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抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-01-20 15:43:27 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案

  在我們平凡的日常里,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案1

  為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

  三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

  局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

  局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

  局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。

  公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

  公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進(jìn)行封道,并及時通報封道情況。

  港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。

  質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

  各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的.,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

  各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。

  公交公司:加強(qiáng)在途車輛的.安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

  四、應(yīng)急工作要求

  各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

  一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

  (一)編制目的

  為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《x氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

  二、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

  (二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

  (三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

  (四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。

  (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的..各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。

  3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

  4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

  5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

  (三)各工作組工作職責(zé)

  1、交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、城管辦,交警一中隊。

  2、市場保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭責(zé)任單位:農(nóng)辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。

  3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。牽頭責(zé)任單位:社會事務(wù)辦,各村(社區(qū)),財政所、綜治辦、派出所。

  4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。牽頭責(zé)任單位:衛(wèi)計辦、社會事務(wù)辦,衛(wèi)生院。

  5、安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。

  6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭責(zé)任單位:黨建辦。

  7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作。牽頭責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。

  四、附則

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案3

  為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)

  縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話x。

  二、層層包保,落實各自責(zé)任

  主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

  總負(fù)責(zé)人:包德平局長

  (一)國省道、縣鄉(xiāng)公路

  1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機(jī)具及隊伍,隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的'路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時,應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復(fù);一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)

  2.成立五個包路小組

  第一組組長x

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。

  第二組組長x

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。

  第三組組長x

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。

  第四組組長x

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。

  第五組組長x

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x,包保線路:x。

  鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:x,聯(lián)系電話:x

  3.成立應(yīng)急分隊

  負(fù)責(zé)人x,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。

  成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。

  (二)兩客一危一貨車輛

  責(zé)任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x;危(貨)運負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系方式:x)

  (三)水上安全

  x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管;x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x;x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)

  (四)在建以及未交工的工程項目

  局重點項目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

  1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)

  2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)

  3.S202三標(biāo),施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)

  4.S202四標(biāo),施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)

  5.G318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)

  三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動

  1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);

  2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運和儲備;

  3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時報局主要負(fù)責(zé)人審核后上報。

  4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時開機(jī),及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。

  5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:x。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案4

  為全面提高冬季道路交通安全,應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致.最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作.要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置.同時,通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報工作,確保全縣交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>

  二、適用范圍

  本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

  本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

  三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由臨泉縣交通運輸局局長郭躍翔任組長,各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局安全辦。

  2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)主要負(fù)責(zé)全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。

  3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

  4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實施。

  5、按照冰雪惡劣天氣的.影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  一般級響應(yīng)(藍(lán)色)

  一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報縣政府。

  較大級響應(yīng)(黃色)

  較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報縣政府和省交通運輸廳。

  重大級響應(yīng)(橙色)

  重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應(yīng),立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。

  特大級響應(yīng)(紅色)

  特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報縣政府和省交通運輸廳。

  六、應(yīng)急處置措施

  惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作.各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  1、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

  為確保當(dāng)前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;

  (2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng);同時和當(dāng)?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全;

  (3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;

  (4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;

  2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案;

  (2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進(jìn)行疏導(dǎo);

  (3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對重點水域、重點船舶加強(qiáng)監(jiān)控;

  (4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;

  (5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通.

  3、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

  (2)對危橋采取以下安全管理措施:

  一是派人值守和巡查,加強(qiáng)對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;二是對護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。

  4、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對措施:

  在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。

  七、其他

  1、預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

  2、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案5

  為認(rèn)真貫徹落實市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標(biāo),特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

  組長:x

  副組長:x

  組員:x

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作小組

  1.民生救助組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點的開放工作。

  2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。

  3.農(nóng)業(yè)保障組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù),加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。

  4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強(qiáng)對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。

  6.物資調(diào)配組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作,及時調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。

  7.應(yīng)急處置組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報送工作。

  8.工作督導(dǎo)組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):負(fù)責(zé)對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的`督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報道。

  二、工作要求

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調(diào);

  2.嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴(yán)守紀(jì)律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。

  3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶,廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預(yù)報和科學(xué)應(yīng)對知識進(jìn)村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案6

