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小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-06-11 15:49:26 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案1

  一、目的

  為維護業(yè)主正常生活,減少或避免業(yè)主的經(jīng)濟損失,提高員工處理應(yīng)急事件能力,制定本預(yù)案。

  二、職責(zé)分工

  各小區(qū)成立停水停電應(yīng)急處理小組。

  1、組長——小區(qū)經(jīng)理,負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)指導(dǎo)進行人員布置、物資調(diào)配,監(jiān)督應(yīng)急措施的落實

  2、執(zhí)行組長——維修主管,第一時間核實小區(qū)停水或停電的原因,并及時將此情況以及因此涉及到的停水或停電范圍通知小區(qū)客服主管,聯(lián)系相關(guān)市政單位或組織班組成員即刻實施有效搶修,啟動小區(qū)備用供水或供電設(shè)備。正確預(yù)測故障設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)使用時間,及時將此項事宜匯報給小區(qū)經(jīng)理,并上報體系負(fù)責(zé)人(工程部經(jīng)理)要求其安排專業(yè)技術(shù)員給于配合、支持。

  3、秘書——客服主管,負(fù)責(zé)與相關(guān)市政部門的應(yīng)急溝通聯(lián)絡(luò),與小區(qū)維修主管協(xié)調(diào)溝通確認(rèn)突發(fā)事件的起始原因,跟蹤事件處理過程,安撫小區(qū)業(yè)主情緒,對突發(fā)事件投訴問題進行解釋,負(fù)責(zé)針對本次突發(fā)事件的應(yīng)急書面通知起草、上報以及張貼事宜,協(xié)助工程部維修人員完成應(yīng)急維修材料的采購以及設(shè)備搶修工作協(xié)調(diào)事宜,負(fù)責(zé)針對本次突發(fā)事件應(yīng)急處理過程的書面工作總結(jié)以及上報工作。

  其他全體員工,服從組長及執(zhí)行組長安排,做好業(yè)主解釋與安撫工作。

  三、停水或停電事件分類

  1、根據(jù)停水或停電的可預(yù)測性分類如下:

  (1)預(yù)定性停水或停電,因設(shè)備系統(tǒng)檢修、改裝、更新或供水管道沖洗等原因造成的,可控制、有計劃性的終止水電供應(yīng)。

  (2)突發(fā)性停水或停電,不在計劃內(nèi)和控制范圍內(nèi)的停水、停電事故。如供水管線爆裂、基礎(chǔ)供水或供電設(shè)備故障、供電線纜老化和供電系統(tǒng)故障、人為破壞等因素。

  2、根據(jù)影響程度的程度分類如下:

  (1)整體性停水或停電,整個服務(wù)管理小區(qū)甚至周邊范圍內(nèi)都停水或停電,一般由市政設(shè)備設(shè)施的影響造成的。

  (2)局部性停水、停電,因小區(qū)內(nèi)水電設(shè)備原因或異常情況需要采取停水或停電的方式處理的事故。

  四、停水停電具體應(yīng)對措施

  1、針對預(yù)定性停水或停電事故:各小區(qū)物管部接到市政或本小區(qū)相關(guān)設(shè)備維修預(yù)定停水或停電通知后,小區(qū)客服主管在核實后,應(yīng)第一時間告知小區(qū)物管部經(jīng)理、維修主管、以及小區(qū)各相關(guān)人員并及時做出反應(yīng),提前48小時在小區(qū)明顯部位(如大門口公示欄、各樓宇單元公告欄等位置)張貼停水或停電通知,通知具體內(nèi)容包括:本小區(qū)具體停水或停電時間;核實相關(guān)單位停水或停電大概原因;小區(qū)停水或停電范圍、小區(qū)水電恢復(fù)供應(yīng)時間、告知小區(qū)業(yè)主提前儲備生活用水及安全用電相關(guān)注意事宜、由此事故涉及到的停水、停電相關(guān)單位咨詢聯(lián)系電話(本轄區(qū)自來水公司、本線路供電公司、本小區(qū)物管部聯(lián)系方式)等。涉及到市政原因預(yù)定停電或停水的,物管部在張貼宣傳通知的同時,維修主管立即組織本小區(qū)維修人員對小區(qū)綜合配套水電設(shè)施進行系統(tǒng)檢查,確保設(shè)施設(shè)備具備安全切換條件后,啟動并切換另一路備用電源和備用水源,在備用電源或水源正常投入后,必須加強對備用水電設(shè)備投入后的`重點監(jiān)護、巡視工作,確保設(shè)備安全可靠運行,保證本小區(qū)業(yè)主正常生活秩序。

  2、針對突發(fā)性停水或停電事故:小區(qū)經(jīng)理應(yīng)在第一時間通知本小區(qū)維修主管核實事發(fā)原因(高層住宅遇大面積事故性停電時,電梯管理員組織第一時間按照“電梯應(yīng)急救援預(yù)案”進行電梯內(nèi)人員解救工作),了解設(shè)備設(shè)施故障點及預(yù)計設(shè)備故障修復(fù)需要時間,并督導(dǎo)客服主管及時張貼緊急停水或停電通知,通知內(nèi)容有:本小區(qū)停水或停電故障原因、小區(qū)突發(fā)性停水或停電涉及到的區(qū)域范圍、小區(qū)預(yù)計恢復(fù)供水或供電時間、小區(qū)物管部應(yīng)急供電或供水措施等(涉及到市政單位的供水或供電設(shè)施故障原因的,應(yīng)立即通知相關(guān)市政維修單位予以協(xié)助搶修)并責(zé)令維修主管組織維修班組成員及時對設(shè)備故障點做出正確判斷,進行緊急搶修的同時,切斷該故障供電電源或供水支路水源,在保證供電或供水設(shè)備安全、保證小區(qū)業(yè)主安全使用的情況下,實施應(yīng)急供水或供電措施,并加強對應(yīng)急供電或供水設(shè)備的安全監(jiān)控,直至設(shè)備故障點得以完全排除并使原水電供應(yīng)設(shè)備恢復(fù)正常運行。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案2

  為了維護學(xué)院正常秩序,防止安全事故的發(fā)生,切實有效的控制和降低停水、停電給我校教學(xué)、生活、及正常秩序帶來的不利影響,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)、指導(dǎo)思想

  堅持以“構(gòu)建和諧社會”、“建設(shè)平安校園”為指導(dǎo)思想,從維護廣大師生的切身利益和學(xué)校正常教學(xué)秩序出發(fā),構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、層次清楚、協(xié)調(diào)配合、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急反映體系,全面提高學(xué)校和總務(wù)處應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力。

  (二)、基本原則

  1、堅持“以人為本”的原則。保障廣大師生的切身利益和維護教學(xué)秩序是應(yīng)急工作的出發(fā)點,積極預(yù)防和最大限度地減少事故對學(xué)校教學(xué)、生活造成的`損失,是學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。

  2、堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對各類事故的發(fā)生落實在總務(wù)處日常管理之中,提高業(yè)務(wù)能力和作業(yè)水平,增強預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識,將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來,有效控制危機。

