施工建設(shè)管理制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，越來越多人會(huì)去使用制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的施工建設(shè)管理制度，希望對大家有所幫助。
施工建設(shè)管理制度1
建設(shè)工程施工質(zhì)量管理制度
第一章總則
第一條,為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量，特制定本管理制度。
第二條,本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。
第二章質(zhì)量管理組織體系
第三條，公司實(shí)行工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級(jí)質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。
第四條，公司工程分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條，總工程師協(xié)助工程分管副總經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問題和關(guān)鍵問題。
第六條，工程技術(shù)部在工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場對質(zhì)量進(jìn)行控制，組織質(zhì)量評價(jià)，研究和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理控制方法，對工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
第七條，甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責(zé)任人，由土建結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。
第三章質(zhì)量管理方針、方法、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程
第八條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。
第九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”(PDCA)循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制。
第十條，工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
1、符合公司制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的要求。
2、符合與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定和要求。
3、符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和技術(shù)文件的要求。
4、符合工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。
5、保證按項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。
第十一條，工程質(zhì)量管理按下列工作流程實(shí)施：
一、確定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
1、每個(gè)項(xiàng)目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項(xiàng)目任務(wù)書和投資收益計(jì)劃，針對工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實(shí)際情況的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
2、質(zhì)量目標(biāo)報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。
二、編制項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃。
1、在確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》。
2、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》要體現(xiàn)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括：
編制依據(jù)
項(xiàng)目概況
質(zhì)量管理任務(wù)細(xì)分
組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員
質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述
設(shè)計(jì)質(zhì)量管理控制
材料設(shè)備質(zhì)量管理控制
施工工藝質(zhì)量管理控制
施工工序質(zhì)量管理控制
隱蔽工程驗(yàn)收管理控制
各分部工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收交付管理控制
建立質(zhì)量檔案
必要的質(zhì)量管理控制手段
事前預(yù)控措施(各階段設(shè)計(jì)審查、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量通病防范)
關(guān)鍵和重要節(jié)點(diǎn)的確定以及控制程序
與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證要求
更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序
完成質(zhì)量計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求等
3、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實(shí)施的依據(jù)。
三、執(zhí)行計(jì)劃
1、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)和實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃，每個(gè)管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并按照規(guī)定保存控制記錄。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改，體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制方法。
2、在執(zhí)行計(jì)劃過程中，切實(shí)做好國家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：
(1)公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位，并不得肢解發(fā)包。
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
(3)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料
(4)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不得明示或暗示設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。
(5)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府強(qiáng)制施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案。
(6)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。
四、對內(nèi)檢查監(jiān)督
1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理是對內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對照《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的內(nèi)容檢查驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的情況和效果。
3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會(huì)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。
4、對重復(fù)出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責(zé)任人員依照公司管理制度進(jìn)行處罰。
五、對外檢查監(jiān)督
1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對象是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對照與上述單位簽定的合同書和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的內(nèi)容，檢查驗(yàn)證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。
3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)(必要時(shí)設(shè)計(jì)、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調(diào)例會(huì)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負(fù)責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。
4、對重復(fù)出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責(zé)任單位依照合同約定進(jìn)行處罰。
第四章對勘察、設(shè)計(jì)單位的的質(zhì)量管理
第十二條，從大的、著名的設(shè)計(jì)院中考察選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，不僅考察其資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽(yù)，還要考察其過去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和裝備水平以及同類工程經(jīng)驗(yàn)。
第十三條，采用招標(biāo)方法選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，多角度審查比選方案，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。聘請專門研究單位和專家對方案進(jìn)行咨詢研究，進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最后選擇優(yōu)化的方案。
第十四條，由工程技術(shù)部組織對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行評價(jià)，勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書要求和合同要求，設(shè)計(jì)文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾，設(shè)計(jì)文件完整齊備，有相應(yīng)的概預(yù)算和各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，設(shè)計(jì)成果正確，深度符合有關(guān)規(guī)定。
第十五條，由工程技術(shù)部組織施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底，甲方、勘察、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加，解決好他們之間的協(xié)調(diào)問題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，盡量優(yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)作法。確保施工前所有設(shè)計(jì)文件都應(yīng)是確定的、正確的、不能有任何疑問。
第五章對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理
第十六條，依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程量與工程價(jià)款支付的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對施工的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十七條，監(jiān)督監(jiān)理單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為
(1)監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。
(2)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審批和執(zhí)行情況。
(3)對材料、構(gòu)件、設(shè)備用于工程前進(jìn)行復(fù)檢審查的情況。
(4)見證取樣的實(shí)施情況。
(5)對重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。
(6)質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況。
(7)組織分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況。
(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報(bào)告情況。
第六章對施工單位的質(zhì)量管理
第十八條，在公司領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)下，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)認(rèn)真選擇施工承包商，在委托任務(wù)、商討價(jià)格、簽訂合同時(shí)應(yīng)注意考察其質(zhì)量能力、信譽(yù)、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)等級(jí)，資信及企業(yè)形象等。
第十九條，嚴(yán)格執(zhí)行公司招投標(biāo)管理制度，要求各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中清楚說明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進(jìn)行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。
第二十條，由合同管理人員負(fù)責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對施工質(zhì)量絕對的`檢查和監(jiān)督權(quán)力，并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的施工單位，通過合同、委托書或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評價(jià)方法、獎(jiǎng)懲辦法。
