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績(jī)效整改報(bào)告

時(shí)間:2022-12-10 12:24:40 整改報(bào)告 我要投稿

績(jī)效整改報(bào)告(15篇)

  隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編收集整理的績(jī)效整改報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

績(jī)效整改報(bào)告(15篇)

績(jī)效整改報(bào)告1

  20xx年是《岳陽(yáng)市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》擴(kuò)圍提質(zhì)推進(jìn)年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《岳陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)報(bào)告》)“要把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果用好,要落實(shí)好獎(jiǎng)懲措施”的批示,市財(cái)政局、市審計(jì)局協(xié)同聯(lián)動(dòng),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改,促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用落地見(jiàn)效。

  一、壓實(shí)主體責(zé)任。

  針對(duì)20xx年《評(píng)價(jià)報(bào)告》涉及的20家項(xiàng)目單位50個(gè)問(wèn)題點(diǎn),財(cái)審聯(lián)動(dòng)下達(dá)整改函,明確各項(xiàng)目單位是評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的責(zé)任主體,被評(píng)價(jià)單位主要負(fù)責(zé)人是績(jī)效整改第一責(zé)任人,預(yù)算主管部門(mén)承擔(dān)整改牽頭責(zé)任;要求專(zhuān)題整改報(bào)告必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、報(bào)分管市(縣市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)審批后,再反饋本級(jí)財(cái)政與審計(jì)部門(mén)。各級(jí)財(cái)政與審計(jì)部門(mén)跟蹤督查,壓實(shí)各項(xiàng)目單位責(zé)任,確保問(wèn)題整改嚴(yán)格實(shí)行清單式管理、銷(xiāo)號(hào)式落實(shí)。

  二、切實(shí)對(duì)標(biāo)整改。

  各責(zé)任單位積極響應(yīng),主動(dòng)對(duì)標(biāo)問(wèn)題點(diǎn),制定整改方案,細(xì)化各項(xiàng)措施,落實(shí)整改責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。從自身找原因,對(duì)未盡職等主觀(guān)因素造成的問(wèn)題,采取措施立即糾正;對(duì)體制機(jī)制不完善等客觀(guān)原因?qū)е碌膯?wèn)題,與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通,主動(dòng)探索完善制度機(jī)制。其中:市教體局、市統(tǒng)計(jì)局、市商糧局及市城投集團(tuán)等項(xiàng)目單位,立行立改行動(dòng)快,整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底,各項(xiàng)目責(zé)任單位書(shū)面整改報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報(bào),具體整改情況詳見(jiàn)附件。

  三、做實(shí)結(jié)果應(yīng)用。

  總體看,今年財(cái)審聯(lián)動(dòng)整改成效明顯,要求立行立改的問(wèn)題已在評(píng)價(jià)期整改,要求分階段整改和持續(xù)整改的問(wèn)題均取得較大進(jìn)展。截至目前,財(cái)審聯(lián)動(dòng)清單涉及的50個(gè)突出問(wèn)題相關(guān)單位均已進(jìn)行整改。結(jié)合全過(guò)程評(píng)價(jià)結(jié)果,市財(cái)政局在針對(duì)上年度評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)減20xx年項(xiàng)目預(yù)算2480萬(wàn)元基礎(chǔ)上,延伸取消和壓減20xx年專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算8個(gè),涉及調(diào)減資金1025萬(wàn)元;將城市照明中心存在的實(shí)有資金賬戶(hù)結(jié)余資金5236萬(wàn)元,建議納入財(cái)政其他資金賬戶(hù)管理,上報(bào)設(shè)立綠色照明工程專(zhuān)項(xiàng)基金;收回在建項(xiàng)目沉淀資金2600萬(wàn)元,實(shí)際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。

  特此報(bào)告。

績(jī)效整改報(bào)告2

  根據(jù)長(zhǎng)府辦復(fù)[20xx]399號(hào)文,東莞市財(cái)政局長(zhǎng)安分局委托了東莞市財(cái)經(jīng)研究學(xué)會(huì)作為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),組織了專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)“聘請(qǐng)第三方隊(duì)伍協(xié)助開(kāi)展城市管理和綜合執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。長(zhǎng)安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,認(rèn)真梳理問(wèn)題,逐項(xiàng)整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、存在問(wèn)題

  (一)對(duì)第三方考核評(píng)價(jià)體系設(shè)置不夠合理;

  (二)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管理有待加強(qiáng);

  (三)對(duì)協(xié)管員培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  二、整改情況

  根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容,外聘協(xié)管員項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長(zhǎng)安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個(gè)方面進(jìn)行整改:

 。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項(xiàng)目實(shí)施效果。通過(guò)調(diào)整每月評(píng)分表(詳見(jiàn)附件)的方式,優(yōu)化考核體系:

 。1)增加對(duì)受益群眾考核維度,對(duì)外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評(píng)指標(biāo)中;

  (2)對(duì)人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預(yù)算資金執(zhí)行情況等的綜合考評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;

 。3)增加每月對(duì)外聘協(xié)管員項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)和建議內(nèi)容;

 。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。

 。1)合理調(diào)整人員費(fèi)用及服務(wù)費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn);

 。2)結(jié)合月考評(píng)數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對(duì)未達(dá)到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣除服務(wù)費(fèi)。

 。ㄈ┒ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)符合協(xié)管員參與的管控行動(dòng)進(jìn)行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

績(jī)效整改報(bào)告3

  針對(duì)20xx年整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題,我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視,召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,已進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)進(jìn)行整改,F(xiàn)將整改情況說(shuō)明如下。

  一、存在的問(wèn)題:

  1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金,有的資金未及時(shí)利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。

  2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績(jī)效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差,有時(shí)候往往需要從專(zhuān)項(xiàng)支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費(fèi),影響資金使用效益。

  二、整改目標(biāo)

  爭(zhēng)取在20xx年底切實(shí)解決存在的問(wèn)題,更好地完善績(jī)效管理。

  1、資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用,公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;

  2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

  三、整改措施

  1、規(guī)范資金使用制度

  一是強(qiáng)化資金管理意識(shí),加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通,確保及時(shí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。

  二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財(cái)務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排

  資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用,公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開(kāi)支,對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。

績(jī)效整改報(bào)告4

  根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號(hào))文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問(wèn)題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責(zé)任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問(wèn)題整改情況

  審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問(wèn)題,具體整改情況如下:

  (一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面

  1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門(mén)和財(cái)政部門(mén)未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負(fù)總責(zé)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)工作。

  2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問(wèn)題。

  一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。

  二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù),結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元,于20xx年6月9日撥付完成。

 。ǘ┗竟残l(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面

  3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

  (三)基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面

  4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日,縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范資金使用,強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

  5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購(gòu)買(mǎi)服務(wù)后,20xx年度績(jī)效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作,該購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》(粵財(cái)社〔2016〕129號(hào))第九條規(guī)定,將首筆購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》,考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo),按照合同約定,無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開(kāi)具告知函,對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

  6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,在收到專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。

  7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問(wèn)題,涉及金額502116元”問(wèn)題?h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi),并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理,規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。

  8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開(kāi)支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回,存入單位基本戶(hù),并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

  9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問(wèn)題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來(lái)省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來(lái)看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位,如20xx年5月20-21日,我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。

  10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政,涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類(lèi)事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政,合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。

  11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專(zhuān)項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問(wèn)題?h疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)單位資金使用管理。

 。ㄋ模┗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面

  12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬(wàn),與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短,且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱(chēng)晉升,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進(jìn)12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。

  13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問(wèn)題。一是堅(jiān)持立行立改,縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。(1)龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。(2)良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國(guó)電、陳蘭招、劉玉英、陳國(guó)雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪(fǎng)便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理,并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開(kāi)展相關(guān)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作,嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工

  作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

  14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對(duì)問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享信息。

  15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛(wèi)生站、村(居)委會(huì)、學(xué)校等單位,通過(guò)派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理,對(duì)重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢,對(duì)未能前來(lái)體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。

  16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強(qiáng)隱私保護(hù)處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷(xiāo)死亡人員檔案進(jìn)行自查,規(guī)范對(duì)銷(xiāo)死亡人員信息管理。

  17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷(xiāo)。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶(hù)5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。

 。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面

  18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開(kāi)展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪(fǎng),在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;2.門(mén)診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào);同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

  (六)其他方面

  19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào))文件精神,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,每月及時(shí)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問(wèn)題,系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤,現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說(shuō)明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào))文件精神,逐步撤銷(xiāo)發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷(xiāo)全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。

  20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工,原預(yù)防接種門(mén)診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。

  21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報(bào)主管部門(mén)研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門(mén)研究決策的有7項(xiàng),由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))解讀不到位,導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理,確!叭匾淮蟆笔马(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過(guò),并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

  (七)其他關(guān)注事項(xiàng)

  22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享,促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。

  23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)綜合激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平,積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū),加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。

  24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問(wèn)題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件,通過(guò)隨機(jī)抽查方式,認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門(mén)考核評(píng)估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過(guò)程中的運(yùn)用,確?己私Y(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。

