驗收、檢測、使用、拆除等環節的監管。四是預防高處墜落專項整治。加大建筑物高處懸掛作業和臨邊防護的安全生產宣傳培訓和監督查處力度。五、監督管理檔案建設安全監督檔案工作是安全監督部門的一項基礎性工作。安全監督檔案全面、詳細記載了安全監督工作的每一環節。一方面記錄監督人員對工程的監督檢查情況，另一方面可以通過檢查監督檔案的內容是否齊全、用語是否準確等情況，及時掌握安全監督人員對建設工程的監督抽查頻率、工作進度以及掌握國家有關法律、法規和強制性標準處理問題的能力。著重抓好以下幾方面工作：1.及時準確地收集安全監督檔案資料。我們制定了嚴格的工作流程和制度，進一步明確監督員職責，養成邊監督邊整理原始資料的好習慣，每天及時整理、收集監督資料，并及時歸檔；每月檢查一遍監督檔案整理情況，同時采用自查、互查相結合的方式查漏補缺。2.規范編制整理安全監督檔案資料。根據監督工作的需要，編制監督用表，規范監督內容，統一資料標準。進一步明確工程安全監督檔案必須包括哪些內容，檢查怎樣記錄，記錄什么，如何用規范的詞語填寫檢查和處理意見，做到及時、真實、準確、完整、用語規范、結論明確�，F場勘驗單、安全措施備案表、安全檢查記錄（包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等）、分階段安全達標的記錄及其他資料全部整理進入工程監督檔案。3.正確存放使用安全監督檔案資料。規范管理紙質監督檔案存放和使用登記程序的同時，逐步提高安全監督檔案管理電子信息化水平，最終實現計算機網絡信息化檔案管理，提高工作效率。安全監督管理制度的建立和實施，進一步規范了建筑工程安全生產監管行為，提高了安全監管工作效率，督促各方主體履行相應安全生產責任更加有力，為控制和減少建筑施工安全事故的發生，提供了堅實的制度基礎保障。
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為全面落實建設工程質量安全監督管理規定，體現建設工程質量安全監督工作的公開、公正和透明原則，進一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量安全監督管理規范》及相關法律法規，結合我站實際，制定本制度。
第一條 質量安全監督工作必須由兩名或兩名以上監督人員共同實施。監督的基本工作單元為監督小組，監督的工作內容包括建設工程質量安全監督的全部過程。監督小組在監督科科長的直接負責下開展工作。
第二條 以下監督工作，應由相同或相近專業不少于兩名監督員參加：
�、俦O督交底；
�、趯`法、違規行為的處理；
③分部、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監督；
�、芄こ藤|量事故調查處理；
�、菝吭碌墓さ噩F場巡查；
�、奁渌姓䦂谭ㄐ袨�。
第三條 監督文書及監督報告應由兩名以上監督員簽名，監督文書中若涉及實體質量及技術問題，應由兩名以上監督員簽名。
第四條 工程質量監督工作中重大問題的處理，應由監督小組成員集體討論、做出初步決定意見，由站分管領導審批后才能下達處理決定書，站分管領導認為需提交站務會研究的，由站務會議研究后再下達處理決定書。
本條款中重大問題是指以下情形之一：①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的；②對中心城市重點項目下達停工整改監督文書的；③對工業園區項目下達停工整改監督文書的。
第五條 督查指導科在站長的領導下組成抽查巡查小組，對各科室的質量安全監督工作進行每月督查和不定期抽查。
第六條 質量安全監督一線人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質量安全監督管理，對實行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進行質量安全督查檢查，對非正常監督項目（重點項目）每月至少4次進行質量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監督管理情況及時登錄站質量安全監督信息網和省建筑工程監管信息平臺。對非正常監督項目存在的重大安全隱患、嚴重質量問題，要形成專題調查報告，報站務會研究，并上報上級主管部門。
第七條 嚴把建設工程開工安全條件審查關。
1、監督科在接到項目開工安全條件審查申請后，分管領導要委派安全監督員，在5個工作日內按照《xx省建設工程開工安全生產條件審查制度》對施工現場進行實地安全生產條件核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產條件的項目，要一次性告知下發整改意見，整改復查合格后簽署審查意見；
2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監理單位的關鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發整改通知，開工條件審查不允許通過；
3、對現場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線的，開工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進行房屋結構安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進行定期觀測，并定期公示觀測數據;。
4、項目在申請開工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創衛、創交模及創文明城市宣傳標語，九牌二圖和《xx建筑市場質量安全十項管理規定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創衛標準》實施。
本條九牌二圖是：①工程項目概況牌；②責任主體單位關鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產制度牌；④消防保衛制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規劃審批牌；⑨五方責任主體牌；⑩質量常見問題治理和安全達標圖；○11施工平面布置圖。
第八條 對建筑工程以下重要環節的監督必須實行安全監督交底制度。監督科要形成安全監督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據。
1、建設工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產條件審查責任交底制度；
2、建設工程質量安全監督方案編制、審批交底制度；
3、施工現場文明施工監督交底制度；
4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監督交底制度；
5、模板（高支模）工程安全監督交底制度；
6、高處作業安全監督交底制度；
7、人工挖孔樁安全監督交底制度；
8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監督交底制度；
9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監督交底制度；
10、臨時用電及小型機具安全監督交底制度。
11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監督交底制度。
第九條 建筑工程實體質量實行監督抽測制度
1、工程質量監督抽測的頻率：面積小于1萬平方米的`多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項目不少于2個構件；并采取實體檢測方式。
2、質量安全一線監督員，必須對質量常見問題進行重點督查，形成履職記錄并登錄省、市質量監管信息平臺；經抽測對工程質量確有懷疑的，由質量監督員簽發《工程質量整改通知單》，責令施工單位委托有資質的檢測單位按有關規定進行檢測，并出具檢測報告。經有資質的檢測單位檢測結果不符合規范標準和設計要求的工程，應提出經設計單位同意的處理方案，經監督小組會同意后進行處理，處理后由質量監督員對有關資料復查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質量監督抽測的主要項目：
�、佻F場使用商品混凝土情況。對混凝土企業資質進行核查，對商品混凝土進場驗收及現場塌落度檢測記錄進行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監督，對現場混凝土試塊留置和標養、同條件養護情況進行重點檢查，并形成督查記錄。發現商品混凝土生產企業代做、代養混凝土試件行為或施工單位使用無資質的商品混凝土，必須立即下發《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質的檢測單位對已建成的主體結構逐層進行結構實體檢測，檢測一般構件數量原則上每層不不少于30%，所有影響結構安全的構件必須全數檢測。
�、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構件軸線、幾何尺寸情況；
�、壑饕芰︿摻顢盗俊⑽恢眉颁摻畋Ｗo層厚度情況；
④現澆樓板結構厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；
⑤砌體工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；
�、迬�、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監督。
⑦必須對屋面外墻的淋水試驗進行重點督查。
第十條 監督項目現場安全防護及文明施工情況。
1、在項目辦理開工安全生產條件審查時，應核查四方監管協議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。
2、按照創國衛、創交模、創文明城市要求核查現場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實到位情況。
3、根據項目施工進度，分階段對施工現場安全質量標準化進行評價。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規定使用或施工現場安全質量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關單位和人員不良行為記錄。
第十一條 監督重大危險源的識別和控制管理情況。
1、對施工項目部和現場監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。
2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應急救援預案的情況，進行監督檢查，并核查施工項目部和現場監理部日常對項目重大危險源適時過程監控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業根據季節特點、氣候的變化和安全生產形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業安全責任的情況。