第二十一條，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為
(1)施工單位、分包單位的資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。
(2)施工組織設(shè)計(jì)審批和執(zhí)行情況。
(3)現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況
(4)按審查批準(zhǔn)的施工圖等設(shè)計(jì)文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。
(5)分部、分項(xiàng)、單位工程質(zhì)量的試驗(yàn)檢驗(yàn)評定情況。
(6)質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。
(7)對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書施工的情況。
(8)對分包單位的管理情況。
(9)施工技術(shù)資料的收集和整理情況。
第二十二條，在工程實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費(fèi)用超支時(shí)，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)首先考慮修改或制定周密的計(jì)劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低成本。
第二十三條，、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。
執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見方可進(jìn)行下道工序。
第二十四條，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收會(huì)簽制度
鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見方可覆蓋。
第二十五條，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式，經(jīng)監(jiān)理會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)審核并就變更造價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后批準(zhǔn)實(shí)施。由甲方、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理等提出設(shè)計(jì)變更經(jīng)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價(jià)、工期達(dá)成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。
第二十六條，工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、施工單位按照原因分析、責(zé)任分析、商定處理措施或方案、處理實(shí)施、效果檢查的程序進(jìn)行。并對責(zé)任單位或個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“一票否決”制度
出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款
(1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)
(2)隱藏工程未經(jīng)驗(yàn)收簽字即覆蓋。
(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好
(3)采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料
(4)將工程轉(zhuǎn)包
(5)自行變更設(shè)計(jì)圖紙要求
第二十八條，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序
單位、單項(xiàng)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?/p>
第七章獎(jiǎng)罰管理
第二十九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。
第三十條，對公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進(jìn)行一次集中考核檢查，評價(jià)各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績，依據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
考核檢查采取各責(zé)任人員先行自查，工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評價(jià)，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認(rèn)定的程序進(jìn)行。對考核檢查結(jié)果在工程例會(huì)上進(jìn)行講評，對嚴(yán)格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進(jìn)行表揚(yáng)、表彰或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)的責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
處罰分為批評、書面檢查、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條，對于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)單位的獎(jiǎng)罰同樣實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。
其程序是
1、在合同中依照國家〈建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉的規(guī)定明確獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則和條款，并約定上述單位同樣執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。
2、由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況，公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進(jìn)行一次集中考核檢查，并召開專門會(huì)議評價(jià)各單位的質(zhì)量管理工作成績。
3、依據(jù)評價(jià)結(jié)果和合同的約定對上述單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三十二條，該制度經(jīng)公司批準(zhǔn)后施行。
施工建設(shè)管理制度2
1、當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)
我國當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機(jī)型將是300mw、600mw、900mw等機(jī)型。300mw、以下機(jī)型由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。機(jī)型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展，各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等仍將是施工現(xiàn)場事故隱患的一大特點(diǎn)。電建施工現(xiàn)場是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人機(jī)流動(dòng)性大，存在著不安全因素多。是事故易發(fā)性的作業(yè)場所。
2、建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系
電建施工現(xiàn)場作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中執(zhí)行和貫徹各種安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等管理標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各級(jí)人員縱橫向的安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過安全策劃，從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，合理分配各級(jí)部門、人員的權(quán)限，制訂出控制各個(gè)節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從源頭上抓實(shí)施封閉管理。
3、應(yīng)急預(yù)案的建立
在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：
1.火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；
2.化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；
3.機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；
4.射線事故應(yīng)急預(yù)案；
5.食品中毒應(yīng)急預(yù)案；
6.防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；
7.傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范，（有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等）。保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性、按照4m1e（人、機(jī)、料、法、環(huán)）的方法，分析產(chǎn)生事故/事件的原因，對事故/事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃，有針對性的制定實(shí)施方案。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)置，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并簽字。批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位，編制單根據(jù)審批意見進(jìn)行修改。對于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制。
應(yīng)該值得重視的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的行動(dòng)指南。所以，對制定應(yīng)急預(yù)案的要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
4、優(yōu)化危害因素辨識(shí)程度
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場的危害辨識(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場職業(yè)安全危險(xiǎn)和環(huán)境因素，評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素，從而為作業(yè)人員的.安全提供科學(xué)依據(jù)，并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨別應(yīng)包括：
1.常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；
2.作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動(dòng)；
3.作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。
職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則（見圖），根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用中產(chǎn)生安全隱患的要素。
5、安全管理/管理機(jī)構(gòu)/加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
工程安全環(huán)保部門會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對照施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對照分析，按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》，辨識(shí)、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上，編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、并根據(jù)各作業(yè)層的情況，將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實(shí)施過程中，根據(jù)作用節(jié)點(diǎn)，不定期發(fā)布危險(xiǎn)源清單及對策。
6、安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用技術(shù)手段，改善勞動(dòng)條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證，一份良好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等，加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理，深入施工現(xiàn)場掌握實(shí)際情況，然后進(jìn)行系統(tǒng)分析評價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使制定的安全施工技術(shù)措施具有針對性，具體明確，確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核后送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目總工或副總工批準(zhǔn)。安全施工技術(shù)措施在實(shí)施中如發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)停止實(shí)施，由原編制人修改的按原審批程序批準(zhǔn)后變更。
7、大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個(gè)重要組成部分，管理上稍有不慎，往往會(huì)造成群死群傷的后果，負(fù)面影響大。例如某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中，曾發(fā)生過600t×100m龍門起重機(jī)在吊裝梁過程中突然倒塌，造成36人死亡的特大型惡性事故，直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元，在國內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看，其主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)，吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成的慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機(jī)要受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。