  25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí),各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門(mén)積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性,切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。

  26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。

  二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況

  根據(jù)審計(jì)反饋的意見(jiàn),我縣認(rèn)真整改,積極采納審計(jì)建議,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。

  (一)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,完善制度機(jī)制建設(shè)?h衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,推動(dòng)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展。

 。ǘ┘訌(qiáng)常態(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門(mén)別類(lèi)建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度,組織開(kāi)展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,提高規(guī)范化管理水平。

  (三)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)資金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。縣財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。

 。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋岣呷罕娊】狄庾R(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類(lèi)途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計(jì)瀏覽量超過(guò)10萬(wàn),舉辦專(zhuān)題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng),參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿(mǎn)意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開(kāi)展。

績(jī)效整改報(bào)告5

  人力資源管理是指在管理活動(dòng)中,運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,對(duì)人力進(jìn)行規(guī)范的培訓(xùn)、調(diào)配和組織,使人力、物力保持最佳動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),并對(duì)組織中人的思想行為進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)控制,使人事匹配相宜且充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事業(yè)單位能否保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的可持續(xù)增長(zhǎng),主要將依靠企事業(yè)單位職工的知識(shí)技能,也就是事業(yè)單位所具有的高素質(zhì)人力資源。事業(yè)單位的人力資源主要由行政管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、后勤人員等組成。目前實(shí)行企業(yè)化管理方式的事業(yè)單位,其經(jīng)營(yíng)管理人員占據(jù)很大比例,這些都具有人力資源的基本特征。而事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核指的是組織人事部門(mén),按照一定組織原則和工作績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬單位人員在工作成果、行為能力和政治素質(zhì)等方面,進(jìn)行全面綜合的考核,并將此作為事業(yè)人員職務(wù)變動(dòng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和辭退等管理活動(dòng)的主要客觀(guān)依據(jù)。

  一、當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)

  目前,很多事業(yè)單位在績(jī)效考核方面進(jìn)行著探索和嘗試,但實(shí)施結(jié)果卻差強(qiáng)人意,導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和管理的缺失。當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在:

  1.人力資源管理和績(jī)效考核缺乏科學(xué)規(guī)范的認(rèn)識(shí),人員的能力不夠

  對(duì)績(jī)效管理缺乏科學(xué)規(guī)范的認(rèn)識(shí)。很多事業(yè)單位對(duì)績(jī)效管理存在主管認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),將績(jī)效管理簡(jiǎn)單地等同于各種考核,從而使績(jī)效管理的實(shí)際效果不如人意,反而有可能使員工產(chǎn)生煩躁、焦慮、恐懼等負(fù)面情緒。對(duì)具有重要價(jià)值的人力資源的管理根本沒(méi)有一個(gè)完整的機(jī)制,而是把人力資源管理視為事務(wù)性工作,采用多體系管理,沒(méi)有真正地落到實(shí)處,麻痹單位的管理崗位,造成單位管理人員在人力資源管理的崗位上錯(cuò)誤地安排設(shè)置,或者進(jìn)行管理的人員缺乏必要的管理能力,不能發(fā)揮人力資本的核心作用。

  2.人力資源管理和績(jī)效考核的崗位設(shè)置不合理

  人力資源管理和績(jī)效考核的崗位設(shè)置問(wèn)題是目前大多是事業(yè)單位存在的共同問(wèn)題。在單位內(nèi)部復(fù)雜事務(wù)的影響下,人力資源管理崗位的安排面臨極大的難度,很多崗位的數(shù)量和分工都存在問(wèn)題;在單位不斷擴(kuò)充規(guī)模的影響下,聘請(qǐng)的務(wù)工人員在編制方面存在紕漏,進(jìn)而對(duì)管理帶來(lái)了很大的困難等。工資分配制度中缺乏按勞分配的體現(xiàn)會(huì)使員工在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性,也會(huì)影響其工作效率和效果。

  3.績(jī)效管理的方法運(yùn)用不當(dāng)和操作能力不強(qiáng)

  在績(jī)效管理實(shí)際操作中,指標(biāo)不易量化,量化的過(guò)細(xì)反而又不能夠全面客觀(guān)地反映部門(mén)和崗位的工作實(shí)績(jī),因此績(jī)效指標(biāo)選擇不當(dāng)極易造成績(jī)效管理結(jié)果出現(xiàn)偏差。而且當(dāng)前在多數(shù)事業(yè)單位,績(jī)效管理并沒(méi)有成熟的模式,各級(jí)績(jī)效管理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)績(jī)效結(jié)果缺少反饋。于是出現(xiàn)事業(yè)單位頻繁進(jìn)行評(píng)估,卻忽視了對(duì)員工工作結(jié)果的績(jī)效反饋,從而導(dǎo)致績(jī)效管理與實(shí)際工作情況分離,不能真正的為實(shí)際工作服務(wù)。這種形式的績(jī)效考核將影響到事業(yè)單位整體績(jī)效管理水平的健康發(fā)展,績(jī)效管理也就失去其真正的價(jià)值和意義。

  4.對(duì)人力資源績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)用不當(dāng)

  部分績(jī)效管理人員出發(fā)點(diǎn)并不是將績(jī)效管理作為科學(xué)管理的工具,而是簡(jiǎn)單地將其作為一種手段和工具,僅注重控制、監(jiān)督和考核員工,而忽視了激勵(lì)和發(fā)展員工的根本目的。由于部分員工對(duì)績(jī)效考核深刻內(nèi)涵理解的不深刻,績(jī)效考核的結(jié)果反而使員工與管理者產(chǎn)生對(duì)立的情緒,讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感,績(jī)效考核最后也就變成了流于形式,從而使事業(yè)單位的凝聚力和向心力渙散,不利于事業(yè)單位的管理。

  5.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

  突出表現(xiàn)在事業(yè)單位管理中領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)權(quán)威以及薪酬分配上的“平均主義”現(xiàn)象。部分從事創(chuàng)造性工作或者有突出貢獻(xiàn)的員工,卻得不到合理的績(jī)效結(jié)果。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和組織目標(biāo),缺乏有效的激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制,不能很好地激發(fā)職工創(chuàng)造性的動(dòng)力和工作熱情,績(jī)效考核的激勵(lì)功能在事業(yè)單位中沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

  二、做好事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的措施

  1.提高員工對(duì)人力資源管理和績(jī)效考核的認(rèn)識(shí),樹(shù)立科學(xué)績(jī)效的管理理念

  要提高績(jī)效改革在事業(yè)單位的應(yīng)用成效,必須從員工的思想觀(guān)念和認(rèn)識(shí)方面做好工作。讓員工認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性和必要性,從領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭執(zhí)行績(jī)效改革,明確這一改革和公司發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和潛在作用,從而提升績(jī)效改革的成效和結(jié)果。同時(shí),必須從觀(guān)念上和思想上正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理的價(jià)值和地位,要把績(jī)效管理從一個(gè)人力資源管理工具提升到一個(gè)戰(zhàn)略的高度和層次。績(jī)效管理不僅僅是人力資源崗位基本職責(zé),還要跟單位的職能與組織的發(fā)展有效有機(jī)地結(jié)合起來(lái),績(jī)效管理不再是其他人力資源管理制度的附屬配套系統(tǒng),它本身就具有其他管理系統(tǒng)不可或缺和替代的作用和重要價(jià)值。

  2.建立健全相關(guān)的法律規(guī)章制度

  規(guī)章制度是員工執(zhí)行企業(yè)要求的最好約束條件和促進(jìn)方法。事業(yè)單位為了將績(jī)效改革和績(jī)效考核落到實(shí)處,就應(yīng)該將這一內(nèi)容納入到單位的規(guī)章制度當(dāng)中,將其作為每一個(gè)員工必須遵守和嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范和準(zhǔn)則,明確考核的對(duì)象和考核的內(nèi)容,從而提高員工的執(zhí)行力和執(zhí)行度。

  3.提高員工的業(yè)務(wù)能力

  事業(yè)單位人力資源管理和績(jī)效考核實(shí)施的最本質(zhì)目的就是進(jìn)行人的管理。只有保證員工的基本業(yè)務(wù)能力有所提升,才能夠保證績(jī)效考核的`實(shí)效。完善績(jī)效考核制度的一個(gè)關(guān)鍵就是完善員工的基本素質(zhì)和能力,要對(duì)員工進(jìn)行必要的上崗前培訓(xùn),使員工意識(shí)到績(jī)效管理和考核的意義,充分把握工作的重點(diǎn)和要點(diǎn),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工作成效,保證單位發(fā)展。

  4.強(qiáng)化全過(guò)程的績(jī)效管理培訓(xùn)

