煤礦安全生產管理制度規定（通用10篇）

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　　煤礦安全生產管理制度規定 1

　　一、管理目標

　　確保煤場作業人員人身安全，保證煤場設備安全、穩定運行，減少煤場風損和自燃損失，合理利用煤場做好堆儲煤工作，做到各煤種界面清晰、分類堆放，保證堆(取)煤及時和準確。

　　二、適用范圍

　　本規范適用公司內儲(備)煤場的管理。包括煤場區域內所有設備設施及煤臺的管理內容、管理目標，煤場管理人員的職責、管理流程及管理監督網絡。

　　三、職責要求

　　(一)管理人員職責

　　1、煤場負責人是安全生產管理的第一責任人，對煤場安全管理負全面責任；負責煤場區域及設備的日常管理，組織落實煤場整改計劃和控制措施；及時掌握關于煤場監督管理的政策、法規和制度，并督促相關崗位執行。

　　2、安全管理負責人負責對煤場及煤場設備運行情況進行監督、檢查；負責監督煤場及煤場設備各級管理責任人職責的履行情況、動態檢查的執行情況以及煤場整改計劃和控制措施的落實情況；負責督促企業安全管理部門制定相關的安全管理制度、措施、標準；負責煤場管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓，并建立安全培訓檔案。

　　3、煤場管理員在煤場負責人的領導下，根據來煤多少及優劣合理安排卸煤地點，科學劃分，分區存放，對各區域煤的堆放、卸車、裝車、倒運、調度等環節進行管理和指導；掌握各區域煤儲存時間和狀態，合理安排用煤，以防夏季長時間存放后自燃，負責組織煤場滅火工作；嚴格控制大風揚塵天裝卸煤，做好煤場防塵工作；兩名以上煤場管理員定時對煤場進行巡檢，掌握各煤區存煤和安全作業情況，建立煤場基本信息檔案(包括：設備設施檢修、維護、缺陷和運行記錄等)和隱患排查整改情況臺賬；負責組織落實相關的煤場整改計劃和控制措施。

　　4、煤場卸車指揮員在煤場管理員的領導下，負責控制進入煤場的車輛數量、車速、車距，車輛距煤臺邊沿的間距；負責煤場標識牌的設置，保證煤場道路暢通，車輛行駛有序；卸煤時煤場內不得有人員逗留或隨意走動，嚴禁儲煤場內的裝載車、鏟車、運煤車等車輛在同一區域內同時進行交叉作業和車輛并排裝卸，合理、有序安排轉煤、清底等工作，保證卸煤過程中車輛和人員的安全；負責組織來煤堆儲工作，確保不同煤種堆放在指定區域內；負責指揮煤場整理員對重車道、空車道、卸煤道、運煤汽車轉彎場地以及卸煤后煤臺的整理；負責組織落實相關的煤場整改計劃和控制措施。

　　5、煤場整理員在煤場管理員的領導下，負責對重車道、空車道、卸煤道、運煤汽車轉彎場地以及卸煤后煤臺的整理和衛生清掃；負責煤場平整工作，確保各煤種分類堆放，界面清晰，不超出規定界限；必須掌握關于煤場的管理政策、法規和各項規章制度，值班期間必須堅守崗位，佩戴安全帽，穿好反光服，要確保自身安全，同時負責對煤堆場以及人員、設備、車輛等進行全面檢查，保證處于安全穩定的狀態；嚴格執行交接班制度，上班前禁止喝酒；做好事故應急準備，對危及人身和設備安全的突發情況有緊急處置權。

　　(二)對煤場外來作業人員的要求

　　1、外來作業人員必須參加安全教育培訓合格后才能在煤場管理員的統一指揮協調下開展工作；必須按照企業相關規定穿戴安全防護用品(安全帽、反光服或安全警示帶)，確保自身安全后才能進入作業現場；嚴禁在作業現場吸煙和酒后上崗；在卸車過程中如發現安全隱患，應立即停止卸車作業，及時向煤場管理員報告，隱患排除后再進行卸車作業。

　　2、車輛駕駛員車輛的停放或排隊位置應服從煤場管理員的統一指揮調度，以保證進出煤場的`車輛通暢有序和安全行駛；嚴禁駕駛員無證、違章作業和酒后、疲勞駕駛，駕駛員必須經過安全教育培訓經考核合格后才能上崗作業；車輛到達煤場卸煤時，行駛速度不得超過15km/h，會車或轉彎時要減速、緩慢通過，駕駛員注意觀察煤堆現場安全情況，如有隱患，立即停止作業，確認現場安全后方可作業；裝載車或鏟車嚴禁在煤堆過高或過陡的區域內作業，與煤堆邊緣保持一定距離，以防不安全事件發生；進入現場的運輸車輛，保證車況良好，制動、轉向系統、大小燈、喇叭、滅火器等安全附件齊全有效，并定期檢驗其可靠性，確保設備處于良好運行狀態；進入煤場的車輛駕駛員必須遵守國家有關安全生產的法律、法規、技術規范以及企業各項規章制度，聽從現場工作人員指揮協調，不得擅自作業，確保裝車、卸車和行車時的安全；正在卸裝或裝車的車輛必須制動，駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車和檢查維修車輛；裝載機、運煤車輛在停放或行駛時，必須保持一定的安全距離；夜間作業車輛必須有完好的照明，照明設施不全或損壞的車輛嚴禁作業。

　　(三)儲煤場建設規范

　　儲煤場各種煤堆必須插標識牌，并標注各項參數；配備照明設施，定期檢查更換，確保完好狀態；儲煤場內必須保證有暢通的環行回路，確保車輛通行無阻。

　　四、事故隱患及預防措施

　　(一)煤場火災

　　為防止煤場發生火災，煤場管理人員應時刻注意煤場內防火，煤場內嚴禁明火，工作需要時，應做好安全措施，向相關部門提出申請，并且準備好滅火器、防火沙等。對于破碎機運轉中的可能發生的火災，應根據設備、天氣、溫度等條件做好預防工作，破碎機管理人員應在日常工作中定期檢查設備，清理設備周邊的煤塵。

　　預防措施：

　　1、煤場內嚴禁明火；

　　2、工作需要時，向相關部門提出申請，并且準備好滅火器、防火沙等；

　　3、破碎機管理人員應在日常工作中定期檢查設備。

　　(二)煤堆傘檐

　　為防止煤場傘檐事故的發生，煤場管理員應時刻注意煤堆傘檐情況，保證出現傘檐時附近工作設備立即停止作業，采取安全得當的措施處理后，方可繼續作業。

　　預防措施：

　　1、煤場設備操作人員發現傘檐，立即停止作業，上報煤場管理人員；

　　2、煤場管理人員在傘檐出現后，應立即組織設備處理傘檐，如出現處理時可能發生安全隱患或不能及時處理的，應在安全距離外建立擋墻并上報相關部門。

　　(三)道路事故

　　為防止冬季進、出煤場的車輛發生側滑、追尾等事故，煤場管理員應注意煤場道路情況，在道路兩側應有限速標識，并在道路兩側備防滑沙，在雪后道路上如果出現浮冰，煤場管理人員應組織設備及時處理。