3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現場監理部日常監控不到位以及施工企業安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態的，及時責令整改；情節嚴重的應立即責令停工整改，并按規定上報相關企業和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。
第十二條 監督項目分部（子分部）驗收情況；
1、驗收監督組參加監督驗收過程中，必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎及主體結構驗收監督條件，由監督組長宣布擇日重新組織驗收監督；監督人員應認真審查參建各方人員資格及證書（原件或有效復印件）。
2、驗收監督組可采取分組的方式對工程質量進行抽查。重點檢查“強條”的實施；重點抽查梁柱節點、懸挑構件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節點構造、焊縫外觀質量、螺栓副安裝質量、外墻滲水、廚衛漏水、建筑節能等。
3、驗收監督不通過的項目，責令整改。需對存在的各類較嚴重的質量問題徹底整改后，擇日重新組織驗收監督。驗收監督不通過的工程，不得進行下一道工序的施工，如有違反，監督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條 建筑施工現場安全質量標準化達標驗收要求
1、依據x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現場安全質量標準化達標驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》的規定，要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動態評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量，其施工進度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目，開工前應做分部工程階段性動態評定。
2、各階段性質量安全標準化驗收，重點對以下內容進行檢查。
�、俳ㄖさ亟ㄖ䥽鷵跬獗仨氄麧崱⒚烙^，所粘掛的宣傳標語應無破損和污染；施工現場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施；
�、谏顓^、辦公區、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業區必須硬化；建筑材料、構件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規格掛標牌；
�、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R，宿舍周圍環境衛生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創衛要求，辦理相關許可證，從業人員必須辦理健康證；
�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；
�、菔┕がF場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運，必須集中碼堆或裝袋處理
3、對達標驗收組復查情況加強日常監督巡查，對階段性動態評定不合格的工程項目應實施差別化管理，并分別對施工、監理下達督辦函，對單位責任人進行約談，同時要求施工單位在7個工作日內重新申報施工階段性動態評定，評定合格，方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態評價結果和分項評分會及時錄入《xx省建設工程項目監管信息平臺》，以確保信息真實、準確、同步。
第十四條 責任追究
1、按照《xx市質量安全監督站責任追究辦法》的相關要求對市站質量安全監督管理相關責任人履職情況進行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。
2、質量安全監督人員所監督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進行全站通報批評，并由站領導對監督人進行質詢談話；連續兩次考核為基本合格或不合格的，對監督人員實施差別化考核，考核其監督全部項目，并在年終扣發該監督人員全年績效工資；連續三次或已實施差別化考核的監督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學習措施；離崗學習后仍達不到要求的，取消監督人員監督資格，并調離監督工作崗位。
建設安全管理制度5
一、建筑施工實施過程中存在的安全問題
隨著經濟的發展，建筑行業的支柱地位越來越得到體現，國家對建筑施工安全也越來越重視，加大了對建筑施工安全生產工作的監管力度，使我國建筑業的事故總量、死亡人數和重特大事故都有所下降，建筑業總的安全狀況趨于好轉。但是，我們對建筑施工安全生產的形勢仍然不容樂觀，由于國內建筑市場，目前大都采用項目經理為主要責任人的項目承包責任管理體制。采用項目承包責任制，層層分包，在安全管理方面，不盡如人意，建筑施工領域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個問題。
施工企業在生產中的安全與否，已經引起了媒體及社會的廣泛關注。企業安全生產，漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現場的安全管理跟上社會經濟發展的時代脈搏，已是一個十分迫切的問題�，F主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題：
（一）建設單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監理層層分包給不同單位，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標，只能把利潤降低，而包工頭又要追求最大利潤，所以會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現。
�。ǘ┛辈�、設計、監理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；或是某些老板為了逃避更多的報建費，要求設計單位出雙份圖紙，增加了安全隱患。監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。
二、抓好安全教育
施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業內部實施施工現場安全全過程的管理。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環五個不同的方面制定了完整而系統的管理和控制模式要求。從目前建筑業的人員素質來看，在施工現場的作業人員80%以上來自農村，其素質和自我防護意識較差，從業人員必須通過安全生產教育和培訓達到的以下要求：
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程，涉及到安全生產過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的`控制措施，都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。
最后是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
�。ㄒ唬┌踩逃默F狀
1、缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制
我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式，因此一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，再加上有關建筑安全的法律法規不健全，政府監管效率低，社會監督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
2、法律法規多而不全，執行力不夠
我國法律的“環境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環境與健康”的重視，己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統的“成本—造價—質量—工期”體系，轉向“成本—造價—質量—工期—環境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環境管理體系。
3、管理部門職能轉變滯后，管理出現真空
隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監督職能的履行者，國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構則成為國家安全生產綜合監督職能的履行者。
4、建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開
目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態，并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統計數據失真，管理工作職責交叉不清。
5、監理、設計等單位的監管不到位
建設項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協作，作業工序復雜，作業條件及環境差異性大，導致危險源復雜多變，存在大量不確定性，以及監理單位，設計單位的監管部到位，這些都給安全施工帶來極大困難。
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1、施工安全技術措施
�、賴栏衤鋵嵃踩a責任制和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作；
�、谧龊檬┕そM織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業；
�、圩龊眉夹g交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作；
④經常進行預防性試驗，對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求；
⑤施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；
⑥及時發放和正確使用個人防護用品，作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
2、冬季施工安全措施
�、俣臼┕に奚醿炔捎萌济喝∨瘧乐棺∷奘┕と藛T一氧化碳中毒，宿舍應保證足夠的通風條件；每間宿舍根據房間大小設置通風漏斗，通風漏斗尺寸：長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm，每間設置的通風漏斗至少不少于3處。
