運輸公司惡劣天氣應急預案

時間：2022-02-25 08:51:28 運輸公司惡劣天氣應急預案我要投稿

運輸公司惡劣天氣應急預案

　　在日常生活或是工作學習中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的運輸公司惡劣天氣應急預案（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　運輸公司惡劣天氣應急預案1

　　為全面做好交通運輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應急疏運工作，更好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級應急預案的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）安全第一、預防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運工作的首要任務，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。

　　（二）優(yōu)質(zhì)高效、運營有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強管理，提高服務質(zhì)量和工作效率，維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運，最大限度滿足旅客出行需求。

　　（三）分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責任范圍內(nèi)，落實24小時值班制度，確保聯(lián)系暢通。要加強信息交流，重大、緊急情況及時上報，搞好工作中的銜接配合，形成應急疏運合力，做到協(xié)同聯(lián)動，步調(diào)一致。

　　（四）責任落實、各負其責。旅客應急疏運工作實行領(lǐng)導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實責任，明確分工，保證疏運工作有序進行。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發(fā)事件。

　　三、組織指揮機構(gòu)及分工

　　（一）組織機構(gòu)與職責

　　市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領(lǐng)導小組（名單附后），負責重大應急突發(fā)事件的請示匯報；根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，密切聯(lián)系相關(guān)部門，視情做出啟動應急疏運決定，發(fā)布緊急搶運決定；協(xié)調(diào)解決客運現(xiàn)場的重大問題；監(jiān)督檢查應急疏運預案的實施；組織應急疏運善后事宜；負責信息發(fā)布和對外宣傳調(diào)度。應急疏運領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市局運輸管理科，春運期間與春運辦聯(lián)合辦公，具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調(diào)工作。

　　市公路事業(yè)發(fā)展中心，各縣交通運輸局，局屬有關(guān)單位，各駐站管理機構(gòu)和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，設(shè)立各自的應急指揮機構(gòu)，負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。

　　（二）辦事機構(gòu)與職責

　　1、應急疏運領(lǐng)導小組辦公室：及時預警并向應急疏運領(lǐng)導小組匯報天氣和客流預警信息；傳達應急疏運領(lǐng)導小組的指示和命令；負責工作領(lǐng)導小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調(diào)；執(zhí)行應急疏運領(lǐng)導小組決策，統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運輸企業(yè)的應急指揮機構(gòu)，保證應急疏運領(lǐng)導小組指令落實及時、有效；做好24小時值班，加強運輸期間綜治維穩(wěn)管理，及時協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問題，確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件；協(xié)調(diào)新聞媒體，做好應急疏運宣傳工作；與氣象部門進行溝通，做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話：8126020，市春運辦值班電話：2809155。

　　2、市公路事業(yè)發(fā)展中心：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護管理；對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理，及時發(fā)布路況信息；對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通，為緊急疏運提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資，強化應急搶險演練，確保公路安全暢通。

　　3、市道路運輸服務中心：做好應急疏運準備，建立健全應急組織機構(gòu)；負責協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運企業(yè)、客運站；調(diào)控車輛、調(diào)度運力；安排應急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員，做好應急預備。

　　督導出租、公交客運企業(yè)成立應急保障車隊，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時，幫助疏散旅客。負責做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作，開展路面巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時與公安部門聯(lián)系，快速聯(lián)動，保障營運車輛的安全。

　　4、市交通運輸執(zhí)法支隊：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)；負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”，維護客運市場秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點停靠以及超限超載等違法行為；準備應急執(zhí)法車輛，建立應急執(zhí)法隊伍，在應急疏運時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導運輸車隊，保障運輸安全。

　　5、縣區(qū)交通運輸局（春運期間春運辦）：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)；及時向應急疏運領(lǐng)導小組辦公室匯報本縣區(qū)的疏運情況；組織本縣區(qū)的儲備運力、調(diào)度本縣區(qū)應急運輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區(qū)運管機構(gòu)和交通運輸執(zhí)法人員做好應急疏運工作，負責調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護送本縣區(qū)應急疏運車隊。

　　春運期間市春運辦負責聯(lián)絡各縣區(qū)春運辦。

　　6、駐站管理機構(gòu)：做好應急準備，及時掌握車站旅客運輸情況，出現(xiàn)應急情況，及時匯報，并做好現(xiàn)場臨時應急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處；協(xié)助做好乘客的分流疏運等工作；合理安排加班包車，及時辦理有關(guān)加班等手續(xù)；深入現(xiàn)場指揮，做好各項工作的銜接，確保營運秩序良好。