　　預防措施：

　　1、煤場管理人員配合計量室，控制進、出煤場車輛車距；

　　2、煤場管理人員定期檢查道路兩側的防滑沙，如出現浮冰，應立即組織設備處理。

　　煤礦安全生產管理制度規定 2

　　第一章總則

　　第一條為加強礦山安全標準工作，充分發揮標準對礦山高質量發展的支撐作用，根據《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》等有關法律法規和相關政策，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于礦山安全領域各類規程、規范、標準的管理、制訂、實施和監督等工作。

　　第三條礦山安全標準工作堅持目標和問題導向，遵循“統一領導、歸口管理、分工負責”的原則，全面提高標準制修訂質量、效率和實施效果，切實為礦山高質量發展提供技術支撐。

　　第四條鼓勵協會、學會、商會、企業和教育、科研機構等參與礦山安全標準工作，開展礦山安全標準對外合作和交流，推進礦山安全標準國際互認。

　　第五條國家礦山安全監察局引導和規范礦山安全領域團體標準、企業標準工作。建立國家礦山安全標準信息平臺，鼓勵礦山安全領域社會團體、企業在國家礦山安全標準信息平臺公開其團體標準、企業標準相關信息，支持和推動實施效果良好的團體標準、企業標準上升為國家標準或者行業標準。

　　第六條礦山安全標準工作納入礦山安全發展規劃和年度工作計劃，并充分保障標準工作各項經費。礦山安全標準制修訂和貫徹實施納入礦山安全工作考核體系。

　　第二章標準管理

　　第七條國家礦山安全監察局按照法律、行政法規和職責統一領導礦山安全標準工作。

　　第八條政策法規和科技裝備司負責統籌協調礦山安全標準具體工作，履行下列職責：

　　(一)組織貫徹落實國家標準化工作的法律、行政法規和方針政策，擬定礦山安全標準規章制度，組織礦山安全標準體系建設，編制和實施礦山安全標準發展計劃；

　　(二)組織礦山安全領域國家標準制修訂項目申報、起草、報批和復審等工作，依據職責組織礦山安全領域行業標準立項、起草、審查、報批、編號、發布、備案、出版、公開、復審等工作；

　　(三)指導、管理礦山安全領域的標準技術委員會；

　　(四)組織開展礦山安全標準的宣貫、培訓、實施、監督及礦山安全標準驗證示范點建設；

　　(五)按照國家和行業有關規定，組織對礦山安全標準工作中做出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵；

　　(六)組織開展礦山安全標準基礎研究和國際交流；

　　(七)負責礦山安全標準工作的其他事項。

　　第九條局機關各司具體負責本司職責相關的礦山安全標準工作，履行下列職責：

　　(一)參與相關礦山安全標準體系建設、標準發展計劃的編制和實施；

　　(二)研究提出相關礦山安全標準項目，組織或者參與相關標準起草、征求意見、技術審查等工作；

　　(三)組織或者參與相關礦山安全標準的宣貫、培訓、實施和監督；

　　(四)具體指導相關地方礦山安全標準工作；

　　(五)組織或者參與相關礦山安全標準基礎研究和國際交流；

　　(六)具體負責相關礦山安全標準的其他工作。

　　第十條國家礦山安全監察局依法建立礦山安全標準技術委員會。礦山安全標準技術委員會在國家礦山安全監察局的指導和監督下開展礦山安全標準相關工作。

　　第十一條礦山安全標準技術委員會及其分技術委員會(以下統稱為技術委員會)設秘書處。秘書處可以根據工作需要設立在礦山安全領域的協會、學會和具有重要影響力的企事業單位，負責組織開展相關礦山安全標準的具體工作。秘書處承擔單位應當將秘書處工作納入本單位工作計劃和日常工作，設專職工作人員，并為秘書處開展工作提供必要的經費和辦公條件。

　　第十二條政策法規和科技裝備司具體負責技術委員會的組建和管理。技術委員會的設立或者撤銷應當經國家礦山安全監察局務會議研究決定。

　　第十三條技術委員會協助國家礦山安全監察局開展礦山安全標準工作，主要履行以下職責：

　　(一)編制礦山安全標準體系；

　　(二)征集、評估、申報礦山安全標準立項建議；

　　(三)組織礦山安全標準的起草、征求意見、技術審查、復審等工作；

　　(四)開展礦山安全標準宣傳、培訓、實施能力評估、實施效果抽檢和其他標準技術服務，承擔歸口標準的咨詢答復工作；

　　(五)組織、指導礦山安全領域團體標準、企業標準工作；(六)組織礦山安全標準外文版的翻譯工作；

　　(七)承辦國家礦山安全監察局委托的其他標準工作。

　　第三章標準的制定

　　第十四條政策法規和科技裝備司組織技術委員會秘書處開展礦山安全標準計劃項目征集工作，按年度工作安排或者視礦山安全監管監察工作需要下達礦山安全標準制修訂計劃。

　　第十五條局機關各司、國家礦山安全監察局各省級局、地方礦山安全監管部門以及礦山安全領域社會團體、企事業單位均可提出礦山安全領域國家標準、行業標準立項申請。

　　申請立項應當報送下列材料的電子版和紙質版，紙質版材料應當一式三份(簽字蓋章材料原件一份，復印件兩份)：

　　(一)建議立項的書面意見(其中局機關各司書面意見應當明確已報請本司分管局領導同意)；

　　(二)礦山安全標準項目建議書(見附件1)；

　　(三)國家標準化管理委員會(以下簡稱國家標準委)規定的標準項目建議書；

　　(四)標準草案；

　　(五)預研報告和項目論證會議紀要。

　　前款第三項材料僅國家標準項目提交，第五項材料僅強制性標準項目提交。

　　第十六條政策法規和科技裝備司組織技術委員會定期對立項申請進行審核、評估、協調。對于符合立項條件的標準項目，在征求相關業務司意見并經國家礦山安全監察局務會議審議后，下達或者報批立項計劃，并明確標準計劃的歸口分技術委員會，重要的礦山安全標準由礦山安全標準技術委員會直接歸口。

　　第十七條標準起草單位應當具有廣泛的代表性，由來自科研、生產、礦山企業等各方面單位共同組成，原則上不少于10家，其中礦山企業不得少于5家。應當確定1家單位為標準牽頭起草單位。標準立項計劃下達之日起7日內，標準牽頭起草單位應當組織成立標準起草小組，制定標準起草方案，明確職責分工、時間節點、完成期限，確定第一起草人，并將起草方案報歸口的技術委員會秘書處備案。

　　第一起草人應當具備下列條件：

　　(一)具有嚴謹的科學態度和良好的職業道德；

　　(二)具有高級職稱且從事本專業技術領域工作滿5年；

　　(三)熟悉礦山安全相關法律法規和方針政策；

　　(四)熟練掌握標準編寫知識，具有較強的文字表達能力；

　　(五)同時以第一起草人身份承擔的標準制修訂項目未超過2個。

　　第十八條標準牽頭起草單位應當在標準項目立項計劃下達之日起6個月內完成標準征求意見稿，將標準征求意見稿、標準編制說明、征求意見建議范圍等相關材料報送歸口的技術委員會。采用國際標準或者國外先進標準的，應當報送該標準的外文原文和中文譯本；標準內容涉及有關專利的，應當報送專利相關材料。