從一些機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來看，不外乎有以下幾點(diǎn)做法：
一是在機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入，確保機(jī)械的完好率；
二是在機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施規(guī)范化上舍得投入，項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)械的必須安全裝置齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用；
三是在機(jī)械操作、指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入，提高人員素質(zhì)；
四是加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí)，定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄；
五是補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對性地對機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
施工建設(shè)管理制度3
1、工程部應(yīng)指派相應(yīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本區(qū)域施工用電的巡查、各級(jí)電表查抄、臨時(shí)用電接引及配合、安全用電監(jiān)督、用電技術(shù)資料核查等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責(zé)上予以明確。
2、每月應(yīng)進(jìn)行一次安全用電技術(shù)資料的核查,包括:月度用電設(shè)備進(jìn)出場統(tǒng)計(jì)表、接地電阻測試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應(yīng)最少進(jìn)行一次施工用電的檢查,并對存在的隱患及時(shí)督促整改。
4、施工用電申請須由監(jiān)理工程師及工程部經(jīng)理審批,并由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掛表接電。
5、電表需拆除時(shí),必須由監(jiān)理工程師復(fù)核有沒有未扣除、未記錄費(fèi)用的情況,經(jīng)工程部經(jīng)理審批后方可拆除電表。
6、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟進(jìn)電表的`安裝、移位、拆除,并負(fù)責(zé)核查施工單位全稱、各級(jí)電表間邏輯關(guān)系、工程項(xiàng)目所對應(yīng)的合同編號(hào);施工用電有變更時(shí),須即時(shí)上報(bào)。監(jiān)理工程師進(jìn)行工作交接時(shí),交接內(nèi)容應(yīng)包含管轄區(qū)域內(nèi)各級(jí)電表管理工作的交接。
施工建設(shè)管理制度4
按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的.安全施工管理制度包括如下：
（1）安全施工責(zé)任制度；
（2）安全施工教育培訓(xùn)制度；
（3）安全施工檢查制度；
（4）安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度；
（5）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度；
（6）安全獎(jiǎng)懲制度；
（7）分包工程安全管理制度；
（8）安全工作例會(huì)制度；
（9）安全用電管理制度；
（10）安全防護(hù)裝備管理制度；
（11）鍋爐、壓力容器管理制度；
（12）塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度；
（13）防火、防爆安全管理制度；
（14）小型機(jī)械、工器具安全管理制度；
（15）交通安全管理制度；
（16）安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則；
（17）安全設(shè)施管理制度；
（18）腳手架安全管理制度。
施工建設(shè)管理制度5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工的安全文明管理，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用計(jì)價(jià)應(yīng)遵守本暫行辦法。
二、杭州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本辦法。
三、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用指為確保施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)必須投入的各項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)行專款專用。
環(huán)境保護(hù)費(fèi)指保證施工現(xiàn)場達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
文明施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
安全施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
四、招標(biāo)人不得以任何理由要求投標(biāo)人違反安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的要求及報(bào)價(jià)的辦法。
五、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定，采取一切必要的預(yù)防措施，并應(yīng)有相應(yīng)的措施費(fèi)用報(bào)價(jià)。
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案；達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案；文明施工和環(huán)境保護(hù)應(yīng)編制保證措施計(jì)劃。
六、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)施工方案和文明施工、環(huán)境保護(hù)的保證措施計(jì)劃報(bào)價(jià)。安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)不得優(yōu)惠，但應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。
七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用的使用、支付、措施落實(shí)不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。
八、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)專用于保障建設(shè)工程安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)，不得挪作他用。
九、工程實(shí)施過程中安全文明、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾及合同規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后由建設(shè)單位支付。
十、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)涵蓋的主要工作內(nèi)容詳見附件一。
十一、非工程量清單招標(biāo)工程和其他非招標(biāo)工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。
十二、工程量清單的編制與計(jì)價(jià)的調(diào)整辦法。
（一）工程量清單編制
1、規(guī)費(fèi)單列。
規(guī)費(fèi)指政府部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（稅金另行單列）。包括工程排污費(fèi)、定額測定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（企業(yè)交納的`部分）、住房公積金（企業(yè)交納的部分）、公共衛(wèi)生費(fèi)、噪聲排放費(fèi)、治安費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。
2、調(diào)整杭建市通知164號(hào)《關(guān)于工程量清單編制和計(jì)價(jià)的修改意見》中措施項(xiàng)目一覽表的項(xiàng)目內(nèi)容，取消生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)項(xiàng)目；增加環(huán)境保護(hù)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、縮短工期增加費(fèi)、支架項(xiàng)目。
3、招標(biāo)人編制工程量清單時(shí)應(yīng)同時(shí)提供安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目清單。具體可參照“安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目清單一覽表”并結(jié)合招標(biāo)工程的特點(diǎn)編制，可以增減項(xiàng)目。
措施項(xiàng)目清單由招標(biāo)人提供措施項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人提供數(shù)量和報(bào)價(jià)。清單編制單位提供的措施項(xiàng)目清單應(yīng)滿足現(xiàn)行管理要求。
（二）工程量清單計(jì)價(jià)
1、規(guī)費(fèi)應(yīng)根據(jù)“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目一覽表”的內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)，一律不得優(yōu)惠。
2、投標(biāo)人措施項(xiàng)目清單的報(bào)價(jià)不得隨意估算，均應(yīng)分列子項(xiàng)并附報(bào)價(jià)清單。
無分列具體項(xiàng)目的措施費(fèi)用報(bào)價(jià)應(yīng)視為無效報(bào)價(jià)。
3、措施項(xiàng)目中凡屬周轉(zhuǎn)使用的設(shè)備、材料，均應(yīng)按每單次使用攤銷量報(bào)價(jià)，不得按全部投資報(bào)價(jià)。
4、投標(biāo)人提供安全施工、文明施工和環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)措施費(fèi)用報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施清單，結(jié)合擬建工程的施工方案、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)及文明施工和環(huán)境保護(hù)的保證措施計(jì)劃提供數(shù)量并報(bào)價(jià)。出現(xiàn)措施清單中未列的項(xiàng)目，投標(biāo)人可作補(bǔ)充。
施工建設(shè)管理制度6
1.目的和范圍:規(guī)范公司開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理,確保施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到公司預(yù)期的目標(biāo),符合國家和行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.職責(zé):
2.1工程部和總工辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)的前期工作。
2.2工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)協(xié)同總工辦、造價(jià)部、材料部、監(jiān)理公司等有關(guān)部門對施工組織設(shè)計(jì)(方案)進(jìn)行審查、優(yōu)化、確認(rèn)。
2.3工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況配合總工辦和外聯(lián)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)度,以及各專業(yè)施工隊(duì)伍的合同簽署、進(jìn)場時(shí)間等,保證現(xiàn)場項(xiàng)目施工順利有序地進(jìn)行。
2.4工程項(xiàng)目部是公司派駐現(xiàn)場的機(jī)構(gòu),履行項(xiàng)目業(yè)主代表的職責(zé),在項(xiàng)目開發(fā)全過程中起上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用;::項(xiàng)目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現(xiàn)場,履行合同中規(guī)定的駐地工程師代表職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督施工合同和監(jiān)理合同的履行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé),或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員。
2.5工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見及時(shí)反饋給總工辦;協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作和施工階段工作;協(xié)助造價(jià)部進(jìn)行項(xiàng)目投資控制;代表工程部組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,配合外聯(lián)部進(jìn)行綜合驗(yàn)收;負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作;配合客戶服務(wù)部做好售后服務(wù)工作。
2.6工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工出現(xiàn)的重大問題的解決以及施工過程中外部協(xié)調(diào)工作,為監(jiān)理與施工工作的順利開展創(chuàng)造條件,參與主要設(shè)備以及部分材料的選定與采購,提出技術(shù)指標(biāo)。
2.7項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目參建各方的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評價(jià),并向綜合管理部提交專項(xiàng)評價(jià)報(bào)告。
2.8項(xiàng)目經(jīng)理與監(jiān)理單位存在較大的意見分歧而雙方無法協(xié)調(diào)解決時(shí),可以提交集團(tuán)公司綜合管理部組織專題會(huì)議討論解決。需及時(shí)處理的可以通過向綜合管理部遞交專題報(bào)告、請求召開專題會(huì)議的形式解決。