  3、堅持協(xié)調(diào)配合的原則。各科室在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極配合,快速反應(yīng),有效解決因停水、停電給我校的教學(xué)、生活帶來的各種問題,最大限度降低由此產(chǎn)生的不利影響。

  二、適用范圍

  適用與各種原因造成的停電、停水。

  三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

  設(shè)立同德縣城關(guān)民族九年一貫制學(xué)校停水、停電應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮學(xué)校的應(yīng)急行動。

  應(yīng)急小組由三智加校長擔(dān)任組長,總務(wù)處斗拉加主任擔(dān)任副組長,組員由我校各科室負(fù)責(zé)人組成。總務(wù)處斗拉加主任為總協(xié)調(diào)人。

  四、應(yīng)急處置

  (一)、停電應(yīng)急處置

  1、及時租賃大功率發(fā)電機,應(yīng)在停電的兩個小時后正常啟動;

  2、做好高、低壓設(shè)備、各線路的檢查工作,做好設(shè)備日常必須處在最好的工作狀態(tài);

  3、保證發(fā)電機燃料儲備,確保可以連續(xù)工作3—4個小時;

  4、因?qū)W校線路故障出現(xiàn)停電,要即刻通知相關(guān)單位,及時搶修,應(yīng)先保障基本教學(xué)用電。

  5、如果供電局提前通知停電,總務(wù)處要提前對全校發(fā)出停電通知,租賃大功率發(fā)電機,做好供電準(zhǔn)備,并根據(jù)時段調(diào)整供電負(fù)荷。

  (二)、停水應(yīng)急處置

  1、為保證學(xué)校用水,配備相關(guān)配套措施。

  2、做好學(xué)校水道管網(wǎng)的檢修和維修工作,如果出現(xiàn)破裂、漏水、設(shè)備故障等,馬上搶修,并馬上通知相關(guān)單位。

  五、應(yīng)急程序

  (一)、任何情況任何程度的停水、停電,必須第一時間向總務(wù)處匯報。

  (二)、總務(wù)處主任馬上安排相關(guān)人員進行搶修,并根據(jù)時間及影響范圍報告校長,由總務(wù)處主任根據(jù)需要上報各相關(guān)單位,做好相關(guān)工作。

  六、應(yīng)急結(jié)束

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案3

  1總則

  1.1編制目的

  為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護公共財產(chǎn)和人民利益,保障市民的人身健康和生命安全,體現(xiàn)政府“以人為本”的執(zhí)政理念,確保城市供水安全可靠,保障我縣經(jīng)濟穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律文件及相關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù),適用于高青縣城市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:

  1)供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  2)取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂致使水源枯竭;

  3)地震、洪災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損;

  4)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的;

  5)消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故;

  6)城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積供水;

  7)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

  8)其他影響城市供水系統(tǒng)正常運行的事故。

  1.4突發(fā)供水事故分級

  根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計嚴(yán)重程度和事件可能影響的范圍,分為特別重大級(Ⅰ級)、重大級(Ⅱ級)、較大級(Ⅲ級)、一般級(Ⅳ級)等四個級別。其中:

  1)特別重大供水突發(fā)事件(Ⅰ級):

  受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上,且48小時不能恢復(fù)供水的;

  2)重大供水突發(fā)事件(Ⅱ級)

  受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~30%,且48小時不能恢復(fù)供水的;

  3)較大供水突發(fā)事件(Ⅲ級)

  受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~20%,且24小時不能恢復(fù)供水的;

  4)一般供水突發(fā)事件(Ⅳ級)

  受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?~10%,且24小時不能恢復(fù)供水的。

  1.5工作原則

  各部門、單位和個人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的工作原則。

  1.5.1科學(xué)預(yù)警:包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測”,充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性,把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實到各相關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門、個人應(yīng)定期收集、分析供水和社會綜合信息,建立靈敏的預(yù)警機制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)防和化解,爭取把問題處在萌芽狀態(tài)時就得到解決。

  1.5.2緊急處置:按照就地就近、及時處置的要求,任何部門、單位和個人接到突發(fā)事件信息時,有義務(wù)在第一時間報告有關(guān)主管部門,并立即采取有效措施進行處置,不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施,避免事態(tài)進一步擴大,同時按規(guī)定上報。

  1.5.3統(tǒng)一指揮:對發(fā)生各類突發(fā)事件,由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和布置,指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,其他相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。

  1.5.4分級負(fù)責(zé):突發(fā)事件中,各部門、單位和個人應(yīng)按規(guī)定及時采取行動,聽從指揮,對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。

  2組織體系

  2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

  在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),設(shè)立高青縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。

  總指揮由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援支隊、國網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街道辦分管負(fù)責(zé)人,以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。

  指揮部主要職責(zé)為:

  (1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求,部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工作;

  (2)建立和完善預(yù)警機制,組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

  (3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策;

  (4)組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援;

  (5)組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查;

  (6)負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報、報告;

  (7)向縣政府報告供水事故應(yīng)急工作開展情況。

  2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

  指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”),作為供水突發(fā)事故應(yīng)急辦事機構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,主任由縣水利局主要負(fù)責(zé)人見人,副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣水利局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是:

  (1)負(fù)責(zé)落實指揮部的指令,制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;

  (2)建立相關(guān)的專家?guī)欤M織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練;

  (3)受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時上報;

  (4)指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲備;

  (5)發(fā)生供水事故時,負(fù)責(zé)甄別供水事故級別,初步提出實施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;

  (6)應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)絡(luò),根據(jù)分工組織開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作;

  (7)組織有關(guān)部門和專家,對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估,為指揮部決策提供依據(jù)。

  2.3指揮部成員單位具體職責(zé)

  縣政府辦公室:負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開展信息和通知發(fā)布,統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。

  縣發(fā)展改革局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、調(diào)水和供水工程項目的審批工作。

  縣公安局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場交通疏導(dǎo);維護現(xiàn)場治安,保證應(yīng)急搶險的順利開展。

  縣民政局:指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置和基本生活救助工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的`善后處理工作。

  縣財政局:負(fù)責(zé)對供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金,建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度,對應(yīng)急經(jīng)費的申報、審批和使用情況進行嚴(yán)格控制和管理,做到專款專用。

  市生態(tài)環(huán)境局高青分局:負(fù)責(zé)污染源排查,組織實施水源周圍環(huán)境檢測,及時作出水源污染評估,制定水源污染應(yīng)急處理方案,強化水源周圍污染源的防控。

  縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,為應(yīng)急搶險提供有關(guān)地下管線資料,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。

  縣交通運輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運輸工具調(diào)集保障工作,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。

  縣水利局:承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源,啟動應(yīng)急和備用水源,制定應(yīng)急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實施調(diào)水引流、引清釋污等措施,保證出廠水質(zhì)達標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險,為城市供水突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。

  縣商務(wù)外事服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲備、調(diào)配工作,組織縣內(nèi)各大超市將儲備瓶裝水集中送達指定地點。

  縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備進行支援。

  縣應(yīng)急局:參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。

  縣消防救援支隊:負(fù)責(zé)組織消防供水車輛對指定地點進行送水。

  縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處市場乘機哄抬涉水商品物價的違法行為。

  縣城市管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種車輛對指定位置飲水供應(yīng),限制或停止洗車場用水。

  國網(wǎng)高青供電公司:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng),為應(yīng)急供水提供電力保障。

  高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運行及管理工作,加大供水設(shè)施巡視巡查工作力度,科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)事件時,按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進行先期處置并按照規(guī)定程序上報;組建搶險救援隊伍,做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護和物資儲備工作,接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體渠道及時向社會發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。

  2.4現(xiàn)場指揮部

  根據(jù)工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險人員和物資,指揮實施搶險預(yù)案,確保實現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;對供水突發(fā)事故進行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和物資裝備,盡快開展應(yīng)急處置;及時報告應(yīng)急處置工作進展情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,確保新聞報道的客觀真實。

  2.5專家工作組

  指揮部設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構(gòu)。專家工作組由相關(guān)專業(yè)部門、供水行業(yè)的專家組成。主要負(fù)責(zé)分析研判事故信息和有關(guān)情況,研究制定供水突發(fā)事故搶險救援方案,對城市供水突發(fā)事故造成的影響進行評估,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢和建議。

  3監(jiān)測預(yù)警

  3.1監(jiān)測

  建立完善日常供水監(jiān)測機制,做好風(fēng)險評估,有效預(yù)防供水突發(fā)事故。

  (1)縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防護,預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。

  (2)縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強對城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測,為城市供水提供保障。

  (3)供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施,做好重點部位安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運行安全。

  (4)供水企業(yè)要加強對供水調(diào)度、自動控制等系統(tǒng)的安全防范,實現(xiàn)供水水量、水壓的實時監(jiān)測,保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

  (5)供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心要做好供水水質(zhì)檢測,隨時掌握水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。

  (6)供水企業(yè)要加強危險化學(xué)品管理,水廠和水質(zhì)檢測中心的危險化學(xué)品要實行雙人雙鎖管理,消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報警裝置。

  (7)指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心,開展供水水質(zhì)監(jiān)測,強化水質(zhì)抽檢督察,為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。

  (8)指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患,要制定整改方案,限期整改。

  (9)指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,并做好相關(guān)宣傳工作,提高全民安全意識。

  3.2預(yù)警

  根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息,縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供水突發(fā)事故級別,預(yù)警信息應(yīng)及時上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  預(yù)警和報警信息應(yīng)包括:供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

  3.3預(yù)警級別

  依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由高到低劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個預(yù)警級別,并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

  紅色(Ⅰ級):預(yù)計將要發(fā)生特別重大事故,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

  橙色(Ⅱ級):預(yù)計將要發(fā)生重大以上事故,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  黃色(Ⅲ級):預(yù)計將要發(fā)生較大事故,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  藍色(Ⅳ級):預(yù)計將要發(fā)生一般事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或消除。

  3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除

  接到報警信息后,縣水利局分析評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性,根據(jù)分析評估結(jié)果,按國家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室提請總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除,黃色、藍色預(yù)警由指揮部辦公室發(fā)布或解除。

  發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。

  充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進行專門告知,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式,確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后,應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。

  4應(yīng)急處置

  4.1應(yīng)急處置程序

  4.1.1任何部門、單位和個人,一旦獲悉供水突發(fā)事件警報,應(yīng)立即向指揮部辦公室報告。

  4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢形成匯報,報告指揮部,由指揮部決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

  4.1.3指揮部負(fù)責(zé)向社會公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息,讓有關(guān)部門和群眾做好充分準(zhǔn)備,將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度。

  4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后,通知有關(guān)部門迅速組織實施,指揮部進行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,實施搶險、救災(zāi)等工作。

  4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé),按指揮部統(tǒng)一部署,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),提出具體實施方案,迅速開展搶險、救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況及時向指揮部匯報。

  4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報告、快處置、保安全”。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1分級響應(yīng)

  紅色預(yù)警響應(yīng)(Ⅰ級)

  紅色預(yù)警情況下,由指揮部提出建議,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案,并按程序上報上一級政府、部門。指揮部所有成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位。縣長主持成員會商會議,部署有關(guān)處置工作,各行動小組按照分工開展工作,組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊伍和資源進行處置。

  橙色預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級)

  橙色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報指揮部批準(zhǔn),由指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,必要時由指揮部將有關(guān)情況上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部總指揮任現(xiàn)場總指揮,按照分工開展工作,所有成員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成員單位的資源,確保搶險成功。

  黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級)

  黃色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報指揮部批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,根據(jù)實際情況作出相應(yīng)工作部署,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急搶險與指揮工作。

  藍色預(yù)警響應(yīng)(Ⅳ級)

  藍色預(yù)警情況下,指揮部辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案,并報指揮部,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織調(diào)動供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)實際需要,縣有關(guān)部門(單位)啟動部門預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng),配合處置。

  4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水

  當(dāng)啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時,縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部的要求,對搶修現(xiàn)場提供物資、通訊、運輸?shù)群笄诒U希S護社會穩(wěn)定。同時采取一切必要措施,保證搶險、救災(zāi)工作順利開展。

  4.3.1供水設(shè)施損壞引起的供水事件

  ①以專業(yè)搶修隊伍為主,動員和協(xié)調(diào)一切社會力量,迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。

  ②組織安排各成員單位臨時向無水或者低壓區(qū)域送水,優(yōu)先保障居民生活用水需要。

  ③在最短時間內(nèi)建立臨時供應(yīng)設(shè)施和取水點。

  ④在情況嚴(yán)重情況下可啟動應(yīng)急水源,包括水廠貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井。

  ⑤供水企業(yè)根據(jù)自身的實際情況,科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水量。

  ⑥根據(jù)自來水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況,采取分時段供水。

  ⑦必要時限制或者停止其他行業(yè)用水。

  4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件

  ①水廠現(xiàn)有工藝不能解決時,及時上報應(yīng)急指揮部下令停止該水廠的供水。

  ②及時調(diào)度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源,保證居民的基本生活飲用水。

  ③確認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開。

  ④立即通知可能受其影響的用戶。

  ⑤迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。

  ⑥通知相關(guān)醫(yī)院,采取相應(yīng)救治措施。

  ⑦通過消火栓和排水口等設(shè)施對污染管段進行排放、沖洗、消毒。

  ⑧加強對水源水和管網(wǎng)水進行檢測,確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。

  ⑨加強水質(zhì)監(jiān)測,隨時掌握水質(zhì)的變化情況。

  4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水

  ①迅速組織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群,同時啟動吸收裝置。

  ②以專業(yè)搶修隊伍為主,動員和協(xié)調(diào)其他社會力量,對現(xiàn)場組織搶險救援工作。

  ③切斷泄漏源,控制事故發(fā)展,盡量縮小影響范圍。

  ④向受影響居民臨時送水,確保居民生活用水需求。

  ⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量,緩解供水需求。

  ⑥檢測空氣中有毒氣體含量,確定對人體無危害后才能進入事發(fā)地。

  ⑦全面檢查有關(guān)供水設(shè)施,確保無安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。

