資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告7篇(精華)
在我們平凡的日常里，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編收集整理的資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 篇1
根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級(jí)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求，我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，分析查找原因，并制定切實(shí)可行的整改措施，具體情況如下：
一、基本情況
2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，得分83.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查，并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況，形成該整改報(bào)告。
二、整改情況
（一）專項(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題
1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題
2019年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度；2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展，確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí)，一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付，廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款，對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止2020年底，26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。
（二）部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問(wèn)題
個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計(jì)585萬(wàn)元，占比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下：
1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金
省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查，核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng)，進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算，根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)2019年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開(kāi)具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬(wàn)元的收據(jù)，所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬(wàn)元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出，而是記入了其他應(yīng)收賬款往來(lái)，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。
2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目論證、宣傳部門(mén)審批等一系列嚴(yán)格的審批流程，另，高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過(guò)現(xiàn)代信息化建設(shè)，為人們提供更好的旅游服務(wù)，購(gòu)買(mǎi)大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分；二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè)，該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目，是必要的，只有前期設(shè)計(jì)得到，才能帶給游客好的體驗(yàn)，才對(duì)得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續(xù)不完整的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況，進(jìn)行核查，涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位，均已整改完畢，
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，完善了原始憑證，補(bǔ)開(kāi)了正規(guī)發(fā)票；設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬，補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同，對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用
省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查，一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求，限期進(jìn)行整改；二是下一步將通過(guò)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。
（三）項(xiàng)目管理方面
1、市、州對(duì)旅游廁所的`補(bǔ)助不規(guī)范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神，旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金，是在國(guó)家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口，我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位，對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金，因此，省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項(xiàng)目政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的問(wèn)題
一是省文旅廳對(duì)長(zhǎng)沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書(shū)館等三家政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談，并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋；二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停，并收回專項(xiàng)資金，并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，普及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策。
3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)不合理的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查，一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，盡快達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件。
4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確
省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預(yù)算，明確資金來(lái)源；二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求，做好預(yù)算工作，精準(zhǔn)測(cè)算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。
三、下一步打算
（一）優(yōu)化預(yù)算管理，強(qiáng)化績(jī)效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)
一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí)，加大對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的分值評(píng)定，對(duì)績(jī)效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理，對(duì)于態(tài)度惡劣的，給與初評(píng)不予通過(guò)處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績(jī)效目標(biāo)考評(píng)，對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談，對(duì)于預(yù)計(jì)無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理；三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績(jī)效，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，劃分績(jī)效評(píng)價(jià)檔次，作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)，對(duì)于完成不力的項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。
（二）完善專項(xiàng)資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來(lái)規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程，嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理，明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢(qián)必問(wèn)效，凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位必須組織績(jī)效評(píng)價(jià)，使用省補(bǔ)資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當(dāng)?shù)匚穆镁帧⒇?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“專款專用”原則，擠占、挪用專項(xiàng)資金的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū)，暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理