2.9工程部經(jīng)理參加各項(xiàng)目工地會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與監(jiān)理公司之間的工作。
3.項(xiàng)目施工管理:
3.1施工前準(zhǔn)備工作:
3.1.1工程項(xiàng)目部根據(jù)總平面方案負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位安排場地'三通一平'的管理工作。將該項(xiàng)目的勘察、試樁委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)通過監(jiān)理單位向施工單位移交場地和原始的水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn),并辦理交接手續(xù)。
3.1.2項(xiàng)目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關(guān)部門辦理項(xiàng)目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請等手續(xù)。
3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工管理計(jì)劃,確定項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)、管理計(jì)劃、管理手段、項(xiàng)目部人員配置與分工等,上報(bào)工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。
3.1.4在召開第一次工地會(huì)議前要求監(jiān)理單位上報(bào)《監(jiān)理規(guī)劃》(設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃),項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對監(jiān)理單位的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)的任命以及相應(yīng)資質(zhì)等進(jìn)行審查,并予以確認(rèn)。
3.1.5負(fù)責(zé)督促監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見反饋總工辦。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工圖會(huì)審,并通知公司工程部、造價(jià)部、財(cái)務(wù)部、總工辦和設(shè)計(jì)單位、勘察單位、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加會(huì)審,會(huì)簽項(xiàng)目監(jiān)理單位整編的會(huì)審紀(jì)要,由項(xiàng)目部發(fā)放給相關(guān)部門和相關(guān)單位。
3.1.6項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)召開第一次工地會(huì)議,組織項(xiàng)目監(jiān)理部與施工單位見面,落實(shí)各方職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。
3.1.7工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)送經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后的'施工組織設(shè)計(jì)(方案)(設(shè)備采購方案及計(jì)劃、設(shè)備制造生產(chǎn)計(jì)劃和工藝方案)
、施工總進(jìn)度計(jì)劃、物資采購計(jì)劃,再上報(bào)工程部、造價(jià)部,從質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等角度出發(fā),對施工組織設(shè)計(jì)(方案)等進(jìn)行優(yōu)化。
3.1.8項(xiàng)目經(jīng)理督促總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同約定及時(shí)書面通知施工單位具備開工條件的具體時(shí)間,并審查、確認(rèn)由總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)的開工報(bào)審表及相關(guān)資料。
3.2 項(xiàng)目施工過程:
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過程中的主要工作是監(jiān)督施工和監(jiān)理合同的履行。
3.2.1施工質(zhì)量控制:
3.2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目工程施工過程中,主要履行甲方代表職責(zé)。掌握現(xiàn)場施工的動(dòng)態(tài)信息,并將監(jiān)理例會(huì)、施工協(xié)調(diào)專題會(huì)議等信息及時(shí)匯報(bào)給工程部。
a.監(jiān)理工作的監(jiān)督:
——項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該定期(至少每月一次)全面檢查施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作和監(jiān)理記錄,并作好日記。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的監(jiān)理月報(bào),作為項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)附件并上報(bào)工程部。
——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)定期主持召開的工地例會(huì),會(huì)簽會(huì)議紀(jì)要。并將紀(jì)要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調(diào)力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應(yīng)定期參加各項(xiàng)目工地例會(huì),原則上每兩周參加一次。
——必要時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理在工程開工前可明確需參加工程質(zhì)量驗(yàn)評工作的具體分部、分項(xiàng),要求監(jiān)理單位通知項(xiàng)目經(jīng)理參加此類分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)評及現(xiàn)場的核查工作,符合要求后在驗(yàn)評資料上予以簽認(rèn)。
——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)組織的對承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。
b.由項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督工程質(zhì)量問題的解決:
——對于一般的工程質(zhì)量問題,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過監(jiān)理單位督促施工單位整改。
——對于重大的工程質(zhì)量問題(影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能)由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)工程部,必要時(shí)召集設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理事業(yè)部及總工辦等有關(guān)人員專題研究解決。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)及時(shí)提交質(zhì)量事故書面報(bào)告。
3.2.1.2 甲供材料、設(shè)備到場管理:
a.項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目監(jiān)理單位審核過的,由施工單位提供的甲供材料、設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃(比進(jìn)場的計(jì)劃時(shí)間提前半年提供),進(jìn)行核實(shí)會(huì)簽后,報(bào)送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設(shè)備采購計(jì)劃。
b.工程部會(huì)同材料部在甲供設(shè)備進(jìn)場之前向項(xiàng)目部提供甲供材料、設(shè)備合同和相關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部傳遞給監(jiān)理,由監(jiān)理傳遞給施工單位。
c.工程部在甲供材料、設(shè)備到場前5個(gè)工作日,以工作聯(lián)系函或電話通知項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理除負(fù)責(zé)在兩個(gè)工作日內(nèi)反饋接收意見外,符合進(jìn)場條件應(yīng)通知監(jiān)理,由監(jiān)理單位會(huì)同施工單位,做好接收準(zhǔn)備工作。
d.如現(xiàn)場情況不具備甲供材料、設(shè)備的進(jìn)場條件,項(xiàng)目部通過監(jiān)理單位要求施工單位比計(jì)劃時(shí)間提前一個(gè)月提交第二次申報(bào)甲供材料、::設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理部,由項(xiàng)目部上報(bào)工程部,由工程部通知材料部及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)供貨時(shí)間的推延。
e.甲供設(shè)備到場后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)同材料部、監(jiān)理單位、施工單位、供應(yīng)商五方根據(jù)工程部提供的合同、技術(shù)資料和裝箱單進(jìn)行開箱檢驗(yàn)。
f.項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理處提供的甲供設(shè)備的安裝和調(diào)試情況,將不合格的甲供設(shè)備情況上報(bào)工程部,由工程部作清場或整改后使用的處理。
g.項(xiàng)目竣工時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求監(jiān)理單位將甲供設(shè)備在安裝、調(diào)試階段的評價(jià)意見填寫在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報(bào)工程部、材料部。
3.2.1.3 乙供物資的監(jiān)督管理:
a.項(xiàng)目經(jīng)理對監(jiān)理單位審核過的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購計(jì)劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進(jìn)行確
認(rèn),上報(bào)工程部,工程部應(yīng)配合材料部及時(shí)對材料、設(shè)備的品牌和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。由工程部、材料部、造價(jià)部核定價(jià)格,總工辦配合工程部對影響建筑外觀和使用功能的材料、設(shè)備進(jìn)行確認(rèn),并在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位簽署后轉(zhuǎn)施工單位。
b.乙供材料的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)委托監(jiān)理公司進(jìn)行。
3.2.1.4 樣品管理:
由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監(jiān)理單位提供給施工單位,一份作為監(jiān)理單位對材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)的檢查依據(jù)。
3.2.2 進(jìn)度控制:
3.2.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理單位在工程開工令下達(dá)前,提供施工總進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后,上報(bào)總經(jīng)室、工程部。
3.2.2.2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對總監(jiān)理工程師審核過的當(dāng)月工程完成量和下月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn),并向工程部、綜合管理部報(bào)送。
3.2.2.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令和簽署的工程復(fù)工報(bào)審表應(yīng)事先報(bào)告,如情況緊急或其他特殊原因來不及報(bào)告,應(yīng)在實(shí)施后24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。
3.2.2.4 當(dāng)施工單位報(bào)送的當(dāng)月工程完成量、下月進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃有明顯滯后跡象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過工地例會(huì)、專題會(huì)議或發(fā)指令給監(jiān)理單位,要求對此采取進(jìn)度控制措施。
3.2.3投資控制:
3.2.3.1 由造價(jià)部每月審核由監(jiān)理單位初審的進(jìn)度款。
3.2.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理對監(jiān)理單位報(bào)送的當(dāng)月合格工程的形象進(jìn)度進(jìn)行審查,并傳遞至造價(jià)部。
a. 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處收到施工單位報(bào)送的月完成工作量報(bào)表,注明簽收時(shí)間;
b.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處核查進(jìn)度款資料,并完成量價(jià)初審、表述當(dāng)月完成工作形象進(jìn)度;
——月進(jìn)度款資料包括計(jì)價(jià)表、工程量計(jì)算書、抽筋表等
c.造價(jià)部依據(jù)有關(guān)資料,在合同規(guī)定截止時(shí)間內(nèi)提出進(jìn)度款審核意見和審定的整層次的工程量確認(rèn)清單,通知項(xiàng)目部;
d.項(xiàng)目部在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核意見和工程量確認(rèn)清單送交監(jiān)理單位,并辦好簽收記錄;
3.2.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理審查由監(jiān)理單位審核上報(bào)的工程量增減確認(rèn)單和經(jīng)濟(jì)類簽證單,分專業(yè)編制流水號(hào),分階段報(bào)送造價(jià)部。
3.2.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)過監(jiān)理處專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送的竣工圖及中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)竣工結(jié)算資料及竣工圖給造價(jià)部,作竣工結(jié)算用。
