鄉鎮開展燃氣安全專項檢查工作方案

　　按燃氣的來源，通常可以把燃氣分為天然氣、人工燃氣、液化石油氣和生物質氣等。下面是小編整理的鄉鎮開展燃氣安全專項檢查工作方案（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。

　　鄉鎮開展燃氣安全專項檢查工作方案1

　　一、工作安排

　　大檢查時間自通知印發之日起至今年年底。

　　（一）燃氣企業自查自改。各燃氣企業根據方案要求，對企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況；落實企業安全生產主體責任工作措施情況；安全生產法律法規、標準規程執行情況；安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況；危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監控情況；應急預案完善和應急演練開展情況；安全基礎工作及教育培訓情況等立即開展全面自查，建立問題、整改、責任清單，及時上報公示，實行“清單+閉環”管理。

　　（二）鄉鎮、相關部門全覆蓋檢查。各鄉鎮、相關部門依據職責對轄區城鎮燃氣行業開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查，按照分級分類要求，突出關鍵環節和重點部位，建立健全城鎮燃氣安全隱患問題整改清單。對重大問題隱患整治要加強合作配合，確保燃氣安全隱患問題及時發現、及時消除。

　　二、檢查重點

　　（一）燃氣經營企業安全生產管理

　　1.各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》等規范要求。

　　2.是否按照《生產安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案，落實應急救援、安保防范工作各項要求。

　　3.是否落實全員安全生產責任制，加強員工安全、消防和安保教育培訓，相關法律法規要求持證上崗的是否100%持證上崗。

　　4.經營單位危險品儲存場所是否構成重大危險源，是否開展辨識，是否備案。

　　（二）瓶裝液化氣市場經營秩序

　　5.瓶裝液化氣企業是否加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標志標識。

　　6.瓶裝液化氣企業是否落實用戶實名制購氣登記，建立健全用戶服務信息系統，統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。

　　7.加強對本行政區域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。

　　8.燃氣經營企業是否制定用戶安全用氣規則，通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。

　　（三）氣瓶充裝、檢驗單位（機構）行為及產品質量

　　9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統，實現充裝數據與地方監管部門的實時聯網傳輸。

　　10.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案，實現檢驗機構的氣瓶檢驗數據信息與氣瓶充裝單位、地方監管部門互聯互通。

　　11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶；嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。

　　12.氣瓶檢驗機構是否建立相關制度，檢驗人員是否持證上崗；是否按照檢驗規范標準開展檢驗工作；是否存在出具虛假檢驗數據、檢驗報告和檢驗標志行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。

　　13.對轄區內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產品質量開展專項整治，依法查處無證經營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為，及時向社會公布產品質量監督抽查和風險監測結果。

　　（四）餐飲場所燃氣安全使用管理

　　14.餐飲用戶是否與合法供氣企業簽訂供用氣合同，使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件；

　　15.餐飲用戶是否每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查。

　　16.餐飲場所是否存在違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。

　　三、責任分工

　　（一）明確屬地領導責任

　　堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，完善安全生產責任體系。各鄉鎮黨委和政府要始終把安全生產擺在重要位置，加強組織領導，落實城鎮燃氣安全屬地管理責任。

　　1.按照屬地管理的原則，各鄉鎮要嚴格落實城鎮燃氣安全監管責任，研究部署開展城鎮燃氣安全生產大檢查工作，安排專人負責燃氣安全工作，建立用氣場所燃氣安全日常巡查機制，督促轄區內用氣場所開展燃氣安全使用自查活動，協助縣政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

　　2.村（居）民委員會要掌握轄區內用氣場所情況和燃氣使用情況，發動社區公益組織、物業服務單位、群眾志愿者開展排查，及時向屬地政府和有關部門報告用氣場所安全隱患，協助做好燃氣使用安全宣傳與監督。

　　（二）明確部門監管責任

　　按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系，明確各有關部門在燃氣行業安全監督管理中的工作職責，并落實到部門常態化工作中。

　　1.城管執法部門：依據國務院《城鎮燃氣管理條例》《安徽省城鎮燃氣管理條例》等法規、規章，負責具體實施本地區燃氣行業的管理工作，并按規定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經營企業按照法律法規、標準規范和合同的約定，承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；負責督促燃氣經營企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經營行為；對違反法律、法規和國家標準、行業標準的燃氣經營企業進行查處。

　　2.市場監管部門：依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《氣瓶安全技術監察規程》等法律、安全技術規范，對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業人員實施行政許可和監督檢查；對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統，確保溯源管理。依據《無證無照經營查處辦法》，對無照經營的餐飲場所進行查處，協助商務部門對餐飲場所開展燃氣使用安全檢查，指導督促餐飲場所規范用氣。依據《產品質量法》，對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監督抽查，對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。

　　3.商務部門：負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業簽訂供用氣合同，按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。

　　4.公安部門：依法處理阻礙執行公務等違反治安管理的行為；配合城鎮燃氣、城管執法、市場監管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處；對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任；依據《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規定》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規、規章，負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛、LNG運輸槽罐車交通安全管理；配合城鎮燃氣、城管執法部門依法打擊跨區域運輸經營等違法行為。

　　5.應急管理部門：依據有關部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報，依據《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規定，根據各地實際情況進行交辦并督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業和個人納入安全生產“黑名單”管理。

　　6.消防部門：依據《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規，對燃氣企業、餐飲單位遵守法律、法規的情況進行監督檢查；負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管；負責對燃氣站（點）內外部建筑及設施、設備防火安全間距實施專項監管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規的行為。

