生產安全事故應急預案

時間：2023-04-29 10:42:29 應急預案我要投稿

生產安全事故應急預案范文（通用6篇）

　　在平凡的學習、工作、生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常需要預先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家整理的生產安全事故應急預案范文，希望能夠幫助到大家。

生產安全事故應急預案范文（通用6篇）

　　生產安全事故應急預案篇1

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了規范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故發生時，能及時做出相應的應急響應，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定，以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。

　　第二條適用范圍

　　生產安全事故應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。

　　第三條職責

　　應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。

　　第二章編制

　　第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓嫌嘘P法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ┙Y合本單位的安全生產實際情況；

　�。ㄈ┙Y合本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　�。┯忻鞔_的應急保障措施，并能滿足本地區、本單位的應急工作要求；

　　（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍╊A案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第五條應急預案編制人員

　　應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環境因素辨識結果、重大危險源及重要環境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案，對于涉及多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負責編制。

　　第六條應急預案的體系和內容

　　應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GBT29639—20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，編制各級各類應急預案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

　�。ㄒ唬┚C合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容：

　　a）建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限；

　　b）指明危險物性質與危害；

　　c）可能發生的事故類型、原因，事故預防及應急保障；

　　d）發生事故或緊急情況時，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環境影響；

　　e）應急設備、物資調撥；

　　f）重要設備和文件的保護；

　　g）應急聯絡，包括外部相關人員和組織的聯系電話及聯系方式、方法。

　　h）應急培訓及預案演練等主要內容。

　　（二）專項應急預案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和范圍，通過危險源辨識，制定處置措施，程序內容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　�。ㄈ┈F場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施�，F場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置�，F場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　�。ㄋ模⿷鳖A案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　第三章評審、發布、備案

　　第七條應急預案的評審

　�。ㄒ唬⿷鳖A案編制工作組應當按照分級評審的.原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　（二）易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　�。ㄈ╊A案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　�。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ撠煹膽鳖A案進行一次評審，對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發生后，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。

　　第八條應急預案的發布

　　應急預案經評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽署印發。

　　第九條應急預案的備案

　　（一）本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。

　�。ǘ└鲗I管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。

　�。ㄈ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括：廠級綜合應急預案、專項應急預案。

　　第四章培訓、演練、修訂

　　第十條應急預案的培訓

　　（一）各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

　　第十一條應急預案的演練

　�。ㄒ唬┍締挝粦斀Y合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　（二）對于可以組織演練的應急預案，在必要時由主管部門負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　�。ㄈ┍３謶睖蕚�、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。

　　第十二條應急預案的修訂

　　制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　�。ㄒ唬┮蚣娌�、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

　　（二）生產工藝和技術發生變化的；

　�。ㄈ┲車h境發生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經調整的；

　　（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　　（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門要求修訂的。

　�。ò耍⿷鳖A案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第五章附則

　　第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第十四條發生事故后，相關單位應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　生產安全事故應急預案篇2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產安全，促進XX集團全面、協調、可持續發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規定，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。

　　（四）應急預案體系

　　綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　�。ㄎ澹⿷惫ぷ髟瓌t

　　應急工作堅持以人為本，減少危害，統一領導，分級負責，依法規范，加強管理，快速反應，協同應對的原則。

　　二、風險描述

　�。ㄒ唬X集團基本情況、主要危險源與風險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┥a安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。ǘ┥a安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任，副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　�。ㄈ┥a安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向公眾發布有關事故情況，新聞稿件須經辦公室審核。

　　3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛組按照各自的分工開展工作。

　　4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發生事故單位的.主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

　�。ㄋ模┥a安全事故應急處理辦公室的職責

　　1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

　　4、在本轄區范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

　　5、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

　　7、適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、預警及信息報告

　�。ㄒ唬┪ｋU源監控

　　1、危險源監控方式

　　XX集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ╊A警行動

　　1、預警的條件

　　一旦發生突發性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發性安全發生時，最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。

　　3、預警的方法

　　應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態，并連續跟蹤事態發展。

　�。ㄈ┬畔蟾媾c處置

　　1、信息發布程序

　　各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發性安全事故發生后，最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發特別重大安全生產事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　　（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　　（2）信息上報內容包括：事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施及其他應當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現場第一發現人員—→現場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫旨�

　　根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

　　輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

　�。ǘ┦鹿蕬表憫�

　　1、重特大事故發生后，應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態。

　　2、應急響應發生后，應急指揮部各專業組應加強協調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

　　4、如果事故事態急劇惡化，出現了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應急結束

　　當傷員全部獲救，事故現場得到控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經應急救援指揮部確認、批準后，現場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場，應急響應結束。