  根據(jù)氣象臺天氣預(yù)報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區(qū)、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達(dá)零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,確保群眾生產(chǎn)生正常有序,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預(yù)案。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視防范應(yīng)對工作

  為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,特成立工作小組如下:

  組長:x

  副組長:x

  成員:x

  下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,設(shè)于鎮(zhèn)安監(jiān)站,專職工作人員陳海林,應(yīng)急值班室設(shè)黨政綜合辦。

  二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題,掌握應(yīng)急處置動態(tài),及時調(diào)整應(yīng)急工作措施。

  2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達(dá)應(yīng)對低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。

  3、開展應(yīng)對低溫凝凍災(zāi)害工作,配合有關(guān)部門組織調(diào)整運輸車輛,確保因災(zāi)滯留人員疏散運轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時到位。

  4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預(yù)測、部署,確保運輸安全。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障

  為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災(zāi)害:

  1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。

  2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車輛繞行調(diào)整或停運工作。不具備安全條件的`客運線路要堅決停止發(fā)班,嚴(yán)禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調(diào)整情況,做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。

  3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。

  4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識,懸掛滅火器。

  5、客貨運輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。

  6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施,在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。

  四、應(yīng)急救援

  1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,啟動本預(yù)案,各村居、各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災(zāi)工作,并隨時上報有關(guān)情況。

  2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。

  4、現(xiàn)場救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強(qiáng)救援力量;必要時,對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校人員進(jìn)行疏散,防止災(zāi)害蔓延。

  4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進(jìn)快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時將重傷員送進(jìn)附近醫(yī)院,制定事故處理設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)秩序,嚴(yán)格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。

  5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需品,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。

  五、相關(guān)事項

  1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。

  2、加強(qiáng)值班,保持24小時通訊暢通。

  3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案7

  受強(qiáng)冷空氣影響,我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,減少災(zāi)害損失,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  2、以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

  3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各村(居)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  4、部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。

  三、組織保障

  x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記x擔(dān)任政委,鄉(xiāng)長x擔(dān)任指揮長,副指揮長:x。成員:x

  四、工作職責(zé)

  1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作。

  2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作。

  3、水利站:及時組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。

  4、經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

  5、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

  6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進(jìn)行合理分流,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。

  7、林業(yè)站:負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

  8、x中心學(xué)校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門災(zāi)情的.核查工作;會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。

  9、國土所:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

  10、國網(wǎng)x供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。

  五、工作要求

  元旦即將來臨,各村(居)密切關(guān)注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風(fēng)險的隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救援,扎實做好受災(zāi)群眾生活救助工作;要認(rèn)真做好值班值守,值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災(zāi)害。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案8

  為了認(rèn)真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作,為進(jìn)一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應(yīng)對能力,增強(qiáng)我縣交通運輸應(yīng)急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,有效應(yīng)對突發(fā)事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結(jié)冰)等氣候條件下交通運輸應(yīng)急的安全、有序、高效,特制訂本預(yù)案。

  一、總體目標(biāo)

  按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實冬季交通運輸工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險及時,確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。

  二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  為加強(qiáng)冬季交通運輸保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安龍縣交通運輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:吳坤麟

  副組長:胡明康、王春福

  成員:局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮公路、橋涵的搶險工作,確保冬季交通運輸暢通;負(fù)責(zé)組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作;組織落實好搶險運輸車輛,并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。

  應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員,24小時值班電話xxx。同時,成立道路運輸、水上交通、運營公路應(yīng)急保障工作小組。

  (一)道路運輸應(yīng)急保障工作小組:

  組長:胡明康

  副組長:羅雅

  成員:道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人

  全面負(fù)責(zé)冬季道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,承辦局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,并及時報告有關(guān)信息和情況。

  1、應(yīng)急保障一分隊:

  隊長:陳治江

  成員:蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人、巡游出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人

  (負(fù)責(zé)提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障;對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援處置,保障應(yīng)急人員及時到達(dá)事發(fā)地開展救援工作,負(fù)責(zé)將遇險人員轉(zhuǎn)移到安全地帶)。

  2、應(yīng)急保障二分隊:

  隊長:賀如國

  成員:葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)動車維修企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人

  (負(fù)責(zé)提供必要的貨運車輛運輸,保障應(yīng)急物資的順利運輸;對貨運、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)貨運、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)開展對突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實施)。