一是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，督促市州主管部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及；三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為，采用信息化手段，避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)分別獲得補(bǔ)助。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 篇2
根據(jù)《巴中市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）精神，我局20xx年市級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目為部門(mén)整體支出。按照市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》（巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）要求，我局及時(shí)對(duì)20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、部門(mén)概況
（一）機(jī)構(gòu)組成
市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén)，為正縣級(jí)。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項(xiàng)目科、投資服務(wù)科、對(duì)外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
（二）機(jī)構(gòu)職能
負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進(jìn)工作，指導(dǎo)外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(guó)（境）內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作，承擔(dān)我市與國(guó)（境）內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作，承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的`綜合評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作，監(jiān)督外來(lái)投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托，代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事（聯(lián)絡(luò)）處。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（三）人員編制
現(xiàn)有行政編制11 名、事業(yè)編制8名（人員參照公務(wù)員法管理），其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名；機(jī)關(guān)工勤編制1名。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
（一）部門(mén)財(cái)政資金收入情況。20xx年度財(cái)政撥款收入5866119.79元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費(fèi)收入2751323.00元、公用經(jīng)費(fèi)收入609000.00元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入577379.13元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1902217.66元。
（二）部門(mén)財(cái)政資金支出情況。20xx年度財(cái)政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費(fèi)支出2617024.00元、公用經(jīng)費(fèi)支出582828.76元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出427442.5元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1566750.31元。
三、績(jī)效完成情況
20xx年，“屏對(duì)屏”“線連線”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)12場(chǎng)次，舉行在線專題推介會(huì)8場(chǎng)，洽談項(xiàng)目120余個(gè)，“云端”簽約項(xiàng)目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺(tái)活動(dòng)，舉辦系列投資推介活動(dòng)，累計(jì)集中簽約項(xiàng)目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工巴中分會(huì)場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，集中開(kāi)工項(xiàng)目146個(gè)，總投資446.1億元。
四、存在問(wèn)題
（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算有待進(jìn)一步細(xì)化。績(jī)效目標(biāo)申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
（二）部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬(wàn)元（招商引資項(xiàng)目），項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整變動(dòng)率為18.59%。
五、整改措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。細(xì)化做實(shí)績(jī)效目標(biāo)預(yù)算申報(bào)，全力做到經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)相符。
（二）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金全過(guò)程管控。針對(duì)常態(tài)化項(xiàng)目，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)銜接，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理，量入為出，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)政資金使用效益。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 篇3
貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于20xx年3月對(duì)我局20xx年度文物保護(hù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和20xx-2020年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日，貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號(hào)文件，提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問(wèn)題。我局對(duì)此非常重視，即刻開(kāi)展了審計(jì)整改工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、成立審計(jì)整改工作小組
我局在認(rèn)真分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合資金使用實(shí)際情況，成立了以分管副局長(zhǎng)潘春方為組長(zhǎng)，局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長(zhǎng)陳偉陽(yáng)、新昌縣博物館館長(zhǎng)張斯鴻為副組長(zhǎng)，趙菊芹、何中梁、徐夢(mèng)、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組，負(fù)責(zé)本次整改工作。
二、問(wèn)題整改情況
（一）項(xiàng)目管理制度方面
存在的問(wèn)題：
1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期，合同規(guī)定施工完成時(shí)間為20xx年4月，但由于“施工場(chǎng)地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問(wèn)題，需延期50天左右。②合同簽訂未寫(xiě)日期。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的監(jiān)督人未及時(shí)簽字。
3、回山建筑群修繕工程。回山建筑群的省保資金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。
整改情況：我局已積極與施工方溝通，排除施工延期等問(wèn)題，推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí)，建立專門(mén)的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度，杜絕合同未簽字、未寫(xiě)日期等情況，并做到資金專款專用。我局今后將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度，做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過(guò)程管理、變更調(diào)整管理、采購(gòu)管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。
（二）專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面
存在的問(wèn)題：
1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬(wàn)省補(bǔ)資金分配給南明街道，但因?qū)俚毓芾淼葐?wèn)題未協(xié)商好，南明街道于20xx年11月才將191萬(wàn)打給城投公司，截止20xx年底共支付5.8萬(wàn)。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改，預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響，工程進(jìn)度也有所延后，專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。
整改情況：我局已與施工方溝通，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促屬地管理部門(mén)在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度，確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出，提高資金預(yù)算執(zhí)行率。
三、下一步工作
通過(guò)這次檢查，我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的'漏洞，為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。