　　7.交通運輸管理部門：依據《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等法規的相關規定，負責道路、水路危險貨物運輸企業、車輛、船只、從業人員、港區裝卸管理人員、申報人員的資質管理，對危化品運輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規行為依法進行處罰。

　　8.教育、民政、旅游、衛生部門：負責組織本行業管理的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促其與合法的供氣企業簽訂供用氣合同，按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。

　　9.供電部門：按照《中華人民共和國安全生產法》的規定，配合相關部門依法對存在重大事故隱患的燃氣生產經營單位、非法經營站（點）停止電力供應。

　　10.其他有關部門：依照有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視。各鄉鎮、相關部門要立即行動，認真對照燃氣安全生產法律、法規，結合職責分工，研究制定本轄區、本行業城鎮燃氣安全生產大檢查工作方案，明確責任，細化清單，精心組織，強勢推進安全生產大檢查工作。

　　（二）全面排查。各鄉鎮、相關部門要立即組織力量，督促企業開展全方位城鎮燃氣安全生產自查檢查，建立隱患問題整改清單，盤點銷號，針對重點難點隱患問題，要專題研究，做到一盯到底，徹底整改。

　　（三）統籌配合。各鄉鎮、相關部門要根據當前形勢，統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作，處理好安全監管與指導服務的關系，大檢查過程中發現重大問題，需要其他鄉鎮、部門配合的，要主動協調解決。大檢查中的有效做法要梳理總結，形成長效機制。

　　各鄉鎮、各部門6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮燃氣安全生產工作階段性總結，每月25日前報送城鎮燃氣安全生產典型案例。

　　鄉鎮開展燃氣安全專項檢查工作方案2

　　為全面落實省、市、縣關于安全生產大提升專項行動系列部署，切實加強全縣安全生產工作，堅決把安全工作擺在高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切的位置，牢牢守住安全工作底線。現結合我縣實際，特制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關規定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全縣燃氣建設、經營、使用、管理等環節存在的問題，從嚴加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產管理責任，建立長效管理機制，確保全縣燃氣領域安全生產形勢持續穩定，有效防范生產安全事故，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩定。

　　二、整治對象

　　全縣所有燃氣經營企業、燃氣用戶、燃氣具生產銷售安裝企業。

　　三、重點整治內容

　　（一）燃氣經營企業安全。一是深入排查企業是否嚴格落實主體責任，特別是在生產經營、安全管理、設施運行、安全責任制落實、規章制度建立、安全投入、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業安全管理、應急預案制定及應急演練等方面的運行情況。二是深入排查企業是否對發現的各類安全隱患進行了徹底整改，對于存在重大隱患但無法立即整改的問題，是否有針對性地制定了整改方案，并明確責任人員、整改措施、完成時限。三是重點檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣等情況，以及是否嚴格執行持證上崗等情況。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業）

　　（二）工商企業用氣安全。一是檢查工商企業供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位，檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查燃氣設施建設的合法性、規范性及燃氣設施運行維護、檢測檢修情況，檢查警示標識、安全監控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)

　　（三）學校食堂用氣安全。一是檢查學校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位，檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查警示標識、安全監控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位：縣教科體局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)

　　（四）農村居民用氣安全。一是檢查是否嚴格落實農村燃氣“雙安全員”制度，實現了農村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應急搶修服務機制，確保一旦出現問題能夠及時反應、迅速處置，是否按要求定期組織了燃氣安全應急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規范，并保證安全條件相對穩定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃氣設施的行為。五是檢查是否存在燃氣表后操作閥設置不合理、操作不方便、設施不關閉，燃氣管道、計量器具被裝修箱柜包裹密閉等現象。六是檢查供氣企業是否留存檢查記錄，并建立“一戶一檔”臺賬，加強對用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位：各鄉鎮（街道）；責任單位：各燃氣經營企業)

　　（五）城鎮居民用氣安全。一是檢查縣城居民用戶是否存在管線銹蝕嚴重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃氣爐直接燃燒取暖等情況。二是檢查超期服役燃氣設施更新改造情況。檢查燃氣企業是否對超期服役燃氣設施進行了集中摸排，是否制定了分批次改造計劃。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)

　　（六）地下燃氣管網安全。一是檢查是否對存在超期服役管網、占壓管網等安全隱患進行了及時的排查整改。二是檢查是否存在地下燃氣泄漏到下水道、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，是否定期進行巡查、檢測、維修和維護，是否對缺損或破壞的警示標志進行及時維修。四是檢查是否根據目前對地下管線普查的要求開展了相應的活動，并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網進行定期檢驗檢測。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各燃氣經營企業)

　　（七）檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查已開展的打擊無證經營、打擊超許可范圍經營等活動效果。二是檢查是否依法取締無證經營的燃氣汽車加氣站和液化氣儲配站、瓶裝供應站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經審批、擅自在工業企業內部設立CNG、LNG供氣設施的行為，是否存在非法運輸CNG、LNG等行為。四是檢查是否按規定對擅自設點、倒罐、無證經營等違法違規行為進行嚴厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃氣經營許可證》的單位或個人提供用于經營性氣源等行為。(牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)

　　（八）供氣服務。一是檢查各燃氣企業是否配備了充足的工作人員，按照兩年一次的標準到住戶家中開展燃氣檢查、指導和安全知識宣傳。二是檢查各燃氣企業是否按照標準建立了相應的服務設施和場所，配備了完善的設施，并提供到位的咨詢、報修、充值、搶修、檢測等服務。三是檢查各燃氣企業是否按照市、縣級部門氣價文件售氣，是否存在隨意提高供氣價格問題。四是檢查各燃氣企業是否存在對用戶更換燃氣表、燃氣報警器、更換不銹鋼波紋管收費較高情況。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各燃氣經營企業)