  事業(yè)單位新進(jìn)人員的初始專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊和不均衡,因此就很有必要完善培訓(xùn)機(jī)制、加大培訓(xùn)力度,從而使這些新進(jìn)人員很快的進(jìn)入和適應(yīng)工作環(huán)境。對(duì)于事業(yè)單位中層管理人員,也應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的績(jī)效管理的技能培訓(xùn)課程,使其掌握工作必要的技巧和處理手段;對(duì)于基層績(jī)效管理人員,應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)業(yè)的績(jī)效管理技術(shù)培訓(xùn),使得績(jī)效管理工作突破傳統(tǒng)的人力資源管理工作的局限,更加突出關(guān)注具體實(shí)際工作的效果。事業(yè)單位全體員工都要理解自身的績(jī)效和整體單位績(jī)效間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位希望引導(dǎo)的行為改變與績(jī)效提高。

  5.完善激勵(lì)機(jī)制

  激勵(lì)機(jī)制對(duì)于員工的發(fā)展和管理非常重要。激勵(lì)機(jī)制能夠充分挖掘員工工作的源動(dòng)力,從內(nèi)而外地提升員工的工作成效。充分發(fā)揮績(jī)效改革的效果,從績(jī)效工資著手進(jìn)行員工的激勵(lì)工作,通過(guò)薪酬分配制度帶動(dòng)員工的工作熱情和積極性,從而促進(jìn)單位的整體發(fā)展。

績(jī)效整改報(bào)告6

  一、存在問(wèn)題及整改措施

 。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目

  1.存在問(wèn)題:預(yù)算管理工作有待完善。

  整改措施:在20xx年的預(yù)算編制過(guò)程中,加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度,確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起,為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,實(shí)行每月調(diào)度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開(kāi)預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會(huì),梳理項(xiàng)目資金支出情況,通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度,著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。

  (1)抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作的問(wèn)題。

  整改措施:已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度,未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。

  (2)抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問(wèn)題。

  整改措施:項(xiàng)目單位已完成整改,城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用,建設(shè)資金已完成撥付,其余資金用于配置設(shè)備,并已經(jīng)采購(gòu)?fù)瓿伞?/p>

  (3)縣級(jí)主管部門(mén)資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。

  整改措施:縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金的到位,專(zhuān)題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調(diào)度極度困難的情況下,多方籌集資金對(duì)部分專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。

  (4)部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問(wèn)題。

  整改措施:依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法施行條例》等相關(guān)法規(guī),從審批到招標(biāo)到采購(gòu)到績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,且自20xx年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程,制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督,提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),深入探索科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,以規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效率。

  2.存在問(wèn)題:專(zhuān)項(xiàng)資金管理體系不健全,制度不完善。

  整改措施:根據(jù)《貴州省省級(jí)財(cái)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))的要求,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金、一個(gè)管理辦法”的要求,針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化,強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任,確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。

  3.存在問(wèn)題:績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立,績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng)。

  整改措施:已組織相關(guān)處局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改,提高全面績(jī)效管理意識(shí),做到立行整改,舉一反三,防止問(wèn)題再次發(fā)生;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)績(jī)效管理,提高績(jī)效管理能力和水平,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分,將績(jī)效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。

 。ǘ┕⑨t(yī)院項(xiàng)目資金

  4.存在問(wèn)題:個(gè)別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。

 。1)自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。

  整改措施:醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。

 。2)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。

  整改措施:針對(duì)部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類(lèi)別設(shè)立專(zhuān)賬核算。

  5.存在問(wèn)題:項(xiàng)目管理不到位。

  整改措施:根據(jù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改要求,成立工作專(zhuān)班,強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),與發(fā)改委等部門(mén)就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào),并請(qǐng)相關(guān)政府職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的概算審定表中各類(lèi)工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據(jù)項(xiàng)目的各類(lèi)工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算,編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門(mén)建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。

 。ㄈ┲嗅t(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金

  6.存在問(wèn)題:財(cái)政資金配置不夠合理,碎片化突出,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。

  整改措施:根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議,已對(duì)全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào),督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門(mén)及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金,跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求,各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調(diào)整。

  二、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付,保證資金及時(shí)到位。

  建立聯(lián)合工作機(jī)制,加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案,以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開(kāi)展。

 。ǘ┙⑷^(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條,提高資金執(zhí)行效率。

  逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,并要求各級(jí)衛(wèi)健部門(mén),協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平,保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。

  (三)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,健全資金使用規(guī)范。

  一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證專(zhuān)項(xiàng)資金分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證專(zhuān)項(xiàng)資金切實(shí)用于專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目支出;二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)整改,以保障資金使用的規(guī)范性。

績(jī)效整改報(bào)告7

  根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)整改及公開(kāi)的通知》,我單位認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?bào)告提及的存在問(wèn)題,在20xx年就報(bào)告中提出的整改意見(jiàn)和建議完成了整改,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:

  一、基本整改情況

  針對(duì)“評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性需進(jìn)一步提高”問(wèn)題的整改。

  一是編制20xx年度項(xiàng)目支出預(yù)算過(guò)程中,進(jìn)一步完善、細(xì)化預(yù)算科目,強(qiáng)化預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性;同時(shí),20xx年預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效率。二是加快預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管理,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效監(jiān)控。平時(shí)的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作中,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)按規(guī)定按程序調(diào)整績(jī)效。三是加強(qiáng)績(jī)效管理,提高績(jī)效管理水平。組織參加預(yù)算績(jī)效管理線(xiàn)上培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),提高人員績(jī)效管理水平;嚴(yán)格項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置把關(guān),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。

  二、下一步工作計(jì)劃

  下一步,為做好項(xiàng)目績(jī)效管理工作,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格對(duì)照實(shí)際存在問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)整改工作,同時(shí),有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),并繼續(xù)按照政府相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化,完善財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。

績(jī)效整改報(bào)告8

  根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)預(yù)算部門(mén)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))要求,我局對(duì)20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行了自評(píng),針對(duì)績(jī)效自評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局積極采取措施進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、績(jī)效自評(píng)情況

  20xx年年初我局共對(duì)20xx年度12個(gè)二級(jí)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作,自評(píng)覆蓋率為100%。經(jīng)自評(píng),我局20xx年度納入績(jī)效目標(biāo)管理的12個(gè)二級(jí)項(xiàng)目中,績(jī)效自評(píng)得分均在90(含)—100分,自評(píng)結(jié)果均為“優(yōu)”。

  二、績(jī)效自評(píng)存在問(wèn)題

  通過(guò)績(jī)效自評(píng),發(fā)現(xiàn)我院預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題為:

  (一)資金管理方面

  20xx年我局省本級(jí)全年預(yù)算數(shù)為10,507.15萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行預(yù)算數(shù)為8,288.79萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率78.89%,我局省本級(jí)預(yù)算資金執(zhí)行率有待加強(qiáng)。問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因:一是因工作計(jì)劃

  變動(dòng)等多方面原因,部分項(xiàng)目產(chǎn)生了結(jié)余資金。如,世行項(xiàng)目還貸資金項(xiàng)目年初預(yù)算安排4,541萬(wàn)元,根據(jù)省財(cái)政廳外經(jīng)處下達(dá)利息償還貸款,實(shí)際支付利息2,976.95萬(wàn)元。二是受新冠肺炎疫情影響,培訓(xùn)類(lèi)、調(diào)研類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)展比預(yù)計(jì)有所減少。

  (二)項(xiàng)目管理方面

  20xx年我局個(gè)別項(xiàng)目部分工作未能如期完成。問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因:一是受新冠肺炎疫情影響,培訓(xùn)類(lèi)和課題調(diào)研項(xiàng)目未能按照計(jì)劃開(kāi)展。如“調(diào)研課題”≥9個(gè),實(shí)際開(kāi)展7個(gè)課題。二是因工作計(jì)劃及不確定因素影響,個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)未完成,如“脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)”≥106人,根據(jù)省委省政府工作安排,將該工作推遲到20xx年開(kāi)展,故20xx年未開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

  (三)績(jī)效管理方面

  雖然我局實(shí)施績(jī)效管理后財(cái)政預(yù)算資金管理精細(xì)化水平已有提高,但是依然存在一些不足,特別是績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的精準(zhǔn)性、合理性有待進(jìn)一步改善。如,信息化建設(shè)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,在設(shè)置成本指標(biāo)時(shí),未按照預(yù)算批復(fù)金額設(shè)置,僅設(shè)置了電子政務(wù)外網(wǎng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、移動(dòng)政務(wù)相關(guān)運(yùn)維費(fèi)≤17.60萬(wàn)元,未全面覆蓋項(xiàng)目批復(fù)的所有建設(shè)項(xiàng)目。

  三、整改措施及落實(shí)情況

  針對(duì)自評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,我局積極采取措施,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目支出績(jī)效管理:

  (一)資金管理方面

  加強(qiáng)預(yù)算編制準(zhǔn)確性,提高資金執(zhí)行效率。我局在編制20xx年度項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),充分借鑒以往經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善、細(xì)化預(yù)算科目,強(qiáng)化預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性;同時(shí),20xx年預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,督促指導(dǎo)、及時(shí)下發(fā)工作提示提醒各資金使用處、中心加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效率。