　　春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)駐站管理機構(gòu)，各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)駐站管理機構(gòu)。

　　7、客運企業(yè)：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)，嚴格執(zhí)行應急疏運指令；建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫，確定50臺運營車輛作為應急運力，做好參加疏運的業(yè)戶和駕駛員思想工作，確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件；有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調(diào)度，重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預測可能出現(xiàn)的各種問題，科學組織人員、調(diào)配運力；應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全人員引導運輸車隊，保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止一切發(fā)班，并做好車輛監(jiān)控管理。

　　春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運企業(yè)，各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運企業(yè)。

　　8、客運站：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)，嚴格執(zhí)行應急疏運指令；實時掌握售票情況和發(fā)車信息，預測可能出現(xiàn)的各種問題并及時預警；認真做好調(diào)查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù)，確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導車輛和人員數(shù)，為運管機構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù)；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導，穩(wěn)定旅客情緒，維護好站場秩序；因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止一切發(fā)班；嚴格執(zhí)行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯(lián)系制度，必要時調(diào)集公安、武警等維持運輸秩序；做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知，嚴防“三品”進站上車，保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進站車輛的營運及相關(guān)手續(xù)，實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向，積極調(diào)配應急運力，及時申請加班包車。

　　春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運站，各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運站。

　　四、應急組織和工作要求

　　（一）前期預警

　　客運站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況，因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時，及時向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報，發(fā)出前期預警，同時通過媒體向社會發(fā)布，引導旅客適時出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區(qū)道路嚴重結(jié)冰，不具備通行條件，發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下，應急疏運領(lǐng)導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進行分析研究后，認為應啟動預警時，及時向應急疏運領(lǐng)導小組匯報。

　　（二）決策

　　應急疏運領(lǐng)導小組迅速組織會議，聽取應急疏運領(lǐng)導小組辦公室及交通運輸系統(tǒng)各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報，及時做出搶運決定，并通知應急疏運領(lǐng)導小組辦公室啟動應急疏運預案。

　　（三）處置

　　應急疏運領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)運力和客流量預測及天氣等情況，向有關(guān)單位發(fā)出應急預案啟動通知，聯(lián)系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據(jù)應急疏運領(lǐng)導小組的指令立即行動，視不同情況采取相應措施，隨時與應急疏運領(lǐng)導小組辦公室保持聯(lián)系，及時匯報有關(guān)情況，聽從命令、服從指揮。

　　1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道（超車道），防止結(jié)冰，必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。

　　2、市道路運輸服務中心要迅速調(diào)集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統(tǒng)運力，根據(jù)各線路運輸需求，做好執(zhí)法車輛、客運車輛和駕乘人員的調(diào)配，組織緊急疏運。及時聯(lián)系出租客運企業(yè)，督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備；調(diào)度應急保障車隊，幫助疏散旅客。疏運車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng)，運輸企業(yè)要有安全人員跟車指導。

　　3、市交通運輸執(zhí)法機構(gòu)要迅速行動，協(xié)助維持客運站周圍客運秩序，打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為，并組織執(zhí)法車輛和人員護送運輸車隊，保障運輸安全。

　　4、各縣區(qū)交通運輸部門接到通知后，要迅速派出運管、執(zhí)法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運，并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運人員和車輛要按規(guī)定的時間到客運站參加疏運。

　　5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。

　　6、各運輸企業(yè)要根據(jù)運管機構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達指定地點，同時做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監(jiān)控。

　　7、各客運站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進行宣傳告知，使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止發(fā)班。

　　（四）后期

　　險情解除后，市應急疏運領(lǐng)導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況，安排清查全市各客運站和客運車輛，做好當日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應急單位做好執(zhí)行應急疏運工作人員解散工作；做好應急疏運后期運力、運量恢復工作，負責應急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。

　　（五）總結(jié)

　　運輸任務完成之后，各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

　　運輸公司惡劣天氣應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力，保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）下應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規(guī)條例，《莒南縣突發(fā)事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急預案》等應急預案，結(jié)合我局實際，特制定本預案。

　　1.3分級分類

　　全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級（一般級）響應、Ⅲ級（較大級）響應、Ⅱ級（重大級）響應和Ⅰ級（特別重大級）響應四個等級。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預警信息后，全縣交通運輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應急處置工作。