　　四、工作要求

　　（一）縣住建局負責牽頭開展本次燃氣安全專項提升整治督查，對各燃氣經營企業進行安全檢查，負責組織建筑施工單位開展工地食堂燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患，督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。督導、調度各鄉鎮（街道）、各有關單位開展工作。

　　（二）縣交通運輸局負責對違反規定運輸燃氣的企業、車輛進行查處。

　　（三）縣商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。

　　（四）縣教科體局負責組織學校、幼兒園、教育培訓機構開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。

　　（五）縣應急局會同縣經信局負責對工業企業內部違規違法使用CNG、LNG行為進行查處。

　　（六）縣市場監督管理局負責對無營業執照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業超范圍充裝等違法違規行為進行查處，負責對特種設備未經定期檢驗進行查處。

　　（七）縣發展和改革局負責對燃氣長輸管線進行監管，負責對供氣價格超出政府定價行為進行監管。

　　（八）縣綜合行政執法局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。

　　（九）縣消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查，督促落實消防安全制度。

　　（十）各鄉鎮（街道）負責嚴格落實屬地管理責任，全面負責做好轄區內燃氣安全專項提升整治全面工作。

　　（十一）各燃氣企業負責全面落實企業安全生產主體責任，健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程，抓好安全教育培訓，完善雙重預防體系，強化應急管理，持續加大安全生產投入，不斷提高本質安全水平。

　　五、工作保障

　　（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道）、縣級相關部門、各燃氣經營企業要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領導，壓實工作責任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。按照省、市、縣部署要求，主要領導帶隊，抽調精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。縣級成立專項督導組，對各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。

　　（二）強化責任落實。各鄉鎮（街道）、縣級相關部門、各燃氣經營企業要認真落實安全檢查和隱患整改責任制，嚴肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求，從嚴從實從細開展排查檢查。縣住建局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制，實行“每月一調度、兩月一通報”。

　　（三）強化宣傳引導。創新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網絡等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制，引導企業職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規行為，倒逼企業強化安全管理，推動燃氣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　（四）強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案，組織開展有針對性的演練，并做好政府和企業應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，形成工作合力。嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。

　　鄉鎮開展燃氣安全專項檢查工作方案3

　　為深刻吸取國內城鎮燃氣爆炸事故教訓，按照全國城鎮燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議精神，系統整治燃氣安全問題，有效防范化解重大燃氣安全風險，堅決遏制城鎮燃氣事故發生，按照《中華人民共和國安全生產法》、住房和城鄉建設部、公安部、交通運輸廳等部門聯合下發的《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》、《xx省燃氣安全排查整治工作實施方案》、《xx市城鎮燃氣安全生產專項整治工作實施方案》，結合《安全生產專項整治三年行動計劃》等文件，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“管行業必須管安全”、“誰審批、誰監管、誰負責安全”、“屬地管理”、“壓實企業主體責任”等原則，通過明確責任、全面排查、專項整治、依法管控、規范管理，建立健全燃氣安全管理機制，促進各級政府、各相關職能部門和燃氣企業各司其職、各負其責，開展精準化治理，實現燃氣供應規范有序、安全漏洞堅決封堵、風險隱患有效消除、市民安全用氣意識進一步提高，確保燃氣安全管理工作落實落細落地，確保全縣燃氣安全生產形勢平穩。

　　二、組織領導

　　為了確保整治工作高效推進，按照《xx市城鎮燃氣安全生產專項整治工作實施方案》（xx市安委〔20xx〕xx號）文件的要求，決定成立燃氣安全專項整治專項領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各鄉鎮（場）長

　　下設辦公室，辦公室設縣城管局，辦公室主任由xxx擔任，辦公室成員

　　三、整治內容及責任分工

　　（一）行業主管部門整治內容及責任

　　1、城管部門

　　指導各燃氣經營企業依法開展經營活動；對各燃氣經營企業實施燃氣經營相關資質的許可；依法打擊“黑氣”行為；依法對占壓、破壞燃氣管道等違法行為進行處罰；負責燃氣設施建設項目審核和竣工驗收備案。

　　2、市場監管部門

　　對燃氣儲罐、管網、閥門、計量器具、液化石油氣鋼瓶等進行監督檢測，依法對氣瓶充裝（含車用氣瓶）行為進行監察，對家用燃氣器具（燃氣泄漏報警器）強制性產品監管，對違法充裝氣瓶行為進行查處，依法對燃器具銷售市場等進行監督檢查，出臺制定燃氣泄漏報警器檢測安裝標準文件。

　　3、交通運輸部門

　　加強對從事瓶裝液化石油氣、液化天然氣運輸的危險貨物道路運輸企業和車輛（含加氣出租車）的管理，依法對未取得危險貨物運輸證的道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣、液化石油氣道路運輸行為進行有效治理，加強對三輪、二輪摩托車等運輸車輛的管理。

　　4、應急管理部門

　　負責本次安全整治行動的指導與協調工作，依法依規對安評報告弄虛作假的安全評價機構進行查處。依法對燃氣經營企業遵守消防法規和技術標準等情況開展檢查。

　　5、公安部門

　　負責配合有關部門開展燃氣整治工作，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6、商務部門

　　督促使用燃氣的餐飲經營單位、一般酒店、賓館、美容美發店等加強安全管理，落實安全防范措施。組織用氣單位開展安全自查，對自查情況及隱患整改情況進行督促落實；督促用氣單位與合法的供氣企業簽訂供用氣合同，配備干粉滅火器等消防器