  (二)項(xiàng)目管理方面

  加快預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管理,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效監(jiān)控。平時(shí)的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作中,發(fā)現(xiàn)部分二級(jí)項(xiàng)目因疫情影響、財(cái)政未批復(fù)資金、工作計(jì)劃調(diào)整等,導(dǎo)致部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)無(wú)法完成的,本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)按程序向財(cái)政廳申請(qǐng)了調(diào)整。

  (三)績(jī)效管理方面

  加強(qiáng)績(jī)效管理,提高績(jī)效管理水平。一是分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行安排部署。二是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),提高人員績(jī)效管理水平。三是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置把關(guān),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。

績(jī)效整改報(bào)告9

  根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門(mén)做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求,2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

  績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個(gè),整改完成率100%。

  1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶(hù)社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬?lài)?guó)有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門(mén)輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。

  2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬?lài)?guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬?lài)?guó)有困難企業(yè),要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶(hù)社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

  3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào),依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。

  4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作,針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題,及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類(lèi)記賬憑證,杜絕類(lèi)式問(wèn)題的再次發(fā)生,確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

  5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,依法開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

  下步工作打算:1.持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開(kāi)展上門(mén)輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì)議培訓(xùn)。2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù),并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  二、貴州省錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金整改情況

  績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整改完成率88.89%。

  1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)

  省工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊管理,中小專(zhuān)項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計(jì)劃類(lèi)別。

  2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類(lèi)項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)

  已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,已明確各類(lèi)項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,制定了錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)程。

  3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

  年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。

  4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

  在下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專(zhuān)項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理,項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。

  5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

  已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并提出了整改要求。

  6.部門(mén)協(xié)同管理較弱,省直部門(mén)間溝通較少。(整改情況:已完成)

  已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議,強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。

  7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱,項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)

  專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)時(shí),已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門(mén)加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。

  8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

  2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢(xún)。

  9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外,其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo),績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

  加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度,及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時(shí)加大對(duì)市州專(zhuān)項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日,對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。

  下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念,加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專(zhuān)項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。

  三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

  績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整完成改率85.71%。

  1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃,導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門(mén)難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專(zhuān)項(xiàng)資金自評(píng),細(xì)化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。

  2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng),有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。

  3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中,有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程,進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),目前正在進(jìn)行廠(chǎng)房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng),正在修建冷庫(kù),部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位,項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。

  4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項(xiàng)目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

  5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)

  六盤(pán)水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料,并多次與區(qū)財(cái)政部門(mén)溝通,但是因財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付,已積極對(duì)接財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)撥付。

  6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)未開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)

  已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。

  7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中,項(xiàng)目主管部門(mén)均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門(mén)職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

  已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況,督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》,以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。

  下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體,加快項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線(xiàn)改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門(mén)應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,以加快項(xiàng)目進(jìn)度。

  三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。

  四、貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

  績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。

  1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

  基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方!顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定,由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確;鹳Y產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專(zhuān)職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對(duì)基金資產(chǎn)開(kāi)立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶(hù),按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評(píng)價(jià)機(jī)制,使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀(guān)能動(dòng)性,發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。

  2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)

  資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài),項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性,加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬?lài)?guó)有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。

  3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

  《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

  (1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類(lèi)子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

  (2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),F(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目,金額合計(jì)1.5億元。同時(shí),工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè),正在積極的開(kāi)展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

  (3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開(kāi)展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢(xún)金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢(xún)有限公司,均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。

  (4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機(jī)構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì),分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。

  (5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。

  4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)

  在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò),同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。

  5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

  工業(yè)基金設(shè)立時(shí),100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí),過(guò)于重視政府引導(dǎo),未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門(mén)掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù),按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

  6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

  基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo),不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制,并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。

  五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

  績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。

  1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。

  2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。

  3.完善基金投資決策機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要,可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家參與投委會(huì)決策,但外部專(zhuān)家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí),需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行!

  4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

  5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì),修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),完善虧損彌補(bǔ)方式,基金投資發(fā)生虧損時(shí),基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。

  6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

  今后將制定基金年度投資計(jì)劃,形成可量化的績(jī)效目標(biāo);鹌渌募簿蜕鲜鰡(wèn)題做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范管理。

績(jī)效整改報(bào)告10

  根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出和部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(遵財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文件精神,貴州天澤會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司于20xx年9月1日至9月30日對(duì)遵義市文體旅游局20xx年部門(mén)支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我局對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真研究,逐條逐項(xiàng)分析原因,據(jù)實(shí)分類(lèi)及時(shí)整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

  一、預(yù)決算管理方面

  直屬事業(yè)單位決算編制準(zhǔn)確性有待提高

  問(wèn)題一:部分直屬事業(yè)單位決算報(bào)表中年初預(yù)算數(shù)與“二下”批復(fù)下達(dá)預(yù)算數(shù)不一致

  基本情況:遵義會(huì)議紀(jì)念館差異27,026,100.32元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門(mén)決算報(bào)表時(shí),將中央免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金2703萬(wàn)元誤填入部門(mén)決算報(bào)表年初數(shù)中,應(yīng)填列決算報(bào)表調(diào)整預(yù)算數(shù)欄,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市美術(shù)館差異576,399.51元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門(mén)決算報(bào)表時(shí),將中央免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金40萬(wàn)元和調(diào)整預(yù)算數(shù)17.64萬(wàn)元填入年初預(yù)算收入數(shù)里,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校差異8,766,964.50元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門(mén)決算報(bào)表時(shí),將調(diào)整預(yù)算數(shù)8,766,964.50元誤填入部門(mén)決算報(bào)表年初數(shù)中,應(yīng)填列決算報(bào)表調(diào)整預(yù)算數(shù)欄,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市文化館差異0.20元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門(mén)決算報(bào)表時(shí),將“二下”批復(fù)預(yù)算數(shù)21,851,855.56元,填報(bào)決算年初預(yù)算數(shù)誤寫(xiě)為21,851,855.36元,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。

  整改措施:在今后工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身責(zé)任意識(shí),提高決算編報(bào)質(zhì)量,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

  問(wèn)題二:決算報(bào)表中匯總公開(kāi)的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與分別公開(kāi)的預(yù)算數(shù)之和不一致

  基本情況:遵義市博物館公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)算數(shù)為1萬(wàn)元,決算報(bào)表預(yù)算數(shù)為6.3萬(wàn)元,主要原因是在編制20xx年預(yù)算時(shí)中央免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金未下達(dá),只在市級(jí)配套免費(fèi)開(kāi)放資金中預(yù)算1萬(wàn)元,在中央中央免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金中預(yù)算5.3萬(wàn)元。

  整改措施:在今后工作中,我局將對(duì)直屬事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)人員編制決算報(bào)表進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并在匯總部門(mén)整體預(yù)決算時(shí)加強(qiáng)審核,確保部門(mén)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

  年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較多,存量資金規(guī)模較大

  基本情況:我局20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多,主要原因:一是體育彩票公益金是根據(jù)具體銷(xiāo)售業(yè)績(jī)分成,一般為半年下達(dá)一次資金;二是20xx年受新冠肺炎疫情影響,1—5月我局按上級(jí)要求關(guān)閉下屬文體場(chǎng)館,暫停所有文體活動(dòng),大量經(jīng)費(fèi)未使用;三是20xx年12月因市級(jí)財(cái)力困難,財(cái)政于12月15日提前停止支付,導(dǎo)致我局大量支出未支付。

  整改措施:20xx年2月,市級(jí)財(cái)政收回我局20xx年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金32,255,789.16元。20xx年已加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金支出進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效益。

  基本情況:“遵義市美術(shù)館商業(yè)性文化設(shè)施”350萬(wàn)元、“美術(shù)館專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置”150萬(wàn)元,項(xiàng)目執(zhí)行率低于80%,主要原因:一是受疫情影響,按上級(jí)要求關(guān)閉美術(shù)館,大量經(jīng)費(fèi)未使用。二是20xx年12月因市級(jí)財(cái)力困難,財(cái)政于12月15日提前停止支付,導(dǎo)致大量支出未支付。

  整改措施:20xx年初已向財(cái)政申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)資金“遵義市美術(shù)館商業(yè)性文化設(shè)施”499,220.67元 、“美術(shù)館專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置”354,117元,并于20xx年全部列支完畢。

 。ㄈ╊A(yù)算調(diào)整率較高,預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善

  基本情況:遵義市博物館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為1719%,主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí),上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金未下達(dá)(文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金317萬(wàn)元、中央免費(fèi)開(kāi)放資金542.5萬(wàn)元),未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。楊粲墓博物館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為2400%,主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí),上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金未下達(dá)(中央免費(fèi)開(kāi)放資金40萬(wàn)元、文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金楊粲墓陳列提升項(xiàng)目200萬(wàn)元),未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。遵義會(huì)議紀(jì)念館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為4003.75%,主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí),上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金未下達(dá)(中央免費(fèi)開(kāi)放資金2703萬(wàn)元),未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。

  整改措施:在今后工作中,將加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)的對(duì)接溝通,使預(yù)算編制更加精準(zhǔn)化。