今后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和《財(cái)政部國(guó)家文物局關(guān)于印發(fā);國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)文〔20xx〕178 號(hào)）、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)文〔20xx〕54號(hào)）、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)教〔20xx〕2號(hào)）等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在項(xiàng)目開(kāi)展中，提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 篇4
按照《關(guān)于對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》（黔財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）要求和《省民政廳預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃》安排，為督促指導(dǎo)各地切實(shí)抓好績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí)，我廳高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展整改落實(shí)工作。現(xiàn)將整改落實(shí)有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、省財(cái)政廳第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)基本情況
（一）整體情況
20xx年，省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，共涉及30家省級(jí)預(yù)算主管部門(mén)的60個(gè)項(xiàng)目。其中民政項(xiàng)目4個(gè)，分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。
（二）各專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況
1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為2440萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣，抽查資金占比33.12%；評(píng)價(jià)分值85.90分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（94.12
分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為良（84.21分）；服務(wù)對(duì)象滿意度88.41%，社會(huì)公眾滿意度86.02%，項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)滿意度98.37%。
2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣，抽查資金占比30%；評(píng)價(jià)分值85.64分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（94.12分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為良（83.91分）；服務(wù)對(duì)象滿意度93.60%，社會(huì)公眾滿意度91.55%，項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為3000萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?1個(gè)縣、抽查資金占比44.33%；評(píng)價(jià)分值80.02分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（95.45分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為中（75.67分）；平均滿意度98.1%。
4.社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。該項(xiàng)目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、省級(jí)孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會(huì)傷殘人員假肢矯形安裝補(bǔ)助資金四個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為11833萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣、抽查資金占比51.98%；評(píng)價(jià)分值70.12分，評(píng)價(jià)等級(jí)中。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為良（87分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為中（66.40分）；平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認(rèn)真落實(shí)整改，確保整改工作取得實(shí)效，由我廳規(guī)財(cái)處牽頭，廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，層層壓實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)組織對(duì)照問(wèn)題逐一整改，并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況，舉一反三，建章立制，防止問(wèn)題反彈回潮，鞏固整改成效。
（一）精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)
1.對(duì)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金預(yù)算申報(bào)未充分考慮救濟(jì)人數(shù)變化因素問(wèn)題，在20xx年預(yù)算申報(bào)測(cè)算時(shí)綜合考慮了減員、調(diào)標(biāo)及市級(jí)配套因素。
2.對(duì)部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾救助資金保障工作的通知》（黔民函〔20xx〕215號(hào)），要求市縣兩級(jí)足額預(yù)算安排資金，并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。
3.對(duì)年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤(pán)活問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)市縣督促整改和指導(dǎo)，20xx年對(duì)有條件地方適當(dāng)提高月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)管理制度執(zhí)行不到位問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理，擬出臺(tái)《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)資金管理辦法》。
6.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”和做好公開(kāi)公示。
（二）應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金
1.對(duì)抽查點(diǎn)省級(jí)下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實(shí)際執(zhí)行情況差異大問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極會(huì)商省發(fā)改委和省財(cái)政廳，擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對(duì)制度缺位，基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，擬制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》，將該項(xiàng)工作納入社會(huì)救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。
3.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，并制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》。
（三）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金
針對(duì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)出效果不足、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目效益未凸顯問(wèn)題，一是對(duì)報(bào)告所列具體問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行情況梳理，逐一抓好整改；二是以績(jī)效為抓手，做好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作，提高資金使用效益；三是統(tǒng)一謀劃，使專項(xiàng)資金項(xiàng)目產(chǎn)出最大化；四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》。
（四）社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金
1.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不足問(wèn)題，印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，加大資金使用績(jī)效管理，對(duì)應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，督促各地抓好整改落實(shí)。
2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，資金使用效率不高問(wèn)題，20xx年，我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)增效計(jì)劃》，對(duì)全省未充分發(fā)揮效益項(xiàng)目進(jìn)行全面整改，同時(shí)結(jié)合具體問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、績(jī)效檢查和工作調(diào)度，確保項(xiàng)目落到實(shí)處。
3.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯，失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題，著重對(duì)“床位利用率較低、實(shí)施效果與規(guī)劃效果目標(biāo)還存在一定差距”等開(kāi)展督促指導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》，通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)率；同時(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，將特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率納入社會(huì)救助工作績(jī)效考核指標(biāo)，采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等方式，確保有效提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率，如期完成規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、下一步工作打算