�、诿咳障羟霸O專人封火，燃煤采暖設施嚴禁敞口，應將爐盤、爐蓋扣嚴；如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的，應用黃土泥將其抹嚴，以防煤氣滲漏。
�、廴∨O施排煙管道安裝，每節管道承口應朝介質流通方向安裝，接口處并用膠帶封好；排煙管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋頂棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向。
�、芘艧煿艿郎厦娌坏煤媪酪挛锏纫兹嘉锲�，取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發的有毒物質。
⑤封火時清出的沒有燃盡的燃煤應清出室外，并用清水將未燃盡燃煤熄滅。
⑥進行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發生，并進行突發事件發生的醫療搶救、緊急處理教育。
3、施工中的安全管理
①全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律！法規認真地進行分析、討論。將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善、營造出施工企業的安全文化。
�、诿鞔_建筑工程項目的安全生產責任人
在施工中，明確安全控制由項目經理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。
�、圩ズ檬┕で芭c施工中的安全管理
工程施工安全產生于生產過程中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。
三、建立安全預警機制
�。ㄒ唬┳ズ檬┕がF場安全綜合管理
施工安全管理是多方面的，必須對各方面進行綜合管理：
1 、安全管理與文明施工相結合
做好施工現場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護、環境衛生等按有關要求、標準組織施工，做到宿舍與施工現場分開：工地設置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息。同時也提高了施工安全綜合管理。
2安全管理與安全考評相結合
實行施工現場安全考評。采取對項目經理、管理人員、工人進行定期安全考核。對達不到要求的進行教育批評、直至辭退。在施工過程中，項目部管理人員經常進行檢查，作業人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位，達到施工現場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設置“五牌一圖”，履行安全職責，接受社會和上級的監督考評。
3安全管理與激勵機制相結合
我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制，更好地鼓勵項目經理、管理人員、作業工人從不同層面上抓好安全生產，重視安全管理，遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育，在“指導、監督、獎罰、教育”的共同作用下，糾正施工現場習慣性違章現象，形成一個“安全生產，人人有責”的良好氣氛。
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1、安全色
①紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
�、谒{色：表示指令，必須遵守的規定。
�、埸S色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標志
①禁止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。
�、诰鏄酥荆菏鞘谷藗冏⒁饪赡馨l生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
③指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。
④提示標志：是向人們提示目標的方向，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
（三）施工安全管理控制
施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現。
1、施工安全管理控制對象
施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環境為對象，建立一個安全的生產體系，確保施工活動的順利進行。
2、抓薄弱環節和關鍵部位，控制傷亡事故
在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環節，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應層層負責，項目經理要負主要責任。
傷亡事故大多發生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設備、施工用電等關鍵部位發生的事故要認真地分析，找出發生事故的癥結所在，然后采取措施，加以防范，消滅和減少傷亡事故的發生。
四、嚴格市場準入，保障安全生產投入
建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失，還給企業和行業的發展帶來負面影響，甚至對社會穩定和國民經濟發展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理，國家有明文規定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計，現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。為了降低成本，就只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發生，而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結語
總之，建立安全生產長效機制是個系統工程，施工現場點多面廣，規模宏大，是一項重要的、長期的、艱巨的任務，而且時代在發展，社會在進步，情況在變化，要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強的特點，建筑施工企業應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點燈方面，著力構建確保安全生產體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經濟效益，都有著十分重要的作用。
建設安全管理制度6
為了認真貫徹安全生產方針政策，提高施工現場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項目。進入施工現場前，必須對入場作業人員進行安全技術逐級交底;組織作業人員進行安全學習和文明施工教育，落實各類人員安全生產責任制。
2、進入施工現場作業：
2.1機械設備及用電設備機具等，其性能應達到技術和安全要求。
2.2作業人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現場臨時用電，必須符合電氣安全技術要求。
4、不能實施封閉作業的'施工現場：
4.1出、入口應設置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業時，要加設臨時安全警示標志，必要時可設專人監護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設安全防護網。
4.4施工干擾路段必須設立安全警示標志。制訂相應安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業，應設專人人員控制疏導交通和確保作業人員安全作業。
5、施工現場內的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統溝、井口等;應及時設置安全防護，待危險消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應及時清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業區域應有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發生山體滑坡、泥石流等災害，造成事故。
7、施工現場內的地下電纜、光纜和各類管道等，要設專人負責妥善處理。對各類架空線路，應保證電桿、線路安全，防止造成事故。
8、施工現場在居民區域或交通要道時，應制定相應的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業時，司機應注意瞭望，作業人員應注意避讓車輛，確保施工安全。
10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區域內做到人撤現場清，實現文明整潔又節約。
11、“安全生產，人人有責”。施工現場安全管理，按照“誰施工，誰負責”的原則，各施工隊伍要切實管理好本施工區域的安全工作;實現“三不傷害”。
12、考核。統一執行《安全生產獎懲規定》相關條款。
建設安全管理制度7
第一章：總則
第一條、為確保安全生產，促進施工項目順利進行，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條、例》及相關法律、法規，制定本安全管理體制。
第二條、安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》及其他有關法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全管理制度，完善安全生產條、件，確保安全生產。
第三條、從事本公司承包的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的項目部及個人均應遵守本制度。
第二章：安全生產責任制度
第四條、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第五條、為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第六條、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章：制度和操作規程，保證本單位安全生產條、件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
第七條、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。
第八條、建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
第九條、施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