  二、資產(chǎn)管理方面

  問(wèn)題一:資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。

  基本情況:20xx年遵義市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革,組建遵義市文體旅游局,使用原遵義市文化廣電新聞出版局資產(chǎn)系統(tǒng)賬號(hào)。為便于資產(chǎn)管理,我局委托微帆科技有限公司將原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會(huì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入遵義市文體旅游局資產(chǎn)系統(tǒng),在導(dǎo)入原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會(huì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)時(shí),技術(shù)原因無(wú)法導(dǎo)入使用人及使用部門(mén),為區(qū)分原體育局、原旅發(fā)委導(dǎo)入資產(chǎn),將使用部門(mén)設(shè)置為“原體育局”、“原旅游局”,如要查詢(xún)?cè)冒l(fā)委和原體育局使用人的資產(chǎn),只能通過(guò)合并前原單位資產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)。20xx年機(jī)構(gòu)改革后我局未及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn),固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

  整改措施:經(jīng)20xx年第16次黨組會(huì)議研究同意,于8月19日委托貴州恒煜達(dá)工程管理有限公司購(gòu)買(mǎi)服務(wù)清理固定資產(chǎn),貴州智科技術(shù)服務(wù)有限公司中標(biāo),目前正在對(duì)我局固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理。今后我局將加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,定期進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

  三、會(huì)計(jì)核算方面

  問(wèn)題一:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有待提高

  基本情況:憑證附件不完整。遵義足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校20xx年10月13號(hào)憑證,支付20xx年全年的生活費(fèi)、住宿費(fèi)時(shí)使用單位其他資金支付199,154.00元及使用零余額賬戶(hù)額度支付68,800.00元,后未附相關(guān)支付憑證。

  整改措施:經(jīng)核查,遵義足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校20xx年10月13號(hào)憑證后所附的支付憑證僅為財(cái)政直接支付憑證、授權(quán)支付憑證以及生活費(fèi)和住宿費(fèi)分?jǐn)傆?jì)算表,未附食堂支出成本類(lèi)支付憑證。原因是其在遵義市體校內(nèi)辦公,所有教職工及學(xué)生均在體校食堂用餐及住宿,通過(guò)和市體校簽署協(xié)議后采取按人數(shù)分?jǐn)偟姆绞街Ц妒乘拶M(fèi)及住宿費(fèi)。食堂成本類(lèi)支付憑證太多且已由體校食堂財(cái)務(wù)入賬,故未附相關(guān)支付憑證。今后涉及上述分?jǐn)偳闆r的業(yè)務(wù),會(huì)在憑證中將相關(guān)情況備注說(shuō)明。

  問(wèn)題二:經(jīng)濟(jì)科目未嚴(yán)格區(qū)分。

  基本情況:我局20xx年12月208號(hào)憑證、20xx年10月121號(hào)憑證,會(huì)計(jì)核算經(jīng)濟(jì)科目未嚴(yán)格區(qū)分,因20xx年財(cái)務(wù)決算工作已完成,故不能進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

  整改措施:在今后工作中,加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,做到科目設(shè)置準(zhǔn)確,帳目清楚。

  問(wèn)題三:差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)超范圍。

  基本情況:我局20xx年12月208號(hào)憑證,將服裝費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、其他費(fèi)用以“差旅費(fèi)”核算,因20xx年財(cái)務(wù)決算工作已完成,故不能進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

  整改措施:在今后工作中,加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,做到科目設(shè)置準(zhǔn)確,帳目清楚。

  四、績(jī)效管理方面

  (一)績(jī)效自評(píng)有待加強(qiáng)。

  問(wèn)題一:“遵義大劇院商業(yè)性文化設(shè)施”項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)時(shí),以實(shí)際撥付大劇院資金作為項(xiàng)目支出,未以實(shí)際支出作為項(xiàng)目支出。

  基本情況:按照市人民政府的相關(guān)工作安排,遵義大劇院20xx年市級(jí)部門(mén)預(yù)算由我局編制,預(yù)算經(jīng)費(fèi)由我局轉(zhuǎn)撥。根據(jù)《關(guān)于20xx年市級(jí)部門(mén)“二下”預(yù)算的批復(fù)》(遵財(cái)教[20xx]2號(hào))文件精神,批復(fù)“遵義大劇院商業(yè)性文化設(shè)施”350萬(wàn)元,財(cái)政實(shí)際下達(dá)指標(biāo)346.68萬(wàn)元,我局轉(zhuǎn)撥資金346.68萬(wàn)元,故我局在項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)時(shí)只能按照賬務(wù)金額346.68萬(wàn)元填報(bào)。

  問(wèn)題二:遵義市文化館未開(kāi)展整體支出績(jī)效自評(píng),以項(xiàng)目自評(píng)代替整體自評(píng)。

  基本情況:經(jīng)核查“遵義財(cái)政云平臺(tái)”,遵義市文化館已開(kāi)展整體支出績(jī)效自評(píng),不存在以項(xiàng)目自評(píng)代替整體自評(píng)。

  問(wèn)題三:整體績(jī)效自評(píng)中績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不夠細(xì)化、量化,與單位本年度開(kāi)展的主要工作目標(biāo)相關(guān)程度較低。

  整改措施:我局將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)合本年度工作重點(diǎn)設(shè)立細(xì)化、量化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),切實(shí)提高績(jī)效自評(píng)工作水平。

  五、業(yè)務(wù)管理方面

 。ㄒ唬┚S護(hù)維修費(fèi)支出龐大,對(duì)財(cái)政撥款依賴(lài)程度高

  問(wèn)題一:遵義大劇院,因其體量大、設(shè)施設(shè)備高端,物業(yè)管理及設(shè)備運(yùn)行維護(hù)成本較高,隨著時(shí)間的推移,折舊更新費(fèi)用增加。大劇院運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)財(cái)政撥款依賴(lài)程度較高,每年財(cái)政撥款350萬(wàn)元僅能滿(mǎn)足大劇院基本費(fèi)用支出。

  整改措施:下步工作中持續(xù)加大對(duì)劇院的運(yùn)行設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理力度,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)管理制度、維護(hù)方式、服務(wù)人員等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控,增強(qiáng)績(jī)效管理理念,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理,為劇院設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù)提供可持續(xù)發(fā)展的保障條件。

  (二)專(zhuān)業(yè)化程度較低,業(yè)務(wù)開(kāi)展受影響

  問(wèn)題一:硬件設(shè)施欠完善。遵義市美術(shù)館目前沒(méi)有固定陳列展廳及標(biāo)準(zhǔn)化藏品庫(kù),專(zhuān)業(yè)化程度較低,向外界宣傳推廣形成一定阻力。

  整改措施:下一步遵義市美術(shù)館將積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助,推動(dòng)場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善場(chǎng)館使用功能,打造專(zhuān)業(yè)化藝術(shù)場(chǎng)館,豐富市民文化生活。

  問(wèn)題二:演出內(nèi)容欠豐富。遵義大劇院目前沒(méi)有劇目引進(jìn)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,經(jīng)營(yíng)行為存在短期性、臨時(shí)性,演出劇目有待豐富、場(chǎng)館利用率有待提高。

  整改措施:為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“采取切實(shí)有效措施,全面提升公益場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理效能,有效向市民開(kāi)放,切實(shí)盤(pán)活閑置資源,提高公共服務(wù)水平”的指示要求和市政府關(guān)于遵義道橋集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解專(zhuān)題會(huì)議精神,全面提升遵義大劇院運(yùn)營(yíng)管理效能,切實(shí)盤(pán)活資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。根據(jù)市文化旅游局與遵義道橋建設(shè)(集團(tuán))有限公司20xx年7月21日專(zhuān)題座談會(huì)議精神,遵義市大劇院服務(wù)中心與遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)過(guò)多次協(xié)商,就遵義大劇院經(jīng)營(yíng)管理事宜達(dá)成如下共識(shí):一是經(jīng)營(yíng)管理模式。堅(jiān)持以“政治效益為先、社會(huì)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益”統(tǒng)領(lǐng)劇院發(fā)展,采取“政府補(bǔ)貼、中心監(jiān)管、委托經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,由遵義市大劇院服務(wù)中心與貴州禾田文化傳媒有限公司簽訂委托經(jīng)營(yíng)管理合同,注冊(cè)成立遵義大劇院禾田管理有限公司,作為委托經(jīng)營(yíng)管理合同的執(zhí)行方,負(fù)責(zé)大劇院的演藝及研學(xué)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理。委托經(jīng)營(yíng)期限為5年。二是將遵義大劇院的物業(yè)管理項(xiàng)目、特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目委托給遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)管理。

績(jī)效整改報(bào)告11

  一、績(jī)效自評(píng)情況

  20xx年度我單位共有1個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)。20xx年2月,我單位按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕23號(hào))要求,對(duì)“省政府發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)20xx年度的執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分為95.92分,項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)整體完成情況較好。

  二、績(jī)效自評(píng)存在問(wèn)題

  在績(jī)效自評(píng)過(guò)程中,我單位的項(xiàng)目支出績(jī)效管理存在以下問(wèn)題:

  一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強(qiáng)。我單位主要從事政策研究及決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu),為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用主要用于課題研究。在實(shí)際工作中,我單位課題研究報(bào)告的交付時(shí)間主要集中在年底,尤其重點(diǎn)課題研究報(bào)告的呈報(bào)基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費(fèi)支出按課題研究經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定,需待調(diào)研報(bào)告呈報(bào)后方能列支,經(jīng)費(fèi)支出的滯后延緩了省財(cái)政廳規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。由于上述客觀(guān)因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與省財(cái)政廳的要求存在時(shí)間上的錯(cuò)位現(xiàn)象。

  二是績(jī)效目標(biāo)管理和調(diào)整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務(wù)調(diào)整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會(huì)議及論壇”績(jī)效目標(biāo),導(dǎo)致年底未執(zhí)行完省財(cái)政廳核定的所有預(yù)算指標(biāo)。針對(duì)上述因客觀(guān)因素產(chǎn)生的績(jī)效目標(biāo)變化,我單位未及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)調(diào)整績(jī)效目標(biāo),導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)出現(xiàn)偏差。

  三是研究成果數(shù)量和質(zhì)量有待提升。近年來(lái),我單位不斷加強(qiáng)課題研究數(shù)量和質(zhì)量管理,在課題研究過(guò)程中,研究報(bào)告需開(kāi)展無(wú)數(shù)次的論證和修改,經(jīng)過(guò)課題組長(zhǎng)、部室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),部分課題還需經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后方能報(bào)出。報(bào)送的研究報(bào)告基本上得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,但直接轉(zhuǎn)化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

  三、整改措施

  針對(duì)績(jī)效自評(píng)存在的問(wèn)題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進(jìn)行改進(jìn):

  一是切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相關(guān)要求,督促業(yè)務(wù)部室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高預(yù)算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的預(yù)算指標(biāo),全面完成單位年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  二是密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展情況,確保實(shí)際工作切合績(jī)效目標(biāo)。20xx年,我單位將嚴(yán)格按照省財(cái)政廳預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理要求,緊緊圍繞《績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展情況,適時(shí)調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容,確?(jī)效目標(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。若因客觀(guān)因素未能完成績(jī)效目標(biāo),則嚴(yán)格按照省財(cái)政績(jī)效目標(biāo)調(diào)整要求,及時(shí)調(diào)整年初制定的績(jī)效指標(biāo),確?(jī)效目標(biāo)順利完成。

  三是加強(qiáng)研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷提高研究服務(wù)水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫(kù)優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷創(chuàng)新研究方法,提高研究服務(wù)水平,緊貼貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)民生問(wèn)題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對(duì)策建議,爭(zhēng)取將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用出實(shí)效,使研究成果產(chǎn)生更強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)。

績(jī)效整改報(bào)告12

  根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jī)效自評(píng)和2022年度績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2022〕3號(hào))要求,我局對(duì)20xx年度項(xiàng)目支出和部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行了自評(píng),針對(duì)績(jī)效自評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局積極采取措施進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況函告如下:

  一、績(jī)效自評(píng)情況

  2022年年初我局共對(duì)20xx年度36個(gè)預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作,項(xiàng)目實(shí)施單位包含我局本級(jí)、貴州省鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)中心和貴州省鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目中心;資金范圍涵蓋省級(jí)財(cái)政資金的22個(gè)基本支出和14個(gè)二級(jí)項(xiàng)目支出,自評(píng)覆蓋率為100%。同時(shí),對(duì)部門(mén)整體支出開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作。經(jīng)自評(píng),我局20xx年度納入績(jī)效目標(biāo)管理的36個(gè)預(yù)算項(xiàng)目中,有35個(gè)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分在90(含)~100分,績(jī)效自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”,占比97.22%;1個(gè)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分在80(含)~90分,績(jī)效自評(píng)等級(jí)為“良”,占比2.78%。我局20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)得分為94.64分,績(jī)效自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。

  二、績(jī)效自評(píng)存在問(wèn)題

  通過(guò)績(jī)效自評(píng),發(fā)現(xiàn)我局預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題為:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面

  20xx年我局個(gè)別項(xiàng)目的部分工作未能如期完成。問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因:一是因工作計(jì)劃調(diào)整,個(gè)別項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)未完成,如“省級(jí)龍頭企業(yè)公示公告”≥1項(xiàng),因20xx年進(jìn)行了省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)公示公告,根據(jù)工作安排,20xx年不再開(kāi)展此項(xiàng)工作。二是受新冠肺炎疫情影響,如“調(diào)研課題”≥4個(gè),課題調(diào)研未能完全按照計(jì)劃開(kāi)展。三是因我局機(jī)構(gòu)改革,工作職能職責(zé)有所調(diào)整,部分工作任務(wù)已取消。如“設(shè)立大扶貧頻道和開(kāi)展視頻直播”=1項(xiàng),由于脫貧攻堅(jiān)全面勝利,大扶貧頻道宣傳項(xiàng)目已撤銷(xiāo)。

 。ǘ┛(jī)效管理方面

  我局績(jī)效管理水平有待提高,特別是績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性有待進(jìn)一步改善。如,外資項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中成本指標(biāo)設(shè)置為“項(xiàng)目實(shí)施成本”=32.8萬(wàn)元,實(shí)際完成值為32.43萬(wàn)元,剩余0.37萬(wàn)元已按要求上繳國(guó)庫(kù)。問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因:設(shè)置績(jī)效指標(biāo)時(shí),績(jī)效指標(biāo)符號(hào)設(shè)置有所偏差,導(dǎo)致績(jī)效指標(biāo)未完成。

  三、整改措施及落實(shí)情況

  針對(duì)自評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,我局積極采取措施,分別從以下幾個(gè)方面改進(jìn)我局項(xiàng)目支出績(jī)效管理工作:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面

  在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控管理。我局在2022年8月開(kāi)展的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作中,對(duì)于部分二級(jí)項(xiàng)目因疫情影響、工作計(jì)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革等原因,導(dǎo)致部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)無(wú)法全部完成的,我局本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)按程序申請(qǐng)了調(diào)整。

 。ǘ┛(jī)效管理方面

  加強(qiáng)績(jī)效管理,提高績(jī)效管理水平,進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效目標(biāo)編制。一是組織預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),提高人員績(jī)效管理水平。二是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置把關(guān),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。

績(jī)效整改報(bào)告13

  為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)整體支出管理,深入貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jī)效管理”決策部署,進(jìn)一步提高資金使用效益,根據(jù)《昌寧縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(昌財(cái)發(fā)〔20xx〕61號(hào))文件要求,卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對(duì)卡斯鎮(zhèn)20xx年度項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)指標(biāo)

  1.建設(shè)內(nèi)容。

  發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)商鋪5間.

  2.任務(wù)指標(biāo)。

  完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層,改造面積1500m2;修復(fù)綜合樓屋面防水350m2;翻新綜合樓內(nèi)外墻面7100m2;換綜合樓門(mén)窗470m2;改造13格商鋪房自動(dòng)門(mén)130m2;修復(fù)綜合樓水電1400m2。

 。ǘ┩顿Y規(guī)模及資金籌措

  項(xiàng)目計(jì)劃總投資50萬(wàn)元,全部為云南省昌寧縣20xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金。

  二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

  遵循績(jī)效自評(píng)“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀(guān)公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則。卡斯鎮(zhèn)成立了20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)專(zhuān)項(xiàng)工作小組,組成人員名單如下:

  組長(zhǎng):劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):

  成員:

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財(cái)政所,負(fù)責(zé)本次績(jī)效自評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)等,工作成員為付任虎、李媛。

  自評(píng)工作包括準(zhǔn)備、實(shí)施、整改三個(gè)階段。

  自評(píng)準(zhǔn)備階段,首先,確定評(píng)價(jià)對(duì)象。其次,擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。明確評(píng)價(jià)組織實(shí)施方式,確定評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評(píng)價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后,自評(píng)實(shí)施階段。擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,根據(jù)評(píng)價(jià)計(jì)劃擬定組織實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等具體評(píng)價(jià)方案。

  實(shí)施自評(píng)階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評(píng),并按照自評(píng)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二是撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。自評(píng)工作按照參考提綱撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

  整改階段。部門(mén)結(jié)合自評(píng)報(bào)告和上級(jí)部門(mén)審核結(jié)果提出的整改意見(jiàn),在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。

  三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

  (一)項(xiàng)目資金情況

  1.項(xiàng)目資金到位情況。

  項(xiàng)目資金到位50萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

  項(xiàng)目資金支出50萬(wàn)元,執(zhí)行率100%

  3.項(xiàng)目資金管理情況。

  項(xiàng)目資金按照專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存管理,付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

  產(chǎn)出指標(biāo)完成(詳見(jiàn)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表)。