近年來(lái)，按照省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，我廳在預(yù)算績(jī)效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成效，但績(jī)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財(cái)政績(jī)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我們將切實(shí)履行績(jī)效管理主體責(zé)任，不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平：
一是提高政治站位，把全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革，各級(jí)民政部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性，按照績(jī)效管理相關(guān)要求，采取有力措施，切實(shí)做好專項(xiàng)資金的績(jī)效管理工作。
二是建立完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。對(duì)照20xx年財(cái)政批復(fù)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目管理的`各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度，總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度。
三是適時(shí)開(kāi)展第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選取涉及民生、社會(huì)公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì)影響的項(xiàng)目，采取委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)方式開(kāi)展部門(mén)重點(diǎn)評(píng)價(jià)，確保績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性。
四是推動(dòng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，增加預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況因素；實(shí)施激勵(lì)約束措施，推動(dòng)完善績(jī)效評(píng)價(jià)與目標(biāo)考核掛鉤。
五是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息逐步公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)將績(jī)效自評(píng)結(jié)果或財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在廳門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。
六是加大績(jī)效培訓(xùn)力度，有效引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理部門(mén)共同做好預(yù)算績(jī)效管理工作，營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的良好氛圍。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 篇5
開(kāi)遠(yuǎn)市認(rèn)真落實(shí)省委省政府紅河現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、省委第十一次黨代會(huì)及州委第九次黨代會(huì)精神，始終把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果放在重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一、存在的問(wèn)題
（一）資金到位率較低
開(kāi)遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目，20xx年預(yù)算為26,000,000.00元，截至20xx年12月31日，實(shí)際到位25,039,272.00元，資金到位率為96.30%。
（二）績(jī)效目標(biāo)編制不全面，考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門(mén)重點(diǎn)工作不相匹配；部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面，未突出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支出方向；部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足；部分三級(jí)指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
（三）資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠(yuǎn)市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（開(kāi)開(kāi)組〔20xx〕2號(hào)）、開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開(kāi)表、開(kāi)遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年項(xiàng)目資金使用情況表，20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元；健全防止返貧及致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元；開(kāi)遠(yuǎn)市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元，存在類似實(shí)際支出金額遠(yuǎn)小于預(yù)算金額情況，預(yù)算額度測(cè)算與實(shí)際相差較大；預(yù)算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應(yīng)。
二、整改措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算資金足額到位
整改措施：加強(qiáng)與財(cái)政局、項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)接，依據(jù)實(shí)際情況編制20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案，合理確定項(xiàng)目預(yù)算，及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展、資金及時(shí)到位、資金有效使用，做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有發(fā)現(xiàn)及時(shí)調(diào)整。
整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）編制科學(xué)的績(jī)效目標(biāo)，完善考核指標(biāo)
整改措施：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容，確保績(jī)效指標(biāo)適用性，一是指向明確，績(jī)效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與該專項(xiàng)的`特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān)；二是細(xì)化量化，績(jī)效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，采用定性表述；三是合理可行，績(jī)效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際，能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)；四是相應(yīng)匹配，績(jī)效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）合理分配項(xiàng)目資金
整改措施：嚴(yán)格按照《開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度（試行）》及《開(kāi)遠(yuǎn)市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》要求，對(duì)20xx年的項(xiàng)目充分估計(jì)，早準(zhǔn)備，早計(jì)劃，早安排，用規(guī)定的程序編制部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。一是認(rèn)真做好編制前的準(zhǔn)備工作，徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況，認(rèn)真測(cè)算支出范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并分析近年來(lái)的財(cái)務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況；二是合理確定收入來(lái)源，根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測(cè)算本部門(mén)取得的各項(xiàng)收入來(lái)源；三是認(rèn)真做好預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真估算各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資金，切實(shí)提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；四是預(yù)算支出認(rèn)真細(xì)化到項(xiàng)目的各項(xiàng)支出，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的重要性、可行性，實(shí)施過(guò)程中所需的各項(xiàng)支出，充分反映項(xiàng)目所需資金，合理安排資金；五是認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算，所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的支出嚴(yán)格按照程序編制政府采購(gòu)預(yù)算。
整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、整改結(jié)果