　　應急結束后，還應明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

　　3、事故應急救援工作總結報告。

　　六、信息發布

　　由應急救援辦公室負責對外發布事故信息，本著如實、公開的原則發布對外信息；由事故現場指揮部負責對內及時發布事故信息。

　　七、后期處置

　　后期處置主要包括以下內容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ┦鹿屎蠊绊懴�

　�。ㄈ┥a秩序恢復

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　　（五）搶險過程和應急救援能力評估

　�。⿷鳖A案的修訂等內容

　　八、保障措施

　　（一）通信

　　見附錄二。

　�。ǘ⿷标犖楸Ｕ�

　　各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

　　（三）應急物資裝備保障

　　在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。

　�。ㄋ模┙涃M保障

　　財務部負責應急專項經費，并確定使用范圍、數量和監督管理措施，能保障應急狀態時應急經費的及時到位。

　　九、培訓與演練

　�。ㄒ唬└鲉挝灰Y合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

　�。ǘ└鲉挝弧⒏鞑块T每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后，要及時總結演練實戰經驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

　�。ㄈ┘瘓F事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業務指導和監督檢查的權利。

　　十、獎勵與責任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩a事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　�。ǘ┴熑巫肪�

　　在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。

　　1、不按照規定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

　　2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執行公司安全生產應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、附則

　　（一）術語和定義

　　下列術語和定義適用于本預案。

　　1、應急預案

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

　　3、應急響應

　　事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。

　　4、應急救援

　　在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

　�。ǘ⿷鳖A案備案

　　本應急預案向XX市安監局備案。

　�。ㄈ┚S護和更新

　　應急預案應在應急演練或突發事故后進行評審，以實現可持續改進。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。

　�。ㄎ澹⿷鳖A案實施

　　本預案自20xx年月日起實施。

　　生產安全事故應急預案篇3

　　一、編制目的：

　　根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。

　　二、危險性分析：

　　1、企業概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮部主要職責：

　　⑴、組織制定公司安全生產制度。

　�、�、組織安全檢查及時消除安全隱患。

　　⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。

　　⑷、負責現場急救的指揮工作。

　�、伞⒓皶r準確報告和生產安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　救護組：負責現場醫療、救護。

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　警戒組：負責現場治安、疏導、交通管理。

　　運輸組：負責運送傷員。

　　四、預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　�、�、建立安全生產制度，落實安全責任制。

　　⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

　�、恰⒓訌娷囬g通訊，完善避雷設施。

　�、取p少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　　⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

　�、省⒉捎帽憬萦行У膱缶胧�。

　　2、報警與通訊：公司的.消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　�、賾彪娫挘�

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫療急救：120

　�、趹蔽镔Y：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　�、弁ㄓ嵠鞑模�

　　固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

　　④防護用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、應急響應：

　　1、事故預防措施：

　�、�、發現火情現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　　⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。

　�、�、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）。

　�、取⒕浣M依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。

　�、伞⒕茸o組對需要送醫院的傷員送至醫院。

　�、省⑦\輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

　　⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　　⑻、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學品皮膚傷處置方案：丙烯酸燒傷：

　　①、立即移離現場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　　②、立即用清水沖洗創面10—15分鐘。

　　③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　�、�、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。

　�、�、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

　　六、應急結束

　　應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進現場確�，F場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發生。

　　生產安全事故應急預案篇4

　　1總則

　　1.1目的

　　為應對突發性生產安全事故處置工作，事故發生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產安全事故應急處置能力，規范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序，切實保護人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據

　　依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范，結合我市實際，修訂我市安全生產事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：

　　凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中，發生生產安全事故的，適用本預案。

　　2.安全生產事故應急指揮機構

　　2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

　　2.2成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局，由市安監局局長兼任辦公室主任。

　　2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：

　　2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質，做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛組：負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.3現場救援組：根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人，負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。

　　2.3.4醫療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責，各鄉鎮衛生院配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.5環境監測組：根據事故發生的類別，利用各種環境監測設施，及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責，有關鄉鎮政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.6物資供應組：根據事故類別，協調有關部門及有關鄉鎮（街道）或企業提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署，成立生產安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉鎮政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態。

　　2.3.8維穩處置組：負責維護社會穩定，及時消除事故可能導致的穩定隱患，防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

　　2.4.1指揮部職責

　　2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令；

　　2.4.1.2按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施；

　　2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責

　　2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協調有關部門、鄉鎮政府（街道辦）等開展生產安全事故的應急搶險救災；