  (二)運營公路應(yīng)急保障工作小組:

  組長:王春福

  副組長:田仁杰

  成員:工程建設(shè)技術(shù)組、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心全體人員

  負(fù)責(zé)認(rèn)真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)和保暢工作,加強(qiáng)對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對于因冰雪災(zāi)害及事故損毀造成的交通阻斷,及時趕赴現(xiàn)場,制定搶修方案,指導(dǎo)突擊搶修,負(fù)責(zé)做好繞行線路及便道技術(shù)保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機(jī)械(裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應(yīng)急保障突擊隊,強(qiáng)化工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負(fù)責(zé)及時收集道路毀壞險情情況,定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報險情情況。

  (三)水上運輸應(yīng)急保障工作小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  負(fù)責(zé)提供必要的船舶運輸保障;對冬季水上運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的'組織實施及處置工作,承辦應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  三、預(yù)警級別及發(fā)布

  突發(fā)公共事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級預(yù)警。

  (一)特別重大交通運輸事故(I級)

  一次造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

  (二)重大交通運輸事故(Ⅱ級)

  一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或5000萬元以上、1元億以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。

  (三)較大交通運輸事故(Ⅲ級)

  一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故

  (四)一般交通運輸事故(Ⅳ級)四級

  一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失蹤),10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

  (五)其它情況

  根據(jù)縣安委會、縣應(yīng)急局指示,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)行動

  應(yīng)急響應(yīng)啟動后,局屬各單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并嚴(yán)格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時報告單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)部門。

  1、IV級響應(yīng)

  一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

  2、III級響應(yīng)

  較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施,并與縣安委會、縣應(yīng)急局及時聯(lián)系,加強(qiáng)信息反饋,在必要的時候請求縣安委會的協(xié)助,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

  3、II、I級響應(yīng)

  重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級應(yīng)急預(yù)案,并在縣人民政府、縣安委會的指揮下,負(fù)責(zé)交通運輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

  (二)信息報送和處理

  交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認(rèn)發(fā)生后,應(yīng)立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應(yīng)急局報告。

  (三)應(yīng)急處置

  局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動,啟動有關(guān)交通運輸?shù)腵應(yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好事件應(yīng)急處置。

  (四)信息發(fā)布

  交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。我局將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

  (五)應(yīng)急結(jié)束

  交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備如下條件:交通運輸應(yīng)急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。

  局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  五、其它要求

  1、由于大霧、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進(jìn)出口,負(fù)責(zé)維持車輛出站秩序;臨時調(diào)派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作,提供取暖設(shè)施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。

  2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告,報執(zhí)法大隊批準(zhǔn)后更改客車途經(jīng)點。在道路恢復(fù)暢通后告知局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的,客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)及時上報的同時,調(diào)動搶險隊及機(jī)械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標(biāo)牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通。

  3、落實應(yīng)急備用運力,必要時經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持執(zhí)法大隊出具的證明運行,運行前要對駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。

  4、重大節(jié)假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員,客運站要合理安排調(diào)度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。

  5、客運站要為調(diào)用應(yīng)急運力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對調(diào)派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負(fù)責(zé)安排休息地點,保證駕駛員得到足夠休息。

  六、善后工作

  1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,報請縣政府負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。

  2、按國家相關(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。

  3、相關(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作,積累經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

  七、附則

  本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,要及時組織修訂。

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和上級有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)制定。

  本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運輸自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案9

  為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會正常運行,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

  一、編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》(杭防指〔20xx〕3號)、《富陽區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(富政函〔20xx〕164號)等法律、法規(guī)、文件。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于富陽區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。

  三、工作原則

  (一)以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。

  (二)統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  (三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各地區(qū)、各部門的信息溝通與資源共享。

  (四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

  四、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)組織指揮體系

  富陽區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)組成。富陽區(qū)防汛防臺抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。