一是進(jìn)一步與財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)接，確保20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目預(yù)算更精準(zhǔn)，資金到位率達(dá)100%。二是已督促項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進(jìn)一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)溝通，確保20xx年項(xiàng)目預(yù)算精準(zhǔn)，資金分配合理。
四、下一步打算
加大我局財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員財(cái)政銜接資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的培訓(xùn)，杜絕本次問(wèn)題再發(fā)生。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 篇6
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念，加強(qiáng)部門(mén)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我局對(duì)20xx年度部分預(yù)算單位財(cái)政支出、項(xiàng)目及政策開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。按照《四川省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，財(cái)政部門(mén)將績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向同級(jí)人民政府報(bào)告，報(bào)請(qǐng)政府對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。按要求向同級(jí)人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受人大監(jiān)督”的規(guī)定，現(xiàn)將20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展情況
（一）拓展評(píng)價(jià)范圍，提升管理效能。采取單位自評(píng)全覆蓋+第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行，在單位全面自評(píng)的基礎(chǔ)上，選取防汛與水資源非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項(xiàng)目征地相關(guān)費(fèi)用等13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目支出重點(diǎn)評(píng)價(jià)（其中政策性項(xiàng)目支出2個(gè)），涵蓋民生保障、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，涉及“四本預(yù)算”資金5319.65萬(wàn)元，其中評(píng)價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預(yù)算收支全面納入預(yù)算績(jī)效管理，以預(yù)算資金管理為主線，衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元，以評(píng)促管引導(dǎo)部門(mén)建立健全內(nèi)部績(jī)效管控機(jī)制，進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
（二）夯實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，提高評(píng)價(jià)效率。縣財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（石財(cái)績(jī)效〔20xx〕4號(hào)），明確評(píng)價(jià)范圍、對(duì)象等，指導(dǎo)單位提前做好績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作，并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，督促涉及重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料，為重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范流程管控，提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展，縣財(cái)政局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選取第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗(yàn)、方案制定等，按評(píng)審排名選擇中標(biāo)候選人。二是完善“財(cái)政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機(jī)構(gòu)”評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)與第三方機(jī)構(gòu)溝通，銜接績(jī)效評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求，充分利用微信群、QQ群等載體，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作信息，協(xié)調(diào)解決績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，多環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)審核，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確，全面提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。
（四）完善指標(biāo)設(shè)置，提升績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)性。在共性績(jī)效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，分類別制定個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)置整體、項(xiàng)目、政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等8類績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)定具體評(píng)價(jià)指標(biāo)157個(gè)，切實(shí)強(qiáng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)算單位、項(xiàng)目之間的匹配度，提高評(píng)價(jià)報(bào)告的可信度。
二、工作成效
（一）強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)變績(jī)效評(píng)價(jià)理念，評(píng)價(jià)從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格把控績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，要求第三方機(jī)構(gòu)在“績(jī)”“效”并重的基礎(chǔ)上，更加突出“效”的作用。單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的理念更加深入，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作主體責(zé)任意識(shí)，在牢固樹(shù)立績(jī)效理念的基礎(chǔ)上，落實(shí)舉措，改進(jìn)管理，真正將有效的資金用到刀刃上，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
（二）規(guī)范財(cái)政資金管理。通過(guò)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的合規(guī)性，對(duì)查出的'資金使用管理不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題25筆，涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改，規(guī)范資金管理使用，切實(shí)提高單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，加強(qiáng)資金使用過(guò)程中的合規(guī)性管理。
（三）評(píng)價(jià)結(jié)果充分運(yùn)用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩書(shū)一函”制度，對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施“一對(duì)一”整改，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位，督促單位落實(shí)問(wèn)題整改，及時(shí)報(bào)送整改情況，并確保整改到位，對(duì)暫時(shí)不能完成整改的，要明確整改時(shí)限，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jī)效管理及問(wèn)題整改主體責(zé)任。二是將評(píng)價(jià)結(jié)果積極應(yīng)用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算安排等方面，提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)延續(xù)性項(xiàng)目，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為2023年該項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)依據(jù)，對(duì)一次性項(xiàng)目及部門(mén)整體支出，將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度同類預(yù)算項(xiàng)目支出需求和單位公用經(jīng)費(fèi)掛鉤，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向約束，讓“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念深入人心。三是將評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)掛鉤。縣財(cái)政局將20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果抄送縣審計(jì)局，縣審計(jì)局將單位預(yù)算績(jī)效管理情況和評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，進(jìn)一步完善我縣預(yù)算績(jī)效管理工作考核激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制，推進(jìn)我縣績(jī)效管理工作做深做細(xì)做實(shí)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果