　　2.4.2.2根據事故發生狀態，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；

　　2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作；

　　2.4.2.4適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

　　2.4.3通訊聯絡

　　見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》

　　3.事故報告和現場保護

　　3.1事故報告

　　發生生產安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室（市安監局）及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。

　　事故應急上報和聯絡電話和傳真

　　市委應急辦電話和傳真：2874366

　　市政府應急辦(市防災減災局)電話：2876778傳真:2876779

　　市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真：2832844

　　3.1.2事故報告應包括以下內容：

　　3.1.2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人；

　　3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計；

　　3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布，由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理，各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。

　　3.2事故現場保護

　　生產安全事故發生后，第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的，應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　4.事故應急救援措施

　　4.1生產安全事故發生后，市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的.順利開展。

　　4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。

　　4.4衛計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員；醫藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。

　　4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。

　　5.其它事項

　　5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故后，市政府及有關部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

　　5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

　　5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點，制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

　　5.4在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關責任人的法律責任。

　　5.5事故發生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場，按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

　　5.6本《預案》自發布之日起實行。

　　生產安全事故應急預案篇5

　　為規范煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第xxx號令），結合本鎮實際，特制訂本預案。

　　一、組織機構和職責

　�。ㄒ唬┏闪x鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。

　�。ǘ┲笓]部下設七個組：

　　一是綜合協調組。鎮政府聯系煤礦工作的副鎮長xxx為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發布；協調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

　　二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的.搶險救援、現場控制和保護。

　　三是后勤保障組。鎮財政所所長xx為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。

　　四是醫療救護組。鎮衛生院院長xxx為組長，相關村衛生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。

　　五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。

　　六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

　　二、預防和事故報告

　�。ㄒ唬┟旱V事故預防

　　鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。

　�。ǘ┦鹿蕡蟾�

　　接到煤礦較大事故報告后，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。

　　事故報告內容：

　　1．事故發生的時間、地點和發生事故單位。

　　2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

　　3．事故發生原因的初步判斷。

　　4．事故發生后采取的措施及事故控制情況。

　　5．事故報告單位。

　　以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

　　三、應急響應

　　接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

　　（一）應急處置措施

　　1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。

　　2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

　　3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創造條件。

　　4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

　　5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；

　　6．維護治安秩序穩定；

　　7．研究處理其他重大事項。

　　（二）應急結束

　　遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。

　　四、后期處置

　　由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，盡快恢復生產生活秩序。

　　生產安全事故應急預案篇6

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據

　　為有效預防和控制生產安全事故，規范生產安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展，根據《區突發公共事件總體應急預案》，結合轄區實際，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　轄區內發生的生產安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統一領導，分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作，并充分發揮企業的自救作用。

　　1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用；發揮兼職應急救援力量的作用。

　　1.3.4加強溝通，通力合作。有關社區和單位應通力合作，加強信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

　　生產安全事故發生后，擇情啟動預案，實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》，處置轄區生產安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構

　　2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急處置工作�？傊笓]由辦事處主任擔任，副總指揮（現場總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。

　　2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監科負責人擔任，具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。

　　2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責

　　A.核定生產安全事故應急預案;

　　B.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;

　　C.決定啟動生產安全事故應急預案;

　　D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;

　　E.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

　　G.協助區政府生產安全應急預案的執行;

　　H.及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。

　　2.2.2辦公室的主要職責

　　A.負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設，指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;

　　B.編制、管理本級生產安全事故應急預案，綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;

　　C.負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫，統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;

　　D.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;

　　E.承擔指揮部交辦的其他工作。

　　3.安全事故應急措施及應急響應

　　3.1幾類安全事故應急措施

　　3.1.1煙花爆竹經營安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

　　B.做好現場保護和傷員搶救工作;

　　C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。

　　3.1.2危險化學品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現場，組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;

　　B.協助專業人員迅速控制危險源，測定危險化學品性質、事故危害區域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現場保護和傷員搶救工作。

　　3.2生產安全事故應急響應

　　3.2.1事故報告

　　規模以上單位發生生產安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室（值班電話：xxxxxx）、區安監局（值班電話：xxxx）。

　　規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后，街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

　　3.2.2應急響應

　　應急響應按照生產安全事故等級，分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后，在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括：發生事故的單位及事故發生時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型及規模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關部門和單位協助處置的有關事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時，及時請求區級以上有關應急機構給予支持。

　　3.3生產安全事故應急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置，并根據實際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；

　　C.劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　　D.實施動態監測，進一步調查核實；

　　E.及時向區應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的`性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的，報區有關部門。

　　3.3.3預案啟動