　　7、文化旅游廣電體育局

　　督促全縣使用燃氣的星級酒店，加強酒店內餐飲、住宿、美容美發店等場所的用氣安全管理，落實安全生產防范措施。開展安全自查，對自查情況及隱患整改情況進行整改，切實消除安全隱患。

　　（二）燃氣企業整治內容及責任

　　1、液化石油氣企業

　　（1）對企業所取得燃氣經營許可、充裝許可資質等證照進行全面清理，確保安全評估報告健全完善、真實有效。技術職稱人員配備到位，經營范圍符合發證要求。

　　（2）安全制度必須健全完善。安全工作機構到位，工作人員安全培訓教育到位，場站建設運營管理到位，設施、設備維修更換到位，安全隱患整改到位。

　　（3）消除三輪、二輪摩托車等運輸車輛的安全隱患。

　　（4）所有合格氣瓶必須賦碼建檔和跟蹤追溯管理到位。

　　（5）企業不得對非自有產權鋼瓶、翻新鋼瓶、過期未檢鋼瓶、不合格鋼瓶、報廢鋼瓶等不符合安全要求的氣瓶充裝液化石油氣。

　　（6）不得跨經營范圍充裝和運送燃氣。

　　（7）燃氣應急預案健全完善并報備，按規定要求開展應急預案演練。

　　（8）積極開展燃氣用戶入戶檢查及宣傳工作，居民用戶每兩年不少于一次，非居民用戶每年不少于一次，并要求安裝燃氣泄漏報警器。

　　2、管道燃氣經營企業

　　（1）對企業所取得燃氣經營許可、燃氣燃燒器具安裝維修資質等證照進行全面清理，確保安全評估報告健全完善、真實有效。技術職稱人員配備到位，經營范圍符合發證要求。

　　（2）安全制度必須健全完善。安全工作機構到位，工作人員安全培訓教育到位，場站、管網等建設到位，運營管理到位，違章違規用氣及違章占壓處置到位，安全隱患整改到位。

　　（3）在建燃氣工程依法依規施工，施工單位必須施工資質完備，設計施工符合城鎮燃氣規范要求，現場監理監管到位，技術交底和竣工驗資料健全完善，杜絕分包、轉包情況發生。

　　（4）對經營范圍的場站設施、燃氣管道進行普查建檔，對于服役超過20年的燃氣管道設施出具安全評估報告，燃氣老舊管網設施設備做好改造計劃，管網設施、壓力儀表、壓力容器、儲氣罐等所有設施、設備定期進行維護保養和檢測，做好維護保養登記。

　　（5）杜絕使用不符合安全標準燃器具產品，從嚴把關驗收送氣環節。

　　（6）對使用燃氣的大型商業綜合體、學校、醫院、工廠等非民用戶進行摸底排查，對不按規定安裝燃氣泄漏報警器用戶要采取行之有效的措施進行整改。新開非居燃氣用戶必須安裝到位，否則不予通氣。定期對燃氣泄漏報警器進行檢測標定，確保燃氣泄漏報警器處于正常情況。

　　（7）全面開展燃氣入戶安檢及宣傳工作，制定安檢方案，規范安檢流程，實時整改安檢隱患，建立安檢臺賬。居民用戶每兩年檢查不少于一次，對長期不在家的居民用戶，要強制安裝燃氣物聯網表，當不用氣時自動切斷氣閥。燃氣企業在入戶檢查前要提前一個星期發出通知，并張貼在醒目位置，對找不到人或拒不開門配合安檢的用戶，由當地政府、公安、燃氣企業共同督促用戶配合，仍有不配合的采取停氣措施及至整改為止。非居民用戶每年檢查不少于一次。

　　（8）燃氣應急預案健全完善并報備，按規定要求開展應急演練。

　　（9）加快推進建立燃氣管網地理信息系統（GLS）、數據采集與監視控制系統（SCADA系統），提高燃氣安全監測預警能力。

　　（三）各鄉鎮（場）人民政府整治內容及責任

　　1、按照屬地管理的原則，全面負責本轄區內燃氣安全隱患的排查整治工作，督促屬地相關職能部門和燃氣企業開展燃氣安全整治的各項工作的落實，消除安全隱患和防范安全風險。

　　2、按屬地管理原則，配合縣直職能部門和燃氣企業開展燃氣安全整治工作。一是要嚴厲打擊瓶裝液化石油氣無證經營、非法儲存、充裝、倒灌、經營和運輸等“黑氣”行為。二是要積極配合，加強對瓶裝液化氣配送使用的交通工具（如三輪車、電動車等車輛）的管理，消除燃氣安全運輸的隱患問題。三是要積極配合燃氣企業入戶安檢，解決進戶難，用氣安全隱患整改不到位等問題。四是要積極配合對餐飲業、學校、公益事業等場所的燃氣安全檢查。

　　四、時間安排

　　排查整治時間：20xx年xx月至20xx年xx月，分三步實施。

　　（一）動員部署（20xx年xx月）。認真學習貫徹全國城鎮燃氣安全排查整治動員部署視頻會議精神，各鄉鎮（場）要結合實際制定實施方案，在xx月xx日前報縣燃氣安全隱患整治領導小組辦公室，開展組織宣傳發動工作，加強宣傳，充分利用報紙、手機、公眾號、“村村響”橫幅標語、村（居）社區宣傳欄等多種宣傳形式，營造濃厚氛圍，提高公眾的知曉度。進一步落實責任、分解細化任務，對專項整治工作做具體安排。