第十條、施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
第十一條、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。
第十二條、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。
第十三條、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。
第十四條、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第十五條、施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第十六條、施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
第三章：安全生產管理機構
第十七條、施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。
第十八條、施工安全生產管理機構具有以下職責：
�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貒矣嘘P安全生產法律法規和標準；
�。ǘ┚幹撇⑦m時更新安全生產管理制度并監督實施；
�。ㄈ┙M織或參與企業生產安全事故應急救援預案的編制及演練；
�。ㄋ模┙M織開展安全教育培訓與交流；
�。ㄎ澹﹨f調配備項目專職安全生產管理人員；
（六）制訂施工安全生產檢查計劃并組織實施；
�。ㄆ撸┍O督在建項目安全生產費用的使用；
�。ò耍﹨⑴c危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；
（九）通報在建項目違規違章：查處情況；
�。ㄊ┙⒃诮ㄊ┕ろ椖堪踩a管理檔案；
�。ㄊ唬┛己嗽u價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況；
�。ㄊ﹨⒓由a安全事故的調查和處理工作；
�。ㄊ┢髽I明確的其他安全生產管理職責。
第十九條、專職安全生產管理人員在施工現場檢查過程中具有以下職責：
�。ㄒ唬┎殚喸诮椖堪踩a有關資料、核實有關情況；
�。ǘz查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；
�。ㄈ┍O督項目專職安全生產管理人員履責情況；
�。ㄋ模┍O督作業人員安全防護用品的配備及使用情況；
�。ㄎ澹⿲Πl現的安全生產違章：違規行為或安全隱患，有權當場予以糾正或作出處理決定；
（六）對不符合安全生產條、件的設施、設備、器材，有權當場作出查封的`處理決定；
�。ㄆ撸⿲κ┕がF場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。
�。ò耍┢髽I明確的其他安全生產管理職責。
第四章：施工現場管理
第二十條、進入施工現場的人員必須按規定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章：。
第二十一條、凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺動碰撞，避免意外事故發生。
第二十二條、參加現場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并復印證件報工程項目部備案。
第二十三條、管理者不得違章：指揮，操作者不得違章：作業。
第二十四條、施工現場各類標牌和警示標志齊全醒目。
第二十五條、每月定期由施工單位項目部經理組織各部門對施工現場進行安全生產檢查。
第二十六條、對采取新工藝、特殊結構的工程，都必須先進行操作方法和安全教育，才能上崗操作。
第五章：安全生產檢查制度
第二十七條、安全檢查的內容：
1、安全管理
2、機械設備
3、安全設施
4、安全教育
5、操作行為
6、勞保用品使用
7、傷亡事故處理
8、文明施工
9、消防安全
第二十八條、安全檢查的形式：
�。ㄒ唬┒ㄆ诎踩珯z查：公司每月組織一次安全生產文明施工檢查，項目經理部每周檢查一次，每次檢查均要留下記錄。
�。ǘ⿲ｍ棸踩珯z查：公司有關部門組織專業人員對某個專項（如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，項目部根據各種設備的搭拆方案進行安拆時并安排關人員進行檢查。
�。ㄈ┙洺Ｐ园踩珯z查：在施工過程中，進行經常性的預防檢查，能及時發現問題，消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查，安全員及安全值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產的同時，必須檢查安全工作。
（四）季節性及節假日后的安全檢查，防止不良氣候給施工帶來危害和節假日后職工紀律松懈，思想麻痹而造成安全事故。
（五）施工現場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。
第二十九條、安全檢查的方法及要求：
�。ㄒ唬└鶕䴔z查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢查負責人抽調專業人員參加，并進行分工，明確個人負責檢查的內容，標準及要求。
（二）明確檢查的目的和檢查項目，重點、關鍵部位設定保證項目的要重點檢查。對現場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章：指揮和違章：作業行為，還要進行應知應會知識的抽查。
（三）認真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。
（四）認真全面地進行系統分析，定性、定量做出評價。
�。ㄎ澹┱J真做好安全隱患整改工作，對事故隱患要按“三定一落實”原則，即定時間、定人員、定措施進行整改，有關部門及時復查，直至隱患消除。
�。⿲Π踩鹿实奶幚硪獔猿帧八牟环胚^”的原則即原因不清不放過；事故責任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。
建設安全管理制度8
一、為加強工程質量、安全管理，加快工程建設進度及控制投資，確保工程計劃和任務的落實，提高工作效率，協調工程參與各方人員的工作關系，特制定本制度。
二、通常情況下，工程例會每周召開一次，具體時間由第一次工程例會確定。除定期的工程例會外，工程管理部可根據工程實際需要組織召開專題會，解決工程中存在的問題。
三、嚴格會議制度，相關人員不得無故缺席會議，參加人員必須準時到會，并做好必要準備。
四、參加對象：
�。ㄒ唬�、建設方：現場負責人員及其他技術、管理人員；
�。ǘ�、監理方：項目總監理工程師、現場專業監理工程師；
�。ㄈ⑹┕挝唬喉椖拷浝怼㈨椖考夹g負責人、專職質量員、安全員等；
�。ㄋ模�、其他相關單位：負責人。總監理工程師應根據情況事先通知指定其他相關的單位人員出席會議，如供應商，施工單位上級主管等。
五、工程開工前，由建設單位主持，組織監理、施工、設計、勘察等單位召開第
�。ㄒ唬⒔ㄔO單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；
�。ǘ�、明確各參與單位的工作職責和工作程序；
�。ㄈ�、建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；
�。ㄋ模⒔ㄔO單位介紹工程開工準備情況；
�。ㄎ澹�、承包單位介紹施工準備情況；
�。�、總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；
�。ㄆ撸�、建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；
（八）、研究確定各方在施工過程中參加工地例會周期、地點及主要議題。
第一次工地會議紀要應由項目監理單位負責起草，并經與會各方代表簽字。
六、例會內容：
（一）、施工單位匯報內容：
1、總結前階段工程進展情況，質量控制情況、安全及文明施工情況。
2、匯報下一階段工程計劃情況。
3、施工中遇到的問題和下階段可能遇到的問題。
4、需要業主、監理或其他單位協調解決的問題。
（二）、監理單位匯報內容：
1、前一階段工程各個施工標段（各個施工專業）的工程進展情況。
2、總結前一階段工程的質量控制情況、安全及文明施工情況。
3、對各個施工標段（各個施工專業）前一階段的工程控制情況從進度、質量和安
全文明施工方面做出考核結論。
4、對工程進展過程中遇到的問題進行匯總，提出合理化建議。
5、對工程的下一步計劃情況進行分析。
（三）、業主單位內容：
1、對工程前一階段的進展情況及控制情況進行總結。
2、對前一階段遇到應該由業主解決的問題的解決情況進行總結。
3、提出下一階段工程的總體要求。
七、工程例會參會各個單位的匯報內容必須形成文字性匯報材料分發與會人員。
八、工程例會由監理單位總監理工程師組織、主持，做好會議記錄及參加人員簽字。
九、例會上每個單位提出的問題或優化建議必須經過討論做出明確結論；對需要再次討論的問題，在會議記錄上明確最終解決日期。
十、會議記錄由監理單位負責整理，編制會議紀要，并分發到各個相關單位執行、歸檔。
十一、每次例會后，現場管理人員負責將會議紀要向公司領導傳送，同時向領導匯報工程的現場情況。
十二、本制度自發布之日起執行。
為了認真貫徹生產必須安全的原則，強化施工過程中的安全生產管理，從根本上提高全體施工人員的自我保護意識，達到人人講安全，人人管安全的目的，實現安全生產的目標，特制定本制度。
項目安全生產例會每周五下午由項目經理組織召開，項目技術負責人、生產經理、安全員、技術員、工長、保衛消防員、材料員、分包負責人、安全主管、技術主管參加。
2安全生產例會內容
�、� 總結一周安全生產情況；
�、跈z查上周安全問題整改情況及未整改完成的原因；
③分析一周安全生產動態和形勢，及時調整工作重心；
�、軐ΜF場存在的.安全問題和隱患提出技術整改措施；。
⑤對特殊部位的施工或采用新工藝、新技術、新設備時，對方案中的安全技術措施進行討論，根據現場實際制定具有針對性的安技措施；
⑥組織對安全法律、法規的學習，傳達國家、地方政府和上級部門有關安全生產方面的文件和指令；
⑦其他有關安全生產方面的事項。
3會議要指定專人記錄，議決的事項有關責任人和責任單位要在指定的時限內落實。
建設安全管理制度9
第一章 總則
一、為強化我公司安全生產，使安全設施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
第二章 安全設施“三同時”主管領導及管理部門
一、安全設施“三同時”由主管安全生產的副總經理負責。
二、安全設施“三同時”工作由設備動力部負責管理。
第三章 安全設施“三同時”管理職責
一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
二、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的`設施和技術。
三、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規定進行規范管理。
�。�1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》；
（3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量；