a.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位注明收到施工單位報(bào)送的中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料的簽收時(shí)間,并在監(jiān)理委托合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)核查資料和填寫可辦理結(jié)算請示單,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)造價(jià)部,如施工方報(bào)送的資料不完整,應(yīng)退回監(jiān)理單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位重新報(bào)送。
b.項(xiàng)目經(jīng)理部要求監(jiān)理單位必須報(bào)送的結(jié)算資料
——經(jīng)監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目部蓋章的竣工圖
——經(jīng)監(jiān)理處及項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更文件;
——由項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同會(huì)審的會(huì)審紀(jì)要文件;
——經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核的,項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)的工程經(jīng)濟(jì)簽證單
——工程結(jié)算書
——工程量計(jì)算書
——鋼筋抽筋表
c.由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)的結(jié)算資料
——甲供材料、設(shè)備清單,注明名稱、規(guī)格、數(shù)量,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)。
3.2.4設(shè)計(jì)變更和工程簽證:
3.2.4.1執(zhí)行《設(shè)計(jì)過程管理程序》中3.6設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定:總工辦負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目策劃案中關(guān)于產(chǎn)品定位和成本定位等內(nèi)容編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書,必要時(shí)總工辦必須根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。
3.2.4.2現(xiàn)場變更簽證在施工單位、監(jiān)理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內(nèi)報(bào)送
至工程部,由工程部核準(zhǔn),造價(jià)部審定后簽字方可有效。
3.2.5安全、文明施工控制:
項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督監(jiān)理對安全、文明施工的管理,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時(shí),督促監(jiān)理單位通知施工單位加以整改。
3.2.6分包單位的控制:
3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)可。
3.2.6.2由項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理方審核的分包單位的資質(zhì)文件,并報(bào)工程部備案。
3.2.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位的非法分包,應(yīng)要求監(jiān)理單位通知非法分包商退場。
3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價(jià)部及財(cái)務(wù)部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結(jié)果及時(shí)反饋至分管副總處。
3.3 工程分項(xiàng)驗(yàn)收
3.3.1中間驗(yàn)收:
3.3.1.1 監(jiān)理單位組織中間驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)單位、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加;設(shè)備的單機(jī)試車,由施工單位主持,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加,召開專題會(huì)議。
3.3.2竣工驗(yàn)收:
3.3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理參加監(jiān)理單位組織的竣工預(yù)驗(yàn)收,并確認(rèn)監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報(bào)告。對竣工預(yù)驗(yàn)收提出的整改問題,::由監(jiān)理督促整改,整改情況報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理即可。
3.3.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部召集公司有關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)參加竣工驗(yàn)收。
3.3.2.3 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量符合要求,項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同參加會(huì)議的各單位簽署竣工驗(yàn)收報(bào)告。
3.3.2.4 工程部將驗(yàn)收報(bào)告上報(bào)綜合管理部,并傳遞到公司有關(guān)部門。
3.3.2.5 在竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的相關(guān)資料,整理后上報(bào)工程部。
3.3.3 綜合驗(yàn)收:
3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗(yàn)收證書,所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過消防驗(yàn)收后,由工程部向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門提交小區(qū)綜合驗(yàn)收報(bào)告。由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門組織相關(guān)部門,參加小區(qū)綜合驗(yàn)收,核發(fā)合格證書。詳見《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》。
3.3.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位對小區(qū)綜合驗(yàn)收中出現(xiàn)的不合格問題,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進(jìn)行處理,直至工程質(zhì)量符合小區(qū)綜合驗(yàn)收的要求,并辦好正式的移交證書并注明時(shí)間。
3.3.3.3項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內(nèi)報(bào)市建委竣工備案辦公室。
3.3.3.4 造價(jià)部的結(jié)算工作結(jié)束后,將竣工結(jié)算資料移交公司圖書檔案室。工程部將項(xiàng)目前期的文件資料匯總后報(bào)公司圖書檔案室。
3.3.4內(nèi)部評價(jià):
在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和小區(qū)綜合驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目經(jīng)理針對工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝等質(zhì)量和進(jìn)度情況,向工程部提交綜合或單項(xiàng)的評價(jià)報(bào)告。配合工程部和公司其他部室對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)與安裝等單位的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
3.4工程部文件及會(huì)議管理:
3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關(guān)資料統(tǒng)一由工程部資料員管理、編號(hào)、收發(fā)。
3.4.2 工程部、總工辦的資料員對信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實(shí)有效。
3.4.3 圖紙管理:
3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。
3.4.3.2 工程的所有變更內(nèi)容的可行性和
有效性,根據(jù)3.2.4條的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
3.4.4 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集
3.4.4.1 項(xiàng)目部資料員通過《福建建設(shè)》網(wǎng)站及福建省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中心查詢有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的有效版本的信息,并根據(jù)工程項(xiàng)目的需要購買,及時(shí)將規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的目錄上報(bào)工程部。工程部每年六月將各項(xiàng)目使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的情況上報(bào)總經(jīng)室。
3.4.5 其他文件管理見《文件管理控制程序》。
3.5.6 相關(guān)會(huì)議
3.5.6.1工地例會(huì):由項(xiàng)目經(jīng)理部、公司相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位參加。由監(jiān)理單位主持,每兩周一次。
3.5.6.2 專題會(huì)議:當(dāng)問題不涉及施工方時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開,根據(jù)施工現(xiàn)場的需要進(jìn)行專題性討論和解決;當(dāng)問題涉及施工方時(shí)即施工單位有參加會(huì)議時(shí)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持。
3.5.5項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào):由項(xiàng)目經(jīng)理編制,主要內(nèi)容:總結(jié)本月工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制情況,并根據(jù)監(jiān)理月報(bào)提出的問題進(jìn)行分析,提出解決問題的措施、方法以及與公司內(nèi)部協(xié)調(diào)及需要配合解決的問題。項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)應(yīng)附上監(jiān)理月報(bào)在下月初上報(bào)工程部并傳遞至綜合管理部。
3.5.6項(xiàng)目經(jīng)理日志:由項(xiàng)目經(jīng)理記錄,主要內(nèi)容:記錄當(dāng)日發(fā)生的工程概況、現(xiàn)場施工管理情況。存在的影響質(zhì)量進(jìn)度問題以及原因,當(dāng)日召開的例會(huì)專題會(huì)議等主要內(nèi)容,現(xiàn)場安全文明情況等。
4.相關(guān)文件:
4.1《中華人民共和國國建筑法》
4.2有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)
4.3國家、地方有關(guān)施工管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
4.4《招標(biāo)管理程序》
4.5《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》
4.6《客戶服務(wù)管理程序》
4.7《工程造價(jià)管理程序》
4.8《材料設(shè)備采購程序》
4.9《文件管理程序》
4.10《會(huì)議制度》
5.相關(guān)表單記錄:
5.1設(shè)計(jì)變更洽商記錄
5.2項(xiàng)目經(jīng)理工作日志
5.3項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)
5.3.1本月工程進(jìn)度控制情況評價(jià)
5.3.2本月工程質(zhì)量控制情況評價(jià)
5.4圖紙收發(fā)登記表
5.5監(jiān)視和測量設(shè)備抽檢記錄表
5.6樣品登記表
施工建設(shè)管理制度7
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場發(fā)電機(jī)使用的管理,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,擬定本管理指引,供參照執(zhí)行。
一、本指引主要適用于施工現(xiàn)場未開通臨時(shí)用電或業(yè)主提供電源容量不足,需使用發(fā)電機(jī)供電的。
二、工程部應(yīng)派專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)的管理:發(fā)電機(jī)進(jìn)退場管理臺(tái)帳的建立、發(fā)電機(jī)進(jìn)場驗(yàn)收、發(fā)電機(jī)使用記錄等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責(zé)上予以明確。
三、發(fā)電機(jī)使用的申請、批復(fù)管理
1、工程現(xiàn)場使用發(fā)電機(jī)前,應(yīng)由使用單位提出使用申請及用電方案。
2、工程部應(yīng)根據(jù)合同及施工方案的'要求進(jìn)行審查,對發(fā)電機(jī)用電負(fù)荷的大小及性質(zhì)給予審核,審核要點(diǎn)包括:使用發(fā)電機(jī)的原因、用電設(shè)備清單及其負(fù)荷的大小、發(fā)電機(jī)供電的施工部位、發(fā)電機(jī)位
施工建設(shè)管理制度8