　　標準編制說明應當包括以下內容并根據工作進程及時補充完善：

　　(一)工作簡況，包括任務來源、起草小組人員組成及所在單位、每個階段草案的形成過程等；

　　(二)標準編制原則和確定標準主要技術內容的論據(包括試驗、統計數據等)，修訂標準的應當提出標準技術內容變化的依據和理由；

　　(三)與國際、國外有關法律法規和標準水平的對比分析；

　　(四)與有關現行法律、行政法規和其他相關標準的關系；

　　(五)重大分歧意見的處理過程及依據；

　　(六)作為強制性標準或者推薦性標準的建議及理由；

　　(七)標準實施日期的建議及依據，包括標準實施所需要的技術改造、成本投入、相關產品退出市場時間、標準實施可能造成的社會影響等；

　　(八)標準實施的有關政策措施；

　　(九)廢止或者修訂現行有關標準的`建議；

　　(十)涉及專利的有關說明；

　　(十一)標準所涉及的產品、過程和服務目錄；

　　(十二)其他應予說明的事項。

　　對于需要驗證的標準，驗證報告應當作為編制說明的附件一并提供。強制性國家標準應當提出是否需要對外通報的建議和理由。

　　第十九條技術委員會應當在15日內將標準征求意見稿、編制說明及有關附件、征求意見表(見附件2)送達全體委員或者相關專家征求意見，征求意見的時限一般為15日。征求意見結束后應當在5日內將相關意見轉交標準牽頭起草單位。強制性標準項目應當按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，并報送政策法規和科技裝備司通過國家礦山安全監察局面向社會公開征求意見，公開征求意見期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開征求意見期限，但一般不得少于30日。

　　第二十條標準牽頭起草單位應當在30日內對技術委員會轉交的意見進行歸納整理、分析研究和處理，形成標準送審稿、征求意見匯總處理表(見附件3)、新修改的標準編制說明，報送技術委員會審查。

　　第二十一條技術委員會在收到上述材料后30日內組織并完成審查。審查形式分為會議審查和函審，優先進行會議審查。強制性標準應當進行會議審查。

　　第二十二條會議審查應當符合下列要求：

　　(一)審查組由技術委員會委員或者邀請的相關領域具有權威性、代表性的專家組成，審查組總人數應當不少于9人，國家標準的審查組總人數不得少于15人；

　　(二)標準起草小組成員不得作為審查組成員；

　　(三)會議審查應當協商一致，如需表決，應當經審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過，表決結果應當形成決議并存檔；

　　(四)審查會應當形成會議紀要，如實反映審查會議情況，包括會議時間、地點、議程、審查意見、審查結論、投票情況、委員或者專家名單等內容，并經與會委員或者專家簽字。

　　第二十三條函審應當符合下列要求：

　　(一)技術委員會應當參照會議審查的要求組成審查組，并提前將標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表、函審表決單(見附件4)等相關材料送達審查組成員；

　　(二)函審時間一般為15日，函審時間截止后，技術委員會應當對回收的函審表決單進行統計，審查組全體成員四分之三以上同意方為通過；

　　(三)技術委員會應當填寫函審結論表(見附件5)。

　　第二十四條技術委員會應當在審查通過后15日內，將標準報批稿及相關附件報送至政策法規和科技裝備司審核，并提交下列材料的電子版和紙質版，紙質版材料應當一式三份(簽字蓋章材料原件一份，復印件兩份)：

　　(一)同意報批的書面意見；

　　(二)標準報批稿；

　　(三)標準編制說明及有關附件；

　　(四)征求意見匯總處理表；

　　(五)標準審查會議紀要；

　　(六)函審表決單和函審結論表；

　　(七)審查意見匯總處理表(見附件6)；

　　(八)標準報批審查表(見附件7)；

　　(九)標準的外文原文和中文譯本。

　　需要提交的紙質材料除同意報批的書面意見外，應當規范格式和字體，編排好目錄和頁碼，并整理成冊。

　　第二十五條政策法規和科技裝備司組織礦山安全標準技術委員會對分技術委員會報批的標準項目進行審核，礦山安全標準技術委員會報批的標準項目由政策法規和科技裝備司審核。審核通過后，根據標準類別按照下列程序辦理：

　　(一)將標準報批稿及相關材料送相關業務司征求意見；

　　(二)對于國家標準和應急管理部主管的行業標準，報請分管標準工作和分管相關業務領域的局領導審定并經局主要領導同志同意后，報請國家標準委和應急管理部按程序審核、發布；

　　(三)對于國家礦山安全監察局主管的行業標準，報請分管標準工作和分管相關業務領域的局領導審定并經局主要領導同志同意后公告發布。

　　標準的發布日期和實施日期之間應當預留出3個月到12個月作為標準實施過渡期(其中，強制性標準應當預留出6個月到12個月的過渡期)。

　　第二十六條實施滿5年的標準或者超過3年仍未完成的標準計劃由技術委員會組織復審。復審可以采用會議審查或者函審方式。技術委員會將復審結論及相關材料報送政策法規和科技裝備司處理。標準復審報送材料包括：

　　(一)復審工作總結；

　　(二)復審結論匯總表；

　　(三)復審意見表。

　　復審結論為修訂的，還應當提交標準修訂草案。

　　第二十七條標準執行中需要修訂的，參照標準制定程序列入制修訂計劃。標準技術內容僅作少量修改的，可以采用標準修改通知單形式進行修改，由技術委員會報送政策法規和科技裝備司審核后，以局綜合司名義發布或者報請國家標準委和應急管理部按程序審核、發布。

　　第二十八條對于礦山安全生產工作急需的標準項目，可以采用快速程序。經技術委員會審查，由政策法規和科技裝備司報請分管標準工作和分管相關業務領域的局領導審定并經局主要領導同志同意后公告發布或者報請國家標準委和應急管理部按程序審核、發布。

　　第二十九條礦山安全領域國家標準文本按照國家標準委規定進行公開；行業標準文本通過國家礦山安全標準信息平臺免費向社會公開；團體標準和企業標準文本由社會團體和企業自愿申請通過國家礦山安全標準信息平臺免費向社會公開。

　　第四章標準的實施、監督和獎勵

　　第三十條礦山安全領域生產經營單位(包括礦山及礦山企業，礦山安全設施建設、設計、施工、監理及地質勘探單位，礦用產品生產制造企業，礦山安全評價、檢測檢驗、鑒定、安全標志審核發放等專業服務機構)必須執行保障礦山安全生產的國家標準、行業標準。礦山安全監管監察部門應當將保障礦山安全生產的國家標準、行業標準作為安全生產行政許可、審批、核準及事中事后監管監察執法的重要依據，不得違反標準規定的安全生產條件實施許可、審批、核準等事項，對違反標準的行為應當依法實施行政處罰。