  總指揮:區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長

  副總指揮:區(qū)政府農(nóng)業(yè)分管副區(qū)長、區(qū)政府城建分管副區(qū)長

  成員:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、富陽廣播電視臺、富陽日報社、區(qū)民政局、區(qū)城管局、公安富陽分局、區(qū)住建局、規(guī)劃和自然資源富陽分局、生態(tài)環(huán)境富陽分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供電公司、富陽華數(shù)數(shù)字電視有限公司、電信富陽分公司、移動富陽分公司、聯(lián)通富陽分公司、區(qū)氣象局、城建集團(tuán)、交通集團(tuán)、開發(fā)區(qū)集團(tuán)、富春山居集團(tuán)、杭州富春灣集團(tuán)、區(qū)消防救援大隊。

  (二)工作職責(zé)

  1.區(qū)防指職責(zé)

  組織、指揮、協(xié)調(diào)富陽區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)駐杭部隊和武警部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  2.區(qū)抗雪辦職責(zé)

  區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實施,組織抗雪防凍工作會商。區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

  五、預(yù)警分級

  暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:

  (一)暴雪預(yù)警信號

  藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。

  黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。

  橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。

  紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。

  (二)道路結(jié)冰預(yù)警信號

  黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。

  橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。

  紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。

  (三)低溫預(yù)警信號

  橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。

  紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  區(qū)防指根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各防指成員單位按照各自職責(zé),做好相應(yīng)抗雪防凍工作。

  (一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局等部門會商。

  2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。

  3.區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行動員部署。

  4.區(qū)抗雪辦值班。

  5.區(qū)氣象局每日16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城管局每日16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)城區(qū)、道路等運行情況。

  6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日16時報告工作動態(tài)。

  7.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日16時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

  (二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)防指副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。

  2.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.區(qū)抗雪辦主任值班。

  4.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)消防救援大隊等區(qū)防指主要成員單位啟動值班。

  5.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  6.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區(qū)城管局每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)道路、鐵路通行運輸情況。

  7.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。

  8.雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

  (三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)防指總指揮組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)交通集團(tuán)、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門會商。

  2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。

  3.區(qū)防指組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

  4.區(qū)防指副指揮值班。

  5.區(qū)防指所有成員單位啟動值班。

  6.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)交通集團(tuán)、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。

  8.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)消防救援大隊等單位每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災(zāi)情信息。

  9.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。

  10.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

  (四)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城區(qū)交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)防指指揮組織區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)交通集團(tuán)、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。

  2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。

  3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。

  4.區(qū)防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時,提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。

  5.區(qū)防指總指揮值班。

  6.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)交通集團(tuán)、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  7.區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。

  8.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。

  9.區(qū)氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報;區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團(tuán)、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災(zāi)情信息。

  10.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、12時、16時報告工作動態(tài)。

  11.雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

  六、應(yīng)急保障

  (一)應(yīng)急預(yù)案

  區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的`專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。

  (二)應(yīng)急力量與裝備保障

  區(qū)消防救援大隊、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)交通集團(tuán)、區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)處為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機(jī)關(guān)、社會和軍隊等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。

  區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車輛、發(fā)電機(jī)、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。

  區(qū)防指相關(guān)成員單位應(yīng)組織落實區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑、防凍用鹽等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。

  (三)通信與信息保障

  區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通、華數(shù)為通信與信息保障后備隊伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。

  (四)資金保障

  抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動所需資金列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。財政和審計部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。

  (五)避災(zāi)場所保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。

  (六)社會動員保障

  抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

  (七)技術(shù)保障

  區(qū)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報、工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。

  七、信息發(fā)布

  抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。

  八、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,或暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指宣布解除應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  九、救災(zāi)與重建

  (一)針對當(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。

  (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)級相關(guān)部門每年2月底應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。

  十、培訓(xùn)與演練

  (一)培訓(xùn)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要定期、不定期地組織人員加強(qiáng)抗雪防凍知識培訓(xùn)。

  (二)演練

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。

  十一、附則

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《杭州市富陽區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案(試行)》(富氣防辦〔20xx〕3號)同時廢止。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案10

  貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作,確保公路、水路運輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時安全運達(dá),保障應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害,結(jié)合我區(qū)交通運輸實際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。

  二、應(yīng)急目的

  健全和完善全區(qū)道路運輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機(jī)制,提高應(yīng)對重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失,控制突發(fā)事件擴(kuò)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展,保障道路運輸安全暢通。

  三、工作原則

  實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責(zé),及時排除險情,保障公路暢通,確保運輸安全。