　　1.5工作原則

　　以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置，確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉(zhuǎn)高效。加強與其他部門協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯(lián)動處置機制。

　　2組織體系及職責

　　2.1領(lǐng)導小組組成

　　成立全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由縣交通運輸局局長任組長，縣交通運輸局各黨組成員為副組長，機關(guān)職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室），為日常辦事機構(gòu)，設(shè)在局交通運輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。

　　2.2職責

　　2.2.1領(lǐng)導小組職責

　　惡劣天氣災害發(fā)生后，在縣應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災害對交通運輸?shù)挠绊懀皶r啟動應急響應；領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣災害應急處置行動；貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)，交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。

　　2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責

　　主要負責傳達領(lǐng)導小組指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應急工作中的相關(guān)問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的交通運輸系統(tǒng)損失進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　2.2.3主要成員單位職責

　　辦公室：參與惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室工作，在啟動應急響應后，做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。

　　宣教科：加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道，加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度，做好相關(guān)信息的對外發(fā)布工作。

　　安全監(jiān)督科：負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護的安全生產(chǎn)工作；加強惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

　　局交通運輸管理指揮中心：負責監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況，對不按照應急工作領(lǐng)導小組指揮執(zhí)行的車輛，及時發(fā)現(xiàn)并第一時間抄送相關(guān)責任單位，由相關(guān)責任單位根據(jù)法律法規(guī)對車輛進行處理處罰。

　　運輸管理處：負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》；應急響應期間啟用應急運力儲備，組織惡劣天氣緊急疏運，保障道路運輸需求。

　　交通監(jiān)察站：負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導；加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度；保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。

　　城市出租客運管理辦公室：負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》；加強惡劣天氣下出租車輛服務規(guī)范及管理力度。

　　運輸管理處、公交公司：負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》，做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。

　　公路處：負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》，負責重點農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責任路段的應急搶險處置工作，加強應急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)及應急搶險設(shè)備、應急物資的管理和使用。

　　地方海事處：負責制定實施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。

　　3應急響應

　　3.1響應程序

　　領(lǐng)導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警信息后，立即上報領(lǐng)導小組并按要求進行工作部署。領(lǐng)導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別進行分析評估，達到響應啟動級別的，及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統(tǒng)可能造成的損失。

　　3.2響應措施

　　惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據(jù)響應級別啟動相應的響應措施，快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關(guān)人員迅速到位，實行24小時值班制度。

　　（一）Ⅳ級響應措施

　　1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，提醒各單位根據(jù)各自職責做好預防措施；

　　2、各單位做好應急值守工作，密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響，及時上報最新情況。

　　（二）Ⅲ級響應措施

　　1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，領(lǐng)導小組召集相關(guān)成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責落實好處置措施；

　　2、相關(guān)應急人員全部到位待命，各單位密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響，合理安排應急人員到現(xiàn)場開展應急處置，及時上報最新情況。

　　（三）Ⅱ級響應措施

　　1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，領(lǐng)導小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責加強處置措施；

　　2、領(lǐng)導小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)成員單位負責人趕赴現(xiàn)場進行指揮，相關(guān)單位根據(jù)職責組織應急人員到現(xiàn)場開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。

　　（四）Ⅰ級響應措施

　　1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮，各單位根據(jù)職責持續(xù)強化處置措施；

　　2、領(lǐng)導小組主要負責同志趕赴現(xiàn)場進行指揮，除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現(xiàn)場全面開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。

　　4信息報送

　　惡劣天氣下全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息實行分級上報，各成員單位要切實做好報送工作，重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息，應及時報送基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。報送內(nèi)容包括：惡劣天氣對全縣交通運輸系統(tǒng)的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。

　　Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后，領(lǐng)導小組辦公室按規(guī)定將響應級別及發(fā)布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內(nèi)容，按要求上報。

　　5信息發(fā)布

　　惡劣天氣全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息由領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理，實行信息共享。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　6應急人員的安全防護

　　及時對現(xiàn)場安全進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

　　7響應等級調(diào)整或終止

　　領(lǐng)導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定調(diào)整響應等級或終止應急響應，及時向縣政府和市交通運輸局報告。

　　8總結(jié)評估

　　應急響應終止后，成員單位及時總結(jié)應急響應執(zhí)行情況，包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等，于次日12:00前上報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室整理相關(guān)情況呈報領(lǐng)導小組。