　　（二）排查摸底（20xx年xx月至20xx年xx月）

　　組織開展對本地區燃氣相關企業、燃氣運營設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查，摸清楚本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。排查出來的一般問題隱患要立查立改，不能立即整改的要制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，對重大隱患要有應急措施和人員值班值守制度。

　　（三）整治攻堅（20xx年xx月至20xx年xx月）。動態更新問題隱患清單，掛圖作戰、系統治理、整體推進，并通過督導檢查、明察暗訪、考核評估、警示通報等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、并對查處的問題，逐項明確整改責任、落實整改措施、限期進行整改，確保整改到位。

　　（四）鞏固提升（20xx年xx月至xx月）。各鄉鎮（場）、各相關部門對燃氣安全專項整治行動排查出的問題進行重點督辦，并對整治結果進行全面檢查驗收。認真總結專項整治中好的經驗做法，及時總結提煉并固化為法規制度，進一步健全完善全縣燃氣安全長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織。開展燃氣隱患排查整治行動，是規范市場經營秩序、確保燃氣市場安全穩定，維護入民生命財產安全的重要舉措，各責任單位要高度重視并充分認識開展燃氣隱患排查整治行動的重要意義，切實增強責任感，緊迫感。

　　（二）周密部署，狠抓落實。要立即行動，扎實做好燃氣安全專項整治行動的宣傳發動、集中整治和檢查驗收，各級各部門要對照職責分工細化分解任務，層層夯實責任，確保取得實效。

　　（三）明確責任，嚴肅追責。領導小組將不定期組織有關部門開展情況進行督導檢查，對工作不力、失職、瀆職，問題突出的單位和個人通報批評，情節嚴重造成事故的，依法依規嚴肅查處。

　　（四）加強宣傳教育。要廣泛動員組織和社會媒體，充分運用廣播電視、網絡媒體、掛圖等各類方式，加強燃氣安全宣傳和警示教育，應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，引導燃氣居民用戶安裝燃氣泄漏報警器，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，按規范要求使用燃氣設施，確保燃氣使用等環節安全。

　　（五）及時信息報送。請各鄉鎮（場）于20xx年xx月xx日前將燃氣安全專項整治工作實施方案上報燃氣安全專項整治專項領導小組。并分別于20xx年xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日之前將本地工作進展情況、典型執法案例和《燃氣安全排查整治信息統計表》報縣燃氣安全專項整治領導小組。聯絡人員：xxxxxxxxxx；電子郵箱：xxxxxxxx。

　　鄉鎮開展燃氣安全專項檢查工作方案4

　　為落實中、省、市、區安全生產工作系列決策部署，從嚴從實抓好城鎮燃氣安全執法工作，有效防范和遏制燃氣安全事故發生，根據《xx市城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》（xx安委〔20xx〕xx號）中“xx市城市管理行政執法局關于調整燃氣、裝飾裝修、物業管理領域行政執法職責分工”的工作要求，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　通過扎實開展為期一年的城鎮燃氣安全排查整治專項執法行動，進一步規范轄區燃氣市場經營秩序，壓實燃氣經營企業安全生產主體責任，加大安全風險隱患排查治理力度，依法打擊震懾違法涉氣行為，堅決遏制燃氣重大事故發生，有效防范和化解城市運行安全風險，切實保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

　　二、工作任務

　　嚴格落實《xx市城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》，按照《中共xx市委機構編制委員會辦公室xx市城市管理行政執法局關于進一步明確市直園區城市管理領域行政執法職責分工的通知》《xx市城市管理行政執法局關于調整燃氣、裝飾裝修、物業管理領域行政執法職責分工的通知》，明確任務范圍、厘清職責邊界，督促燃氣經營企業、個人、設施建設單位全面排查整治燃氣經營、燃氣工程、燃氣管道設施方面的安全風險和重大隱患，積極協調相關行業主管部門建立健全執法監管信息交互共享和問題線索移送機制。

　　（一）全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患

　　1、對未按照《燃氣工程項目規范》和《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》等相關規定開展燃氣設施檢查維護的行政處罰。

　　整改完成時限：20xx年xx月底前。

　　工作范圍：市局派駐xx監察隊負責xx主城區、xx園區工作；鄉鎮大隊、xx大隊、xx大隊負責各自轄區內工作。

　　2、對燃氣市場準入不嚴格，未持續開展燃氣經營許可管理問題排查整治，對燃氣企業無經營許可或超經營許可范圍開展經營活動的行政處罰。未嚴格按照有關法律法規要求，對整改后仍不符合相關條件的，依法清理出燃氣經營市場，加快淘汰基礎差、安全管理水平低的企業。