（4）按照國家建設項目竣工驗收規范進行驗收，不符合安全規程和國家或行業標準的不得驗收和投產使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用；
�。�6）生產設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
第四章 安全設施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
�。�1）設計人員必須嚴格執行國家有關安全、衛生、環護、消防等設計規范和標準。
�。�2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。
�。�3）新產品轉入批量生產必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業衛生等標準和規定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設計或方案時，應有安全、職業衛生、環保、消防部門參加評審工作，凡未經上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
三、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。
四、施工過程中，應有人負責安全、衛生、環保、消防設施的施工監督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛生、環保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發之日起執行。
建設安全管理制度10
一、為進一步加強股份公司安全生產工作，規范安全生產管理，依據國家有關法律法規，結合股份公司生產經營特點，對原集團公司安全生產管理規章制度進行了修訂，形成了《中國水利水電建設股份有限公司安全生產管理制度》（以下簡稱《管理制度》）。
二、《管理制度》包括25個管理辦法，針對股份公司安全機構設置、檢查考核、教育培訓、事故管理、檔案管理以及各級管理人員的安全責任等做出了明確規定。同時，對特種設備安全管理、重大危險（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中，“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司；“二級單位”是指“各單位”所屬或直管的分局（工程處）、施工局（項目部、聯營體）以及所屬的全資和控股公司；“項目部”是指各“二級單位”所屬或直管的項目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級單位、項目部。
五、股份公司的安全生產方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標：規范管理，持續改進；杜絕較大及以上事故，逐步消滅一般事故，建設本質安全企業。
七、股份公司在安全生產管理工作中，堅持以人為本，珍愛生命，安全發展的理念，堅持“技術可能、經濟可行、風險可控、管控可及”的原則，堅決反對在安全生產不受控條件下的趕工搶工，堅決反對在安全生產不受控條件下的產值規模擴張；堅決反對企業減少必要安全投入形成的'非正常業績利潤。
八、股份公司實行安全生產崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確，分工負責，齊抓共管的原則；堅持分級管理，各負其責，自上而下逐級監管的原則。
九、各單位在貫徹落實《管理制度》的同時，應根據各自的生產經營特點，制訂實施細則，完善本單位安全生產規章制度。
十、各單位要在認真貫徹OSHMS18000職業安全健康管理體系標準的同時，積極研究和引進其他先進的安全生產管理思想和工作方法，不斷提高員工的安全生產意識，不斷提高企業的安全生產管理水平，實現安全生產管理標準化、規范化、制度化。
十一、海外業務安全生產管理工作應遵守項目所在國法律法規,按照“不低于股份公司國內安全生產管理標準”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產委員會負責解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發布，自發布之日起執行，原《中國水利水電建設集團公司安全規章制度》20xx版同時廢止。
建設安全管理制度11
1 目的
為規定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全設施和職業病防護設施 “三同時”評審、驗收的內容和有關要求，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術改造項目中安全設施和職業病防護設施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料報工程部。
（1）建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書；
�。�2）建設和技術改造工程任務書或建議書；
�。�3）采取的預防措施及可行性技術論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、安保部、財務部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環保、設備等方面作出的評審意見，只有全部通過方可進入項目建設。
5.2 新產品開發、試制
（1）需要進行試驗的項目，由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防護措施和環境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
�。�2）在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的.防護器具和急救用品。
�。�3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
（4）在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按國家有關法律、法規要求執行，危險性較大的操作，要安排人員監護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
（5）課題總結時，必須要由安全生產、勞動保護和環境保護的內容。
�。�6）課題項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環境保護的相關內容，做到同時設計。
�。�7）新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。
（8）工程項目的發包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關規定負責落實。
�。�9）工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試安全。
�。�10）工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、環保、生產、產品工程部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。
（11）為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作，使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
�。�12）項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
�。�13）凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工藝衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。
5.3 “三同時”的驗收
1）施工組織部門在竣工后，負責通知財務部、安保部等部門進行現場檢查，對于職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。
2）驗收內容
�。�1）項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；
�。�2）建設項目與之配套的職業健康安全設施、環保設施是否符合國家法規和技術標準；
（3）建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
（3）參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發現的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設項目設計部門針對存在的問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
�。�4）未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
建設安全管理制度12
根據《安全生產法》及國家、行業有關規定，以及賀州市安全生產工作制度，結合本單位實際情況，制定本類安全生產管理制度。
一、總則
加強對水利工程建設安全生產的管理，保障人民生命財產安全，使安全工作程序化、標準化、科學化，貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，確保工程在安全環境中順利進行。
落實“一崗雙責”安全生產工作責任制，做到各司其職，各負其責，獎懲分明，共同搞好安全生產工作。
安全生產工作是單位一項長期性、綜合性的工作，必須樹立科學全面的安全觀，實行全面、全員、全方位、全過程的管理。要貫徹“誰主管、誰負責”的原則，認真落實各級領導、各部門及職工的安全生產工作責任，明確安全工作職責。
經理任安全生產領導小組組長，是單位的安全生產第一責任人，對單位安全生產工作負總責；分管安全生產的副經理主持單位日常安全生產管理工作，對單位安全生產工作負主要領導責任；各部門正職領導是本部門安全生產第一責任人，對本部門安全生產工作負全面的管理責任，副職領導協助正職領導開展工作。
安全生產，人人有責。單位各級領導、各部門職工都應在各白不同的工作崗位上嚴格執行有關安全生產的法律、法規和上級有關規定和規程制度，落實各項安全生產措施，接收安全監督管理部門的監督和指導。
參與工程建設的各單位、部門應積極主動組織或參加安全生產工作會議、安全生產事故分析會議，各類安全檢査、教育培訓競賽評比、表彰先進等活動，并配合防災減災、事故處理、搶險救援等各種安全生產重要活動。
二、方針及目標
本單位安全生產管理以貫徹“安全第一、預防為主”為方針，安全生產工作程序化、標準化、科學化為原則，以無工傷死亡事故，無重大機械設備事故，無交通死亡事故，無火災事故為目標。
三、安全生產職責分工
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1、經理是安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責。