  4.4擴大應(yīng)急

  4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,預(yù)計以高青縣現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置,指揮部及時向縣人民政府匯報情況,縣人民政府根據(jù)實際,決定是否請求上級部門參與處置工作。

  4.4.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本縣大部分地區(qū),造成的危害程度十分嚴(yán)重,超出高青縣自身控制能力,需要省、市提供援助和支持的,指揮部通過縣人民政府,將情況立即上報省、市人民政府,由上級有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

  4.5社會動員

  4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確定社會動員的等級。在啟動全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處置時,由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會動員令,向社會公眾發(fā)布事件信息,實施現(xiàn)場動員。

  4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會動員,由縣政府報請市政府批準(zhǔn)。指揮部負(fù)責(zé)全縣社會動員工作,會同宣傳部門搞好宣傳教育,制定社會動員方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

  4.6應(yīng)急結(jié)束

  4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

  4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

  4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時通知參與事件處置的各相關(guān)部門,必要時由指揮部通過新聞媒體,向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。

  5恢復(fù)重建

  5.1善后處置

  5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施善后處置工作。

  5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安民,安撫、理賠工作,有關(guān)部門和相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險賠付工作。

  5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測,及時掌握情況,做好處置。

  5.2調(diào)查和總結(jié)

  指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個月內(nèi),一般、較大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報告,由事故發(fā)生地街道辦事處報指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報告,由指揮部辦公室報縣人民政府。

  6附則

  6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定,由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實施。預(yù)案要定期評審,并根據(jù)形勢變化和實施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂,并報縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。

  6.2本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案4

  (一)應(yīng)急處置

  1、接報處置接到停水報修后,應(yīng)立即安排工程人員核實情況,迅速查明原因和區(qū)域。突發(fā)停水后,工程人員應(yīng)逐級關(guān)閉各類用水設(shè)備閥門和電源,防止突然來水造成水浸事故。

  2、告知居民采取有效方法告知業(yè)主(使用人)關(guān)閉水源閥門、用水設(shè)備電源開關(guān);耐心細(xì)致地接待業(yè)主(使用人)的詢問,做好解釋和安撫工作。

  3、查找原因及排除故障工程人員在查找停水原因時,發(fā)現(xiàn)因外部供水原因引發(fā)停水的,應(yīng)立即致電供水部門查詢原因,獲取有關(guān)停水信息,并根據(jù)供水部門反饋及時更新信息。必要時,聯(lián)系消防部門,請求支援供水,解決飲水供應(yīng)。因小區(qū)內(nèi)部供水設(shè)備故障引起的停水,供水設(shè)施設(shè)備已移交供水企業(yè)管養(yǎng)的,應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題及時告知供水企業(yè),并協(xié)助做好現(xiàn)場維修處置工作;尚未移交供水企業(yè)管養(yǎng)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即組織搶修,排除故障,必要時,為業(yè)主(使用人)提供臨時飲用水。

  4、突發(fā)事件處置停水期間,保安人員應(yīng)加強各出入口通道、樓層的監(jiān)控和巡視。

  (二)后期處置

  1、恢復(fù)供水后處置供水恢復(fù)后,對于管道養(yǎng)護工作尚未移交供水企業(yè)養(yǎng)護的.小區(qū),項目經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)應(yīng)安排工程人員檢查供水管道、用水設(shè)備、水龍頭等運行情況,工程人員應(yīng)及時開啟各類用水設(shè)備閥門和電源,檢查各類供水設(shè)備是否正常,發(fā)現(xiàn)故障及時維修;同時,安排客服人員通知業(yè)主(使用人)開啟水龍頭放盡管道內(nèi)空氣,直至出水為止,密切關(guān)注水質(zhì)情況,發(fā)現(xiàn)有異,立即取樣送檢。對于已移交供水企業(yè)養(yǎng)護的,配合供水企業(yè)做好檢查和通知工作。

  2、總結(jié)評估項目經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)應(yīng)及時編制突發(fā)事件處置報告,清楚描述停水時間、原因、應(yīng)對措施以及損失等情況,并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  1.1編制目的

  為科學(xué)、高效、快速應(yīng)對銅川市大面積停水突發(fā)事件,完善和規(guī)范大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,明確應(yīng)急職責(zé)、指導(dǎo)應(yīng)急工作,最大程度地減少大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《陜西省城市水源和縣城供水應(yīng)急預(yù)案》《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》《陜西省水利系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》《銅川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《銅川市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件,結(jié)合本市實際情況,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于銅川市行政區(qū)域內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

  1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)

  由銅川市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)全市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對工作,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量進行應(yīng)急處置;按照市、縣(市、區(qū))分級應(yīng)對的原則,形成有效處置大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對體系。

  1.4.2以人為本,保障重點

  發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時,堅持把人民群眾的利益放在第一位,在應(yīng)對和處置大面積停水突發(fā)事件時,采取一切措施降低、減輕大面積停水突發(fā)事件對人民群眾生活產(chǎn)生的影響,保障人民群眾基本用水;同時對可能受影響的重點區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施,全力防止大面積停水突發(fā)事件引發(fā)的次生、衍生事件。

  1.4.3預(yù)防為主,綜合治理

  在大面積停水日常工作中建立預(yù)防為主的保障體系,充分利用現(xiàn)有監(jiān)測、預(yù)警手段,增強分析研判能力,提高風(fēng)險防范意識,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則,將大面積停水突發(fā)事件的風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài);增強各類大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對和處置能力,提高處置效率。

  1.4.4資源整合,科學(xué)應(yīng)對

  通過整合大面積停水突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警信息、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急專家,降低應(yīng)對大面積停水突發(fā)事件的成本;充分利用現(xiàn)有資源,制定科學(xué)有效的應(yīng)對機制和處置流程,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,減少應(yīng)急處置中的消耗和浪費。

  2組織體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

  市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮各成員單位,協(xié)調(diào)、整合各方資源,開展大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對和處置工作。市應(yīng)急指揮部總指揮長由市政府分管市長擔(dān)任,副指揮長由市政府副秘書長、市城市管理執(zhí)法局局長擔(dān)任。

  成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊等部門和各區(qū)縣(管委會)人民政府、陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅川市自來水(集團)有限公司、陜西省水務(wù)集團宜君縣供水有限公司等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱“市指揮部辦公室”),承擔(dān)市應(yīng)急指揮部的日常工作,市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

  2.2主要職責(zé)

  2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

  負(fù)責(zé)大面積停水事件的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實施工作,協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源;負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作重大事項的決策,決定大面積停水突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、響應(yīng)啟動、調(diào)整及結(jié)束;組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息;承擔(dān)上級交辦的其他事項。