　　整改完成時限：20xx年xx月底前。

　　工作范圍：市局派駐xx監察隊負責xx主城區、xx園區工作；鄉鎮大隊、xx大隊、xx大隊負責各自轄區內工作。

　　3、向未取得燃氣經營許可證或不具備燃氣安全管理條件和能力的城鎮燃氣企業提供用于經營的燃氣的違法違規行為的行政處罰。

　　整改完成時限：20xx年xx月底前。

　　工作范圍：市局派駐xx監察隊負責xx主城區、xx園區工作；鄉鎮大隊、xx大隊、xx大隊負責各自轄區內工作。

　　4、違法新建、改建、擴建CNG、LNG站等燃氣設施，違法儲存和使用CNG或LNG的違法違規行為。

　　整改完成時限：20xx年xx月底前。

　　工作范圍：市局派駐xx監察隊負責xx主城區、xx園區工作；鄉鎮大隊、xx大隊、xx大隊負責各自轄區內工作。

　　（二）整治老舊小區、城鄉結合部燃氣安全風險和重大隱患的行政處罰

　　1、非法儲存瓶裝氣。

　　2、用戶私拉亂接，擅自安裝、拆除、遷移、改造戶內燃氣設施和燃氣計量裝置。

　　3、使用不合格氣瓶、灶具、熱水器、連接軟管和減壓閥。

　　4、公共燃氣設施和室內管道嚴重銹蝕等隱患問題。

　　5、在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風條件場所違規使用燃氣等隱患問題。

　　6、在同一場所同時使用管道燃氣、液化石油氣等安全隱患。

　　7、使用的燃氣具熄火保護裝置失效或燃氣具超期使用的。

　　8、熱水器無煙道或煙道未有效伸出室外。

　　9、燃氣管道與燃氣具之間用軟管連接時，其長度超過2米，或有接口。

　　整改完成時限：20xx年10月底前。

　　工作范圍：市局派駐xx監察隊負責xx區主城區、xx園區1、4項工作；鄉鎮大隊、xx大隊、xx大隊負責各自轄區內1—9項工作。xx區綜合行政執法局城區大隊負責各自轄區內2、3、5、6、7、8、9項工作。

　　（三）全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患

　　對在建燃氣工程建設項目進行全面排查整治。

　　1、對新改擴建燃氣工程項目存在的轉包、違法分包、掛靠、資質不符等行為；無資質或者超越資質等級承攬燃氣工程設計、施工、監理等違法主體依法予以查處。

　　整改完成時限：20xx年xx月底前。

　　工作范圍：市局派駐xx監察隊負責xx主城區、xx園區工作；鄉鎮大隊、xx大隊、xx大隊負責各自轄區內工作。

　　2、對未按《城鄉規劃法》和《建筑法》規定取得規劃許可和施工許可，建設燃氣設施的違法行為行政處罰。

　　整改完成時限：20xx年xx月底前。

　　工作范圍：市局派駐xx監察隊負責xx主城區、xx園區工作；鄉鎮大隊、xx大隊、xx大隊負責各自轄區內工作。

　　（四）全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患

　　對現有燃氣場站設施、燃氣管道進行全面排查整治，并嚴厲打擊相關違法違規行為。

　　對燃氣設施被違章占壓，依法查處占壓燃氣設施違法違規行為，督促落實整改到位。

　　整改完成時限：20xx年xx月底前。

　　職責分工：xx區綜合行政執法局各大隊負責各自轄區內牽頭工作。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導，壓實責任主體

　　成立xxxx城管分局城鎮燃氣安全生產工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責專項整治工作整體部署和綜合協調。領導小組辦公室設在xx城管分局執法監察辦公室，負責整理日常工作及各項任務督辦落實。市局派駐xx監察隊、各執法大隊要按照《城鎮燃氣安全排查整治專項執法行動實施方案》嚴格執行，切實督促燃氣使用、經營、建設單位和個人加強燃氣安全風險管控，確保燃氣安全隱患排查及時、問題整改落實到位。

　　（二）落實各方責任，推動工作開展

　　市局派駐xx監察隊、各執法大隊要壓實企業主體責任，督促燃氣企業全面開展自查自糾，排查整治安全隱患，同時工作人員入戶、入店，到所供氣的餐飲場所、工商業用戶開展拉網式用氣安全檢查。協調鄉鎮、街道落實屬地責任，對餐飲場所安全用氣進行巡查。落實責任，健全燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控，確保安全風險管控到位、問題隱患整改到位。

　　（三）加強依法整治，加大執法力度

　　市局派駐xx監察隊、各執法大隊要主動靠前，聯合住建、市場監管等相關部門，全力推進燃氣行業行政執法監管，堅決查處非法經營燃氣、違規生產和銷售燃氣具、違法建設、違法充裝、違規運輸、違章占壓、不按規定安裝可燃氣體泄漏報警器等行為，重點對企業主要負責人不落實安全生產責任的加強執法。要嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關規定，將相關違法行為線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。

　　（四）加強考核問責，嚴格監督管理

　　將燃氣安全排查整治工作落實情況納入各部門年度工作考核。要充分利用安全生產考核巡查機制，促進部門責任落實。要適時組織有關部門對照問題清單，開展督導檢查及整改“回頭看”。要對重點單位、重點場所、重點環節進行明察暗訪、專項督查、聯合檢查，對發現的典型問題及違法行為，依法采取問題通知書、通報、約談、行政處罰等形式，加強問題整改，推進工作落實。對因工作整治不力導致進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依法依規嚴肅問責。

　　（五）落實整治時限，確保整治成效

　　要嚴格按照《城鎮燃氣安全排查整治工作方案》要求，制定整治計劃和實施整治項目，倒排時間表、路線圖，立行立改，加快推進隱患排查整治工作，盡快消除問題隱患。20xx年xx月到xx月底前全面完成摸底排查，建立問題清單、措施清單、責任清單和項目清單等四張清單。20xx年xx月到xx月底前要動態更新問題清單，加大整改攻堅力度，全面完成隱患問題整治任務，一時難以整改到位的要落實好管控措施。20xx年xx月到xx月要查漏補缺，總結經驗做法，鞏固提升整治成效。請各執法大隊、市局派駐xx監察隊每月xx日前填寫《城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》等表格、臺賬；每周星期五、每月xx號開展整治工作進展情況、典型執法案例報送xx城管分局執法監督股。