　　第三十一條礦山安全領域生產經營單位執行礦山安全領域國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準時，應當在其作業規程、操作規程、產品和其說明書或者包裝物上標注執行標準的編號、名稱。

　　第三十二條國家礦山安全監察局對具有重要影響的礦山安全標準組織開展驗證示范點建設。驗證示范點負責相關標準技術要求、核心指標、試驗和檢驗方法的驗證，并承擔相關標準的宣傳、培訓、示范、引領等工作。

　　第三十三條鼓勵技術委員會、標準起草單位、礦山安全領域生產經營單位積極主動開展礦山安全標準宣傳和培訓，按規定開展“企業標準領跑者”“礦山安全標準實施標桿企業”創建等活動。

　　第三十四條政策法規和科技裝備司定期組織技術委員會對礦山安全領域生產經營單位的標準實施情況進行抽檢和評估，根據抽檢和評估結果采取以下措施：

　　(一)公開通報抽檢評估結果；

　　(二)礦山安全領域生產經營單位違反標準規定的安全生產條件的，由礦山安全監管監察部門依法進行處罰；

　　(三)礦用產品違反標準規定的安全生產條件的，責令違規礦用產品生產單位組織對同一型號、同一批次的礦用產品開展隱患排查，根據銷售流向通知相關生產經營單位并采取措施消除隱患，暫停或者撤銷安全標志；

　　(四)礦山安全評價、鑒定、檢測檢驗服務違反標準規定的安全生產條件的，責令違規礦山安全中介機構重新開展安全評價、鑒定、檢測檢驗服務，由屬地礦山安全監管部門依法進行處罰；

　　(五)對1年內連續發生2次抽檢不合格的礦山安全領域生產經營單位，由技術委員會對其標準實施情況進行綜合評估，評估結果應當向社會公開；

　　(六)對于1年內連續3次抽檢不合格的礦山安全領域生產經營單位，由國家礦山安全監察局或者省級礦山安全監管監察部門組織約談或者發出警示函，情節嚴重的按照規定納入聯合懲戒和嚴重違法失信名單。礦山安全標準抽檢、評估及標桿企業創建等方面的監督、實施具體工作細則，由政策法規和科技裝備司組織技術委員會制定并組織實施。

　　第三十五條對技術水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標準及其起草單位、實施單位和歸口的技術委員會，按規定進行表彰獎勵。技術委員會秘書處承擔單位、礦山安全領域生產經營單位應當建立健全礦山安全標準工作表彰獎勵制度。

　　第五章附則

　　第三十六條國家礦山安全監察局將標準工作經費納入年度預算，按照財務管理相關規定，對標準起草、技術審查、宣貫培訓、評估抽檢等工作給予經費支持。國家礦山安全監察局各省級局、地方礦山安全監管部門可參照執行。

　　第三十七條本辦法由國家礦山安全監察局負責解釋，自發布之日起實施。

　　煤礦安全生產管理制度規定 3

　　第一章總則

　　第一條為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據安全生產法等法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條生產經營單位安全生產事故隱患排查治理和安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構(以下統稱安全監管監察部門)實施監管監察，適用本規定。

　　有關法律、行政法規對安全生產事故隱患排查治理另有規定的，依照其規定。

　　第三條本規定所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

　　事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

　　第四條生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。

　　生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

　　第五條各級安全監管監察部門按照職責對所轄區域內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內對生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施監督管理。

　　第六條任何單位和個人發現事故隱患，均有權向安全監管監察部門和有關部門報告。

　　安全監管監察部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門并記錄備查。

　　第二章生產經營單位的職責

　　第七條生產經營單位應當依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。

　　第八條生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。

　　生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。

　　第九條生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。

　　第十條生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。

　　第十一條生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

　　第十二條生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

　　第十三條安全監管監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時，生產經營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。

　　第十四條生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。

　　對于重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規定報送外，應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括：

　　(一)隱患的現狀及其產生原因；

　　(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析；

　　(三)隱患的治理方案。

　　第十五條對于一般事故隱患，由生產經營單位(車間、分廠、區隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。

　　對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

　　(一)治理的目標和任務；

　　(二)采取的方法和措施；

　　(三)經費和物資的落實；

　　(四)負責治理的機構和人員；

　　(五)治理的時限和要求；

　　(六)安全措施和應急預案。

　　第十六條生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。

　　第十七條生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。

　　第十八條地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。

　　經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監管監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。

　　第三章監督管理

　　第十九條安全監管監察部門應當指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。

　　第二十條安全監管監察部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度，定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監督檢查。對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

　　安全監管監察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。

　　安全監管監察部門發現屬于其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。

　　第二十一條已經取得安全生產許可證的生產經營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前，安全監管監察部門應當加強監督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證。

　　第二十二條安全監管監察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業領域的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。

　　第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后，應當在10日內進行現場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。

　　第二十四條安全監管監察部門應當每季將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級安全監管監察部門備案。

　　省級安全監管監察部門應當每半年將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報國家安全生產監督管理總局備案。

　　第四章罰則

　　第二十五條生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發生生產安全事故的，依法給予行政處罰。

　　第二十六條生產經營單位違反本規定，有下列行為之一的.，由安全監管監察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：

　　(一)未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的；

　　(二)未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的；

　　(三)未制定事故隱患治理方案的；

　　(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的；

　　(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的；

　　(六)整改不合格或者未經安全監管監察部門審查同意擅自恢復生產經營的。

　　第二十七條承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

　　對有前款違法行為的機構，撤銷其相應的資質。

　　第二十八條生產經營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產法律、法規、規章、標準和規程規定的，依法給予行政處罰。

　　第二十九條安全監管監察部門的工作人員未依法履行職責的，按照有關規定處理。

　　第五章附則

　　第三十條省級安全監管監察部門可以根據本規定，制定事故隱患排查治理和監督管理實施細則。

　　第三十一條事業單位、人民團體以及其他經濟組織的事故隱患排查治理，參照本規定執行。

　　第三十二條本規定自xx年2月1日起施行。

　　煤礦安全生產管理制度規定 4

　　為了搞好我煤礦井下安全生產，加強通風儀器、儀表管理，保證安全運轉防止丟失、損失、減少安全事故，做到合理使用，充分發揮設備的效能，在儀器、儀表管理中，應依靠科學技術進步，促進生產發展和預防為主，堅持設計與使用相結合、技術管理與經濟管理相結合的原則，做到“安全生產管理，堅持安全第一，預防為主，綜合治理”，特制定以下管理制度：

　　一、我礦所使用的儀器、儀表的使用、檢測、維修、保管、保養，必須符合國家標準和煤礦行業標準，必須按照國家對煤礦的有關規定，由專業生產單位生產，并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測檢驗合格，取得安全使用證或安全標志后，方可投入使用。