2、加強安全生產管理，負責建立并落實全員安全生產責任制。
3、嚴格執行國家和地方有關安全生產的方針、法律、法規政策和制度，加強對職工進行安全教育培訓，接受安全培訓考核。
4、審定安全生產規劃和計劃，確定本單位安全生產目標簽發安全規章制度、安全技術規程，批準重大安全技術措施，切實保證對安全生產的資金投入，不斷改善勞動條件。
5、負責落實各級安全生產責任制，檢査并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制落實情況。
6、負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員。聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。
7、主持召開處安全領導小組會議，研究解決安全生產中的重大問題。批閱上級有關安全方面的文件，簽發有關安全工作的重大決定。
8、組織對安全事故的調查處理，落實事故“四不放過”原則，堅持發生重大以上事故到水利局和市生產安全監督局匯報制度。
9、執行財政部和生產安全監督局關于安全生產保證基金管理辦法，落實安全保證基金的繳納，審批返回基金的使用。
10、按照上述安全職責，每年制定年度安全工作計劃，逐條落實在當年具體工作安排中。
11、同施工單位簽訂安全生產責任書。
�。ǘ⿻洶踩氊�。
貫徹落實《廣西壯族自治區安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，嚴格落實安全生產監管職責，切實負起“筑一段堤防，保方平安”的責任。
�。ㄈ└苯浝恚üこ探ㄔO）安全職責
1、按誰主管誰負責的原則，對分管工作的安全工作負主要責任。
2、組織制定、修訂分管工作的安全生產規章制度、規定、安全技術規程，組織實施，并監督檢查執行情況。
3、負責審查工程建設項目承包單位、施工單位的資質。負責外來施工單位的安全教育工作。
4、參加施工單位安全事故的調查和處理工作。
5、組織安全大檢査，落實重大安全事故隱患的整改。組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。
6、定期召開安全生產工作會議，分析安全生產動態，及時解決安全生產存在的問題。
7、按照上述安全職責，組織制定本崗位的年度安全工作計劃，逐條落實在當年具體工作安排中
�。ㄋ模└苯浝恚夹g）安全職責
1、在技術上對本處安全生產工作全面負責。
2、加強安全技術管理，積極采用安全先進技術和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。
3、在項目的設計、施工和驗收時，做到職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。負責落實工程項目設計、施工、驗收中的安全措施，貫徹執行“三同時”規定，組織有關部門進行“三同時”審查，并落實整改措施。因設計、施工質量問題造成事故，負責追究有關人員的責任。
4、審查安全技術規程、操作規程和安全技術措施，保證技術上切實可行。
5、負責制定塵、毒、噪聲等治理方案和規劃，使之達到國家衛生標準。
6、參加事故的調查處理，采取有效措施，防止事故重復發生。同時組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術的改進措施
7、按照上述安全職責，每年制定本崗位的年度安全工作計劃，逐條落實在當年具體工作安排中。
（五）黨支部安全職責
1、對貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規、制度等起保證監督作用，并積極提出建議和意見。
2、協助行政搞好安全生產方針、政策、法律、法規、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識。
3、發揮黨組織在安全生產中的監督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產無事故。
4、協助行政總結推廣安全生產先進經驗。在評選優秀黨員時，要把安全工作業績作為重要內容。
5、支持工會開展群眾性的勞動保護監督檢査安全生產競賽活動。
6、深入基層掌握了解職工的思想動態，做好思想政治工作解決影響安全生產的各種思想問題，做到防患于未然。發生事故后，要做好穩定職工情緒和及時恢復生產前的各種思想工作。
7、按照上述安全職責，每年制定黨支部的年度安全計劃，逐條落實在當年具體工作安排中。
�。┕踩氊�
1、貫徹國家及總工會有關安全、勞動保護和職業衛生的方針、政策、法律、法規、制度等，并監督執行，充分發揮群眾監督在安全生產工作中的作用。
2、加強安全生產的監督，對于任何單位和個人違反安全生產法律、法規的行為，有權檢舉和控告。開展安全生產的宣傳，進行輿論監督。
3、組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，支持經理關于安全工作的獎懲。
4、協助行政搞好單位安全建設，參加有關安全規章制度和勞動保護條例的制定。
5、會同有關部門認真開展安全生產、安全知識競賽和合理化建議活動。
6、關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康。組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養，做好女工勞動保護工作。
7、落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。
8、參加安全檢查和對新建、改建工程的“三同時”監督，參加重大事故的調查處理，協助行政做好傷亡事故的善后處理工作。
9、工會要把職業安全衛生工作列入職代會議題。
�。ㄆ撸┺k公室安全職責
1、協助領導貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發上級和有關部門的安全生產文件、資料。做好處安全會議（活動）的記錄，對有關材料及時組織匯審下發。
2、組織檢査落實干部值班制度。
3、負責臨時參觀學習辦事人員的登記和進施工現場及完建工程安全教育。
4、對新入的職工（包括實習、代培人員）及時組織安全教育，經考核合格后方可分配工作，會同安全部門組織對職工的安全技術教育及特種作業人員的培訓、考核工作。
5、把安全工作業績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內容。
6、按國家規定，從質量和數量上保證安全生產人員的配備。
7、臨時用工協議書中應有安全方面的條文，并會同有關部門執行。
8、貫徹勞動法，控制加班加點。貫徹勞動紀律管理規定，負責對職工勞動紀律的教育和檢查。
9、組織好職工的體檢工作。根據職業禁忌癥的.要求，做好職工的分配和調整，認真執行有害工種定期輪換、脫崗的規定。
10、健立健全車輛管理制度，認真做好交通安全的管理工作。認真執行上級有關交通安全的規定，做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。
11、定期組織檢查車輛的安全性能和召開駕駛員學習交通安全知識。
12、負責交通事故調查處理和匯總工作。建立交通安全檔案工作。
13、搞好車輛的維護保養和管理工作。
�。ò耍┯嬝斂瓢踩氊�
1、在年初編制計劃和年終總結時，必須同時計劃和總結安全生產工作。
2、編制檢查安全技術措施計劃，保證安全措施經費的落實。
3、保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證安全生產實際需要的經費。
4、按照規定交納安全保證金，并保證返回安全保證基金用于安全范圍。
5、保證事故隱患治理費用、安全教育費用的資金到位。
6、負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入經濟活動分析內容。
�。ň牛┘夹g科安全職責
1、編制或修訂技術操作規程，技術指標必須符合安全生產的要求，并經常督促檢查執行。
2、制訂長遠發展規劃，編制技術措施計劃。
3、嚴格執行安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工同時投產使用的原則。
4、負責組織技術方面的安全檢査，及時改進技術上存在的題
5、組織開展安全技術研究工作，積極采用先進技術和安全裝備。
6、組織制訂、修訂本處安全生產管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案，審核施工單位申報的安全技術措施方案并檢查執行情況。
（十）建設項目責任科室安全職責
1、認真貫徹執行國家及上級安全生產方針、政策、法律法規、指示、制度，在經理和處安全領導小組的領導下負責本處的安全生產工作。
2、組織參加安全大檢査、貫徹事故隱患整改制度，協助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。
3、參加新建、改建、擴建及大修項目的設計審查、竣工驗收、試車投產工作，使其符合安全技術要求。
4、深入現場檢査，解決有關安全間題，糾正違章作業，遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業，并立即報告有關領導處理。
5、負責承包單位的資質審查。簽發開工報告時必須遵照安全規定程序，符合要求者方可簽發；配合工程安全科做好工程建設的安全管理工作；簽訂施工合同必須要有安全責任條款，發生事故按照合同處理。
6、負責新建、改建、擴建及大修項目的鍋爐、壓力容器特種設備安全工作。
7、監督檢査建設工程安全用電、用火消防安全管理制度和交通管理制度的執行情況。
8、負責各類事故的匯總統計上報工作，并建立、健全事故檔案，按規定參加事故的調查、處理工作。
9、負責對本部門職工進行安全思想和安全技術知識教育。
10、嚴格執行安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的原則。
11、檢査督促有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養和管理工作。
12、建立健全安全生產管理網，指導參建單位安全生產工作，加強安全生產基礎建設，定期召開安全專業人員會議，不斷提高安全員的技術素質。
13、嚴格貫徹執行國家頒發的《建筑安裝工程安全技術規程》及其他有關安全規定，審查建筑安裝施工的安全措施，并檢查監督執行情況。
14、負責組織對外來施工隊伍的安全教育，發生事故后按規定進行處理。
15、按計判及時供應安全技術措施項目所需的設備、材料。
16、檢査督促施工單位搞好安全裝備的維護保養和管理工作。
17、每月召開一次安全生產例會，傳達上級有關安全生產的文件和會議精神，部署當月安全生產工作任務和重大活動安排，切實加強安全生產工作。
四、安全生產工作會議制度
1、防范重、特大安全事故工作會議。
根據工程實際情況不定期召開，由經理或經理委托分管副經理主持，有關部門正職負責人、參建單位項目負責人參加。會議內容：分析、布置、檢査、督促防范重、特大安全事故的工作。
2、安全生產工作總結表彰會。
每年召開一次，總結本處安全生產工作，表彰先進，部署新年本處安全生產工作。召開年中安全總結會議一次。
3、安全生產例會。
每月召開一次。會議由分管副經理主持。會議內容：傳達上級有關安全生產的文件和會議精神；通報上月全處安全生產工作情況及安全事故發生情況，介紹安全生產工作經驗；部署當月安全生產工作任務和重大活動安排。參加會議人員：處分管安全工作副經理、項目分管副經理、技術科科長、項目責任科室正職各施工單位項目經理和安全員、各監理單位總監。