　　（六）加強宣傳引導，廣泛發動群眾參與

　　局辦公室要加大宣傳力度，充分運用電視臺、報紙、樓宇廣告等渠道，廣泛宣講燃氣安全知識和事故防范基本技能，宣傳倒裝、使用不合格鋼瓶、不合格的減壓閥、軟管和燃氣灶具等的危害，警示一批燃氣爆炸典型事故案例，引導群眾增強風險防范意識和能力。大力實施安全生產領域舉報獎勵制度，發動群眾查找身邊事故隱患，舉報重大事故隱患和安全生產違法行為，營造良好社會監督氛圍。

　　鄉鎮開展燃氣安全專項檢查工作方案5

　　為全面排查整治燃氣安全隱患問題，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發勢頭，根據《廉江市安全生產委員會關于印發<廉江市城鎮燃氣安全隱患排查整治工作方案>的通知》（廉安〔20xx〕3號）的文件要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、總體思想

　　全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，強化憂患意識和底線思維，按照系統謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路，深刻汲取近年來國內外燃氣事故教訓，全面排查整治我鎮燃氣領域安全風險隱患，深入落實安全生產“一線三排”，進一步鞏固我鎮燃氣安全隱患大排查大整治行動成效，堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故；圍繞制約燃氣安全的突出問題，緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，加強預警能力建設，加快推進燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。

　　二、任務目標

　　到20xx年12月底前，全鎮燃氣安全排查整治工作任務全面完成，整改治理一批重大安全隱患，依法嚴懲一批非法違法行為，關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信市場主體，問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人；制約燃氣安全的突出問題，涉及燃氣安全運行的`重點部位和關鍵環節綜合治理取得明顯成效，燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設加快推進，燃氣行業生產安全事故發生率整體下降，行業整體安全水平顯著提升。

　　三、工作任務

　　（一）全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要對轄區燃氣企業安全隱患進行全面排查，重點排查整治從業人員素質、安全制度落實、應急能力建設、市場經營秩序等方面的突出問題。一是強化企業關鍵少數責任落實。企業主要負責人要百分百持證上崗，在重要時間節點要在崗在位。嚴格建立企業全員安全生產責任制并落實。要建立本企業信息監控平臺，實現實時監測。二是強化專業培訓考核。重點整治燃氣企業安全生產管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求，不按規定組織參加專業培訓、考核并取得相關資質，從業人員存在無證作業等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強，安全操作規定不健全不完善，“三違”行為突出等問題；重大危險源管理缺失，管線檢查維護不到位，隱患排查治理不閉合，入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網監測設備不足或失效，未按規定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案，應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經營秩序監管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸以及儲存、充裝、銷售燃氣等環節的非法違法行為；嚴格燃氣市場準入，全面開展燃氣經營許可、充裝許可清理核查，對不符合條件的燃氣企業，嚴格依法取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。（鎮規劃建設辦（社區建設辦）、鎮交通站、石城市場監督管理所、鎮綜合行政執法辦（隊）等單位（部門）按職責分工負責；各村委會組織落實。）

　　（二）全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要對使用燃氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉結合部進行全面摸排，建立燃氣使用用戶名錄，重點排查整治用氣環境、設施設備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間，在地下、半地下空間設置氣瓶間或違規使用燃氣，擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，超量存儲氣瓶，在有鋼瓶、燃具和管道的房間內堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施設備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調壓閥等配件，私接“三通”；未按照《安全生產法》第三十六條等有關規定安裝可燃氣體報警裝置，或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。按照“三管三必須”要求和職責分工，推動餐飲經營場所安裝可燃氣體泄漏報警裝置。對未安裝可燃氣體泄漏報警裝置的餐飲經營場所，依法查處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業簽訂供用氣合同，不按規定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監督，場所安全投入不足，防火、防爆設備設施不完善，安全用氣常識缺乏，用氣操作不符合要求等。（鎮規劃建設辦（社區建設辦）、鎮農業農村辦（經濟發展辦）、鎮應急管理辦、石城市場監督管理所、鎮綜合行政執法辦（隊）、石城派出所等單位（部門）按職責分工負責；各村委會組織落實。）

　　（三）全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查，重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證，未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管，未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用等違法違規行為，對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。要采取燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理措施，加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度，重點整治不落實燃氣設施保護方案，未按照專項施工方案進行施工，未落實重要部位、關鍵節點實施前安全條件驗收，未落實燃氣管線精準探測工作，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。（鎮規劃建設辦（社區建設辦）、鎮應急管理辦、石城市場監督管理所、鎮綜合行政執法辦（隊）等單位（部門）按職責分工負責；各村委會組織落實。）

　　（四）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要加大對不合格燃氣具等排查整治力度，堅持源頭治理，全面查處生產、銷售、認證等環節違法違規行為。一是組織違法生產銷售燃氣具安全整治。要對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，加大對產業集中區域、校園周邊及農村等地區生產銷售企業的監督檢查力度，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查，重點整治不落實對經營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品的行為。嚴格依法查處生產和銷售不符合安全標準的燃氣具等產品的生產經營單位，堵住不合格燃氣具等產品進入使用環節。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作，對發現CCC認證的產品質量不合格的生產企業，要求對其認證情況進行溯源，重點核查獲證組織持續符合認證一致性要求、認證機構規范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監管等情況，依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監管等情況。同時加強CCC認證標識排查，重點對未標示中文廠名、廠址、產品執行標準等“三無”燃氣具產品，以及應標示但未標示CCC認證標志的燃氣具產品進行核查。（石城市場監督管理所牽頭，鎮綜合行政執法辦（隊）、石城派出所等單位（部門）按職責分工負責；各村委會組織落實。）