  2.效益指標(biāo)完成情況。

  經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)村集體經(jīng)濟(jì)年收入大于等于21萬(wàn)元,實(shí)際完成18.615萬(wàn)元,因受到市場(chǎng)行情影響,租金未達(dá)到預(yù)期。社會(huì)效益指標(biāo)均完成(詳見(jiàn)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表)。

  3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。

  服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)完成(詳見(jiàn)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表)。

  四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  不存在績(jī)效目標(biāo)未完成情況。

  五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

  通過(guò)對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),自評(píng)分為100分。

  六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

  對(duì)外公開(kāi)。

  應(yīng)用和打算:

  (一)通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的比較功能,實(shí)施標(biāo)桿管理。績(jī)效考評(píng)至少在以下四個(gè)方面具有重要的標(biāo)桿作用:用于當(dāng)前與過(guò)去的比較;實(shí)際績(jī)效與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的比較;組織或項(xiàng)目等單位間績(jī)效的比較;一個(gè)組織或項(xiàng)目的績(jī)效與其他相似組織或項(xiàng)目績(jī)效之間的比較,而且強(qiáng)調(diào)建立“外部標(biāo)桿”、“公共類(lèi)標(biāo)桿”以及“統(tǒng)計(jì)性標(biāo)桿”等以使標(biāo)桿在多個(gè)層面上實(shí)施。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果用于比較功能,即比較不同項(xiàng)目之間的績(jī)效水平。應(yīng)該將比較績(jī)效指標(biāo)限制在工作條件非常相似的機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目中,在所有可能的類(lèi)似組織中,由于它們?cè)谥匾h(huán)境因素上可能差別很大,因此應(yīng)該建立一個(gè)“對(duì)照組”,即由很少幾個(gè)在工作內(nèi)容上更具可比性的組織組成。

  (二)以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)市場(chǎng)化,提高公民的滿(mǎn)意度。從一定意義上講,公眾的受益水平和滿(mǎn)意程度才是評(píng)價(jià)政府績(jī)效的終極性標(biāo)準(zhǔn)。基于公眾滿(mǎn)意度的績(jī)效評(píng)價(jià)可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選擇和公共服務(wù)市場(chǎng)化,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面,通過(guò)收益者滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,評(píng)價(jià)政府部門(mén)提供的公共服務(wù)與收益者滿(mǎn)意度之間的差距,并通過(guò)資金使用效率的優(yōu)化,降低公眾使用公共服務(wù)時(shí)的資金性和非資金性成本,真正建立起服務(wù)型和效能型政府。績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果也可以用于政府決策優(yōu)化、績(jī)效評(píng)價(jià)方案的完備、政府審計(jì)、機(jī)構(gòu)重組以及資源的有效配置等方面。

  七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

  政府績(jī)效評(píng)價(jià)的公開(kāi)與應(yīng)用中所存在的問(wèn)題:

  (一)政府績(jī)效評(píng)價(jià)具有很大隨意性,缺乏制度化保障,缺乏系統(tǒng)的理論作指導(dǎo),照搬西方國(guó)家或企業(yè)績(jī)效評(píng)估措施的現(xiàn)象普遍存在,盲目性嚴(yán)重。

  (二)政府績(jī)效評(píng)估缺乏評(píng)估主體的制度建構(gòu);黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)在評(píng)估公務(wù)員績(jī)效時(shí)彼此分割,負(fù)責(zé)公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立。

  (三)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容不全面,沒(méi)有建立科學(xué)、綜合的評(píng)估指標(biāo)體系,片面地將經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)等同于政績(jī),或者將公眾的滿(mǎn)意度評(píng)估等同于政府績(jī)效評(píng)估的全部;績(jī)效評(píng)估與政府職能和崗位職責(zé)嚴(yán)重脫節(jié);同時(shí),政府績(jī)效一般沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)交換領(lǐng)域,導(dǎo)致政府績(jī)效評(píng)估難以用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)直接標(biāo)示必要的行政成本。

  (四)評(píng)估程序沒(méi)有規(guī)范化、程序化,存在著隨意性;評(píng)估過(guò)程具有封閉性、神秘性,缺乏透明、公開(kāi)與應(yīng)有的監(jiān)督。

  (五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方式單一,缺乏績(jī)效管理的有效手段,如績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、精神補(bǔ)償、增益分享、共享節(jié)余、績(jī)效工資、績(jī)效合同等。

  (六)績(jī)效評(píng)估功能的定位沒(méi)有注重通過(guò)科學(xué)合理和可量化的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范行政行為,不是把績(jī)效評(píng)估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進(jìn)行激勵(lì)的有效措施,而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段,因而總是陷于被動(dòng)。

  (七)在科學(xué)政績(jī)觀(guān)、績(jī)效目標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)體系沒(méi)有有效建立的條件下,表面化的績(jī)效評(píng)估進(jìn)一步助長(zhǎng)了政府部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)者把政府部門(mén)的主要精力放在見(jiàn)效快、表面化程度高的行政事務(wù)上,不考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,揮霍公共財(cái)政,刻意制造政績(jī)工程。

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  沒(méi)有其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

績(jī)效整改報(bào)告14

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況

  20xx年,我局項(xiàng)目資金市級(jí)財(cái)政撥款共計(jì)110萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款資金共110萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。

  20xx年,財(cái)政撥款項(xiàng)目資金共計(jì)110萬(wàn)元,主要有醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))60萬(wàn)元,醫(yī)療保障管理中心專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,醫(yī)療保障管理中心開(kāi)辦費(fèi)30萬(wàn)元。

  (二)項(xiàng)目決策情況

  根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕11號(hào))、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕3號(hào))以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開(kāi)展醫(yī)保相關(guān)工作。

  (三)績(jī)效目標(biāo)

  一是保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),順利開(kāi)展醫(yī)療保障相關(guān)工作;

  二是完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);

  三是不斷提高服務(wù)水平,提升群眾滿(mǎn)意度。

  二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況

  梅州市醫(yī)療保障局按照財(cái)政部門(mén)關(guān)于開(kāi)展市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的要求開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),落實(shí)主體責(zé)任,組織專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),按時(shí)保質(zhì)完成工作,自評(píng)結(jié)果客觀(guān)準(zhǔn)確。

  三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論

 。ㄒ唬┽t(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))績(jī)效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面落實(shí)情況較好,取得預(yù)期的績(jī)效成果,自評(píng)分?jǐn)?shù)為98.27分。

  (二)醫(yī)療保障管理中心專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面基本落實(shí),基本取得預(yù)期的績(jī)效成果,自評(píng)分?jǐn)?shù)為94.09分。

 。ㄈ┽t(yī)療保障管理中心開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目已完成,資金已支付完畢,取得預(yù)期的績(jī)效成果,自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分。

  四、績(jī)效指標(biāo)分析

  (一)決策分析

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況

  (1)論證決策

  根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕11號(hào))、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)保〔20xx〕3號(hào))以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開(kāi)展醫(yī)保相關(guān)工作。

  (2)目標(biāo)設(shè)置

  在績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面,我局所設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分,指標(biāo)完整、合理、可衡量,符合客觀(guān)實(shí)際,績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立與我局的三定方案和年度工作計(jì)劃的相符性較高。

 。3)保障措施

  我局依據(jù)三定方案和年度工作計(jì)劃設(shè)置工作經(jīng)費(fèi),制度完整,計(jì)劃安排合理,符合客觀(guān)實(shí)際。

  2.資金落實(shí)情況

  醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))、醫(yī)療保障管理中心專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保障管理中心開(kāi)辦費(fèi)均足額到位、及時(shí)到位。

 。ǘ┕芾矸治

  1.資金管理

 。1)資金支付

  醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))專(zhuān)項(xiàng)資金60萬(wàn)元,當(dāng)年支出數(shù)42.73萬(wàn)元,資金支出率為71.22%,部分項(xiàng)目審批程序尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)在20xx年完成。

  醫(yī)療保障管理中心專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元,當(dāng)年支出數(shù)0.31萬(wàn)元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心在20xx年4月成立,醫(yī)療保障管理中心專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在20xx年7月到賬,下半年才開(kāi)始有中心專(zhuān)項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出,中心專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃用于中心修繕工程,因決算資料已報(bào)財(cái)審中心,按規(guī)定程序進(jìn)行審批,截至20xx年尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)在20xx年完成。

  醫(yī)療保障管理中心開(kāi)辦費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元,當(dāng)年支出數(shù)30萬(wàn)元,資金支出率為100%,該項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)已完成。

  (2)支出規(guī)范性

  我局編制《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》來(lái)規(guī)范資金的支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,節(jié)約開(kāi)支,考核資金使用效果,做好會(huì)計(jì)核算,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。

  2.事項(xiàng)管理

  (1)實(shí)施程序

  20xx年我局所有項(xiàng)目支出實(shí)施過(guò)程規(guī)范,均符合申報(bào)條件,申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法,項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、完成驗(yàn)收等履行相應(yīng)手續(xù)。

 。2)管理情況

  20xx年我局印發(fā)《梅州市醫(yī)療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》,我局建立有效的管理機(jī)制,對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的使用能積極做好檢查、監(jiān)控、驗(yàn)收等管理工作,20xx年我局未存在審計(jì)問(wèn)題。