　　9應急保障

　　9.1應急通信方式

　　成員單位確保24小時通訊暢通，及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向領(lǐng)導小組辦公室上報備案。

　　9.2人力保障

　　各成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣，抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險隊，按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。

　　9.3物資保障

　　成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣，做好搶險救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準備工作，并明確應急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調(diào)用。

　　9.4資金保障

　　根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡保障和征用補償?shù)燃{入財務預算，列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監(jiān)管使用制度，確保資金合理有效使用。

　　10獎勵與責任追究

　　在防災、救災工作中，對做出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對拒不履行職責，在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。

　　11預案管理

　　本預案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。

　　本預案自印發(fā)之日起實施，原《莒南縣交通運輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應急預案》（莒南交政字（20xx）6號）同時廢止。

　　運輸公司惡劣天氣應急預案3

　　為認真做好交通運輸組織工作，保障在發(fā)生惡劣天氣時，組織調(diào)配交通運輸力量及時處置，保障各種生產(chǎn)生活重要物資的運輸。根據(jù)上級行業(yè)管理部門的相關(guān)要求，現(xiàn)制定如下應急預案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全作為應急工作的.出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應對惡劣天氣安全運輸?shù)乃枷霚蕚洹C制準備和物資準備，完善建立信息報告體系、科學決策，提高預防和應對惡劣天氣的處置能力。

　　3、分級負責。在應急工作指揮領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)天氣情況、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應急預案。落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權(quán)限。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為了保障在發(fā)生惡劣天氣時，保障道路運輸安全，公司成立惡劣天氣突發(fā)應急工作處置指揮領(lǐng)導小組，負責公司的運輸保障應急工作。

　　組長：XXX副組長：XXX成員：XXX應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安技科，XXX擔任辦公室主任，值班電話：XXXXXXXX。

　　三、具體措施

　　1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時，如有必要時應采取臨時管理措施，暫停車輛運行。

　　2、遇有冰雪天氣，運營車輛應配齊風擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等，保證駕駛員視線良好；使用防滑鏈防止車輪打滑。

　　3、及時消除停車場區(qū)的冰雪，確保車輛進、出安全。

　　4、加強對運營車輛安全狀況的檢查，掌握沿途道路通行條件，必要時堅決停運。

　　5、加強對駕、押人員雪、霧天氣行車的安全教育，牢固樹立預防為主、安全第一的思想觀念，努力消除隱患及事故。

　　6、若雨、雪、霧天出現(xiàn)交通安全事故，按照《事故處理應急預案》程序進行處理。

　　四、值班報告制度

　　在應急預案啟動后，應急領(lǐng)導小組實行24小時值班，負責組織、協(xié)調(diào)解決運輸中出現(xiàn)的問題，嚴禁脫崗、誤崗。隨時向上級報告有關(guān)情況，做到上情下達，下情上傳，保證通訊信息、政令暢通。

　　五、應急處置

　　在發(fā)生霧天等惡劣天氣時，及時啟動應急預案，應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和相關(guān)人員應迅速趕往現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況認真處置。啟動應急預案；組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，加緊進行檢修，隨時聽候調(diào)遣；科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點，搶裝緊急物資，確保運輸安全、及時、準確、高效。因惡劣天氣，影響運輸安全時。現(xiàn)場指揮組要立即趕往現(xiàn)場，督導車輛配齊防滑鏈，加鋪草墊和黃沙等材料，做好防雪、防凍、防滑工作；在路況條件較差的情況下，采取編隊發(fā)車的方法，保證行車安全。同時協(xié)調(diào)通知相關(guān)部門做好道路的保通工作。

　　運輸公司惡劣天氣應急預案4

　　為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發(fā)事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經(jīng)濟社會正常運行，特制定本預案：

　　一、指導思想

　　堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設(shè)項目施工單位主要負責人組成，領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。

　　三、應急措施

　　（一）保障客運安全應急措施

　　1.發(fā)生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場，積極組織調(diào)配客運車輛，全力疏導滯留旅客。

　　2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。

　　3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行，安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查，對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣，并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊

　　（二）保障公路橋涵安全應急措施

　　1.加強農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度，出現(xiàn)路面結(jié)冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施，盡快恢復交通通行。

　　2.對不能正常通行的道路、橋涵要設(shè)置警示標志，封閉或限行，確保不發(fā)生意外事故。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心