  四、應(yīng)急范圍

  本預(yù)案適用于全區(qū)道路運輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

  五、應(yīng)急組織及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下,成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

  指揮長:陳勝利

  副指揮長:杜守東、王彥安

  成員:余曉東、何令明、饒云永、舒錫強(qiáng)、指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強(qiáng)、趙文鋒任副組長;交通運輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯(lián)絡(luò)組,由交通運輸局辦公室負(fù)責(zé)。

  (二)工作職責(zé)

  1.指揮長職責(zé):根據(jù)上級部門指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。

  2.副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。

  3.指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作,向指揮長報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達(dá)指揮長的命令,做好搶險救災(zāi)運輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>

  4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。

  5.交通運輸保障組職責(zé):組織安排運力儲備,按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

  6.公路暢通保障組職責(zé):按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。

  7.后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

  8.宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。

  9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé):堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達(dá)到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好值班記錄。

  (三)應(yīng)急組織

  1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊,由運輸保障組統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊,實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。

  2.貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)組建客、貨應(yīng)急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計客位300座以上的班線客運車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成客運應(yīng)急小分隊,負(fù)責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運輸,重點保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運輸,嚴(yán)防旅客滯留;二是從貨運企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成貨運應(yīng)急小分隊,重點保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點物資的.應(yīng)急運輸,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

  強(qiáng)化對客運市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)運輸市場秩序。

  3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊,加強(qiáng)對全區(qū)運輸市場實施動態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。

  4.海事部門加強(qiáng)對轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴(yán)禁渡運。

  (四)應(yīng)急物資儲備

  運管所負(fù)責(zé)督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運輸小分隊的應(yīng)急車輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負(fù)責(zé)為全局應(yīng)急救援車輛配備防滑鏈等設(shè)備,保障在應(yīng)及時車輛能夠正常投入使用,同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應(yīng)急之需。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣,道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案。

  (一)根據(jù)氣象預(yù)報信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時對當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評估,召開應(yīng)急工作會議,部署應(yīng)急工作。

  (二)及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小分隊人員及裝備24小時待命。

  (三)出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴(yán)重影響時,各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊開展應(yīng)急工作。

  (四)應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開應(yīng)急工作會議,協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備,安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施,必要時,進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

  七、應(yīng)急要求

  (一)各保障組要完善應(yīng)急處置的各項制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力

  全力以赴確保縣鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各單位要立即動員起來,對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰,應(yīng)急小分隊及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護(hù)道班要24小時在崗,險情沒有解除前不得擅自離崗。

  (二)要切實加強(qiáng)公路客運安全管理。運管所要進(jìn)一步加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛,認(rèn)真落實“三不進(jìn)站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時,一要及時停運省際、市際客運班線;二要停運路況較差的農(nóng)村客運班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程,客運站出現(xiàn)旅客滯留時,貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運輸車輛進(jìn)行疏運。

  (三)應(yīng)急預(yù)案啟動以后,各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時,要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時上報。

  (四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。局屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對,共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案11

  一、工作目標(biāo)

  為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進(jìn)一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識,確保抗凍救災(zāi)工作及時、高效、有序開展,實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。

  指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時值班;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力,對災(zāi)區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。

  指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個工作小組:

  (一)綜合協(xié)調(diào)組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài);負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。

  (二)交通保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志;及時組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。

  (三)勘災(zāi)救助組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障。

  (四)生活保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動員居民發(fā)揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,并進(jìn)行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。

  (五)救災(zāi)搶險組

  組長:

  副組長:

  成員:計劃生育辦全體工作人員

  縣城建設(shè)辦全體工作人員

  村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的'現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊;負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。

  (六)督查組

  組長:

  副組長:

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。

  三、工作措施:

  (一)加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時掌握情況和通報信息

  (二)成立應(yīng)急分隊,隨時進(jìn)行應(yīng)急處理

  隊長:

  隊員:計劃生育辦全體工作人員

  縣城建設(shè)辦全體工作人員

  村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

  (三)切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全,對危房戶進(jìn)行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實做好受災(zāi)群眾的安置。

  (四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。

  (五)對非法營運的車輛進(jìn)行整治,及時打擊和進(jìn)行緊急處理。

  (六)對危橋險路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。

  (七)發(fā)動各村群眾及時進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救。

  (八)對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時果斷處理。

  (九)對干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案12

  1.總則

  1.1編制目的

  提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)(略)