 。ㄈ┊a(chǎn)出分析

  1.經(jīng)濟(jì)性

  在經(jīng)濟(jì)成本控制情況方面,我局經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出的審批程序,嚴(yán)格控制成本,節(jié)約開(kāi)支,考核資金使用效果,做到支出合理。

  2.效率性

  我局對(duì)黨委、政府、人大和上級(jí)部門(mén)下達(dá)或交辦的重要事項(xiàng)或工作能夠按時(shí)完成,并且較好地完成了部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中的各項(xiàng)目標(biāo),及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

  (四)效益實(shí)現(xiàn)度分析

  1.效果性

  較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門(mén)工作職責(zé),各項(xiàng)日常任務(wù)及重點(diǎn)任務(wù)如民生實(shí)事等如期完成,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。

  2.公平性

  我局經(jīng)費(fèi)主要用于保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為100%。

  五、主要績(jī)效

  20xx年,我局財(cái)政項(xiàng)目撥款資金基本為單一用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)相關(guān)資金下達(dá)文件要求,嚴(yán)格按照資金指定用途,因此使用績(jī)效與專(zhuān)項(xiàng)資金完成績(jī)效目標(biāo)情況一致?傮w而言,我局全年項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行年初計(jì)劃,基本完成全年績(jī)效目標(biāo)。

  六、存在問(wèn)題

  通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),該專(zhuān)項(xiàng)資金確保能夠?qū)?顚?zhuān)用,但也存在一些問(wèn)題。主要問(wèn)題是資金使用計(jì)劃制定不夠完善,雖然制定該專(zhuān)項(xiàng)資金的使用計(jì)劃,但由于對(duì)資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。

  七、下一步工作計(jì)劃

  今后,我局將加強(qiáng)資金使用的計(jì)劃安排,完善資金執(zhí)行績(jī)效考核目標(biāo),進(jìn)一步提升資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí),我局也會(huì)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握資金下?lián)芮闆r,從而根據(jù)資金用途及時(shí)做好資金支出計(jì)劃。

績(jī)效整改報(bào)告15

  一、基本情況

  xxxx年6月省財(cái)政廳對(duì)我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),分別選取了6個(gè)地區(qū)作為民族工作經(jīng)費(fèi)實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn)、17個(gè)地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn),指出民族工作經(jīng)費(fèi)資金管理使用存在四個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題、民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助存在四個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)本次績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的要求,我委高度重視,壓實(shí)責(zé)任、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

  二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實(shí)到位

  (一)重視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。檢查組反饋指出的問(wèn)題,實(shí)事求是、客觀(guān)公正、符合實(shí)際,所提出的意見(jiàn)建議中肯且針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng),全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問(wèn)題,從思想和行動(dòng)上提高對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩項(xiàng)資金整改工作專(zhuān)班,組長(zhǎng)由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),副組長(zhǎng)由規(guī)財(cái)處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實(shí)整改內(nèi)容作為工作的重點(diǎn),對(duì)涉及的整改項(xiàng)目做出了科學(xué)部署,以確保取得實(shí)效。

  (三)迅即部署,強(qiáng)化措施。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出兩項(xiàng)資金使用管理方面的問(wèn)題,進(jìn)行了全面梳理分析,制定了績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案,壓實(shí)整改責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)整改問(wèn)題,確保整改有措施、完成有時(shí)限。

  (四)加強(qiáng)督辦,注重實(shí)效。按照責(zé)任分工,督促委本級(jí)各資金使用處室、市(州)縣抓好落實(shí),下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實(shí)民貿(mào)民品政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各級(jí)民宗部門(mén)逐條對(duì)照檢查,逐件研究整改,確保問(wèn)題整改到位、按時(shí)完成。

  (五)建章立制,注重長(zhǎng)效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實(shí)際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級(jí)民宗工作部門(mén)較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,推進(jìn)了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

  三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改

  我委針對(duì)檢查組反饋的問(wèn)題,按照“事事有回音,件件有落實(shí)”的要求,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。

  (一)民族工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題整改

  1、管理制度方面問(wèn)題整改。我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)原《貴州省民族工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂,并于xxxx年12月12日印發(fā)。

  2.資金管理方面問(wèn)題

  (1)列支基本支出問(wèn)題整改。指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門(mén)完成資金清退,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。

  (2)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)對(duì)涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查,梳理實(shí)施項(xiàng)目和無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見(jiàn)。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門(mén)的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取未到位資金落地,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門(mén)科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù),避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門(mén)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)完成資金撥付。

  3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問(wèn)題整改。xxxx年12月我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)黔財(cái)行〔20xx〕24號(hào)民族經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行了修訂,在民族工作經(jīng)費(fèi)使用范圍中對(duì)上述項(xiàng)目的使用做了進(jìn)一步明確。

  4、項(xiàng)目管理方面

  (1)少部分項(xiàng)目實(shí)施緩慢、取消實(shí)施或未實(shí)施問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行梳理,進(jìn)一步摸清未完成項(xiàng)目、未實(shí)施項(xiàng)目情況,根據(jù)項(xiàng)目情況提出整改意見(jiàn)。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門(mén)的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取未到位資金落地,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門(mén)科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù),避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題,或?qū)嵤l件變化取消實(shí)施等問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門(mén)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)完成未及時(shí)完成項(xiàng)目,對(duì)已完成未驗(yàn)收或撥付的項(xiàng)目,要加快驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬進(jìn)度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時(shí)完成項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。五是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定,不允許從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出。

  5、績(jī)效管理方面

  (1)績(jī)效目標(biāo)管理不到位問(wèn)題整改。我委績(jī)效目標(biāo)圍繞主要工作進(jìn)行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、社會(huì)效益、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等主要指標(biāo),對(duì)年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標(biāo)設(shè)置中確實(shí)存在無(wú)法定量只能定性的描述,我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點(diǎn)又更加適合評(píng)價(jià)衡量的績(jī)效目標(biāo)。

  (2)未開(kāi)展績(jī)效自評(píng)問(wèn)題整改。我委督促各級(jí)民宗部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自查,被抽查州縣及時(shí)完成績(jī)效自評(píng)工作,未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問(wèn)題,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作。

  (二)民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金問(wèn)題整改

  1、強(qiáng)化制度建設(shè),及時(shí)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。一是出臺(tái)管理辦法。制定出臺(tái)《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、分配撥付、項(xiàng)目監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面,理順各級(jí)財(cái)政、民宗、人行、承貸機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門(mén)間的職能職責(zé),強(qiáng)化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機(jī)制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實(shí)際建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)政擔(dān)保機(jī)制和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準(zhǔn)入條件。

  2、加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各部門(mén)之間要溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享,民族工作部門(mén)要及時(shí)將貸款申請(qǐng)審核意見(jiàn)書(shū)抄送財(cái)政部門(mén),人行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)要及時(shí)將貼息審核意見(jiàn)抄送財(cái)政部門(mén)、民族工作部門(mén);財(cái)政部門(mén)下達(dá)、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時(shí)抄送民族工作部門(mén)。二是加強(qiáng)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、民族工作部門(mén)、中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)每年要對(duì)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規(guī)定每年開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作并出具績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

  3、抓好貫徹落實(shí),強(qiáng)化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時(shí)效性。及時(shí)開(kāi)展貼息資金清算和撥付,及時(shí)兌現(xiàn)貼息資金,切實(shí)讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對(duì)企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貼息補(bǔ)助企業(yè)覆蓋率過(guò)低的情況,采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式,對(duì)已命名的但不再經(jīng)銷(xiāo)少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購(gòu)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時(shí)清理,對(duì)以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時(shí)清理、調(diào)整。同時(shí),加大對(duì)民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴(kuò)大覆蓋面。

  4、積極指導(dǎo)企業(yè),按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。一是按時(shí)報(bào)送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時(shí)更新報(bào)送。二是定期報(bào)送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)按規(guī)定定期向項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計(jì)報(bào)告。針對(duì)部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項(xiàng)目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認(rèn)定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動(dòng)貸款需求的,要及時(shí)出具年度審計(jì)報(bào)告,報(bào)告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷(xiāo)少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(gòu)(加工銷(xiāo)售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售額占該法人企業(yè)全部銷(xiāo)售額比例”事項(xiàng)。

  四、鞏固深化整改成果,持續(xù)加大整改力度

  經(jīng)過(guò)整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對(duì)照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí),持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,產(chǎn)生實(shí)在效果。

  (一)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),持續(xù)抓好整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變,整改力度不減,進(jìn)一步抓好后續(xù)工作。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。

  (二)鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。以制度建設(shè)固化問(wèn)題整改成果,舉一反三,對(duì)我委制定的各類(lèi)經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。

  (三)深化整改成果,加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管指導(dǎo),總結(jié)績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向強(qiáng)化各級(jí)民宗部門(mén)項(xiàng)目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo),督促各級(jí)民宗部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行各級(jí)職責(zé),確保管好用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。

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