20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要是對(duì)20xx年財(cái)政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)估，本年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元，20xx重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金來(lái)源均為縣級(jí)財(cái)政資金，資金到位率達(dá)到100%。從得分情況來(lái)看，此次重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好，大部分資金能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益，但也發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定未細(xì)化量化、資金核算不規(guī)范等問(wèn)題共7類64個(gè)問(wèn)題，在績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，縣財(cái)政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知，督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
（一）項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元，實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元，結(jié)余資金年終決算財(cái)政收回。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，11個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果最高分97.7分，平均得分93.96分。被評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)基本明確，各單位資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等合規(guī)合法，資金使用安全有效。相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，能夠認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范，但個(gè)別項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化量化，項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范，項(xiàng)目管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
（二）政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項(xiàng)目納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)資金量共計(jì)1390.56萬(wàn)元，實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好，項(xiàng)目能按照相關(guān)文件規(guī)定實(shí)施，政策執(zhí)行規(guī)范，基本上達(dá)到了財(cái)政政策資金支出的績(jī)效目標(biāo)，但也存在縣級(jí)配套部分預(yù)算測(cè)算的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步提高，配套資金大于實(shí)際支出，設(shè)定的滿意度的指標(biāo)值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
（三）部分部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，從中選取了11個(gè)縣級(jí)部門(mén)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元，資金到位率100%。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，最高得分98.14分，最低分88.56，平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況較好，單位預(yù)算編制及時(shí)、準(zhǔn)確，預(yù)算執(zhí)行情況較好，財(cái)務(wù)管理制度較為健全，資金使用較為規(guī)范，能?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等，但也存在預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高，績(jī)效目標(biāo)需要細(xì)化量化，會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
（一）預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。部分單位預(yù)算編制精細(xì)度不夠，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。
（二）項(xiàng)目目標(biāo)未編制或未細(xì)化量化。部分單位未對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化，未分解為具體績(jī)效指標(biāo)，無(wú)具體的績(jī)效指標(biāo)值，績(jī)效目標(biāo)編制簡(jiǎn)單，編制的指標(biāo)不明確，指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，影響績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
（三）項(xiàng)目資金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項(xiàng)目資金未進(jìn)行專賬核算，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理制度未建立等。
（四）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高，會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤，審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購(gòu)的辦公設(shè)備計(jì)入“辦公費(fèi)”、購(gòu)置的音響設(shè)備計(jì)入“商品和服務(wù)費(fèi)”、體檢費(fèi)列入“辦公費(fèi)”等；出差未提前審批，公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函，出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)等。
（五）資產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或?qū)ΡP(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄，未按月計(jì)提折舊，無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復(fù)錄入資產(chǎn)等，導(dǎo)致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
（六）項(xiàng)目管理不規(guī)范。一是項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范。部分單位項(xiàng)目公開(kāi)采購(gòu)詢價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項(xiàng)目完成時(shí)限超合同規(guī)定。某設(shè)備設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目合同約定供應(yīng)商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi)，并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日，最終完成驗(yàn)收日期為20xx年12月7日，項(xiàng)目交貨安裝存在延期情況。
（七）公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算。某單位20xx年度公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
（一）加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，認(rèn)真分析影響預(yù)算執(zhí)行的因素，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，做到預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
（二）完善績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容等，合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目資金分類管理，建立專賬，做到專項(xiàng)管理、專賬核算，確保專款專用。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效管理制度，拓寬績(jī)效管理的覆蓋面。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府會(huì)計(jì)制度》相關(guān)規(guī)定，獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度，完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，規(guī)范賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，正確使用會(huì)計(jì)科目。
（五）加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理，定期或不定期地對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，新增資產(chǎn)及時(shí)入賬，建立資產(chǎn)卡片；處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，提高行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的安全性，確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
（六）強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應(yīng)商或服務(wù)商時(shí)，應(yīng)規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。
（七）加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，提高公車(chē)運(yùn)維費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi)支出等。
六、下一步工作打算
（一）健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，提高各單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全我縣預(yù)算績(jī)效管理制度機(jī)制，提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用水平，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作更加規(guī)范有效。