　　（五）全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔，準確掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，積極推進更新改造，全面消除安全風險。一是開展安全風險監測預警平臺建設。要積極開展安全風險監測預警平臺的研究探索，加大以燃氣安全為重點的平臺建設推進力度。二是推進老舊燃氣管道更新改造。對2000年前建設的燃氣管道進行全方位安全評估，制定更新改造計劃重點推進。原則上，鑄鐵管道及未經防腐處理的“裸鋼管”，經檢驗機構認定為非允許使用的燃氣管道，要按照“應改盡改”的要求，有計劃、分步驟推動更新改造。三是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估，重點整治燃氣場站設計和建設不符合規范、與周邊建（構）筑物安全間距不足、場站內燃氣設施設備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業素質不強等安全隱患。四是組織占壓燃氣管道清理行動。各有關單位（部門）要全面組織占壓燃氣管道排查，按照占壓物是否有地下基礎、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序，采取拆除占壓物、管道改線、重點監控等方式排除安全風險隱患。五是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監管，嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測，以及未經監督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設備違法行為。（鎮規劃建設辦（社區建設辦）、石城派出所、鎮應急管理辦、石城市場監督管理所和鎮綜合行政執法辦（隊）等單位（部門）按職責分工負責；各村委會組織落實。）

　　（六）全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要全面摸排本轄區瓶裝液化石油氣企業經營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬，重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規行為。一是構建全流程智能監管平臺。要加快推進建設瓶裝液化氣智能監管平臺，按照省統一的功能規范、數據共享交換技術規范，與省瓶裝液化石油氣“互聯網+監管”數據匯聚平臺對接。同步推進與智能監管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯鎖改造工作。二是推行統一配送入戶模式。于20xx年6月前，研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度，積極推動取消用戶“自提氣”，由燃氣企業統一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則，推動供氣管網已經覆蓋的老舊小區以及公福機構和商業單位開通使用天然氣，支持有條件的強制推行公福機構、商業單位“瓶改管”。四是打擊違法違規經營燃氣行為。加大聯合執法力度，嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。要在20xx年6月前，研究制定本轄區瓶裝液化石油氣集約化發展實施方案，加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業。（鎮規劃建設辦（社區建設辦）、石城派出所、石城市場監督管理所、鎮交通站和鎮綜合行政執法辦（隊）等單位（部門）按職責分工負責）

　　此外，要根據工作實際，對本轄區城鎮燃氣規劃、建設、經營、充裝、儲存、運輸、使用過程中存在的其他問題隱患進行梳理，納入排查整治工作重點內容，全面深入整頓燃氣市場秩序，提高燃氣安全管理水平。

　　四、進度安排

　　從20xx年12月至20xx年12月，分四個階段進行。

　　（一）動員部署（20xx年12月）。組織召開石城鎮燃氣安全防范工作會議，部署啟動全面開展排查整治工作。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要結合實施方案認真開展整治工作，細化明確整治目標、任務、責任、措施和要求。

　　（二）排查摸底（20xx年1月至3月）。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門組織開展對轄區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查，摸清本轄區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。

　　（三）整治攻堅（20xx年4月至10月）。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門組織全面攻堅，嚴查違法行為和事故隱患，及時通報工作進展。對排查發現的重大風險隱患要立行立改，并落實資金保障。對于不能整改到位的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和線路圖，明確整改責任單位和整改要求。要動態更新問題隱患清單，多措并舉持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。

　　（四）鞏固提升（20xx年11月至12月）。對城鎮燃氣安全排查整治工作進行全面梳理，系統總結經驗做法，提煉固化為法規制度，進一步健全完善城鎮燃氣安全長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要高度重視，鎮主要負責同志要親自部署、加強統籌，層層壓實責任，各有關部門（單位）要嚴格履行行業監管責任，牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控，鎮規劃建設辦（社區建設辦）、石城市場監督管理所、石城派出所、鎮交通站、鎮農業農村辦（經濟發展辦）、鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮應急管理辦等單位（部門）按照職責分工強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的排查整治工作機制。

　　（二）加強執法監督。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要嚴格規范開展燃氣安全執法，堅決防止執法不作為和“寬松軟”，對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關規定，將相關違法行為線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。定期向社會公布典型執法案例，強化執法震懾。要健全完善聯合懲戒機制，嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度，依法依規對有關違法違規的燃氣企業實施懲戒，對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員，依法嚴肅責任追究，依法實行行業或者職業禁入。

　　（三）加強督導考核。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要組織開展明查暗訪、聯合檢查，對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。

　　（四）加強宣傳教育。各村委會、機關企事業單位、鎮屬有關部門要制定宣傳教育方案，廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用廣播電視、網絡媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環節安全。

　　請各村委會、機關企事業單位，鎮屬有關部門分別于20xx年2月9日、5月9日、8月9日、11月9日之前將工作進展情況、典型執法案例和《石城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》《石城鎮燃氣安全排查整治問題隱患清單》《石城鎮燃氣安全排查整治工作情況表》（見附件）報鎮應急管理辦。（工作聯系人：xxx；聯系電話：xxxxxxxxxxx；郵箱：xxxxxxx@163.com）。

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