　　二、不得使用國家明令淘汰，禁止使用的工藝，危及生產安全的儀器、儀表。

　　三、儀器、儀表的檔案管理和使用保管。

　　1、為了確實掌握儀器、儀表的數量、規格、調動、事故、檢修及使用等情況，必須設專職的設備管理員，必須分類建立設備卡片和臺帳，對大型固定設備應逐步建立履歷簿，系統記錄設備的使用、檢修和事故情況。

　　2、儀器、儀表使用和負責人必須正確掌握儀器、儀表的動態并進行統計，按季度向機電科匯報。

　　3、必須設立保管倉庫，集中保管新到貨、未使用和閑置設備，避免設備丟失、損壞。

　　4、使用中的儀器、儀表應由使用部門負責日常維修、保管和合理使用。

　　5、儀器、儀表如發生丟失、損壞等責任事故時，各部門應進行分析，追查原因，并提出處理意見。

　　6、嚴格按照儀器、儀表的說明書的要求和安全操作規程使用儀器、儀表，操作人員必須做到“四懂三會”，即懂結構、懂原理、懂性能、懂用途和會操作、會維護保養、會排除一般故障。

　　四、儀器、儀表的平衡和調節。

　　1、為了充分發揮儀器、儀表的效能，合理使用儀器、儀表，提高利用率，各部門對閑置的儀器、儀表等應及時進行平衡調校，應每月調校平衡一次。

　　2、任何儀器、儀表的調整，必須通過相關負責人批準，管理人員辦理。

　　五、儀器、儀表的報廢。

　　1、儀器、儀表報廢，應根據使用年限和損害程度確定，凡符合以下情況，可以申請報廢。

　　(1)儀器、儀表超過使用年限，損壞嚴重，再行修復，其修復費超過該儀器、儀表價值80%以上者。

　　(2)遭受意外災害，儀器、儀表損壞不能修復或修復費用超過80%。

　　2、儀器、儀表報廢由礦組織機電、生產、供應、財務等部門參加鑒定，提出報廢意見，方可報廢。并在臺帳上注銷，辦理固定資產報廢的財務手續。

　　六、儀器、儀表的檢修。

　　為了使檢修工作順利進行，能及時更換已磨損和消耗的零件必須加強配件和檢修材料的管理與供應工作。

　　1、必須根據零件的磨損期限制定每臺設備的配件消耗定額，要有1～3個月的.正常消耗的儲備配件。

　　2、從礦倉庫領存配件，必須驗收，質量不合格的不予領取，通過使用驗證不合格應做退庫處理。

　　3、配件和材料的領用，必須實行以舊換新制度，使用單位領用配件時，必須交還舊配件，對換下來的配件，凡能維修使用者，應送修理廠整修、登帳，領用時先發放修復配件。

　　4、所有進行維修、檢修的儀器、儀表必須經過有資質的檢驗部門進行檢驗，檢驗合格方可投入使用。

　　5、配件和材料領用，必須實行以舊換新制度，使用單位領用配件時，必須交還配件，對換下來的配件，凡能修理使用者，應送修理廠整修、登帳，領用時先發放修復配件。

　　6、對大、中、小修復跟換的配件應進行記錄，搞清配件的消耗情況。

　　7、由機電組每月匯總各連隊的配件加工計劃。

　　七、儀器、儀表的維修和保養

　　1、正確使用機械設備潤滑，必須嚴格按照說明規定的品種、數量、潤滑點、周期加注或更換。做到“五定”，即定人、定時、定點、定量、定質。

　　2、機械維修保養是以預防為主的思想指導，根據各種機械的運行規律、結構、工作條件和磨損規律制定強制性的制度。

　　3、按作業時間的不同分為定期保養和特殊保養兩類。定期保養有日期保養和分級保養；特殊保養有走合保養、換季保養、停用保養和封存保養等。

　　4、分級保養一般按機械的運行時數來劃分保養級別內容。而特殊保養一般是根據需要臨時安排或列入短期計劃進行的，也可結合定期保養進行，如停用保養、換季保養等。

　　5、日常保養是操作人員在上下班和交接班進行保養作業。內容為“清潔、潤滑、調整、緊固防腐”十字作業，轉向及行走系統，制動及安全裝置等部位的檢查調整。日常保養的項目和部位較少，且大多數在機械外部，但都是易損及要害部位。日常保養是確保機械正常運行的基本條件和基礎工作。

　　6、一級保養除進行日常保養的各種作業項目外，還包括：清洗；運動異常等，發現后及時修復、排除。

　　7、在一般情況下，日常保養和一級保養由機械操作人員負責進行，而維修人員負責二級以上保養工作。

　　八、儀器、儀表的完好標準

　　1、完成任務好，做到優質、高效、準確、低耗，安全無事故配合施工協作好。

　　2、合理使用好，認真執行崗位責任制為主要內容的各項規定、制度，做到合理使用，正確操作。各項原始記錄資料齊全、準確。

　　3、技術狀況好。

　　4、維護保養好。認真執行“清潔、潤滑、調整、緊固防腐”十字作業，達到規定要求，故障少。

　　5、保管工作好。儀器、儀表的零件、部件、隨身用具，附屬裝置，完整齊全，無缺少損壞。

　　煤礦安全生產管理制度規定 5

　　為及時發現、治理重大安全隱患，防止和減少安全事故是發生，根據《安全生產法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規，結合我公司實際，特制定本制度：

　　一、安全隱患的概念

　　安全隱患分重大隱患和一般隱患，重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患；重大安全隱患由公司總經理組織整改，礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改，一般隱患由部門負責監督指導整改。所定方案和措施，施工隊要在規定時間及時進行整改。

　　二、安全隱患的排查及責任

　　1、總經理對礦井事故隱患排查全面負責。總工程師、副總經理、副總工程師負責組織分管范圍內的事故隱患排查，各業務部門負責實施本職范圍內的事故隱患排查。并對分管范圍內的事故隱患進行督促整改。

　　2、隱患排查按照分專業分級定期排查制

　　⑴每月底由礦總工程師組織各業務部門負責人對全礦的重大隱患進行排查分類，確定類別，形成書面資料向由總經理主持的現場辦公會匯報。

　　⑵每月下旬由各專業副總工程師或生產部分管采掘機運通的副部長對本專業下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發整改通知單落實處理、總結當月的隱患整改落實情況，形成書面資料報安全監察室。

　　⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內下周的隱患進行詳細排查，將排查內容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監察室。

　　⑷每班由當班值班隊長對當班本單位施工范圍內的隱患進行排查，并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改；各班組在作業前必須對現場進行隱患排查，發現隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調度室匯報，并由調度室向相關部門和分管領導匯報。

　　三、認真做好事故隱患排查日常工作：

　　1、通風系統每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執行情況，“三專兩閉鎖”是否按規定安設及機構是否靈敏，兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設備設施、運轉情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統、通風設施及防滅火全面覆蓋檢查一次；各作業點有無瓦斯超限、積聚，局部通風質量是否符合要求；風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業規程要求；防突頭面、啟爆硐室是否完好；壓風自救裝置是否靈敏可靠；反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查，發現問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調度室和主管通風礦領導匯報。