（二）強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)。一是培養(yǎng)本土化的預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)人才隊(duì)伍，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位績(jī)效管理知識(shí)與實(shí)操的培訓(xùn)，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，提高我縣績(jī)效管理人員的專業(yè)性。二是加快績(jī)效管理人才庫(kù)的建設(shè)。組建本地績(jī)效管理專家?guī)欤瑥慕逃⑺⑥r(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域，抽取有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，參與我縣預(yù)算績(jī)效管理工作，充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專家對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的支撐作用，強(qiáng)化專家?guī)鞂?duì)全縣預(yù)算績(jī)效管理工作的智力支持。
（三）深入推進(jìn)預(yù)算與績(jī)效管理融合。加快預(yù)算一體化中預(yù)算績(jī)效模塊的建設(shè)，建立事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng)，完善我縣績(jī)效項(xiàng)目庫(kù)、指標(biāo)體系建設(shè)，通過(guò)信息系統(tǒng)獲取績(jī)效管理數(shù)據(jù)，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效分析研判，為績(jī)效管理工作提供技術(shù)支撐，以提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，促進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)共享。
資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告 篇7
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門(mén)做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求，2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。
1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門(mén)輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。
2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo)，認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)，依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。
4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作，針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前，六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問(wèn)題的再次發(fā)生，確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，依法開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
下步工作打算:1.持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開(kāi)展上門(mén)輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì)議培訓(xùn)。2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理，中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束，申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)
年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)
在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并提出了整改要求。
6.部門(mén)協(xié)同管理較弱，省直部門(mén)間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱，項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)，已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州，督促各市州工信部門(mén)加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外，其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的'工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日，對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念，加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃，導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門(mén)難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng)，細(xì)化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后，華昆公司已認(rèn)可，達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中，有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程，進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫(kù)，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位，項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項(xiàng)目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)。截止2020年6月，水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目，已達(dá)到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)
六盤(pán)水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料，并多次與區(qū)財(cái)政部門(mén)溝通，但是因財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付，已積極對(duì)接財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)未開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中，項(xiàng)目主管部門(mén)均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門(mén)職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》，以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門(mén)應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)
基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定，由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確保基金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議，對(duì)基金資產(chǎn)開(kāi)立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶，按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評(píng)價(jià)機(jī)制，使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)
資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目，金額合計(jì)1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè)，正在積極的開(kāi)展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開(kāi)展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn)，目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機(jī)構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì)，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò)，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時(shí)，100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí)，過(guò)于重視政府引導(dǎo)，未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制，基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成，最終的投資決策權(quán)由政府部門(mén)掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司，根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
基金的總體目標(biāo)明確，缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo)，不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。
五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要，可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策，但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì)，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，完善虧損彌補(bǔ)方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計(jì)劃，形成可量化的績(jī)效目標(biāo)。基金其他文件也就上述問(wèn)題做了相應(yīng)修訂，但是，鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題，完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理。
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