  依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  1.4工作原則

  (1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  (2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  (4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。

  (5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

  市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

  市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

  2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

  2.1.2.1指揮部職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;

  (2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;

  (3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;

  (4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;

  (5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;

  (6)承辦上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

  2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

  (1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進(jìn)行安全性評估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (4)市汽車運輸集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (5)市公共交通集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。

  2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

  2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

  局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;

  (2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;

  (3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;

  (4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;

  (5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;

  (6)負(fù)責(zé)接警值班工作;

  (7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;

  (8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

  2.1.3.2應(yīng)急工作組

  啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

  (1)綜合協(xié)調(diào)小組

  由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

  ①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;

  ②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá);

  ③負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;

  ④負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作;

  ⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

  ⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (2)公路搶通小組

  由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

  ①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;

  ②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;

  ③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;

  ④擬定搶險救災(zāi)資金補助方案;

  ⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (3)運輸保障小組

  由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

  ①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;

  ②負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作;

  ③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;

  ④擬定運輸補償資金補助方案;

  ⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (4)總結(jié)評估小組

  由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

  ①對低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

  ②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.3現(xiàn)場工作組

  局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:

  (1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;

  (2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;

  (3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;

  (4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;

  (5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況;

  (6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.4專家咨詢組

  局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是:

  (1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;

  (2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

  (3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;

  (4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;

  (5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

  2.2各縣交通運輸局職責(zé)

  各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。

  災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。

  非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

  3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

  3.1風(fēng)險分析

  本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達(dá),境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。

  3.2重點監(jiān)測對象

  氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。

  重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。

  蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。

  3.3預(yù)警分級

  參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)

  按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

  市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的.低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

  接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):

  Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。

  4.2響應(yīng)行動

  4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

  (2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;

  (3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;

  (4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;

  (5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;

  (6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報告,請求支持。

  4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;

  (2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;

  (3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;

  (4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;

  (5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。

  4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;

  (2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;

  (3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;

  (4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;

  (5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。

  4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;

  (2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;

  (3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;

  (4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。

  4.3響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。

  5.信息發(fā)布

  (1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

  (2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。

  6.后期處置

  6.1災(zāi)情報告和評估

  6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位

  局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。

  6.1.2災(zāi)情報告要求

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

  6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

  災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。

  6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

  (1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。

  (2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

  (3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。

  7.保障措施

  7.1資金保障

  抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  7.2物資保障

  依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。

  局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。

  7.3應(yīng)急隊伍

  局屬各單位、各縣交通運輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。

  市、縣交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。

  市、縣交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護(hù)措施。

  8.預(yù)案管理

  8.1預(yù)案演練

  局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。

  各縣交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

  8.2宣傳與培訓(xùn)

  局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。

  局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  9.附則

  (1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進(jìn)行修訂;

  (2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;

  (3)本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;

  (4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案13

  為依法、科學(xué)、高效、有序防范和應(yīng)對臺風(fēng)、汛情、雨雪冰凍等氣象災(zāi)害給全市交通運輸系統(tǒng)帶來的不利影響,切實提高交通運輸防災(zāi)抗災(zāi)能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我市交通運輸實際,制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)編制依據(jù)。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省交通運輸系統(tǒng)防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。

  (二)適用范圍。本預(yù)案適用于杭州交通運輸系統(tǒng)對臺風(fēng)、汛情、雨雪冰凍等災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。

  (三)方針原則。堅持“以人為本、預(yù)防為主、防抗結(jié)合、安全第一”的方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動處置”的原則。

  二、應(yīng)急工作體系及職責(zé)

  (一)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。成立市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺抗雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“三防”應(yīng)急指揮部),由市交通運輸局局長擔(dān)任總指揮,分管安全應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副總指揮,其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各直屬單位、機(jī)關(guān)各處(室)及屬地交通運輸主管部門負(fù)責(zé)人為成員。

  主要職責(zé):在市委、市政府和省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急指揮工作;傳達(dá)貫徹落實上級“三防”有關(guān)指示精神,研究決定系統(tǒng)“三防”工作事項,根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好帶班值守、會商研判、下達(dá)指令等工作。