五、安全生產檢査、督査制度
1、安全生產檢查制度
實行平時巡檢每月小檢每季大檢制度。重點檢查：安全生產責任制落實情況；施工現場安全生產工作情況；重大事故隱患整改情況；重、特大危險源監控；安全投入到位情況等。參加檢查人員：分管副經理、項目責任科室、技術科、各監理單位總監等。
2、安全工作監督制度。
成立安全生產監督檢查組，組長為經理，副組長為分管副經理，成員為專職安全員。監督檢査的內容包括：《安全生產法》的貫徹落實情況，對中央、國務院及自治區政府領導有關安全生產的重要批示和國家、自治區、市政府有關安全生產法規、政策、規定、決定的貫徹落實情況；重大事故隱患、重大危險源管理治理、監控及事故應急預案的情況；事故調查處理結果和對事故有關責任人的處分落實情況；各施工單位安全生產領導責任制落實情況，安全生產監督管理體系的建立情況；其他需要監督檢查的事項。
六、安全生產宣傳教育制度
1、根據國家和自治區有關要求組織開展一年一度的“安全生產月”、“119消防日”和“百日安全無事故”等安全宣傳活動。
2、處領導、安全管理人員、各施工單位項目經理（包括副職）、總工、安全員、監理人員，必須參加安全資格培訓，逐步向安全執業資格過渡。
3、特種作業人員必須依法參加安全知識、安全技能學習考試，執證上崗作業。
4、組織人員參加市政府或安委會舉辦的安全生產法規和安全技能學習，以提高各級領導及安全負責人的安全生產法制觀念和安全技術水平。
5、本單位和各施工單位、監理單位利用本單位的宣傳陣地宣傳工具、器材，開展形式多樣的，定期或不定期的教育活動，努力提高廣大職工的安全意識和自我保護能力。
七、事故快報、調査制度
�。ㄒ唬﹤鍪鹿示o急報告制度。
1、發生一次死亡1~2人，或重傷事故（含中毒事故）或直接經濟損失30萬元以上、100萬元以下的安全事故，事故發生單位必須立即報處經理或分管副經理，項目責任科室必須在事故發生時起24小時內報告市安全生產監督管理局、市公安局、市總工會（中毒事故同時報市衛生局，特種設備事故同時報市質量技術監督局）；凡發生一次死亡3人以上（含3人）或重傷6人以上（含6人）或者直接經濟損失100萬元及以上的事故（含職業中毒事件），事故發生單位必須立即報處經理或分管副經理，項目責任科室必須在事故發生時起6小時之內報告市委、市政府，同時報市安委辦、市安全生產監督管理局、市總工會、市監察局和市衛生局（特種設備事故同時報市質量技術監督局）。
2、事故發生單位在電話或口頭向有關部門報告后，應立即補送書面快報。書面快報內容包括事故發生的具體時間、單位、地點、類別、簡要經過及原因，死、傷人數及經濟損失以及現場采取的主要措施等有關情況。
�。ǘ┦鹿尸F場搶救和調查處理。
1、發生一次死亡1人以上3人以下，或重傷3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下的事故，按以下要求處理：
現場搶救：經理或分管副經理到事故現場組織協調，指揮搶救保護現場。
事故調查：按事故調查處理權限，由經理或分管副經理組織展開。
重傷1~2人的事故，由處成立調查組進行調查；屬于中毒事故，按市衛生局調查結果；屬于特種設備事故，按市質量技術監督局調查結果。調查組要按規定期限寫出事故調査報告，報市安全生產監督局。
2、一次死亡3人及以上，或者重傷10人及以上，或者直接經濟損失100萬元以上的事故，按以下要求處理
現場搶救：經理到事故現場組織協調，指揮搶救，保護現場。事故調查：按事故調查處理權限，由經理組織展開。
八、其它
責任科室和參建單位嚴格對照本部門安全生產工作制度行使安全生產工作職責和義務，各相關科室對安全生產工作應予以大力配合。
建設安全管理制度13
1、目的
為了貫徹執行國家建設項目安全、環保、消防、職業衛生設施“三同時”法律法規，確保公司建設項目(工程)符合國家規定的勞動安全衛生及消防標準，保障從業人員在生產過程中的安全與健康，防止環境污染，根據國家有關建設項目的法律、法規的要求，結合公司的實際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環保、消防、職業衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a貫徹執行國家的安全、環保、消防及職業衛生“三同時”規定；
b在建設項目立項時，應含有安全、環保、消防及職業衛生的論證內容；
c編制(或審批)建設項目計劃任務書時，應含有安全、環保、消防及職業衛生設施所需投資計劃；
d根據建設單位報送的建設項目驗收專題報告，組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時”的實施，負責監督管理及檢查。其職責為：
a監督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時”的執行情況；
b根據建設項目的需求，配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作；
c違反“三同時”規定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位，應及時下達整改通知，并監督檢查其整改情況；
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設項目“三同時”臺帳。
5、 公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規定進行規范管理。
�。�1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》
（3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量；
（4）按照國家建設項目竣工驗收規范進行驗收，不符合安全規程和國家或行業標準的不得驗收和投產使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用；
（6）生產設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
(1) 設計人員必須嚴格執行國家有關安全、環保、消防及職業衛生等設計規范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。
(3) 新產品轉入批量生產必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的.選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業衛生等標準和規定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設計或方案時，應有安全、環保、消防及衛生部門參加評審工作，凡未經上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、環保、消防及職業衛生設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。
9、施工過程中，應有人負責安全、環保、消防、衛生設施的施工監督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環保、消防、衛生設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發布之日起實施。
建設安全管理制度14
安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。
一、根據法律法規規定；
1、建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下：房屋建筑工程為3.0%；
建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。
2、建設工程施工企業安全費用應當按照以下范圍使用：
�。ㄒ唬┩晟啤⒏脑旌途S護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；
�。ǘ┡鋫洹⒕S護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；
�。ㄈ╅_展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；
�。ㄋ模┌踩a檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；
（五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；
�。┌踩a宣傳、教育、培訓支出；
（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；
�。ò耍┌踩O施及特種設備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產直接相關的支出。
3、企業應當建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，按規定提取和使用安全費用。
二、安全生產費用的核算與統計
1、財務科、項目部應設置相關會計科目，對安全生產費用進行專戶核算，并設置相應的輔助核算項目進行輔助核算。
2、項目安全部應建立《安全生產費用臺賬》、《安全生產固定資產臺賬》和《安全生產物品使用臺賬》。安全部要同步收集其財務、設備和物資部門等建立的`安全生產費用臺賬。確保安全生產費用開支依法合規，經得起檢查。
3、項目部每月24日前向項目安全部報送《安全生產費用使用統計表》和《安全生產費用實物臺賬》，由項目進行審核匯總報公司安全科、財務科。
4、安全生產投入的考核與監督
由公司財務科、安全科、工程科、設備科等部門負責人組成考核小組，每年對安全生產費用的提取和使用情況進行一次考核。
建設安全管理制度15
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面履行政府社會管理和公共服務職責，加強食品藥品監管設施和網絡建設，完善安全技術標準體系，大力提高檢測技術水平，創新監管機制，規范監管行為，提升監管能力和水平，保障公眾飲食用藥安全。
二、工作目標
經過五年的努力工作，全市食品藥品監管體制和機制逐步完善，監管隊伍素質全面提高，依法行政能力進一步提升；基礎設施建設加強，技術裝備進一步改善，食品藥品安全標準建設和檢測技術水平顯著提高；食品藥品生產經營秩序明顯好轉，生產、銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪活動得到有效遏制，食品藥品安全事故大幅減少。
——食品安全保障體系基本建立。全市食品安全信息監測覆蓋面達到90%；市區和城鎮批發市場、大型農貿市場和連鎖超市的鮮活農產品的抽檢質量安全合格率達到95%；重大食品安全事故處理率達到100%；食品召回覆蓋面達到85%；食品生產企業專項檢查覆蓋面達到95%。
——藥品安全監管水平明顯提高。全市農村藥品監督網覆蓋率達到100%，農村藥品供應網覆蓋率保持在80%以上；市藥品檢驗所對國家藥品標準的獨立全項檢驗能力達到95%。藥品監督抽驗覆蓋面達到90%，藥品、醫療器械舉報投訴處理率達100%。藥品不良反應監測（ADR）報告達到200份/百萬人口；市、縣（區）兩級醫療器械不良反應事件監測網絡覆蓋率達到100%；重大藥害事件處理率達到100%。