為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結(jié)合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識(shí),防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo),制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案,以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會(huì)議,部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn),不定期開展安全隱患自查,及時(shí)消除各類事故安全隱患,各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員,負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負(fù)責(zé)人要對本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件,無證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn),注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會(huì)使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志,有專人看守,油罐要全部進(jìn)行掩埋,周圍要進(jìn)行圍欄防護(hù)隔離,嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設(shè)施,單位不能及時(shí)更換維修,完好率達(dá)不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。
五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用,嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時(shí)電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級(jí)以上動(dòng)用明火(火災(zāi)危險(xiǎn)的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級(jí)動(dòng)火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊(duì)要有防范措施,有專人負(fù)責(zé),有滅火器材。五級(jí)風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)禁動(dòng)火時(shí)交叉作業(yè),在進(jìn)行氣割時(shí),氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行專用機(jī)器設(shè)備必須專人操作,無關(guān)人員不得私自操作,不得隨意接近設(shè)備危險(xiǎn)部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內(nèi)距地面2米以上時(shí),必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級(jí)以上大風(fēng)天,一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動(dòng)力設(shè)備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進(jìn)出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進(jìn)入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。
十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴(yán)禁穿高跟鞋,拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的`可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離,
對水泥、鋼筋等建筑材料,不準(zhǔn)堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人,可給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰:
1、違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、玩忽職守,違反安全責(zé)任制,造成事故的。
3、發(fā)生事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào),而發(fā)生事故的
4、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報(bào),虛報(bào),故意拖延或嫁禍于人的。
5、對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
6、由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。
7、發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施,致使發(fā)生同類事故。
施工建設(shè)管理制度9
為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強(qiáng)文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項(xiàng)目。進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須對入場作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級(jí)交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育，落實(shí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)：
2.1機(jī)械設(shè)備及用電設(shè)備機(jī)具等，其性能應(yīng)達(dá)到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護(hù)用品。
3、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場：
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的.施工安全警示標(biāo)志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時(shí)，要加設(shè)臨時(shí)安全警示標(biāo)志，必要時(shí)可設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)，應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險(xiǎn)部位，如：深坑、槽，排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時(shí)設(shè)置安全防護(hù)，待危險(xiǎn)消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險(xiǎn)物應(yīng)及時(shí)清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強(qiáng)檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等，要設(shè)專人負(fù)責(zé)妥善處理。對各類架空線路，應(yīng)保證電桿、線路安全，防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機(jī)混合作業(yè)時(shí)，司機(jī)應(yīng)注意瞭望，作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛，確保施工安全。
10、加強(qiáng)文明施工管理，各施工隊(duì)伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清，實(shí)現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場安全管理，按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，各施工隊(duì)伍要切實(shí)管理好本施工區(qū)域的安全工作;實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。
施工建設(shè)管理制度10
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對于存在危險(xiǎn)因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的`技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識(shí)。現(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項(xiàng)目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級(jí)入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動(dòng)。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級(jí)部門開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動(dòng)施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動(dòng),重點(diǎn)開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
施工建設(shè)管理制度11
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)安全文明施工管理,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴(kuò)建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。
第三條施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責(zé)任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負(fù)責(zé)。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負(fù)協(xié)助管理責(zé)任。
第四條施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場安全文明管理
第五條施工現(xiàn)場四周圍墻設(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅(jiān)固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條施工門樓前必須設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。
第七條施工現(xiàn)場必須配備責(zé)任心強(qiáng)的值班人員,實(shí)行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡,不得準(zhǔn)許非現(xiàn)場工作人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第八條現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時(shí)現(xiàn)場應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來參觀和檢查人員使用。
第九條主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護(hù),臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。
第十條現(xiàn)場施工必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴(yán)禁違規(guī)操作。
第十一條加強(qiáng)現(xiàn)場成品保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責(zé)任主體,要派專人看守,建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。
第十三條施工材料、機(jī)具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi),不得混合堆放,且標(biāo)識(shí)正確、清楚。易燃易爆及危險(xiǎn)品要嚴(yán)格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機(jī)具與設(shè)備,均不得隨意擺放在場外。
第十四條對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必須暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必須設(shè)置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設(shè)備。出入車輛必須沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人及時(shí)清掃路面,保持路面整潔、干凈。
第十五條施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時(shí)清除,做到工完料盡場清。嚴(yán)格按要求運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室。生活臨時(shí)用房要按甲方指定地點(diǎn)新建,工程完工后應(yīng)將其場地清理干凈。
第十七條施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì),一般不得在晚上10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十八條施工現(xiàn)場應(yīng)制定防火制度,落實(shí)防火責(zé)任人。施工單位要認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的方針。現(xiàn)場要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時(shí)休息室,嚴(yán)禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所,嚴(yán)禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的.校紀(jì)校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對其職工加強(qiáng)安全文明教育和遵紀(jì)守法教育。
第二十一條施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度,采取切實(shí)可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實(shí)責(zé)任人,堅(jiān)決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴(yán)禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀(jì)行為。
第二十二條加強(qiáng)職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時(shí),場內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放和處置。
第二十三條加強(qiáng)職工宿舍內(nèi)用電管理,職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器。
第二十四條施工單位所有車輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號(hào),所有建筑材料運(yùn)輸車輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四章處罰措施