　　2、安監處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產部、運輸隊對火工產品的安全管理(運輸、儲存、發放、使用)的各個環節進行檢查是否按照火工產品管理制度執行的。放炮方面，重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。

　　3、生產技術部要對采掘隊工作面作業規程的執行情況進行檢查，重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面，重點是防滅火管理，加快采面的推進度，減少采空區漏風，做好預防性灌漿，加強對瓦斯的檢查，封閉火區要嚴格按措施執行。

　　4、機運系統重點抓好“五種人”的管理，認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查，發現問題或隱患要安排處理和匯報，組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統、井下機電設備等隱患進行排查。水害方面，重點做好洪訊期間的排水工作，檢查主排水泵性能和供電設備，一旦發現各種事故隱患立即向公司調度室匯報。

　　5、采掘隊管理人員重點現場事故隱患排查：要對頂板支護質量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、絞車等進行排查，并檢查職工在作業過程中是否按規程和措施執行的。

　　6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進行日常檢查處，還必須每周對各機房、供電系統、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理，對解決不了的應向部門和公司調度室匯報。

　　7、生產技術部要參加礦、各部門組織的隱患排查，重點對匯報上來的事故隱患進行統計歸類，安排平衡隊伍對隱患進行整改，并負責收集隱患整改情況和督促整改。

　　四、事故隱患的管理。

　　1、安監處負責對事故隱患的綜合管理：安監處下設采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監督檢查安全生產各項規章制度、三大規程、工程質量、技安措施等的執行情況。每次查到作業現場的安全隱患，都必須書面呈報公司主要領導、分管領導及總工程師批閱，并按批閱逐一落實，原則上誰查處，誰督促處理。能在現場整改的，則立即督促整改，不能立即整改的.，臨時采取防范措施方能作業，出井后，下達《隱患處理卡》限期整改，并送有關領導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經濟損失的重大隱患，須立即停止作業，并報告有關領導；安監處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統一報表納入計算機管理。

　　2、在隱患排查管理的基礎上，每月由總工程師牽頭，進行一次重大隱患排查，并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認，經礦討論確認后，按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級：A級：難度大礦解決不了，須由集團公司解決的隱患。B級：難度較大須由礦解決的隱患。C級由業務部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領導督促業務部門、各單位或隊組織整改，如果礦不能解決的重大隱患，必須書面上報集團公司，爭取上級安排安措項目。

　　五、事故隱患整改和治理

　　1、按照“分級負責，落實責任”的原則，公司總經理全面負責，總工程師、副總經理、副總工程師負責組織分管范圍內事故隱患的整改，必須做到項目落實，資金落實，時間落實，責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發現安全隱患，必須立即組織人員進行處理，將隱患消除后方準恢復正常作業，若無法將安全隱患處理好，堅持“不安全不生產”的原則，必須制定切實可行的防范措施，以防不測，無安全技術措施的，不準生產。各業務部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現場督促和安全技術指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位，落實人頭。

　　2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底，應付了事，導致事故發生的，按事故類別落實到對應分管業務部門或接受整改任務的部門或單位具體責任人頭上。

　　煤礦安全生產管理制度規定 6

　　保護和改善礦區環境質量，維護草原生態平衡，防治污染，保障職工身體健康，促進礦區環境建設與經濟建設的協調發展，結合本礦實際情況制定本辦法。

　　一、機構與職責

　　第一條生產技術科為礦環境保護業務管理部門，對全礦環境保護工作實施統一監督管理。生產技術科設一名專職人員負責礦環保管理。

　　第二條礦環保部門的環境保護業務職責為：

　　1、負責貫徹落實國家及地方、上級有關部門的環境保護法規、標準，制定礦環境保護管理辦法及有關標準；負責編制礦設計中環境保護篇章；參與審定礦各類污染物防治措施。

　　2、監督與管理礦建設項目環境保護“三同時”的落實情況。

　　3、監督管理各基層單位污染源防治設施的正常運轉與污染物的達標排放。

　　4、組織開展采區表土回收及排土場復墾規劃。

　　5、會同公司有關部門做好污染物治理技術改造。

　　6、組織開展環保宣傳教育。

　　第三條各基層單位環保管理工作的主要職責：

　　1、各有關單位要將環境保護工作納入日常生產建設管理工作，要把環境保護做為日常工作的考核內容，確保污染物達標排放。

　　2、組織貫徹落實礦環保部門下達的`環境保護任務，結合實際制定本單位的環保及污染物治理設施運行管理制度。

　　3、各單位主要領導負責監督檢查本單位污染物排放與治理情況，協助礦環保部門加強對環保設施的運行、保養、操作的管理，確保環保設施的運轉率和完好率，使污染物達標排放。

　　4、及時向礦環保部門反映環境保護出現的問題。

　　二、生產建設項目環境管理

　　第四條礦新建、必建、擴建與技改工程，嚴格執行國家規定的污染防治措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度，貫徹落實初步設計中環境保護的要求。

　　第五條采區腐殖土要單采單放。

　　第六條對達到設計高度的排土場逐步復田。

　　第七條生產作業區粉塵做到灑水車定時灑水降塵，以減少揚塵對環境的危害。

　　第八條加強廢油回收及集中管理，提高生活污水質量，保證達標排放。

　　第九條盡量爭取內排。

　　三、環境綜合治理

　　第十一條環境綜合治理是環保工作的主要組成部分，礦環保部門與有關單位協作，做好綜合規劃與治理工作。

　　1、合理規劃礦綠化、美化設施，建設清潔優美的現代化露天礦。

　　2、垃圾定點排放，嚴禁在工業廣場內隨意排棄垃圾。禁止焚燒廢棄的橡膠、瀝青、廢紙等。

　　四、獎罰

　　第十二條在礦環保工作中有突出貢獻者予以獎勵。

　　第十三條礦環保部門在請示礦領導后對下列情形之一者給予加倍處罰。

　　1、造成污染事故的，視情節輕重給予處罰；事故發生后不及時向環保部門和礦領導通報的給予加倍處罰；

　　2、對限期治理的項目，逾期未完成治理任務的；

　　3、在工業廣場內焚燒廢棄的垃圾、瀝青、橡膠等產生有毒有害氣體的。

　　煤礦安全生產管理制度規定 7

　　第一條 為加強對消防安全工作的領導，確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實，井工一礦綜治辦消防安全工作領導小組。

　　分管武裝保衛工作的礦領導為消防安全工作管理人，武裝保衛科為消防安全工作管理部門。

　　第六條 各單位要建立健全消防安全組織機構，層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制，明確各部門崗位的消防安全職責，確定各部門、區隊及各崗位的消防安全責任人。