  2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

  貫徹落實指揮部的各項部署,整理、分析及研判各類大面積停水事件監(jiān)測信息,向市應(yīng)急指揮部提請發(fā)布預(yù)警建議;根據(jù)事件具體情況,向市應(yīng)急指揮部提出啟動或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議;在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞;組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;向指揮部及成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案,并組織各成員單位培訓(xùn)、演練;完成指揮部交辦的其它任務(wù)。

  2.3各成員單位職責(zé)

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)大面積停水相關(guān)知識以及安全用水、節(jié)約用水法規(guī)、政策等宣傳工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主管部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,主動回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息和謠言。

  市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)在大面積停水時間處置過程中組織、協(xié)助相關(guān)部門穩(wěn)定水制品物價,對重要商品和服務(wù)價格進行監(jiān)測分析工作,適時提出預(yù)警建議;參與災(zāi)情會商和評估工作。

  市教育局:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)用水安全和安全用水、節(jié)約用水知識的宣傳教育工作;組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

  市工信局:根據(jù)大面積停水突發(fā)事件工作需要,協(xié)助征調(diào)應(yīng)急物資,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)。

  市公安局:在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、交通管制與疏導(dǎo);負(fù)責(zé)水源地、水廠、重要供水設(shè)施、管網(wǎng)及供水單位(企業(yè))的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)依法對相關(guān)違法犯罪行為進行打擊。

  市財政局:負(fù)責(zé)落實市級大面積停水應(yīng)急資金的統(tǒng)籌管理、資金撥付及監(jiān)管工作。

  市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門對影響水源地、水庫、大面積停水設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)支撐工作。

  市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)大面積停水事件引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測(不包括供水水質(zhì)),確定污染物種類與污染范圍;參與水污染事件預(yù)警信息研判、應(yīng)急處置及評估、事件調(diào)查工作;負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測工作。

  市住建局:負(fù)責(zé)對可能影響水源地、水庫、供水設(shè)施導(dǎo)致大面積停水的破壞性地震進行監(jiān)測預(yù)警,并在震后提出地震趨勢預(yù)測意見;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)停水區(qū)域物業(yè)公司維護取水秩序。

  市城市管理執(zhí)法局:承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)收集、整理各類監(jiān)測預(yù)警信息并進行研判和上報;負(fù)責(zé)在大面積停水突發(fā)事件中組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)組織大面積停水突發(fā)事件的善后處置和事件評估工作。

  市交通運輸局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)運輸車輛參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,開辟應(yīng)急綠色通道,確保應(yīng)急救援物資和人員及時送達。

  市水務(wù)局:負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的`統(tǒng)籌和保障。組織擬定全市和跨區(qū)縣水中長期供求計劃、水量分配方案并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度;負(fù)責(zé)大面積停水事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、旱情的預(yù)警、監(jiān)測,指導(dǎo)修復(fù)毀壞的水利工程;負(fù)責(zé)加強供水調(diào)度,優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院、部隊等重點區(qū)域、重點單位基本生活供水。

  市商務(wù)局:配合做好大面積停水事發(fā)地桶(瓶)裝飲用水等生活必需品市場供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作;配合相關(guān)部門限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。

  市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)或調(diào)集醫(yī)療單位對受傷、中毒人員開展醫(yī)療救治,并隨時上報相關(guān)情況;負(fù)責(zé)對送水車輛清洗消毒和水質(zhì)監(jiān)督的指導(dǎo)工作。

  市應(yīng)急管理局:參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。

  市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)在發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時,加強餐飲、藥品行業(yè)的監(jiān)管工作,防止次生、衍生事件發(fā)生;負(fù)責(zé)查處擾亂市場、哄抬水制品物價等違法行為。

  市氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候、雨情的監(jiān)測、預(yù)報及預(yù)警,適時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報,提出相關(guān)建議。

  市消防救援支隊:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救和人員搜救,抽調(diào)消防車輛參與應(yīng)急送水。

  陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅川市自來水(集團)有限公司、陜西省水務(wù)集團宜君縣供水有限公司:負(fù)責(zé)銅川市日常水源、水質(zhì)、水壓、水量的監(jiān)測;配合市水務(wù)局制定應(yīng)急送水、集中供水和備用水源供水方案;負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)啟動備用飲用水源;負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)時輸水管網(wǎng)搶修工作。

  各區(qū)縣(管委會)政府:負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計受大面積停水突發(fā)事件影響的區(qū)域范圍及人口數(shù)量;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的信息上報和組織先期處置;負(fù)責(zé)落實街道、居民小區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點并實施供應(yīng)與發(fā)放;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)及時通知居民提前儲水、節(jié)約用水。

  2.4現(xiàn)場指揮部

  根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部下設(shè)6個工作組:綜合協(xié)調(diào)組、治安維穩(wěn)組、水務(wù)搶修組、環(huán)境監(jiān)測組、水源保障組和信息發(fā)布組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭部門:市城市管理執(zhí)法局

  成員單位:市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局和市氣象局等相關(guān)部門。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置,傳達上級政府指示,協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置。

  (2)治安維穩(wěn)組

  牽頭部門:市公安局

  成員單位:市交通運輸局和事發(fā)地區(qū)縣(管委會)有關(guān)部門。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護受大面積停水突發(fā)事件影響區(qū)域的社會治安和秩序,對重點部門(單位)進行保護,組織相關(guān)部門對各類違法犯罪行為進行查處。

  (3)水務(wù)搶修組

  牽頭部門:事發(fā)地各供水單位(企業(yè))

  成員單位:市工信局、市水務(wù)局、市自然資源局、市住建局和水庫管理單位等相關(guān)部門、單位。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)提出水務(wù)搶修的建議和意見,按照擬定的搶修方案指導(dǎo)和開展水務(wù)搶修工作。

  (4)環(huán)境監(jiān)測組

  牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局

  成員單位:市公安局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單位(企業(yè))。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,確定事故危害區(qū)域,并通報危害程度和范圍。

  (5)水源保障組

  牽頭部門:市水務(wù)局

  成員單位:市城市管理執(zhí)法局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單位(企業(yè))。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬定應(yīng)急調(diào)水、送水方案,并依照方案實施。

  (6)信息發(fā)布組

  牽頭部門:市委宣傳部

  成員單位:各區(qū)縣(管委會)人民政府及有關(guān)部門。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門開展信息發(fā)布和媒體接待工作,負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。

  除以上工作組外,市應(yīng)急指揮部還可根據(jù)現(xiàn)場處置的實際情況,成立其他工作組,參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

  2.5應(yīng)急專家組

  市應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專家組,選派或聘請由市政、建設(shè)、應(yīng)急、衛(wèi)健、水利、環(huán)保等部門及高等院校、城市供水企業(yè)的專業(yè)人員組成,建立健全聯(lián)絡(luò)機制,確保在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時第一時間派出相關(guān)專家進行技術(shù)支持。

  其職責(zé)是:參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;根據(jù)預(yù)警或事件信息,對大面積停水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍做出判斷,提出相應(yīng)建議;協(xié)助或參與研究、評估及制定大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案及善后恢復(fù)方案,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見、給予技術(shù)支持。