  (二)日常工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。“三防”應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局安監(jiān)處,辦公室主任由局安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)人兼任。管理中心協(xié)助承擔(dān)相關(guān)事務(wù)性工作。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急日常工作;傳達(dá)貫徹執(zhí)行“三防”應(yīng)急指揮部各項指令;向“三防”應(yīng)急指揮部和有關(guān)單位提供氣象、水文等預(yù)警信息;指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)各部門各單位落實應(yīng)急搶險隊伍、運輸工具、機(jī)械設(shè)備、防汛物資等應(yīng)急資源準(zhǔn)備工作;編制、修訂全市交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)開展演練;根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好值班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作。

  (三)成員部門及職責(zé)。

  各區(qū)、縣(市)交通運輸局(錢塘新區(qū)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局)參照本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照屬地管理原則,在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好本地區(qū)“三防”應(yīng)急管理工作;

  交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心根據(jù)“三防”應(yīng)急指揮部或?qū)俚卣噶睿唧w執(zhí)行各項應(yīng)急救援保障任務(wù);負(fù)責(zé)落實本單位應(yīng)急搶險隊伍、運輸工具、機(jī)械設(shè)備、防汛物資等應(yīng)急資源準(zhǔn)備工作;編制、修訂本單位應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)開展演練;及時反饋現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,提出下步工作意見建議;根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好帶班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作;

  機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)做好值班值守、后勤保障、對外宣傳、人員調(diào)配、效能監(jiān)察、經(jīng)費保障、科技信息化支撐、運力物資協(xié)調(diào)等工作。

  (四)應(yīng)急工作組及職責(zé)。根據(jù)應(yīng)急工作實際需要,“三防”應(yīng)急指揮部可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息宣傳組、搶險救援組、督查指導(dǎo)組、后勤保障組,分工落實“三防”應(yīng)急各項任務(wù)。(詳見《杭州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺抗旱及抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案指揮調(diào)度手冊》)

  三、預(yù)防預(yù)警

  (一)監(jiān)測預(yù)警。局指揮中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對臺風(fēng)、汛情及雨雪冰凍等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,對災(zāi)害可能影響的范圍開展風(fēng)險評估和分析,及時發(fā)布風(fēng)險提示;及時接收天氣預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,并將有關(guān)信息及時向行業(yè)管理部門發(fā)布,各區(qū)、縣(市)交通運輸管理部門和港航、交通執(zhí)法隊?wèi)?yīng)及時向管理對象發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)單位、部門和人員做好防臺防汛和抗擊雨雪冰凍工作。

  (二)預(yù)防行動。局指揮中心發(fā)布預(yù)警信息時,各單位應(yīng)及時檢查本單位應(yīng)急車輛(船只)、隊伍、通訊、物資、裝備的`準(zhǔn)備情況;檢查所轄區(qū)可能受災(zāi)害影響區(qū)域的交通設(shè)施、重要點位準(zhǔn)備情況,分析本部門本單位可能面臨的風(fēng)險并采取相應(yīng)的預(yù)防性措施。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)指令,我市交通運輸系統(tǒng)對應(yīng)啟動、調(diào)整、結(jié)束相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等級。遇省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦指令不一等特殊情況,以市防指、市抗雪辦指令為準(zhǔn)。

  根據(jù)影響范圍和程度不同,應(yīng)急響應(yīng)等級分為四個等級:特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。

  (一)I、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。啟動I級響應(yīng)時,總指揮主持會商;啟動Ⅱ級響應(yīng)時,常務(wù)副總指揮主持會商。“三防”應(yīng)急指揮部各成員均需參加,必要時可通過視頻連線等方式與相關(guān)區(qū)、縣(市)交通運輸主管部門會商。

  1.局安監(jiān)處、運輸處、規(guī)建處等業(yè)務(wù)處室要根據(jù)氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報,分析臺風(fēng)、汛情、雨雪冰凍發(fā)展趨勢,提出防御目標(biāo)、重點和對策建議;做好與省廳、市防指、市抗雪辦的對接聯(lián)系,及時將上級有關(guān)精神傳達(dá)到位;負(fù)責(zé)與橫向部門的溝通協(xié)調(diào)。