第二十五條監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督,對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議,經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十六條對于任何處理處罰決定,基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對于經(jīng)濟(jì)處罰決定,其處理處罰通知書應(yīng)另加一份送校基建財(cái)務(wù)科,由校基建財(cái)務(wù)科從被處罰單位工程款項(xiàng)中扣減其處罰款。
第二十七條有下列行為之一者,應(yīng)給予告誡整改、責(zé)令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴(yán)重者送交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
(一)施工現(xiàn)場圍墻及安全保護(hù)設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進(jìn)行告誡整改或責(zé)令停工整頓,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽的情況下,處以10000元的罰款。
(三)施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護(hù)成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。
(四)施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛,污染路面而未及時(shí)清掃干凈,處以1000000元的罰款。
(五)施工單位對職工管理不嚴(yán),出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀(jì)違法行為,輕則告誡整改和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),其建筑材料運(yùn)輸車輛和施工車輛擅自進(jìn)入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。
(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經(jīng)教育不改者,可處以200000元的罰款。
施工建設(shè)管理制度12
【摘要】本文結(jié)合濟(jì)寧市建筑安全監(jiān)督管理實(shí)踐，對建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行了思考和探索。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)，推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化，有助于推動(dòng)企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)，有助于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有助于安全管理水平的提升，是強(qiáng)化制度管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)責(zé)任主體、健全安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系的重要手段，是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項(xiàng)“牛鼻子”工作。濟(jì)寧市結(jié)合本地實(shí)際，在貫徹落實(shí)建筑安全監(jiān)督管理制度實(shí)踐中進(jìn)行了思考、探索和創(chuàng)新，現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行介紹。
一、建設(shè)工程安全措施審查制度
建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的，在辦理施工許可時(shí)必須進(jìn)行安全措施資料審查，第四十二條明確規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。”這個(gè)制度是一個(gè)前置關(guān)口，執(zhí)行好這個(gè)制度可以提前介入，提前告知，打好預(yù)防針，把工作做到前頭。在這個(gè)制度執(zhí)行過程中，針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，把現(xiàn)場勘驗(yàn)與資料審查結(jié)合起來（見圖1），實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動(dòng)。對有些違法先開工工程，施工現(xiàn)場必須達(dá)到安全文明施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能辦理相關(guān)手續(xù)，防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項(xiàng)制度的申報(bào)主體為建設(shè)單位，建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及一些平行發(fā)包的施工隊(duì)伍，必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個(gè)制度，可以強(qiáng)化建設(shè)單位安全意識(shí)，發(fā)揮好建設(shè)單位作用，更好地實(shí)現(xiàn)對建設(shè)單位牽頭的各責(zé)任主體的全面監(jiān)督。
二、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定，在招標(biāo)中安全文明施工費(fèi)用已經(jīng)作為不可競爭費(fèi)用全額計(jì)取，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，該費(fèi)用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，以市政府辦公室文件形式制定出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。辦法規(guī)定：建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達(dá)到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，所需購置和更新施工安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。工程中標(biāo)后，施工單位到監(jiān)管銀行（與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費(fèi)協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行）設(shè)立安全文明施工費(fèi)監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后，建設(shè)單位持建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)審核備案表》，將核定的安全文明施工費(fèi)存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)申報(bào)，監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)合格的，施工單位憑監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費(fèi)。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)不合格的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知，由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費(fèi)返還至建設(shè)單位賬戶。這個(gè)辦法重點(diǎn)解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題。安全文明施工措施費(fèi)制度的實(shí)施，在“不增加工程造價(jià)，不改變資金性質(zhì)”的前提下，使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障，安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的抓手，做到了安全文明施工費(fèi)專戶存儲(chǔ)、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性，又能增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升，是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。
三、安全達(dá)標(biāo)管理制度
為加強(qiáng)施工全過程監(jiān)管，我們出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》（圖3），對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行達(dá)標(biāo)管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理分為階段達(dá)標(biāo)和綜合達(dá)標(biāo)。階段達(dá)標(biāo)包括基礎(chǔ)階段達(dá)標(biāo)、主體施工階段達(dá)標(biāo)、主體完工階段達(dá)標(biāo)和裝飾裝修階段達(dá)標(biāo)；綜合達(dá)標(biāo)為建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)最終達(dá)標(biāo)結(jié)論。工程開工之初，企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際，結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)策劃書，分階段逐步實(shí)施既定目標(biāo)。安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)采取施工企業(yè)自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位檢查，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評定的方式進(jìn)行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查，并作出評價(jià)意見，當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，并作出階段達(dá)標(biāo)結(jié)論。根據(jù)各階段達(dá)標(biāo)平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況，最終確定工程項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)評分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況與安全文明工地評審掛鉤結(jié)合起來，分階段達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，優(yōu)良等次以上才有資格申報(bào)省市級(jí)安全文明工地；工程管理后期的階段驗(yàn)收如達(dá)不到優(yōu)良等次，也不能授予安全文明工地榮譽(yù)稱號(hào)。這項(xiàng)制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監(jiān)督管理制度
加強(qiáng)建筑施工日常安全監(jiān)督巡視巡查，形成制度化規(guī)范化程序，對市直工程每月至少檢查一次，對縣市區(qū)開展大檢查不少于2次，督導(dǎo)暗訪不少于3次。實(shí)行差別化安全監(jiān)督檢查，對安全管理不到位、存在嚴(yán)重安全隱患的工程重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)。針對存在的問題情況，采取安全監(jiān)督員、安全監(jiān)督科室負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人分級(jí)約談處理制度，確保檢查出來的問題得到解決。檢查內(nèi)容上，從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)體防護(hù)檢查入手，更加重視對建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為的監(jiān)管，標(biāo)本兼治，不流于形式。針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故易發(fā)生部位及分項(xiàng)工程，開展專項(xiàng)整治，把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。一是深基坑工程隱患排查專項(xiàng)整治。強(qiáng)化深基坑工程設(shè)計(jì)方案專家論證評審制度和分段開挖、分段支護(hù)與分段驗(yàn)收的制度；加強(qiáng)第三方監(jiān)測管理工作，密切監(jiān)控深基坑及周邊建筑物的.沉降、位移，確保深基坑及周邊建筑物的安全。二是高大模板、腳手架工程專項(xiàng)整治。對高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程施工設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批及實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；強(qiáng)化對高大模板、腳手架工程的日常檢查。三是建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械使用登記備案制度，加強(qiáng)起重機(jī)械的進(jìn)場、驗(yàn)收、檢測、使用、拆除等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。四是預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治。加大建筑物高處懸掛作業(yè)和臨邊防護(hù)的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督查處力度。五、監(jiān)督管理檔案建設(shè)安全監(jiān)督檔案工作是安全監(jiān)督部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。安全監(jiān)督檔案全面、詳細(xì)記載了安全監(jiān)督工作的每一環(huán)節(jié)。一方面記錄監(jiān)督人員對工程的監(jiān)督檢查情況，另一方面可以通過檢查監(jiān)督檔案的內(nèi)容是否齊全、用語是否準(zhǔn)確等情況，及時(shí)掌握安全監(jiān)督人員對建設(shè)工程的監(jiān)督抽查頻率、工作進(jìn)度以及掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處理問題的能力。著重抓好以下幾方面工作：1.及時(shí)準(zhǔn)確地收集安全監(jiān)督檔案資料。我們制定了嚴(yán)格的工作流程和制度，進(jìn)一步明確監(jiān)督員職責(zé)，養(yǎng)成邊監(jiān)督邊整理原始資料的好習(xí)慣，每天及時(shí)整理、收集監(jiān)督資料，并及時(shí)歸檔；每月檢查一遍監(jiān)督檔案整理情況，同時(shí)采用自查、互查相結(jié)合的方式查漏補(bǔ)缺。2.規(guī)范編制整理安全監(jiān)督檔案資料。根據(jù)監(jiān)督工作的需要，編制監(jiān)督用表，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容，統(tǒng)一資料標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)督檔案必須包括哪些內(nèi)容，檢查怎樣記錄，記錄什么，如何用規(guī)范的詞語填寫檢查和處理意見，做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、用語規(guī)范、結(jié)論明確。現(xiàn)場勘驗(yàn)單、安全措施備案表、安全檢查記錄（包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等）、分階段安全達(dá)標(biāo)的記錄及其他資料全部整理進(jìn)入工程監(jiān)督檔案。3.正確存放使用安全監(jiān)督檔案資料。規(guī)范管理紙質(zhì)監(jiān)督檔案存放和使用登記程序的同時(shí)，逐步提高安全監(jiān)督檔案管理電子信息化水平，最終實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化檔案管理，提高工作效率。安全監(jiān)督管理制度的建立和實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，提高了安全監(jiān)管工作效率，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任更加有力，為控制和減少建筑施工安全事故的發(fā)生，提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)保障。