　　第二條 各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：

　　(一)貫徹執行消防法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況；

　　(二)確定單位消防安全責任制，實施單位各項消防安全制度；

　　(三)及時協調處理涉及消防安全的.重大問題；

　　(四)根據消防法規的規定建立義務消防隊；

　　第三條 消防安全管理人對消防安全責任人負責，負責實施和組織落實下列消防管理工作：

　　(一)領導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作；

　　(二)組織制定消防安全管理制度；

　　(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

　　(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

　　(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作；

　　(六)協調處理消防安全工作中的有關問題；

　　(七)組織制定滅火和應急預案，并實施演練；

　　(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

　　消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況，及時匯報消防安全的重大問題。

　　第四條 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責：

　　(一)擬定年度消防工作計劃；

　　(二)組織管理義務消防隊；

　　(三)擬定單位消防安全制度；

　　(四)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效；

　　(五)查處各類違反安全法規和消防安全管理規定的行為，確保疏散通道和安全出口暢通；

　　(六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。

　　煤礦安全生產管理制度規定 8

　　第一條 為了加強和規范井工一礦消防安全管理，防止火災危害，保障職工群眾生命財產安全和公私財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、及事業單位消防安全管理規定》(中華人民共和國公安部第61號令)及公安消防機關頒布的有關消防法規，結合井工一礦實際，制定本管理規定。

　　第二條 本規定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。

　　第三條 各單位要遵守消防法律、法規、規章(以下統稱消防法規)，貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，認真履行消防安全職責，保障消防安全。

　　第四條 各單位的主要負責人是消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作。

　　一、防止煤炭自燃及消防器材設置的管理規定：

　　1.生產技術部門在設計采區或工作面時，必須認真考慮防火問題并遵循下列原則：

　　⑴.盡量采用能夠避免對井巷煤柱進行過多切割的開采工序。

　　⑵.留足保護煤柱，采取采區分隔管理，避免各采區互通。

　　⑶.合理布局通風設施位置，盡量避免井巷與采空區貫通。

　　⑷.盡量減少穿層溜煤井的個數，盡量避免區域角聯通風系統的出現。

　　⑸.實現集中生產，盡量縮短生產戰線，對舊采區實行逐步收縮，逐步封閉。

　　2.采用沿空留巷的開采方式推進的工作面，通風科要制定專門防火措施，報礦總工程師批準。

　　3.采煤工作面必須嚴格按照作業規程要求進行作業，不向采空區丟煤或少丟煤，采高必須嚴格控制，不留頂煤或底煤，端頭及工作面的浮煤應清掃干凈，不得遺留到采空區。

　　4.加強巷道支護，盡量避免冒頂、漏頂事故發生。萬一發生冒頂、漏頂事故，必須將冒頂、漏頂區域的浮煤、虛煤清除干凈，并采取措施將冒頂區接實、封嚴。

　　5.工作面回采結束后，各種設備必須回收干凈，保證采空區頂板能夠充分垮落密實，盡量消除采空區漏風；采用錨桿支護的巷道在進入采空區以前，應將托板取掉。

　　6.采煤工作面及采區回采結束后，必須盡快砌筑永久性密閉(防火墻)，最遲不得超過45天。

　　7.采空區密閉(防火墻)必須保證質量，嚴密不漏風，施工時要掏槽，掏槽深度符合要求。在有涌水的地點施工永久密閉(防火墻)時，還應設置返水管，打水泥底座。

　　8.封閉的工作面或采區，只有經過取樣化驗確認無自然發火時，方可啟封。

　　9.啟封已封閉的工作面或采區必須制定防止煤炭自燃的安全技術措施。

　　10 啟封已封閉的工作面或采區后三天內，每班必須由礦山救護隊檢查通風工作，并測定水溫、空氣溫度和空氣成份。只有確認無自燃發火后，方可恢復生產。

　　11.井下所有的機電硐室都要備有干粉滅火器和砂箱等消防器材，其最低數量為：滅火器4個、砂子0.4m3。

　　12.皮帶頭應備有不少于2個的.滅火器，附近15米范圍內消防管路必須設置三通和閥門，并備有不少于10米的消防軟管。

　　13.井下消防材料庫設在井底車場，并裝備消防列車，其中材料工具的品種和數量，應備有明細臺帳，礦長組織各有關部門每季度檢查一次，發現問題，及時解決。

　　14.各處消防器材由機電科、運輸隊、各采掘隊組進行管理。過期的滅火器材必須及時更換，板結的砂子應及時疏松或更換。

　　15.因處理火災消耗的器材，必須在24小時之內由管理單位補充到規定數量。

　　二、煤礦防火的一般規定

　　生產和在建礦井必須制定井上、井下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關防火的規定。

　　木料場、矸石山、爐灰場距離進風井不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。

　　不得將矸石山或爐灰場設在進風井的主導風向上風側，也不得設在表土10m以內有煤層的地面上和設在有漏風的采空區上的塌陷范圍內。

　　新建礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯合建筑，必須用不燃性材料建筑。

　　對現有生產礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必須制定防火措施。

　　礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統。井下消防管路系統應每隔100m設置支管和閥門，但在帶式輸送機巷道中應每隔50m設置支管和閥門。地面的消防水池必須經常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生產、生活用水共用同一水池，應有確保消防用水的措施。

　　開采下部水平的礦井，除地面消防水池外，可利用上部水平或生產水平的水倉作為消防水池。

　　進風井口應裝設防火鐵門，必須有防止煙火進入礦井的安全措施。

　　井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

　　井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，并遵守下列規定：

　　(1)指定專人在場檢查和監督。

　　(2)電焊、氣焊和噴打焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內，應是不燃性材料的支護，并應有供水管路，有專人負責噴水。上述工作地點應至少備有2個滅火器。

　　(3)在井口房、井筒和傾斜巷道內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時，必須在工作地點的下方用不燃性材料設施接受火星。

　　(4)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風流中，瓦斯濃度不得超過0.5%，只有在檢查證明作業地點附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進行作業。

　　(5)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作完畢后，工作地點應再次用水噴灑，并應有專人在工作地點檢查1h，發現異狀，立即處理。

　　(6)在有煤(巖)與瓦斯突出危險的礦井中進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出危險區內的一切工作。

　　煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要硐室和主要進風大巷中，不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

　　井上、下必須設置消防材料庫，并遵守下列規定：

　　(1)井上消防材料庫應設在井口附近，并有軌道直達井口，但不得設在井口房內。

　　(2)井下消防材料庫應設在每一個生產水平的井底車場或主要運輸大巷中，并應裝備消防列車。

　　(3)消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數量應符合有關規定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪做他用。

　　井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，應備有滅火器材，其數量、規格和存放地點，應在災害預防和處理計劃中確定。

　　井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區域內滅火器材的存放地點。

　　煤礦安全生產管理制度規定 9

　　為深入貫徹落實國家、省、市有關煤礦安全生產的法律法規、政策措施，加大煤礦安全生產執法力度，嚴厲打擊煤礦安全生產違法、違規行為，強化煤礦安全監督管理，完善執法機制，為促進我縣煤礦安全生產形勢的穩定好轉，制定本制度。

　　一、煤礦安全生產聯合執法工作的主要內容

　　1、煤礦企業沒有依法取得安全生產相關證照，非法從事生產經營活動的；

　　2、新建、改建、擴建煤礦安全生產設施未經有關安全生產監管、監察機構審查批準而擅自投產應依法取締或停產、停業整頓的'。煤礦企業存在較大安全隱患不能保證安全生產，或較大安全隱患長期得不到治理應停產、停業整頓或依法關閉的；