三、主要任務
（一）食品安全方面
1、加強食品安全監測。加強對重點地區“菜籃子”基地環境監測監控，建立農產品產地環境監測網點。規范食品質量市場準入制度，逐步推行食品質量安全市場可追溯制度，完善市場例行監測制度，在縣城區以上城市批發市場、大型農貿市場和連鎖超市建立鮮活農產品質量監測監控點。防控食物中毒事件和食源性疾病發生，完善我市食品污染物和食源性疾病監測網。加快無公害食品（農產品）、綠色食品基地建設。完善對經營者主動退市的管理機制，對肉制品、乳制品、飲料、糧食加工品及食用植物油等高風險食品開展食品召回工作。
2、提升食品安全檢驗檢測水平。整合現有檢測資源，加強市、縣（區）產品質量檢驗機構食品質量安全檢測能力建設，形成覆蓋全市的食品質量安全檢測體系與保障網絡。積極爭取上級支持，為縣級配備快速檢測車，為鄉鎮配備快速檢測箱。推廣餐飲業常見危害因素的檢測技術，完善餐飲業10種常見化學性和生物污染因素的快速檢測技術。逐步實施全市性的“從農田到餐桌”的食品安全統一抽驗，提高全市食品質量安全水平和食品的市場競爭力。
3、構建食品安全信息體系。充分利用現有信息資源和基礎設施，形成省、市、縣三級食品安全信息網絡；建立高性能、易管理、安全性強的食品安全動態信息數據庫。以食品安全信息網絡為基礎，建立食品安全信息中心，對食品安全信息進行分類、篩選、綜合分析和監測；對食品安全狀況做出評價和預警，定期編寫、全市或某一行業的食品安全狀況報告。完善我市食品安全信息管理有關制度，加快建立食品安全信息統一制度，保證信息的準確性、規范性和統一性。
4、加強食品安全應急體系建設。健全完善《市重大食品安全事故應急預案》及相關配套制度，完善食品安全應急反應機制，建立部門之間相互配合、信息傳遞快速通暢、處置措施有力有效的食品安全快速反應聯動機制。建立應急指揮決策體系、應急監測、報告和預警體系、應急檢測技術支撐系統、應急隊伍和物質保障體系，對重大食品安全事故應急處理工作實行統一領導和指揮。加強應急現場處置能力建設，培訓應急處置專業人員，提升政府應急處置能力。健全食品安全事故查處機制，加大重大食品安全事故的督查督辦力度，建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責任追究制度。
5、建立食品安全評估評價體系。建立食品安全風險評估評價制度和體系，研究食品可能發生的危害后果及其嚴重性，以及危害發生的概率，并據此劃分食品的風險等級，為政府決策提供依據。把食品安全評估評價工作與風險預警管理有機結合起來，逐步建立起科學的食品安全評價體系，為政府制訂食品安全監管控制措施提供技術支持。
6、加強食品安全誠信體系建設。逐步建立食品安全誠信檔案，推行食品安全誠信分類監管。建立食品企業紅黑榜制度。繼續做好食品安全信用體系建設試點工作，總結經驗，及時推廣，力爭信用體系建設取得實效。開展誠信教育，提高食品從業人員的職業道德水準。充分發揮行業協會的作用，加強食品行業安全自律制度建設，強化食品生產經營者的食品安全意識。全面推行食品衛生監督量化分級管理，強化食品衛生許可和監督管理。
7、繼續開展食品安全專項整治。嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品行為，深入開展食品安全專項整治行動。完善食品安全區域監管責任制，進一步加強對食品企業的日常監管，探索農村小型食品生產加工、經營企業的有效監管模式，有效遏制使用非食品原料、濫用食品添加劑和無證照生產加工食品的違法行為。進一步加強食品市場監管力度，加大市場巡查力度，嚴格落實食品經營索證索票、購銷臺帳等制度，強化食品安全責任。重點打擊制售摻雜使假，以次充好、商標侵權、不合格食品等違法行為，嚴查有毒有害食品，嚴把食品市場準入關。
8、全面提升農村食品安全保障能力。推動食品安全示范縣建設。完善縣、鄉、村三級農村食品安全監管責任網、現代流通網和社會監督網，建立農村食品安全長效監管機制。完善對小作坊、小食雜店、小餐館和“農家樂”的監管機制。建立農村家庭宴席衛生指導制度。完善中小學校及幼兒園食堂食品安全監督管理制度。實施農村食品質量準入、交易和退市的全過程監管。加強對城鄉結合部和農村傳統集會、廟會及商品展銷交易等場所的食品安全監管，防止和及時處置群體性食物中毒事件。全面完成食品安全示范縣創建目標任務，總結推廣經驗，發揮典型示范和帶動作用，以食品安全示范縣建設推動農村食品安全監管工作。
9、積極推進食品安全相關認證工作。完善無公害農產品認證和飼料產品質量認證制度，大力推進農產品產地認定和產品認證制度，積極開展有機食品、綠色食品等認證工作。推動農業投入品生產企業、農產品加工企業、農業生產過程開展管理體系認證。進一步規范認證后企業的自律行為，保證認證產品的質量安全水平和信譽。
10、開展食品安全宣傳教育和培訓活動。開展“食品安全進農村”、“食品安全進社區”、“食品安全進校園”活動，開展“綠色消費”理念和食品安全知識普及教育。每年5月份集中開展食品安全宣傳月活動，加強食品安全法律法規、政策的宣傳，普及食品安全基礎知識,增強全社會食品安全意識，提高消費者的自我保護和參與監督能力。進一步完善食品安全培訓體系，對政府管理人員、執法者、企業管理與工作人員、新聞工作者、消費者進行多形式、多途徑的食品安全教育和培訓。
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11、提升藥品生產質量監管水平。提高《藥品生產質量管理規范（GMP）》的實施水平，強化藥品GMP跟蹤檢查，切實提高監督檢查的實效性、針對性；強化藥品生產的動態監管，全面實施藥品生產企業駐廠監督員制度、質量授權人制度，強化藥品生產企業日常監督管理；建立企業誠信檔案，促進企業自律；通過建立藥品安全動態監管系統，實現藥監部門對藥品生產的實時監控，實現對全市特殊藥品生產、經營單位特殊藥品數量及流向的實時監控。加強中藥源頭監管，推行《中藥材生產質量管理規范（GAP）》，保證中藥材質量。
12、加強藥品流通市場監管。進一步貫徹實施處方藥與非處方藥分類管理制度，配合醫藥體制改革，推動實施處方藥與非處方藥分類管理。加大對企業處方藥與非處方藥轉換評價的指導力度。嚴格藥品說明書、標簽的審核工作，進一步加強對藥品說明書和標簽、包裝管理。健全全市藥品不良反應監測網絡，規范藥品不良反應的報告監測制度。加強藥品不良反應監測機構建設，提高市、縣兩級藥品不良反應監測能力。重點實現藥品不良反應監測報表的標準化，加大對藥品生產、經營企業的藥品不良反應監測的監督管理力度，提高我市藥品不良反應監測的質量。完善《藥品經營質量管理規范（GSP）》認證管理辦法及跟蹤檢查制度，強化GSP跟蹤檢查的針對性，實施《藥品流通監督管理辦法》，促進現代物流發展。建立和完善藥物濫用監測網絡及特殊藥品監管網絡，對特殊藥品實現每一針、每一片流向的監管。建立品、流弊和濫用突發事件的`監測報告和預警制度，完善品、依賴性和藥物濫用潛力的評價方法和評價標準。
13、加強藥品檢驗體系建設。加強藥品檢驗基礎設施建設，完成市食品藥品檢驗所實驗大樓建設。提升藥品檢驗能力，完成計量認證復查和部分食品檢驗的擴項工作，使我市藥品檢驗設施與能力達到全省先進水平。進一步推廣快檢技術，充分發揮藥品快檢車的作用。
14、規范醫療器械安全監管。實施醫療器械質量體系管理規范，逐步對第二、三類醫療器械生產企業實施醫療器械質量體系管理規范進行檢查，促進生產企業達到規范要求。建立市、縣（區）兩級醫療器械不良事件監測網絡。根據《醫療器械不良事件監測和再評價管理辦法》和《醫療器械召回管理辦法》，建立健全報告體系，強化企業的報告責任和義務。搭建上市后醫療器械風險效益評價的技術平臺，建立預警、召回等制度。完善監督管理制度，切實加強對在用醫療器械的監督管理，提高在用醫療器械監管效率。
15、嚴厲打擊制售假劣藥械行為。重點查處涉及面廣、影響大、公眾反應強烈的制售假劣藥品、醫療器械大案要案，提高監管工作效能。開展藥品醫療器械產、供、用單位的專項整治和監督抽驗，加強對中藥材、中藥飲片監管和對藥品、醫療器械包裝、標簽、說明書的專項檢查，繼續開展對非藥品冒充藥品的檢查和藥品廣告品種專項整治。積極發揮“藥品快檢車”的作用，建立起以“掌握信息、快速篩查、靶向抽驗、目標檢驗”為目的的藥品抽驗模式，不斷提高稽查工作效率，穩步提升藥品、醫療器械質量監督抽驗合格率。
16、繼續整治藥品、醫療器械廣告。食品藥品監管、工商、廣電、新聞出版和宣傳部門要密切配合，建立綜合治理機制，重點整治未經審批擅自的品種、擅自篡改批準內容的品種和使用過期藥品廣告批準文號的品種。針對性地開展廣告品種抽驗，重點查處在大眾媒體上的處方藥、非藥品宣傳藥品療效的廣告。
17、推進藥品和醫療器械誠信體系建設。全面開展藥品安全信用管理，積極推進企業誠信建設，在建立健全藥品批發企業信用檔案資料的基礎上，全面啟動藥品零售企業信用檔案資料的建立，認真貫徹實施好《市藥品經營企業誠信建設安全信用分類管理實施意見》，開展藥品經營企業信用等級評定活動。
18、深入推進農村藥品監管網和供應網建設。大力發展農村藥品配送網絡和零售供應網點，通過政策引導、鼓勵和支持合法藥品經營企業集中配送進鄉入村，鼓勵批發企業向農村配送藥品，鼓勵連鎖企業向農村延伸網點，建立符合要求的農村藥店。強化農村藥品協管員、信息員隊伍建設，加強農村藥品監管，向農民普及基本用藥常識，建立起“運行良好、監管有效”的農村藥品監督網絡和供應網絡，從源頭、流通和使用等環節的監管來保障農村用藥安全，實現農村藥品監督網覆蓋率達到100%，供應網覆蓋率達到80%。
19、加強藥品、醫療器械突發事件應急能力建設。建設市級藥品、醫療器械不良事件應急處理指揮中心，加強應急指揮中心信息通訊、機動能力裝備與建設，配備應急檢驗檢測設備，提高應急信息報告、指揮、處置能力。加強市級藥品、醫療器械不良事件應急處理培訓演練基地建設，開展應急知識的技能培訓，組織定期應急演練，提高應急處置能力。
20、推進藥品、醫療器械監管信息化建設進程。加快推進信息化步伐，建立和完善市、縣、鄉（鎮）三級藥品監管信息網絡及安全平臺。積極推進藥品監管信息化建設，創新監管手段。以藥品批發企業和市區、縣城藥品零售企業為核心，建立電子信息網絡平臺，逐步推廣到縣城區和鄉鎮藥店，實現監管信息資源共享、監管手段便捷，監管效益提升。
21、加快基礎設施建設。要改善各級食品藥品監管機構的辦公和裝備條件，建設辦公業務用房，配備必要的執法裝備。經過五年建設，全市食品藥品監管系統行政執法機構的辦公業務用房和執法裝備基本滿足執法需要。
四、保障措施
22、完善安全責任體系。按照“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業作為第一責任人”的要求，建立健全食品藥品安全責任體系。各級政府要加強組織領導，層層落實責任制和責任追究制，定期分析評估本地食品藥品安全狀況。各部門要密切配合，相互溝通協作，形成完整的監管鏈。積極推進信用體系建設，引導企業真正成為食品藥品安全的第一責任人。生產經營企業要強化自律意識，建立健全企業責任制度和自律制度，完善內部管理，提高企業誠信度，積極履行和承擔食品藥品安全責任，做到分工明確、責任到人。
23、大力推進依法行政。嚴格執行食品藥品安全法律法規，進一步深化行政審批制度改革，創新審批方式，規范審批程序，推進政務公開。建立食品藥品監管重大決策聽證、論證制度，加強行政復議。創新行政執法監督機制，加強行政執法監督，建立和完善責任追究制，提高行政監管效能。強化基層執法隊伍的法律法規培訓，提高隊伍整體素質和依法行政的能力。
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