  3監(jiān)測、預(yù)警

  3.1監(jiān)測

  建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò),對檢測信息進行收集、匯總分析;對供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并做出報告。

  銅川市水源水質(zhì)監(jiān)測主要依托陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局日常水質(zhì)監(jiān)測自動化設(shè)備24h對水源、水質(zhì)情況的自動監(jiān)測,并每月委托第三方機構(gòu)進行水質(zhì)監(jiān)測;由轄區(qū)內(nèi)供水公司對出廠水質(zhì)進行自動監(jiān)測。水庫設(shè)置有24h視頻監(jiān)控,并在上游水域設(shè)置有水質(zhì)監(jiān)測點,每日對水庫庫區(qū)、樞紐工程、供水渠道輸水管網(wǎng)等重點建構(gòu)筑物巡視檢查,溢洪道、放水洞等重點部位全天候監(jiān)視和監(jiān)測。各供水公司每日派巡線員對輸水管網(wǎng)進行巡線,輸水管網(wǎng)上布置有壓力監(jiān)測點,壓力信息可遠傳至調(diào)度室。

  針對可能發(fā)生的大面積停水突發(fā)事件,市應(yīng)急指揮部應(yīng)整合各部門及水庫管理單位、供水公司的監(jiān)測系統(tǒng),建立統(tǒng)一的市級水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期對水質(zhì)進行監(jiān)測;并根據(jù)需要,在第一時間對大面積停水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預(yù)測,提出初步處置建議。

  在日常管理中,指揮部應(yīng)不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi),設(shè)立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建立定時跟蹤巡查制度,實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警系統(tǒng)組成

  (1)水源地來水預(yù)警:根據(jù)水文、氣象和自然地理條件,通過市供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實時監(jiān)測信息,對供水水源地來水量與水質(zhì)進行實時診斷和預(yù)測,并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報或預(yù)警。

  (2)供水預(yù)警:包括供水工程及運行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警,實現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實時監(jiān)測及運行信息實時查詢功能,出現(xiàn)異常時,應(yīng)及時診斷并發(fā)出警報。

  3.2.2預(yù)警級別

  市應(yīng)急指揮部根據(jù)大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢,及時做出必要的預(yù)警。大面積停水突發(fā)事件預(yù)警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,依次分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  Ⅰ級預(yù)警(紅色):預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件。事件隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

  Ⅱ級預(yù)警(橙色):預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件。事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  Ⅲ級預(yù)警(黃色):預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件。事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  Ⅳ級預(yù)警(藍色):預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件。事件即將來臨,事態(tài)可能會擴大。

  3.2.3預(yù)警信息發(fā)布

  (1)Ⅳ級預(yù)警信息由各區(qū)縣(管委會)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除;

  (2)Ⅲ級預(yù)警信息由市人民政府或市政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除發(fā)布;

  (3)Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息由省人民政府或省政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除。

  預(yù)警信息包括:事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措施和發(fā)布機構(gòu)等。

  預(yù)警信息的發(fā)布可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行發(fā)布,對特殊人群、特殊場所和重點區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

  3.2.4預(yù)警行動

  3.2.4.1發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級警報,宣布進入預(yù)警期后,各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列措施:

  (1)準(zhǔn)備啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;

  (2)發(fā)布預(yù)警公告;

  (3)市應(yīng)急指揮部加強風(fēng)險信息的收集和監(jiān)測,組織線管部門、專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)專家進行全面、科學(xué)的研判;

  (4)根據(jù)研判結(jié)果和事件發(fā)展的實際情況,及時向可能受影響的群體、區(qū)域發(fā)布警示信息,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話,指導(dǎo)其采取針對性應(yīng)對措施;

  (5)市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位人員24小時值班,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通;

  (6)對應(yīng)急處置物資、裝備及車輛等進行檢查,確保其可以正常使用;

  (7)通知相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊伍進入待命狀態(tài);

  (8)研究制定調(diào)水、供水方案,準(zhǔn)備啟用應(yīng)急供水或備用水源。

  3.2.4.2發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級警報,宣布進入預(yù)警期后,各級人民政府除采取上述措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

  (1)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及預(yù)案各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進駐指定的場所,召集專家開展相關(guān)應(yīng)急方案的制定工作;

  (2)對風(fēng)險信息開展全面、密切的監(jiān)測,組織可能受影響的相關(guān)區(qū)域制定統(tǒng)一的節(jié)水、用水方案,并監(jiān)督節(jié)水、用水情況;

  (3)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊伍、物資、裝備、設(shè)備及車輛在指定地點待命;

  (4)對水源地、供水公司、重要供水設(shè)施及其他相關(guān)重點單位采取保護措施,防止其受到破壞;

  (5)做好穩(wěn)定水制品物價的準(zhǔn)備,防止出現(xiàn)哄抬水制品物價的情況;

  (6)密切關(guān)注輿情信息,及時發(fā)布權(quán)威消息,指導(dǎo)民眾節(jié)約用水,消除民眾恐慌情緒,打擊傳播不實信息的行為。

  (7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

  3.2.5預(yù)警級別調(diào)整、解除

  發(fā)布預(yù)警信息的人民政府根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別,及時更新發(fā)布預(yù)警信息。上級人民政府認(rèn)為下級政府發(fā)布的預(yù)警信息不恰當(dāng)?shù)模瑧?yīng)責(zé)令下級人民政府改正或直接發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

  有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警發(fā)布信息的人民政府應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報告

  (1)初報:大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門(單位)在開展先期處置的同時,應(yīng)立即將事件上報市指揮部辦公室,市指揮部辦公室接報后,立即上報市應(yīng)急指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府總值班室和上級主管部門,同時應(yīng)根據(jù)大面積停水突發(fā)事件的性質(zhì)通報相關(guān)部門(單位);大面積停水突發(fā)事件信息的首報應(yīng)采用第一時間電話報告,隨后1小時內(nèi)補報書面報告的形式逐級上報,必要時可越級上報。

  大面積停水突發(fā)事件首報內(nèi)容包括:事件類型、發(fā)生時間、地點及現(xiàn)場情況,可能造成的人員及財產(chǎn)受損情況,事件潛在的危害程度及發(fā)展趨勢,已經(jīng)采取的措施及其他需要報告的情況。

  (2)續(xù)報:市指揮部辦公室在大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的過程中,要全面及時掌握事態(tài)發(fā)展、變化的情況,向市應(yīng)急指揮部及時續(xù)報事件的應(yīng)急處置情況并同時通報市政府總值班室和上級主管部門,續(xù)報應(yīng)采用電話報告和文字報告的形式。

  大面積停水突發(fā)事件續(xù)報的內(nèi)容包括:事態(tài)發(fā)展、變化趨勢,人員救治情況,水源地及備用水源保護情況,水源污染程度與治理情況,供水設(shè)施及管網(wǎng)搶修進度,次生、衍生事件的控制情況等。