　　3、重大政治活動、社會活動、重大節假日期間的督查工作；

　　4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監管部門職能范圍，需要組織聯合執法的；

　　5、在煤礦安全執法中，對于單一部門無法解決的重大安全生產問題，需聯合執法的；

　　6、針對突發性、緊急性煤礦安全事件需組織聯合執法的；

　　7、縣人民政府及煤炭安全監管部門對落實煤礦安全執法決定存在較大問題的。

　　二、煤礦安全生產聯合執法組織機構

　　1、由縣安監局牽頭，縣公安局、縣國土局、縣經貿局、縣電力局、煤礦所在地鄉鎮人民政府共同參與，組成xx縣煤礦安全生產聯合執法領導小組。

　　2、煤礦安全聯合執法領導組辦公室設在縣安監局監管一股。負責執法領導組的日常工作，具體承擔聯合執法的組織協調工作。

　　三、煤礦安全生產聯合執法工作的要求

　　1、各執法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動、重拳出擊”的原則，積極配合牽頭部門開展工作，切實做到各司其職，各負其責，依法嚴肅查處生產經營活動中的違法違規行為。

　　2、聯合執法部門要選派政治素質高、作風正派、業務熟練并持有相關執法證件的人員參加聯合執法。必要時邀請縣級以上有關部門和煤礦安全生產專家組成員參加。

　　3、聯合執法人員要服從指揮、落實責任、各司其職，嚴格履行執法程序，做到依法行政、規范執法。

　　4、在聯合執法行動中，各成員單位要主動配合執法主體單位開展煤礦安全聯合執法工作，任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。

　　5、需要開展安全生產聯合執法工作時，執法部門應該在5日前向聯合執法的牽頭部門提出申請，并報聯合執法方案，經牽頭部門審核，在2日內書面回復。由牽頭部門組織的聯合執法，應制訂聯合執法方案。安全生產聯合執法工作完畢后，聯合執法牽頭部門要將工作總結或執法情況及時上報縣政府，并抄送縣政府安委會辦公室。

　　煤礦安全生產管理制度規定 10

　　根據煤礦安全生產實際要求和國務院(446)號令的相關規定，為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，最大限度地消滅事故隱患，杜絕重、特大事故，消滅死亡事故，減少輕重傷事故發生，做到安全生產，預防為主。結合我礦實際，特制定我礦安全生產隱患排查、治理、報告制度。

　　一、安全生產隱患排查制度

　　(一)、安全生產隱患排查方式

　　1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產委員會，重點分析和排查礦井重大安全生產隱患。

　　2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。

　　3、礦級領導每天對全礦作業點及各系統進行監察、督促。

　　4、各隊隊長天跟班作業，對現場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現場安全工作隨時自查，并現場落實整改。

　　5、紀律要求：各級人員必須定期進行安全隱患排查，否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關規定對責任人員進行處罰。

　　(二)、安全生產隱患排查主要內容

　　按照國務院(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產隱患：

　　1、超能力、超強度或者超定員組織生產；

　　2、瓦斯超限作業；

　　3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施；

　　4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行；

　　5、通風系統不完善、不可靠；

　　6、有嚴重水患，未采取有效措施；

　　7、超層越界開采；

　　8、有沖擊地壓危險，未采取有效措施；

　　9、自然發火嚴重，未采取有效措施；

　　10、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；

　　11、年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統；

　　12、新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模；

　　13、煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包；

　　14、煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照；

　　15、有其他重大安全生產隱患。

　　(三)、安全生產隱患整改形式

　　按照上面“安全生產隱患排查方式”和“排查主要內容”，對排查出的安全生產隱患按照下列形式落實整改：

　　1、現場停產整改。對現場發現的要危及作業人員的生命和我礦財產安全的，必須立即進行現場停產整改，并落實專人現場負責監督，整改合格后方能恢復生產。

　　2、下發整改通知書限期整改。對不馬上危及作業人員的生命和煤礦財產安全的，由安全、生產職能部門下發限期整改通知書，并注明整改措施、整改時間、整改負責人和監督人，到期組織生產、安全職能部門相關人員對整改情況進行驗收。

　　3、對煤礦安全生產系統上需要整改和完善的，由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執行整改人員、整改資金等進行專項整改。

　　二、安全生產隱患治理制度

　　(一)、安全生產隱患處理的相關規定

　　1、對現場檢查的安全隱患，安排落實處理的，不聽指揮的，勒令處理，并按獎懲條例，按違章處罰。

　　2、對限期安排落實處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責任，并按相關獎懲制度處罰。

　　3、對重、特大事故隱患，不聽安排，不按制定的措施貫徹落實處理的，追究相關責任，并按相關獎懲制度處罰。

　　4、對安全隱患處理及時，完成情況好的，進行表揚，并按獎懲條例給予獎勵。

　　(二)安全生產隱患治理原則

　　安全生產隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術規范來進行有效的治理。

　　1、安全生產隱患治理突出“及時性”。凡是發現、排查出的安全生產隱患，都要及時地進行處理，嚴禁拖延甚至不處理。

　　2、安全生產隱患處理突出“安全性”。凡是隱患，無論大小，都要保證在處理隱患過程中的安全，這就要求在處理隱患前，要制定切實可行、符合相關技術規范的安全技術措施，并組織隱患處理相關人員進行認真的學習，掌握處理技術后方可組織實施，在處理過程中，還要根據現場變化的實際情況對處理技術要求作相應的調整，確保安全處理。

　　3、安全生產隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術措施的`同時，必須落實隱患處理人員和隱患處理資金，使所排查的隱患在規定時間內安全地處理完畢。

　　4、現場安全生產隱患排查、治理嚴格執行現場“三人聯防”管理制度。現場的負責安全隱患治理的安監員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯防”的職責，確保安全隱患處理的順利進行。

　　5、建立安全生產隱患治理檔案，建立安全生產隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產隱患除了在處理過程中要加強日常的監督管理外，在處理完畢后，還要執行“回頭查、回頭看”的制度，防止因為隱患處理不徹底而出現新的安全生產隱患，切實做到把安全生產隱患發現、消滅在萌芽狀態。真正做到不安全不生產、隱患不排除不生產。

　　三、安全生產隱患報告制度

　　1、建立安全生產隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關規定呈送“安全生產隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次，特殊情況及時呈送)；職能部門向礦呈送(每周一次，特殊情況及時呈送)；礦向縣煤監局、市安監局、川西站呈送(每季度呈送一次)。

　　2、安全生產隱患報告必須及時，按照下級向上級報告、現場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產隱患報告。

　　3、得到安全生產隱患報告后，必須及時組織人員到現場查看隱患情況，并按照“安全生產隱患治理制度”的相關要求實施。在作業現場發現特殊安全生產隱患必須立即處理的，按照就地報告處理原則，直接向現場值班隊長、安監員報告后在現場制定處理措施進行及時處理，再向上一級匯報，不能處理的要立即停止作業、撤出人員向上級匯報。

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