　　（三）保障在建工程質(zhì)量安全應急措施

　　1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質(zhì)量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

　　2.出現(xiàn)工程安全事故時，按《遂川縣交通建設(shè)工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。

　　責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設(shè)項目施工單位

　　四、工作要求

　　1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。

　　2.強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關(guān)單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，聽從指揮，嚴格執(zhí)行預案的各項要求。

　　3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。

　　4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊模瑢⒆肪坑嘘P(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　運輸公司惡劣天氣應急預案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災應急機構(gòu)。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)。

　　2.1指揮部機構(gòu)及職責

　　2.1.1指揮部機構(gòu)組成

　　市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1指揮部職責

　　（1）負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；

　　（2）評估應急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

　　（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；

　　（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；

　　（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

　　（6）承辦上級應急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責

　　（1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責

　　2.1.3.1日常工作機構(gòu)

　　局應急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應急辦公室，局應急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應急辦具體職責：

　　（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

　　（2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

　　（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；

　　（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應急管理機構(gòu)和下級交通運輸應急管理機構(gòu)的聯(lián)絡、信息上傳與下達等工作；

　　（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息，編寫應急工作日報；

　　（6）負責接警值班工作；

　　（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；

　　（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.1.3.2應急工作組

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　　①負責牽頭聯(lián)絡市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；

　　②根據(jù)局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關(guān)文件和信息上傳、下達；

　　③負責信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　④負責電視電話會議通信保障工作；

　　⑤負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；

　　⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。

　　①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應急隊伍的調(diào)度和應急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；

　　②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；

　　③負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；

　　④擬定搶險救災資金補助方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

　　①負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作；

　　②負責申請開通“綠色通道”工作；

　　③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

　　④擬定運輸補償資金補助方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）總結(jié)評估小組

　　由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　　①對低溫雨雪冰凍災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　　②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現(xiàn)場工作組

　　局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：

　　（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　　（2）負責跨縣區(qū)交通應急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；

　　（3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；

　　（4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

　　（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況；

　　（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責是：

　　（1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議；

　　（2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進行技術(shù)指導；

　　（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　（4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢；

　　（5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運輸局職責

　　各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)，制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。

　　災區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。

　　非災區(qū)各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)調(diào)遣，趕赴災區(qū)參與抗雪防凍救災應急救援工作。

　　3.預防與監(jiān)測預警

　　3.1風險分析

　　本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。

　　3.2重點監(jiān)測對象

　　氣象部門發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關(guān)信息。

　　重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監(jiān)測。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監(jiān)測。

　　3.3預警分級

　　參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）

　　按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.應急響應

　　4.1啟動應急響應

　　接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：

　　Ⅰ、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發(fā)布。

　　4.2響應行動

　　4.2.1 Ⅰ級應急響應

　　（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

　　（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；

　　（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（4）按照市應急指揮部要求緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；

　　（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構(gòu)報告，請求支持。

　　4.2.2Ⅱ級應急響應

　　（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；

　　（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級應急響應

　　（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；

　　（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

　　（3）根據(jù)災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　4.2.4 Ⅳ級應急響應

　　（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關(guān)指示要求；

　　（2）根據(jù)災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（4）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應終止

　　災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。

　　5.信息發(fā)布

　　（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

　　（2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。

　　6.后期處置

　　6.1災情報告和評估

　　6.1.1災情的報告和評估單位

　　局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。

　　6.1.2災情報告要求

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.1.3災情報告和總結(jié)評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災基本情況、應急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。

　　6.2災后恢復重建

　　（1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。

　　（2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災縣開展損毀交通設(shè)施的恢復重建工作。

　　（3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転膮^(qū)。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，及時下?lián)芫葹馁Y金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。

　　局屬各單位、各縣交通運輸局應根據(jù)工作職能，結(jié)合實際情況，儲備應急物資。

　　7.3應急隊伍

　　局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設(shè)，建立和完善應急預案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。

　　市、縣交通運輸應急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

　　市、縣交通運輸應急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。

　　8.預案管理

　　8.1預案演練

　　局應急辦負責協(xié)同有關(guān)部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。

　　各縣交通運輸應急管理機構(gòu)按照局應急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。

　　8.2宣傳與培訓

　　局應急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。

　　局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　9.附則

　　（1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，以及應急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂；

　　（2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；

　　（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；