  (3)終報:大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,由市指揮部辦公室匯總應(yīng)急處置信息,采用文字報告的形式向市政府報送終報。

  大面積停水突發(fā)事件終報的內(nèi)容包括:事件原因,事件處置結(jié)果,人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失,事件的危害程度和影響范圍等。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1先期處置

  大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水庫管理單位、供水公司作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行先期處置,并報告上級主管部門和市指揮部辦公室。同時采取下列處置措施:

  (1)組織、調(diào)集相關(guān)人員、隊伍、車輛及物資、裝備趕赴現(xiàn)場;

  (2)采取有效措施,搶救受傷人員,全力防止事態(tài)擴大;

  (3)最短時間了解并掌握事件情況,確定事件等級,及時報告事件發(fā)展趨勢與應(yīng)急處置情況;

  (4)維護現(xiàn)場治安、秩序,疏散、轉(zhuǎn)移或采取措施保護受災(zāi)人員。

  4.2.2分級響應(yīng)

  根據(jù)銅川市大面積停水突發(fā)事件可能造成的嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

  (1)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件時,市應(yīng)急指揮部和事發(fā)地區(qū)縣(管委會)人民政府迅速按各自應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),先期處置,并將事件信息立即報送市政府和上級應(yīng)急指揮部;市應(yīng)急指揮部總指揮長立即趕赴現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位全部應(yīng)急力量和資源,待上級指揮部抵達現(xiàn)場后,移交指揮權(quán),在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,按照各自職責(zé)和分工,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。

  (2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生Ⅲ級大面積停水突發(fā)事件時,市應(yīng)急指揮部立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,并將事件信息報送市政府和上級主管部門,由市應(yīng)急指揮部副指揮長趕赴事件現(xiàn)場,在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,組織、協(xié)調(diào)各成員單位、相關(guān)專業(yè)救援力量,落實各類應(yīng)急物資、裝備及車輛、隊伍,開展應(yīng)急處置工作。

  (3)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件時,由市應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事發(fā)地,協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣(管委會)政府相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,并及時將應(yīng)急處置情況上報市應(yīng)急指揮部。

  4.3響應(yīng)措施

  根據(jù)大面積停水突發(fā)事件性質(zhì)和類別的不同,市應(yīng)急指揮部可視情況采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。

  4.3.1自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施

  (1)啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設(shè)施。

  (3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  (4)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (5)調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點工業(yè)用水等。

  (6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (7)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  (8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證應(yīng)急供水。

  4.5.2工程事故類引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施

  (1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實施水量應(yīng)急調(diào)度。

  (2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

  (3)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (5)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  4.5.3公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施

  (1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。

  (2)啟動備用水源,實施應(yīng)急供水;對受污染的水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、同級人民政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。

  (3)增加備用水源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由當(dāng)?shù)厮h(huán)境監(jiān)測中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

  (4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

  (5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  (6)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。

  (9)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  4.4擴大響應(yīng)

  若Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大,達到Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn),或依靠市應(yīng)急指揮部的力量無法對事態(tài)進行有效控制時,市應(yīng)急指揮部按程序?qū)⑹录畔⑸蠄笫≌蜕霞壷笓]部,在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

  當(dāng)銅川市現(xiàn)有水源不能滿足應(yīng)急供水需求,需要上級政府協(xié)調(diào)從其他行政區(qū)域調(diào)水時,由市政府將相關(guān)情況報送上級政府,上級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)地區(qū)政府開展應(yīng)急聯(lián)動。

  4.5響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)應(yīng)急處置工作基本結(jié)束,次生、衍生事件及其他危害基本消除,應(yīng)急響應(yīng)也隨之結(jié)束。Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件由上級應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布響應(yīng)結(jié)束,Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件,由市指揮部辦公室向市應(yīng)急指揮部總指揮長提出響應(yīng)結(jié)束的建議,由市應(yīng)急指揮部總指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束,并通知相關(guān)單位向社會發(fā)布有關(guān)信息。

  5后期處置

  5.1善后處置

  事發(fā)地區(qū)縣(管委會)政府和公安、民政、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水利、交通運輸、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門及水庫管理單位、供水公司,應(yīng)當(dāng)及時做好災(zāi)民安置、損失統(tǒng)計、疫病防治、交通恢復(fù)、污染物清理等善后工作。水庫管理單位、供水公司應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下,抓緊進行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場清理,盡快恢復(fù)城市供水運行。

  5.2保險理賠

  突發(fā)事件發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠工作。保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險機構(gòu)快速查勘并及時做好理賠工作。

  5.3調(diào)查、評估和總結(jié)

  突發(fā)事件調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別嚴(yán)重突發(fā)事件由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查組進行調(diào)查與評估;嚴(yán)重突發(fā)事件由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;較重突發(fā)事件由市政府或者市政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事件由縣政府或縣政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。上級政府認(rèn)為必要時,可提級調(diào)查。

  調(diào)查內(nèi)容包括:突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響范圍、損失程度及責(zé)任認(rèn)定,總結(jié)事件教訓(xùn),提出防范與整改措施,形成調(diào)查、評估和總結(jié)報告。

  5.4設(shè)施恢復(fù)及重建

  大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)事件的不同性質(zhì)由各單位根據(jù)調(diào)查評估報告,提出設(shè)施恢復(fù)及重建的意見和建議,按突發(fā)事件不同等級報上級政府審批后組織實施;需要省政府支持的,由市政府向省政府提出請求。

  6保障措施

  6.1應(yīng)急隊伍

  水庫管理單位和各供水公司的專業(yè)維修搶險隊伍作為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)應(yīng)急隊伍保障;銅川市公安、消防、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保隊伍作為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合隊伍保障。

  6.2應(yīng)急物資、裝備

  水庫管理單位、各供水公司根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要配備相應(yīng)的物資、裝備和車輛,并建立檢查、維護、更換和調(diào)用制度,確保其處于可用狀態(tài),市應(yīng)急指揮部進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  市相關(guān)部門、水庫管理單位、各供水公司及各區(qū)縣(管委會)政府要定期統(tǒng)計本單位可參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資、裝備及車輛,并及時做好維護與更新,以便大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后能正常參與應(yīng)急處置。

  6.3專業(yè)技術(shù)人員

  銅川市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急專家組和各相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員,為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置提供所需的專業(yè)技術(shù)保障。

  6.4資金保障

  財政部門負(fù)責(zé)安排大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救援工作所需資金,并對應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和績效評價。

  6.5通訊保障

  市應(yīng)急指揮部建立指揮部成員單位應(yīng)急通訊錄,并定期更新,應(yīng)急人員用于工作聯(lián)系的移動電話,應(yīng)保持每天24小時處于開機狀態(tài)。

  6.6后勤保障

  事發(fā)地所在區(qū)縣(管委會)政府應(yīng)建立大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置后勤保障制度,為搶險救援和參與應(yīng)急處置的人員提供飲水、食物、休息處等必要的后勤保障。