施工建設(shè)管理制度13
一、建筑施工實(shí)施過程中存在的安全問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn)，國家對建筑施工安全也越來越重視，加大了對建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降，建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是，我們對建筑施工安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀，由于國內(nèi)建筑市場，目前大都采用項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項(xiàng)目承包責(zé)任管理體制。采用項(xiàng)目承包責(zé)任制，層層分包，在安全管理方面，不盡如人意，建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個(gè)問題。
施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否，已經(jīng)引起了媒體及社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn)，漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代脈搏，已是一個(gè)十分迫切的問題。現(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個(gè)安全問題：
（一）建設(shè)單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標(biāo)，只能把利潤降低，而包工頭又要追求最大利潤，所以會(huì)減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
（二）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；或是某些老板為了逃避更多的報(bào)建費(fèi)，要求設(shè)計(jì)單位出雙份圖紙，增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除。
二、抓好安全教育
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看，在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村，其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差，從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達(dá)到的以下要求：
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容，這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源也非常多，對任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評價(jià)并采取有效的控制措施，都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者，必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。
（一）安全教育的現(xiàn)狀
1、缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
2、法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本—造價(jià)—質(zhì)量—工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本—造價(jià)—質(zhì)量—工期—環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化，國家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開
目前我國建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。
5、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的監(jiān)管不到位
建設(shè)項(xiàng)目工程有時(shí)需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作，作業(yè)工序復(fù)雜，作業(yè)條件及環(huán)境差異性大，導(dǎo)致危險(xiǎn)源復(fù)雜多變，存在大量不確定性，以及監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位的監(jiān)管部到位，這些都給安全施工帶來極大困難。
（二）安全教育實(shí)施措施
1、施工安全技術(shù)措施
①嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；
②做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)；
③做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作；
④經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；
⑤施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；
⑥及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2、冬季施工安全措施
①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒，宿舍應(yīng)保證足夠的通風(fēng)條件；每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風(fēng)漏斗，通風(fēng)漏斗尺寸：長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm，每間設(shè)置的通風(fēng)漏斗至少不少于3處。
②每日熄燈前設(shè)專人封火，燃煤采暖設(shè)施嚴(yán)禁敞口，應(yīng)將爐盤、爐蓋扣嚴(yán)；如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴(yán)密的，應(yīng)用黃土泥將其抹嚴(yán)，以防煤氣滲漏。
③取暖設(shè)施排煙管道安裝，每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝，接口處并用膠帶封好；排煙管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋頂棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季風(fēng)吹來的東北方向。
④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖設(shè)施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。
⑤封火時(shí)清出的沒有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外，并用清水將未燃盡燃煤熄滅。
⑥進(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生，并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。
3、施工中的安全管理
①全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的`方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對照法律！法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
②明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。
③抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。
三、建立安全預(yù)警機(jī)制
（一）抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理
施工安全管理是多方面的，必須對各方面進(jìn)行綜合管理：
1 、安全管理與文明施工相結(jié)合
做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工，做到宿舍與施工現(xiàn)場分開：工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息。同時(shí)也提高了施工安全綜合管理。
2安全管理與安全考評相結(jié)合
實(shí)行施工現(xiàn)場安全考評。采取對項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評、直至辭退。在施工過程中，項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)部位，達(dá)到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”，履行安全職責(zé)，接受社會(huì)和上級(jí)的監(jiān)督考評。
3安全管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合
我們把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法，并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。我們采用競賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制，更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn)，重視安全管理，遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育，在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下，糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象，形成一個(gè)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的良好氣氛。
（二）安全警示
1、安全色
①紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
②藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
③黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
①禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號(hào)與文字底色為紅色）。
②警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)（圖形警告符號(hào)及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
③指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）。
④提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
（三）施工安全管理控制
施工安全管理控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、施工安全管理控制對象
施工安全管理控制主要以施工活動(dòng)中的人力、物力和環(huán)境為對象，建立一個(gè)安全的生產(chǎn)體系，確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故
在項(xiàng)目施工中，分包單位的安全管理，是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。
傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認(rèn)真地分析，找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在，然后采取措施，加以防范，消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。
四、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，保障安全生產(chǎn)投入
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理，國家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。為了降低成本，就只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結(jié)語
總之，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程，施工現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，規(guī)模宏大，是一項(xiàng)重要的、長期的、艱巨的任務(wù)，而且時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，情況在變化，要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)制，健全安全制度，狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)燈方面，著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，都有著十分重要的作用。
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