  2.局辦公室負(fù)責(zé)安排局領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,做好后勤保障;負(fù)責(zé)向市委市政府值班室報送重要信息,保證OA系統(tǒng)24小時落實人員值守,及時收發(fā)上級有關(guān)指令、文件。

  3.管理中心領(lǐng)導(dǎo)帶班,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與,做好值班值守工作;強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)保障,及時傳達(dá)上級指令和災(zāi)情情況,協(xié)助提供決策支持;負(fù)責(zé)與省廳相關(guān)中心聯(lián)系溝通;負(fù)責(zé)信息收集和指令發(fā)布,每天7時、11時、16時前按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災(zāi)情和工作舉措信息。

  4.交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)帶班,并安排處級以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐局指揮中心,局指揮中心為其安排專門指揮席位,負(fù)責(zé)分線指揮,具體落實船舶、車輛停運,緊急駁運,搶通保暢等各項工作措施;

  5.各區(qū)、縣(市)交通運輸主管部門,交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心組織實施各項預(yù)防管控和搶險保暢措施,并按照市局指令,每天6時、10時、15時前通過應(yīng)急工作群向局指揮中心報送災(zāi)情和工作舉措信息。

  (二)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。“三防”指揮部辦公室主任主持會商,局安監(jiān)處、辦公室、指揮中心及直屬單位分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人參加,提出抗災(zāi)工作意見建議,各單位應(yīng)急指揮中心加強(qiáng)值班值守。

  1.管理中心相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好值班值守工作,每天15時前按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災(zāi)情和工作舉措信息。

  2.各區(qū)、縣(市)交通運輸主管部門,交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心組織實施各項預(yù)防管控和搶險保暢措施,并通過應(yīng)急工作群向局指揮中心報送災(zāi)情和工作舉措信息。

  (三)調(diào)整和結(jié)束。收到上級調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級或解除應(yīng)急響應(yīng)指令時,“三防”應(yīng)急指揮部和各屬地交通運輸主管部門可視情調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級或宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  五、應(yīng)急保障

  (一)通信與信息保障。應(yīng)急響應(yīng)期間各單位負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人必須保持24小時電話暢通,相關(guān)人員信息發(fā)生變化的應(yīng)在24小時內(nèi)向局指揮中心報備。

  (二)應(yīng)急資源保障。全市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急資源采取系統(tǒng)自備和社會力量相結(jié)合的保障方式,優(yōu)先調(diào)用系統(tǒng)自備資源。交通執(zhí)法隊、港航執(zhí)法隊、發(fā)展中心和各屬地交通運輸主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急隊伍、運輸工具、機(jī)械裝備、應(yīng)急物資,動態(tài)更新基本信息數(shù)據(jù)庫。有條件的,還應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急搶險基地建設(shè)。

  (三)培訓(xùn)和演練。各有關(guān)單位應(yīng)切實加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),提高行業(yè)、企業(yè)兩個層面應(yīng)急知識儲備,并按有關(guān)規(guī)定積極組織開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急實戰(zhàn)能力。

  六、災(zāi)后恢復(fù)

  (一)救災(zāi)。遭到毀壞的公路、航道、橋梁以及防災(zāi)抗災(zāi)專用通訊設(shè)施應(yīng)盡快組織搶修并恢復(fù)功能。

  (二)應(yīng)急資源補充。針對應(yīng)急實戰(zhàn)中暴露出的應(yīng)急資源短缺及物資消耗實際,及時補充完善。

  (三)總結(jié)評估。每次災(zāi)害過后,各部門各單位針對抗災(zāi)搶險各方面各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析評估,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),以進(jìn)一步做好搶險救災(zāi)工作。

  七、附則

  (一)預(yù)案管理與更新。本預(yù)案由市局安監(jiān)處牽頭制定,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。原則上每2年修訂一次,遇特殊情況及時修訂。各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合工作實際,制定本單位“三防”應(yīng)急預(yù)案。

  (二)獎勵與責(zé)任追究。對“三防”應(yīng)急工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急指揮部或報請省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦給予表彰;對在“三防”應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

  (三)預(yù)案實施。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由局“三防”應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《關(guān)于印發(fā)<杭州市交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急預(yù)案>的通知》(杭交發(fā)〔20xx〕75號)同時廢止。

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