  6.7交通運輸保障

  市交通運輸局、公安交警部門、住建部門負(fù)責(zé)提供運輸保障,對受損國省干線和農(nóng)村公路、城市道路等迅速組織搶修,對事發(fā)現(xiàn)場進行道路交通管制,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,搶險救援車輛正常通行,滿足應(yīng)急處置工作需要。

  6.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)健委統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各醫(yī)療機構(gòu)在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時開辟綠色通道,第一時間對中毒、受傷人員進行救治。

  6.9治安保障

  市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)大面積停水突發(fā)事件現(xiàn)場的人員疏散、警戒及控制工作,同時根據(jù)應(yīng)急處置的實際要求,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展水源地、供水公司、重點供水設(shè)施及管網(wǎng)的安全保衛(wèi)工作,打擊各類違法犯罪行為。

  6.10應(yīng)急供水保障

  根據(jù)城市供水規(guī)劃開展應(yīng)急供水水源、設(shè)施的建設(shè),保證應(yīng)急供水能夠滿足需求。

  7監(jiān)督管理

  7.1宣傳與培訓(xùn)

  水庫管理單位及各供水公司要有組織、有計劃地向社會公眾廣泛開展水源和供水應(yīng)急宣傳教育活動,增強公眾的應(yīng)急心理準(zhǔn)備。要向社會公布水源和供水應(yīng)急值班電話,在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟相關(guān)應(yīng)急知識公益性欄目,在學(xué)校普及水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急知識,讓公眾掌握相關(guān)的科學(xué)避險、互救、自救等基本知識和技能,提高公眾的應(yīng)對能力。

  水庫管理單位、各供水公司及相關(guān)部門應(yīng)加強相關(guān)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)和管理,定期或不定期舉辦應(yīng)急培訓(xùn)和知識講座,確保相關(guān)部門人員、供水公司員工掌握各類城市供水突發(fā)事件的處置程序和方法,增強應(yīng)急處置能力。

  7.2預(yù)案演練

  市指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定全市大面積停水應(yīng)急工作演習(xí)方案、計劃,組織相關(guān)部門、單位進行聯(lián)合演習(xí)。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動相關(guān)單位干部群眾參與,提高防范和處置突發(fā)事件的技能。本預(yù)案應(yīng)按要求至少每3年組織一次演練,演練結(jié)束后進行評估總結(jié),通過應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)急隊伍,改進和完善應(yīng)急預(yù)案。

  7.3預(yù)案修訂

  市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急演練分析評估預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,及時組織修訂應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

  7.4獎勵與責(zé)任追究

  市應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急工作的考核由市政府負(fù)責(zé)。對于在應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置過程中成績突出的單位和個人按有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。對于未完成應(yīng)急工作任務(wù)或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行職責(zé),導(dǎo)致事件發(fā)生或危害擴大的;不服從上級統(tǒng)一指揮,遲報、瞞報突發(fā)事件信息的;未及時組織開展自救和善后工作,截留、擠占、挪用應(yīng)急資金等情況的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  8附則

  8.1預(yù)案制定與解釋

  本預(yù)案由銅川市城市管理執(zhí)法局牽頭制定并解釋。

  8.2預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案6

  一、總則

  (一)編制目的

  農(nóng)村供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù),為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保本街道供水安全,結(jié)合本街道供水實際,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由經(jīng)開區(qū)供水管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

  (四)突發(fā)事件分類

  供水突發(fā)事件主要分為5類:

  1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

  2.由于其他原因,造成街道范圍內(nèi)大范圍或全部停水。

  3.飲用水源水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

  4.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

  5.傳染病疫情及安全度汛。

  (五)適用范圍

  本預(yù)案適用于尖山街道發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機構(gòu)由街道人民政府組建

  (二)職責(zé)

  根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由街道人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監(jiān)督管理。

  (三)街道供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  組長:王毓龍(黨工委副書記、辦事處主任)

  副組長:楊德禮(人大工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo))

  成員:街道屬各部門成員、衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、尖山社區(qū)、觀音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、茨沖村、水管所長、中心駐街道人員。

  (四)街道供水應(yīng)急工作參與部門

  參與部門:街道屬各中心、站所、醫(yī)院、學(xué)校、尖山社區(qū)、觀音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、水務(wù)中心、供水保障中心、水管所。

  (五)防疫部門:街道醫(yī)院、村(社區(qū))衛(wèi)生室

  三、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

  (一)預(yù)警機制

  要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。

  (二)報告制度

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。

  1.情況報告

  對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

  2.報告主要內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  3.終止程序

  上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告。總結(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的'后果進行全面分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。

  (三)信息發(fā)布

  對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由街道政府決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

  (四)應(yīng)急處置

  1.對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

  2.地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

  3.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源水閘,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

  4.為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,衛(wèi)生院要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護,防治地表水進入前池,一旦地表水污染前池,應(yīng)立即關(guān)閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。

  四、應(yīng)急保障措施

  為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

  (一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,經(jīng)開區(qū)供水管理所應(yīng)有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

  (二)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和水管員在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

  (三)加強防汛搶險物資準(zhǔn)備,水管理所要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染前池,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。

  五、宣傳及培訓(xùn)

  為確保供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。

小區(qū)停水應(yīng)急預(yù)案7

  為了確保小區(qū)正常的供水供電。對于小區(qū)內(nèi)外自來水管網(wǎng)和電力管網(wǎng)造成的停水停電等突發(fā)事件。將按照以下應(yīng)急方案進行處理。

  一.遇到大面積停水停電時,發(fā)現(xiàn)部門立即上報維修部門及上級主管,同時報告客戶服務(wù)中心,并及時匯報突發(fā)事件的變化情況。

  二.維修人員或值班人員應(yīng)迅速查明停水停電等突發(fā)事件的.原因。是來自內(nèi)部原因,還是外部的原因。如果是小區(qū)外部原因應(yīng)立即撥打自來水或供電局等相關(guān)部門的電話。問清事故發(fā)生地點和事故原因以及恢復(fù)時間,若是小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)原因,應(yīng)立即通知主管部門和維修人員到現(xiàn)場,迅速進行搶修。

  三.設(shè)備維修部門接到報修后,立即組織人員和物資進行管網(wǎng)搶修爭取最短時間內(nèi)恢復(fù)管網(wǎng)的正常運行,盡可能縮短停水停電時間。

  四.對于不能在短時間內(nèi)修復(fù),可能影響正常的工作生活的停水停電情況,主管部門應(yīng)第一時間在小區(qū)通告,停水停電原因及維修進度,穩(wěn)定業(yè)主情緒

  五.設(shè)備維護組平時要對小區(qū)的用水用電設(shè)備進行維護和巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,設(shè)施設(shè)備不許帶傷運行。生活的停水停電情況,主管部門應(yīng)第一時間在小區(qū)通告,停水停電原因及維修進度,穩(wěn)定業(yè)主情緒

  五.設(shè)備維護組平時要對小區(qū)的用水用電設(shè)備進行維護和巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,設(shè)施設(shè)備不許帶傷運行。

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